P ^S.

Introduccin 1
I. TIEMPO LIBRO VACACIONES Y TURISMO
1 . Problemas de etimologa y de significado4
.2. Visin general del problema5
3. La conquista del tiempo libre7
4. Sociologa del tiempo libre1 3
5. El problema del campo17
6. Las vacaciones y el turismo10
11. CONCEPTOS FUNDAMENTALES
1 . Definicin del turismo
23
2. Interpretaciones del fenmeno turstico28
4, 4 J. El cuadro socioe onmico 334
A) Motivaciones tursticas 39
.B) Las condiciones estructurales36
C) La incitacin organizada
-
39
4. El _turismo en la economa V40
Tm A) La configuracin terica del mercado. .43
P B) Caracteres y tendencias44
er
C) La significacin de la renta turstica en las econo
mas nacionales 48
D) Otros problemas de tipo econmico51
E) Bienes y servicios5
5. La Industria Turstica58
III. LA INDUSTRIA
X411.
Sinopsis de la industria tur stica65
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II.CONCEPTOS FUND kMEN1M.FS
1.nF.FI\IcletN UL I.TI R Is\lo
Aunque el ntu nrlo de libros esiriw. sohrc cuestiones ju tjaic.js
no esrssuy grande. , l volumen de attic tilos. ensavcs y notas. en
revistas y peridicos. alcanz pronto unes densidad extraordinaria.
En todos ellos los autores respectivos han tratado de (tat su propia
definicin de los fenmenos turistieus,
En la frmula ms sencilla, el tcntsmo es\ "It aficin a_\ iajat
por el gusto de recorrer un pais 4'Fan elemental y tan brese. que
la mayora de los autores han querido llegar mu c ho ms lejos.
Vase, en el extremo opuesto. esta manera de entenderlo: Pros-
peccin de todo aquello que es desconocido en todas las esteras de
la actividad humana s en _toe7os los aspectos_de la_\ auoaleza.
Bsc^uedaade" reposo, desaftid, de quietud, en tul ambiente apa-
cible \ confortable. En uno y otro casos, es sientpte un deseo de
evasin que se realiza,
y
frecuentemente la obsesin o el culto al
ruue n o ue se im oe lfAlejndonos de ambos extremos por
igual, debemos tomar en cuenta v analizar Otras definiciones lilas
interesantes.
Troisi en 1942, al comienzo de su clsica obra sobre turismo,
escriba: `Con junto de traslados temporales de las personas, origi-
nados por necesidades de reposo. cura. espirituales o intelectuales"./
La idea de traslado est en la base del turismo, en tal medida,
que no es posible concet- el uno sin el otro. Pero ese traslado ha
de ser temporal, es decir, ha de estar limitado a un mnimo v a
un mximo de permanencia o de duracin, Por eso desde 1937.
La Sociedad de las Naciones y posteriormente la ONU, han tenido
cuidado, a efectos estadsticos, de precisar que "slo puede enteu-
(// 7-y ..

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cletce cono, t:ni.t.t a quien pcnnattece por mas de 24 horas en un
pas distinto al de su residencia habitual'', y por arriba, se esta-
blece c omo limit, u npet lodo no lio.que varia de seismeses.1 un
cito. con posibilidades de
renovacin. l'ara Troisi, tales traslados
,.- . -.
tc^t,nr.tics ^nt,^cn c+ n^+ ^ tr.pu c sta .tciertasnecesidades". c este
termino lnosoca u n.) Hu esa discu .icln.va qu e t cntt =a e tconflicto
inmediato coi` otros fundamentos b:cicnc de la idea de tnticulo.
como ora 1.1 Itbettad. cl deseo de diversin. el atan de aven:c,ras.
ningu no cic losc u alr.llega a Constituirse en necesidad. De ah]
que la dcliuicic+ t: de Troisi parezca estrecha y limitada,
Vacos altos /iris t.uck . Hunziker, uno de los primeros tericas
del turismo. Ilc.,aba a esta fcimula:. "Conjunto de , jelaciones s de
be, hos ptodlu idos por el desplazamiento y la permanencia de per-
sonas fuera de set de cTe)^ITtitin. 2 9 A - Jarifo que dicha pcttua-
nencia y desplazamiento no estn motivadas por u na actividad
Incratica". Se liciten ore en en cuenta nuevos facts. 'rimero, -la con-
sic( in de que el tt:rmino "turismo' es abstracto y difcil de pren-
sar. Segando, su desctipcic'm. como un conjunto de relaciones' de
hechos. lo qu e sigue siendo una manera muy general y poco crnrt-
promct ida de acercarse al fondo de la cuestin. TelCCIO.qu e las
causas fundamentales que motisan esas relaciones y esos hechos
con: cl desplazamiento (Troisi deca el traslado). y la permanencia
en un lugar. distinto al del domicilio habitual]
listas nociones de permanencia y de desplazamiento, comple-
tadas por el hecho de que las motive una actividad ele lucro, cc la
aportacin ans valiosa ele Hunzer al estudio del tema. No pue-
den considerarse como tu riste quienes lleguen a un pas para
ocupar t empleo. para ejercer una actividad profesional. ni tam-
poco los llamados " frontaliers', quienes viven a un lado de la
frontera, pero ejercen sus actividades o prestan su trabajo al otro
lado.
c iendo esa definicin y concretndola mucho ms, el pro-
fesor cric c ga. en 1955, con explcita insatisfaccin. se atreva a
formular esta declaracin, casi definitiva4 "Turismo es tito des-
plazamiento temporal determinado por causas ajenas al lucro: e l
conjunto de bienes, servicios y organizacin que en-cada nacin
IN I R l)nI 1,( Il)\ \I. 1.11 I'Itll) 1)1.I. I I I:I1\11)
d(1lattti11a11 ) I11111'tt posi11l(s r11111 lkspl.y .uui1'111u. \ 1.1% 111.1. 1.11'
17717(111Ct unr 1'11(111y 1111 \i.1(t1t1 lic nc n 1 1 1 1 , . 1 1 " .
l.a novtdad t^1rl il)a en la innullu/l iltn de un (A rmenio 1111r4,1
14)11j11111n cll 1}i,1t14, 111\111111 \ Ilrgall1/.Ili1"111 " , Cs.1 1 1 ' 1 1 . 1 tt
1i1111 t l( "intIullri;l lulislita :1 1 1 1 1 1 .is 1 l( la rrlrtrnl1 ,1 :1 1 .1 u11;.1111
ra111'H1 n1t1:11 plivall.l

11 1u I.1 t1'111'1a v 11 nr 1.1 Inonnu'\e.

