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Publicada D.O.

17 ene/008 - N 27407
Ley N 18.250
MIGRACIN
NORMAS
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN:
CAPTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1.- El Estado uruguayo reconoce como derecho inalienable de las personas migrantes y sus familiares sin
perjuicio de su situacin migratoria, el derecho a la migracin, el derecho a la reunificacin familiar, al debido proceso y
acceso a la justicia, as como a la igualdad de derechos con los nacionales, sin distincin alguna por motivos de sexo, raza,
color, idioma, religin o conviccin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional, tnico o social, nacionalidad, edad,
situacin econmica, patrimonio, estado civil, nacimiento o cualquier otra condicin.
CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN
Artculo 2.- La admisin, el ingreso, la permanencia y el egreso de las personas al territorio nacional se regirn por las
disposiciones de la Constitucin, de la presente ley y de la reglamentacin que a sus efectos se dicte.
Artculo 3.- Se entiende por "migrante" toda persona extranjera que ingrese al territorio con nimo de residir y establecerse
en l, en forma permanente o temporaria.
Artculo 4.- El Estado uruguayo garantizar a las personas migrantes los derechos y privilegios que acuerden las leyes de
la Repblica y los instrumentos internacionales ratificados por el pas.
Artculo 5.- Quedan exceptuados del rgimen de ingreso, permanencia y salida del pas establecidos por la presente ley:
1) El personal diplomtico y consular de pases extranjeros acreditados en la Repblica.

2) Las personas que vinieran en misiones oficiales procedentes de Estados extranjeros o de organismos internacionales.

3) El personal extranjero con inmunidades y privilegios diplomticos de organismos internacionales con sede en la
Repblica, debidamente acreditados.

4) El personal extranjero tcnico y administrativo enviado a prestar servicios en las misiones diplomticas, consulares o
de organismos internacionales, que gocen de inmunidades y privilegios diplomticos.

5) Los familiares y el personal de servicio extranjero de las personas precedentemente mencionadas en los numerales
1) y 3) de este artculo, que gocen de inmunidades y privilegios diplomticos.

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Artculo 6.- En todos los casos las autoridades migratorias debern obrar conforme lo disponen los tratados
internacionales suscritos por el Uruguay en materia diplomtica y consular y las dems leyes especiales o generales vigentes,
limitndose en el caso del artculo 5 de la presente ley, a controlar la documentacin de ingreso y egreso.
CAPTULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS EXTRANJ ERAS
Artculo 7.- Las personas extranjeras que ingresen y permanezcan en territorio nacional en las formas y condiciones
establecidas en la presente ley tienen garantizado por el Estado uruguayo el derecho a la igualdad de trato con el nacional en
tanto sujetos de derechos y obligaciones.
Artculo 8.- Las personas migrantes y sus familiares gozarn de los derechos de salud, trabajo, seguridad social, vivienda
y educacin en pie de igualdad con los nacionales. Dichos derechos tendrn la misma proteccin y amparo en uno y otro
caso.
Artculo 9.- La irregularidad migratoria en ningn caso impedir que la persona extranjera tenga libre acceso a la justicia y
a los establecimientos de salud. Las autoridades de dichos centros implementarn los servicios necesarios para brindar a las
personas migrantes la informacin que posibilite su regularizacin en el pas.
Artculo 10.- El Estado uruguayo garantizar el derecho de las personas migrantes a la reunificacin familiar con padres,
cnyuges, concubinos, hijos solteros menores o mayores con discapacidad, de acuerdo al artculo 40 de la Constitucin de la
Repblica.
Artculo 11.- Los hijos de las personas migrantes gozarn del derecho fundamental de acceso a la educacin en
condiciones de igualdad de trato con los nacionales. El acceso de los hijos de trabajadores migrantes a las instituciones de
enseanza pblica o privada no podr denegarse ni limitarse a causa de la situacin irregular de los padres.
Artculo 12.- Toda persona migrante tendr derecho a que el Estado le proporcione informacin relativa a sus derechos,
deberes y garantas, especialmente en lo que refiere a su condicin migratoria.
Artculo 13.- El Estado implementar acciones para favorecer la integracin sociocultural de las personas migrantes en el
territorio nacional y su participacin en las decisiones de la vida pblica.
Artculo 14.- El Estado velar por el respeto de la identidad cultural de las personas migrantes y de sus familiares y
fomentar que stas mantengan vnculos con sus Estados de origen.
Artculo 15.- Las personas migrantes debern respetar y cumplir las obligaciones de la Constitucin de la Repblica, los
instrumentos internacionales ratificados, leyes, decretos y reglamentaciones vigentes.
CAPTULO IV
DEL TRABAJ O DE LAS PERSONAS EXTRANJ ERAS
Artculo 16.- Las personas migrantes tendrn igualdad de trato que las nacionales con respecto al ejercicio de una actividad
laboral.
Artculo 17.- El Estado adoptar las medidas necesarias para asegurar que las personas migrantes no sean privadas de
ninguno de los derechos amparados en la legislacin laboral a causa de irregularidades en su permanencia o empleo.
Artculo 18.- Las personas migrantes gozarn, con respecto a la seguridad social, del mismo trato que las nacionales en la
medida que cumplan los requisitos previstos en la legislacin del Estado uruguayo en la materia y de los instrumentos
bilaterales y multilaterales ratificados por el pas.
6) El personal diplomtico y consular de pases extranjeros y de organismos internacionales, en trnsito por el territorio
nacional.

