Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Aldea universitaria Livia Gouverneur PG! Estudios "ur#dicos$%octurno Misin &ucre U'B'V La justicia en la aplicacin del derecho a las minoras, a los grupos vulnerables y a los pueblos indgenas.
acilitadora! Ab(' Elena Rivas V))) se*estre$&eccin + , Barinas- Ma.o /0,1 2riun3adores! LA "U&2)4)A E% LA APL)4A4)5% 6EL 6ERE478 A LA& M)%8R9A& : GRUP8& VUL%ERABLE&! La nocin de justicia sugiere a todos inevitablemente la idea de una cierta igualdad, desde Platn y Aristteles pasando por Santo Toms, hasta los juristas, moralistas y filosficos contemporneos estn de acuerdo en este punto. l t!rmino justicia viene de "ustitia, y el jurista #lpiano la defini as$% "ustitia est constans et perpetua voluntas ius suum cui&ue tribuendi. 'La justicia, es la constante perpetua voluntad de dar a cada uno su derecho'. La palabra iustitia design, originalmente, la conformidad de un acto con el derecho positivo, no con un ideal supremo y abstracto de lo justo. A dicho concepto objetivo corresponde, en los individuos, una especial actividad inspirada en el deseo de obrar siempre conforme a derecho% desde este punto de vista, #lpiano defini la justicia, seg(n el te)to trascrito. Se cree &ue el jurista se inspir en la filosof$a griega de pitagricos y esotoicos. *esulta, as$ &ue la iustitia es una voluntad &ue implica el reconocimiento de lo &ue se estima justo y bueno +ae&uum et bonum,. La -usticia no es el dar o repartir cosas a la humanidad, sino el saber decidir a &ui!n le pertenece esa cosa por derecho. La -usticia es !tica, e&uidad y honestidad. s la voluntad constante de dar a cada uno lo &ue es suyo. s a&uel referente de rectitud &ue gobierna la conducta y nos constri.e a respetar los derechos de los dems. La -usticia para nosotros es, a&uello cuya proteccin puede progresar la ciencia, y junto con la ciencia, la verdad y la sinceridad. s la -usticia de la libertad, la justicia de la pa/, la justicia de la democracia, la justicia de la tolerancia. Las minor$as% son conjunto de personas &ue conservan aspectos en com(n, como por ejemplo rasgos !tnicos o religiosos, y &ue, en su conjunto de integrantes, constituyen un porcentaje inferior respecto de otros grupos, lo &ue suele traer aparejadas situaciones de discriminacin o e)clusin social y menoscabo de sus derechos. Suelen surgir minor$as a partir de movimientos de la poblacin como por ejemplo mediante la inmigracin. Los grupos vulnerables% se denomina a diversos grupos de la poblacin entre los &ue se encuentran las ni.as, los ni.os y jvenes en situacin de calle, los migrantes, las personas con discapacidad, los adultos mayores y la poblacin ind$gena, &ue ms all de su pobre/a, viven en situaciones de riesgo y desajustes sociales &ue ha crecido y se ha arraigado en nuestra sociedad. 0enota carencia o ausencia de elementos esenciales para la subsistencia y desarrollo personal, e insuficiencia de las herramientas necesarias para abandonar situaciones en desventaja, estructurales o conyugales. Los pueblos ind$genas estn entre los grupos ms vulnerables del mundo y las poblaciones socio1!tnica ms pobres. 2onstituyen un porcentaje significativo de la poblacin con inseguridad alimentaria, enfrentando frecuentemente hambre y desnutricin. n 3456 la 78# decidi la creacin del 9rupo de Trabajo sobre los Pueblos "nd$genas +9TP",, m)ima tribuna internacional para la discusin en torno a los derechos humanos de los pueblos ind$genas, en 3454 se adopt el 2onvenio 3:4 de la 7rgani/acin "nternacional del Trabajo +7"T, sobre pueblos ind$genas y tribales, en 3446 fue firmado por 3;< pa$ses el 2onvenio sobre la 0iversidad =iolgica y, en 3446, la "" 2umbre "beroamericana de -efes de stado adopt el 2onvenio 2onstitutivo del >ondo para el desarrollo de los Pueblos "nd$genas de Am!rica Latina y del 2aribe. Todos estos convenios promueven el respeto a las minor$as !tnicas y reconocen el derecho &ue tienen a su propia cultura, identidad, idioma, religin y organi/acin social. La 2onstitucin 34:3, ten$a en uno de sus art$culos reconocimiento superficial a los ind$genas, mientras &ue los afrodescendientes no aparecern por ning(n lado% ya &ue en la misma se e)presa &ue en este pa$s ?todos somos iguales@, sin discriminacin basada en la ra/a. Sin embargo, a pesar de ello el tema de la discriminacin racial continu en la sociedad vene/olana. Los sectores afrodescendientes no e)ist$an en los programas educativos, no e)ist$a reconocimiento a sus aportes histricos ni culturales. n la mencionada 2onstitucin se acaba la diversidad !tnico1cultural y se hegemoni/a el carcter ?mesti/o@ y la igualdad racial. Solo establec$a en su art$culo :3 la prohibicin de todo tipo de discriminacin, incluyendo la discriminacin por motivos de ra/a. Para 3444 se instala la Asamblea 8acional 2onstituyente y algunas organi/aciones reali/aron propuestas para la inclusin de este sector en la nueva 2onstitucin, sin &ue !stas tuvieran efecto, a pesar del reconocimiento de la refundacin de la *ep(blica con una sociedad multi!tnica y pluricultural. stos breves antecedentes histricos ayudan a comprender, en su justa dimensin, el avance &ue signific la 2onstitucin de la *ep(blica =olivariana de Aene/uela de 3444 en la larga lucha de los pueblos ind$genas de