Por los mismos anos, (a :\ladrntia lnu tn:11inn.11 tul '1'(111111u
de \I11ntnatln, I>n111i1:11rt so "1)illion:uio'I'tnislil11 Inlrin,111,m.i1.
(n 1'l (pie se :utalira a fondo el It lmino I'urivml, n111rnirnllo uu
111. 1111 111'1n cIu( 1( 1n(Ie11d1' ptrlrnl.'1 1 1 1 1 1 1 1
1.1 111.i111 1'111 1 111a 1.111.,
posible. II,' a1 1 11 In que cliir 1.1 111rn11.i
Termino (111(1 sr r(1i1 1 1 a los 11ajr^llr 1 1l.nrr. l:uu nnlu dr 1_r.
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activillad(s hunt:mas c lue tienen cl tibien) tibien)11r llevar .4 1,11111 e1w 1!..11'
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t^ ^1 jts. I n111 ^ti:t c lu e Ir.u 1i1 i11a 1'nla 1.11 i11.11 tit111 111 I. i. 1 1 1 , 1
(1.1(1(14 ITI Ituisl.y F1in1olola. 1)11 1 1 1 111/10 inM11', "1o1u ,i.cic
cine derivo de la polaina 1 1 : 1 1 1 41 . 1.1 "1n91": \1:1j/ 1/ ('111(ISk11t tit,11
lar; Lt cita! Ino11cJ r :1 su \(i del I.tlirt "Iornall ('I tctc:uti, I'.1n
zini). I?1 utt'isnu) 3e 1lifrl(nt fa d( los viajes (n lu;utln implico, en i,
intlu.sUia 11e los viajeros, tanto la lihre Cletti,n de 1 1 1 1 :1 meto, 1 , 1 1 1 ,
el deseo 11e Itrocu t:11'sr una tli\rrsilt".
"1'cni(nclo eu Illl IIIC' esas 1lrliltil iones, conviene .1 11)11.1 Iur11..0
algunas ideas h:si(as.
I.1 4r rli rwrrrr irr cntrr vio (s ^turismo. Si vi.lj:u 1 1 !a out ic' 1 1 1 J1
naslad:rrsl tic tata localidad a otra, enptin11 ta a1(p1i1'11t, (, 01:
dente cinc todos los viajes no tienen un ohj(livn o 1111;1 livalidall
turstica. E1 viaje, es decir, (I ntovinti(nl11 cl( las 11e1sonas de nn
lugar a otro, ha sido sicntpl( una nctrsi11.111 h1111t; ut.1. I I 1 u1 11,0
(Iel hombre esta provisto 11e lo;inslrinn(nlns o ntirm11los que le
permiten y le cntlwj,ut, n(c(sari:n11( nl(, a destila/al-se. I.a historia 1I1
los viajes forma nn cuerpo indi14nlnhlcnu nu unido a la !listo) ia
tle la Iu1tu;11ti11ad. Peto 0' l lulisut) es :ligo dillinlo, v es, 10 1110 ' u11111, d'y
algo uds. QAwa^?^ W+ tl l7k ^^^
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dr Jrn(rsilhr, r(f(t ido a la necesidad 11( 1on-
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rutina (le la vida divia, mrlli:uu( la incita( i(at d( )1IYas inuig(ne1,
2 a MA NTEL oKf t'RCr M A R I'INEZ
sensaciones y experiencias. que pro tiren distraccin, novedad, pla
cer, satisfaccin espiritual, ejercicio tsico, etc. Se trata ele algo posi
tivo, creador, contrapuesto al "farniente", al ocio clsico, a la
tranquila permanencia agostada. Pero el turismo exige cambio,
movimiento. accin. v la realidad ms reciente nos indica la evo
lucidecisiva de rm nnisn o.
de estancia y reposo hacia un turismo
activo.
que hemos dado en llamad "itinerante".
3. La ciasen( 10 del lu cra, en la finalidad del viaje turstico.
:aqu las cosas comienzan a complicarse. Es muy difcil establecer
en bastantes casos cuando en un viaje de placer. recreo. y des
canso, no existe un motivo de lucro. Por ot r a parte, viajes de
negocios. 5isitas comerciales. reuniones y congresos de caracteu
industrial, comercial, social, etc., pueden encerrar y cada da se
hace as con mayor frecuencia, actividades de carcter eminente
mente tur stico. Debemos aceptar la exclusin de los desplazamien
tos cuya finalidad sea establecerse. temporal o permanentemente.
para ejercer un negocio. industr ia, comercio, servicio o para rea
lizar una prestacin de carcter econmico. Pero los viajes de
negocios, las misiones comerciales, los encuentros o congresos in
dustr iales, los s fajes de estudio. deben quedar incluidos dentro
ele la acth idad turstica y reflejarse en las estadsticas ) en la
organizacin de la industria.
4. 1 .! carrirter temporal del desplazamiento
y
de las estaucine.
Parece una nota fumlanacnlal s lgica. 5 las regulaciones oficiales
en muchos pases se basan en esa idea. para distinguir a los turistas
de los residentes. Sin embargo, la evolucin del turismo plantea
dificultades y obliga a no encerrarse en frmulas definitivas. Cada
da se extiende ms la costumbre de elegir una ciudad lejana. un
lugar atractivo, en el pas propio o en el extranjero, para fijar la
residencia ele los "retirados", las personas que han alcanzado eda
des reglamentarias y que abandonan la vida del tr abajo, por el
reposo y la distraccin. Otras veces, son las estancias obligadas en
ciertas zonas, por razones de salud, sin llevar a cabo actividad lu
crativa, de negocios o profesional. Los lmites mnimo, 24 horas.
y mximo, seis meses o un ao, se rompen en muchos casos dando
1\TR(tDt'CCIO\ \I, ESTUDIODEI.rl ltls\Itt
lu gar a excepciones.qu e hu bo qu e recoger enlostexto.legales.
De u na parte, sonplenamente tu ristasqu ienespar tic ili:tnencru ce-
rosmartimoso enviajesen!mico.y desticndcna las c iu dades.para
u isitrrlaso permanecer encllas.por menosele I horas.De ora.lo
sonigu almente qu ienessisenpor masde u nagio enu na ciu dad
o enu na regin.pat a pasanu na poca ale su p ida.sintrabaj.0 ni
ejercer oficio o profesin.Sinembargo la fijacinde lmitesera
necesaria.au nqu e su objeto fu ndamental sea de caracu l. estadstico.
.Lo idea de libertar!. Losredactoresdel Diccion.0 io de Mon-
tecarlo se tefierena dosaspectosI. 011( libertad de eleccinde
meta o del objeto twistito.libe u ad par a el empleo de losmedios
qu e permitanalcanzarlo sgozarlo.Esbiencierto qu e la libertad
entra enloscomponentesdel contenido ale valor que se expresa
enla idea de tu rismo.1.11 este hurto cabe rec ordar cu anto se
dijo msarriba sobre el concepto la conqu ista del tiempo libre.
Pero por otra parte, hay qu e considerar loslimitesrealesale esa
libertad.su gradu aciny lasrestriccionesqu e admite.segtnel
tipo o la clase de actividad tu rstica qu e se pretenda realizar.Es
mu y diferente la cantidad de libertad real qu e se goza enu nviaje
enau tomvil propio, contienda de campana o rnNln.0 :(111-
pando enla montaa o enla play a, qu e la contenida enel viaje
efectu ado enu nmedio colectivo: au tobs, tren, avin.qu e obliga a
regu lacionesde espacio sde horario, alojndose enhotelesen
donde el movimiento de laspersonasest su jeto .a reglasnecesa-
rias, a la existencia de habitacioneslibres' y a losperiodosprevia-
mente contratados.
6.Drsplaatmienlo \ penuanen(ta. Estossonprobablemente los
conceptosmsconcretosc fcilesde tr atar.Enotr o lu gar analiza-
remosla evolu cinde lascorrientestu rsticasy el desar r ollo qu e
histricamente ha su frido lo qu e se su ele llamar "el trismo de
estau ci- " y "el tu rismo itinerante".Por ahora.a losefectosde pre-
cisar la definicinde tu rismo.conviene insistir enqu e si bienlos,
desplazamientoscomo la permanencia, enu no o en\arioslu gares
su cesivamente, sonnotasesencialesdel tu rismo.encambio.no debe
MA NUEL (>RTI'SOM \R TINE/.
ponerse demasiado nfasis ni en la distancia, ni en la duracin de
las paradas. Turistas son los habitantes del Sur de los Estados Uni
dos que se desplazan a Tijuana, como los mexicanos que dan la
vuelta al mundo. La misma calidad corresponde al viajero que
pasa tina noche en cada ciudad, correteando por pases y regiones.
c
omo aquel que prefiere instalarse en Pars, o en Miln, por tiem
po indefinido. buscando el goce ms intenso y hondo de los atrac
tivos de
una ciudad y de sus pocas de vida artstica o social.
7.
Ln crosraf in politice en el ameezto de turismo. Aunque las
disrsas definiciones que hemos recogido no tocan para nac a el
tema de la nacin, ni se refieren al aspecto internacional del tu
rismo. existe en ciertos ncleos y est muy difundida la idea de
considerar turistas tan slo, o principalmente, a los extranjeros.
Esu es un craso error, del que naturalmente no par ticipan los es
critores v los ensayistas que conocen su trabajo. Sin emb:;rgo, la
realidad oficial y estadstica nos ensefia que todas las reglamenta
ciones, los in aumentos oficiales o privados. las organizaciones
empresas ele turismo se inclinan ele preferencia, cuando no absolu
tamente, a tomar en cuenta a los turistas que proceden de otros
pases, sin importarles mucho el tur ismo propio. El llamado "turis
mo nacional", cuyo valor econmico es tan eminente, permanece
oculto y corno olvidado, sin revelar suficientemente su importancia
y su papel decisivo, para las economas de todos los pases.
2. INTERPRETACIONES DEI. FENMENO TNRSTICO
Cuando nos acercamos a observar con mayor atencin el fen
meno turstico, tal y como se nos presenta en la actualidad, salta
a la vista el complejo de elementos y factores que intervienen en
l y
apreciarnos el conjunto de hechos y de relaciones, a los que
se refieren Hiker
Y
Arma. Nace as el conv encimiento ele la
imposibilidad de aplicar al turismo un punto de vista esttico o
permanente. tratndolo como algo definitivo y susceptible de an
lisis cientficos de probada solvencia. Esto puede lograrse, en forma
parcial y muy limitada, para algunos de sus aspectos.
1 NTRODUCCIONAL ESTUDIO DEL TURISMO29
Pero en general, el turismo se representa como una pelcula
sin fin, con enfoques y tomas diversos, cada uno de los cuales permi
te descubrir realidades y valores muy diferentes. Como expresin
real de sentimientos y de aspiraciones humanas, el turismo est
ntimamente ligado a las formas y a los valores existenciales, a las
concepccioes politicas, a las situaciones econmicas, a los conflic
tos sociales, en definitiva, a las Teas que los hombres tienen de
s mismos y a los problemas de todo orden en los que se debaten
sus vidas.
Para intentar establecer cierto orden en este conglomerado
de tendencias, nada mejor que fijar, agrupndolos, los diversos
conceptos o, doctrina enerales sobre el turismo.
CR- - > c- ty, t^

a) ?i- 41 e- ionesdeiCaracte
yy
- espiritual. Numerosos autores, 1,,.'^
sin desconocer la relacin de los fenmenos tursticos con la eco- rl
noma, se precian en destacar muy por encima de los dems los .
valores espirituales, morales y de cultura, que encierra el trfico
turstico. El turismo seria, segn esta tendencia, un instruento de^ fL
cultura personal y un medio de comunicacin espiri
m

