STJ Agrg Ag 1308611

Superior Tribunal de Justia
AgRg no AGRAVO DE INSTRUMENTO N 1.308.611 - BA (2010/0089263-9)

RELATOR : MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI
AGRAVANTE : MARIA DE SENA OLIVEIRA E OUTROS
ADVOGADOS : LUS CARLOS TEIXEIRA DE GODOY E OUTRO(S)

UIARA DE FTIMA LEONE DE SOUZA E OUTRO(S)
AGRAVADO : ESTADO DA BAHIA
PROCURADORES : BRUNO ESPINEIRA LEMOS

MIGUEL CALMON TEIXEIRA DE CARVALHO DANTAS E
OUTRO(S)
EMENTA
PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. REGIME DE
LITISCONSRCIO. ACRDO RESCINDENDO PROFERIDO EM
AO PROPOSTA MEDIANTE LITISCONSRCIO ATIVO
FACULTATIVO COMUM. POSSIBILIDADE DE RESCISO PARCIAL.
1. Segundo dispe o art. 47 do CPC, "H litisconsrcio necessrio, quando,
por disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica, o juiz tiver de
decidir a lide de modo uniforme para todas as partes". Relativamente ao
rescisria, no havendo disposio legal a respeito, o litisconsrcio
necessrio somente ocorrer se a sentena rescindenda no comportar
resciso subjetivamente parcial, mas apenas integral, para todas as partes
envolvidas na ao originria.
2. Tratando-se de sentena proferida em ao proposta mediante
litisconsrcio ativo facultativo comum, em que h mera cumulao de
demandas suscetveis de propositura separada, admissvel sua resciso
parcial, para atingir uma ou algumas das demandas cumuladas. Em casos
tais, qualquer um dos primitivos autores poder promover a ao rescisria
em relao sua prpria demanda, independentemente da formao de
litisconsrcio ativo necessrio com os demais demandantes; da mesma
forma, nada impede que o primitivo demandado promova a resciso parcial
da sentena, em relao apenas a alguns dos primitivos demandantes, sem
necessidade de formao de litisconsrcio passivo necessrio em relao
aos demais. Precedente: REsp 1111092, 1 Turma, DJe de 01.07.11.
3. Agravo regimental a que se nega provimento.
ACRDO
Vistos e relatados estes autos em que so partes as acima indicadas, decide a
Egrgia PRIMEIRA TURMA do Superior Tribunal de Justia, por unanimidade, negar
provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs.
Ministros Arnaldo Esteves Lima (Presidente), Napoleo Nunes Maia Filho e Benedito
Gonalves votaram com o Sr. Ministro Relator.
Ausente, ocasionalmente, o Sr. Ministro Francisco Falco.
Braslia, 21 de agosto de 2012
MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI
Relator
Documento: 1171222 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJe: 27/08/2012 Pgina 1 de 8




OUTRO(S)
RELATRIO
O EXMO. SR. MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI:
Trata-se de agravo regimental interposto contra deciso cuja ementa a seguinte:
PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. REGIME DE LITISCONSRCIO. ACRDO
RESCINDENDO PROFERIDO EM AO PROPOSTA MEDIANTE LITISCONSRCIO
ATIVO FACULTATIVO COMUM. POSSIBILIDADE DE RESCISO PARCIAL.
1. Segundo dispe o art. 47 do CPC, "H litisconsrcio necessrio, quando, por disposio de
lei ou pela natureza da relao jurdica, o juiz tiver de decidir a lide de modo uniforme para
todas as partes". Relativamente ao rescisria, no havendo disposio legal a respeito, o
litisconsrcio necessrio somente ocorrer se a sentena rescindenda no comportar resciso
subjetivamente parcial, mas apenas integral, para todas as partes envolvidas na ao originria.
2. Tratando-se de sentena proferida em ao proposta mediante litisconsrcio ativo facultativo
comum, em que h mera cumulao de demandas suscetveis de propositura separada,
admissvel sua resciso parcial, para atingir uma ou algumas das demandas cumuladas. Em
casos tais, qualquer um dos primitivos autores poder promover a ao rescisria em relao
sua prpria demanda, independentemente da formao de litisconsrcio ativo necessrio com
os demais demandantes; da mesma forma, nada impede que o primitivo demandado promova a
resciso parcial da sentena, em relao apenas a alguns dos primitivos demandantes, sem
necessidade de formao de litisconsrcio passivo necessrio em relao aos demais. (...),
Precedente: REsp 1111092, 1 Turma, DJe de 01.07.11.
3. Agravo de instrumento conhecido. Recurso Especial provido.
Sustenta a parte agravante, em suma, que (a) "no campo terico, a necessidade de
figurarem na ao rescisria todos os que foram parte no processo da ao rescindenda
extensamente reconhecida" (fl. 582); e (b) " a r. deciso a ser proferida na lide de modo
uniforme para todas as partes, a teor do artigo 47, do Cdigo de Processo Civil, porque a
sentena rescindenda no comporta resciso parcial, mas atinge todos os integrantes do plo
ativo" (fl. 584).
o relatrio.





