Projeto regulamenta profisso de paisagista no Brasil
Ricardo Izar:o paisagista tambm preserva o meio ambiente. O Projeto de Lei 2043/11, do deputado Ricardo Izar (PV-SP), em tramitao na Cmara, regulamenta a profisso de paisagista, que passar a ter registro prprio expedido pelo Ministrio do Trabalho. Segundo a proposta, a atividade poder ser exercida por diplomados em curso superior de paisagismo ou arquitetura da paisagem, expedido por instituies brasileiras e estrangeiras.
A profisso poder ser praticada por ps-graduados em paisagismo ou arquitetura da paisagem, desde que possuam graduao em arquitetura, agronomia, engenharia florestal, biologia ou artes plsticas. Para egressos de outros cursos, formados at a data da aprovao da lei, ser exigida a ps-graduao para o exerccio da profisso.
O Brasil vive um momento de forte crescimento imobilirio e reestruturao da infraestrutura urbana. Naturalmente, estes fatores aquecem o mercado de paisagismo e, por esta razo, impem medidas urgentes com o intuito de organizar a profisso no pas, afirma o deputado Ricardo Izar.
Preservao ambiental Segundo ele, a profisso torna-se ainda mais importante no momento em que as mudanas climticas, provocadas pelo aquecimento global, exigem medidas para melhor a qualidade de vida das pessoas e a preservao ambiental. Com o crescimento dos centros urbanos, o paisagismo passa a ter importncia tanto artstica como cientfica. E com isto, a profisso comea a ser regulamentada na maioria dos pases desenvolvidos, disse Izar.
O relator ressalta ainda que o paisagista, mais do que criar jardins esteticamente agradveis, o profissional responsvel por determinar a quantidade e qualidade da massa verde dos centros urbanos, o que altera a umidade do ar, a temperatura, o alimento e abrigo disponveis da avifauna local.
Funes Caber ao paisagista, segundo o PL 2043/11, elaborar projetos e estudos de reas verdes, em ambientes abertos ou fechados, rurais ou urbanos. Tambm est entre as suas funes prestar consultorias a rgos pblicos e privados, elaborar pareceres, relatrios, planos e laudos tcnicos sobre paisagismo, e exercer o magistrio na rea.
O texto determina que as entidades que prestam servios na rea de paisagismo, como rgos municipais, devero manter em seu quadro de pessoal, ou em regime de trabalho terceirizado, paisagistas legalmente habilitados.
Tramitao O projeto tramita em carter conclusivo nas comisses de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico; e Constituio e Justia e de Cidadania.
03/10/2013 - 16h24 Regulamentao da profisso de paisagista divide opinies em debate
Em audincia pblica realizada pela Comisso de Educao, associaes de paisagistas e de arquitetos posicionaram-se de forma diferente sobre projeto de lei que regulamenta a atividade: arquitetos entendem que trata-se de uma rea de formao; paisagistas dizem que executam atividades prprias.
Eliana: arquitetura no trata de temas como solo, botnica, aplicao de vegetao ou hidrologia. Embora desde 1971 exista curso superior de paisagismo no Brasil reconhecido pelo Ministrio da Educao, a falta de regulamentao da profisso de paisagista impede que os bacharis formados em Composio Paisagstica assinem os prprios projetos. A necessidade de criar uma lei especfica para definir as atividades desse profissional, dividiu opinies em audincia pblica realizada nesta quinta-feira (3), pela Comisso de Educao. De um lado, os que vm que o paisagismo uma rea da arquitetura. Do outro, os que afirmam que o curso de arquitetura no d a devida ateno rea, que tem caractersticas prprias. No debate, a vice-presidente da Associao Nacional de Paisagistas, Eliana Azevedo, contou que j viu uma plana txica, chamada Nerium oleander, ser plantada no jardim de uma lanchonete. A toxina dessa planta ataca o sistema nervoso central, provoca arritmia cardaca, convulso e pode levar a bito. H estudos cientficos fora do Brasil que mostram que a ingesto de apenas uma folha do Nerium oleander pode matar uma criana, afirmou. Na avaliao de Eliana, o curso de arquitetura no trata de temas importantes do paisagismo, como cincias do solo, botnica, a aplicao de vegetao em reas urbanas, as formas de conter encostas e noes de hidrologia. A falta de regulamentao, explicou a paisagista Isis Borges, traz problemas para quem exerce a profisso. Ele contou j ter participado de licitao para projetos paisagsticos e, apesar de ter vencido, no poder assumir o trabalho. Apresentei toda minha formao, a minha experincia de tratar jardins histricos. E no foi aceita porque eles queriam alguma documentao que s conselhos emitem, e nossa profisso no tem, afirmou. A audincia foi proposta pelo deputado Stepan Nercessian (PPS-RJ), relator do Projeto de Lei (PL) 2043/11, que regulamenta a profisso de paisagista. O PL resultado da mobilizao da Associao de Paisagistas. Segundo o texto, a profisso pode ser exercida por diplomados em curso superior de paisagismo e ps-graduados em paisagismo, desde que possuam graduao em arquitetura, agronomia, engenharia florestal, biologia ou artes plsticas.
Parte da arquitetura Para a presidente da Associao Brasileira de Arquitetos e Paisagistas (Abap), Letcia Peret, o projeto no trata de paisagismo, um item incorporado arquitetura, mas de jardinismo. A Abap entende que nova lei vai perturbar o cumprimento da legislao em vigor.
O projeto e planejamento dos espaos uma atividade dos arquitetos. E deve ser feita de maneira plena e integrada. No pode haver um arquiteto que trabalhe uma coisa e outro que trabalhe outra. Ns batalhamos muitos anos no Brasil para que a formao plena seja consolidada e que no desvirtuada, argumentou.
Horas O autor do PL 2043/11, deputado Ricardo Izar (PSD-SP), afirmou que os cursos de arquitetura tm em mdia 150 horas dedicadas ao paisagismo. O curso de paisagismo, mais de 3.000.
