Ao jurdica da coligao Pernambuco vai mais longe sobre a
Pesquisa do Instituto Maurcio de Nassau (IPMN)
Confira a ntegra:
EXCELENTSSIMO (A) SENHOR (A) DOUTOR (A) JUIZ AUXILIAR (A) EXPEDIENTE DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO
A COLIGAO PERNAMBUCO VAI MAIS LONGE, vem, por meio de seus advogados ao final assinado, atravs de procurao ad judicia genrica j anexada na Secretaria Judiciria desse Egrgio Tribunal Regional Eleitoral, conforme preconiza o artigo 41 da Resoluo TSE n 23.398/2013, vem, respeitosamente, a presena de V. Exa., para, nos termos dos arts. 34, 1 da Lei 9.504/97, c/c, com o artigo 14 da Resoluo n. 23400 do TSE, requerer a suspenso liminar da divulgao e acesso ao sistema interno de controle, verificao e fiscalizao da coleta de dados da Pesquisa Eleitoral, PE-00035/2014, registrada por INSTITUTO DE PESQUISA MAURCIO DE NASSAU, com endereo na Rua Betania Quarenta, bairro do Derby, Recife-PE, telefone (81)34134611 ramal 4606 para os cargos de Governador e Senador em Pernambuco e de Presidente Nacional, pelos motivos que passa a expor:
I DOS FATOS.
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Trata-se impugnao de pesquisa eleitoral cumulado com Pedido de Acesso de Informao a Pesquisa Eleitoral apresentada pela COLIGAO PERNAMBUCO VAI MAIS LONGE (PTB, PDT, PT, PSC, PRB E PTDOB), com o escopo de impedir a divulgao de pesquisa eleitoral claramente tendenciosa e manipulada, que no observou os requisitos legais necessrios para sua realizao. No dia 26 de Setembro de 2014, o instituto Maurcio de Nassau efetuou depsito do questionrio e demais informaes para fins de registro de pesquisa eleitoral, como determina o art. 333 da Lei 9.504/97 e a Resoluo n,23.400/2014, perante esse Egregio Tribunal Regional Eleitoral, via Sistema de Registro de Pesquisas Eleitorais, informando que foi realizada consulta popular entre os dias 29 e 30 de Setembro de 2014 e divulgou os resultados no dia 02/10/2014, sob o nmero PE- 00035/2014 A referida pesquisa foi registrada pelo instituto Maurcio de Nassau, tendo sido contratada pelo Portal de Notcias Leia J, e com estatstico responsvel, Carlos Antnio Gadelha de Arajo Jnior. O presente pedido de acesso s informaes da pesquisa ostenta fundamento nos seguintes argumentos: a) Indiscutvel discrepncia entre o resultado da pesquisa realizada em relao a todos os demais institutos de pesquisas b) houve ausncia do disco; c) houve ausncia dos nomes do candidato a vice e suplentes; d) houve irregularidade do registro em razo da ausncia de ponderao quanto a grau de instruo e nvel econmico; Com apangio no exposto, vem a Coligao Pernambuco Vai Mais Longe formular pedido de acesso ao sistema interno de controle, objetivando verificar e fiscalizao da coleta de dados referentes a pesquisa Eleitoral registrada nesse Egrgio Tribunal Eleitoral sob o n PE-00035/2014
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II - DO DIREITO II.I DA INDISCUTVEL DISCREPNCIA ENTRE O RESULTADO APRESENTADOS E AS PESQUISAS DOS DEMAIS INSTITUTOS REGISTRADOS. No dia 02/10/2014 foi divulgada pesquisa tendenciosa e eivada de vcios insanveis dada a total discrepncia entre seu resultado e o resultado de todas as demais pesquisas realizadas por institutos de grande relevncia no cenrio poltico estadual e nacional. O instituto representado, fazendo uso de suas atribuies, busca dar ao candidato ao cargo de Senador da Repblica pela coligao Frente Popular de Pernambuco, notoriedade que o mesmo no conquistou no decorrer de toda a campanha eleitoral. Sabendo que as pesquisas influenciam as decises de grande parte do eleitorado que procura votar no candidato que est