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Para finalizar la expocicion

Programa Nacional de las naciones Unidas para el Desarrollo


La seguridad ciudadana est indisolublemente ligada a muchas otras manifestaciones de seguridad humana,
en al menos dos sentidos. En primer lugar, la generacin de la inseguridad ciudadana frecuentemente
remite a formas agudas de vulnerabilidad econmica, poltica, social y familiar que alimentan y reproducen
la violencia. En segundo lugar, como ya se indic, la solucin de la inseguridad ciudadana pasa por reducir la
vulnerabilidad de las personas frente a la violencia y por el aumento de su capacidad para activar
mecanismos sociales de proteccin y participar activamente en la construccin de su entorno. As, tanto en
su origen como en su solucin, la suerte de la seguridad ciudadana depende de la presencia o ausencia de
formas ms amplias de seguridad humana. En este sentido, el anlisis de la seguridad ciudadana implica, por
fuerza, una crtica a formas de organizacin e interaccin social que alimentan la vulnerabilidad de las
personas y mutilan su capacidad para proteger sus derechos.

Causa individual DDHH
Programa Nacional de las naciones Unidas para el Desarrollo
una intensa sensacin de vulnerabilidad y desproteccin del ncleo duro de los derechos empezando por el
derecho a la vida y a la integridad personal- que son no solo intrnsecamente valiosos sino tambin
instrumentales para posibilitar el ejercicio de otros derechos y libertades fundamentales en gran parte de la
poblacin. posiblemente ningn aspecto de la seguridad humana es tan vital para la gente como su
seguridad frente a la violencia fsica .

Causa individual de temor
Programa Nacional de las naciones Unidas para el Desarrollo
Mayoritariamente vive y entiende la (in)seguridad ciudadana como un conjunto de derechos menoscabados.
Consultados sobre el significado atribuido a la inseguridad ciudadana, cerca del 57% de los entrevistados por
la Encuesta Nacional de Seguridad - Costa Rica 2004 identific la expresin con vivencias cotidianas de
restriccin de sus libertades ms bsicas: no poder salir sin temor a ser asaltado, no tener tranquilidad en la
casa, no poder dejar la casa sola y no poder hablar con cualquiera.

Causa social DE PARTICIPACION
Programa Nacional de las naciones Unidas para el Desarrollo

La participacin de los habitantes es crucial en la construccin de comunidades seguras, nada sustituye el
indelegable y primordial rol de las instituciones pblicas (polica, tribunales de justicia, entidades
proveedoras de servicios bsicos de bienestar, municipalidades, etc.)

Causa familiar
Programa Nacional de las naciones Unidas para el Desarrollo
La violencia que ocurre dentro del ncleo familiar ha devenido, sin duda, en una de las ms extendidas e
inminentes amenazas, tanto real como percibida, por la poblacin y particularmente por las mujeres en el
pas.

CONCECUENCIA individual
Mara Eugenia Ullman, Mara Erriest. Derechos humanos, seguridad ciudadana y funciones policiales
Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) Escuela de Investigaciones Policiales (ESCIPOL) - Chile
Polica de Investigaciones (PDI) - Chile
Los Derechos Humanos son un conjunto de prerrogativas y principios, de aceptacin universal,
jurdicamente reconocidos y garantizados, que aseguran al ser humano su dignidad, y que las personas
tienen frente al Estado y a sus instituciones para impedir que este interfiera, limite, y/o viole el ejercicio de
sus derechos.