Alm da Comisso de Educao, a matria precisa passar pelas comisses de Trabalho, Desenvolvimento Urbano e Constituio e Justia. O relator, Stepan Nercessian, no deu prazo para a concluso do relatrio, mas j indicou que favorvel matria.
21/11/2013 - 16h51 Comisso de Educao aprova regulamentao da profisso de paisagista Parecer aprovado aumenta o tempo necessrio para que os profissionais que j esto no mercado faam cursos superiores especficos.
Stepan Nercessian, o relator: existem poucos cursos superiores na rea de paisagismo. A Comisso de Educao aprovou nesta quarta-feira (20) proposta (PL 2043/11) que regulamenta a profisso de paisagista. Pelo texto, do deputado Ricardo Izar (PSD-SP), o exerccio da profisso somente ser permitido aos graduados em paisagismo, arquitetura da paisagem ou composio paisagstica. Caso cursem ps-graduao nessas reas, os formados em curso superior de arquitetura, urbanismo, agronomia, engenharia florestal ou artes plsticas tambm podero exercer o ofcio. O relator, deputado Stepan Nercessian (PPS-RJ), apresentou emenda para determinar que a ps-graduao seja exigida somente a partir do dcimo-primeiro ano da entrada em vigor da lei. O texto do relator tambm permite aos atuais paisagistas, formados em qualquer curso superior, continuar a exercer a atividade por cinco anos a partir da vigncia da nova legislao. Para isso, tero de cursar especializao em paisagismo, arquitetura da paisagem ou composio paisagstica. Pelo texto original, esses profissionais devem apresentar o certificado de ps-graduao assim que a lei entrar em vigor.
Faltam cursos Segundo Nercessian, as alteraes so necessrias porque o Brasil praticamente no conta com cursos superiores nas reas exigidas para atuao como paisagista. Conforme afirma, somente a Escola de Belas Artes da Universidade Federal do Rio de Janeiro oferece graduao em composio paisagstica. O Censo da Educao Superior, do Ministrio da Educao, relativo ao ano de 2011, registrou apenas 76 estudantes de graduao em paisagismo no Pas, relata. Em nvel de ps-graduao, tambm so poucos os cursos, cerca de trs ou quatro, assegura. De acordo com o relator, h um nico mestrado profissional em arquitetura paisagstica no Pas, mantido pela Universidade Federal do Rio de Janeiro.
reas de atuao Pela proposta, caber ao paisagista elaborar projetos e estudos de reas verdes, em ambientes abertos ou fechados, rurais ou urbanos. Tambm est entre as suas funes prestar consultorias a rgos pblicos e privados, elaborar pareceres, relatrios, planos e laudos tcnicos sobre paisagismo, e exercer o magistrio na rea. O texto determina que as entidades que prestam servios na rea de paisagismo, como rgos municipais, devero manter em seu quadro de pessoal, ou em regime de trabalho terceirizado, paisagistas legalmente habilitados.
Tramitao O projeto tramita em carter conclusivo e ainda ser analisado pelas comisses de Desenvolvimento Urbano; e de Constituio e Justia e de Cidadania.
Novembro 27, 2013 PROJETO DE LEI QUE REGULAMENTA A PROFISSO DE PAISAGISTA APROVADO NA COMISSO DE EDUCAO
Um dos assuntos mais comentados e aguardados pelo mercado de paisagismo a regulamentao do exerccio da profisso de Paisagista aqui no Brasil, pois, dada a imensa importncia que a paisagem seja ela urbana, residencial ou comercial exerce em nossa convivncia diria entre pessoas, cidades e natureza, ainda assim no existe uma profisso regulamentada pelo Ministrio do Trabalho atravs da qual possamos ter mais qualidade nos servios prestados e garantias pelas leis trabalhistas. Mas essa regulamentao est h alguns passos de se tornar uma realidade.
Dep. Ricardo Izar (PSD-SP) em prol da Regulamentao da Profisso de Paisagista
No ano de 2011, a ANP Associao Nacional de Paisagismo organizou uma Comisso formada por profissionais atuantes no mercado e criaram um Projeto de Lei para dar incio a essa regulamentao por entender que a profisso de Paisagista to importante e impactante para o homem que, portanto, deve ser exercida por profissionais devidamente qualificados nas diversas reas cientficas que compem um projeto de paisagismo. Na ocasio, ganharam apoio do deputado federal Ricardo Izar (PSD-SP) e desenvolveram o PL 2043/11, que no ultimo dia 20 de novembro de 2013, depois de 2 anos, foi aprovado por unanimidade pela Comisso de Educao na Cmara dos Deputados, cujo o relator foi o deputado federal Stpan Nercessian (PPS-RJ).
Esta aprovao significa a primeira conquista em prol da regulamentao. Por isso, nossa equipe entrevistou com exclusividade o presidente da ANP, Joo Jado, e Eliana Azevedo, Presidente da Comisso da Regulamentao da Profisso de Paisagista (CRPP), para levar at voc os detalhes desta primeira etapa e sobre como ser o futuro quando essa regulamentao for aprovada. Perguntados sobre como eles receberam a notcia, Joo Jado e Eliana Azevedo disseram que ficaram muito felizes e emocionados ao escutar do deputado Ricardo Izar que o PL 2043/11 tinha sido aprovado por unanimidade pela Comisso de Educao, pois, no entender da ANP, essa a comisso que julga se h a necessidade ou no de haver um curso especfico de paisagismo, sendo assim, uma das mais importantes Comisses que esto analisando o caso. Como foi uma vitria unanime, ento significa que h um entendimento por parte do legislativo brasileiro de que importante existir o curso superior de Paisagismo, indagou Eliana Azevedo.
