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Universidad de Guanajuato

Divisin de Ciencias Econmico Administrativas



Docente
Cynthia J. Uribe Meja

Alumno
Leonardo Ramrez Ramrez

Asignatura
Ingeniera Econmica


Anlisis de los precios de combustibles en Mxico 2007-
2013: Del precio subsidiado al precio de mercado



Guanajuato, Guanajuato, Mxico. a 18 de agosto de 2014
Anlisis de los precios de combustibles en Mxico 2007-2013: Del precio subsidiado al precio de mercado
"

Tabla de contenido
RESUMEN "
INTRODUCCIN #
MTODO $
OBJETIVO $
ANLISIS DE INFORMACIN $
LIMITACIONES DEL ESTUDIO $
RESULTADOS %
CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS &
REFERENCIAS '(
ANEXOS ''

Leonardo Ramrez Ramrez

#
Resumen






Este artculo contiene un anlisis de los precios de las gasolinas y el disel y su
cambio entre los aos 2007 y 2013 a raz de una poltica decretada en 2007 y aplicada
por el Gobierno Federal desde el ao 2008; detalla los cambios histricos de la
gasolina Magna, gasolina Premium y gasleo Diesel. Adems, calcula a futuro los
tiempos de duplicacin del precio de los tres combustibles con base al precio-cierre del
ao 2007. Tambin se evala el impacto del subsidio en la funcin de la produccin y el
cambio en pesos porcentuales que aportan tanto el mercado como el gobierno en un
periodos de 2008 a 2013.





Palabras claves: Gasolina, disel, subsidio
Anlisis de los precios de combustibles en Mxico 2007-2013: Del precio subsidiado al precio de mercado
$
Introduccin


En Mxico las gasolinas magna y Premium, as como el gasleo (diesel), son
(an) producidos y ofrecidos bajo esquemas no competitivos, es decir, sus precios no
responden al mercado en debido a que son provistos al pas por parte del Gobierno
Federal. Tal como lo explica Marcial Reyes Tpach, Maestro en Economa e
investigador parlamentario,


En Estados Unidos, la determinacin de los precios de estos petrolferos
responde a un sistema competitivo, que ante presencia de estos shocks se
ajustan automticamente. La existencia de estos sistemas diametralmente
opuestos de determinacin de los precios en Mxico y en Estados Unidos, el
ritmo de deslizamiento de los precios domsticos y los shocks externos e
internos (altos precios internacionales del petrleo y la devaluacin/revaluacin
cambiaria, respectivamente) explican la existencia del subsidio a las gasolinas y
el disel a favor de los consumidores del pas, el cual se genera cuando los
precios de estos petrolferos son inferiores en Mxico con respecto a los
observados en Estados Unidos.


En 2007, el entonces Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Agustn
Carstens, en aras de reducir el recurrente subsidio al precio de los combustibles de
mayor consumo en el pas, anunci el inminente aumento, en principio semanal, del
precio de la gasolina y el diesel, de tal manera, esta resolucin es decretada el 21 de
diciembre de 2007 para su efectiva entrada en vigor en el ao de 2008. En palabras de
Carstens mismo: La idea (...) es que los precios de nuestras gasolinas vayan
convergiendo poco a poco a los precios de las gasolinas internacionales (Extrado de
CNN Expansin). Esto porque su objetivo es eliminar gradualmente el subsidio que se
asignaba de manera irregular a este rubro debido a que Mxico importa
aproximadamente un 40% de la gasolina que consume, consecuencia de la falta de
infraestructura y capacidad instalada de PEMEX.

Lo que comenz como aumentos semanales durante el periodo presidencial de
Felipe Caldern Hinojosa tuvo una continuidad de naturaleza mensual con la entrada a
Los Pinos de Enrique Pea Nieto.

En el Anexo 1, se muestran los precios histricos y sus respectivos aumentos
mensuales desde 2007 hasta el segundo trimestre de 2014.

Leonardo Ramrez Ramrez

%
Mtodo

Objetivo


Aplicar los principios de la funcin de la produccin, aprendidos en clase de
Ingeniera Econmica, en un anlisis centrado a la poltica de coordinacin fiscal que
establece los aumentos mensuales a los combustibles derivados del petrleo que
contrarrestarn el subsidio gubernamental asignado a estos productos.



Anlisis de informacin


Se utiliz una base de datos proporcionada por INEGI acerca de los precios de
los tres principales combustibles de venta al pblico (Gasolina Magna, Gasolina
Premium y Diesel/Gasleo). De dicha base de datos se calcularon los aumentos para
un plazo anual, y una tasa de crecimiento composicin anual (CAGR). Se realizaron
proyecciones para deducir el plazo aproximado de duplicacin de precio/litro con base
al periodo anterior a la entrada en vigor del decreto a la LCF que establece los
aumentos graduales a los combustibles en cuestin.


