La participacin ciudadana en la CRBV (principios y mecanismos)

(Punteo para el debate, preparado por Ligia Bolvar O.)

I. Principios

1. Principios de la participacin
Prembulo CRBV: "... con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una
sociedad democrtica, participativa y protagnica..."

Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente
en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o
elegidas.
La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el
medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la
generacin de las condiciones ms favorables para su prctica.

Artculo 350. El pueblo de Venezuela, fiel a su tradicin republicana, a su lucha por la
independencia, la paz y la libertad, desconocer cualquier rgimen, legislacin o
autoridad que contrare los valores, principios y garantas democrticos o menoscabe
los derechos humanos.

2. La participacin como principio
Definicin del Gobierno: Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela
y de las entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo,
electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.

Principios que deben regir el gobierno del Distrito Capital: Artculo 18. (...) Una ley
especial establecer la unidad poltico territorial de la ciudad de Caracas que integre en un
sistema de gobierno municipal a dos niveles, los Municipios del Distrito Capital y los
correspondientes del Estado Miranda. Dicha ley establecer su organizacin, gobierno,
administracin, competencia y recursos, para alcanzar el desarrollo armnico e integral de
la ciudad. En todo caso la ley garantizar el carcter democrtico y participativo de su
gobierno.

Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora y
gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado
y participativo (...).

Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social (...) El Estado tiene la
obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad
social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de
contribuciones directas o indirectas.

Artculo 102. La educacin es un derecho humano (...) La educacin es un servicio pblico
y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad
de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la
participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social...

Artculo 118. Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de la
comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las
cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones
podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley.

Artculo 128. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo
a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas,
polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la
informacin, consulta y participacin ciudadana.

Artculo 141. La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y
se fundamenta en los principios de honestidad, participacin...

Artculo 171. Cuando dos o ms Municipios pertenecientes a una misma entidad federal
tengan relaciones econmicas, sociales y fsicas que den al conjunto caractersticas de un
rea metropolitana, podrn organizarse como distritos metropolitanos. La ley orgnica que
al efecto se dicte garantizar el carcter democrtico y participativo del gobierno
metropolitano...

Artculo 173. El Municipio podr crear parroquias conforme a las condiciones que
determine la ley. (...). Su creacin atender a la iniciativa vecinal o comunitaria, con el
objeto de proveer a la desconcentracin de la administracin del Municipio, la
participacin ciudadana y la mejor prestacin de los servicios pblicos.

Artculo 294. Los rganos del Poder Electoral se rigen por los principios de
independencia orgnica, autonoma funcional y presupuestaria, despartidizacin de los
organismos electorales, imparcialidad y participacin ciudadana; ...

Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela.... El
Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la
economa nacional... garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo,
sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una
justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica
participativa y de consulta abierta.

Artculo 211. La Asamblea Nacional o las Comisiones Permanentes, durante el
procedimiento de discusin y aprobacin de los proyectos de leyes, consultarn a los
otros rganos del Estado, a los ciudadanos y ciudadanas y a la sociedad organizada para
or su opinin sobre los mismos. Tendrn derecho de palabra en la discusin de las leyes...
los o las representantes de la sociedad organizada, en los trminos que establezca el
Reglamento de la Asamblea Nacional.

II. Mecanismos

1. Reconocimiento de la participacin como derecho
Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente
en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas.

Artculo 63. El sufragio es un derecho. Se ejercer mediante votaciones libres, universales,
directas y secretas.

Artculo 66. Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan
cuentas pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de acuerdo con el programa
presentado.

Artculo 67. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines
polticos, mediante mtodos democrticos de organizacin, funcionamiento y direccin. ...
Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines polticos,
tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos o candidatas.

Artculo 119. El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades indgenas,
... Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los pueblos indgenas,
demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern
inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido
en esta Constitucin y en la ley.

Artculo 123. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y promover sus propias
prcticas econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio; sus
actividades productivas tradicionales, su participacin en la economa nacional y a
definir sus prioridades. Los pueblos indgenas tienen derecho a servicios de formacin
profesional y a participar en la elaboracin, ejecucin y gestin de programas especficos
de capacitacin, servicios de asistencia tcnica y financiera que fortalezcan sus actividades
econmicas en el marco del desarrollo local sustentable.