7) Quienes por circunstancias especiales y fundadas determine el Poder Ejecutivo.
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Artculo 19.- Las personas extranjeras admitidas en la categora de "residente permanente" podrn desarrollar actividad
laboral en relaciones de dependencia o por cuenta propia amparadas en la legislacin laboral vigente. En igual sentido el
"residente temporario" podr realizar su actividad laboral en las mismas condiciones durante el perodo concedido para dicha
residencia.
Artculo 20.- Las personas extranjeras admitidas en la categora de "no residente" no podrn ejercer actividad laboral
alguna fuera de las especficas en su categora.
Artculo 21.- Las personas fsicas o jurdicas que en el territorio nacional ocupen trabajadores extranjeros en relacin de
dependencia debern cumplir la normativa laboral vigente, tal como se aplica a los trabajadores nacionales.
Artculo 22.- Ningn empleador podr contratar laboralmente a personas extranjeras que se encuentren en situacin
irregular en el territorio nacional.
Artculo 23.- El Estado podr establecer en determinadas circunstancias polticas que determinen categoras limitadas de
empleo, funciones, servicios o actividades, de acuerdo a la legislacin nacional y los instrumentos bilaterales y multilaterales
ratificados por el pas.
CAPTULO V
DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES Y SUS ATRIBUCIONES
Artculo 24.- Crase la J unta Nacional de Migracin como rgano asesor y coordinador de polticas migratorias del Poder
Ejecutivo.
Estar integrada por un delegado del Ministerio del Interior, un delegado del Ministerio de Relaciones Exteriores y un
delegado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, designados por los jerarcas de cada uno de los Ministerios.
La Presidencia ser ejercida en forma rotativa por cada una de las Secretaras de Estado, con una alternancia por perodos
no menores a los seis meses, tomndose las resoluciones por consenso.
La J unta Nacional de Migracin podr convocar para consulta o asesoramiento a otras instituciones pblicas o privadas,
representantes de las organizaciones sociales y gremiales, representantes de organismos internacionales y expertos, cuando
la temtica as lo imponga.
Artculo 25.- Son competencias de la J unta Nacional de Migracin:
A) Proponer las polticas migratorias al Poder Ejecutivo.

B) Proponer la reglamentacin de la normativa migratoria.

C) Implementar instancias de coordinacin intergubernamental en la aplicacin de dichas polticas.

D) Asesorar en materia migratoria dentro de la rbita de competencia de cada organismo del Estado.

E) Analizar y proponer modificaciones en la normativa migratoria.

F) Procurar el relacionamiento multilateral en la materia.

G) Promover la adopcin de decisiones que favorezcan el proceso de integracin regional en relacin con las
migraciones intra y extra zona.

H) Promover la adopcin de todas las medidas necesarias para lograr una adecuada aplicacin de las disposiciones
migratorias.

I) Actuar como rgano dinamizador de las polticas migratorias.

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Artculo 26.- Crase el Consejo Consultivo Asesor de Migracin integrado por las organizaciones sociales y gremiales
relacionadas con la temtica migratoria.
La reglamentacin establecer la forma de funcionamiento y su integracin, la que podr modificarse en razn de los
asuntos que se sometan a su asesoramiento.
Compete al Consejo Consultivo Asesor de Migracin asesorar a la J unta Nacional de Migracin en los temas relativos a la
inmigracin y emigracin de personas, en el diseo de polticas migratorias y en el seguimiento del cumplimiento de la
normativa vigente en la materia.
Artculo 27.- El Ministerio del Interior tendr las siguientes atribuciones en materia migratoria:
Artculo 28.- El Ministerio del Interior podr, por resolucin fundada, delegar en la Direccin Nacional de Migracin
cualquiera de las atribuciones establecidas en el artculo 27 de la presente ley.
Artculo 29.- La Direccin Nacional de Migracin tendr las siguientes atribuciones:
J ) Proponer la implementacin de los siguientes programas: de migracin selectiva relativo a la inmigracin de personas
extranjeras; de retorno de uruguayos; de la vinculacin con compatriotas en el exterior y de poblaciones con alta
propensin migratoria.