nuestro pa$s. sta 2onstitucin contiene un cap$tulo completo dedicado a los derechos de los pueblos ind$genas +Art$culos 334 al 36:, en perfecta sinton$a con los ms importantes tratados internacionales sobre derechos de los pueblos ind$genas y contiene adems otros ocho art$culos &ue tratan asuntos de inter!s para estos pueblos. s por ello &ue ha sido considerada como la 2onstitucin americana ms adelantada en materia de derechos ind$genas. Tambi!n el art$culo 6: establece &ue el acceso a la justicia es un derecho de todo ciudadano y ciudadana, adems el stado debe garanti/ar una justicia gratuita, imparcial, e&uitativa y e)pedita y sin dilaciones indebidas. Por otra parte tenemosB La Ley Aprobatoria de la 2onvencin sobre los derechos de las personas con discapacidad y su protocolo facultativo de acuerdo a los principio de la 2arta de la 7.8.#. C promulgada en la *ep(blica =olivariana de Aene/uela el cinco de agosto de 6DD4. La ley 7rgnica de pueblos y 2omunidades ind$genas, la Ley 7rgnica para la Proteccin de 8i.os , 8i.as y Adolescentes, Ley 7rgnica sobre el 0erecho de las Eujeres a una Aida Libre de Aiolencia, ley 7rgnica sobre *efugiados o *efugiadas y Asilados o Asiladas. "U&2)4)A 8RMAL GE%ERAL 8 LEGAL! Seg(n Santo Toms, la justicia legal e)iste de una manera diferente en el pr$ncipe y en los s(bditos, por&ue el concurso de estas dos partes en el bien com(n es completamente desemejante. La justicia legal, se encuentra en el pr$ncipe de una manera principal, como en el &ue dirige% pero en los s(bditos e)iste de una manera secundaria, como en a&uellos &ue son gobernados. 0e ah$ resulta la diversidad de los deberes &ue incumben a la autoridad y al s(bdito. l deber de la justicia legal en la autoridad puede reducirse a la obligacin de e)igir de los ciudadanos, miembros de la sociedad, todo lo &ue es necesario para el bien com(n% esta obligacin tiene su fuente en el derecho superior de la sociedad a ser dirigida hacia su fin propio. n los subordinados los deberes de la justicia legal se reducen a prestar el concurso e)igido por la autoridad en vista del bien com(n. "U&2)4)A MA2ER)AL! s reconocer y garanti/ar los derechos fundamentales de los ciudadanos de acuerdo a la aplicacin &ue le corresponda, de acuerdo a sus actos o hechos punibles. Se entiende &ue un estado democrtico de derecho los poderes p(blicos y los ciudadanos han de estar sujetos al ordenamiento jur$dico, &ue sea un ordenamiento jur$dico tanto en el mbito nacional, supranacional ha de estar presididos por una 2onstitucin o norma fundamental, &ue tenga como pie/a clave el reconocimiento y proteccin de los derechos fundamentales de los ciudadanos y del resto de las normas jur$dicas, norma en la &ue ampare un concepto de justicia &ue se podr$a e)presar, como respetar y dar a cada uno su derecho fundamental. 0esde el punto de vista de nuestra ideolog$a iusnaturalista o iuspositivista moderadas est claro &ue puede darse de prisna facie un conflicto entre la Ley como 0erecho &ue es y la justicia +atributo del 0erecho &ue debe ser, y tambi!n es obvio &ue dentro de los stados de 0erecho y su ordenamiento jur$dico +l 0erecho &ue es de un stado, puede ser contrario a la justicia. jemplos de -usticia EaterialB a.1 Asesinar a un ciudadano &ue reclamo el 0erecho a la vida de una mujer embara/ada, la cual fallece a causa de un aborto practicado bajo mala pra)is, por un m!dico acostumbrado a reali/ar constantemente dichos actos% el mismo &ueda en libertad, no dndose el cumplimiento de la justicia material por asesinato intencional calificado contemplado en el 2digo 7rgnico Procesal Penal. b.1 Aplicar la justicia material a un individuo el cual fue apedreado por hechos il$citos de robo a la propiedad% en vista &ue fue denunciado en varias oportunidades y el cumplimiento de la justicia legal no se aplic. Por lo &ue los habitantes de la comunidad tomaron la justicia por decisin propia. "U&2)4)A &84)AL! La justicia social se refiere a las nociones fundamentales de igualdad de oportunidades y de derechos humanos, ms all del concepto tradicional de justicia legal. st basada en la e&uidad y es imprescindible para &ue los individuos puedan desarrollar su m)imo potencial y para &ue se pueda instaurar una pa/ duradera. sta justicia tiene por objeto formal el derecho al bien social, al bien com(n. Ahora bien% este bien com(n puede engendrarse en su produccin o en su goce% de ah$ dos aspectos de la justicia social% concierne, ya al derecho de la sociedad con cada uno de sus miembros en vista del bien com(n &ue hay &ue producir, ya al derecho de cada uno de los ciudadanos con la sociedad en vista del goce de ese bien. A ella le corresponde regular estas dos relaciones de la misma direccin, y en sentido contrario. As$, pues, se desdobla en justicia social contributiva y justicia social distributiva. sos dos aspectos reunidos constituyen, en su conjunto, la justicia social integral. Se puede, pues, definir esta justiciaB Fla observancia efectiva de todo derecho &ue tenga por objeto el bien social com(n y a la sociedad civil como sujeto o como t!rminoG. Por lo dicho se reconoce en la justicia social, tal como la hemos descrito, la propia justicia legal, esa justicia &ue tiene por objeto el bien social, el bien social com(n a todos. '