17/3

Proteccin social
1) LIBERAL PRIMARIO (comienzo s XIX)
- participacin de la iglesia caridad, reciban esta caridad eran beneficiarios,
no haba criterios de igualdad.
- en Argentinamodelo agroexportador.
2) CRISIS DE 1929
Rgimen de bienestar
- Despus de la 2da GM Edad Dorada
- En Argentina llega el gobierno de Pernproteccin de los trabajadores
modelo ISI (industrializacin por sustitucin de importaciones).
Personas que trabajan en el campo, migran a la ciudad urbanizacin,
viene por trabajo, ya que Pern vio donde estaba la necesidad de la
persona. Estos venan no solos, sino con sus familias (conventillos).
Estructura: base del empleo formal urbano polticas sociales de la poca:
condiciones de trabajo: jornada de trabajo, derecho a huelga, aguinaldo,
acceso a la salud, educacin. Esto surge de los SINDICATOS no fue solo el
estado. Estos SINDICATOS defienden intereses corporativos, derechos de los
trabajadores.
Modelo ocupacional en Argentina
Es un ESTADO PROVEEDOR, basado en el empleo formal, siendo
este: seguridad: contiene a la masa trabajadora, ya que le daba
beneficiosprevisibilidad.
Proteccin social contributivoligado al empleo formal, contencin de
conflictos sociales.
Trayectoria dependiente: el estado se empez a ocupar de distintas
necesidades sociales, de un estado liberal a un estado proveedor.
En los 90 se privatizo la jubilacinsurge AFJP,etc.
Momentos de coyunturas crticas.
Proteccin social (Serrano): poblacin vulnerable y las polticas de base no
contributivas. Es lo no contributivo + contributivo + polticas sectoriales.
(problemas en el interior del pas)
Inflacin
Gasto publico dficitdeuda. El estado no es un buen administrador 80
reduccin del estado, pasa a ser un ESTADO NEOLIBERAL:
Recortar el gasto pblico.
Privatizaciones: servicios bienes transportes jubilaciones.
Libre comercio fiscal.
Incremento del IVA.
Reforma impositiva.
Flexibilidad.
Descentralizacin: paso a provincias y municipios, como la educacin y la
salud.
Mayor participacin del sector privado, ONG, organizaciones sociales.
ESTADO NEOLIBERAL/SUBSIDARIO: emergencias programas focalizados.
Ao 70: pobreza desempleo informalidad/precariedad
laboralproblemticas sociales, descontento social, crisis.
4) COMPETITIVIDAD SISTEMATICA
Nuevo estado social media de los 90.
Vuelta del estadogarante titular de derecho (sujeto). Garantizar el
bienestar en la sociedad, individuo, en los hogares.
Intervencin: de la sociedad civil (sujeto de derecho).
RELACION CON EL PUBLICO-PRIVADO (wellfare mix).
Nuevo estado social 6 elementos:
1) Reformas liberales que perduran:
- privatizaciones
- ONG
- focalizacin.
2) Nuevos temas de agenda social:
- adelantos tecnolgicos
- embarazo adolescente, drogas, violencia juvenil.
- deterioro del medio ambiente
- envejecimiento de la poblacin
- importante demografa.
3) Poltico sectorial y programas de desarrollo
- servicios de salud, vivienda y educacin
4) El estado social se ve desvinculado del mbito del trabajo:
- insercin laboral
- poltica social se concentra en reforzar capital humano que quedan fuera del
mercado por la va de programas sociales.
5) una nueva agenda social y ciudadana
- reconocimiento garantizado de derechos sociales a travs de servicios y
beneficios pblicos y universales que se distribuyen de acuerdo a una lgica
solidaria y participativa.
6) nuevos y mejores instrumentos y tecnologa de trabajo social
- modernizacin del estado.
31/3
SCOPOL: el estado regresa al primer plano
Se basa en estudios comparativos, historia, compara los pases. Analiza cmo
funciona el estado en distintos pases. El cambio social/accin social tiene
como ncleo la sociedad. Los grupos sociales/corporaciones.
2 corrientes:
Pluralista
Estructural funcionalista.
Ac el estado no es un actor importante en cuanto a la poltica. Es un espacio
donde estos grupos participan, pero el estado ni tiene un rol principal.
Neomarxista: siguen considerando al estado(representa a las clases
dominantes sin accin del estado como tal).
Esto cambia despus de la posguerra, despus de la 1ra y 2da guerra. El
estado toma rienda de la economa de los pases. A partir de la 2da vuelve a
aparecer el estado como inters dentro de la cuestin social actor con
intereses y acciones propias.
Usa: el keynesianismo: sobretodo con el new deal (el estado organiza la
economa directa, generando mano de obra, etc. El sector privado queda muy
afectado por la crisis.
Surgimiento de nuevas naciones. La crisis a mediados de los 70 en usa y gb
nuevamente el estado se presenta como un actor de peso.
Weber y hintze
Ambos tienen un gran peso dentro de la teora del estado. Hablan de sus
caractersticas y condiciones. Weber estado principal que tiene que controlar la
poltica y el territorio, funcin administrativa. Caractersticas ideales que tiene
que tener la burocracia (poltica): merito, tiene que tener una
carrera/promocin, alejada de los intereses de la sociedad, aislada de los
intereses de grupos particulares.
Los autores AISLAMIENTO para que el estado sea fuerte.
EVANS: dice que el estado AUTONOMIA EINRAIZADA tiene que estar
conectado con la sociedad. Toma el mrito, la burocracia profesional,
funcionarios de carrera, estado estructura estable, capacidad para manejar las
cuestiones sociales.
Como el estado vuelve a ser un actor importante. Importancia de la autonoma
y capacidad del estado. Esta capacidad se da por la burocracia profesional,
pero est atravesada por lo internacional. El estado se inserta tanto en la
cuestin social como la internacional.
El estado no solo tiene que evaluar los interese de los distintos grupos, tiene
que pensar que es lo que desean los grupos. Pero generando sus propias
acciones.
Sckopol autonoma del estado no es algo parejo ni estructural. Puede
cambiar/transformar a lo largo del tiempo. Puede tener diferentes
manifestaciones en diferentes reas. Esta influido por las relaciones sociales e
internacionales.
Evans tambin toma la autonoma y compara pases, para generar cambios
econmicos. Hay una correlacin.
No es nunca desinteresada la accin del estado, busca perpetuarse, no es
totalmente autnoma.