K) Implementar cursos de formacin y sensibilizacin a los recursos humanos vinculados con la materia con el fin de
capacitar sobre la base de los principios que inspiran la presente ley.

L) Promover el relevamiento de datos estadsticos sobre el fenmeno migratorio.
A) Habilitar los lugares por los cuales las personas deben ingresar o egresar del pas.

B) Otorgar y cancelar, a las personas extranjeras, la residencia definitiva, en los casos sealados en la presente ley.

C) Expulsar a las personas extranjeras segn las causales previstas en la presente ley.
A) Controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia y egreso de personas del pas, en cumplimiento de las normas legales y
reglamentarias vigentes, as como declarar irregular el ingreso o permanencia de personas extranjeras cuando no
pudieran probar su situacin migratoria en el pas.

B) Rechazar a las personas extranjeras en el momento de ingresar al pas, de acuerdo a las situaciones previstas en la
presente ley.

C) Exigir permiso de viaje a menores de edad de nacionalidad uruguaya o extranjera con domicilio o residencia habitual
en el pas.

D) Registrar las entradas y salidas de las personas del territorio nacional y efectuar las estadsticas correspondientes.

E) Controlar la permanencia de las personas extranjeras en relacin a su situacin migratoria en el pas.

F) Otorgar y cancelar el permiso de residencia temporaria y autorizar su prrroga.

G) Otorgar la prrroga de permanencia a quienes hubieren ingresado al pas como no residentes.

H) Autorizar el cambio de categora a las personas extranjeras que ingresan regularmente al pas como residentes
temporarios o no residentes.

I) Regularizar la situacin de las personas migrantes cuando as correspondiere.

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Artculo 30.- El Ministerio de Relaciones Exteriores a travs de sus Consulados tendr las siguientes atribuciones en
materia migratoria:
CAPTULO VI
CATEGORAS MIGRATORIAS
Artculo 31.- Las personas extranjeras sern admitidas para ingresar y permanecer en el territorio nacional en las
categoras de no residente y residente.
La categora de residente se subdivide en residente permanente y temporario.
Artculo 32.- Se considera residente permanente la persona extranjera que ingresa al pas con el nimo de establecerse
definitivamente y que rena las condiciones legales para ello.
Artculo 33.- Tendrn la categora de residentes permanentes los cnyuges, concubinos, padres y nietos de uruguayos,
bastando para ello acreditar dicho vnculo ante las autoridades de la Direccin Nacional de Migracin.
Artculo 34.- Se considera residente temporario la persona extranjera que ingresa al pas a desarrollar una actividad por un
plazo determinado.
Podrn ser consideradas dentro de esta categora las siguientes actividades sin perjuicio de las que se puedan establecer
mediante la correspondiente reglamentacin:
J ) Inspeccionar los medios de transporte internacional para verificar el cumplimiento de las normas vigentes
relacionadas con la entrada y salida del pas de pasajeros y tripulantes.

K) Aplicar las sanciones administrativas que correspondan a quienes infrinjan las normas migratorias en los casos
previstos en la presente ley y cobrar las multas pertinentes.

L) Percibir y proponer los tributos que por la prestacin de servicios pudieran corresponder.

M) Disponer medidas de expulsin de residentes temporarios y no residentes cuando as lo haya resuelto el Ministerio
del Interior.

N) Ejercer las dems atribuciones que le confiere la presente ley y su reglamentacin.
A) Recibir, controlar e informar las solicitudes de ingreso al pas que se tramiten en el exterior, para luego remitirlas a la
Direccin Nacional de Migracin para su diligenciamiento de acuerdo a la reglamentacin que se dicte al efecto.

B) Otorgar visas de ingreso al pas en las categoras previstas en la presente ley y su reglamentacin.