OUTRO(S)
EMENTA
PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. REGIME DE
LITISCONSRCIO. ACRDO RESCINDENDO PROFERIDO
EM AO PROPOSTA MEDIANTE LITISCONSRCIO ATIVO
FACULTATIVO COMUM. POSSIBILIDADE DE RESCISO
PARCIAL.
1. Segundo dispe o art. 47 do CPC, "H litisconsrcio necessrio,
quando, por disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica, o
juiz tiver de decidir a lide de modo uniforme para todas as partes".
Relativamente ao rescisria, no havendo disposio legal a
respeito, o litisconsrcio necessrio somente ocorrer se a sentena
rescindenda no comportar resciso subjetivamente parcial, mas
apenas integral, para todas as partes envolvidas na ao originria.
2. Tratando-se de sentena proferida em ao proposta mediante
litisconsrcio ativo facultativo comum, em que h mera cumulao de
demandas suscetveis de propositura separada, admissvel sua
resciso parcial, para atingir uma ou algumas das demandas
cumuladas. Em casos tais, qualquer um dos primitivos autores poder
promover a ao rescisria em relao sua prpria demanda,
independentemente da formao de litisconsrcio ativo necessrio
com os demais demandantes; da mesma forma, nada impede que o
primitivo demandado promova a resciso parcial da sentena, em
relao apenas a alguns dos primitivos demandantes, sem necessidade
de formao de litisconsrcio passivo necessrio em relao aos
demais. Precedente: REsp 1111092, 1 Turma, DJe de 01.07.11.
3. Agravo regimental a que se nega provimento.

VOTO
O EXMO. SR. MINISTRO TEORI ALBINO ZAVASCKI (RELATOR):
1. A deciso agravada do seguinte teor:
2. O ponto central da questo diz respeito juridicidade ou no da tese adotada pelo acrdo
recorrido, segundo a qual, em ao rescisria, indispensvel a citao de todos os vencedores
na demanda julgada pela deciso rescindenda, uma vez que entre eles h, sempre e
inafastavelmente, litisconsrcio necessrio. Em caso em tudo semelhante, de que fui relator, a
1 Turma do STJ dirimiu essa questo nos termos da seguinte ementa:


PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. REGIME DE LITISCONSRCIO.
ACRDO RESCINDENDO PROFERIDO EM AO PROPOSTA MEDIANTE
LITISCONSRCIO ATIVO FACULTATIVO COMUM. POSSIBILIDADE DE
RESCISO PARCIAL. INCLUSO DE LITISCONSORTE APS O PRAZO
DECADENCIAL DE DOIS ANOS. IMPOSSIBILIDADE. JUZO RESCISRIO
FORMADO POR MAIORIA. AUSNCIA DE INTERPOSIO DE EMBARGOS
INFRINGENTES. NO EXAURIMENTO DE INSTNCIA. SMULA 207/STJ.
1. Segundo dispe o art. 47 do CPC, "H litisconsrcio necessrio, quando, por
disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica, o juiz tiver de decidir a lide de
modo uniforme para todas as partes". Relativamente ao rescisria, no havendo
disposio legal a respeito, o litisconsrcio necessrio somente ocorrer se a sentena
rescindenda no comportar resciso subjetivamente parcial, mas apenas integral, para
todas as partes envolvidas na ao originria.
2. Tratando-se de sentena proferida em ao proposta mediante litisconsrcio ativo
facultativo comum, em que h mera cumulao de demandas suscetveis de propositura
separada, admissvel sua resciso parcial, para atingir uma ou algumas das demandas
cumuladas. Em casos tais, qualquer um dos primitivos autores poder promover a ao
rescisria em relao sua prpria demanda, independentemente da formao de
litisconsrcio ativo necessrio com os demais demandantes; da mesma forma, nada
impede que o primitivo demandado promova a resciso parcial da sentena, em relao
apenas a alguns dos primitivos demandantes, sem necessidade de formao de
litisconsrcio passivo necessrio em relao aos demais. (...)" (REsp 1111092, 1 Turma,
DJe de 01/07/11).
No voto de relator, fiz constar os seguintes fundamentos:
A tese do recurso de que, havendo na ao rescisria litisconsrcio passivo
necessrio, a propositura da ao deveria ter ocorrido no prazo de dois anos, em relao a
todos os demandados, sob pena de decadncia. Realmente, se o litisconsrcio passivo
fosse necessrio, a tese estaria correta e amparada em jurisprudncia do STJ, como, v.g.,
na AR 2009/PB, 1 Seo, DJ de 03/05/2004, de minha relatoria, e nos EREsp
676159/MT, Corte Especial, DJe de 30/3/2011, de relatoria da Min. Nancy Andrighi.
Todavia, no esta a hiptese dos autos. No correto afirmar que, em ao rescisria, o
litisconsrcio passivo tem, sempre e invariavelmente, a natureza de litisconsrcio
necessrio, a impor a participao de todos os que figuraram na primitiva relao
processual de que derivou a sentena rescindenda. Tambm na ao rescisria o regime
o do art. 47 do CPC: "H litisconsrcio necessrio, quando, por disposio de lei ou pela
natureza da relao jurdica, o juiz tiver de decidir a lide de modo uniforme para todas as
partes". Ora, relativamente ao rescisria, no h determinao legal a respeito, razo
pela qual o litisconsrcio passivo necessrio somente ocorrer se o Tribunal tiver que
decidir a causa de modo uniforme para todas as partes, ou seja, se a sentena rescindenda
no comportar resciso parcial, mas apenas integral, atingindo necessariamente a todos
os figurantes da primitiva ao.
Essa situao, todavia, nem sempre ocorre. Assim, relativamente a sentenas
proferidas em ao proposta mediante litisconsrcio ativo facultativo comum,
evidentemente admissvel sua resciso parcial. que, em casos tais, a primitiva ao,
proposta por diversos autores, nada mais representa que uma cumulao de demandas
que poderiam ter sido propostas separadamente e que foram aglutinadas numa nica
relao processual por mero interesse dos demandantes litisconsorciados (CPC, art. 46).
Sobre o litisconsrcio comum facultativo, eis a lio didtica do Professor Cndido
Dinamarco:

Aqui, no constituindo objeto do julgamento uma s nica situao
jurdica substancial incindvel, o processo tende a vrios provimentos "somados
em uma sentena formalmente nica" e isso ser assim ainda quando haja
algum pronunciamento incidenter tantum acerca de uma relao incindvel (...).
o caso de vrias vtimas de um s acidente rodovirio postulando
condenao da mesma empresa ao ressarcimento; tambm o de uma ao de
cobrana movida ao muturio e ao fiador; ou uma de servidores Fazenda
Pblica, visando a vantagens anlogas.
Em casos assim (...) o que se tem uma pluralidade jurdica de demandas,
tambm unidas s formalmente; cada um dos litisconsortes parte legtima
apenas com referncia quela poro do objeto do processo que lhe diz
respeito, e, conseqentemente, entende-se que seu petitum se reduz a essa
parcela. Trata-se efetivamente de um cmulo de demandas , no s subjetivo
mas tambm objetivo, na medida em que pluralidade de sujeitos corresponde
uma soma de pedidos, todos eles amalgamados no complexo objeto que esse
processo tem. (DINAMARCO, Cndido Rangel. Litisconsrcio , 8. ed.,
SP:Malheiros, p. 85/86).
Ora, se a sentena rescindenda diz respeito a ao proposta em litisconsrcio ativo
facultativo (que, como visto, constitui mero cmulo de demandas que poderiam ser
propostas separadamente e que comportam solues diferentes), nada impede que
tambm a ao rescisria - e, se for o caso, o novo julgamento da causa, de que trata o
art. 494 do CPC - seja promovida ou dirigida por ou contra um, alguns ou todos os
primitivos litisconsortes facultativos, sujeitos, aqui tambm, ao mesmo regime comum.
Em outras palavras: qualquer um dos primitivos autores poder promover a ao
rescisria, independentemente da formao de litisconsrcio ativo necessrio com o
demais demandantes; da mesma forma, nada impede que o primitivo demandado
promova a resciso parcial da sentena, em relao apenas a alguns dos primitivos
demandantes, sem necessidade de formao de litisconsrcio passivo necessrio em
relao aos demais. o que afirma a doutrina autorizada de Barbosa Moreira, a tratar da
legitimidade passiva na ao rescisria:
O Cdigo no contm disposio expressa a respeito da legitimao passiva
para a ao rescisria. O princpio geral, parece-nos, o de que devem integrar
o contraditrio todos aqueles que eram partes no feito anterior, ao ser proferida
a sentena (lato sensu) rescindenda.
(...)
Ressalve-se que, se se tratar de sentena objetivamente complexa, e o
pedido de resciso visar apenas um (ou alguns) dos distintos captulos, ser
desnecessria a citao daquele(s) a quem, conquanto parte(s) no processo
anterior, no diga(m) respeito o(s) captulo(s) rescindendo(s). Assim, v.g. , caso
tenha havido denunciao da lide, e o denunciado queira rescindir a sentena na
parte em que reconheceu, em face dele, o direito regressivo do denunciante,
bastar-lhe-, na rescisria, fazer citar este ltimo. Anloga disciplina se
observar se, no processo anterior, houve cumulao subjetiva de aes, com
litisconsrcio sujeito ao regime comum, e s se pretende a resciso no tocante a
um (ou a alguns) dos litisconsortes. (MOREIRA, Jos Carlos Barbosa,
Comentrios ao Cdigo de Processo Civil , v. V, Arts. 476 a 565, 12 ed. Rio de
Janeiro: Forense, p. 173-174)
No mesmo sentido: FUX, Luiz. Curso de Direito Processual Civil , v. I, 4a. ed., RJ:
Forense, p. 691.