Si tengo autonoma para querer alcanzar ciertos objetivos, tiene que tener el
control administrativo del territorio, una burocracia leal/coherente. Sin esto no
puede llevar acabo las acciones polticas, as tambin como la importancia de
los recursos econmicos.
La capacidad del estado para lograr esos objetivos tienen que ser posibles de
alcanzar, contar con las caractersticas y recursos econmicos recin
mencionados. Est influenciado por lo internacional y su estructura.
El estado funciona dentro de un marco social, est influenciado e influencia.
Hay un doble juego, por un lado el estado autnomo y con capacidad
generando polticas, y por el otro la sociedad civil influenciada por las acciones
del estado. La accin del estado influye as tambin como todo influye en el
accionar del estado. Es una influencia mutua para Evans es fundamental
para que el estado sea exitoso.
EVANS
1ro 50: el estado tena que estar al frente de los cambios econmicos, de los
proyectos internacionales. Desarrollismo. Frente a los cambios de la sociedad.
Con la crisis de este surge el 2do.
2do: 70: el estado no sirve, tiene que ser una estructura mnima y el mercado
es el que tiene que estar a cargo. Administra en base a la eficiencia, si funciona
se segu interviniendo ah.
3ro: fines 80: para que el estado funcione con libre cambio, para que no haya
demandas, el estado es el que hace eso. En este 3ro vuelve a aparecer, para
realizar los ajustes estructurales. No se trata de achicar el estado sino de
configurarlo. El mercado no funciona solo.
El estado debe tener ciertas condiciones para tener CAPACIDAD. Evans hace
un anlisis de los estados que tuvieron capacidad en la 1ra
etapa(desarrollismo): analiza las caractersticas de ese estado de los 50 y
compara. Se fija cules fueron los exitosos y toma esas caractersticas.
Dos casos exitosos:
Estado predatorio: corrupto/burocracia patrimonialista/autonoma. Solo
importaba conseguir dinero, se queda con la venta sin generar nada
productivo. No importa lo social, solo le importa llevarse la venta. (zaire).
Estado desarrollista: burocracia profesional. Lazos entre si, provenir de
misma universidad, academia militar generando un espritu, una
identidad propia. Autonoma enraizada hace que el modelo funcione.
Participando, evaluando, produciendo, construyendo. Reconfigurar el
estado teniendo en cuenta las caractersticas del estado desarrollista.
Casos intermedios: no es ni uno ni otro. Se dan algunas caractersticas
de los otros tipos de estados, algunos parciales. Estructura social influye,
el contexto.
4 ATRIBUTOS DEL ESTADO
Autonoma soberana del estado, no est solo interviene con otros.
Capaz de ejercer sobre otros, autoridad en el territorio y con las
personas. Represin, regulacin, control.
Ministerio, poderes.
Smbolos de pertenencia: himno, bandera, prceres.
Para que tenga sentido la nacin tienen que darse esto 4 atributos.
3 MODELOS mercantilismo- liberalismo intervencionalismo.
En base a la adquisicin de estos atributos, aparecen estos modelos. Cada una
de estas etapas va adquiriendo estos atributos.
Contradiccin entre lo pblico y lo privado.
5 ETAPAS
Orden y progreso: orden se va dando, mejorando la salud, obteniendo
tierras. Imponen el orden y eso va a llevar al progreso.
7/4
CIUDADANIA clase social control social
En relacin a la igualdad socialde cmo garantizarla.
MAYER clase trabajadora a comienzos del capitalismo, revolucin industrial,
es una clase que est desaparecida. La tecnologa permite que tengan
condicin de caballero, porque reduce y baja la carga de trabajo va a tender
a desparecer por el reemplazo de las maquinas. No van a explotar ms a esas
clases, van a poder estudiarnunca sucedi.
Ciudadana: pertenencia a una determinada comunidad. Esta pertenencia nos
va a dar derechos y al mismo tiempo obligaciones. Acceso a ellos.
DERECHOS
1ra generacin civiles ( xvII) y polticos (XIX).
2da generacin sociales (xx)
3ra generacin: van a buscar grupos,jvenes, personas, relacin con la
humanidad. Estos derechos estn relacionados a la discriminacin
positiva. (mediados del XX). DERECHOS DE HUMANIDAD- PAZ nacin-
pueblo.
4ta generacin: biogentica (XXI).
ESTADO MINIMO (XVIII/XIX)
Derechos civiles (XVIII): construccin moderna de la ciudadana. Revolucin
francesa/revolucin americana. Empieza el capitalismo, con el inicio de este,
empiezan los derechos. Haba desigualdad. Revolucin francesa concepto de
patriotismo, libertad, igualdad y fraternidad. A partir de la instalacin del
capitalismo comienza la libertad: libre mercado, propietario de mi propia
persona, puedo elegir, vamos a ser todos iguales, libres de pensamiento, no va
a haber diferencias. Al principio la libertad estaba asociada a distintas regiones,
despus se fue extendiendo a la nacin.
Participacin poltica (XIX): los principios de la revolucin dice que con la
progresin de las distintas clases va ir progresando. La participacin es a
travs del VOTO: es indirecto, ya no gobierno de manera directa, elijo
gobernadores.
Con la revolucin industrial crecen las ciudades, se vuelve dificultosa la
participacin y as nace el voto-sufragio universal no fue as, al principio no
votaba todo el mundo, est relacionado con un estatus econmico, los que
tenan una propiedad, los propietarios. 1ra reforma lo amplia: propietarios,
arrendatarios, que pudieran solventarse econmicamente, renta suficiente.
Luego en 1918, en Inglaterra pasa a ser universal.
ESTADO DE BIENESTAR (XX)
Derechos sociales: bienestar de las personas y generar determinados
estndares mnimos de bienestar. La educacin: la libertad para poder pensar,
para poder elegir polticamente. De poder razonar que me va dar libertad, saber
elegir. Se ve la importancia de la educacin para la sociedad, se ve la
necesidad de instalarla como algo para todos. La necesidad de tener mano de
obra calificada, para poder seguir desarrollndonos. El acceso a la educacin
para todos, trae bienestar para todos.
Los derechos (origen de la desigualdad) me van a permitir la TOLERANCIA,
EQUILIBRAR, REDUCIR LAS BRECHAS. La pobreza siempre va a existir,
pero no tiene que ser extrema. Hay que seguir el modelo con niveles de
tolerancia.