Concepto de seguridad ciudadana
El Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) define a la seguridad ciudadana
aquella situacin poltica y social en la que las personas tienen legal y efectivamente garantizado el goce
pleno de sus derechos humanos y en la que existen mecanismos institucionales eficientes para prevenir y
controlar las amenazas o coerciones ilegtimas que pueden lesionar tales derechos. El derecho a la seguridad
ciudadana en un Estado Democrtico y de Derecho, consiste en el conjunto de garantas que debe brindar el
Estado a sus habitantes para el libre ejercicio de todos sus derechos

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
seguridad ciudadana debe entenderse como: La situacin social en la que todas las personas pueden gozar
libremente de sus derechos fundamentales, a la vez que las instituciones pblicas tienen la suficiente
capacidad, en el marco de un Estado de Derecho, para garantizar su ejercicio y para responder con eficacia
cuando stos son vulnerados (...) De este modo, es la ciudadana el principal objeto de la proteccin estatal
() Por consiguiente, las intervenciones institucionales destinadas a prevenir y controlar el fenmeno del
delito y la violencia (polticas de seguridad ciudadana) pueden considerarse una oportunidad indirecta pero
significativa para, por un lado, apuntalar el desarrollo econmico sostenible y, por otro, fortalecer la
gobernabilidad democrtica y la vigencia de los derechos
humanos.

CONSECUENCIA SOCIAL
El Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) define a la seguridad ciudadana
La inseguridaddeteriora seriamente los vnculos que permiten la vida en sociedad, favoreciendo la
intolerancia, la segmentacin residencial y los lazos de solidaridad que caracterizan a una comunidad
democrtica. En la regin, la seguridad ciudadana no solamente se ve amenazada por los hechos criminales
generados por la delincuencia comn u organizada: tambin afectan seriamente esas condiciones de
seguridad las variadas formas de violencia, an cuando stas no sean consideradas como delitos por las
normas de Derecho Penal vigente.

El Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) define a la seguridad ciudadana
CONSECUENCIA INDIVIDUAL DDHH
la inseguridad objetiva (o inseguridad real) es aquella situacin o condicin que sufre una comunidad por la
que una parte significativa de sus habitantes se ven impedidos del libre y pacfico ejercicio de sus derechos
humanos, como producto de acciones violentas, de cualquier tipo.

El Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) define a la seguridad ciudadana
CONSECUENCIA INDIVIDUAL PERCEPCION
Por su parte, se define la inseguridad subjetiva (o percepcin de inseguridad), como () el temor de los
habitantes de una comunidad de verse privados del libre y pacfico ejercicio de sus derechos humanos,
como producto de acciones violentas, de cualquier naturaleza, as como no percibir que esta situacin
evolucionar positivamente, por lo menos en el corto plazo ().



COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
DERECHOS COMPROMETIDOS EN LA POLTICA PBLICA SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA
A. Derecho a la vida
B. Derecho a la integridad personal
C. Derecho a la libertad y la seguridad personales
D. Derecho a las garantas procesales y a la proteccin judicial
E. Derecho a la privacidad y a la proteccin de la honra y la dignidad
F. Derecho a la libertad de expresin
G. Libertad de reunin y asociacin
H. Derecho a participar en los asuntos de inters pblico.

CONSECUENCIA INDIVIDUAL DDHH
Abramovich, Vctor y Courtis, Christian, Apuntes sobre la exigibilidad judicial de los derechos sociales,
2005
La inseguridad generada por la criminalidad y la violencia en las Amricas constituye un grave problema
donde est en juego la vigencia de los derechos humanos.

Causa social
OEA INFORME SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS 31 diciembre 2009

la inseguridad es un problema complejo, que tiene como teln de fondo mltiples causas y merece
respuestas reflexivas y deliberadas entre los distintos actores involucrados. El Estado es uno de esos actores,
pero no el nico. Estn las vctimas y los vecinos, las organizaciones de la sociedad civil, los investigadores, la
polica, las distintas agencias que componen el sistema penal, las instituciones que instrumentan los
programas de seguridad y el desarrollo social, educativo, cultural, etctera.