C) Difundir las polticas y programas del Estado uruguayo en materia migratoria.
A) Trabajadores migrantes.
B) Cientficos, investigadores y acadmicos.
C) Profesionales, tcnicos y personal especializado.
D) Estudiantes, becarios y pasantes.
E) Personas de negocios, empresarios, directores, gerentes y consultores.
F) Periodistas.
G) Deportistas.
H) Artistas.
I) Religiosos.
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Asimismo estarn comprendidos:
Los ciudadanos de los Estados miembros del MERCOSUR y Estados Asociados tendrn tambin esta categora cuando
as lo soliciten.
Artculo 35.- Mientras se encuentren vigentes los plazos de permanencia, las personas con residencia temporaria podrn
entrar y salir del territorio nacional cuantas veces lo estimen conveniente, bastando para ello acreditar su condicin en la
forma que establezca la reglamentacin.
Artculo 36.- Se considera no residente a la persona extranjera que ingresa al pas sin nimo de permanecer en forma
definitiva ni temporaria en el territorio nacional.
Integran esta categora migratoria:
Artculo 37.- Los requisitos, procedimientos y plazos para obtener la admisin en una u otra categora prevista en la
presente ley, sern fijados por la reglamentacin que se dicte al efecto.
Artculo 38.- Vencidos los plazos de permanencia autorizada, las personas extranjeras debern hacer abandono del pas,
excepto en aquellos casos en que la Direccin Nacional de Migracin por razones justificadas prorrogue dicho plazo o que se
solicite por aqullas, antes de su vencimiento, el cambio de categora migratoria.
A) Cnyuges, hijos menores y padres de las personas mencionadas en los literales anteriores del presente artculo.

B) Personas que ingresen al pas por razones humanitarias.

C) Aquellos que sin estar comprendidos en los literales anteriores del presente artculo fueran autorizados por el Poder
Ejecutivo por resolucin fundada.
1) Turistas. Las personas extranjeras que ingresan al pas con fines de recreo, esparcimiento o descanso.

2) Invitados por entes pblicos o privados en razn de su profesin o arte.

3) Negociantes.

4) Integrantes de espectculos pblicos, artsticos o culturales.

5) Tripulantes de los medios de transporte internacional.

6) Pasajeros en trnsito.

7) Personas en trnsito vecinal fronterizo.

8) Tripulantes de buques de pesca.

9) Tripulantes que realicen trasbordo en el territorio nacional.

10) Personas que vienen a someterse a tratamiento mdico.

11) Deportistas.

12) Periodistas y dems profesionales de los medios de comunicacin.

13) Todas aquellas personas que sin estar incluidas en los numerales anteriores fueran autorizadas expresamente por la
Direccin Nacional de Migracin.
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Artculo 39.- Las personas extranjeras admitidas en alguna de las categoras descriptas, podrn solicitar el cambio de una
categora migratoria a otra, siempre que cumplan con las exigencias que la reglamentacin fije al efecto.
CAPTULO VII
DEL CONTROL DEL INGRESO Y DEL EGRESO
Artculo 40.- El ingreso y el egreso de personas al territorio nacional deber realizarse por los lugares habilitados, munidas
de la documentacin que la reglamentacin determine.
Artculo 41.- Sern documentos hbiles de viaje el pasaporte y los documentos de identidad vigentes, as como todos los
que la reglamentacin establezca.
Artculo 42.- El otorgamiento de la visa consular, en aquellos casos en que sea exigible, se regir por lo dispuesto por los
acuerdos y tratados suscritos por la Repblica y por la legislacin vigente, reservndose el Poder Ejecutivo, por razones
fundadas, el derecho a no otorgarla.
CAPTULO VIII
DEL DESEMBARCO CONDICIONAL
Artculo 43.- En caso de duda sobre la situacin legal o documentaria de personas extranjeras se podr autorizar, con
carcter condicional, el ingreso al territorio nacional, retenindose la documentacin presentada, elevando los antecedentes a
la Direccin Nacional de Migracin o a la J usticia Penal, cuando as correspondiere.
Artculo 44.- Asimismo, se podr autorizar el ingreso condicional al pas de las personas que no renan los requisitos
establecidos en la presente ley y su reglamentacin, cuando existan razones excepcionales de ndole humanitaria, inters
pblico o en cumplimiento de compromisos internacionales.
CAPTULO IX
DE LOS IMPEDIMENTOS DEL INGRESO Y DE LA PERMANENCIA
Seccin I
Causales de rechazo al ingreso
Artculo 45.- Sern causales de rechazo para el ingreso al pas:
A) La falta de documentacin requerida para ingresar al pas.

B) Haber incurrido o participado en actos de Gobierno o de otro tipo que constituyan genocidio, crmenes de guerra o
delitos de lesa humanidad o cualquier acto violatorio de los derechos humanos establecido como tal en los
instrumentos internacionales ratificados por el pas.

C) Haber sido objeto de medidas de expulsin o de prohibicin de reingreso al pas y la medida no haya sido revocada.

D) Haber sido objeto de condena por delitos relacionados al trfico y trata de personas, lavado de activos, trfico de
estupefacientes y trfico de armas en el pas o fuera de l.

E) Haber intentado ingresar al territorio nacional eludiendo el control migratorio.

F) Razones de orden pblico de ndole sanitaria en concordancia con lo establecido en el Reglamento Sanitario
Internacional vigente.