Estado de bienestar: se funda sobre la sociedad salarial. Antes, las leyes
atendan a los ms diferenciados, pero no haba libertad de elegir. Se disuelve
y se intenta modificar.
Sociedad salarial: entorno al salario, al trabajo. Y surgen un montn de
derechos y legislaciones. El estado se empieza a ocupar nacen los
sindicatos, huelgas de trabajo, negociacin colectiva, reclamo social.
El estado de bienestar entra en crisis 70 80: para fines de los 80 cae la
unin sovitica. Se empieza a cuestionar al E de bienestar, en relacin a la
participacin de los derechos, el estado estaba interviniendo mucho.
80 Surgimiento en mayor medida de los movimientos sociales y ONG.
El mercado en su libre movimiento no funciona y el estado con su intervencin
tampoco. La sociedad civil tiene que estar ms presente. el mercado se va
a ocupar, despus el estado, pero ambos se agotan. Por eso se necesita una
mayor participacin d ela sociedad civil.
ESFERA PUBLICA NO ESTATAL (TEXTO BIERA)
AGENTES
3ER SECTOR:SOCIEDAD CIVIL: estos sectores se tienen que fortalecer.
Generando instituciones para que puedan ser parte del sistema democrtico.
4 CONCEPTOS (sistema democrtico):
Gobernanza
Acontability
Control social
Ciudadana activa
Crisis de representatividad poltica la gente se siente ms identificada con los
movimientos. Hay que formar un sistema democrtico ms amplio
(gobernanza).
A parte de las personas que fueron votadas, hay funcionarios que los eligen los
que fueron votadoslos ciudadanos no los eligen. Por eso tiene que haber un
control social. Se va a necesitar un estado social controlado y un mercado
social regulado donde la sociedad civil va cumplir estas dos funciones.
Ampliacin del trmino estado, se vuelve a legitimizar el sistema democrtico.
Es necesario que los ciudadanos tengan una participacin directa, que los
ciudadanos estn pendientes de la poltica ciudadana activa: que va a
ampliar los derechos y crear los derechos.
La desigualdades sociales van a estar, pero hay que generar ciertos niveles de
tolerancia.
MAYER
La igualdad me da la pertenencia a una sociedad. No ocurra en el sistema
feudal.
Ciudadana activa CIUDADANIA DEL MUNDO/PLANETARIA: derribar los
lmites de nacimiento de sangre, que sean globales, de todas las personas. Se
pueden regular con la participacin de todos en esta era de globalizacin.
Tenga el acceso de participar polticamente.
ACONTABILITY SOCIAL
Movimientos sociales, ONGS, mejorar las acciones de los gobiernos, controlan
y denuncian las cosas que hacen mal los funcionarios.
Actores movimientos sociales- ong- periodismo independiente.
Preocupacin comn transparencia del gobierno.
Accontabilyty rendicin de cuentas cuando es social, es el refuerzo que
realizan estos actores.
Periodismo independiente: le dan difusin a lo que hacen las ONGS y tambin
las investigaciones propias de los periodistas que denuncian.
A. Horizontal agencias de control, las estatales que ya hacen ese control.
A. Vertical electoral
Se pueden poner en relieve el funcionamiento de las instituciones, si son
eficaces o no.
De un ciudadano pasivo a uno ms activo.
14/4
SUNKEL: EN BUSCA DEL DESARROLLO PERDIDO
Globalizacin un desarrollo desde la globalizacin para poder alcanzarlo.
Recorrido histrico 50 a 70: forma de organizacin: ESTADO DE
BIENESTAR=ESTADO CENTRICO Se considera la poca de oro del
capitalismo, un gran desarrollo. En los 70 cae este estado y es reemplazado
por el mercado MERCADO CENTRICO: el estado deja de regular la vida de
las personas. Se crea que como el estado no haba funciona se tena que
correr. Iban a haber polticas neoliberales, el desarrollo iba a ser solo
impulsado por el mercado, no tena que estar en la agenda del gobierno porque
ya estaba garantizado, deja de ser una preocupacin del gobierno.
Poltica neoliberal: reformas estructurales, van a complotar con algunos logros
en la sociedad salarial, modifican impuestos, normativas del contrato de
trabajo. (Consenso de Washington: mejorar el desarrollo de los pases, aplicar
un conjunto de polticas para el pago de las deudas en AL).
80- 90- Inicio del milenio: las polticas neoliberales no mejoraron,
aumentaron la pobreza, el desempleo, empieza a haber un deterioro de los
indicadores sociales, no se llega a un desarrollo. En los 70-80, todo el
desarrollo alcanzado se haba perdido. No se alcanzan los niveles de desarrollo
ni de bienestar. Frente a esto se plantea una propuesta: no nos podemos
esquematizar en una relacin binaria entre estado y mercado. En vez de decir
estado o mercado cntrico, plantea que con el deterioro de los indicadores
sociales va a haber reclamos, no hay que dejar que se deslegitimice el sistema
democrtico. Esto va a complotar contra el orden existente. Propone: un
MODELO SOCIO CENTRICO: concepto de ciudadana activa, que pasen de
un lugar pasivo a uno activo, que haya un cuestionamiento constante de la
sociedad civil, que puedan ser escuchados, para evitar los reclamos (por
ejemplo en nuestro pas los cacerolazos).
ERA DE GLOBALIZACION: es la forma en la que se va desarrollar este
modelo, 4 dimensiones:
1) Dimensin histrica
2) Dimensin trayectoria cclica
La globalizacin est relacionada con la ampliacin del capitalismo, es
una etapa superior. Siempre la relacionada acompaada del desarrollo
tecnolgico: en la comunicacin del mundo, 1er acontecimiento de
comunicacin en el mundo: sXV descubrimiento de Amrica, auge de la
navegacin, ampliacin del comercio, productos, esclavos. 2do
momento: s XVIII/XIX: el ferrocarril, la mquina de vapor, se amplan las
comunicaciones, el poder desplazarse ms rpido y llevar mayor
volumen de cosas. s XX: aviones, ms adelante internet.
Sita histricamente la relacin tecnolgica con la ampliacin del
comercio. La evolucin de la tecnologa es acumulativa, hay ciclos de
apogeo que son acumulativos, no tiene retroceso siempre va estar
avanzando. Con esta ampliacin de la comercializacin relacin con
los pases: hay pases que van a estar dedicados a la industria, y otros
dedicados a la materia prima, existe una divisin.