Concepto de insegurida
OEA INFORME SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS 31 diciembre 2009
La construccin democrtica de la seguridad ciudadana estn muy lejos de las respuestas espasmdicas de
los periodistas y polticos oportunistas que se apresuran a decir rpidamente lo que la gente quiere es-
cuchar, que ponen todo bajo responsabilidad de la polica, que creen que las cosas se resuelven con ms
presencia policial, aumentando las penas, bajando la edad de punibilidad, creando ms crceles, etctera.
No todo se resuelve con ms polica.
Por el contrario, desde el modelo de la seguridad ciudadana y democrtica la inseguridad no es
centralmente un problema policial que se resuelve apelando a la polica o haciendo ms crceles, sino resol-
viendo los problemas sociales pendientes, encarando esos problemas con polticas pblicas universales que
garanticen la renta ciudadana, un trabajo estable y digno, con mejores condiciones para la educion . El teln
de fondo de la inseguridad es la brecha social y espacial, pero tambin los procesos de estigmatizacin social
que reproducen y crean malentendidos entre vecinos y las distintas generaciones, produciendo un crculo
vicioso de inseguridad.



Concepto de seguridad
Rangugni, Victoria: La seguridad ciudadana. Universidad Nacional de Lans y Consejo de Seguridad
Interior, Cuadernos de Seguridad N 5, Bs. As., 2010.
Qu es la seguridad? En trminos generales, la nocin de seguridad se vincula con un valor u objetivo
deseables aunque ciertamente incomprensible- que apuntaran a la reduccin o elusin de la
incertidumbre, la desproteccin, la inseguridad, las amenazas. Esta reduccin o elusin de la incertidumbre
es incomprensible en tanto aquello que atenta contra las certezas es cambiante y est histricamente
determinado.

Consecuencia individual DDHH
Alessandro Baratta El concepto actual de seguridad en Europa, en Revista Crtica Penal N1, Facultad de
Derecho, Universidad Nacional de Mar del Plata; Mar del Plata, 2003.
La seguridad es una necesidad humana que no tiene contenido propio, La seguridad no es un fin en s
mismo. Debe orientarse a crear condiciones para el ejercicio de aquellos derechos, analizando las
conflictividades sociales y violentas que pueden obstaculizar o poner en tela de juicio el ejercicio efectivo de
esos derechos.


Concepto de DDHH
SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS: herramientas para la reflexin sobre la seguridad ciudadana y
democrtica Ciudad Autnoma de Buenos Aires, junio de 2011 Publicacin del Ministerio de Seguridad de
la Nacin
Los derechos humanos son aquellas libertades y derechos bsicos que tienen las personas, sin distincin de
ningn tipo (raza, color, sexo, nacionalidad, identidad poltica, religin, ocupacin, edad, etc.) por el solo
hecho de ser tales, es decir, por su sola condicin humana. Todos poseemos derechos de los que nadie nos
puede despojar. Recordemos que los derechos humanos son todo lo que necesitamos las personas y grupos
para vivir dignamente.

Concepto de derecho a la seguridad social
SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS: herramientas para la reflexin sobre la seguridad ciudadana y
democrtica Ciudad Autnoma de Buenos Aires, junio de 2011 Publicacin del Ministerio de Seguridad de
la Nacin

Los derechos sociales garantizan a las personas un desarrollo en sociedad. El derecho a la salud, a la
educacin, a la seguridad social son algunos de ellos, que deben preservarse para satisfacer necesidades
materiales e intelectuales.


Causa social PARTICIPACIN
Rangugni, Victoria: La seguridad ciudadana. Universidad Nacional de Lans y Consejo de Seguridad
Interior, Cuadernos de Seguridad N 5, Bs. As., 2010.

Esta nocin de seguridad ciudadana implica una reubicacin en el ciudadano en tanto ser comunitario que
no slo demanda seguridad, sino tambin provee sus capacidades, disposiciones y propuestas para lograrla


Consecuencia individual
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD Costa Rica (2006). Venciendo el temor. (In)seguridad
ciudadana y desarrollo humanos en Costa Rica. Informe Nacional de Desarrollo Humano 2005. San Jos de Costa
Rica, pp. 52-53.
La inseguridad puede modificar el comportamiento de las personas, al punto que estas terminen aceptando
el temor cotidiano como una actitud de vida, lo que limita sus oportunidades y acciones en mltiples
mbitos, al restringir el ejercicio de libertades y derechos individuales