espiritual". Arrillaga, . , k
en una conferencia en Riccione hzcia 1 Gl, se expresaba as: "De )1/4, ^
todos los bienes que se pueden ofrecer para satisfacer a los turistas,
o mejor dicho, los bienes que ms contribuyen a que el turismo
se produzca, son los de carcter cultural, porque ellos mismos
determinan de por s la formacin de grandes corrientes de via
jeros. De ah que podamos afirmar que los bienes culturales cons
tituyen la gran oferta rurcrica . En Mxico, el ingeniero Raimundo
Cuervo, hablando de la planeacin turstica exiga: "visin de
cultura, sensibilidad social, emocin ante el arte y sinceridad
espiritual".
En torno a esta concepcin del turismo giran ideas- fuerza tales
como el papel de los intercambios de personas en el conocimiento
de los valores de pueblos y culturas distintas, el afianzamiento de
la paz mundial, el desarrollo del internacionalismo, el sentido cre
ciente de un mundialismo igualitario, la cada de todas las barreras
y de todos los prejuicios, etc.
Siendo Presidente de Mxic;., el Lic. Ruiz Cortines se mani
fest de esta forma: "Mxico aspira a que su turismo nacional o
iU
\
I.\ \t1C1 (IR I tSI) \ I \It l I\ 4:/
interno sirca pala consolidan mas estrechamente los vnculos de
su personalidad propia. Aspira tambin a que el turismo interna-
cional 0 extranjero resulte en una comunin de ideales con los
pueblos :m igps_ en el fortalecimiento de
la confr aternizacin
hu ma: desea cl afianzamiento de l mutuo respeto que se deben
los hombres de todas las cu ltu ras, razas. religiones y dems carac-
tet sticas diferenciales. as como lucha porque el respeto a la dig-
nidad de la persona se mantenga vivo. pues es la base mis firme
pana la pa/. que hoy mas que munid ansia y necesita cl mundo".
b) Iutirfntaciolle s de (ardrte r mate rial. Entre las dos guerras
mundiales. que es la poca en que comienzan a estudiarse los fen-
menos Iuristico.. no poda pretenderse un tipo de comentarios
( limo los que se I((c>gen m:s arriba.y todos los trabajos sobre la
materia se hacan tomando mu) en cuenta los caracteres ms visi-
bles en aquel momento. El turismo como factor econmico, en su
dable vertiente. resultado de tia nivel ele vida en ciertos grupos
sociales. y creador de riqueza para cl pas receptor, era el objeto
casi exclusivo de todas las preocupaciones. El libio de Troisi es
uno de los atas completos y esta dedicado exclusivamente a consi-
derar el [lirismo de acuerdo con los elementos de an:ilisis que la
ciencia econmica proporcionaba al autu l.
Estas primeras tomas ele posicin se Iueron afianzando y se
desarrollaron intensamente, al perfeccionarse los sistemas econ-
micos. al inventarse instrumentos de medicin y de interpretacin,
al complicarse la vida econmica de los pueblos y al tener que
enfrentare a problemas y a dificultades, que exigieron tremendos
esfuerzos ele imaginacin y de equilibrio.
Hacia 1948 Luis Las-our llegaba a afirmar que "la dimensin
mis seria, positiva y trascendental del turismo era la econmica".
El mismo Arrill
al a reconoce que "por los efectos que produce a
las localidades. por los ingresos que proporciona a la Hacienda.
por la aportacin de divisas quc beneficia la balanza ele pagos, por
lactjlayor deml4ida sobre
grandes sectores industriales como
sonel
de tiraos es; hctujgro, ar
'
tesnado. por sus reoer
^ (Nones en otras
industrias y aun en la a i t rra, por las posibilidades
de tr^.o
I NTRC)llUCO:It)X :\ l. ESTt 1 )IO I)EI. TtRlti\lo31
y de en
o de mano de obra que crea, el turismo es. sin ducl, i
alguna, una fuente de riqueza para el pas que lo experimenta".
Profundizando mucho ms en los caracteres lel turismo, un
especialista francs, al describir las nuevas formas de "la economa
de las necesidades" y la participacin de la actividad turstica en
ella, se vea obligado a analiz- problemas corno la renta nacional.
el consumo marginal. las opt iones ante la demanda de necesidades
terciarias, la negligencia de la iniciativa privada en un comercio
de rentabilidad dbil, y la necesaria intervencin de los poderes
pblicos, para resolver los problemas tcnicos ms agudos que el
turismo est planteando en su pas: el escalonamiento de las vaca
ciones y los conflictos esenciales del sector hotelero.
Por este camino es como ha sido posible llegar a la calificacin
fundamental, hecha por Krapf, del turismo no como un "valor de
ca sino como un "valor de uso". Por su parte, Pierre Defect
localiza la posibilidad y la realizacin del turismo, exclusivamente
en los que l llama "los pases de civilizacin industrial tcnica".
Basa sus argumentos en la comprobacin de que el turismo supo
ne la destruccin consciente de yu?- 4, xcedente de ri u g ezas durante
el tiempo libre. Esto slo es posible en economas de altos rendi
mientos y de estructuras muy desarrolladas. El turismo se carac
teriza, adems, como uno de los servicios, producido en serie. d -
nuestra "era industrial".
La interpretacin eminentemente econmica le los fenmenos -
tursticos ha cado en errores y en planteamientos exagerados. 01 - _ _
vidando las hondas races humanas de la actividad y profundizan
do en suconsideracin puramente econmica, se ha incurrido en
=
la tentacin de convertir el conjunto de la necesidad de vacaciones
en un simple mercado. Como en tantos otros aspectos de la vida
moderna, los Estados Unidos han llevado a extremos dificilmente
sospechables, la tcnica del "tourist mark et rese s aarch . Todas las
notas se establecen en trminos de productos de consumo. Siguien
do sus pasos, Inglaterra, Alemania y ms tarde Francia, se interesan
cada da ms por conocer y aplicar este tipo de anlisis a las fun
ciones tursticas.
\fA\lEl. ORTt - SO \I.\RTI\EZ
Ejemplos de aberracin econmica se han dado y siguen pro
lucindose en todos los pases. En Francia, se extendi y se acept
hace aos la idea de que las bases militares americanas deberan
ser autorizadas e inte ementatlas, en vista del evidente aumento ele
los gastos tursticos que pudieran realiza- los soldados que las iban
.t ~par. Se ha llegado a tomar el turismo como
L
uaeez a i-
l.tgrosa. capaz _de salvar a . los pases - le as, para
rea
nimar las ventas, etc. Finalmente, cada nueva temporada turs
tica, en la prensa de todos los paises receptores, se desencadenan
series de artculos v de crnicas que hablan ele los "malos" comer
ciantes, de los insensatos v de los irresponsables, caiaces de llegar
a tullo esta hueva y opulenta "gallina de l^iucvos de oro".
1 : s interesante sealar que, en cambio, ha resultado muy posi
tivo el trabajo realizado en cuanto al uso de instr umentos de medi
cin y de cemtrol, a la ingeniosidad utilizada para sopesar, calibrar
v medir la importancia, la amplitud y las repercusiones de los
hechos tensticos. La definicin del turismo como rengln funda
mental de las balanzas de pagos, el ttulo de "exportacin invisi
ble" tan de moda, los conceptos ms recientes de "balanza turfs;
tes', "ipultiplicador
tnrisrit
o", "mercado de turismo, etc., son
claras indicaciones ele la seriedad del trato y del t rabajo realizado
en este campo., , ,
r,
c) Interpretaciones de carcter social. Estamos asistiendo en
los ltimos aos a una reconversin de mentalidad entre los estu
diosos del turismo. Cabe aadir que el honor de este cambio corres
ponde a lo que podra llamarse "la escuela francesa del loisir".
Dumazedier, Hourdin, Defert, Kaaes, etc., toman en cuenta las ra
zones econmicas y sin despreciar las espirituales, han querido
entender el turismo desde puntos de vista nuevos y ms prome
tedores. Se trata de volver a considerar la realidad sociolgica,
efica y sicol lc del turismo y elevarla a un plano prepon
drante. La economa turstica aparece as como una superes
tructura, sin olvidar ni desconocer el plano de las motivaciones
personales a escala social, raz y fuente de las corrientes, de las
aspiraciones, de los gustos y de los hbitos tursticos.
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEL TURISNIO7t9
Claro est que no poda Llegarse de repente a este modo de
considerar los fenmenos, En la base de los trabajos de la escuela
sociolgica del turismo, se sitan hechos y actividades que venan
desplegndose poco a poco, en el tiempo y en el espacio. Desde
hace ms de diez aos, para referirnos tan slo a la ms rabiosa
actualidad, funciona en Europa un Comit de Turismo Sociallique
preside el Director belga de Turismo, M. H. Hu`ot. Las estads
ticas y los informes elaborados por este Comit son de enorme in
ters general, y expresan la rpida y creciente incorporacin de
las masas al disfrute y al uso de los bienes tursticos. Las Asocia
ciones internacionales y los Congresos convocados bajo el mismo
tema, han sido instrumentos eficaces para la elaboracin de siste
mas de ideas mucho ms comprensivos de la realidad en que nos
desenvolvemos.
El profesor Piatier ha llegado a sealar que "en los estudios
que hay que llevar a cabo se desborda el cuadro econmico en el
sentido tradicional de este trmino. La sociologa, la sicologa, etc.,
deben aclarar e iluminar este complejo fenmeno humano que
es el turismo. El diagnstico tiene que apoyarse, tanto sobre los
hechos materiales, como sobre los comportamientos y las actitudes
humanas". Por su parte, ef rt habla de la urgencia de volver a
construir la imagen del turismo a la altura del hombre". Hourdin,
declarando el acta de nacimiento de la "civilisation deslrs".
exclama: "Acabamos de entrar en una civilizacin de contactos
permanentes y multiplicados. Trabajamos en equipo. Nos dis
traeros en masa. Este desarrollo unitario y tentacular de la huma-
niTd- contempornea est rompiendo las ltimas barreras del
hombre solitario. Ni el contemplativo, ni el sabio, pueden escapar
a tales estmulos. El hombre acaba de conquistar su tiempo libre,
para distraerse, para cultivarse, para viajar o reposar. No puede
escapar a la poca en que vive. Se nos presenta la gran oportuni
dad de buscar nuevos caminos, por los que pueda transitar y
afirmarse nuestra personalidad social".
JtAN
UEt. ORTUO MARTINEZ
3.Lt. cr A Deo SUCH)ECONxtr o
Llegados a este punto, podemos establecer, con bastante segu-
ridad, el cuadro soc ioeccinomico, es decir, las causas, las motiva-
ciones, los factores que intervienen en la composicin de la
realidad turstica. La falta ele datos suficientes, elaborados y refe-
ridos a escala universal, hace extraordinariamente difcil un tra-
bajo de esta naturaleza. Nos debatimos entre dos tendencias:
a) Hacer exciusisantente anlisis ele carcter local, regional, todo
lo ms nacional, y esos anlisis han de versar sobre temas concretos,
sobre aspectos parciales. de la actividad turstica. b) O, por el
contrarrio, alejarnos de la realidad basada en cifras y en nmeros,
para tratar de imaginar aproximadamente, pero rodeados de todo
nmero de precauciones, en qu consiste esa realidad, a escala
mundial. a escala humana.
Vamos a ver, por este orden, las motivaciones fund rr e les,
que han movido y mueven a los turistas; las condiciones estructu-
ra ` les que encuadran esta actividad, y, finalmente, cierto tipo de
incitaciones, que cada da van adquiriendo mayor or ancia
relieve eneste campo. ^,`^

ll
.1.kfrA.t.f^i1
"Durante miles de aos el hombre sostuvo con la naturaleza
relaciones que podrian calificarse como de estrictamente utilita-
rias" La superviviencia de la raza humana y su desarrollo se basan
)
en una especie de contrato de uso, y a veces de abuso, por el que
el hombre fue dominando a las fuerzas naturales, las aprovech,
las transform y las hizo entrar en un orden de cosas, cada vez
ms complicado y perfecto. ) l trabajo, la utilidad, y mucho ms
adelante la riqueza, son los instrumentos y las consecuencias de la
relacin del hombre-tierra, que domina, desde sus comienzos, la his-
toria de la humanidad.
Sin embargo, en ciertos niveles de progreso y en varias pocas,
destacando sobre todo nuestro tiempo, algunos hombres, algunas
clases sociales, han conseguido establecer con la Naturaleza, lo que
A ) Motivaciones tursticas
^d.[..-^.^
'
I c
i,_. ^ . ,
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEL TURISMO35
tc
Defert titula como "un nuevo contrato". Este es el resultado y la
expresin de unas demandas nuevas, ele unas exigencias originales
del hombre. rSe busca en_ la Naturaleza el placer, el reposo, la
tranquilidad, es decir, un conjunto de bienes de carcter refinado:
placer fsico del farniente" en la playa, o la xaacin ele una
carrera en la nieve; placer esttico, en la contemplacin de un
amanecer o de un panorama; sa s[accin de aficionado buscando
y estableciendo el catlogo de la flora local, etc. Todo ello, que
cosituye la tela de fondo ele las vacaciones, no es otra cosa que una
forma muy original ele gozar ele la Naturaleza".
Desde un punto de vista jurdico, el carcter fundamental efe
este goce consiste en que el hombre utiliza a la Naturaleza y usa
de ella, sin destruirla. El goce turstico se basa en la necesidad y en
la conveniencia ele que la oferta ele satisfacciones y ele sugestiones
que la Naturaleza encierra, permanezcan inalterables y aun se
enriquezcan, mediante trabajos o esfuerzos singulares. Para el tu
rista, los bosques, las plantas, los ros, los volcanes, las playas, las
montaas, etc., vuelven a recubrirse de un carcter hasta cierto pun
to sagrado y deben ser vigilados, cuidados, ordenados y protegidos,
para que puedan seguir cumpliendo con su funcin de atraer, sin
merma alguna de su inters y de sus posibilidades, al contrario, con
enriquecimientos sucesivos.
Esta es una de las grandes motivaciones tursticas, la Natura
leza. La otra, sin duda alguna, tiene tambin un gran nombre:
l Civilizcin. Con el transcurso de los siglos, a lo largo y a lo
richo del mundo, pueblos diversos han ido dejando huellas per
manentes de su paso por el mundo. Muchas ya hand aparecido ;
otras permanecen en el olvido o yacen escondidas, pero gran can
tidad de monumentos, de ruinas, de obras cuidadas y reconstruidas,
aparecen a nuestra vista como objetos de estudio, de deleite, de
:ontemplacin curiosa.
Siguiendo el curso de los siglos, estas obras materiales, objetos,
aiedras o libros, componen en todo el mundo la historia viva y
.jemplar de una humanidad que progresa y retrocede, tratando de
lcanzar, siempre, niveles ms elevados de cultura y de formas socia
es. Nos encontramos por lo tanto, con un caudal, extraordina
36
MANUEL ORTUO MARTINEZ
riamente rico, ele ejemplos. de enseanzas, de antecedentes, de
proyectos, que constituy
en el basamento firme y seguro de la exis
tencia actual.
Es muy pequea la exigencia de inters necesaria para que
este caudal de cosas, que nos han ido legando nuestros antepasados,
sea capaz de incitarnos y de llamarnos, sugestivamente, a su con
templacin, a su conocimiento directo, vivo, "in situ".
En este punto, conviene situar tambin otros motivos subsi
diarios: los lugares conectados con religiones y creencias, los
puntos geogrficos donde tuvieron lugar acontecimientos histri
cos de relieve. las ciudades o los pueblos que habitaron hombres
famosos, los centros culturales donde se imparten enseanzas de
atraccin internacio
Puede decirse que, en punto a motivaciones para el turismo, el
mundo visto como naturaleza o como civilizacin, se organiza y
se ofrece por entero a la imaginacin, al afan de descanso o de
placeres, a la bsqueda intelectual, a las pretensiones de contactos
humanos y sociales ele los hombres de hoy, sin limitacin alguna.
`t'B)
Las condiciones estructurales
^

e ^`
t,
.61 Li t Para limitar nuestra observacin al fenmeno ms reciente,
^tAa ,'^

^t d
conviene advertir desde ahora, que el turismo en nuestra poca
ti c t ..aparece como un "hecho masivo". "Un problema apasionante
`seria el de saber si el turismo de "las vacaciones pagadas", alojndose

1 .en campos de trabajo, en centros de vacaciones, viajando en grupo,

etc., no responde a la misma necesidad fundamental que el turismo
tt
de los aristcratas ociosos del siglo XIX, que se alojaban en pala-
^j `^
ct t `
cios y circulaban en trenes e lino. Tendemos facilmente a pensar
,.
k v

tt
que la necesidad turstica ha sido siempre igual. Sin embargo, en
, "
c los ltimos aos han aparecido medios de comunicacin, modas v
^, ^^ t
gustos nuevos, que se han sumado a los ms viejos, sin hacerlos
.
S t
`ur
desaparecer. Lo que en turismo hay de nuevo, reside en la cre-
N
` p A.
1 .)- `
t ,
tIt tientelitu amd del fenmeno".
z , ^ , ;
n
r1 1 , ^z u Cuando nos acercamos a analizar a fondo esta novedad, apare