3) Naturaleza incintrica: en relacin al sistema capitalista intensiva y
extensiva. En relacin a la extensiva, porque se extiende alrededor del
mundo, ampliacin a todo el mundo, como la URSS que tena otro
rgimen. Avanza de manera mucho ms rpida. Incluso a Cuba, el
socialismo va venir despus de esto porque necesita de estas bases.
Con el capitalismo llega el consumo, tener lo ltimo, consumir, generar
una realidad virtual que complota con lo real. Es intensiva, por hasta
dnde puede llegar, en la vida cotidiana de las familias, de las personas.
Esta confrontacin entre mis expectativas de consumo y lo real, trajo
extrema pobreza, gente sin empleo. El sistema capitalista avanza con el
capital se hace mundial pero choca contra lo social. lo dialectico:
contradictorio, la otra cara de la moneda.
Diferencia entre centro y perisferia: los pases de LA no tienen la misma
estructura que otros pases, son demasiado heterogneos, heterogeneidad
estructural, se forma de manera distinta en comparacin a USA por ej. En USA
la conformacin del estado, vino de la aldea hasta llegar al estado. En cambio
aca parte del estado por el colonialismo para abajo, la propiedad ya estaba
pautada. En USA se poda acceder a una propiedad.
En la propuesta socio cntrica, el desarrollo tiene que volver a la agenda y
ser una preocupacin, volver a la participacin de la sociedad civil. Salir de la
visin dual entre mercado y estado. Ciudadana activa como algo importante
para poder fortalecer la democracia y la solidaridad. Teniendo en cuenta lo
global, los pases subdesarrollados tienen muchos frenos, hay que permitir
acuerdos para que puedan entrar. La idea es que todos puedan estar bien.
OBJETIVOS DEL MILENIO
En el 2000: hubo una cumbre de asamblea general, para un fin la declaracin
del milenio. Surge porque vuelve el desarrollo, no solo en las agendas de los
pases sino como algo global. Pacto entre los pases para ver cmo seguir.
La preocupacin a parte del desarrollo va a estar en los derechos humanos,
considerados universales(derechos sociales). Garantizar un mnimo de
bienestar social. entre las distintas cuestiones, algunas esenciales, principios:
libertad, igualdad, tolerancia, respeto a la naturaleza, responsabilidad comn.
Para un futuro mejor, un futuro comn. Busca asumir una responsabilidad y un
compromiso, para generar un piso mnimo de bienestar, va a permitir asegurar
la paz en el mundo, el orden.
No es solo de los organismos, sino tambin de la sociedad civil. Ambos pueden
monitorear si se est cumpliendo o no. Las crisis van a poder ser llevadas por
todos, todos tenemos que contribuir.
8 OBJETIVOS a cumplir por los pases, metas universales de todos los pases
que estn de acuerdo.
Erradicar la pobreza/hambre
Lograr enseanza universal
Promover la igualdad de gnero y empoderamiento de la mujer
Mejorar la salud materna
Reducir la mortalidad infantil
Combatir el sida, paludismo y otro tipo de enfermedades
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
2005/2010: se realizaron monitoreos porque era hasta el 2015. Evaluacin de
cada pas. Lnea de base el ao 90. Post 2015 objetivos del desarrollo
sostenible, ya no del milenio. Ya que, el desarrollo no se vuelve sostenible con
el tiempo.
21/4
3)ESTADO DE BIENESTAR: CARACTERISTICAS Y RESTRUCTURACION
DE BIENESTAR
Mtodo comparado, trabajar con muchos casos, agrupando y comparando.

3 GRANDES REGIMENES/MUNDOS DE BIENESTAR
Estos regmenes surgen en los 30/40 con su auge en los 50. En la dcada del 70 y
80 empezaron a encontrar contras con la crisis. No hubo un desmantelamiento del
estado, hubo una reestructuracin.
Spin Anderson: Caractersticas:
Relacin entre estado y mercado
Desmercantilizacion (que bienes y servicios puede obtener una persona
sin comprar en el mercado los servicios)
Segmentacin (beneficios estndares universales, diferencias que hay en
los sistemas de provisin social.
3 DIMENSIONES:
Remercantilizacion: volver a cada individuo tenga que recurrir al mercado para
obtener los servicios y no al estado.
Contencin de costos: reducir el gasto pblico.
Recalibracin: racionalizacin y actualizacin. Modificacin en los objetivos y las
demandas sociales.

1) Anglosajn/liberal: USA, Australia, nueva Zelanda, Canad y gran
Bretaa.
Universalista
Residual individuo adquiere beneficios/ servicios del mercado.
Las polticas son para sectores determinados, poblacin
particularasistencia social, focalizada: monto fijo (salud y educacin)
Se potencia el papel del mercado
Se financia a travs de los impuestos generales, contribucin de toda la
poblacin.
Reestructuracin/ remercantilizacion (que la gente salga al mercado de
trabajo)/ selectividad/ gasto (acuerdo para no aumentar los impuestos).
Bases de apoyo pequeas/ gobiernos unificados, fuertes, no tienen que
consensuar con otros partidos, puede tomar decisiones mas libremente.
2) Continental/conservador: Alemania, Francia, Blgica, Austria, Italia,
Holanda.
Aumento del gasto pblico, por el sistema de pensiones. Mantenimiento
del gasto.
Desarrollo limitado del empleo pblico.
Contributivo: los empleados pagan contribuciones, que despus va al
sistema de pensiones.
Fuerte apoyo a una salida temprana del mercado laboral.
Modelo muy segmentado.
Corporativismo.
Modelo ocupacional.
Estado subsidiario- fuerte presencia de las corporaciones, sindicatos y
organizaciones sociales ( la iglesia).
Reestructuracin: la necesidad de expandir las oportunidades de empleo
y contener los costos. Baja la participacin laboral de las mujeres y las
tasas de fertilidad. Base de apoyo amplia. Negociacin para hacer la
reestructuracin.
Nuevo centro introducir cambios que no atenten con el gobierno.
3) Escandinavo nrdico/social demcrata: Dinamarca, noruega, Suecia
y Finlandia.
Igualitarismo servicio social subsidio (desocupacin y jubilacin).
Pleno empleo/empleo pblico (mujeres).
Impuestos generales (financiacin).