mais bem colocado para, pasmem, no perder o voto, o instituto divulgou pesquisa onde o Sr. Fernando Bezerra Coelho detm um percentual fantasioso de 35% de intenses de voto, ante os 29% do candidato Joo Paulo Lima e Silva, notoriamente mais conhecido e reverenciado pelo povo pernambucano. Ocorre que no mesmo dia, fora veiculada pelo Telejornal NE TV 1 Edio pesquisa realizada pelo instituto IBOPE, onde os mesmos candidatos possuem: JOO PAULO 36% e o Sr. Fernando 30%. No obstante, em pesquisa realizada pelo instituto DATAFOLHA durante os dias 25 e 26 de Setembro, apenas 3 dias antes do levantamento realizado pelo instituto Representado, o resultado foi de 37% das intenes de voto para o Candidato Joo Paulo e 29% das intenes par ao Sr. Fernando. Diante de tal acontecimento, visando evitar que as divulgaes de pesquisas de natureza duvidosa maculem o pleito eleitoral e d ao eleitorado uma equivocada noo de qual candidato at o momento verdadeiramente representa os anseios da populao, pugna-se para que seja imediatamente suspensa a divulgao da pesquisa realizada pelo Instituto Mauricio de Nassau. 4
II.II - DA IMPORTNCIA DO CONTROLE JUDICIAL DAS ELEIES COMO FORMA DE SE GARANTIR A LEGALIDADE E O LIVRE EXERCCIO DA SOBERANIA POPULAR.
Indubitavelmente, parmetros ticos, cristalizados em roupagem jurdica, exercem a funo de corpus norteadores do controle judicial das eleies, objetivando assegurar o jus honorum dos candidatos e a legitimidade do pleito eleitoral. Estes elementos principiolgicos tambm fomentam e garantem possibilidades isonmicas aos candidatos durante o certame eleitoral, atravs da efetivao do princpio da paridade de armas e do princpio da legalidade estrita, impedindo que os abusos de poder e a fraude possam estorvar a nitidez do pleito, permitindo a livre fruio do exerccio da soberania popular e da democracia participativa. Com efeito, sabe-se que a ortodoxia do regime democrtico tem como fator teleolgico possibilitar a plenitude de participao dos cidados, ou seja, teoreticamente, no se poderia falar em meio ou parcial regime democrtico, muito menos em democracia semntica, devendo a cidadania ser exercida de forma plena e inexorvel pelos integrantes da sociedade, elidindo-se qualquer ato que possa embaraar a plenitude do regime democrtico. Ocorre que para sua concretizao, torna-se imperioso que a prpria Administrao Pblica, em simbiose com a sociedade, oferte mecanismos para intensificao do exerccio da cidadania e o desenvolvimento das virtudes republicanas, aperfeioando cotidianamente o regime democrtico. Inversamente, torna-se inexorvel que o processo de alternncia de poder seja controlado racionalmente atravs de uma tcnica judicial que assegure a normal execuo das eleies, observando o apego aos preceitos legais vigentes que inibam qualquer tipo de estorvo ou empecilho ao correto exerccio da soberania popular e a verdade eleitoral. Para isso, torna-se mister garantir a segurana 5
jurdica nas relaes jurdicas celebradas em razo do pleito eleitoral, densificando uma maior legitimidade dos resultados, fortalecendo as instituies democrticas e a vontade cvica dos cidados. Nesse diapaso, ressalte-se que o modelo judicial de controle das eleies consubstancia-se como uma tcnica mais substancial de tutela aos direitos e garantias individuais dos cidados e dos candidatos do que o controle legislativo, uma vez que exercido atravs de critrios tcnicos e objetivos pelo menos em seu sentido deontolgico e no nitidamente polticos (como acontece no controle legislativo), no que garante uma maior segurana jurdica e imparcialidade de suas decises, produzindo uma maior eficincia na organizao das eleies. Ademais, deve-se dizer que no Brasil a peculiariedade do controle judicial ainda maior, em razo da prpria Constituio Federal ter atribudo sua incumbncia a uma Justia Especializada, outorgando uma maior especializao, em virtude da restrio de contedo, no que se tenciona um melhor aprimoramente de suas decises. 