RETA FINAL - AGENTE DA POLCIA FEDERAL Temas de Segurana Pblica Marcelo Borsio, Diego

Amorim e Reginaldo Veras 22.04.2012

RETA FINAL - AGENTE DA POLCIA FEDERAL
Disciplina: Temas de Segurana Pblica
Prof. Marcelo Borsio, Diego Amorim e Reginaldo Veras
Data: 11.04.2012



MATERIAL DE APOIO PROFESSOR


ndice

1. Controle de Fronteiras
2. Motivaes para a violncia fator poltico- histrico-social


1. CONTROLE DE FRONTEIRAS

A malha rodoviria federal, pela qual se processa a maior parte do contrabando de armas, cresceu 5.000
quilmetros nos ltimos trinta anos. No mesmo perodo, o nmero de patrulheiros da Polcia Rodoviria
Federal (PRF) incumbidos da fiscalizao nessas estradas caiu 32%. Essa uma realidade que, segundo
especialistas, pode explicar porque cada vez mais os bandidos esto utilizando armas de guerra trazidas
do Exterior.
Matria assinada pelo reprter Mrio Hugo Monken, da sucursal da Folha de S. Paulo no Rio de Janeiro, e
publicada h dias, revelou os principais aspectos desse problema. Disse ele que, hoje, o Pas possui 6.172
patrulheiros trabalhando nos 71.688 quilmetros de rodovias federais, por onde passam, segundo
especialistas, cerca de 60% das armas que entram ilegalmente no Brasil.
"Em 1974, a corporao tinha 9.112 patrulheiros. Na poca, o contrabando de armas nas rodovias
federais era muito pequeno, segundo o coordenador de operaes da PRF, inspetor Jos Altair Bentez.
Para ele, o efetivo deveria ser hoje de 18.220 patrulheiros" de acordo com a reportagem.
"H 30 anos, nossa preocupao era quase exclusivamente com o trnsito. Com a migrao da
criminalidade para as rodovias federais, passamos a atuar no combate ao narcotrfico, ao contrabando de
armas e ao roubo de cargas, e o efetivo menor."
Ele admite que a PRF no controla bem o contrabando de armas. Em 2003, a corporao apreendeu 2.121
armas e 76.909 cartuchos. No mesmo perodo, s a Polcia Civil do Rio apreendeu 15.615 armas e
102.221 balas.
Diz ainda a matria:
"O especialista em armas Ronaldo Leo, do Iden (Instituto de Defesa Nacional), calcula que, para cada
arma apreendida, "outras 30 passam". Mas, diz ele, s aumentar o efetivo da PRF no adianta.
"O Brasil um pas com dimenses continentais e cheio de rotas alternativas. Se a polcia apertar na
estrada, as armas vo entrar pelo mar. Se apertar de novo, chegar por avio e, se continuar em cima,
voltar para a estrada."
Para Leo, a soluo seria adotar punies mais rigorosas para quem usa as armas para propsito
criminoso. Atualmente, a pena varia de dois a 12 anos de priso.
"Para o socilogo Antnio Rangel Bandeira, da ONG Viva Rio, o aumento do efetivo ajudaria a resolver o
problema. Ele diz, porm, que a corrupo entre os policiais tem facilitado a entrada de armas. " preciso
criar uma ouvidoria para investigar a corporao."
"Bandeira define o nmero de apreenses feitas pela PRF em 2003 como "vergonhoso". Ele defende que
algumas rodovias federais sejam estadualizadas, j que as polcias locais, com efetivos maiores, possam
reprimir o crime de modo mais competente.




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Amorim e Reginaldo Veras 22.04.2012