Clases altas/ baja/ media: apoyo, todos se ven beneficiados sociedad
homognea poca segmentacin.
Emancipacin material: las personas no salen al mercado a comprar los
servicios, no dependen de l, desmercantilizacion.
Reestructuracin: bajo presupuesto/ recalibracin/ selectividad/ mantener
empleo/ asistencia dependencia.
ISUANI
ESTADO DE BIENESTRAR EN ARGENTINA
Privatizaciones (jubilacin)
Desempleo/ precarizacin laboral
Pobreza
Seguridad social salud educacin
Liberalizacin.
1980 a 2004: gasto pblico:
Gasto econmico: crisis de convertibilidad.
Gasto social: baja el gasto de defensa. Se mantiene constante. Aumenta
la educacin y la salud. El gasto social se mantiene.
Descentralizacin.
Discrecionalidad: gastos, planes focalizados.
Contribucin: accede al beneficio quien participa en la financiacin
(modelo conservador). Contributista gasto en seguridad social.
Ciudadana: gastos en salud y educacin. Derechos del ciudadano
(social demcrata).
Pobreza focalizacin
Poltica y economa:
EB democracia 83 / crisis 89 planes econmicos/espiral de desligitimacion.
Definiciones EB:
Salud: ineficiencia
Educacin: abandono
Pobreza: se autoproduce



4to MODELO INDEFINIDO (MORENO) MEDITERRANEO: (Espaa, Portugal y
Grecia, Italia). Por cmo est organizada la familia, la provisin de muchos bienes
pasan por la familia y no por el estado. Un jefe de familia, a travs de l llega a los
servicios.
28/4
REFORMA DEL ESTADO ENARGENTINA
Menem asume durante un momento de inflacin altsima en el 89.
Privatizaciones: pasan al sector privado empresas estatales:
- agua luz, servicios pblicos en general. Trenes,
autopistas.
- YPF, YCF(extraccin de carbn), A.A, empresas metalrgicas,
telefonias,Iafjp.

Descentralizacin: el poder central delega a las provincias ciertas
responsabilidades. Es la principal solucin al centralismo, en la prctica
se utiliz como estrategia para resolver problemas de dficit fiscal. Es la
transferencia de poderes hacia el nivel subnacional y local respecto a la
decisin y gestin sobre servicios pblicos.
Convertibilidad: llevar a la paridad el peso argentino con el dlar.
Primer oleada de reformas:
- 80 1ra generacin: ajuste fiscal y reduccin del estado.
- 90 2da generacin: herramientas ms sofisticadas para fortalecer el
estado. Que sea ms eficiente reconstruirlo. Llegar al ESTADO SOCIAL
LIBERAL. Se toman algunos elementos del liberalismo, pero no poda
recaer todo en l. Tercializacion, rendicin de cuentas,
respozabilizacion, accountability, administracin publica
gerencialgestin por los resultados a los que llega, orienta la gestin al
ciudadano cliente. Privatizacin, descentralizacin y convertibilidad.
reas del tamao del estado el estado deja de manejar todo. Algunas
actividades pasan tambin al sector privado. El estado recorta las actividades
que le corresponden solamente a el.
Privatizacin y publicitacin: no todas pasan al sector privado. Surge el sector
publico no estatal instituciones orientadas hacia un fin publico, que no
dependen del estado. Institucin diferente ONG, organizaciones sin fines de
lucro, voluntariado, asociaciones civiles. Muchos servicios y prestaciones
sociales que pasan a estar institucionalizadas. (Greenpeace, un techo, etc).
FUNCION DE REGULACION DEL ESTADO: en vez de disminuir, esta funcin
aumenta. Ya no se ocupa de esas cosas pero se encarga de regularlas. Porque
son servicios pblicos los que proveen, por ejemplo no pueden superar ciertos
precios.
REFORMAS: ROL DEL ESTADO
La descentralizacin reduce a nivel central, pero implica la regulacin de un
nivel sobre otro.
1) Gobernanza: capacidad del estado, tanto en trminos de solvencia
central como administrativa.
2) Reforma administrativa
3) medidas de corte econmico. Asegurar la capacidad fiscal del estado.
4) Gobernabilidad: tiene que ver con la legitimidad del estado en la
sociedad civil.
Despus de mediados de los 90 y sobretodo a finales, se pudieron ver las
reformas negativas de estas reformas. Se habla de las reformas desde una
perspectiva normativa. Postura de recomendaciones.
Privatizaciones:











DESREGULACION
- Sector publico
- Obras sociales sindicatos
Aspectos positivos Aspectos negativos
Estado ineficiente Debilitar la industria
Dficit Desocupacin
Atraso tecnolgico Debilitacin del sindicato
Estado regulador Debilitacin del estado
Servicio eficiente/precios
razonables
Precios de venta menor
Inversiones Importaciones
Acciones para trabajadores Monopolios/problemas para regular
- Medicina prepaga
- Libre eleccin
- Igualdad en la atencin
- Pmo
5/5
OSLACK
13) POLITICAS PBLICAS
Van a buscar una mayor igualdad, mayor equidadhay un problema, y
desde la poltica va a tratar de solucionar, de resolver el problema. (que va
a estar construido socialmente.
POLITICAS acciones y flujos de informacin que tienen un objetivo, en un
espacio democrtico. Desde el sector pblico y contribuciones del sector
privado, y la sociedad civil.
No existe la poltica optima, lo que existe es second test. Mejores segundas
soluciones. Hay que tratar de que la poltica sea de calidad, tratar de
perfeccionarla.
TIENE QUE CUMPLIR: (que se cumplan en un espacio de debate, donde
se puedan discutir y que puedan ser consensuadas)
Cumplir los requisitos me permite una prevencin. Se deben considerar para
generar una poltica efectiva.
1) Fundamentacin: a donde vamos, el objetivo conciso, puntual.
2) Costo/ financiamiento
3) Evaluacin costo del proceso social
4) Beneficio social marginal comparado
5) Consistencia interna agregada
6) Apoyos y criticas
7) Oportunidad poltica
8) Lugar medidas
9) Claridad de objetivos
10) Funcionalidad
11) Indicadores
Las polticas pblicas son distintas a la polticason un conjunto de
polticas, por fuera de la poltica.



A travs de las polticas, se puede ver la relacin entre el estado y la
sociedad civil.