1 Nesse sentido, ensina RIBEIRO (1996. P. 110) que o perfil institucional da Justia Eleitoral, evidencia o testemunho da firmeza de propsito em sua edificao, mormente para consolidao do regime democrtico, permitindo que os cidados possam imprimir de forma livre e segura, atravs de um elevado grau de previsibilidade dos atos e do certame eleitoral. 2
Conforme adverte TAVARES (2011, p. 24), desde a criao da Justia Eleitoral no Brasil, durante a dcada de 1930, o pas adota o sistema de controle exclusivamente jurisdicional do processo eleitoral. Por sua vez, lembra TELLES (2009, p. 107),
1 Ensina Jairo Gomes que a realidade sociopoltica de cada pas imps o desenvolvimento de subsistemas jurisdicionais prprios, entre os quais figuram os de jurisdio ordinria, especializada e constitucional. No primeiro, o controle de eleies e investiduras polticas confiado Justia Comum. J na jurisdio especializada, essa matria entregue a um rgo especializado, sendo criada uma estrutura dentro do Poder Judicirio. Por fim, no modelo de jurisdio Constitucional, o controle exercido pelo Tribunal Constitucional. (GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. 9 Edio. So Paulo: Editora Atlas. 2013. P. 64) 2 Indica Leon Duguit aspectos que demonstram que o controle de eleies deve recair na esfera jurisdicional: 1) verificar se o candidato elegvel; 2 se a votao obtida atingiu o limite previsto em lei; 3 se os atos eleitorais praticados esto em conformidade com os preceitos legais; examinar se houve algum fato anterior que tenha viciado a eleio. (DUGUIT, Lon. Trait de Droit Constitutionnel, 2 ed., Paris, Fontemoing & Cia., 1991. P. 101). 6
que durante a Primeira Repblica, o controle do processo eleitoral era atribuido aos mandamentos do Poder Executivo e do Legislativo, em razo das influncias dos ideais da Revoluo Francesa e das desconfianas em relao ao Poder Judicirio. Como j fora dito, a principal funo da Justia Eleitoral assegurar a legitimidade do pleito, ostentando o dever de depurar o processo eleitoral, escoimando qualquer abuso de poder, fraude e irregularidades que possam desnatur-lo, garantindo um amplo grau de segurana jurdica tanto aos eleitores, quanto aos candidatos, acarretando um elevado grau de previsibilidade e confiabilidade no certame eleitoral, principalmente para que o eleitor possa travar uma relao de confiana com o seu candidato e com o processo de alternncia de poder. 3
Ocorre que para se alcanar esse grau de segurana jurdica e de controle das eleies, torna-se imperioso a materializado do desiderato de que as leis eleitorais precisam propiciar o maior nvel de isonomia possvel, ofertando mecanismos igualitrios aos candidatos que possam coibir abusos praticados durante o bojo do processo eleitoral. Nesse diapaso, no se pode agasalhar preceitos casusticos, mesmo embasados de conotaes morais, pois se deve buscar o invarivel apego s regras do jogo, sem se desviar das finalidades constitucionalmente almejadas em um regime democrtico e a prpria segurana jurdica do pleito. Infelizmente, algumas vezes, tenta-se atravs de princpios morais imunizar certas decises que colidem diretamente com postulados constitucionais, no que representa uma tentativa de fraude a constituio.
II.III DA POSSIBILIDADE DOS PARTIDOS POLTICOS TEREM ACESSO A DADOS DAS PESQUISAS ELEITORAIS.