Aps a aprovao pela Comisso de Educao (CE), este Projeto de Lei segue para apreciao da Comisso de Desenvolvimento Urbano (CDU), que tambm uma Comisso essencial pelo fato de se discutir onde o paisagismo impacta diretamente, ou seja, no desenvolvimento urbano e nas diversas solues que o paisagismo promove em termos de qualidade de vida nos centros urbanos. Sendo aprovada pela CDU, o Projeto de Lei segue para apreciao Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico (CTASP), que de fato uma Comisso de suma importncia, pois, vai analisar os mritos das relaes de trabalho que o paisagista qualificado dever se enquadrar. E por ultimo, ao passar por todas as comisses citadas, o PL 2043/11 segue para apreciao da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (CCJC), vai avalia se o Projeto de Lei est dentro da legislao e no fere a constituio brasileira, ou seja, valida a sua legalidade antes de ser aprovado no Senado e sancionado pela Presidncia da Republica. Ao comentarmos sobre os prximos passos a serem dados rumo a aprovao pelaComisso de Desenvolvimento Urbano (CDU), Joo Jado disse que agora recomea novamente o trabalho de captao de apoio dos deputados, pois, cada Comisso formada por novos parlamentares que tenham afinidade com o tema e preciso fazer um esforo para apresentar o Projeto de Lei para cada um deles, de gabinete em gabinete em Braslia. A cada avano que damos preciso contar com o apoio daqueles paisagistas que querem ter sua profisso regulamentada e tambm pessoas interessadas. Por isso, precisamos que todos manifestem seu apoio em prol do PL 2043/11 para que tenhamos maior notoriedade e conquistemos mais essa vitria, frisa Joo Jado.
Eliana Azevedo e Joo Jado fizeram questo destacar que esto recebendo apoio de profissionais renomados, inclusive com ps-graduao e mestrados internacionais em Paisagismo, e instituies importantes, como o caso da UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro que a nica universidade brasileira que tem o curso superior em Composio Paisagstica, ancorado pela Escola de Belas Artes do Rio de Janeiro, oInstituto Inverde - Instituto de Pesquisas em Infraestrutura Verde e Ecologia Urbana, representada por Cecilia Polacow Herzog, tambm no Rio de Janeiro, os professores Affonso Zuin e entre outros da Universidade Federal de Lavras em Minas Geras, alm dos rgos internacionais que regulamentam o Paisagismo mundial, como a IFLA Federao Internacional de Paisagismo, ASLA Associao Americana de Paisagismo, CLARB - Council of Landscape Architectural Registration Boards e h tambm o entendimento por parte UIA Unio Internacional de Arquitetos, sendo esta a mais importante instituio internacional de arquitetura. A IFLA Federao Internacional de Paisagismo e a UIA Unio Internacional de Arquitetos assinaram em 2012 um termo reconhecendo que as atividades de Arquitetura e de Paisagismo so distintas e separadas, embora sejam complementares, pois, existem acordos internacionais assinados que reconhecem a distino e independncia do paisagismo em relao as outras disciplinas de planejamento de espaos, como o caso da Arquitetura, revelam Eliana Azevedo e Joo Jado.
Com o objetivo de conduzir para o fato principal da entrevista, perguntamos como ser a futuro do paisagista e do mercado de paisagismo quando essa lei for aprovada e sanciona para sua aplicao, e ambos foram bem objetivos em suas respostas. Depois de aprovada a Lei, a expectativa que se abram universidades e novos cursos para paisagismo, pois, ao darmos incio neste Projeto de Lei em 2011, ns fizemos uma pesquisa com algumas universidades brasileiras e todas elas manifestaram interesse em incluir a disciplina do Paisagismo em sua grade de cursos assim que for regulamentada a profisso, sendo assim, o Paisagismo brasileiro ganhar a mesma importncia e destaque reconhecidos mundialmente, como j uma realidade em todos os pases expressivos no mundo, menos aqui no Brasil, infelizmente, explica Joo Jado. J com relao aos profissionais que j atuam no mercado, Eliana Azevedo apresentou como se dar o processo de regulamentao: A partir desta regulamentao, fica estabelecido que quem ser considerado Paisagista e poder se registrar como Paisagista no Conselho que ser criado pelo Executivo, sero os graduados em paisagismo, arquitetura da paisagem ou composio paisagstica. Aqueles que j possuem ps-graduao ou mestrado nessas reas j esto aptos. Os formados em curso superior de arquitetura, urbanismo, agronomia, engenharia florestal, biologia ou artes plsticas, tambm podero exercer o ofcio de Paisagista e tem o prazo de 10 anos para se adequarem ao programa, porm, os que no fizerem uma ps-graduao ou um mestrado em paisagismo, tambm podero trabalhar com o paisagismo conforme estabelece a lei atual, mas no podero assinar como sendo paisagista e sim como arquiteto, engenheiro florestal, bilogo, enfim, pois, esta atribuio caber apenas para quem tem formao em paisagismo. J os que no tem graduao, estes sim precisam fazer a graduao superior em Paisagismo assim que a lei entrar em vigor.
Assim como em todas as profisses regulamentadas, este processo de ruptura um dia no passado foi necessrio para que hoje existissem muitas profisses que puderam formar profissionais em diversas reas do conhecimento, ou seja, trata-se de um processo democrtico normal para o surgimento de uma nova profisso que vai gerar empregos e valorizar a indstria do paisagismo no Brasil. Afinal, estamos num momento histrico tratando da qualificao dos servios paisagsticos prestados a sociedade e no somente da regulamentao da profisso, ou seja, muito mais vantagem e segurana para quem contrata os servios paisagsticos, seja de iniciativa pblica e/ou privada. Para que um Projeto de Lei, como o nosso, seja aprovado no Congresso ele precisa atender alguns requisitos: 1) Que esta atividade exija conhecimentos tericos e tcnicos, e que seja exercida por profissionais com cursos reconhecidos pelo Ministrio da Educao e Cultura (MEC), 2) Quando o exerccio da profisso seja exercido por profissionais sem o devido preparo possa trazer riscos de dano social, 3) Que seja um Projeto de Lei que no propem reserva de mercado e 4) Que seja considerado de interesse social. Diante disso, fica claro e evidente que nosso Projeto de Lei n 2043/11 atende a todos estes requisitos e, portanto, se faz to importante para a sociedade e para as cidades brasileiras, indaga Joo Jado.