Ciclo vital de una poltica:
Asunto___Cuestin___agenda poltica___institucionalizada___poltica pblica
Espacio de posiciones, de participacin va a haber un juego de poderes,
discusiones, es un proceso.
Se parte de un asunto. La cuestin es socialmente problematizada. Analoga
con una cancin, la poltica forma parte de distintos acordes todos al mismo
tiempo. No todas las cuestiones son consideradas sociales.
Va a haber distintos ACTORES: estado/gobierno- sociedad civil- sector privado.
Necesidad de poder analizar la cuestin desde el inicio, antes de que aparezca
en la agendaperiodo de iniciacin: (conjunto de preguntas)
- Quien y como se problematiza
- Cuando
- Cul es la definicin general de la cuestin.
A partir de la posicin que tome el estado, van a parecer los otros actores.
2 posiciones:
- Rol activo: va a ser algo al respecto. Identifica el problema, ve las
herramientas, aplica la poltica.
- Rol inactivo: no acta, que se resuelva en el orden privado. No lo
considera como una cuestin social.
19) MODOS DE INTERVENCION DEL ESTADO
Muchas veces dentro del estado hay distintos intereses, posiciones, no todos
responden de la misma manera conflicto de intereses. Diferencias
horizontales y verticales. Las posiciones varan en el tiempo, en un
determinado contexto internacional y nacional. Forman parte del
PROTOMODELO la poltica la critican, dicen que es aislada. Importancia de
este protomodelo para analizar la poltica, sus actores, el contexto.
3 NIVELES:
- Cuestin
- Agenda
- Estructura social
Hay que prestar atencin a la cuestin desde el periodo de iniciacin, viendo el
ciclo vital, que cuestiones entran en la agenda. Y la estructura social clases,
sus modos de organizacin. A la hora de analizar hay que tener en cuenta
estos tres niveles. Importancia de la secuencia temporal, en un contexto
nacional e internacional.
ARAUJO la violencia domestica pasa de ser un asunto a una poltica
3 FASES en las que se desarrolla:
1) DESCUBRIMIENTO: contexto 70 golpistas, dictadura militar. A partir de
la participacin, se pone en comn lo que les pasa a las mujeres, y se
dan cuenta que es colectivo. Surgen movimientos feministas.
2) CONTRIBUCION SOCIAL DEL PROBLEMA: participan distintos grupos,
ONGS feministas. Realizan actividades de apoyo, brindando
informacin. Participacin directa e indirecta. Campaas de difusin.
3) INSTITUCIONALIZACION: profesionales capacitacin y formacin.
93/94 formulacin de la ley. Pasa de llamarse violencia domestica a
violencia intrafamiliar.
Se tienen que poder identificar los distintos actores, escenarios, marcos
interpretativos (de acuerdo a como cada una ve la manifestacin del problema),
capacidad de accin, movilizacin.
LAS POLITICAS CON ENFOQUE DE DERECHOS Y SU INCIDENCIA EN LA
INSTITUCIONALIDAD PBLICA
Las polticas tienen que ser universales. Derechos humanos enfoque:
- Universalidad
- Igualdad
- Proteccin
- Exigibilidad( las personas pueden exigir)
- Participacin social
- Integralidad
Nuevas instituciones:
- Equidad
- Cooperacin
- Participacin: SC SP SC: gobernanza sistmica.
- Responsabilizacion accountability
- Rendir cuentas espacio pblico.
PROGRAMAS DE TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS
Poblacin objetivo: familias pobres/ vulnerables con hijos menores.
Criterios de elegibilidad: hogares sin empleo
formal/jubilados/pensionados/ transferencias. Ingresos por debajo del
salario mnimo.
Requisitos: documentacin argentina, tanto la titular como los menores.
Titularidad femenina ( es la mujer la que la recibe y administra es la
que se ocupa de cubrir las necesidades de los hijos. Autonoma de ka
mujer).
Condicionalidades: educacin (acreditar asistencia militar) y salud
(poltica de salud de los K, cumplir con el calendario de vacunas y
control del nio sano).
Objetivos:
- Cubrir las necesidades de ingresos que tienen en la familia.
- Aumentar capital humano, educacin y salud.
- Romper con la reproduccin de la pobreza.
TERCER SECTOR
ONGS, organizaciones no gubernamentales, espacio pblico no
gubernamental.
- Las personas se empiezan a asociar de acuerdo a su pas de origen
(hospitales, clubes, etc). Pertenencia por nacionalidad.
- Empieza a haber mucho trabajo, sindicatos por rama de actividad. Se
forman por distintos intereses en comn. Empiezan a tomar mayor o
menor protagonismo. Esto previo a la dictadura. Algunos desaparecen,
otros se vuelven clandestinos.
Con la vuelta de la democracia surgen nuevas demandas, derechos
humanos. Muchas asociaciones que buscan reivindicar estos derechos.
Estn las llamadas reformas estructurales.
Cmo crece el desarrolla econmicamente? principal preocupacin,
incluyendo el crecimiento de la pobreza. El pas crece, la pobreza no disminuye
como crean que iba a suceder. Empiezan a surgir muchas asociaciones fuera
del estado, como catalizadores de demanda.
ONG D (de desarrollo): diferencindolas de las organizaciones ms
tradicionales. Caractersticas:
- Abocadas a la accin y promocin social.
- No gubernamentales.
- No lucrativas.
- Objetivos: bien comn solidaridad.
Se generan de dos formas:
- Por el lado de la demanda: espacio que se forma porque el estado no se
ocupa de forma completa.(desarrollo de vivienda, sectores carenciados).
- Oferta: cuestiones ideolgicas y de accionar, producen cuestiones
ideolgicas a desarrollar. (iglesias, caritas, amia).
A mitad de los 90 el desarrollo de estos sectores empieza a tomar importancia
internacionalmente. Decisin de analizar el 3er sector residual, se vuelve
muy heterogneo. Banco mundial, organizacin para el desarrollo, mediciones,
de los pobres.
Necesita ser ms especfico CENOC (centro nacional de organizacin
comunitaria). Se pide acceso a la informacin de ese centro. 2400
organizaciones, nmero pequeo porque no era obligatorio. Se complement
con el SEMPRO dado que haba muchas organizaciones que no estaban
registradas en el CENOC pero si en este. Esta investigacin es cuali
(entrevista a informantes claves)y cuanti, se arma una muestra.
