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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES. MBA-ADMINISTRACION: GESTION PUBLICA. RESPON. PUB. DE LA GERENCIA.

INOCENCIO MELENDEZ JULIO. COD. 200228817. PROFESOR: LUIS E. OROZCO S.


LA TEORIA POLITICA COMO FUNDAMENTO DEL ORIGEN DEL ESTADO, DE LA SOCIEDAD CIVIL Y DE LAS
DIFERENCIAS ENTRE LO PUBLICO Y LO PRIVADO DESDE LA OPTICA DE LA ANTIGEDAD !ASTA EL PENSAMIENTO
POLITICO CONTEMPORANEO.
El Estado es la organizacin poltica de la sociedad, integrada por una poblacin, asentada en un
territorio y sometida a un poder poltico soberano. En su formacin contribuy el pensamiento en
sus distintas etapas histricas, as: En el pensamiento poltico antiguo, encontramos a Grecia con
su concepto de polis (estado ciudad). As mismo la concepcin de crates, !latn (ente ideal) ,
Aristteles (la poltica) con su teora sobre la poltica y el ocaso de la !olis. As mismo
encontramos la filosofa poltica de "oma y !olibio en donde e#iste un fuerte desarrollo de lo
pri$ado sobre lo p%blico. &uego en el iglo '. surgen los factores generadores del pensamiento
medie$al, tales como el cristianismo, la iglesia, la cultura germ(nica, el feudalismo, el derecho
romano, la escol(stica y el mo$imiento uni$ersitario dominado por la tesis iusnaturalistas de
anto )om(s y an Agustn, en donde se *ustificaba la e#istencia del poder poltico como un
mandato di$ino+ las teoras polticas: monar,ua y derecho di$ino Gobierno *usto y resistencia a
la opresin y oberana encontraron un punto fuerte de discusin. El pensamiento poltico
moderno nace con el renacimiento entre el siglo -.'. y -'.. y en el se desarrolla el absolutismo
con la teora de /a,uia$elo (el prncipe) , 0odino (soberana) y 1obbes (utilidad, le$iat(n).
&uego surge la corriente liberal, ,ue fue el pre(mbulo de la construccin del Estado liberal,
logrado gracias a la influencia del mo$imiento constitucional liberal, consecuencia de las
re$olucin inglesa (re$. poltica), cuyo principal idelogo fue &oc2e (contrato poltico) pre$ia
superacin de la teora absolutista de 1obbes, la re$olucin 3orteamericana, cuyos idelogos
fueron 1amilton, 4hon Adams y /adison y la "e$olucin francesa inspirada en /ontes,uieu,
"ousseau (contrato social) y 'oltaire. En Grecia se desarroll una organizacin poltica ,ue es el
$estigio del Estado moderno a la ,ue se le denomin la polis (ciudad), ,ue luego se socializ
hasta construir la comunidad. All surge el concepto de lo p%blico, como e#presin de lo com%n
y a*eno a toda consideracin particular. En "oma surge el concepto de c$itas, como
organizacin poltica, pues concibieron la res p%blica como la cosa com%n a todo el pueblo ,ue es
la comunidad de ciudadanos. )ambi5n acu6aron el t5rmino de .mperium, como $estigio del poder
poltico. En la edad media, surge el concepto de lo p%blico, fundamentado en la e#presin bblica
del amor al pr*imo, donde la capacidad de ser$icio era entendido como el escenario de lo
p%blico. En el Estado moderno, surgi la acepcin de Estado acu6ada por /a,uia$elo, ,ue
primariamente significaba la situacin en ,ue se encontraba cada organizacin poltica como
fenmeno de desplazamiento de funciones fundamentales para la $ida en comunidad, en donde
a%n se confunde el mene*o de lo p%blico con lo pri$ado. El Estado moderno liberal cl(sico (lo
pri$ado), ,ue defendi la separacin de funciones, las constituciones polticas como instrumento
de limitacin del poder, la propiedad, la libertad y la resistencia ci$il, sienta las bases del Estado
de derecho, logra establecer las diferencias entre lo p%blico y lo pri$ado y luego con el
surgimiento del Estado inter$entor, del Estado monoplico, del Estado fran,uicia, el Estado
bienestar, el Estado competidor y el Estado constitucional, surge probablemente el concepto
diferenciador de lo p%blico y lo pri$ado, en tanto el primero inter$iene y limita las acti$idades de
los segundos. Entre el Estado liberal y el Estado contempor(neo naci creci y se desarroll la
nocin de derecho p%blico, pero definiti$amente fue con el surgimiento de la nocin del ser$icio
p%blico y de las instituciones de actos de gestin y actos de poder de la administracin p%blica,
difundida por el Escuela francesa de 0urdeos, ,ue se defini el alcance de lo p%blico como la
responsabilidad ,ue le surge al Estado de generar el bien com%n y de los particulares ,ue en sus
acti$idades pri$adas deben colaborar con el Estado en la consecucin del inter5s general o
p%blico en una relacin de e,uilibrio de solidaridad y de contribucin al financiamiento p%blico.
7esde la ptica de h. Arent, la diferenciacin entre lo p%blico y lo pri$ado tiene como
presupuestos el indi$idualismo, el racionalismo y el naturalismo.