Comentando acrdo proferido em hiptese semelhante dos autos, anotou, com
inteira razo, Dilvanir Jos da Costa:
A resciso pode ser realmente de parte da deciso contra todos e no pode
ser de toda a deciso contra parte dos litigantes. Mas faltou a seguinte hiptese
possvel e no prevista no voto: a resciso pode ser de parte da deciso contra
parte dos litigantes. E aqui est precisamente a hiptese desta ao. Em relao
aos 10 integrantes da deciso rescindenda, no citados, a mesma restar intacta,
o que perfeitamente possvel, por ser divisvel o objeto da referida deciso:
cada funcionrio recebeu, atravs da sentena, um quota certa e separada de
direitos, exeqveis com autonomia e independncia, como prova a cpia da
respectiva liquidao, anexada a fls.
Logo, a resciso s valer em relao aos citados para esta ao e, portanto,
o acrdo no ser rescindido totalmente. Haver diviso em relao s partes
(subjetiva) e em relao aos respectivos objetos materiais autnomos
(objetiva), por serem estes separados ou no comuns . Tanto que a sentena
rescindenda resultou de um litisconsrcio facultativo por mera afinidade de
questes por um ponto comum de fato ou e direito (forma mais simples,
prevista no ltimo inciso do art. 46). Nem chegou a ser por conexo de causas,
cuja finalidade evitar sentenas contraditrias. Outros funcionrios, em
situao idntica, ajuizaram aes em outras varas e at perderam, com trnsito
em julgado, como notrio. Os tratadistas citam as aes coletivas como esta,
contra a Fazenda Pblica, como exemplo tpico de litisconsrcio facultativo por
afinidade de questes (art. 46, IV), como se pode conferir em Celso Barbi,
Comentrios... , Forense, art. 46; Moacyr Amaral Santos, Primeiras Linhas ...,
Saraiva, 1977, vol. 2, p. 8, com apoio em Pontes de Miranda e Gabriel
Rezende Filho. Alis, Celso Barbi Acrescenta: "O litisconsrcio fundado no
item IV tipicamente reunio de vrias aes em um s processo. Podiam ser
propostas separadamente, em processos distintos. Mas a reunio em um s
atende s exigncias da economia processual" (Comentrios..., n. 295).
3. A 3 concluso do Relator est correta: no litisconsrcio necessrio e
unitrio devem ser citados todos os interessados, sob pena de ineficcia da
sentena, que no pode valer em relao a uns e no valer em relao a outros.
Resta saber se essa premissa geral se aplica espcie. Data venia, no se
aplica. No se trata aqui, de um tpico litisconsrcio necessrio e unitrio, cuja
caracterstica a indivisibilidade do objeto litigioso, que comum a todos os
litigantes. Nesta ao os objetos so distintos e separados. A sentena
rescindenda divisvel objetiva e subjetivamente. Atribuiu a cada litisconsorte
facultativo, que se juntou a outros para demandar contra o Estado por simples
economia processual, o direito individual (e no comum a todos) de ter o seu
respectivo cargo em comisso (em que se apostilou) equiparado a cargo do
novo Quadro Permanente, com as mesmas atribuies. Em conseqncia, cada
qual passou a receber os vencimentos ou proventos do novo cargo respectivo,
bem como cada qual recebeu uma quantia certa e distinta de atrasados,
conforme liquidao de sentena anexada a fls.
Logo, o litisconsrcio nesta rescisria divisvel, objetiva e subjetivamente.
A sentena contra os citados em nada afetar o direito dos 10 no envolvidos,
em relao aos quais restar no rescindido o acrdo que os beneficiou.
(COSTA, Dilvanir Jos da. Do litisconsrcio necessrio em ao rescisria , in
Revista de Processo, n. 30, p. 280/281).
Mutatis mutandis , essa a situao verificada na presente hiptese. Ora, em se