G) Razones de orden pblico o de seguridad del Estado determinadas por el Poder Ejecutivo.
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Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 44 de la presente ley, el personal asignado en frontera terrestre, martima, fluvial
o area, se abstendr de impedir el ingreso al territorio nacional a toda persona que manifieste su intencin de solicitar
refugio. Esta disposicin se aplicar aun cuando la persona extranjera no posea documentacin exigible por las disposiciones
legales migratorias o sta sea visiblemente falsificada o alterada.
Seccin II
Causales de denegatoria de la residencia
Artculo 46.- Son causales de denegatoria de la residencia de las personas:
Para que dichas personas puedan gestionar su residencia deber haber transcurrido un trmino de cinco aos sin haber
cometido nuevo delito computado a partir de la condena. A tales efectos deber descontarse, para la determinacin del plazo,
los das que el agente permaneciese privado de su libertad a raz de la detencin preventiva o por el cumplimiento de la pena.
CAPTULO X
CANCELACIN DE LA RESIDENCIA Y DE LA PERMANENCIA
Seccin I
Roles del Ministerio del Interior
Artculo 47.- El Ministerio del Interior podr cancelar, en todos los casos, la residencia que hubiese otorgado y disponer su
consecuente expulsin cuando:
Artculo 48.- La cancelacin de la residencia permanente o temporaria no se efectivizar en los casos en que la persona
extranjera fuera madre, padre, cnyuge o concubino del nacional.
Artculo 49.- La resolucin administrativa que dispone la cancelacin podr ser impugnada por el rgimen de recursos
previsto en el artculo 317 de la Constitucin de la Repblica, dems disposiciones legales y concordantes y tendrn efecto
suspensivo.
Artculo 50.- La Direccin Nacional de Migracin, por resolucin fundada, podr disponer la cancelacin de la residencia
1) Haber sido procesadas o condenadas por delitos comunes de carcter doloso cometidos en el pas o fuera de l, que
merezcan segn las leyes de la Repblica la aplicacin de penas privativas de libertad mayores a los dos aos.

2) Registrar una conducta reiterante en la comisin de delitos.
A) La persona extranjera que mediante hechos o actos simulados o fraudulentos hubiere logrado obtener la categora
migratoria pertinente.

B) La persona extranjera que en el territorio nacional cometiere delito de carcter doloso y fuera condenado con pena de
penitenciara o registrase una conducta reiterante en la comisin de delitos, excepto los refugiados.

C) La persona con residencia permanente que se ausentare del pas por un plazo superior a tres aos.

D) La persona con residencia permanente o temporaria que haya ingresado al pas a travs de un programa
subvencionado por el Estado uruguayo o haya sido exonerado del pago de impuestos, tasas o contribuciones y no
cumpliere con las condiciones que dieron origen a la subvencin o exoneracin.

E) La persona con residencia permanente o temporaria que realizare alguna de las conductas previstas en los literales
B) y D) del artculo 45 de la presente ley.

F) La persona con residencia que cometiere en el pas o fuera de l actos de terrorismo o cualquier acto violatorio de los
derechos humanos establecido como tal en los instrumentos internacionales ratificados por el pas.
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temporaria o del plazo de permanencia autorizada al no residente, cuando se hayan desnaturalizado las razones que
motivaron su concesin y disponer su consecuente expulsin.
Seccin II
Causales de expulsin
Artculo 51.- Sern causales de expulsin del territorio nacional:
Artculo 52.- La Direccin Nacional de Migracin, en los casos previstos en los literales A), B) y C) del artculo 51 de la
presente ley, atendiendo a las circunstancias del caso -parentesco con nacional, condiciones personales y sociales del
migrante- deber intimarlo previamente a regularizar su situacin en el pas, en un plazo perentorio, bajo apercibimiento de
resolverse su expulsin.
Artculo 53.- Las resoluciones administrativas que disponen la expulsin de las personas extranjeras sern pasibles de
impugnacin por el rgimen de recursos previsto en el artculo 317 de la Constitucin de la Repblica, dems disposiciones
legales y concordantes y tendrn efecto suspensivo.
Artculo 54.- La medida de expulsin recin podr concretarse cuando la resolucin denegatoria se encuentre firme.
Artculo 55.- En ningn caso la medida de expulsin menoscabar por s sola los derechos adquiridos por las personas
extranjeras a recibir o demandar el pago de sus salarios u otras prestaciones que le pudieran corresponder.
Artculo 56.- Queda prohibida la expulsin colectiva de migrantes.
CAPTULO XI
DEL CONTROL DE SALIDA
Artculo 57.- La autoridad migratoria deber impedir la salida del pas de toda persona que no se encuentre en posesin de
la documentacin migratoria que al efecto fije la reglamentacin de la presente ley.
Tampoco se permitir la salida cuando exista cierre de frontera dispuesto por la autoridad judicial competente.
Los impedimentos de salida del pas de personas mayores de edad dispuestos por los tribunales jurisdiccionales caducarn
al cumplir los cinco aos, contados a partir de la fecha del auto que lo dispuso. En caso de personas, a cuyo respecto se haya
decretado el cierre de fronteras por parte de la J usticia Penal, el plazo de prescripcin de la pena del delito determinar la
finalizacin del mismo.
Si transcurridos los cinco aos la sede jurisdiccional competente estimara necesario mantener el cierre dispuesto
oportunamente, as lo har saber a la autoridad migratoria.
A) Haber ingresado al pas por punto no habilitado o eludiendo el control migratorio.