3 O Brasil passou a contar com uma Justia Eleitoral desde a vitria da Revoluo de 1930, figurando como um de seus mais expressivos empreendimentos, cristalizados atravs do Decreto n 21.076, de 24.02.1932, e incorporado Constituio de 1934 e eclipsada no interregno ditatorial de 1937, sendo depois restaurada pelo Decreto n. 786, de 28.05.1945, para ser, a seguir, constitucionalizada na Constituio de 1946 e seguintes, figurando entre as instituies essenciais ao acionamento e manuteno da maquinaria do regime democrtico brasileiro. (RIBEIRO, Fvila. Direito Eleitoral. 4 Edio. Rio de Janeiro: Editora Forense. 1996. P. 110) 7
Como se sabe, as pesquisas eleitorais tm como objetivo demonstrar a tendncia eleitoral da populao em um determinado local, funcionando como fator de avaliao da campanha. Elas possibilitam, ainda, se os resultados no forem os desejados, a correo nos rumos da disputa poltica. Ensina Jairo Gomes que as pesquisas eleitorais compreendem o levantamento da interpretao de dados atinentes opinio ou preferncia do eleitorado quanto aos candidatos que disputam em eleies, tendo por finalidade verificar a aceitao ou o desempenho dos concorrentes no certame. 4 Por sua vez, explana Newton Lins que as pesquisas eleitorais no so necessariamente uma forma de propaganda, no entanto, muitos eleitores a utilizam como forma de parmetro para tomar a deciso de qual o candidato receber o seu voto. 5
A pesquisa eleitoral, apesar de no ser propriamente um meio de propaganda poltica, utilizada tambm pelos candidatos como verdadeiro meio de aferio de campanha. Sua regulamentao se d em razo da importncia que tem no processo eleitoral, vez que, mediante nmeros, funciona como uma caixa de ressonncia do trabalho de campanha realizado. Certo est que a legislao eleitoral foi promulgada objetivando tutelar os interesses dos cidados, vez que resultados de pesquisas podem influir na vontade do eleitorado. Por serem psicologicamente influenciveis, alguns cidados poderiam tender a perfilhar seu voto em consonncia com a maioria constatada em uma determinada pesquisa eleitoral. No obstante ao exposto, estimulando uma maior lisura do pleito eleitoral e principalmente das pesquisas eleitorais divulgadas, a prpria legislao eleitoral garante aos partidos polticos a possibilidade de terem acesso aos dados das pesquisas eleitorais obtidos pelos institutos divulgadores das pesquisas de opinio. Esse desiderato pode ser conclusivo a partir da anlise do art. 34, 1 da Lei 9.504/97, in verbis:
4 GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. 9 ed. So Paulo: Editora Atlas, p. 351. 5 LINS, Newton. Propaganda eleitorla: comentrios jurdicos. 2. Ed. Braslia: Braslia Jurdica, 2006. P. 167. 8
1 Mediante requerimento Justia Eleitoral, os partidos podero ter acesso ao sistema interno de controle, verificao e fiscalizao da coleta de dados das entidades que divulgaram pesquisas de opinio relativas s eleies, includos os referentes identificao dos entrevistadores e, por meio de escolha livre e aleatria de planilhas individuais, mapas ou equivalentes, confrontar e conferir os dados publicados, preservada a identidade dos respondentes.