"Afirmou ainda que o contrabando de armas poderia ser reduzido se houvesse uma troca de informaes
entre as polcias e a cooperao das Foras Armadas.
O contrabando de armas que segue pelas rodovias federais vem principalmente do Paraguai. Para
despistar a polcia, os traficantes costumam seguir por vias estaduais at chegar aos mercados
consumidores do Rio e de So Paulo. As armas so escondidas em fundos falsos de caminhes e carros ou
em bagageiros de nibus, o que dificulta a fiscalizao.
"Segundo o delegado Valdinho Caetano, da Diviso de Combate ao Crime Organizado da Polcia Federal, o
trfico de armas em rodovias chamado de "formiguinha". Segundo ele, os traficantes levam uma
pequena quantidade por veculo para no chamar a ateno da polcia. Ele afirmou que grandes
carregamentos chegam pelas vias area ou martima.
"Segundo a PRF e a PF, sete rodovias federais so as mais utilizadas pelos traficantes. As estradas
apresentam problemas de efetivo.Uma delas a Presidente Dutra (Rio-SP). Com 402 km e 120 mil
veculos por dia, a Dutra policiada diariamente por 97 patrulheiros. O ideal seria 175, diz o inspetor
Srgio Max, coordenador de Recursos Humanos da PRF.
Max disse que a ausncia de uma investigao prvia sobre o contrabando de armas -a PRF no apura
crimes- faz com que o rgo dependa da "perspiccia" de policiais experientes para descobrir veculos que
trazem armas e drogas. "Nosso trabalho seria facilitado se a Polcia Rodoviria pudesse realizar
investigaes, ter um efetivo maior e aparelhos de raios X para observar as cargas."


2. MOTIVAES PARA A VIOLNCIA FATOR POLTICO- HISTRICO-SOCIAL



A represso controlada e a polcia tm um papel crucial no controle da criminalidade
A violncia se manifesta por meio da tirania, da opresso e do abuso da fora. Ocorre do constrangimento
exercido sobre alguma pessoa para obrig-la a fazer ou deixar de fazer um ato qualquer. Existem diversas
formas de violncia, tais como as guerras, conflitos tnico-religiosos e banditismo.
A violncia, em seus mais variados contornos, um fenmeno histrico na constituio da sociedade
brasileira. A escravido (primeiro com os ndios e depois, e especialmente, com a mo de obra africana),
a colonizao mercantilista, o coronelismo, as oligarquias antes e depois da independncia, somados a um
Estado caracterizado pelo autoritarismo burocrtico, contriburam enormemente para o aumento da
violncia que atravessa a histria do Brasil.
Diversos fatores colaboram para aumentar a violncia, tais como a urbanizao acelerada, que traz um
grande fluxo de pessoas para as reas urbanas e assim contribui para um crescimento desordenado e
desorganizado das cidades. Colaboram tambm para o aumento da violncia as fortes aspiraes de
consumo, em parte frustradas pelas dificuldades de insero no mercado de trabalho.
Por outro lado, o poder pblico, especialmente no Brasil, tem se mostrado incapaz de enfrentar essa
calamidade social. Pior que tudo isso constatar que a violncia existe com a conivncia de grupos das
polcias, representantes do Legislativo de todos os nveis e, inclusive, de autoridades do poder judicirio.




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A corrupo, uma das piores chagas brasileiras, est associada violncia, uma aumentando a outra,
faces da mesma moeda.
As causas da violncia so associadas, em parte, a problemas sociais como misria, fome, desemprego.
Mas nem todos os tipos de criminalidade derivam das condies econmicas. Alm disso, um Estado
ineficiente e sem programas de polticas pblicas de segurana, contribui para aumentar a sensao de
injustia e impunidade, que , talvez, a principal causa da violncia.
A violncia se apresenta nas mais diversas configuraes e pode ser caracterizada como violncia contra a
mulher, a criana, o idoso, violncia sexual, poltica, violncia psicolgica, fsica, verbal, dentre outras.
Em um Estado democrtico, a represso controlada e a polcia tm um papel crucial no controle da
criminalidade. Porm, essa represso controlada deve ser simultaneamente apoiada e vigiada pela
sociedade civil.
Conforme sustenta o antroplogo e ex-Secretrio Nacional de Segurana Pblica , Luiz Eduardo Soares:
"Temos de conceber, divulgar, defender e implantar uma poltica de segurana pblica, sem prejuzo da
preservao de nossos compromissos histricos com a defesa de polticas econmico-sociais. Os dois no
so contraditrios" .
A soluo para a questo da violncia no Brasil envolve os mais diversos setores da sociedade, no s a
segurana pblica e um judicirio eficiente, mas tambm demanda com urgncia, profundidade e
extenso a melhoria do sistema educacional, sade, habitacional, oportunidades de emprego, dentre
outros fatores. Requer principalmente uma grande mudana nas polticas pblicas e uma participao
maior da sociedade nas discusses e solues desse problema de abrangncia nacional.
Orson Camargo