B) Haber sido objeto de desembarco condicional a raz de dudas de la condicin legal o documentaria.

C) Permanecer en el pas una vez vencido el plazo de permanencia autorizado.

D) Haber ingresado al pas mediante documentacin material o ideolgicamente falsa o adulterada, en los casos que as
lo haya dispuesto la J usticia competente.

E) La ejecucin de la medida de cancelacin de la residencia temporaria y del plazo de permanencia autorizado al no
residente.

F) Si habiendo ingresado legtimamente al pas posteriormente se comprueba que la persona est comprendida en
algunas de las hiptesis previstas en los literales B) y D) del artculo 45 de la presente ley.
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Los impedimentos de salida del pas dispuestos por los tribunales jurisdiccionales con respecto a los menores de edad,
caducarn al cumplir la mayora de edad.
En los oficios o comunicaciones dirigidos a las autoridades encargadas de llevar a la prctica los impedimentos debern
establecerse los nombres y apellidos, nacionalidad, fecha de nacimiento y nmero de documento de identidad o de viaje.
En caso de carecer de algn dato imprescindible para la correcta identificacin de la persona impedida, las reparticiones a
las que van dirigidas no estarn obligadas a dar trmite a la medida dispuesta hasta tanto sea subsanada la omisin.
Los impedimentos de salida dispuestos a personas mayores de edad con anterioridad a la promulgacin de la presente ley,
caducarn a partir de los ciento ochenta das de la vigencia de sta, siempre que hayan transcurrido cinco aos desde el auto
que lo dispuso.
CAPTULO XII
DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE INTERNACIONAL
Artculo 58.- Las empresas de transporte internacional, sus agentes o representantes, intermediarios o comisionistas,
debern registrarse en la Direccin Nacional de Migracin, cumpliendo los requisitos que al respecto establezca la
reglamentacin.
Artculo 59.- Las empresas de transporte internacional, sus agentes o representantes, intermediarios o comisionistas, sern
solidariamente responsables por el transporte y custodia de pasajeros y tripulantes, hasta que hubiesen pasado la inspeccin
del control migratorio, debiendo cumplir al efecto con las disposiciones de la presente ley y su reglamentacin, as como
dems normas vigentes.
Artculo 60.- Las empresas de transporte internacional, sus agentes o representantes legales, intermediarios o
comisionistas debern:
Artculo 61.- Los tripulantes y el personal que integra la dotacin de un medio de transporte internacional debern estar
provistos de la documentacin hbil para acreditar su identidad y su condicin de tripulante o de pertenecer a la dotacin de
transporte.
Artculo 62.- Al rechazar la autoridad migratoria la admisin de cualquier pasajero extranjero al momento de efectuarse el
control migratorio de ingreso al pas, la empresa de transporte, sus agentes o representantes, intermediarios o comisionistas,
quedarn obligados a reconducirlos a su cargo al pas de origen o procedencia o fuera del territorio de la Repblica, en el
medio de transporte en que lleg. En caso de imposibilidad, la empresa es responsable de su reconduccin por otro medio,
dentro del plazo perentorio que se le fije, quedando a su cargo los gastos que ello ocasionare.
Artculo 63.- Las empresas de transporte internacional quedan obligadas a transportar a su cargo fuera del territorio
uruguayo y en el plazo que se le fije, a toda persona extranjera cuya expulsin ordene la autoridad administrativa o judicial
competente.
Artculo 64.- La obligacin de transporte establecida en el artculo 63 de la presente ley, se limita a una plaza cuando el
medio de transporte no exceda de doscientas plazas y a dos plazas cuando supere dicha cantidad.
1) Permitir la inspeccin por parte de la Direccin Nacional de Migracin de todos los medios de transporte, cuando
fuere pertinente.Y

2) Presentar la documentacin requerida de los tripulantes y pasajeros y dems documentos que establezca la
reglamentacin.Y

3) No vender pasajes ni transportar pasajeros sin la presentacin de la documentacin requerida a tales efectos,
debidamente visada cuando correspondiere.