'U r Y 3
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEL TURISMO
cen con evidencia plena las condiciones estructurales que han
hecho posible el desarrollo de este fenmeno:
1 . La existencia de una forma dada decirito
d^u^ ,rial
2. Cierto grado de desarrollo urbanstico
3. Modernizacin y seguridad en los transportes.
I. E l tu smo/ ee haydesarrollado, en los ltimos cien aos, en
los paises de economa industrial avanzada. En ellos se sitan
geogrficamente las zonas emisoras de cor rentes tursticas: Estados
Unidos, Inglaterra, Canad, Belgica, Alemania, Suiza, etc. Existe
una correlacin evidente entre la formacin de los hbitos turs
ticos y una formacin dada de civilizacin tcnico- industrial. Para
constatarlo mejor, bastar echar una ojeada a las pretensiones
a las posibilidades de las masas camaresinas, en la propia Europa,
comparadas con las m asas obreras, los especialistas y los tcnicos
de los mismos paises. Mientras los primeros ignoran las vacaciones
lejos de su horizonte de trabajo, los segundos son los sujetos de
una permanente tensin viajera, que los empuja a pasar 1 5 das en
la playa o en la montaa y los ltimos ocupan das y semanas
enteras en preparar su peregrinacin turstica a travs de pases
y ciudades.
Defert ha establecido esta premisa indiscutible: "El turismo
supotina destruccin aceptada de un exceso de riqueza, durante
un tiempo muerto. A pesar de no trabajar en ese tiempo, el turista
tiene que vivir, y por lo tanto gastar las_an anacias suplementarias
obtenidaso durante el resto del a ". _
Pero tal cosa slo es posible, precisamente, en la civilizacin
industrial, de alto rendimiento tcnico, y cuya evolucin, a o tras
ao, ha trado la cada vez ms amplia participacin de todos los
sectores en las ganancias y en los beneficios industriales. Carcter
esencial del gasto turstico, para el sujeto que lo efecta, es su
condicin de irrecuperable. Se cambia cierto capital por una can
tidad difcilmente apreciable en muchos casos de bienes no mate
riales placer, recuerdos, bienestar, etc) . Esta consideracin llev
a la escuela suiza de economa turstica a definir el turismo como

MANUEL ORTUO MARTINEZ

^.i.
"un valor de uso", frente a los valores de cambio, que constituyen
l econoinfa en gencral, .1
^w:l':

t^.l ..^/.
Cltl: y,i 1.si. h/ ^i4 . .^.c h.tt..'Mx-K:
2.
La concentracin humana en las grandes urbes modernas
est ntimamente ligada al fenmeno turstico. Pero aqu hay que
precisar las ideas ms en detalle. Defert distingue tres categoras de
pases: a) los que han alcanzado una urbanizacin dbil, pases
de poblacin escasa o nueva. A veces surgen grandes metrpolis en
pases esencialmente rurales. Se da una gran dispersin y las ciu
dades ofrecen la coexistencia de un proletariado urbano y de una
minora de dirigentes y de empleados. b) Los intermedios, en los
que se encuentran grandes metrpolis, ciudades provinciales y
mbito rural. En las dos primeras aglomeraciones aparece una
clase media apta para el turismo. El mundo rural, permanece ale
jado y muy atr s. Ejemplo de pases ele este tipo: Francia, Suiza y
Alemania. c) Los muy urbanizados Inglaterra, Belgica, Holanda) .
Contienen numerosas metrpolis ocupadas por una ciudadana que
toma sus vacaciones, sean nacionales o internacionales, y en las
que constituyen minora los ncleos humanos exentos de posibili
dades econmicas, los econmicamente dbiles.
La aglomeracin humana engendra cl deseo de viajar. Las
corrientes tursticas mas importantes proceden de Londres, de
Paris, de Nueva Y ork , de Chicago, etc. Es decir, aglomeraciones
instaladas en el seno de sociedades industriales y tcnicas avanza
das. En cambio, las ciudades gigantescas efe la India o de China, a
falta de una base econmica suficiente, permanecen alejadas y
muertas, por lo que se refiere a la creacin de corrientes tursticas.
3. El trrte moderno ha sido un elemento esencial en la
posibilitacin del nacimiento y desarrollo del turismo con sus
caractersticas actuales. La comodidad, la rapidez y el costo adecua
do, han hecho posible y han empujado a la frecuentacin creciente
y masiva de los diversos medios de transporte, comunicando ciuda
des entre s, ciudades y centros de vacaciones, ciudades de paises
distintos y finalmente, estableciendo una vasta y muy intensa red
de comunicaciones, que alcanza a todos los continentes y a todas
las regiones del globo.
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEL TURISMO39
La combinacin de estos tres factores: civilizacin industrial,
concentracin urbana y facilidad e intensidad de los transportes,
ha hecho posible el desarrollo masivo del turismo y ha dado lugar
a la aparicin consecuente de un complejo industrial de servicios
y de actividades
Hay otra correlacin importante, que es la que se establece
entre zonas climticas, zonas urbanas industriales y zonas de
fuerte emisin de corrientes tursticas. "Para el ingls que vive en
Londres, como para el americano de Nueva Y ork , privados de calor
y de luz, viviendo durante meses y meses bajo un cielo constante
mente encapotado y en un clima hmedo, polv oriento y artificial, C
la tendencia ms natural es la bsqueda de espacios abiertos, ^e
cielos puros, de temperatura agradable, de costumbres y formas
vida menos severas". Defert establece este axioma: "La dispen
of f
turstica tiende a redistribuir a los hombres, segn las
climticas ms agradables para vivir".
Esto explica muchos de los fenmenos tursticos ms ysi
C;`
la actualidad. Las corrientes de viajeros ms importante os^^
ltimos tiempos se producen en busca de los Meditettayleos y el-
Sur, clido y acogedor, en todos los Continentes. El snio nd.c
mento tiene la atraccin por la montaa, tanto ei s couy
en invierno.
"
r 1
.^!
C) La incitacin organizada
En nuestros das, a las motivaciones generales y particulares, a
la estructura bsica que seala los ncleos humanos potencialmen
te emisores de corrientes tursticas y a la evidente necesidad de
viajar que siente el hombre moderno, hay que aadir un factor
nada despreciable, lo que yo llamo "la incitacin organizada". En
tiendo con esa expresin el conjunto de organismos, empresas e
individuos y los medios puestos en circulacin por todos ellos, para
solicitar en f orma insistente y atractiva, de los grupos humanos
ms dispuestos, la realizacin de actividades tursticas de todo tipo.
Esta invitacin al viaje es de dos rdenes: de carcter pblico,
y se apoya en el convencimiento de los beneficios econmicos,
49MANUEL ORTCRO MARTINEZ
sicolgicos otros que reportan a los paises las corrientes de visi-
tantes extranjeros; y de carcter_ privado. como expresin de una
organizacin que hemos lado en llamar "industria turstica" o "la
industria sin chimeneas". No cabe duda que en el fondo de ambas
actitudes reposa un inters primordialmente lucrativo, pero hay
que reconocer tambin que tienen la virtud de facilitar, ordenar y
proporcionar satisfacciones, como respuesta a los deseos y a las
necesidades de los hombres.
En otros captulos vamos a analizar ms a fondo, tanto la
actividad v la organizacin de la industria turstica, como la de
los organismos oh iales, v esa ser la ocasin para conocer en deta-
_lle el alcance y la importancia de sus funciones.
4. E1 . Tm'R IS\IO EN LA ECONOMA
Desde el momento que las corrientes tursticas alcanzaron la
resonancia internacional mnima en todos los pases, ha habido
una constante preocupacin por conocer y analizar sus rrcu
u sioncs econmicas, su significacin en el conjunto de la economa
nacional y las posibilidades de mejorarla, mediante un desarrollo
adecuado. Existe una amplsima bibliografa sobre el tema, pero
sin duda alguna el libro va clsico de Troisi "TP
Q rfa FGQ nmica
del Turismo", sigue siendo la fuente ms repetidamente utilizada
para esclarecer algunos aspectos de la cuestin.
Para Troisi, el turismo se basa en la existencia de ciertas nece
sidades humanas, las cuales admiten varias clasificaciones y orde
naciones. El movimiento ce las personas, causado por la pretensin
de satisfacer esas necesidades, es el turismo. Surge de entrada, un
problema importante. Para poder captar el fenmeno desde ngu
los econmicos determinados y precisos, es decir, para poder llevar
a cabo una medicin econmica del turismo, importa mucho deli
mitar tcnicamente el alcance del ttulo. Q uines son yuines
no son turistas, entre la inmensa masa de personas que se desplazan
dentro y entre los pases? No interesa mucho la respuesta de Troisi,
porque ya ha sido ampliamente superada y existen definiciones ofi
ciales, apoyadas por la ONU, y a las que nos hemos referido ante
,IpITRODUCCION AL ESTUDIO DEL ;TURISMO41
riormente. El inters reside en el tema, en la forma como se inicia
el estudio del asunto. , i !f ,
La siguiente declaracin es de mayor importancia. "En su
significado econmico, el turismo presenta la estructura de un
mercado, entendido como el conjunto de vendedores y de compra
dores que intercambian_ productos por valores .Po- Fa- ip isi- tal
y&u1 es - de- - nbsexxac i in. aparece repleto d e posibilidades nuevas.
La incorporacin de la idea de "valor" en una definicin tan
temprana, llena de inters esa primera y al mismo tiempo tan com-
pleta investigacin sobre un tema, entonces totalmente indito.
Ese mercado que Troisi descubre y analiza, est constituido por, ;;
un conjunto de bienes y servicios, por una oferta y una demanda- z,
y en l se da lugar a una confrontacin de fuerzas y de intereses,
que son los que regulan su operacin. La novedad no reside en
las ideas econmicas, bastante conocidas y vulgares, sino en su
aplicacin al campo del turismo. Las corrientes tursticas, tanto
las nacionales, como las internacionales, originan una demanda de
bienes y ser-vicios de carcter extraordinariamente complejo, lo que
se refleja en un aumento correlativo de la produccin y en ciertos
cambios de la estructura econmica y comercial, que tienden a sa
tisfacer adecuadamente aquella demanda.
Es as como se van produciendo numerosos efectos econmicos
y no econmicos. El turismo es la fuente de una serie de actos de
consumo. El turista es un consumidor ms, un consumidor emi-
nente, que viene a sostener y a posibilitar el desarrollo de nuestros
sistemas econmicos, sujetos cada vez ms a la realidad de una
demanda en expansin.
Las mutaciones que el turismo puede provocar en las localida
des y en los pases objeto de corrientes tursticas son muy diversas:
en primer lugar, se produce una repercusin directa sobre el mer-
ca' o ' e ra.ajo. . p. - - . .iitlades, nuevos puestos de r
ocup6n, que permiten reducir las eventuales situaciones de paro
y corregir el ausentismo o las migraciones interiores. En los secto
res de transportes, alojamientos, agencias de viajes, restaurantes,
teatros, artesana, etc., seproduce una demanda de mano de obra,
MANUEL ORTUO MARTINEL
especializada o no y una ampliacin evidente del trabajo nacional
y local.
En segundo lugar, los propios habitantes del centro o del pas
turstico tienden a cambiar sus hbitos y sus costumbres.
El con
tacto con los extranjeros crea nuevas necesidades, provoca apetitos
y ambiciones, que pueden ser de car.icter positivo y creador, pero
tambin en muchos casos, estar cargados de efectos negativos, des
tructores, al provocar tensiones sicolgicas, el abandono de una
actividad por otra m.s cmoda pero menos productiva, etc.
En tercer lugar, encontramos la repercusin del turismo en la
balanza de paces y la necesidad de considerarlo como una expor
tacin, o importacin, segn el caso, invisibles pero reales. La
entrada de divisas que lleva consigo la corriente de visitantes ex
tranjeros es una partida que se contabiliza como exportacin invi-
sible. Por cl contrario, los gastos que los nacionales llevan a cabo
en otros pases, tienen que aparecer en los renglones que cada
Gobierno dedica en su balanza al monto de la importacin. "Las
repercusiones econmicas del movimiento turstico internacional
son an.logas a las que proceden de las remesas de los emigrantes,
tanto en lo que concierne a su funcin equilibradora de la balanza
de pagos, como por el aumento general de la renta nacional, pro
vocado por el consumo y por las compras de artculos varios, en
el conjunto de la industria del pas". En esa frase se nota la vejez
evidente del texto, porque en la actualidad, quin se atrevera a
tomar las remesas de los emigrantes como un mdulo de compa
racin con los efectos monetarios del turismo? Por el contrario, esa
partida se ha quedado pequea al lado de las cantidades enormes
que el turismo produce, en cualquier pas medianamente desarro
llado en este terreno.
El turismo extranjero tiene otras caractersticas peculiares y
muy atractivas. Es una exportacin, que se efecta, que tiene lugar
y que se consuma dentro de los confines nacionales, con lo cual se
obtienen varias ventajas nada despreciables: hay, en la mayora de
los casos, un pago inmediato de los bienes y servicios solicitados;
la eliminacin de gastos
de transporte, seguros y embalaje; la au
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEL TURISMO
sencia de riesgo;
pero sobre todo, el hecho sensacional de que el
consumo ms importante de los turistas no signif ica la destruccin
de los objetos consumidos: las ciudades, los monumentos, las pla
yas, iparques, las ruinas histricas, el folk lore, el sol y el clima,
permanecen y subsisten, dispuestos a dejarse usar y para volver a ser
consumidos, inmediatamente, por nuevas masas de visitantes, ao
tras ao.
La realidad, adelantndose a la imaginacin, ha llegado en este
punto a alcanzar lmites insospechables. La organizacin elemental
a la que se refiere Troisi, quien en realidad est analizando el
comportamiento turstico-econmico de una localidad, ms que el
de una entidad nacional, ha sido superado y se ha complicado
enormemente. Se refiere el autor italiano al ahorro que el turismo
significa en materia de organizacin de ventas, a la eliminacin de
los riesgos y a la escasa importancia del monto de la propaganda
y de la promocin de los bienes tursticos que se posee. Pero por
el contrario, vemos en la actualidad, que ao tras ao, la incorpo
racin de nuevos pases y de nuevas regiones a la oferta turstica
mundial, ha ido provocando una agudsima competencia, que obli
., , v 4ga, tanto a los gobiernos, como a los particulares, a llevar a cabo
)^ campaas de promocin muy costosas, a montar sistemas y organi-
1
zaciones de ventas en el exterior, y a soportar cada da mayor n-
mero de riesgos, propios e inherentes a la misma actividad.
4 Troisi seala otro fact or ^po.sitjvp. A travs del trfico turstico
.t se presenta la oportunidad de incrementar el comercio el,p2rwi r
y de estimular, en los visitantes, la adquisicin de productos
4
nacionales. Los intercambios tursticos, finalmente, estan siendo
i
objeto de acuerdos y de convenios de alcance internacional, cosa
que en la poca en que se escribi el libro, an no apareca fcil
mente perceptible, sobre todo, cuando en el mbito mundial pri-
vaban las doctrinas de carcter bilateral por encima de las inter
nacionalistas.
A) La conf iguracin terica del mercado
El mercado de turismo tiene una configuracin muy especial.
En muchos casos no es fcil que pueda determinarse el precio de
'
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7
MANUEL