Outrossim, conforme expressa o art. 14 da Resoluo n. 23400/2014 do TSE:
Art. 14. Mediante requerimento ao Tribunal Eleitoral, os partidos polticos podero ter acesso ao sistema interno de controle, verificao e fiscalizao da coleta de dados das entidades e das empresas que divulgaram pesquisas de opinio relativas aos candidatos e s eleies, includos os referentes identificao dos entrevistadores e, por meio de escolha livre e aleatria de planilhas individuais, mapas ou equivalentes, confrontar e conferir os dados publicados, preservada a identidade dos entrevistados (Lei n 9.504/97, art. 34, 1). 1 Alm dos dados de que trata o caput, poder o interessado ter acesso ao relatrio entregue ao solicitante da pesquisa e ao modelo do questionrio aplicado para facilitar a conferncia das informaes divulgadas. 2 A solicitao de que trata o caput dever ser instruda com cpia da pesquisa disponvel no stio do respectivo Tribunal Eleitoral. 3 Os requerimentos realizados nos termos deste artigo sero autuados na classe Petio (Pet) e sero distribudos a um dos Juzes Auxiliares do 9
Tribunal, que, examinando o pedido, sobre ele decidir. 4 Autorizado pelo Relator, a empresa responsvel pela realizao da pesquisa ser intimada para disponibilizar o acesso aos documentos solicitados. 5 Sendo de interesse do requerente e deferido o pedido, a empresa responsvel pela pesquisa encaminhar-lhe- os dados solicitados para o endereo eletrnico informado, ou por meio da mdia digital fornecida pelo requerente, no prazo de 2 (dois) dias, e, em igual prazo, permitir o seu acesso, ou de representante por ele nomeado, sede ou filial da empresa para o exame aleatrio das planilhas, mapas ou equivalentes, em horrio comercial, na forma definida pelo Relator do pedido. 6 O requerente ficar responsvel pelo fornecimento de mdia para acesso digital ou pelo custo de reprografia de eventuais cpias fsicas das planilhas, mapas ou equivalentes que solicitar. 7 As informaes das pesquisas realizadas por meio de dispositivos eletrnicos portteis de que trata o 8 do art. 2 desta resoluo, ressalvada a identificao dos entrevistados, devero ser auditveis e acessveis no formato eletrnico.
No obstante, cite-se recente deciso emanada do Ministro Admar Gonzaga, expediente do Tribunal Superior Eleitoral, nos seguintes termos:
PETIO N 355-16.2014.6.00.0000 BRASLIA-DF 10
REQUERENTE: PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA BRASILEIRA (PSDB) - NACIONAL ADVOGADO: AFONSO ASSIS RIBEIRO REQUERIDA: FUNDAO UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA Ministro Admar Gonzaga Protocolo: 10.731/2014 1. O Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), por intermdio de delegado nacional habilitado, requer acesso ao sistema interno de controle, verificao e fiscalizao da coleta de dados de pesquisa referente ao Protocolo BR- 00115/2014 (Fundao Universidade do Vale do Itaja). A agremiao fornece endereo eletrnico para recebimento das informaes solicitadas e requer ainda "acesso ao relatrio entregue ao solicitante da pesquisa, ao modelo do questionrio aplicado, bem como cpia dos questionrios respondidos pelos entrevistados, dispensada qualquer identificao pessoal" (folha 3). O pedido foi instrudo com a cpia do registro da aludida pesquisa no sistema da Justia Eleitoral. 2. Defiro o pedido, nos termos do artigo 14 da Resoluo TSE n. 23.400/2013, devendo o requerente observar o disposto nos pargrafos 5 e 6 no que diz respeito ao fornecimento de endereo eletrnico ou mdia digital, ou ainda, quando solicitar, arcar com todos os custos de reprografia. Intime-se a Fundao Universidade do Vale do Itaja para que disponibilize o acesso aos documentos solicitados, preservada a identidade dos entrevistados, podendo encaminh-los para o endereo eletrnico: jurdico@psdb.org.br, ou por 11
meio da mdia digital a ser fornecida pelo requerente, no prazo de 2 (dois) dias. Publique-se. Braslia, em 20 de maio de 2014. Ministro Admar Gonzaga Relator
Singelo cotejo entre o exposto, pugna o Partido Requerente pelo acesso ao sistema interno de controle, verificao e fiscalizao da coleta de dados da pesquisa eleitoral PE- 00035/2014, a ser fornecido pelo de Pesquisa Maurcio de Nassau, instituto de pesquisa devidamente constante no Registro de empresas e entidades de pesquisas e cadastro de pesquisas da Justia Eleitoral.