Para poder generar un criterio de clasificacin, forma metodolgica de
caracterizar a las distintas ONGs. Las van a clasificar a travs de las siguientes
siglas: primera clasificacin LO QUE HACEN
- OPAD accin directa (con los beneficiarios).
- OPAT accin tcnica, determina conocimientos para que los
beneficiarios puedan trabajar de forma autnoma, asesoramiento.
- OPEI estudios e investigacin, determinadas temticas.
2da CLASIFICACION: FINANCIAMIENTO
- Determinados aportes/ externos: empresas, organizaciones.
- Autogestin /mixta.
3ra CLASIFICACION: ORIGEN DE LOS MIEMBROS
- Voluntario rentado mixto.
- Poblacin objetivo (determinadas viviendas)/ grupos vulnerables /
adultos mayores/ familias.
4ta CLASIFICACION: SERVICIO QUE BRINDAN
- Salud educacin alimentacin.
5to CLASIFICACION: INSTITUCION
- Fundaciones asociacin civil fundaciones cooperativas
cooperadoras.
6to ALCANCE TERRITORIAL
- Local regional nacional internacional.
7mo GRADO DE COMPLEJIDAD
- Simples trabajan en red.
Excluyeron las tradicionales y analizan solo las nuevaspara poder
caracterizar a esta nueva poblacin.
CENOC: una de sus finalidades es la comunicacin.
- Personalidad jurdica (que haya un contador, abogado, etc).
- De hecho
- Simples: se forman a travs de un escribano pblico. Tienen posibilidad
de presentarse ante el estado, no van a tener la posibilidad de contratar
empleados. (asociaciones civiles, mutualidades,cooperativas, mutuales).
5- PROBLEMAS QUE SURGIERON/PROBLEMATICAS
Vinculacin con el estado: posicin ideolgica que va a tener cada
organizacin.
- Algunas dicen que son una extensin del estado, llegan hasta donde el
estado no puede llegar. Unas estn a favor de las relaciones con el
estado, otras no.
- Cierta asociacin de dependencia.
- Acceso a la informacin (CENOC).
- Relacin con los funcionarios pblicos (rotacin)conflicto en la
otorgacin de recursos, exceso de burocracia que desgasta.
Organismos internacionales: se generan situaciones de dependencia.
Organizaciones ms grandes acaparan al mercado y las pequeas
quedan exentas. Niveles de exigencia (le genera impedimentos a las
pequeas.
Otras organizaciones: se generan redespermiten mayor flujo de
informacin. Son pocas. Tienden a la superposicin de actividades y a la
competencia que se puede generar entre ONGs.
Estructura interna de cada organizacin: actividad de autogestin,
personal, que se mantengan en el tiempo.
ONG:
- Alta volatilidad
- Precariedad institucional
- Problemas de financiamiento
- Mantenimiento del voluntariado en el tiempo.
2-Estabilidad supervivencia: REDES una de las estrategias. Relacin de
actores, en este caso organizaciones, que se van a complementar de
manera reciproca. Colaboracin flujo de informacin compartida ayuda
al fortalecimiento institucional- horizontalidad entre ellas.
NAVARRO
ONGs:
- Proveedoras sociales
- Cumple un lugar donde el estado: no esta/ incompleto/ineficiente
Cmo surgen?:
lado de la demanda.
Lado de la oferta: grupos religiosos, ideolgicos, frente a la realidad
social, que quieren brindar algn tipo de servicio.
16-KLIKSBERG: EL VOLUNTARIADO
Fenmeno social que viene creciendo en los ltimos aos. Contribuye a la
economa de un pas o mundial. Productor de bienes y servicios. Aparecen en
las catstrofes, inmediatez de solidaridad, que contribuye a dos aspectos:
1) Personal: de quien lo realiza, espiritualidad, ideologa, posicin poltica.
2) Buscar contribuir a la construccin del tejido social, participacin social,
activo, rol presente del estado, compromiso social de cada una de las
personas.
Ausencia de remuneracin econmica, valorizada desde el punto de
vista social, de compromiso.

- Derechos humanos, discapacitados, mayores, humildes.
- 5% PBI de los pases ms desarrollados del planeta.
- 7mo economa del mundo. En los pases de menor desarrollo 1/2%.
- 140 millones de personas, 16% de la poblacin del planeta.
Qu hacen? Estn en los lugares donde las personas sufren ms, donde hay
hambre, exclusin social, violencia a las mujeres. Se hacen presentes, tienen
un compromisode caridad, de servicio.
La experiencia: es nica, cambia al que la hace.
Por qu son voluntarios? Espiritualidad, buscan un nivel de coherencia.
Poltica, cambiar la sociedad, el pas, para el bien de todos.
OIT: plantea la necesidad de medir este fenmeno que est en crecimiento. Se
tiene que cumplir con ciertos requisitos:
- Garantizar la comparabilidad: ponerse de acuerdo en la definicin del
fenmeno.
- Viabilidad: que se pueda aplicar la definicin teniendo en cuenta cultura,
idioma, para garantizar la comparabilidad.
- Costo: tener en cuenta que se pueda medir de manera constante a lo
largo del tiempo. Por eso es importante tener en cuenta el costo.
Plantea una definicin de trabajo: trabajo no remunerado y no obligatorio, es
decir, tiempo sin remuneracin, ya sea a travs de una organizacin o
directamente para otras personas que no pertenecen al hogar.
Cuando habla de trabajo: se hace un bien a la economa. Dentro del mundo del
trabajo, est el que es pago sin salario ( voluntario u obligatorio). Se
considera trabajo porque tiene un valor econmico. Cotiza dentro de la
economa como un bien y un servicio.
Al menos una hora de semana de referencia, para que sea pago. Para los
voluntarios es menos de una hora.
De qu manera se valoriza? Genera un valor econmico, aunque no lo tenga.
Costo de oportunidad/ costo de sustitucin/ valor renal. La forma en que se
calcula la eficiencia.costos operativos gastos de personal. Otro me determina
la eficiencialos niveles son altos.
-Una forma de calcularlo es el costo de oportunidadla persona no es
remunerada, pero calcula cuanto le tendran que pagar.
-Costo de inters relacin con el valor de produccin.
Medirlo desde:
- Personas que residen en los hogares hacerles la encuesta. Desde el
estadoes importante tener un registro de trabajo voluntario, analizar el
fenmeno, necesidad de contar con lo cualitativo, tambin poder
visualizarlo. No esta sistematizado.