Artculo 125. Los pueblos indgenas tienen derecho a la participacin poltica. El Estado
garantizar la representacin indgena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos
deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin indgena, conforme a la ley.


2. Responsabilidades del Estado en las que se plantea la co-responsabilidad
ciudadana / participacin como deber
Artculo 55. Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de los
rganos de seguridad ciudadana ...
La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la
prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulada por
una ley especial.(...)
Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente
en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas.
(...) Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las
condiciones ms favorables para su prctica.

Artculo 79. Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos
del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la
sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta y,
en particular, para la capacitacin y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.

Artculo 80. El Estado garantizar a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus
derechos y garantas. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la
sociedad, est obligado a respetar su dignidad humana, su autonoma y les garantizar
atencin integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de
vida...

Artculo 81. Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al
ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. El
Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, le garantizar el
respeto a su dignidad humana, ...

Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo
garantizar como parte del derecho a la vida... Todas las personas tienen derecho a la
proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y
defensa.

Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora y
gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado
y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de
gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema
pblico nacional de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin de las
enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad. Los bienes y
servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados. La
comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de
decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las
instituciones pblicas de salud.

Artculo 102. La educacin es un derecho humano (...) El Estado, con la participacin de
las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con
los principios contenidos de esta Constitucin y en la ley.

Artculo 127. ... El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos
genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems
reas de especial importancia ecolgica... Es una obligacin fundamental del Estado, con la
activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un
ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima,
la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la
ley. (Captulo indgenas - solo ellos?)

Artculo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y
participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo
y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de
la paz social.

Debe colaborar en el restablecimiento de la vigencia de la Constitucin: Artculo 333. Esta
Constitucin no perder su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque
fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella. En tal eventualidad,
todo ciudadano investido o ciudadana investida o no de autoridad, tendr el deber de
colaborar en el restablecimiento de su efectiva vigencia.

3. Espacios/instancias en los que se plantea la participacin
Artculo 70. Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su
soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular,
la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el
cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de
carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin
ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las
de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas
asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad.

Seccin Segunda: Del Referendo Popular

Artculo 71. Las materias de especial trascendencia nacional podrn ser sometidas a
referendo consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo
de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional, aprobado por el voto de la mayora de
sus integrantes; o a solicitud de un nmero no menor del diez por ciento de los electores
y electoras inscritos en el registro civil y electoral.
Tambin podrn ser sometidas a referendo consultivo las materias de especial
trascendencia parroquial, municipal y estadal. La iniciativa le corresponde a la J unta
Parroquial, al Concejo Municipal o al Consejo Legislativo, por acuerdo de las dos terceras
partes de sus integrantes; al Alcalde o Alcaldesa, o al Gobernador o Gobernadora de
Estado, o a un nmero no menor del diez por ciento del total de inscritos en la
circunscripcin correspondiente, que lo soliciten.

Artculo 72. Todos los cargos y magistraturas de eleccin popular son revocables.
Transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un
nmero no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la
correspondiente circunscripcin podr solicitar la convocatoria de un referendo para
revocar su mandato.

Artculo 73. Sern sometidos a referendo aquellos proyectos de ley en discusin por la
Asamblea Nacional, cuando as lo decidan por lo menos las dos terceras partes de los o las
integrantes de la Asamblea. Si el referendo concluye en un s aprobatorio, siempre que haya
concurrido el veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el
registro civil y electoral, el proyecto correspondiente ser sancionado como ley.
Los tratados, convenios o acuerdos internacionales que pudieren comprometer la
soberana nacional o transferir competencias a rganos supranacionales, podrn ser
sometidos a referendo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo
de Ministros; por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea;
o por el quince por ciento de los electores o electoras inscritos e inscritas en el registro
civil y electoral.

Artculo 74. Sern sometidas a referendo, para ser abrogadas total o parcialmente, las
leyes cuya abrogacin fuere solicitada por iniciativa de un nmero no menor del diez
por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el registro civil y electoral o
por el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros.
Tambin podrn ser sometidos a referendo abrogatorio los decretos con fuerza de ley que
dicte el Presidente o Presidenta de la Repblica en uso de la atribucin prescrita en el
numeral 8 del artculo 236 de esta Constitucin, cuando fuere solicitado por un nmero
no menor del cinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el
registro civil y electoral.
Para la validez del referendo abrogatorio ser indispensable la concurrencia de, por lo
menos, el cuarenta por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el
registro civil y electoral.
No podrn ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes de presupuesto, las que
establezcan o modifiquen impuestos, las de crdito pblico ni las de amnista, ni aquellas
que protejan, garanticen o desarrollen los derechos humanos y las que aprueben tratados
internacionales.