4) Abonar los gastos que demanden por servicios de inspeccin o de control migratorio.

5) No permitir el desembarco de pasajeros en una escala tcnica, salvo que se encuentren expresamente autorizados
por la Direccin Nacional de Migracin.
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Artculo 65.- En caso de desercin de tripulantes o personal de la dotacin, el transportista queda obligado a reconducirlos
a su cargo fuera del territorio nacional, debiendo depositar la caucin que fije la reglamentacin mientras no se haga efectiva
la medida.
Artculo 66.- Las obligaciones emergentes de los artculos 62, 63, 64 y 65 de la presente ley, son consideradas cargas
pblicas y su acatamiento no dar lugar a pago o indemnizacin alguna.
Artculo 67.- En caso de que la empresa no diera cumplimiento a las obligaciones emergentes de los artculos 62, 63, 64,
65 y 66 de la presente ley, el Ministerio del Interior podr impedir la salida del territorio o de aguas jurisdiccionales nacionales,
del medio de transporte, hasta tanto la empresa responsable cumpla las obligaciones pertinentes.
Artculo 68.- La Direccin Nacional de Migracin autorizar a las empresas de transporte internacional o a las agencias de
turismo, sus agentes o representantes, intermediarios o comisionistas, el desembarco de los pasajeros de los buques,
aeronaves u otros medios de transporte que hagan escala en puertos o aeropuertos nacionales, en cruceros de turismo o por
razones de emergencia, en las condiciones que la reglamentacin disponga.
CAPTULO XIII
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y LAS EXONERACIONES
Artculo 69.- La Direccin Nacional de Migracin queda facultada para aplicar multas de carcter pecuniario, las que sern
fijadas por la reglamentacin correspondiente, entre un mnimo de 4 UR (cuatro unidades reajustables) y un mximo de 400
UR (cuatrocientas unidades reajustables).
Sern pasibles de aplicacin de sanciones y multas las empresas de transporte internacional terrestres, martimas, fluviales
o areas que no cumplan las disposiciones migratorias vigentes.
Artculo 70.- La Direccin Nacional de Migracin podr exonerar del pago de la tasa correspondiente a sus servicios a
aquellas personas que se encuentren en situacin de pobreza. Dicha situacin deber justificarse fehacientemente,
entendindose como tal, a quien presente carencias crticas en sus condiciones de vida.
Asimismo, y en igualdad de condiciones, podr exonerar de la tasa correspondiente a sus servicios a aquellas personas
que sean solicitantes de refugio o refugiadas.
CAPTULO XIV
DE LOS URUGUAYOS EN EL EXTERIOR
Artculo 71.- El Estado uruguayo fomentar la suscripcin de convenios con los Estados en los que residen nacionales
uruguayos, a los efectos de garantizarles la igualdad de trato con los nacionales de esos Estados.
Artculo 72.- El Poder Ejecutivo podr suspender los beneficios que otorga la presente ley a los nacionales de los Estados
que dicten normas o reglamentos que dispongan restricciones a los uruguayos que se encuentren en el territorio de dichos
Estados con nimo de permanencia, en tanto se afecte el principio de reciprocidad.
Artculo 73.- El Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Direccin General para Asuntos Consulares y
Vinculacin, tendr a su cargo la coordinacin de la poltica nacional de vinculacin y retorno con la emigracin. Planificar,
programar y ejecutar dicha poltica en el exterior a travs del Servicio Exterior de la Repblica, el que considerar
especialmente las sugerencias que al efecto emitan los Consejos Consultivos en cuanto fuera pertinente.
Artculo 74.- Los Consejos Consultivos son organizaciones representantivas de los uruguayos residentes en el exterior cuyo
cometido central ser la vinculacin con el pas en sus ms diversas manifestaciones.
La organizacin y funcionamiento de los mismos se sustentar sobre la base de principios democrticos y la forma
organizativa que establezca la reglamentacin.
El Servicio Exterior de la Repblica, a travs de sus misiones diplomticas y oficinas consulares, los reconocer como tales
y brindar, dentro del mbito de sus competencias, el apoyo que le sea requerido.
Artculo 75.- La declaracin de los nacimientos de hijos de padre o madre oriental ocurridos en el exterior, podr hacerse
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ante los Agentes Consulares de la Repblica con jurisdiccin.
El Ministerio de Relaciones Exteriores difundir a travs de sus sedes en el exterior la disposicin que antecede.
Artculo 76.- Todo uruguayo con ms de dos aos de residencia en el exterior que decida retornar al pas, podr introducir
libre de todo trmite cambiario y exento de toda clase de derechos de aduana, tributos o gravmenes conexos:
CAPTULO XV
DE LOS DELITOS
Seccin I
Trfico de personas
Artculo 77.- Quien promoviere, gestionare o facilitare de manera ilegal el ingreso o egreso de personas al territorio nacional
por los lmites fronterizos de la Repblica, con la finalidad de obtener un provecho para s o para un tercero, ser castigado
con una pena de seis meses de prisin a tres aos de penitenciara. Con la misma pena ser castigada toda persona que en
las mismas condiciones favoreciera la permanencia irregular de migrantes dentro del territorio uruguayo.
Seccin II
Trata de personas
Artculo 78.- Quien de cualquier manera o por cualquier medio participare en el reclutamiento, transporte, transferencia,
acogida o el recibo de personas para el trabajo o servicios forzados, la esclavitud o prcticas similares, la servidumbre, la
explotacin sexual, la remocin y extraccin de rganos o cualquier otra actividad que menoscabe la dignidad humana, ser
castigado con una pena de cuatro a diecisis aos de penitenciara.
Artculo 79.- Quien, fuera de los casos previstos en el artculo 78 de la presente ley y con los mismos fines, favorezca o
facilite la entrada, el trnsito interno o la salida de personas del pas, ser castigado con una pena de dos a ocho aos de
penitenciara.
Artculo 80.- Ser de aplicacin, en lo pertinente, en los casos de trata de personas lo dispuesto en los artculos 13 y 14 de
la Ley N 18.026, de 25 de setiembre de 2006, en favor de los denunciantes, vctimas, testigos y familiares.
Seccin III
Agravantes especiales
Artculo 81.- Se consideran agravantes especiales de los delitos descritos en los artculos 77, 78 y 79 de la presente ley y
se incrementarn de un tercio a la mitad las penas en ellos establecidos cuando medien las siguientes circunstancias:
A) Los bienes muebles y efectos que alhajan su casa habitacin.