ORTUO MARTINEZ
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il c<) U"- , 1 4- i,
los bienes tur
sticos, por depender de circunstancias y factores di
versos. El clima, las bellezas naturales, etc., no son objeto de cam
bio, por encontrarse en estado libre y en cantidad difcilmente
)
1 - 1 1 / limitable.
Los monumentos, los parques, los jardines, en la mayo
vuA- A

ra de los casos, son bienes de uso colectivo y de dominio pblico.

;- i- L` Sin embargo, estos bienes influyen directamente en la demanda
y en el consumo de otros bienes y de ciertos servicios de fcil y
1 t- clara determinacin econmica: transportes, alojamiento, diversio
nes, asistencia, compras, etc.
El conjunto del valor de un lugar, medido por su capacidad
total de atraccin turstica, se traduce necesariamente en un precio
de oferta que incluye, expresa o tcitamente, un pago correspon
diente a los bienes en estado libre o de dominio pblico. No se
trata de establecer un precio para algo que no lo tiene en s, sino
de efectuar cierta prestacin econmica, como contrapartida de
una serie de satisfacciones personales y por el hecho de que el costo
que se incorpora a esa satisfaccin la conv ierte inmediatamente en
un bien de uso y aprovechamiento limitado, restringido, es decir,
en un bien de carcter econmico.
La teora de Troisi est plenamente instalada en un rgimen
de mercado, en un sistema econmico estrictamente capitalista.
Las cosas no tienen o no tendrn por qu suceder as, en otro rgi
men econmico de carcter distinto. Q uizs ms adelante, cuando
describamos la diferencia entre "bien turstico" y "servicio turs
tico", podamos llegar a ver con mayor claridad el problema al que
se enfrenta Troisi. En efecto, difcilmente pueden darse valores
de costo a los "bienes", pero en cambio, la mayora de los "servi
cios" s exigen necesariamente el pago de su valor.
B) Caracteres y tendencias
Son los siguientes: la estacionalidad; la influencia de los ele-
mentos naturales; la influencia de los factores monetarios; la capa
cidad de consumo de los turistas; factores polticos, y varios.
La estacionalidad, es fundamental, para poder entender algu
nos hechos importantes. Existe estacionalidad en la demanda, pero
suele ser casi nula en la oferta. Las corrientes de viajeros se produ
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEI. TURISMO
cen y alcanzan un mximo de volumen en ciertas pocas y decaen.
hasta casi desaparecer, en otras. En cambio, las empresas de trans
porte y de alojamiento, los prestadores de otros servicios, etc., estn
organizados para funcionar, y tienen la obligacin de hacerlo, casi
siempre, durante todo un ao de operacin, en forma similar, en
unos perodos y en otros, con gastos generales de escasa diferencia.
Esto provoca, de entrada, el problema de tener que repartir los
costos de modo que en las pocas de mxima utilizacin puedan
o tenerse beneficios marginales, que compensen las prdidas de
las` "pocas muertas". Y da lugar a varias cuestiones esenciales: la
preocupacin cada da ms extendida y ms aguda, por resolver
las aglomeraciones masivas mediante el concepto de reciente apli
cacin del "escalonamiento" de las vacaciones. Se intenta luchar
contra la estacionalidad, destruyendo las causas ms hondas que la
originan. Una solucin aplicada con xito en ciertas zonas geogr
ficas, ha sido la de establecer precios diferentes, diversos cuadros
de precios segn las varias condiciones de uso, de distancia, de
nmero de viajeros juntos, etc., dando como resultado una acusada
economa para quienes viajan durante la "baja estacin". Lo mis
mo puede decirse, aunque a escala menor, en lo que se refiere a
los alojamientos y a otros servicios. Es evidente que todos los pro
blemas ocasionados por la estacionalidad tienen valor y relevancia
muy diferentes segn los pases, y dentro de cada pas, segn las
localidades o los sitios tursticos de que se trate.
La inf luencia de los elementos naturales. Las condiciones atmos
fricas ejercen una clara presin, positiva o negativa. El mal tiempo,
en el turismo como en la agricultura, es uno de los elementos de
riesgo ms preponderantes ante cualquier decisin y desde cual
quier punto de vista. Para resolver una posible influencia negativa,
y no en los ltimos aos, sino desde que se inician las corrientes
relativamente importantes, entre las dos guerras mundiales, en
algn pas europeo se han ensayado frmulas para establecer un
nuevo tipo de seguro: "el seguro del sol". En Inglaterra y en Italia
se ha llegado a inventar una frmula de pliza contra la lluvia,
que ha tenido un xito parcial, y que significa un curioso antece
^J
MANUEL
ORTUSO MARTINEZ
dente, con vista a lo que el futuro puede reservarnos, en los modos
y en las formas de hacer
y
de asegurar el turismo.
En este punto, lo ms interesante es notar el xito cierto y se
guro de los pases y le las zonas geogrficas favorecidos por climas
estables, de escasa variacin y de cierta seguridad en el desarrollo
de los ciclos meteorolgicos. Igualmente, la gran ayuda que al des
arrollo del turismo puede prestar un buen sistema de observacin,
investiga y previsin meteorolgica. Entre los medios de lucha
por la competencia le los mercados, las noticias, ciertas o deforma
das, sobre el tiempo, y su impacto positivo o negativo, tienen un
lugar destacado. La Florida y Mxico mantienen, o han manteni
do hasta ayer una guerra secreta, sobre este tema, tratando de lle
varse la mejor parte ele las corrientes que descienden del norte en
busca de las zonas de sol.
Los f actores monetarios. La situacin monetaria de un pas de
termina ntimamente los fenmenos tursticos de carcter interna
cional: las corrientes de viajeros, en igualdad o en semejanza de
condiciones, se desplazan preferentemente hacia los pases donde
existe un cambio de moneda favorable y una situacin econmica
estable. Tanto la inflacin, como la devaluacin, los cambios brus
cos en la situacin monetaria, etc., influyen, sin lugar a dudas,
de manera decisiva, en el terreno de los viajes. Pero adems, y
desde la poca entre las dos guerras, algunos gobiernos han cado
en la cuenta del inters que tiene manejar la moneda propia, en
forma parecida a como se utilizan otras formas de "dumping"
comercial. As, a travs de una poltica turstica finamente elabo
rada, se propicia el incremento de la cantidad de visitantes. En
su tiempo, fueron muy comentados los famosos "bonos de gasolina"
de Italia, o los "boletos de alojamiento" comprados en el extran
jero. En Francia, despus de la segunda Guerra Mundial, y durante
varios aos, se efectuaban descuentos a las personas que pagaban
sus compras o sus bienes y servicios en dlares. El "cambio turs
tico" favorable, todava est en uso en algunos pases.
Existen otras frmulas para el manejo y fomento del turismo
como son la fiscalizacin de los precios de venta, previamente
fijados por el gobierno. A travs de una compleja gama de estmu
}
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEL TURISMO
los y de incitaciones, se trata de conseguir la fama de pas barato,
seguro, estable. No tardar en producirse la preferencia evidente
de as corrientes de visitantes extranjeros.
La capacidad de consumo de los turistas. Segn Troisi, esta ca
pacidad se funda en los siguientes elementos: cantidad y valor de
la moneda disponible; nmero e intensidad le los deseos a satis
facer. Hay que tener tambin en cuenta la duracin de la estan
cia y la composicin, vista desde el ngulo de la calidad, le las
corrientes tursticas y en consecuencia de la demanda global.
La evolucin de los niveles de vida en los pases tradicional
mente considerados como exportadores, es el dato bsico a tener en
cuenta en los clculos de probabilidad y en las previsiones turs
ticas. Se ha llegado a mucho ms y ya ha sido posible establecer
una estrecha correlacin entre los ciclos econmicos y la coyuntura
del turismo. Claro que sto, no es sino una aproximacin, todava
titubeante y poco precisa, a un tema muy complejo. Hay que ana
lizar una por una las diferentes clases y categoras de viajeros, las
razones por las que se trasladan de un pas a otro, la escala de
valores que los usuarios prestan a las diversas opciones de uso o de
compra de ciertos bienes y servicios, etc. Hasta hoy, las estimacio
nes ms generales, realizadas en casi todos los pases, han versado
sobre corrientes indiscriminadas le viajeros, tomados por pases
de procedencia y por zonas geogrficas. Sin embargo, en los ltimos
aos, los estudios y anlisis del mercado que se han efectuado en
Estados Unidos y en algunas naciones europeas han permitido
conocer mejor la composicin de esas corrientes. Se han descu
bierto las proporciones y los ndices de frecuentacin turstica, y
de preferencias, por capas sociales, por profesiones y por edades. En
este campo, la ampliacin de los trabajos llevados a cabo por equi
pos de verdaderos especialistas en sociologa aplicada, ofrece pers
pectivas extraordinarias.
El estudio dinmico de la demanda de bienes y servicios, es
decir, la demanda en relacin a un periodo de tiempo dado, pre
senta consecuencias muy interesantes: se ha podido observar que
as como aumenta el nmero total de visitantes disminuye el tiem
rf
l.L
wi.^.#1..'LLyIL.-
..A
1.41,4.L
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titw
^it,La J cL C4-
44-