Limitaciones del estudio


El comparativo se realiz con base anual (de enero a diciembre), por lo que los
datos del ao 2014 son incluidos slo de manera informativa y no forman parte del
anlisis histrico.


Anlisis de los precios de combustibles en Mxico 2007-2013: Del precio subsidiado al precio de mercado
&
Resultados

Tenemos un aumento al precio como se muestra en las siguiente tablas:

Tabla 1. Aumento de la gasolina Magna desde la entrada en vigor del decreto presidencial de
coordinacin fiscal.

Ao Precio MAGNA
(al final del ao)
variacin
(en $)
Variacin
en %
2007 7.01 - -
2008 7.7 0.69 9.8%
2009 7.77 0.07 0.9%
2010 8.76 0.99 12.7%
2011 9.73 0.97 11.1%
2012 10.81 1.08 11.1%
2013 12.13 1.32 12.2%

Tabla 2. Aumento de la gasolina Premium desde la entrada en vigor del decreto presidencial de
coordinacin fiscal.

Ao Precio PREMIUM
(al final del ao)
variacin
(en $)
Variacin
en %
2007 8.73 - -
2008 9.57 0.84 9.6%
2009 9.57 0 0.0%
2010 10.1 0.53 5.5%
2011 10.59 0.49 4.9%
2012 11.37 0.78 7.4%
2013 12.69 1.32 11.6%

Tabla 3. Aumento de gasleo DIESEL desde la entrada en vigor del decreto presidencial de
coordinacin fiscal.

Ao Precio DIESEL
(al final del ao)
variacin
(en $)
Variacin
en %
2007 5.93 - -
2008 7.33 1.4 23.6%
2009 8.16 0.83 11.3%
2010 9.12 0.96 11.8%
2011 10.09 0.97 10.6%
2012 11.17 1.08 10.7%
2013 12.49 1.32 11.8%

Leonardo Ramrez Ramrez

'
Ubiquemos entonces, en el plazo del tiempo el aumento que ha tenido en periodos
de un ao (al 31 de diciembre de 2013) el aumento total de los precios de los
combustibles, siendo de un 73% en la gasolina Magna, 43.4% en la gasolina Premium
y un difcil de creer 111% en el gasleo Diesel. Si suavizamos los resultados anuales a
travs de la Composicin anual (Frmula CAGR) podemos afirmar que los precios
aumentaron de la siguiente manera: Magna, a razn de 9.4% anual; Premium, 6.28%
anual y Diesel, que aument de manera anualmente compuesta en 13.05%.


Si proyectamos el supuesto de que el aumento ms reciente (9 centavos, magna,
11 centavos Premium y Diesel) contine constante, podemos llegar a los siguientes
resultados de duplicacin del precio (en base a precio de diciembre 2007):

Magna se duplicara en agosto de 2015
Premium se duplicara en junio de 2017
Diesel, en efecto, se duplic en junio de 2013, pero a este paso, su triplicacin
se llevara a cabo en noviembre 2017


A continuacin se muestran datos de SHCP e INEGI respecto a la venta interna
total, y su porcentaje de composicin por subsidio y aporte de mercado.


Tabla 4. Comparativa de composicin de aportes (mercado y gubernamental) en la venta interna
de combustibles.

Ao Venta Interna Total % Aporte del gobierno % Aporte del mercado %
2008 $265,980.80 100% $259,513.00 98% $6,467.80 2%
2009 $258,487.40 100% $16,957.00 7% $241,530.40 93%
2010 $295,109.20 100% $82,563.00 28% $212,546.20 72%
2011 $328,457.00 100% $171,506.00 52% $156,951.00 48%
2012 $368,673.20 100% $206,000.00 56% $162,673.20 44%
2013 $404,475.50 100% $0.00 0% $404,475.50 100%
2014 $210,669.50 100% $2,000.00 -1% $212,669.50 101%



Anlisis de los precios de combustibles en Mxico 2007-2013: Del precio subsidiado al precio de mercado
(
Para fines de hacer ms clara la comparativa de aporte, se realiz la siguiente
grfica de barras apiladas.



Grfica 1. Se explica en millones de pesos las aportaciones monetarias que realiza el gobierno y el
mercado para la cifra final de Venta de combustibles dentro de Mxico. Comparacin histrica de 2008
hasta el segundo trimestre de 2014.