En los rganos del Poder Pblico

A niveles local y municipal Artculo 168. ... Las actuaciones del Municipio en el mbito de
sus competencias se cumplirn incorporando la participacin ciudadana al proceso de
definicin y ejecucin de la gestin pblica y al control y evaluacin de sus resultados, en
forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.

Artculo 178. Son de la competencia del Municipio: ..., la promocin de la participacin,
y el mejoramiento, (...)

Artculo 187. Corresponde a la Asamblea Nacional:
(...)
4.Organizar y promover la participacin ciudadana en los asuntos de su competencia.
(...)

Artculo 182. Se crea el Consejo Local de Planificacin Pblica, presidido por el Alcalde
o Alcaldesa e integrado por los concejales y concejalas, los Presidentes o Presidentas de la
J untas Parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad
organizada, de conformidad con las disposiciones que establezca la ley.

Artculo 185. El Consejo Federal de Gobierno es el rgano encargado de la planificacin
y coordinacin de polticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralizacin y
transferencia de competencias del Poder Nacional a los Estados y Municipios. Estar
presidido por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva e integrado por los
Ministros o Ministras, los gobernadores o gobernadoras, un alcalde o alcaldesa por cada
Estado y representantes de la sociedad organizada, de acuerdo con la ley.

En el sistema de J usticia (art. 253) Artculo 255. ... La ley garantizar la participacin
ciudadana en el procedimiento de seleccin y designacin de los jueces o juezas. Los
jueces o juezas slo podrn ser removidos o suspendidos de sus cargos mediante los
procedimientos expresamente previstos en la ley.

Artculo 296. El Consejo Nacional Electoral estar integrado por cinco personas no
vinculadas a organizaciones con fines polticos; tres de ellos o ellas sern postulados o
postuladas por la sociedad civil, uno o una por las facultades de ciencias jurdicas y
polticas de las universidades nacionales, y uno o una por el Poder Ciudadano.

En la seleccin de jueces, jueces de paz y magistrados del Tribunal Supremo de J usticia
(arts.255 y 264) Artculo 270. El Comit de Postulaciones Judiciales es un rgano asesor
del Poder Ciudadano para la seleccin de los candidatos o candidatas a magistrados o
magistradas del Tribunal Supremo de J usticia. Igualmente, asesorar a los colegios
electorales judiciales para la eleccin de los jueces o juezas de la jurisdiccin disciplinaria.
El Comit de Postulaciones J udiciales estar integrado por representantes de los diferentes
sectores de la sociedad de conformidad con lo que establezca la ley.

Artculo 279. El Consejo Moral Republicano convocar un Comit de Evaluacin de
Postulaciones del Poder Ciudadano, el cual estar integrado por representantes de
diversos sectores de la sociedad; adelantar un proceso pblico de cuyo resultado se
obtendr una terna por cada rgano del Poder Ciudadano, la cual ser sometida a la
consideracin de la Asamblea Nacional.

Artculo 295. El Comit de Postulaciones Electorales de candidatos o candidatas a
integrantes del Consejo Nacional Electoral, estar integrado por representantes de los
diferentes sectores de la sociedad, de conformidad con lo que establezca la ley.

Artculo 341. Las enmiendas a la Constitucin se tramitarn en la forma siguiente:

1.La iniciativa podr partir del quince por ciento de los ciudadanos inscritos y
ciudadanas inscritas ....

Artculo 342. La Reforma Constitucional tiene por objeto una revisin parcial de esta
Constitucin y la sustitucin de una o varias de sus normas que no modifiquen la estructura
y principios fundamentales del texto Constitucional.
La iniciativa de la Reforma de esta Constitucin podr tomarla la Asamblea Nacional
mediante... un nmero no menor del quince por ciento de los electores inscritos y
electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral que lo soliciten.

Artculo 347. El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente
originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional
Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento
jurdico y redactar una nueva Constitucin.

Artculo 348. La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podrn
tomarla (...) el quince por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el
registro civil y electoral.

