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Reflexiones sobre el espacio pblico.

Luis Guardado Snchez
Cul es el rol del espacio pblico en la creacin del lugar y de la ciudad?
Quise comenzar esta reflexin con una definicin oficial de lo que es el espacio pblico. Y
naturalmente, consult la Ley General de Asentamientos Humanos. Nada. Dentro del glosario del
Artculo 2, no se define el espacio pblico. No es sino hasta el artculo 3
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, que se menciona la
recreacin como una de los componentes de la Zonificacin (trabajo, vivienda y recreacin) y cuyo
mejoramiento de condiciones es uno de los objetivos del ordenamiento territorial y del desarrollo
urbano.
As que acud a nuestra Carta Magna. Y busqu la frase espacio pblico, solo para encontrarla
incompleta en varias menciones al espacio (volumen de aire) por encima del territorio nacional,
a la oportunidad (espacio) de expresin de los pueblos indgenas, y una fugaz interpretacin como
uno de los usos que deber darse a una reserva de terreno de no menos de 5,000 m
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con que
deber dotarse a las viviendas que una empresa agrcola, minera, o de cualquier otra clase de
trabajo, est obligada a proporcionar a sus trabajadores. Dicho predio deber compartirse,
adems, con un mercado y con otras edificaciones dedicadas a los servicios municipales (Artculo
123, Numeral A, inciso XII
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). Una sola mencin de la palabra calle o parque, como una comisin del
Municipio, y de plaza, como un puesto de trabajo.
Intent buscar el derecho al libre trnsito en los espacios pblicos, solo para comprobar que
tampoco a eso se refiere la Constitucin, por lo menos no de manera explcita. En el Artculo 11, se
establece que: Toda persona tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella, viajar por su
territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u

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Artculo 3.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin, tender a
mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin urbana y rural, mediante: Numeral X. La creacin y mejoramiento de condiciones
favorables para la relacin adecuada entre zonas de trabajo, vivienda y recreacin
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Artculo 123. Numeral A Inciso XII. Toda empresa agrcola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo, estar obligada,
segn lo determinen las leyes reglamentarias a proporcionar a los trabajadores habitaciones cmodas e higinicas. Esta obligacin se
cumplir mediante las aportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depsitos en favor de
sus trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a stos crdito barato y suficiente para que adquieran
en propiedad tales habitaciones Adems, en esos mismos centros de trabajo, cuando su poblacin exceda de dosicentos (sic DOF 09-
01-1978) habitantes, deber reservarse un espacio de terreno, que no ser menor de cinco mil metros cuadrados, para el
establecimiento de mercados pblicos, instalacin de edificios destinados a los servicios municipales y centros recreativos.
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otros requisitos semejantes
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. Es decir, tenemos el derecho a movernos, pero no se nos especifica
donde o por dnde.
En el Artculo 27 nos seala: La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los
lmites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el
derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
Es decir, el derecho del mexicano es el de moverse por su pas, pero hasta donde el dominio no ha
sido trasladado a los particulares, quienes naturalmente nos negarn el acceso, por tener ellos el
derecho sobre ese espacio.
Luego el espacio donde podemos ejercer el derecho de movernos como ciudadanos, es todo aquel
que no haya sido transmitido a un particular. Las aguas nacionales nos estn vedadas, a menos
que utilicemos un vehculo, o gocemos de prerrogativas sobrenaturales sobre los elementos. As,
el espacio pblico cubrir de costa a costa y de frontera a frontera, los 1959,248 km de tierra
firme que le pertenecen a la nacin, minus la propiedad privada (transmitida a particulares) o la
propiedad social (gestionada y aprovechada por comunidades agrarias)
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. Deducir cantidades y
porcentajes de cada una, resulta irrelevante, cuando lo importante es la significacin que de dicho
espacio de propiedad pblica tenemos los ciudadanos.
Pero, por qu es importante esa porcin de territorio? Qu nos hace desear ejercer ese derecho
al movimiento? Nuestra propia biologa nos impulsa a desplazarnos. Esa compulsin a
equilibrarnos sobre dos extremidades, en lugar de hacerlo sobre las cuatro, como el resto de los
mamferos. Quiz es el hecho de que nuestras extremidades inferiores concentran entre el 30 y el
40% del peso corporal total del cuerpo. Somos una especie evolucionada para el andar. Cierto es
que nuestras formas neonatales son muy inmaduras, comparadas con las de los grandes
herbvoros, quienes en cuestin de minutos despus del alumbramiento estn listos para seguir a
la manada.
Tardamos un par de aos en dominar la gravedad gracias a nuestras extremidades inferiores, pero
cuando lo logramos, cualquier casa nos queda pequea para salir a explorar el mundo. Somos
vagabundos por excelencia. Y gracias a eso poblamos el Mundo, y de qu manera! Quiz ms que

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Artculo 11. Toda persona tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de residencia, sin
necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estar
subordinado a las facultades de la autoridad judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad
administrativa, por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigracin, inmigracin y salubridad general de la
Repblica, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el pas.
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(Snchez Luna, 2011) La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artculo 27 el rgimen de propiedad
que rige en nuestro pas. Este artculo, seala Jorge Madrazo, "construye un rgimen triangular de propiedad, integrado por la
propiedad privada, la propiedad pblica y la propiedad social".