Si representamos de manera simplificada la funcin de la produccin del
combustible como:


F(Am, Ag)
Dnde:
F= Ventas internas totales
Am= Aporte del mercado
Ag= Aporte del mercado (subsidio)


Podemos analizar ao por ao en la tabla 4 que la estrategia de la SHCP
efectivamente est beneficiando al gobierno puesto que la venta interna est cada vez
ms basada en el aporte del mercado y cada vez menos en el subsidio, al punto en
que, en 2013, el gobierno logr estabilizar los precios sin subsidiarlos, no obstante, ha
continuado con los aumentos graduales para recuperar lo invertido en aos anteriores
donde se aport una cifra alta, sirva de ejemplo, el ao 2008 en el que el gobierno
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e
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o
s
Ao
Composicin de Venta Interna Total de
Combustible
Aporte del mercado
Aporte del gobierno
98%
7%
28%
52%
56%
0%
-1%
Leonardo Ramrez Ramrez

-
inyect un 98% del capital que sostena el precio en el mismo ao, siendo casi 260 mil
millones de pesos a fondo perdido.

f(Combustiles
2008
) $265,980.80 = ($6,467.80 + $259,513.00)
f(Combustiles
2009
) $258,487.40 = ($241,530.40 + $16,957.00)
f(Combustiles
2010
) $295,109.20 = ($212,546.20 + $82,563.00)
f(Combustiles
2011
) $328,457.00 = ($156,951.00 + $171,506.00)
f(Combustiles
2012
) $368,673.20 = ($162,673.20 + $206,000.00)
f(Combustiles
2013
) $404,475.50 = ($404,475.50 + $0)


Conclusiones y perspectivas


El aumento en el precio de los combustibles analizados ha cumplido el fin para el
que fue creado: eliminar el subsidio a los hidrocarburos de uso comercial. Pero a
quin benefici realmente? Al gobierno o a la sociedad?

Adems consideremos que siendo los vehculos tracto camiones, parte
importante de la cadena de suministro, alimentados por diesel y, siendo este ltimo el
nico que duplico su precio: Cul es la magnitud de este aumento en la inflacin de
los ltimos aos?

Considerando que el gobierno tiene planeado eliminar los gasolinazos en 2015,
segn el actual secretario de Hacienda, Luis Videgaray, Por qu retrasar entonces la
entrada del precio de mercado de los hidrocarburos hasta 2018 siendo que las
gasolineras extranjeras entrarn desde 2016 y las importaciones de particulares podrn
realizarse desde 2017?

Por parte de este estudio, queda carta abierta para el inicio de una que le suceda
en la indagatoria social, ms que econmica de la misma problemtica.
Anlisis de los precios de combustibles en Mxico 2007-2013: Del precio subsidiado al precio de mercado
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Referencias


CNN Expansin. (2008). El alza a la gasolina ser semanal. Agosto 12, 2008, de CNN Sitio web:
http://www.cnnexpansion.com/economia/2008/09/09/las-alzas-a-la-gasolina-seran-semanales

CNN Mxico. (2014). Aumentos a la gasolina terminarn en 2015, dice el secretario de
Hacienda. Agosto 18, 2014, de CNN Mxico Sitio web:
http://mexico.cnn.com/nacional/2014/01/09/aumentos-a-la-gasolina-terminaran-en-2015-dice-el-
secretario-de-hacienda

DOF del 21 de diciembre del ao 2007, Decreto por el que se reforman, adicionan, derogan y
abrogan diversas disposiciones de la Ley de Coordinacin Fiscal, de la Ley del Impuesto sobre
Tenencia o Uso de Vehculos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios

INEGI (2014) Banco de Informacin Econmica. Agosto 11, 2014, de INEGI Sitio web:
http://www.inegi.org.mx/sistemas/bie/?idserPadre=10000200#D10000200

Becerril, A. . (2014). Eliminar subsidios a gasolinas, gas y luz, entre cambios a leyes energticas.
Agosto 13, 2014, de La Jornada en Lnea Sitio web:
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2014/07/15/reforma-no-incluye-bajar-costo-de-la-luz-pan-
propone-quitar-subsidio-9632.html

Reyes-Tpach, M.. (2013). Anlisis de los precios y de los subsidios a las gasolinas y el disel
en Mxico, 2007-2013. Agosto 17, 2014, de Direccin General De Servicios De Documentacin,
Informacin Y Anlisis Sitio web: http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/se/SAE-ISS-14-13.pdf

Wayman, R.. (2013). Compound Annual Growth Rate: What You Should Know. August, 14th, de
INVESTOPEDIA Sitio web: http://www.investopedia.com/articles/analyst/041502.asp






Leonardo Ramrez Ramrez

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Anexos

Se anexa archivo BIE_BIE20140812010852.xls con los datos originales de
PEMEX extrados de INEGI para detallar en los clculos, precios histricos de
combustible y ventas totales por periodo.


Tabla 5. Media del precio del combustible del periodo Enero de 2007 a Junio
2014.

Gasolina Magna Gasolina Premium Gasleo Diesel
Media
$9.00 $10.30 $9.00