II.IV. DA VIOLAO AO PRINCPIO DA PARIDADE DE ARMAS NO PROCESSO ELEITORAL
Um dos estandartes do Direito Eleitoral normatizar o exerccio do sufrgio objetivando concretizar a primazia da soberania popular. Tal funo imperiosa ao Estado democrtico de direito, mormente garantir que todos cidados possam ter condies isonmicas, isto , paridade de armas na disputa de um determinado cargo eletivo. Ao Direito Eleitoral ainda incumbe a tarefa de organizar as eleies, regular todo processo eleitoral e controlar a regularidade do processo de alternncia do poder, ao escopo de dotar os pleitos eleitorais de uma urea de veracidade e consequentemente de uma maior legitimao social. 6
Podemos dizer de forma muito concisa que as normas eleitorais tm o condo de garantir uma maior lisura nas eleies,
6 PERDICONE DE VALLS, Mara Gilda. Derecho electoral. Buenos Aires: Ediciones La Rocca, 2001. P. 95. In: GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. So Paulo: Editora Atlas. 6. Edio. P. 49. 12
estabelecendo uma urea de legalidade durante toda persecuo eleitoral. Tal premissa inexorvel prpria ideia do republicanismo, porque durante o apogeu da monarquia, os homens eram obrigados a prestar condolncia a algumas pessoas distinguidas em seu grupo social pelo sangue e outros fatores polticos e sociais. Tal ensejo era justificado na premissa de que Deus havia escolhido na terra alguns cidados como seus emissrios para dirigir o povo vitaliciamente. Seriam eles os reis, titulares do poder naquele sistema de governo. 7
No obstante, quando a Constituio consagrada no caput do seu artigo 1, o princpio republicano, expurga do ordenamento jurdico brasileiro qualquer possibilidade de concesso de privilgios a determinada pessoa ou respectivo grupo social. Ergue-se, portanto, a ideia de Estado republicano, isto , o imprio da lei e da igualdade entre os cidados, onde todos esto subordinados e vinculados as premissas constitucionais da Carta Magna, inclusive os prprios poderes constitudos, impedindo qualquer desigualdade injustificada que possa ceifar a prpria primazia de isonomia formal insculpida no caput do artigo 5, da Constituio Federal. A igualdade fruio lgica do primado da liberdade, sendo um pressuposto incontroverso da prpria noo de justia. que o Estado democrtico de direito abomina os casusmo, as ofensas isonomia, pois este ataca fundo um objetivo bsico que se visou a preservar atravs do princpio da legalidade, isto , a vedao as perseguies e favoritismo, cortesias e conchavos, cuja eliminao objetivo imprescindvel e mximo do Estado de Direito. 8
Tal noo de isonomia alcana o seu apogeu na prpria temtica do Direito Eleitoral, mormente este garantir na esfera do processo eleitoral, isto , na esfera do processo de alternncia do poder, que todos os aspirantes a cargos poltico eletivos, possam contar com as mesmas oportunidades e instrumentos, na disputa do certame eleitoral, impedindo, desse modo, a prtica do abuso de poder poltico e econmico,