1-41
45MANUEL ORTUSO > LaRTIXEl
po de permanencia de los mismos en el pas que visitan. Tambin
se ha registrado una mayor movilidad en los desplazamientos.
Queda por analizar la influencia que en estos cambios deba atri-
buirse a la capacidad de consumo de las personas que viajan.
Los factore s polticas
y
otras causas. Tanto las situaciones de
paz o (le convulsin poltica o social internas, como las interna-
cionales. influy en marcadamente en el aumento o en la disminucin
de los volmenes de turismo. De la importancia que se les conceda,
las repercusiones y el lugar que se les destine en los medios de
difusin de noticias, e tc., depender el impacto pblico que provo-
quen en los ncleos emisores de turismo. La guerra fra, con sus
constantes altibajos y la profunda inestabilidad mundial de estos
arios, es el ejemplo ms claro de la variabilidad de los fenmenos
tursticos por tales motivos. La guerra es, sin duda, la situacin
ms extrema, porque da lugar a la desaparicin total del trfico
turstico. y en el mejor de los casos, provoca una reconversin
de los bienes de uso mas fcil: transporte y alojamientos, para
fines militares.
Sin embargo, parece que en turismo existe otro fenmeno muy
curioso, la llamada "elasticidad turstica", es decir, la facilidad de
readaptacin de las mentalidades, una vez que han pasado los con-
flictos o se han superado las situaciones que engendraron el retrai-
miento. Esta facilidad es extraordinariamente veloz, probablemen-
te, porque los hombres se han visto obligados a ir acumulando
deseos de descanso, de placer. de diversin, de tranquilidad, que
tratan de realizar lo antes posible. Una vez terminadas las guerras
o las dificultades, la actividad turstica se reanuda con mayor am-
plitud y con mayor relevancia econmica.
C) La significacin de la re nta turstica e n las e conomas na-
cionale s
Para Troisi, cl origen de una poltica turstica de carcter ofi-
cial se encuentra en la importancia del turismo como fenmeno
moderno. Cualquier clase de poltica que verse sobre turismo mo-
difica la renta turstica, directa o indirectamente, al tener una in-
fluencia concreta, tanto sobre la demanda como sobre la oferta
rl
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEI. TURISMO
de bienes y servicios. De ah, que comience estudiando los aspec
tos generales y especiales de una poltica de turismo, en cualquier
pas. Los denomina como factores: a) propulsivos o integradores,
b) consultivos y estadsticos y c) correctivos.
Son propulsivos aquellos que tienden directamente a estimular
la llegada de forasteros y a propiciar las iniciativas que sirvan para
elevar el valor del patrimonio turstico. Son fcilmente observa
bles los que se relacionan con el sector de los transportes, como en
el hotelero, los sistemas de viajes a crdito, la filatelia, etc.
Son consultivos, los actos por los que el Gobierno se reserv a la
capacidad de decisin en todo lo que concierne a lugares, edificios
zonas de inters. El carcter estadstico se refiere a la necesidad
de establecer normas y sistemas de cmputo, para conocer la im
portancia de los desplazamientos, los das de permanencia de los
turistas, etc. Slo contando con los instrumentos de medicin apro
piados, es posible descubrir el valor econmico, absoluto y relativo,
del trfico turstico.
Son correctivos, los ordenamientos oficiales de precios, las des
gravaciones fiscales, los impuestos o tasas especiales, etc.
Aqu es donde se comprende perfectamente que Troisi est
manejando conceptos perfectamente superados. Hasta en los pases
que han slido y suelen seguir alardeando de un rgimen econ
mico de mercado, esos instrumentos a los que se refiere el autor
italiano, han sido superados por tcnicas administrativas mucho
ms perfeccionadas y profundas. La aparicin de formas muy va
riadas de participacin estatal, la enorme ampliacin del sector
pblico en todas las economas avanzadas de occidente, la creacin
de entidades de coparticipacin pblica y privada, y adems, la
necesidad que tiene el Estado de planificar su desarrollo a largo
plazo, y a plazos medio y corto, obliga a una ordenacin mucho
ms a fondo, a un intervencionismo esencial y radical, en todos los
aspectos de la economa turstica. En otro captulo analizaremos
estas cuestiones con mayor detalle.
Otros datos de inters, son los llamados "ndice de movilidad"
e "ndice de preferencia" de los viajeros, que pueden observarse
a escala nacional o internacional, aunque Troisi los cita sin pres
'.n \ IS\l't:l oRl t . So \ t\R rl\E/
Iarlc, utasor signilitation. ni ahondar en su trascendencia. Lo que
mas le interesa. en la parte final de su libro. es sealar la posi
bilidad de qnc se
v alore in gran precisin la importancia de la
renta .1 en cl marco general de la economa de un pais. o
de una Ioa.rlidad. Segn froisi. la evaluacin monetaria. mur ap
vnrada. dr le renta misil a. e\igiria el conocimiento de dos ele
mentos: rI ingreso total el postor neto de la masa de bienes
servicios usados o I nesurdos con ese motiso. La diferencia ente
ingreso s cesto. constituirla cl beneficio. entendido como renta di
Icremial global. como tal. integrante de la renta turstica. Peto.
o s I.rtii. o es posible determinar con certera esos dos elemento.?
En alguno. pases sc ha adelantado bastante en la larca esta
dstica. hasta cl punto de que resulta fcil deterar sus b.d:nv:rs
turisticas. La idea de "balan, a turstica" es reciente v surge :d
ontp.nat el total de MI- islas recibidos v el de los nacionales <pie
h.nt viajado fuera del pas. Puede contarse por numero de perso
nas. o cstim:use monctali:uncnte. sobre las cantidades ingresadas
las pagadas por conceptos de Iturismo. I- n la ac tualidad, paises
como lorteamcrica. Alemania, Suecia. etc.. son fuertemente defi
oitarios. porque es mucho mame el nmero de persona. de eso.
pases que ian por los dems. que el de ext- anjets que los
isitan. Esta es la calcio que ha llevado a Estados Unidos a pronto
ter. s a hacerlo en escala tan casta. la operacin que se denomina
"Viaje por un mundo nudo: corona el nueva mundo".
Slo a tras- es de artificios estadsticos muy perfeccionados pue
den conocerse los pagos hechos por conceptos diversos: alojamiento.
tr ansportes, diversiones. servicios. etc.. a fin de poder llegar ms
tarde al clculo del ingreso total. Sin embargo, el anlisis de
las cuentas de las\ compaas tr ansportadoras, los hoteles. las
agencias de viajes. los guas de turistas. los centros de diver
siones, etc.. podra aportar algunos elementos de juicio. de un
calor relativo. En la actualidad, este trabajo se hace mediante clcu
los de probabilidades, siempre y cuando se cuente con los datos
que proporcionan las balanzas de pagos de cada pas y la certeza
en el reparto de los gastos ele los turistas, segn estimaciones
estadistic as.
J
INTRODUCCIONAI. ESTUDIO DEI. TtRItiMU
En definitiva, si para las empresas consideradas indicidualmcn
te es fcil descubrir, tanto el volumen de su movimiento cono
el beneficio resultante, la cuestin se torna problemtica al catar
de hacer un clculo aproximado para una ciudad, tomada como
unidad de anlisis. Si de la ciudad se pretende pasar a la regin, al
Estado o al pas entero, las posibilidades de acertar son cada ver
menores. Por eso es tan relevante y tan loable la labor que viene
desarrollando desde hace varios arios el Comit de Turismo ele la
OECD. En las actuales circunstancias, slo cabe esperar a que el
perfeccionamiento ele las estadsticas y de los instrumentos de clculo
nos vayan descubriendo, cada da mejor, la enorme parte que el
turismo representa en las economas nacionales.
D) Otros problemas de tipo econmico
Cuando se describen los caracteres econmicos del turismo, hay
que referirse, sobre todo, a los siguientes:
a) Su permeabilidad a las crisis, bastante escasa. Se puede obser
var desde varios puntos de vista. Al ser muy elevado el porcentaje
de la mano de obra y muy importantes los gastos fijos de instala
cin, no es posible resistir pocas flojas prolongadas, cambios de
tendencia en las costumbres de las gentes, y la competencia se
hace sumamente difcil. La mano de obra suele ser altamente espe
cializada y de carcter tcnico, de reconversin lenta a otros queha
ceres. Por otra parte, en la mayora de las estaciones tursticasel
aprovechamiento integral no es fcil y, normalmente, los perodos
de explotacin resultan breves, cortos, dando lugar a problemas de
amortizacin, reparto de gastos generales, etc. Las crisis pueden
ser estructurales la conformacin de las vacaciones y ele las tem
poradas) o catastrficas una guerra civil, una guerra internacio
nal, una tensin poltica desusada, un conflicto social grave, un
desastre fsico, etc.) .
b) Su dif icultad para el almacenamiento de los productos. En
efecto, los bienes tursticos no permiten ms que un uso directo,
en el lugar y en la poca propicia en que se producen. No son
^LVt Ft. OR TUSOMARTI \E7
nan.polIabies t
el clima de una zona. la belleza arqueolgica o
monumental de una I ill& .rd. etc.) v aunque unos son de fcil con.
sena ion de no producirse tina destruccin inesperada) , otros
obligan a sn 1 onsnnu,
en periodos. o pocas precisas el veraneo.
el deporte de la riese, el "sol de media noche" la pesca del sal
mon. en.).
i Fr
nc , clrchr,riml (le la /,rorzccnin, frente a una demanda
c l
ac rinde sati., r rapida y esencialmente. Una zona receptiva, una
Liudad. pueden alojar hasta cierto nmero mxim
o de personas
sinmlt:ine urente. pero no m:is. Si. atrados por el aumento de la
demanda se t mas hoteles. stos estar, in listos al cabo
de satios ntcsrs, s en ese momento. pudiera haber ocurrido un
. nnbio de direccin de las corrientes tursticas. que. desalentadas
por los problemas antiguos de la zona o de la ciudad, se estn di
ti^icndo ahora hacia zonas distintas.
dl l.n importancia de las inversiones iniciales. En efecto. cons
truir un buen hotel_ perfectamente equipado. es caro. Adquirir
cl equipo areo, que se renueva constantemente, slo pueden ha
cerlo las compaas oficiales o los grandes grupos financieros en