E para finalizar nossa entrevista, no poderamos deixar de prestamos nossos parabns pela conquista inicial e torcer para que tenham xito nessa misso, pois, ns da revista eletrnica Paisagismo em Foco somos a favor do Paisagismo e sua qualificao e reconhecimento, independente de associaes e polticas, pois, nosso foco de fato o Paisagismo.
Se voc a favor da regulamentao da profisso de Paisagista, colabore com este Projeto de Lei n 2043/11 enviando e-mails e acompanhando as aes que a ANP Associao Nacional de Paisagismo desenvolve neste sentido. A participao ativa fator transformador na democracia atual, pois, cada pessoa exerce um peso fundamental para que as Comisses enxerguem a real necessidade e vantagem de termos Paisagistas qualificados cuidando do meio ambiente e das nossas paisagens, finalizam Eliana Azevedo e Joo Jado
Profisso de Paisagista deve ser regulamentada, mas falta debater muita coisa Posted by: Frederico Gorski in Editorial 22/11/2013
Foi aprovado, no dia 20 de novembro, na Comisso de Educao da Cmara dos Deputados o projeto de Lei 2043/11, de autoria do deputado Ricardo Izar Jr. (ex-PV, atualmente no PSD/SP), que institui a profisso de paisagista e regulamenta os quesitos necessrio para o registro de profissionais junto aos rgo competentes. A aprovao do projeto uma conquista para a categoria, uma vez que, alm de regulamentar a profisso, determina a necessidade da criao de cursos de graduao e tcnicos, que possibilitem a formao de profissionais especializados. H, no entanto, um longo caminho a ser percorrido. Aps passar pela CE da Cmara dos Deputados, o projeto deve passar ainda por trs outras comisses, a saber, Consituio e Justia (CCJ), Desenvolvimento Urbano (CDU), e de Trabalho, Administrao e Servio Pblico (CTASP). Em artigo para o site Jardim Cor, o paisagista Joo Jado, presidente da Associao Nacional de Paisagismo, mostra-se otimista com o andamento do processo ao citar o parecer da relatora dep. Flavia Morais, da CTASP, favorvel ao PL 2043/11.
Alm disso, o presidente da ANP Associao Nacional de Paisagismo cita o apoio de inmeras entidades internacionais e o reconhecimento, em diversos pases, sobre a independncia da Arquitetura da Paisagem em relao a outras disciplinas como a arquitetura e urbanismo. Com efeito, a distino levada em conta em pases como Estados Unidos, Inglaterra e Alemanha, que contam tambm com cursos especficos de graduao para essa rea. No EUA, por exemplo, as primeiras faculdades de Arquitetura da Paisagem (Landscape Architecture), foram abertas j em 1901. As entidades de planejamento urbano contam com arquitetos paisagistas em sua equipe e cabe a eles coordenar as aes em torno do projeto e desenho de grandes espaos para usufruto da populao, como jardins e parques, mas tambm o planejamento e manuteno das reas verdes em outros espaos, como grandes avenidas e estradas. A legislao do estado da Califrnia, por exemplo, bastante cuidadosa ao definir o Arquiteto Paisagista (a traduo e grifos meus): Uma pessoa que pratica a arquitetura da paisagem nos termos e significados desse artigo uma pessoa que oferece e executa servios profissionais tais como prestar consultoria, investigao, reconhecimento, pesquisa, planejamento, design, preparao de desenhos, documentos, especificaes e observao responsvel da construo, com o intuito de preservar, desenvolver e melhorar a paisagem. A person who practices landscape architecture within the meaning and intent of this article is a person who offers or performs professional services, for the purpose of landscape preservation, development and enhancement, such as consultation, investigation, reconnaissance, research, planning, design, preparation of drawings, construction documents and specifications, and responsible construction observation To extensa quanto a definio, a especificao dos pormenores que devem reger o carter profissional do arquiteto paisagista, provendo inclusive a forma dos contratos a serem estabelecidos entre os profissionais e sua clientela. Trata-se, claro, de uma legislao que no nasceu completa, mas ainda hoje vem sendo melhorada a ltima emenda de oito de abril deste ano. O Arquiteto Paisagista no PL 2043/11 Quanto a importncia desse projeto de Lei e os benefcios que traz ao publicizar o debate em torno da profisso de paisagista, nenhuma dvida. Concordamos todos com as contribuies feitas pelas reas de conhecimento nele mencionadas; com a importncia do estabelecimento da profisso para a preservao do meio-ambiente; que o manejo correto de reas verdes capaz de mitigar e talvez solucionar as conseqncias nocivas da urbanizao desenfreada etc. Concordamos todos, tambm, que no basta regularizar a prtica, preciso criar cursos capazes de formar profissionais qualificado no apenas para o mercado, mas tambm capazes de refletirem os problemas e anseios da sociedade em relao ao meio-ambiente. O projeto, no entanto, apresenta, a meu ver, dois problemas que podem prejudicar seu andamento no Congresso. Ensino e paisagismo Embora reconhea, em sua justificao, a necessidade de criao de cursos especficos para a rea, o deputado Ricardo Izar Jr., comete, no inciso III do art. 3, um deslize para o qual no encontrei justificativa, nem tcnica, nem com exemplo em outras legislaes de carter semelhante. Trata-se do seguinte, cito o texto do art. 3 e grifo o que me parece uma falha: Art. 3o O exerccio da profisso de paisagista, em todo o territrio nacional, privativo dos portadores de: I diploma de curso superior em Paisagismo ou Arquitetura da Paisagem, ou composio paisagstica, expedido por instituies regulares de ensino; II diploma de curso superior em Paisagismo ou Arquitetura da Paisagem, expedido por instituies estrangeiras e revalidado no Brasil, de acordo com a legislao; III diploma de ps-graduao, mestrado, ou doutorado em Paisagismo ou Arquitetura da Paisagem, expedido por instituies regulares de ensino superior, ou por instituies estrangeiras e revalidadas no Brasil, de acordo com a legislao, desde que o profissional apresente conjuntamente diploma de curso superior em uma das seguintes