7 DJALMA, Pinto. Direito Eleitoral: improbidade administrativa e responsabilidade fiscal. So Paulo: Editora Atlas. 5 Edio. 2011. P. 134. 8 MELLO. Celso Antonio Bandeira de. Eficcia das normas constitucionais e direitos sociais, So Paulo, Malheiros, 2009, p. 45. 13
favorecendo determinados candidatos que tenham o apoio da mquina pblica e do poder econmico, em detrimento do interesse pblico a da prpria lisura do certame eleitoral. Assim, j decidiu o Superior Tribunal Eleitoral que a prpria regularidade do processo democrtico, encontra-se calcada nas seguintes premissas: a) prevalncia da autonomia de vontade do eleitor soberano; b) normalidade e legitimidade do pleito eleitoral contra qualquer forma de abuso de poder, seja ele econmico, poltico ou de autoridade; c) observncia do princpio isonmico ou de paridade de armas na disputa eleitoral. 9
Leciona Djalma Pinto que a garantia da igualdade exige que a ordem jurdica disponha de meios para enfrentar com celeridade e eficincia as situaes geradoras ou configuradoras de desigualdade, de sorte a fulmin-las para que todos possam, efetivamente, desfrutar da efetiva sensao de serem iguais perante a lei. 10
Por consecuo lgica do exposto, o princpio da paridade de armas no processo eleitoral implica em uma ponderao lgica de valores entre a necessidade de um pleito justo 11 , equilibrado, desembaraado de qualquer vcio que possa macular o seu resultado, preservando a legitimidade social de seus resultados e a prpria noo da isonomia, como traduo insofismvel do conceito de republicanismo. 12
No caso em tela, atravs de todo argumento ftico e jurdico ventilado ao longo dessa pea exordial, assim como na documentao ora anexada (Doc. 01), torna-se imprescindvel que esse Egrgio Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Pernambuco corrija a respectiva violao ao princpio da paridade de armas, uma vez que a ilicitude praticada pelo Demandado, alm de apresentar uma afronta ao ordenamento jurdico vigente, acarreta uma ilcita vantagem eleitoral ao mesmo, uma vez que j comeou
9 RCED N: 612 (RCED) - DF, AC. N 612, DE 29/04/2004, Rel.: CARLOS MRIO DA SILVA VELLOSO. No mesmo sentido: QORCED - QUESTO DE ORDEM NO RECURSO CONTRA EXPEDIO DE DIPLOMA n 671 - So Lus/MA. Relator(a) Min. CARLOS AUGUSTO AYRES DE FREITAS BRITTO. DJ - Dirio de justia, Volume 1, Data 05/11/2007, Pgina 134/135 10 DJALMA, Pinto. Direito Eleitoral: improbidade administrativa e responsabilidade fiscal. So Paulo: Editora Atlas. 5 Edio. 2011. P. 134. 11 J fora ressaltado que a prpria noo de Justia tem como pressuposto a liberdade e igualdade. 12 AGRA, Walber de Moura. Republicanismo. Porto Alegre: Editora Livraria do. Advogado, 2005. 14
a praticar de forma pblica e notria atos de campanha para promover a sua candidatura. Tal fato carrega o condo de macular o princpio da paridade de armas do processo eleitoral entre os candidatos e merece a respectiva reprimenda legal, preservando o princpio da legalidade estrita e a igualdade de chances entre os candidatos que iro disputar o certame eleitoral.