4. Cualificacin de la participacin (en qu etapas del proceso se participa)

Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente
en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas.
La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es
el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo.

Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora y
gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado
y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de
gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema
pblico nacional de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin de las
enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad. Los bienes y
servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados. La
comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de
decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las
instituciones pblicas de salud.

Artculo 123. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y promover sus propias
prcticas econmicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio; sus
actividades productivas tradicionales, su participacin en la economa nacional y a
definir sus prioridades. Los pueblos indgenas tienen derecho a servicios de formacin
profesional y a participar en la elaboracin, ejecucin y gestin de programas especficos
de capacitacin, servicios de asistencia tcnica y financiera que fortalezcan sus actividades
econmicas en el marco del desarrollo local sustentable.

Artculo 168. ... Las actuaciones del Municipio en el mbito de sus competencias se
cumplirn incorporando la participacin ciudadana al proceso de definicin y
ejecucin de la gestin pblica y al control y evaluacin de sus resultados, en forma
efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.

Artculo 184. La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los
Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales
organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para
prestarlos, promoviendo:
1.La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte,
cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de reas industriales, mantenimiento
y conservacin de reas urbanas, prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y
prestacin de servicios pblicos. A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos
contenidos estarn orientados por los principios de interdependencia, coordinacin,
cooperacin y corresponsabilidad.
2.La participacin de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a travs de las
asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de
propuestas de inversin ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la
elaboracin de los respectivos planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y
control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin.
3.La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la
economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas
asociativas.
4.La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestin de las
empresas pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.
(...)
6.La creacin de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las parroquias, las
comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la
corresponsabilidad en la gestin pblica de los gobiernos locales y estadales y desarrollar
procesos autogestionarios y cogestionarios en la administracin y control de los servicios
pblicos estadales y municipales.
7.La participacin de las comunidades en actividades de acercamiento a los
establecimientos penales y de vinculacin de stos con la poblacin.

En el sistema de J usticia (art. 253) Artculo 255. ... La ley garantizar la participacin
ciudadana en el procedimiento de seleccin y designacin de los jueces o juezas. Los
jueces o juezas slo podrn ser removidos o suspendidos de sus cargos mediante los
procedimientos expresamente previstos en la ley.

Artculo 296. El Consejo Nacional Electoral estar integrado por cinco personas no
vinculadas a organizaciones con fines polticos; tres de ellos o ellas sern postulados o
postuladas por la sociedad civil, uno o una por las facultades de ciencias jurdicas y
polticas de las universidades nacionales, y uno o una por el Poder Ciudadano.

En la seleccin de jueces, jueces de paz y magistrados del Tribunal Supremo de J usticia
(arts.255 y 264) Artculo 270. El Comit de Postulaciones Judiciales es un rgano asesor
del Poder Ciudadano para la seleccin de los candidatos o candidatas a magistrados o
magistradas del Tribunal Supremo de J usticia. Igualmente, asesorar a los colegios
electorales judiciales para la eleccin de los jueces o juezas de la jurisdiccin disciplinaria.
El Comit de Postulaciones J udiciales estar integrado por representantes de los diferentes
sectores de la sociedad de conformidad con lo que establezca la ley.

Artculo 279. El Consejo Moral Republicano convocar un Comit de Evaluacin de
Postulaciones del Poder Ciudadano, el cual estar integrado por representantes de
diversos sectores de la sociedad; adelantar un proceso pblico de cuyo resultado se
obtendr una terna por cada rgano del Poder Ciudadano, la cual ser sometida a la
consideracin de la Asamblea Nacional.

Artculo 295. El Comit de Postulaciones Electorales de candidatos o candidatas a
integrantes del Consejo Nacional Electoral, estar integrado por representantes de los
diferentes sectores de la sociedad, de conformidad con lo que establezca la ley.


III. Conclusiones

a. El gobierno de la Repblica se define como participativo (ya no representativo), pero en
diversos momentos la CRBV se vuelve a referir a representacin.

b. La CRBV est "salpicada" de participacin, pero sta tiene varios peligros de ser
tutelada:
Paso de derecho a deber
Ms participacin en gestin que en toma de decisiones: Hay gran variedad de espacios,
pero los niveles de incidencia varan (consulta, ejecucin, control, diseo)
Vaguedad de algunos trminos puede someter la oportunidad de la participacin a
discrecionalidad de autoridades