B) Las herramientas, mquinas, aparatos e instrumentos vinculados con el ejercicio de su profesin, arte u oficio.

C) Por una nica vez, un vehculo automotor de su propiedad, el que no podr ser transferido hasta transcurrido un plazo
de cuatro aos a contar desde su ingreso a la Repblica. El rgimen a que est sujeto el automotor deber constar en
los documentos de empadronamiento municipal y en el Registro Nacional de Automotores.

El citado vehculo deber ser empadronado directamente por la persona interesada en la Intendencia Municipal
correspondiente.
A) Cuando se hubiere puesto en peligro la salud o la integridad fsica de los migrantes.

B) Cuando la vctima se trate de un nio o un adolescente o el agente se haya prevalecido de la incapacidad fsica o
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CAPTULO XVI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 82.- Excepcionalmente, y por nica vez, a las personas extranjeras que hayan ingresado al pas y se mantengan
en situacin irregular al momento de la promulgacin de la presente ley, podr concedrseles la residencia legal en el pas,
siempre que cumplieren con los requisitos que establezca la reglamentacin al efecto.
Artculo 83.- Las disposiciones de la presente ley en lo que refiere a la admisin, ingreso y permanencia de las personas
extranjeras al territorio nacional, debern interpretarse y aplicarse de modo compatible con el Derecho Internacional de los
Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de los Refugiados y especialmente con
las disposiciones de la Ley N 18.076, de 19 de diciembre de 2006, sobre el Estatuto del Refugiado.
Artculo 84.- Derganse las Leyes N 2.096, de 19 de junio de 1890, N 8.868, de 19 de julio de 1932, y sus modificativas, y
N 9.604, de 13 de octubre de 1936, y dems normas que se opongan a la presente ley.
Sala de Sesiones de la Cmara de Senadores, en Montevideo, a 27 de diciembre de 2007.
RODOLFO NIN NOVOA,
Presidente.
Hugo Rodrguez Filippini,
Secretario.
MINISTERIO DE TRABAJ O Y SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Montevideo, 6 de enero de 2008.
Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos.
TABAR VZQUEZ.
J ORGE BRUNI.
RICARDO BERNAL.
REINALDO GARGANO.
intelectual de una persona mayor de dieciocho aos.

C) Cuando el agente revista la calidad de funcionario policial o tenga a su cargo la seguridad, custodia o el control de las
cuestiones relativas a la migracin de personas.

D) Cuando el trfico o la trata de personas se efectuara con violencia, intimidacin o engao o abusando de la
inexperiencia de la vctima.

E) Cuando el agente hiciere de las actividades mencionadas en los artculos 77, 78 y 79 de la presente ley su actividad
habitual.


Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.
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