reas: arquitetura, agronomia, engenharia florestal, biologia ou artes plsticas; a) Aos egressos de cursos superiores das reas de arquitetura, agronomia, engenharia florestal, biologia e artes plsticas, cuja data de graduao seja de at cinco anos aps a data da aprovao desta lei, no ser exigida apresentao de diploma de ps graduao; Como se v, o autor reconhece a necessidade de criao de cursos especficos para a rea. No Brasil, so poucos os cursos tcnicos reconhecidos pelo MEC para a rea e, com status de ps- graduao, strictu sensu, s mesmo aquele oferecido pela Belas Artes, do Rio de Janeiro. O autor tambm reconhece, em sua justificao, que o paisagismo tem sido praticado, no Brasil, por profissionais egressos das mais diversas reas, especialmente a arquitetura, as artes plasticas, a agronomia, a engenharia florestal e a biologia. Ele mesmo reconhece, tambm em sua justificao, que, em nosso pas, devemos a boa fama dessa prtica profissional em grande parte ao trabalho de Roberto Burle Marx, cuja formao era em Artes Visuais. O deputado, completa, a seguir: os tempos mudaram e precisamos organizar o mercado de paisagismo no Brasil. Trocando em midos, faz-se necessrio exigir, mais do que a regularizao profissional, a correta formao, voltada especificamente para a rea, reconhecida por lei. Se assim, porque conceder cinco anos para que as pessoas continuem se formando em cursos que, como o prprio Projeto afirma, j no conseguem dar conta das necessidades como um todo na formao de profissionais qualificados para rea? No seria justamente, ao no conceder esse prazo, um estimulo para o surgimento de faculdades e cursos tcnicos? Pode ser, verdade, que o dep. Ricardo Izar Jr., tenha visto a um paliativo, para o caso, no incomum, de a organizao de novos cursos qualificados no chegar a tempo, correndo-se o risco de o mercado ficar desabastecido e o projeto virar letra morta. Seria uma justificativa razovel, exceto pelo fato de que nenhuma outra lei de regularizao profissional institui uma tal exceo. O projeto, no entanto, comete uma outra falha que pode comprometer seu andamento, penso, especialmente na Comisso de Constituio e Justia. Vamos ao mrito. Arquitetura da paisagem ou paisagismo? Caberia estabelecer uma distino entre os dois termos? Creio que sim. Ao menos no mbito do projeto. E a razo para isso simples. O Brasil j possui uma legislao que institui e, inclusive, se refere a necessidade de formao qualificada, de arquitetos paisagistas. Cito o texto do abaixo assinado, organizado pela ABAP Associao Brasileira de Arquitetos Paisagistas: No Brasil, a graduao em Arquitetura e Urbanismo que permite a atividade de projeto de Arquitetura Paisagstica e isso est explcito na atual Lei n 12.378/2010, que regula o exerccio da profisso de Arquiteto e Urbanista, conforme suas definies constantes do artigo 2, pargrafo nico, inciso III: Art. 2 As atividades e atribuies do arquiteto e urbanista consistem em: [...] Pargrafo nico. As atividades de que trata este artigo aplicam-se aos seguintes campos de atuao no setor: I da Arquitetura e Urbanismo, concepo e execuo de projetos; II da Arquitetura de Interiores, concepo e execuo de projetos de ambientes; III da Arquitetura Paisagstica, concepo e execuo de projetos para espaos externos, livres e abertos, privados ou pblicos, como parques e praas, considerados isoladamente ou em sistemas, dentro de vrias escalas, inclusive a territorial (grifos nossos); Leia o texto completo. Notem que, nos termos da Lei 12.378/2010, a Arquitetura paisagstica definida de forma muito semelhante quela da lei californiana, citada anteriormente. Exceto pela ausncia, que ocorre tambm no PL 2043/11, do termo paisagem, coisa que se deve debater em seguida. A questo que se coloca, ou que se imagina que deva ser colocada em pauta na CCJ, , se existe uma lei que regula a profisso de Arquitetura Paisagstica, porque instituir outra, que no revoga a primeira? Em outras palavras, como devero se orientar, em casos de litgios e outras contradies e/ou infraes, cometidas pelo profissional; como devero se orientar, repito, as instncias jurdicas? Qual das duas leis que valer? O problema poderia ser resolvido com a distino entre, por um lado, a Arquitetura da Paisagem, disciplina vinculada ao ramo da Arquitetura, mas que possui definies e autonomia sobre essa e, por outro, o Paisagismo, com atribuies semelhantes, porm voltado aos pequenos espaos. Assim como a Engenharia Civil no igual a Engenharia Mecnica. Assim como a Arquitetura acaba de deixar de ser regulada pelos Conselhos de Engenharia e ganha uma entidade de classe prpria, o CAU Conselho de Arquitetura e Urbanismo. Vamos discutir a paisagem Trata-se de um tema complexo, que no pode ser resolvido em um texto to curto. Ser, espero, tema de debates num futuro prximo. Cabe aqui, a guisa de reflexo, notar que ambos as leis, a 12.378/10 e o PL 2043/11, no mencionam o conceito de paisagem e eis uma falha que ambos compartilham. Porquanto o projeto em tramitao defina o paisagismo em termos ambientais, o outro, pelo contrrio, no menciona o manejo de reas verdes. Valeria complement-los com a definio que traz a lei californiana, e que d ao arquiteto paisagista a prerrogativa de zelar pela paisagem. J discutimos aqui em outras oportunidades, o conceito. Cito o que foi dito no texto Paisagismo e Histria: arborglyphos. Fato que, levando em conta que a paisagem nada mais do que aquilo que est visvel ao olho; que se apresenta, nos dizeres de Milton Santos, como elemento humano, passvel de contemplao, mas tambm de modificao Pode parecer preciosismo querer levantar essa discusso, mas ela no de somenos. Trata-se de duas vises distintas sobre o paisagismo. Inseri-lo no mbito da discusso ecolgica no uma falha, mas desloca-o para um terreno de possibilidades que ele no abarca como um todo. E por uma razo simples. A paisagem diferente do meio-ambiente. O ser humano faz parte dela, mas somente atravs da paisagem que ele a capta e formaliza. A paisagem, seja ela natural, seja ela construda, a maneira como o ser humano organiza sensorialmente a natureza e o espao. O paisagismo no uma ao em defesa do meio-ambiente, mas sim uma ao positiva no sentido de integrar e harmonizar a percepo humana sobre essa. Qualquer debate sobre a regulamentao da profisso deve levar em conta essas questes, em que pese restar a a importncia da arquitetura paisagstica e do paisagismo em termos sociais, inclusive