tratando de litisconsrcio passivo facultativo, a relao entre os sujeitos do processo
regida pela disciplina do art. 48 do CPC:
Art. 48. Salvo disposio em contrrio, os litisconsortes sero considerados, em
suas relaes com a parte adversa, como litigantes distintos; os atos e as
omisses de um no prejudicaro nem beneficiaro os outros.
Isto significa que, se a ao rescisria foi proposta, em relao a um dos
litisconsortes passivos facultativos, fora do prazo de dois anos, de que trata o art. 495 do
CPC, h, certamente, em relao a ele, o fenmeno da decadncia. Nesse ponto, merece
reforma o acrdo quanto recorrente Comercial Oliveira LTDA. Todavia, esse mesmo
fenmeno no alcana os demais litisconsortes passivos, em relao aos quais a ao foi
tempestivamente proposta.
A hiptese dos autos em tudo semelhante desse precedente. Segundo registra o acrdo
recorrido (e-STJ, fls 421/422), a demanda originria foi proposta por quarenta e nove
candidatos em concurso pblico para o cargo de agentes de tributos estaduais, visando a obter a
nomeao para o cargo; julgado procedente o pedido, o Estado da Bahia, ora agravante, ajuizou
ao rescisria contra apenas vinte e trs dos primitivos autores, ao que tambm foi julgada
procedente. O que se diz agora que tambm os demais primitivos demandantes deveriam ter
figurado no polo passivo da resciso, na condio de litisconsortes passivos necessrios. Ora,
luz do precedente antes referido, da 1 Turma do STJ, evidente o equvoco do acrdo
recorrido, j que a demanda primitiva foi promovida em regime de litisconsrcio ativo
facultativo comum, a significar que a correspondente ao rescisria do julgado comportava,
sem dvida, pedido de resciso parcial.
O agravo regimental no traz qualquer subsdio apto a alterar esses fundamentos, razo
pela qual deve ser mantido inclume o entendimento da deciso agravada.
2. Diante do exposto, nego provimento ao agravo regimental. o voto.

CERTIDO DE JULGAMENTO
PRIMEIRA TURMA

AgRg no
Nmero Registro: 2010/0089263-9 Ag 1.308.611 / BA
Nmeros Origem: 00127051120068050000 1270511200680500000 1374932010
262631201080500000 4393142006
EM MESA JULGADO: 21/08/2012
Relator
Exmo. Sr. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA
Subprocurador-Geral da Repblica
Exmo. Sr. Dr. OSWALDO JOS BARBOSA SILVA
Secretria
Bela. BRBARA AMORIM SOUSA CAMUA
AUTUAO
AGRAVANTE : ESTADO DA BAHIA
MIGUEL CALMON TEIXEIRA DE CARVALHO DANTAS E OUTRO(S)
AGRAVADO : MARIA DE SENA OLIVEIRA E OUTROS
ADVOGADO : UIARA DE FTIMA LEONE DE SOUZA E OUTRO(S)
ASSUNTO: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATRIAS DE DIREITO PBLICO - Concurso
Pblico / Edital
AGRAVO REGIMENTAL
MIGUEL CALMON TEIXEIRA DE CARVALHO DANTAS E OUTRO(S)
CERTIDO
Certifico que a egrgia PRIMEIRA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso
realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto
do Sr. Ministro Relator.
Os Srs. Ministros Arnaldo Esteves Lima (Presidente), Napoleo Nunes Maia Filho e
Benedito Gonalves votaram com o Sr. Ministro Relator.
Ausente, ocasionalmente, o Sr. Ministro Francisco Falco.

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