cuyo poder se encuentran las acciones de aquellas que todava no
estn en manos del Estado. Esas inversiones exigen grandes pero
dos de amortizacin. Por otra parte, ante la competencia de los
"grandes" en todos los rdenes cadenas Hilton, grandes compa
as aireas. grandes Compaas de autocares, EUROPABUS, CIAT.
etc.), las empresas ele tipo medio o pequeo tienen que establecer
rganos de cooperacin, sistemas de participacin comn, agru
paciones comerciales, pools. etc., para intentar defenderse eficaz
mente.
e) 1 .1 : scve ridad de la concurrencia,
tanto local como interna
cional. 1 1 circuito turstico alcanza hoy a la totalidad de los paises,
en todos los continentes. El adelanto de los medios de transporte
ha abierto el
mundo en su totalidad a la concurrencia y esa con
currencia se ha establecido sin cuartel, tratando cada pas, cada
Y
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEL TURISMO
ciudad, cada estacin, de ganarse una fama, ele hacer sentir su fuerza
de atraccin, de conseguir aumentar sustancialmente las corrientes
turstica. Para conseguirlo estn permitidas todas las argucias
todas las tcnicas.
E) La f acilidad de sustituin de los bienes tursticos por otros
de carcter ms urgente y necesario. En un plan familiar de gastos.
las vacaciones y el turismo son fcilmente relegados ante la conve
niencia de sustituir o de adquirir una mquina, un televisor, un
automvil. etc. Tiene que ser muy fuerte y muy exigente la nece
sidad de tomarse un descanso, de cambiar de ambiente, etc., para
que una persona pase por encima de otras comodidades ms visi
bles e inmediatas.
En resumen, el turismo ocupa por derecho propio un lugar
destacado en el cuadro de la economa. Aunque no hay cifras glo
bales, los especialistas suelen destacar el turismo como
la primera
industria mundial, tanto por el nmero de personas que emplea.
como por la extensin y el alcance de sus actividades, el volumen
de los negocios, la amplitud de las operaciones, la inversin y los
capitales empleados, el modernismo progresista de sus tcnicas, etc.
Es tal la amplitud de las relaciones tursticas y tan compleja
su organizacin, son tantos los problemas, pequeos y grandes, que
se plantean al entrar en conflicto legislaciones y reglamentos diver
sos, a veces opuestos y contradictorios, que resulta asombroso ob
servar cmo ha sido posible que la actividad se desarrollara y cre
ciera, sin tropezar con dificultades mayores. En realidad, de pas
a pas, de interesado a interesado, se han ido estableciendo usos y
costumbres peculiares, con fuerza de obligacin, por lo menos de
carcter tico. Claro que en este terreno han tenido una influencia
importante las organizaciones profesionales de cada rama, y las de
carcter comercial, entre las que destaca por su resonancia ejemplar
la IATA International Air Traffic Association) , a la que est
afiliada la mayora de las compaas areas de todo el mundo.
Dicho esto, para completar el anlisis del turismo desde el
punto de vista de la economa, habra que plantear y resolver, en
tre otras las siguientes cuestiones: qu representa el rengln
;+>L\ N1'F'.I. (IR I l'So \I.\RTIXE/
turstico en la lenta nacional de un pas? _Ct il es su papel como
"multiplicador". en lo que se refiere al gasto, al consumo, a la
produccin. etctera? La importancia del consumo "marginal" para
las ec(nomias en desar rollo. Electos de car:icter positivo y efectos de
carticter negativo. El papel del turismo en la nanformacin
revalorizacin de zonas. ciudades y pases, que han permanecido
hasta hoy al margen de los circuitos econmicos, etc. Temas apa-
sionantes, pero que hay que abordar bien provistos de elementos
de medicin y de clculo, de estadstica v estudios, de los que en la
actualidad se carece en la mayora de los pases.
E) Bie ne s y Se rvicios
Conviene ahora precisar mejor algunos conceptos de uso comn.
De entre ellos, quizs pocos tan destacados como los de "bien" y
"servicio". en su aplicacin especial a los fenmenos tursticos.
Bie ne s trrsticos.Los constituyen lodos aque llos obje tos, natu-
rale s o fsicos, he chos ' cate goras e spirituale s, suce sos. e tc.. susce p-
tible s de provocar un inte rs o un atractivo que , sobre pasando e l
marro local, influyan e n e l movimie nto y e n e l de splazamie nto de
las pe rsonas, con una finalidad turstica.
Seria faena imposible de realizar, la catalogacin de estos bienes,
y sin embargo. es una obra que estn matando de acometer algunos
pases y que, en aspectos parciales y limitados, preocupa a A socia-
ciones y a entidades especializadas.
La sistematizacin esquemtica y general de los bienes tursticos.
podra establecerse como sigue:
a) Obje tos naturale s: playa. montaa. ro, manantial, bosque.
mar.
b) Atractivos naturale s: paisaje, clima, erupciones volcnicas,
fenmenos fsicos, ejercicios deportivos,
e ) Obje tos fsicos: Ciudades, monumentos, ruinas, arquitectura,
establecimientos de aguas termales,
d) He chos e spirituale s: lugares de peregrinacin, centros de
religin, escuelas y Universidades, centros de cultura, ncleos
de arte, motivaciones artsticas, centros de diversin,
INTRODUCCIONAl. ESTUDIO DEI. TURISMO55
e) Sucesos: lugares histricos, convenciones, congresos, ferias.
acontecimientos extraordinarios. etc.
La variedad de los bienes tursticos es infinita y depende natu
ralmente del inters y de la intencin que el hombre quiera o
pueda poner en todo cuanto le rodea. Arrillaga concepta los bienes
como causas objetivas de turismo y lo hace as para relacionarlos
con las causas subjetivas lenguaje que desde mi punto de vista
no permite conocer en su realidad plena la complejidad riel fen
meno). El cuadro que Arrillaga confecciona para explicar el tu
rismo es este:
Causas del turismo:
i) Subjetivas, o necesida
des tursticas:
ii) Objetivas o bienes tu
rsticos:
necesidades religiosas
necesidades terapeticas
necesidades de reposo v des
canso
necesidades deportivas
necesidades culturales
necesidades de diversin
Lugares, monumentos y mani
festaciones religiosas
Aguas mineromedicinales
Salubridad del clima
Bellezas y lugares naturales
Lugares y sitios deportivos
Bellezas monumentales y ar
tsticas
Lugares histricos
Otros objetivos de inters cul
tural cursos, conferencias,
congresos)
Diversiones, gastronoma, fol
k lore
Varios: certmenes industria
les y comerciales.
;t;MANUEL ORTI.SO V tRTINEZ
Troisi. mas concreto. se limita a relacionar ciertos bienes. que
en su argumentacin. responden y satisfacen a los diversos rdenes
de exigencias fisiolgicas. espirituales. de solana. etc. En Mxico.
el profesor Ethiel Cervera. estableci. con vistas a una clasificacin
bsica que sin icrt para trabajos posteriores, relacionados con cl
famoso Plan Nacional de Desarrollo Turstico, realizado en este
pas. la lista de los 1 4 atractivos tursticos de Mxico. Estos 1 4
pnnt7 son:
l.Monumentos coloniales
N.A-Arqueologa
3.Caza. pesca y. flora
- lfClima
V.Balnearios ) aguas saluferas
Diversiones v descanso
Comunicaciones v transportacin
R Playas
V
.Folk lore y arte popular
1 3- - Arquitectura moderna
/ / l^ 1 .Deportes
d1 2.71 otelera
1 ..Gastronoma
1 4.Industria y comercio en busca del inversionista y del com
prador) .
`e trata de una tabla puramente utilitaria y operativa, sin ma
yor significacin.
Puede decirse, en definitiva. que no existe ningn limite o
restr iccin a la posibilidad de que "algo", en una circunstancia
o en un momento dado, pueda convertirse en "bien turstico", en
objeto de inters turstico. Bastar con que "alguien" pueda llegar
a apreciarlo con ese sentido y darle ese valor.
Claro est que el valor o la importancia de un bien turstico
depende del uso que se haga de l. es decir. de la frecuencia y de la
intensidad con que sea objeto de goce, de contemplacin, de apro
vechamiento fsico o espiritual por parte de los "turistas". E;ta idea
es importante. y la calificacin ele valor que se preste a lbs bienes
!Y
INTRODUCCIONAl. ESTUDIO DEL 1 IRI, \IO
tursticos es esencial, cuando en una localidad 0 en un pais, se trata
de ordenar los bienes existentes o posibles. con vistas al fomento
y al desarrollo de las corrientes de viajeros.
Estimo conveniente retener y destacar la , istenratitacin que
figura ms arriba, corno base inicial para un estudio a fondo del
cuadro general de los bienes tursticos. Ese cuadro puede aplicarse
a todos los paises y a todas las regiones o localidades tursticas
fundamentar ciertos catlogos, cada da ms en boga.
Servicios tursticos.E1 concepto de servicio supone una elabo
racin ms a fondo, y no resulta muy facil de definir. Por un lado.
la idea de servicio supone una prestacin gratuita, pero saliosa, de
alto que quien lo posee entrega a otro que parece necesitarlo. Un
dato, una informacin, un consejo, adquieren la categora de ser
vicio.)Este sera el tipo ele servicio elemental y bsico. Tiene un
importante papel en el turismo y clespues trataremos de pm is:u
su alcance ms por extenso, .
Pero cuando se habla de "servicios tursticos. nos referimos a
ciertos modos o formas convencionales y dados, Los servicios turis-
ticos, se pue de n def inir como los he chos, las activtdaries, los pi-o-
reiiis elaborados, las f rmulas comerciales, etc., qia permiten el
trnsito, Id f acilitacin,
e l
acercamiento, el uso y el disfrute de los
bienes, tursticos, a la masa de personas que, potencialmente o ole
he cho, se calif ican como luristas. - I
El servicio turstica pued incluir o no una prestacin fsica.
material, y exigir o no un pago estipulado o una contraprestacin.
comercial o espiritual. De ah la conv eniencia de establecer un
esquema general de los servicios tursticos.
Tal esquema podra ser el siguiente: ,
aj Servicios bsicosJ
la informacin, el consejo, la orientacin general
la preparacin de presupuestos, itinerarios, etc.
la entrega de literatura, mapas, fotografas
la interpretacin de idiomas, en ciertos casos.
Normalmente, suelen ser de carcter gratuito, sin que se haya
llegado a establecer siquiera la exigencia de una propina.
\I \ \I FI 1/R I l
Ctl \ I 51:11\1/