A importncia de se regularizar a profisso de paisagista Posted by: Frederico Gorski in Arquitetura Paisagstica, Biblioteca Jardim de Calatia 29/11/2013
S entrei em contato com esse artigo do arquiteto paisagista Julio Pastore sobre a importncia de se regularizar a profisso de paisagista e sobre o debate em torno do PL 2043/11, de autoria do dep. Ricardo Izar, quando finalizava o primeiro artigo dessa srie sobre o tema. Como o artigo j estava bastante extenso, julguei melhor no estend-lo e deixar comentrios e publicao do texto de Pastore para um segundo post. Mais uma oportunidade, por sinal, de aumentar nossa pequena biblioteca com artigos de alta qualidade. Tentarei no fazer uma introduo muito longa, uma vez que vrios dos aspectos discutidos pelo autor do texto podem ser desdobrados. Especialmente aqueles que se referem ao currculo dos cursos de Arquitetura Paisagstica em outros pases, que dever engordar o debate quando formos abordar os cursos tcnicos e de ps-graduao que so oferecidos em terra brasilis. Arquitetura paisagstica, ou paisagismo, no arquitetura, nem agronomia No Brasil, estamos acostumados a dizer ou ouvir, quando damos com um terreno vazio ou espao desprovido de vegetao em edifcios e residncias: vamos meter um paisagismo, ou por qu no fazemos um paisagismo aqui. O interlocutor, normalmente, pretende com isso, dizer vamos ajardinar o lugar, ou ento, vamos plantar alguma coisa. Por algum motivo cultural ainda no estudado, parece que damos no importncia menor ao plantio de espcies vegetais, mas sim a consideramos talvez coisa fcil, cuja empresa parece-nos to descomplicada que seria inclusive luxo valer-se de um profissional experiente e com longa formao para lev-la a cabo. Sobre esse ponto, Julio Pastore argumenta em direo semelhante ao posicionamento que fiz ao final do artigo Profisso de Paisagista deve ser regulamentada, mas falta debater muita coisa quando dissemos que era necessrio introduzir a temtica da paisagem em qualquer discusso que se faa a respeito da prtica em arquitetura paisagstica. Pastore , naturalmente, mais especfico e certeiro, e ultrapassa minha concepo inicial, ao escrever: Contra a perspectiva que reduz o Paisagismo ao mbito da jardinagem, deve-se notar que o foco do curso de Arquitetura da Paisagem a relao entre natureza, paisagem e projeto paisagstico, ou seja, o estudo profundo do territrio e da paisagem com o intuito de proteger, restaurar ou enriquecer e representar sua beleza e sua natureza em jardins, cidades e, principalmente, na escala territorial. Argumentos contrrios e a favor da regularizao da profisso de paisagista O autor cita documento redigido na Conveno Europia da Paisagem, realizada em 2000, cidade de Florena, Itlia, em que se destaca a importncia da paisagem para a formao cultural, a qualidade de vida e fundamental para entender a relao das populaes humana com o meio ambiente, no apenas do ponto de vista ecolgico, mas tambm econmico, cultural, ambiental e social: Constatando que a paisagem desempenha importantes funes de interesse pblico, nos campos cultural, ecolgico, ambiental e social, e constitui um recurso favorvel atividade econmica, cuja proteo, gesto e ordenamento adequados podem contribuir para a criao de emprego; (Carta de Florena, 2000, citada por Julio Pastore) A importncia dada por Pastore ao conceito de paisagem, no mais tomada como elemento buclico ou natural, isolado da presena humana, como costumamos fazer no cotidiano que lhe permite articular um discurso que destaca a prtica da Arquitetura Paisagstica da Arquitetura tradicional, mas tambm da Agronomia, curso de origem do autor mais tarde, ele cursou mestrado em Arquitetura Paisagstica em Florena, e, atualmente, doutorando na mesma rea na USP. Mais ainda, a partir dessa compreenso, que ele defende a urgncia em se organizarem cursos de graduao e ps-graduao na rea, que possam formar profissionais altamente qualificados para a prtica. Os argumentos contrrios regularizao da profisso de paisagista so analisados a partir desta perspectiva. Notem que Pastore no elogia o PL 2043, mas limita-se a destacar sua importncia. O autor tampouco aponta falhas no texto, mas sim procura defender o essencial, que a regularizao do paisagismo como rea de conhecimento autnoma, no necessariamente vinculada a profisso de arquiteto. Como j disse anteriormente, deixarei a discusso curricular para um terceiro texto. Mas importante tambm destacar esse ponto da argumentao do arquiteto paisagista, que, ao analisar um manifesto de arquitetos, apoiado, entre outras, pela ABAP e pelo recm criado Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU), categrico: embora esteja prevista como restrita aos Arquitetos Urbanistas, por Lei, estes mesmos devem reconhecer que as disciplinas oferecidas por esse curso, no os habilitam ao exerccio da profisso como tal. Que, alis, segundo o autor, nenhuma das reas do conhecimento que, historicamente praticaram o paisagismo, oferecem, em seus cursos, disciplinas suficientes para ela, devendo o profissional, seja por autodidatismo, seja por meio de cursos de ps-graduao, especializar-se por conta prpria. Alm disso, o argumento legalista (j existe uma lei que regula a profisso, por isso o PL 2043 no se faz necessrio), ainda segundo Pastore, no vlido, uma vez que a isso que vm as novas leis, a corrigir falhas nas anteriores. Esse documento que adicionamos a Biblioteca Jardim de Calatia de fundamental importncia para se compreender a discusso em torno da PL 2043/11. Escrito com elegncia e muito bem fundamentado, ultrapassa seu objetivo inicial, podendo servir inclusive como texto introdutrio a quem queira compreender o paisagismo para alm das fronteiras disciplinares.