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el construir, el andar sea la mayor compulsin del ser humano. As que andamos en modo
walkabout por el Mundo, hasta que nos encontramos con un obstculo, que nos impulsa a
vencerlo: rodearlo, atravesarlo, trepar por encima, excavar por debajo, pero nunca a desandar lo
caminado.
Deambular nos permite ver nuestro entorno, reconocerlo, identificarlo, entenderlo y aprenderlo.
Descubrir todas las posibilidades para ir y regresar. Apreciar la textura de su tejido, la
heterogeneidad de sus distritos, las posibilidades de sus bordes. Y nos permite interactuar con los
vecinos, con los conciudadanos. Entablar conversaciones, lazos, amistades. Reforzar las redes de
cooperacin y apreciar las cosas buenas y malas del sitio que habitamos. Participar en el Ballet de
la Banqueta, en palabras de Jane Jacobs. Aprender a amarlo, o comenzar a odiarlo, pero
reconocerlo como nuestro; constituirlo en lugar.
Cmo otorga el espacio pblico expresin a la Ciudad de Veracruz?
Considero que en la ciudad de Veracruz existe una gran tradicin de utilizacin del espacio pblico,
en peligro de desaparecer, debido a la inseguridad. El clima hmedo y caluroso nos hace buscar la
brisa del exterior. Del flanur porfiriano, tropicalizado en algodn, lino y Panam, al nada
discriminatorio grito de Gero, gero, psale gero, la tradicin del Paseo vespertino pervive
hasta nuestros das.
Las generaciones que no crecimos en ambientes acondicionados por medios electromecnicos
aprendimos a jugar en la calle (en las de los amigos, porque mi calle es una de las ms transitadas
de la colonia y tenamos prohibido jugar afuera), y a visitar a los abuelos que sacaban sus
mecedoras al zagun o a la banqueta, si haba el espacio suficiente. La cascarita del fut, es an un
clsico de los sbados por la tarde.
Somos un pueblo que ama sus rituales. Las fiestas de cumpleaos o las posadas las festejamos,
an en ciertas colonias, cerrando una calle. En Navidad, salimos con la rama, a cantar a las casas
de las amistades, pidiendo el aguinaldo. Y ver el amanecer de cada nuevo ao, desde el Boulevard.
Y las multitudes se agolpan, sudorosas y ebrias, en el polmico Carnaval, que nos divide entre
quienes lo aman y defiende y quienes lo odiamos por la escalada consumista que lo ha tornado en
una calamidad. 40 das despus, Babilonia y Jerusaln conviven en las calles de Veracruz, playas
que hierven de turistas y piadosas procesiones del silencio.
Quiz el hecho de que la ciudad permaneci 100 aos encerrada en s misma, constreida dentro
de la muralla, provoc la explosin de amplias avenidas y parques de la primera mitad del siglo XX.
Su demolicin junto con la de antiguos conventos, permiti la creacin del parque Zamora la Plaza
de la Repblica, y el ensanche que signific el Paseo de los Cocos, hoy Paseo Salvador Daz Mirn.
Y adoptamos la costumbre de remeter las construcciones de la fachada, para hacer ms amplio el
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espacio de las calles, rasgo que distingue a Veracruz de otras ciudades del Estado, como Xalapa, u
Orizaba.
La regularidad de la estructura de sus calles, por lo menos en la ciudad tradicional (centro, colonias
costeras y fraccionamientos) permite orientarse fcilmente, y retornar en cualquier punto.
Asimismo, su disposicin en lnea siguiendo la costera permite al visitante extraviado buscar ese
borde y seguirlo al Norte o al Sur y encontrar su destino. Pero precisamente ese carcter lineal de
la ciudad limita la percepcin de la misma a la Costera. El visitante no busca explorar ms a
profundidad el resto de las zonas ms recientes.
En lo personal puedo afirmar que conozco una buena parte de la ciudad. No conduje autos hasta
pasados los 25 aos, as que utilic tranvas a la salida de la secundaria, autobuses y micros, y
tambin camin bajo la lluvia desde el Centro hasta mi casa, cuando me gast el dinero del taxi en
un par de cervezas ms. Y ya sobre mi compacto, recorr las colonias populares en la bsqueda de
mano de obra en mi etapa como constructor. Posteriormente, aprend el uso del mapeo en la
planeacin urbana, en mi trabajo en el gobierno municipal.
Hace un par de das, un alumno me pregunt, cual ha sido el lugar ms lejano que he visitado, e
inmediatamente, cul es mi preferido, y no encontr mejor respuesta que aqu. No cambio a
Veracruz por nada.
Y si despus de la muerte
surge la reencarnacin
y Dios me diera eleccin
yo bendecira mi suerte.
Y se lo dira muy fuerte
a aquel que muri en la cruz,
a quien es la vida y luz:
Quiero ser de un pas arcano,
yo quiero ser mexicano
y nacer en Veracruz.
Fragmento de la Dcima Canto a Veracruz
Recuperado de http://dcimasjarochassincensura.blogspot.mx/


Referencias.
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Recuperado de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/htm/1.htm

SNCHEZ LUNA, Gabriela (2011) ALGUNAS NOTAS EN RELACIN CON LA TENENCIA DE LA TIERRA EN
MXICO en Boletn Mexicano del Derecho Comparado. Biblioteca Jurdica Virtual UNAM. Recuperado de
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/84/art/art9.htm