RELATORA MESA DE LIBERTADES DEMOCRTICAS

Sostenemos que la limitacin del ejercicio de las libertades democrticas y los derechos
humanos hacen parte de todo el engranaje que el Estado usa para acallar las voces de
inconformidad frente a polticas lesivas, como la desfinanciacin de las universidades
pblicas o su mercantilizacin, y que generan resistencia del pueblo. Es por ello que, entre
ms arrecia la poltica neoliberal en el pas, ms se profundizan los mecanismos de
represin a la protesta social y de restriccin al ejercicio de los derechos democrticos.
La Universidad y dems instituciones de educacin superior en el pleno desarrollo de las
libertades democrticas, es un actor crtico en el anlisis de las problemticas sociales, debe
promover la participacin popular en la toma de decisiones gubernamentales en funcin de
su autonoma y oponerse contundentemente a la persecucin, estigmatizacin, sealamiento
y criminalizacin de las expresiones sociales, polticas y culturales de protesta y
organizacin, violando el derecho a la libre asociacin y movilizacin estipulado en los
artculos: 20 de La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) y 37,38 y
107 de la Constitucin Poltica de Colombia, as como tambin el derecho a la libertad de
expresin estipulado en los artculos:19 de DUDH y el 20 de la Constitucin Poltica de
Colombia. El estado debe garantizar la promocin y defensa de los derechos humanos
como elemento fundamental en la construccin democrtica de la sociedad contra las
condiciones actuales.
El ejercicio de las libertades democrticas no puede verse aislado de la reivindicacin de
autonoma y democracia dentro de las universidades. Se hace perentoria la democratizacin
de todas las instancias de direccin dentro de las universidades, desde los comits de
programa, los consejos de facultad, los consejos acadmico y superior hasta la eleccin de
los directores de sede, seccionales y rectores de las instituciones, como mecanismo
indispensable para el ejercicio de las libertades democrticas.
Los consejos que dirigen la poltica de las instituciones de educacin y centros de
enseanza deben ser reestructurados, de tal manera que la comunidad acadmica sea quien
decida y todos los estamentos tengan el mismo poder de participacin y decisin. Los
trabajadores son un estamento que debe tener participacin en estos escenarios de discusin
y decisin. El sector privado no debe determinar los contenidos de los programas
acadmicos, pues ello limita libertad del conocimiento y de informacin
La universidad y dems centros de formacin son espacios en que se genera conocimiento y
que se constituyen en escenarios centrales dentro de la construccin de un nuevo pas, por
lo tanto debe promoverse el debate y el espritu crtico. Esto implica la garanta de los
derechos de libertad de expresin, de organizacin y de movilizacin de la comunidad
acadmica. Rechazamos la militarizacin de las universidades y dems centros de
formacin. Estas instituciones no deben cerrarse por acciones del gobierno nacional que
contengan de fondo la intencin de desmovilizar a la comunidad universitaria, de igual
manera debe permanecer abierta para la sociedad.
Nos oponemos a que las administraciones de las universidades y dems centros de
formacin empleen mecanismos administrativos para desmontar los paros estudiantiles,
como la exigencia, va acto administrativo, de reiniciar clases que se ha empleado en
muchas universidades del pas.
El Estado debe garantizar el goce efectivo de los derechos humanos, pues es el nico que
tiene la obligacin de respetarlos y garantizarlos (al ser los Estados los firmantes de la
declaracin universal de los derechos humanos, son los nicos que los pueden violar por
accin u omisin). As, exigimos la garanta de un entorno que permita el goce de dichos
derechos, ello requiere el desmonte de la vigilancia privada de las universidades y dems
centros de formacin, pues son la presencia de fuerzas poco confiables para el ejercicio de
la libre expresin, de la organizacin y de la movilizacin.
De igual manera, se deben desmontar los cupos de excepcin que se otorgan en las
universidades a miembros de la fuerza pblica y a desmovilizados, porque no generan
confianza para el ejercicio de las libertades democrticas.
Las universidades y dems centros de formacin deben tender a fortalecer las instituciones
democrticas como mecanismo para el fortalecimiento de los derechos humanos, facilitar
la comunicacin entre las sedes regionales y la sede central, apoyar las organizaciones
gremiales del estudiantado y respetar la organizacin de todos los estamentos.
Se debe promover la organizacin de los trabajadores y respetar su libertad de
sindicalizacin como medio necesario para la libertad de expresin, de movilizacin y de
participacin. Las universidades y dems centros de formacin deben respetar la voz de los
trabajadores y cumplir los acuerdos pactados con sus organizaciones sindicales, tambin
generar garantas laborales para que adelanten sus acciones de movilizacin y protesta
social, incluido el paro.
Rechazamos la tercerizacin laboral a travs de CTA, de fundaciones, de contrato de
prestacin de servicios y cualquier otra forma que pueda tomar, pues es una flagrante
violacin de los derechos humanos a profesores y trabajadores, adems que limita el logro
de la alta calidad acadmica. En este sentido, al ser las seccionales y sedes regionales
especialmente afectadas por este fenmeno, exigimos que a ellas se vincule personal
docente y administrativo directamente contratado por la universidad y de tiempo completo,
lo que necesariamente requiere de la ampliacin del presupuesto de las universidades
pblicas.