Projeto de lei que regulamenta profisso de paisagismo recebe parecer favorvel na CDU Posted by: Frederico Gorski in Arquitetura Paisagstica 27/03/2014
Nota do editor: Recebo e-mail do arquiteto paisagista Julio Pastore dando conta de que o projeto de lei 2043/11, que regulamenta a profisso de paisagista no Brasil, teve parecer favorvel do relator da Comisso de Desenvolvimento Urbano e seguir agora para a votao. Alm de uma importante conquista para os profissionais j atuantes, trata-se de um avano na compreenso da arquitetura da paisagem como rea de conhecimento autnoma. Julio Pastore informa, ainda, que duas importantes alteraes no texto original foram realizada, relativa ao artigo 4 da lei, que versava sobre atribuies da profisso. A segunda refere-se s exigncias para o exerccio profissional. Esses pontos, entre outros, foram discutidos em outros dois textos que podem ser encontrada nos links abaixo (clique no boto + para ver).
Projeto de lei que regulamenta profisso de paisagismo, carta de Julio Pastore Publicou-se ontem, dia 26 de maro, no site da cmara federal, a deciso do Deputado Heuler Cruvinel, relator do PL 2043/2011 na Comisso de Desenvolvimento Urbano (CDU). O parecer foi positivo, e incorporou alteraes (a meu ver, melhorias) no art. 4, que trata das atribuies do paisagista: http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra;jsessionid=3D9FF78A92385 67424BA80FC4D2EDBCB.proposicoesWeb2?codteor=1238903&filename=Parecer-CDU-26-03- 2014 O projeto de lei 2043/2011 deve ser agora votado por todos os integrantes desta comisso. A oposio a este PL, no entanto, forte, especialmente nesta Comisso, e est muito articulada. Ela rene alguns setores o CAU (conselho dos arquitetos e urbanistas) e do CONFEA (conselho que rene, entre outros, agrnomos e engenheiros). Estes dois lados tm trabalhado juntos, mas por motivos opostos, pela arquivao deste projeto de lei. Os dois defendem que o paisagismo seja atribuio exclusiva de seus profissionais (arquitetos de um lado e agrnomos e eng. florestais de outro). Discutido a partir de outras esferas que no a sua prpria, o paisagismo tem sido fatiado no Brasil h muitos anos, e no pode se desenvolver plenamente e nem conta com amplo reconhecimento social. Note-se: o PL 2043/2011 no ameaa o direito de nenhuma das categorias j estabelecidas de continuar trabalhando na rea do paisagismo, apenas prev a formao autnoma nesta rea. A todos aqueles que concordarem com a necessidade de autonomia profissional e plena instituio e desenvolvimento acadmico deste campo de conhecimento, peo que enviem e- mails de apoio aos srs. deputados e deputadas da comisso. Um Abrao, Julio Pastore Alteraes na Lei, observaes do Editor H duas alteraes importantes no projeto de lei 2043/11 que teve parecer favorvel do dep. Heuler Cruvinel, relator do projeto na Comisso de Desenvolvimento Urbano. O artigo 4, que anteriormente versava sobre as atribuies, e o 3, que institua os requisitos necessrios para o exerccio profissional, tiveram seus textos modificados. No caso do artigo 4, este tornou-se mais especfico, retirando o que, a meu ver, anteriormente dava profisso um carter meramente ecolgico, mais ou menos afastado do planejamento espacial propriamente dito e que, mundo afora, caracteriza o paisagismo. Outro ponto importante que, no item 4 do referido artigo, ele refora a arquitetura paisagstica como rea de conhecimento cujo desenvolvimento, como tal, deve ser feito nas instituies acadmicas, compreendendo a pesquisa, o treinamento e a extenso universitria. As alteraes abaixo, com grifos meus sobre os pontos que considero importantes. Item 1, texto original e atual: I Planejar, conceber projetos e estudos de reas verdes compreendendo todos os aspectos que interferem na paisagem externa s edificaes principais, os espaos abertos (no construdos) e as reas livres, rurais e urbanas, com funo de recreao, amenizao, circulao e preservao ambiental, integrando o homem natureza, e ainda executar direta ou indiretamente as atividades resultantes desses trabalhos; 1. Planejar, conceber projetos e estudos em Paisagismo, Arquitetura Paisagstica, em todo o campo e nas diferentes escalas de aplicao deste saber, voltados s reas verdes e aos espaos livres, pblicos e privados, rurais, urbanos e periurbanos, e executar direta e indiretamente as atividades necessrias para execuo destes trabalhos; Item 4: IV magistrio da disciplina de Paisagismo nos estabelecimentos de ensino tcnico, de graduao e ps-graduao e doutorado; 4. O ensino, treinamento, pesquisa e extenso universitria na rea, e tambm produo e divulgao tcnica especializada; Outra alterao importante no item 3, que define mais precisamente as atribuies tcnicas do profissional. Uma vez que essa alterao no reflete uma mudana conceitual de fundo, apenas melhora o texto original, no farei aqui a comparao. J as alteraes feitas no artigo 3 so algo mais profundas em relao ao texto original e talvez possam se tornar ponto polmico. A meu ver, elas so necessrias e tornam o texto mais enxuto e preciso, livrando-o de certas contradies. Abaixo os textos comparados, com grifos meus. Texto original: Art. 3o O exerccio da profisso de paisagista, em todo o territrio nacional, privativo dos portadores de: I diploma de curso superior em Paisagismo ou Arquitetura da Paisagem, ou composio paisagstica, expedido por