9/6
10-RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
Las empresas empiezan a tener un rol en esas intervenciones sociales.
Fenmeno nuevoel enfoque de encararlo en estos tiempos.
1er paradigma: rol clsico de la empresa empresa narcisista: trabaja
para s misma, balance econmico (cuanto entro, los gastos, etc). Sobre
s misma y para s misma, lo que compete a su produccin.
2do paradigma: empresa filantrpica: rol asistencial de la empresa, de
contribuir con ciertas causas como beneficencia. No haba una
conciencia de los impactos que poda tener en la sociedad, estas
acciones tenan que ver ms con la imagen. No hay una idea de
responsabilidad externa, no por otras cuestiones fuera de su produccin.
o Se mantiene el aspecto filantrpico.
3er paradigma: empresa responsable: en cuanto a los impactos que
realice esa empresa a la sociedad (medioambiente, comunidad ms
cercana). No se gua por lo asistencial, sino por ciertos estndares,
Principios:
- Dimensin tica
- Responsabilidad social y ambiental sostenibilidad que no genere
daos.
- La gobernabilidad cooperativa rendicin de cuentas/ transparencia.
La sociedad empieza a demandar rendicin de cuentas a la empresa.
No solo desde el plano econmico.
- Cadena de valor: (ciclo del producto) Dnde empieza la
responsabilidad? Tener en cuenta toda la cadena de valor, que los
proveedores respeten los principios (si tiene menores trabajando, o tira
desechos al rio) como empresa tengo que cambiar de proveedor.
Responsabilidad del recurso privado.
- Cuestin normativa/regulatoria: Incluyendo como novedad los acuerdos
de libre comercio que tienen que ver con RSE. 2 enfoques:
1) Marcos regulatorios: tiene que ver con la obligatoriedad, ciertas
ominiciones que tienen que cumplir las empresas.
2) Acuerdos consensuados: enfoque ms voluntario. Que accedan no
obligatoriamente. Cuestin de la escala de la empresa (multinacional),
que tienen los recursos para hacerla. Con respecto a esto las pequeas
y medianas empresas se ven perjudicadas por el marco obligatorio. Para
muchas empresas representa un costo extra, reduce el margen de
ganancias.
MOTIVOS
- Imagen/reputacin/marca: mercado de consumidores que son cada vez
ms exigentes. (se fija cual respecto el medio ambiente).
- Ciencias/ certificados: que permiten la entrada a determinados pases.
Necesita una licencia para comerciar o vender productos en algunos
pases.
- Motivacin de los empleados: mejores condiciones/capacitacin/
mejores condiciones de salud e higiene. Condiciones sociales de su
entorno. Cuestiones que deben cumplir las empresas.
- Competencia: las empresas que no participan de esto se quedan afuera.
PACTO GLOBAL DE LA ONU 99
9 estndares/principios que deben respetar, abarcan la dimensin econmica,
social y ambiental. Compromiso el cual se adhieren las empresas.
1) Promover y respetar la proteccin de los derechos humanos.
2) Respeto de los derechos humanos en el interior de la empresa. No van a
ser cmplices de abusos humanos dentro de la empresa o cadena de
valor.
3) Apoyar la libertad de asociacin y negociacin colectiva. Que los
trabajadores tengan voz y voto en cuanto a sus condiciones de trabajo.
4) Eliminacin del trabajo forzoso.
5) Abolicin del trabajo infantil.
6) Eliminacin de la discriminacin laboral (entre hombres y mujeres,
nacionalidad de cada uno, personas con discapacidad).
7) Cuestin ambiental. Enfoque de prevencin.
8) Ser responsables por el impacto en el ambiente.
9) Desarrollo y difusin de tecnologas no contaminantes.
PORQUE NO ESTA DESARROLLADO ESTE 3ER PARADIGMA EN
ARGENTINA? En la regin estamos todava en los primeros paradigmas.
Argentina est en el 2do paradigma en trminos generales, todava no hubo un
cambio total de paradigma. Porque las grandes empresas en Latino Amrica
son familiares. La caracterstica comn es que las grandes empresas son de
cooperativa familiar, son menos transparentes respecto a sus acciones.
Rendicin de cuentas:
- Accionistas minoritarios: una accin equivale a un voto. No tienen mucho
acceso a la informacin. La RSE tiene que llegar a esto.
- Grupos de inters: vinculado ms a la empresa, en general estn ms
organizados. Y tambin tienen que tener acceso a la informacin social y
econmica.
En argentina las empresas no son transparentes, tienden a crear redes
informales con el estado (sobornos). Al tomar las decisiones en el entorno
familiar tiende a ser ms discrecional.
Cmo se puede medir? Qu implica? Tiene que haber un monitoreo del
accionar de las empresas. Hay que desarrollar herramientas de medicin. Para
medir el impacto de las empresas/ seguimiento/ evaluacin.
2 grandes grupos:
- ndices burstiles
- Encuestas/cuestionarios de autoevaluacin.
ONGs / organizaciones de base/ voluntariado/ sector privadoRSE. QUE
RELACION TIENE CON LAS POLITICAS SOCIALES A NIVEL PUBLICO
ESTATAL? El estado no va a perder su rol principal como prestador de
servicios, o garantizador de las necesidades de la sociedad, permanecen. Se
empiezan a dar asociaciones: (hay una coordinacin entre los diferentes
sectores, el estado es un actor principal)
- Estado y sector privado: trabajan en conjunto. La empresa asume
responsabilidad y acciones. El estado regula y promueve las acciones.
- Estado y ONG: hay una vinculacin muy importante. Las ONG realizan
programas estatales/ acciones de inters pblico, muchas veces el
estado las financia.
- Relacin entre empresas y ONGs: muy habitual. Las empresas financian
proyectos de las ONGs. La ONG cuenta con los conocimientos y las
capacidades para llevar a cabo el proyecto y la empresa aporta lo
econmico.
Por eso es importante el monitoreo en todos estos niveles. El mbito de las
polticas que trabajan con la sociedad es muy amplio.
Trabajo decente:
- Incorporacin colectiva
- Erradicacin del trabajo infantil
- Respetar/mejorar las condiciones de seguridad e higiene.
- Puestos de trabajo
- Capacitacin (oportunidad de desarrollo, buen clima, etc)
- Promover la igualdad
- Relacin con los provedores.