Los estudiantes privilegiamos la resistencia civil como medio de lucha por las libertades y
los derechos, por ello rechazamos la militarizacin de los campus universitarios y las dems
instituciones de educacin y la persecucin hacia miembros de la comunidad universitaria,
pues son mecanismos sistemticos de represin al movimiento estudiantil. De igual manera
nos oponemos a las acciones jurdicas, como la nueva ley de seguridad ciudadana, ley de
inteligencia y contrainteligencia, ley antitabaco y dems leyes tendientes a estigmatizar al
movimiento universitario y de la comunidad acadmica, adems de otras medidas de hecho,
y exigimos respeto a la movilizacin social y al derecho a la protesta, as como a las dems
libertades y derechos democrticos. Demandamos el desmonte del Escuadrn Mvil
Antidisturbios por ser un rgano represor del movimiento social. Hasta tanto no sea
desmontado el ESMAD, exigimos sea prohibido su ingreso a instituciones de educacin y
centros de enseanza.
De igual manera, creemos que el uso de la fuerza pblica debe tener un estatuto de amplio
conocimiento, que incluya su no participacin durante las movilizaciones de los
estudiantes.
Las universidades y dems centros de formacin deben respetar el derecho a la libre
expresin, organizacin y movilizacin, por tanto los reglamentos internos de todas las
instituciones, ya sean pblicas o privadas, no pueden contemplar castigos de ningn tipo a
quienes ejerzan alguno de estos derechos.
Rechazamos tambin la accin de los infiltrados dentro del movimiento estudiantil por ser,
adems de medios de persecucin, formas que usa el Estado para estigmatizar al
movimiento estudiantil. De igual manera, nos oponemos a que las administraciones usen a
miembros de la comunidad acadmica para llevar amenazas y mantenerse informado, de
manera extraoficial. Debe crearse, como parte de una poltica de derechos humanos, un
espacio permanente que garantice los derechos humanos dentro de las universidades, en los
que participe la comunidad universitaria y le sea respetada su autonoma.
Los miembros de la comunidad universitaria y acadmica que sean amenazados deben ser
protegidos para que puedan continuar con sus actividades dentro de las instituciones de
educacin y distintos centros de enseanza. Tambin se debe generar especial proteccin
por parte del estado a las personas que defiendan los derechos humanos dentro de las
protestas sociales.
Ningn miembro de las administraciones de la universidad, ni autoridades locales,
regionales, nacionales pueden hacer sealamientos ni estigmatizacin del movimiento
estudiantil a travs de comunicados, pronunciamientos o dems medios de difusin a la
opinin pblica.
Es deber de los medios de comunicacin cumplir su funcin social, informando lo que est
pasando de manera objetiva y no parcializada. Las universidades no deben limitar el acceso
a la informacin, ya sea en los centros tecnolgicos o en cualquier otro espacio.
El derecho al disenso debe ser respetado por las instituciones de educacin y centros de
enseanza. Los rganos de direccin dentro de las universidades deben reconocer y respetar
los espacios asamblearios como mximo rgano decisorio de los estudiantes y que de la
misma forma, en trminos de la autonoma, les sean respetadas las decisiones.
La Universidad debe promover una academia comprometida con la democracia, soberana y
paz, en contra de las dinmicas de represin y militarizacin sustentadas por parte del
Estado en consorcio con los monopolios nacionales e internacionales. Adems, se encargue
de mantener la memoria histrica del pueblo colombiano y de la educacin superior, a
travs de espacios acadmicos de discusin, reflexin, debate y socializacin, como parte
de su compromiso con el fortalecimiento y progreso de una sociedad justa, libre y soberana.
El movimiento estudiantil Exige al estado verdad, justicia, reparacin integral y garantas
de no repeticin con las vctimas de la protesta que han adelantado las universidades y
dems centros de formacin.
As, las universidades y dems centros de formacin deben respetar y promover espacios
de formacin acadmica, abiertos, construidos desde la comunidad universitaria, tendientes
a fortalecer la formacin critica, en cultura poltica y derechos humanos de los estudiantes,
que tengan permanente control por parte de ellos.
Para promover el espritu crtico del estudiantado, las universidades deben destinar un rubro
de apoyo econmico a las diferentes expresiones de organizacin de la comunidad
acadmica, que haga parte del bienestar estudiantil y que vaya de la mano con el aumento
del presupuesto de las universidades y dems centros de educacin y enseanza por parte
del Estado.
Se debe promover tambin en las universidades y dems centros de formacin el
reconocimiento de los Derechos Sociales, Econmicos y Culturales. Tambin exigimos que
el Estado Garantice estos derechos a la comunidad universitaria y acadmica, as como al
resto de la sociedad.
Sostenemos que la mercantilizacin de la educacin es el resultado de imposiciones de
organismos financieros supranacionales, por lo que el ejercicio de la soberana nacional es
una garanta central para el ejercicio de las libertades democrticas y la garanta de los
derechos humanos de la comunidad universitaria. DE esta manera, rechazamos de manera
enftica el TLC con estados unidos y los acuerdos que limiten este derecho nacional.

II. Hubo un disenso en la comisin referente a la caracterizacin del tipo de conflicto que
exhortamos a resolver mediante dilogo poltico. Al respecto se esgrimen dos argumentos:
Uno que argumenta que este conflicto es social, poltico y armado, pues sus races as
como su desarrollo tienen vnculos no slo armados, sino sociales, econmicos, culturales y
polticos, y que no redactarlo de tal forma implica invisibilizar esta realidad del pas y la
irresolucin de ste. Desde esta postura se propone que sea sometida en discusin a la
plenaria de la MANE.
El otro argumento plantea que sta es una discusin lgida dentro del movimiento
estudiantil, de muchos aos atrs y que, al no existir an hoy consenso sobre el punto, lo
mejor es recogerse en lo redactado en el programa mnimo de los estudiantes.