instituies regulares de ensino; II diploma de curso superior em Paisagismo ou Arquitetura da Paisagem, expedido por instituies estrangeiras e revalidado no Brasil, de acordo com a legislao; III diploma de ps-graduao, mestrado, ou doutorado em Paisagismo ou Arquitetura da Paisagem, expedido por instituies regulares de ensino superior, ou por instituies estrangeiras e revalidadas no Brasil, de acordo com a legislao, desde que o profissional apresente conjuntamente diploma de curso superior em uma das seguintes reas: arquitetura, agronomia, engenharia florestal, biologia ou artes plsticas; a) Aos egressos de cursos superiores das reas de arquitetura, agronomia, engenharia florestal, biologia e artes plsticas, cuja data de graduao seja de at cinco anos aps a data da aprovao desta lei, no ser exigida apresentao de diploma de ps graduao; b) Aos egressos de cursos superiores de outras reas que no as citadas na alnea (a) desta seo, cuja data de concluso do referido curso superior seja at a data da aprovao desta lei, ser obrigatria a apresentao de diploma de ps-graduao lato-sensu em Paisagismo ou Arquitetura da paisagem expedido por instituies regulares de ensino superior ou por instituies estrangeiras, revalidado no Brasil de acordo com a legislao. E a alterao: Art. 3o O exerccio da profisso de paisagista, em todo o territrio nacional, privativo dos portadores de diploma de curso reconhecido, se expedido por instituio de ensino no Pas, ou revalidado, se expedido por instituio de ensino do exterior, nos seguintes casos: 1. curso superior de graduao em Paisagismo, Arquitetura da Paisagem ou Composio Paisagstica; ou 2. curso superior de graduao em Arquitetura, Urbanismo, Agronomia, Engenharia Florestal ou Artes Plsticas, e curso de MESTRADO em uma das reas previstas no inciso I. Como se v, o texto atual restringe o nmero de reas que podem, atravs de especializao, almejar a profisso de paisagista e ao mesmo tempo a forma como o podem fazer: a especializao deve ser stricto sensu, ou seja, na rea. Embora seja uma melhora substancial, a colocao do mestrado como requisito para o exerccio profissional um erro. O objetivo da ps-graduao formar professores e pesquisadores, no profissionais e tcnicos. Da que, na minha viso, esse ponto ainda deva ser motivo de debate.
Profisso de paisagista aprovada na CDU com alteraes Posted by: Frederico Gorski in Editorial 21/05/2014 O PL 2043/2011, que regulamenta a profisso de paisagista no Brasil, obteve no dia 07/5 mais uma vitria, ao ser aprovado no plenrio da Comisso de Desenvolvimento Urbano da Cmara dos Deputados (CDU). Aqui no Jardim de Calatia temos acompanhado e discutido, com a participao do paisagista Julio Pastore, o projeto em seus diversos aspectos e, na medida do possvel, suas conseqncias, atravs da srie Profisso Paisagista. Trata-se de uma discusso que vale a pena seguir e participar pois esse um momento crucial para a constituio da atividade profissional e regulamentao do ensino de graduao que ir formar os novos profissionais. Para os paisagistas em atividades, fundamental acompanhar o andamento do projeto na cmara, mas tambm, atravs de associaes de classe, debater e sugerir as alteraes que paream necessrias junto aos deputados que compem as comisses pelas quais o projeto ainda deve tramitar. A saber, a Comisso de Trabalho, Administrao e Servio Pblico (CTASP) e a Comisso de Constituio e Justia (CCJ). Relacionados
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O primeiro ano de Calatia: o jardim e o blog O Projeto, tal qual foi aprovado na CDU, pode ser encontrado, junto com as consideraes feitas pelo Jardim de Calatia, em artigo que publicamos ainda no final de Abril. Desde ento, houve pelo menos uma alterao relevante, proposta pelo dep. Heuler Cruvinel (PSD-GO), e que, no tocante ao artigo 3, basicamente retorna ao texto original. Abaixo, o texto proposto (para uma comparao entre o texto original da Lei e a proposta encaminhada por um grupo de estudos, ver nosso artigo anterior): Art. 3o O exerccio da profisso de paisagista, em todo o territrio nacional, privativo dos portadores de diploma de curso reconhecido, se expedido por instituio de ensino no Pas, ou revalidado, se expedido por instituio de ensino do exterior, nos seguintes casos: I curso superior de graduao em Paisagismo ou Composio Paisagstica; II curso superior de graduao em Arquitetura e Urbanismo, Agronomia, Engenharia Florestal ou Artes Plsticas. Embora alguns paisagistas acreditem que as alteraes acelerem o processo e incentivem a criao de novas faculdades, reitero o que escrevi no artigo Profisso de paisagista deve ser regulamentada, mas falta debater muita coisa de 22/11/13. No faz sentido ter 4 ou 5 graduaes que habilitem o exerccio de uma profisso. De toda forma, faltam ainda duas comisses, mais algumas indas e vindas at o projeto ser votado em plenrio. Mientras tanto, vale a pena acompanhar o debate. Sugiro aqui o texto publicado por Eliane Azevedo, Cecilia Herzog e Julio Pastore na Folha de So Paulo, assim como seu contraponto, escrito pelo arquiteto Jos Armnio de Brito Cruz. Em tempo, a CDU aprovou tambm a incluso obrigatria do paisagismo no plano diretor dos municpios. Ponto para a comisso. Em tempo (2), a IFLA sigla em ingls para Federao internacional de Arquitetos Paisagistas enviou Carta de apoio a aprovao da PL 2043/11.