h, N r: ,.,,,., L1!",1,f1r. ,a1 ti\ i(i.tdc.1111'1,11i asdc t:u',ic ter co-

1ncr, :.tll .
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asistencia para comprasv:d(lu ileres
III' \.111(5 111)1(5 . ( I1 .I - (xloscstnshcch11., tela( ioneso atti\ i-
dad,st1 1 uc dc.l nu .\ ciemosal cstu di:nel cu adro general
de la indo sitial tomanel nomine de "r\icio:', al se;
ohs(15adoscnfu ntionanticnu l, rnac cil'nt.
lnelcnc\iGitnnpago lijo 1( a est,lhlc(cr.tlirecla tpersonal-
En( ennr cl 1rrc.ctdlx \ cl mltario.(:11and11 .c hahlc (Ic la indu s-
rria t11
/isti(a.ap:n'ecrranentodossu sdetalleslascaractersticas
lasI,nn1.1squ e a(19 u ictcnlosSd ',Ii illsInr.1icos.loscu ales.(II
n'ncral.h:111 llegado a ligu rasde c\nenla espctialiiacin.
Ti.I.% I Vltt- a RI \ Rhrl(:A
\o siempre se acept conagrado cl titu lo de indu stria paca
cl I olnplcjo de lasa( tici(lade.tnrstit:n.111119 111' en:dgu nasepocas
gozo de hasu tu tc predicamento la Irasc.ho\ ('ndesu so.de "la in-
du srtla sinchimeneas''.Enla actu alidad, la discu sinparece haber
I (('Iu idnenIu cria \ sonpocos9 1111'1(1'\ sCoponena tonsidetar cl
!mismo como u na indu stria.evidentemente pecu liar \ de caracte-
resespeciales.1xlnindu stria al liny al cabo.
"Todaslas cara( Icrsticas.fu ndamento.organizacin)actividades
(pie se iecono(el) pri;:tticosde tina indu stria.se encu entran, y son
de I,'u il rc(onocinlic11(11.ennu estro campo.Play u na "nralcria
prima".11nos"instru mentos'.u nos"procedimientosde translor-
ntaci(m" v de ' cl:Mora(1On".e tinos" pr(xlu ctosfinales'', pu estosa
la "venta".a (111 5 sde sistemas
y
mercados.
I{) Carcter de "exportacin''.tanconsu stancial al tu rismo y su
apari(i(nenlashal:nvasde pagosde todoslospaises, ha venido
a disipar IIRlaslasdu dasy a dar a esta indu stria u na fu erza y
u na importancia decisivas.
INTRODUCCIONAl. ESTUDIO DEI. TURIs\to
{La Industria turstica, como institucin, la componen tres gran
des grupos de organizaciones: los transportes, los alojamientos y
los intermediarios. Vamos a describirlos en general, dejando pata
un captulo posterior anlisis ms a fondo. Esos tres grupos. con
el paso de los aros y su constante extensin, han llegado a consti
tuir enormes complejos econmicos, que representan intereses el o
nmicos inmensos y que cubren, sin excepcin, la totalidad de los
pases del mundo. Su significacin econmica, tanto nacional corno
internacional, es de un relieve que nadie puede negar. Se est
afirmando, definitivamente, como la industr ia m:s poderosa. mas
extensa y de mayor volumen de operaciones en el mundo.
A) Los transportes.
El transporte turstico se realiza mediante el uso creativo e ima
ginativo de todos los medios de transporte conocidos y aplicados
en la actualidad: aviones, barios. trenes, autobuses, automviles.
motocicletas, bicicletas. etc. Por aire, por tierra y por mar la red
mundial de transportes est siendo utilizada intensa y permanen
temente, en favor del turismo. Se aprovechan las lneas regulares
de transporte, pero a la vez, tddos los medios son buenos para crear
formas especiales y novedosas de transporte, eminentemente tu
rstico.
B) Los alojamientos
.^ h Los primeroshoteles nacieron como respuesta a una demanda
especial: clientela de lujo, poco atenta a los precios que tena que
pagar por un servicio muy personal y refinado. Son los grandes
"Palace", que han sobrevivido hasta hoy y que se organizaban .t
base de concentrar en ellos lujo y calidad. Pero va a comienzos
de este siglo, junto a los grandes hoteles comienzan a aparecer otros
de categora mediaSe ha iniciado la motorizacin y ha aparecido
tina clientela de clase media, de menores exigencias en cuanto a
lujo, pero deseosa de comodidad y de buen servicio.aFinaltnente,
desde la terminacin de la II Guerra Afundialla masificacin del
turismo, la incorporacin al disfrute de las vacaciones de grupos
procedentes de todas las clases sociales, conduce a la creacin ele
d0
MA NUEL ORTIA ONL\RTI\E7.
nuevas formas de alojamiento que se ha dado en llamar "parahotc
leras": ciudades de lona. camping, centros de vacaciones, residencias
de cer:mo. etc.
^C) Los intermediarios
El papel y la figura del intermediario en la industria turstica
adquiere caractersticas y funciones muy especiales/ El transporte
y el alojamiento por una parte, y el resto de las materias primas
atractivos especiales, paisajes, monumentos, zonas de inters, etc..
bienes y servicios tursticos en genera pueden ofrecerse directa
mente a los turistas, pero en forma a veces excesivamente costosa y
de escaso rendimiento./ Esto oblig a que, desde sus comienzos, la
idea del turismo moderno naciera ligada a la actividad profesional
de los llamados "agentes de viajes", como el ncleo ms importante
y caracterizado de los intermediarios en turismo/ Al hablar del
mercado ele turismo definir la nocin de intermediarios y sus
exigencias.
En el cuadro de los intermediarios, si bien la funcin mas
importante corresponde a las agencias de viajen no por ello hay
que dejar ele tomar en consideracin otros tipos ele gran impor
tancia: los promotores, personas o entidades especializadas en la
realizacin de campaas de difusin y de publicidad de los valores
tursticos: los creadores de of erta, instituciones y organismos que
tienen la responsabilidad de dirigir el planeamiento, de fomentar
el desarrollo de la estructura y de establecer el marro de los bienes
tursticos, etc
En resumen, la industria es un gran complejo de actividades.
al que concurren transportes, alojamientos y servicios varios. extra
ordinariamente dependientes y relacionados entre s, pero en cuyo
seno se producen especializaciones y diferencias importantes. Apa
rece la industria turstica como el resultado de la actividad de
un conjunto ele empresas integradas en una direccin comn, con
un solo objetivo, en el que todo funciona a un ritmo y segn unos
esquemas determinados. Pero al observar de cerca los componentes
de la industria turstica, veremos cmo se aprecian grandes diferen
cias entre empresas, aunque sean similares, que resaltarn sus pla
4
INTRODUCCIONAL ESTUDIO DEL TURISMO
nes y objetivos especializados y distintos, la ordenada divisin del
trabajo entre unas y otras, la extensa y complicada gama de opera
ciones diversas a que dan lugar
y el encuadramiento lgico de estas
operaciones en un marco gigantesco y en constante renovacin.
D) El mercado turstico
Ese marco es el mercado de turismo, trmino que poco a poco
va arraigando y siendo utilizado por la mayora de los tratadista..
Sin embargo, este mercado en cuanto tal no ha sido hasta ahora
objeto de ningn anlisis a fondo, limitndose casi todos los auto
res a un estudio de sus componentes ms asequibles, en general, a
las realidades de tipo econmico o empresarial.
En el estado actual de desarrollo de la economa, se denomina
mercado a la forma que revisten las transacciones comerciales.
entre quienes ofrecen una mercanca y quienes la compran. Este
mercado tiene unas funciones, unas caractersticas y se rige por
unas exigencias, normas, usos, reglas o leyes de carcter econmico.
El hecho de que en turismo no haya verdaderas mercancas, sino
transacciones sobre "servicios" y prestaciones muy peculiares, no
afecta para nada a la idea de mercado. As puede decirse que el
mercado turstico es el conjunto de la of erta y de la demanda de
servicios y el volumen de operaciones y de transacciones a out da
lugar.
En efecto, un mercado lo componen fundamentalmente dos
elementos, la oferta y el volumen total de oferta y la demanda y
el volumen total de demanda. Pero en turismo en qu consisten
la oferta y la demanda?
La of erta turstica.Es la forma final, elaborada, preparada,
"empaquetada" en muchos casos, de los bienes y de los servicios
tursticos, cuando se presentan ante la posible clientela, ante los
futuros usuarios. El camino que haya seguido esa cantidad de bie
nes y de servicios, hasta llegar a tal punto, puede haber sido
breve y sencillo o por el contrario, complicado, largo y exigente.
Dentro de esa masa de oferta puede haber desde un sencillo boleto
de avin o de tren, hasta la ms complicada vuelta al mundo,
recorriendo numerosos pases, alojndose en hoteles muy variados
r
a: \L\\tEI. OR I USO \L\RTIXEL
y tomando parte en excursiones s en visitas locales muy detalladas.
Pero adems, esa masa de olerla puede estar llegando al mercado
de turismo directamente, desde los propietarios de los bienes y ser
cicios, 0 a
tancs de la ganta de intermediarios, de los que ya hemos
hablado ms arriba. La oferta plantea varios problemas. En la
ac cualidad se ha creado c icr to confusionismo c bastante desorienta
cin en la demanda. debido precisamente a errores de presentacin
v de tr ato de la oferta turstica.
La oferta la constituyen: transportes ele todos los tipos s clases.
.Alojamiento en hoteles. en moteles, en albergues. posadas, campos
de vaaciones. etc. Servicios de asistencia ) traslados. a la llegada y
salida de c ada c itidad. visitas y excursiones. paseos, asistencia a eslxrc
t:culos, comidas en restaurantes especiales. comidas en ruta, asisten
cia para compras. para envos de paquetes. visitas a fbricas. hogares
de familias, alquiler de automviles con chofer o sin chofer, de lan
illas v canoas, etc.
/.a demanda Iuri.clicn.Frente a esa masa de oferta se sita
tina masa de demanda, constituida por todas aquellas personas que
desean usar los servicios o aprovecharse ele los bienes tursticos,
tanto si ese uso va a ser inmediato, como en una poca futura y
previsible. etc. La demanda es la demanda en firme, pero es tam
bin todo aquel que piensa hacer algo, y adems, quien est en
posibilidad econmica v sicolgica de viajar y de hacer turismo.
Esto hace crecer esa masa en forma enorme, y plantea a su ve:
problemas y cuestiones especiales. cine hay que analizar y tomar
en cuenta.
El hecho de que haya tina demanda visible y urca demanda in
visible, obliga por lo que a esta tiltina se refiere, a estudios de
mercado, a encuestas y a investigaciones, que permitan descubrir
su alcance, sus caractersticas y sus necesidades.
El mercado tnristiro, pues, en su forma ms simple. lo consti
tuyen una oferta y una demanda. Partiendo de un individuo que
ofrece y de otro que desea, se puede ir complicando ese mercado,
amplindolo, hacindolo crecer, de modo que sean muchos los ofe
rentes y muchos los deseosos. En este momento las cosas empiezan
a ponerse difciles. Surgen necesidades nuevas, obligadas v regidas
1 X"IROtI:I1 \ U. Fs I I'UIO DEI. Tt'RIss1(rfi:.
por la propia existencia del mercado. 1
- en primer lugar, la It
ordenar, reagrupar, dirigir, delimitar la oferta, para hacerla m,
visible, ms accesible, ms fcil. as como la de orienta- a la Il
manla, para que sepa qu es lo que le Conviene, a lo que puede
aspirar, lo que responde a sus gustos, a sus apetencias, etc.
Ese doble trabajo es el que corresponde realizar a una mesa
figura, esencial en toda organizacin mercntil: el "intermediario- .
El intermediario tiene unas funciones variadas y que adoptan !m
inas distintas. segn sean sus relaciones con la oferta o sus relacio
nes con la demanda. El intermediario orienta, analiza las razones
por las que cierta oferta satisface mejor las necesidades de cierta
demanda, etc.
Para cumplir con su papel, el intermediado est obligado a: I)
conocer perfectamente las caractersticas ele la oferta, y 2) conoce
perfectamente los deseos de la demanda. Vamos a ser las conse
cuencias de esa doble obligacin.
Por un lacto, el intermediario se ve compulsado a una serie de
estudios, aprendizajes, acopio de datos, cmulo de conocimientos
diversos, etc. y en definitiva, a ejercer su actividad sometido a una
clara tendencia de carcter profesional. El intermediario se prole
sionaliza. Pero por otro lado, tiene que incursionar en un - terreno
apasionante y descnocido: la sicologa del turista, el conocimiento
de personas. que aparecen provistas ele unos gustos y unas afi iones,
per_repTtas tambin de deseos, con un sentido previo. mis o
menos concreto, y unas aspiraciones, que hay que llenar v a las
que haygie responder, positiva y satisfactoriamente.
Pn el ten- eno le la oferta la situacin no es fcil. \l crecer
los objetos de inters turstico en lorma masis a y arrolladora, el
intermediario deja de poder aburar por s solo y por su propio
esfuerzo esa totalidad. Nace la conveniencia, que se est realizando
constantemente, de una especializacin, de unta retirada a reductos
ms, seguros, de una limitacin de las tareas, que se conjugan y com
plementan entre s. Cuando se estudie el captulo dedicado a los
intermediarios, podr verse con facilidad y acaso con asombro, la
multiplicidad de funciones que pueden surgir en un mercado ele
esta naturaleza.
tMANUEL ORTCSO MURTI \EZ
E) Lus usuarios, los turistas
La demanda, en turismo. tiene un calificativo que ha venido a
convertirse definitivamente en uno de los sustantivos ms impor
tantes de nuestra epoca: el turista. Los turistas, es decir, los usua
rios de bienes c de servicios tursticos de cualquier clase. El turista
es ese personaje extraordinario, objeto de atencin y de cuidado
por parte de los gobiernos y de las empresas privadas. Fue, en
ciertas pocas una personilla curiosa. tpica, estereotipada, motivo
de todas las burlas y de todos los malhumores. El turista. como
sujeto de decisiones econmicas de trascendencia pblica. se ha ido
imponiendo poco a poco y en todos los paises, y a la vieja imagen,
sustancia de chistes, ele historietas y tie dibujos, se sa sustituyendo
otra ms exacta, ms real, ms ajustada a la verdad.
Se han iniciado, no en gran escala por desgracia, los anlisis
del turista, es decir del usuario, como objeto de estudios muy inte
resantes. Esto es as porque, en el estado actual de la organizacin
econmica. el turisrt sigue siendo en gran medida la fuente y la
raz de los movimientos tursticos, de las corrientes de viajeros.
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(20t 4:4-4
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