III. DOS REQUISITOS AUTORIZADORES DA CONCESSO DA MEDIDA LIMINAR
Diante das razes de direito anteriormente expostas, patente est a plausibilidade do direito subjetivo do partido Representante perquerido, de expurgar as respectivas ilicitudes eleitorais apontadas porquanto ilegais a que resultam em danos irreparveis ao Represantante -, configurando um acinte ao ordenamento jurdico e aos precedentes formulados pelo Tribunal Superior Eleitoral e pelo Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Pernambuco Ratificando o direito subjetivo do Requerente, tem-se, tambm, o entendimento doutrinrio e jurisprudencial exposto ao longo da impetrao, no sentido de que os atos arbitrrios e abusivos no tocante ao desenvolvimento dos direitos fundamentais do das pessoas naturais e jurdicas no devem existir, devendo ser atacados e extirpados da seara concreta. Cumpre agora demonstrar a existncia do fumus bonis juris e do periculum in mora. O fumus bonis juris ou a fumaa do bom direito, patenteia-se em todas as assertivas propugnadas nesta pea e fartamente comprovadas por provas materiais. O direito subjetivo do Representante ameaado cristalino, constatvel a priori, sem incorrer em elucubraes que possam de alguma forma estorvar a nitidez do pleito. Ele vem atestado pela ausncia de necessidade de dilao probatria para se provar o ocorrido, militando uma forte presuno de veracidade nas proposies alegadas. Ademais, o mesmo comprovado mediante os diversos precedentes jurisprudncias desse Tribunal Regional Eleitoral e do Tribunal Superior Eleitoral, assim como na legislao eleitoral apontada na presente pea exordial. 15
O periculum in mora o perigo do retardamento na aceitao do pedido. A procrastinao na prestao jurisdicional que pode ensejar em sua ineficincia quando de seu deferimento. O lapso temporal que pode inutilizar a prestao jurisdicional caso haja seu retardamento. Como notrio, no se pode coadunar com as ilegalidades e os abusos de poder apontados na respectiva pea exordial, pois estas ferem os princpios constitucionais norteadores do processo eleitoral, alm de afrontarem a cidadania passiva da ora Representante, uma vez que a a divulgao de pesquisa que vai de encontro a todos os levantamentos realizados pelos demais institutos registados busca influenciar e criar estados mentais no eleitorado com claro intuido de angarias votos, resultando em um severo dano ao processo eleitoral desse ano e aos direitos subjetivos do Representante impossveis de se mensurar. Destarte, comprovada a existncia do direito subjetivo do Representante, assim como a manifesta leso que o mesmo vem sofrendo, reitaradamente, do fumus bonis juris e do pecuriculum in mora, solicita o Representante a Vossa Excelncia o deferimento de medida liminar para a suspenso imendiata da divulgao da pesquisa realizada pelo instituto Mauricio de Nassau, Registrada sob protocolo n 0035/2014, at que sejam esclarecidos os mtodos utilizados durante a coleta dos dados, mediante a fixao de astreintes para o caso de descumprimento,
III - DOS PEDIDOS
Com apangio em tudo que fora exposto, com fulcro no art. 34, 1 da Lei 9.504/97, e art. 14 da Resoluo 23400/2014, a COLIGAO PERNAMBUCO VAI MAIS LONGE, requer a Vossa Excelncia, o seguinte:
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a) Liminarmente determinar a imediata suspenso da divulgao da pesquisa n 0035/2014 divulgada pelo Representado, at que sejam esclarecidos e reconhecidos os mtodos aplicados na realizao, com o intuito de evitar que sua divulgao macule o pleito que se aproxima. b) Receber a presente Petio e deferir o pedido de acesso a Pesquisa Eleitoral PE-00035/2014, registrada perante esse E. Tribunal Regional Eleitoral, via Sistema de Registro de Pesquisas Eleitorais, no Estado de Pernambuco, para os cargos de Governador e Senador de Pernambuco .
c) Intime o INSTITUTO MAURCIO DE NASSAU para que conceda acesso ao sistema interno de controle, verificao e fiscalizao da coleta de dados coletados para a pesquisa eleitoral PE-00035/2014, contratada e paga PELO PORTAL LEIA J
d) Ademais, pugna-se pelo acesso aos dados referentes identificao dos entrevistadores e, por meio de escolha livre e aleatria de planilhas individuais, mapas ou equivalentes, permita o Requerente confrontar e conferir os dados publicados, preservada a identidade dos entrevistados, alm de receber o relatrio entregue ao solicitante da pesquisa e ao modelo do questionrio aplicado para facilitar a conferncia das informaes divulgadas;
e) Por conseguinte, requer a intimao do Ministrio Pblico para que o mesmo tome cincia dos fatos ora narrados, para que possa requerer as medidas que se fizerem necessrias para a fiel observncia da Lei Eleitoral.
f) Por ltimo, disponibiliza o e-mail diretorioptbpe@hotmail.com, para que a Empresa Requerida encaminhe os dados solicitados, ou, se no for possvel, entregue por meio da mdia digital a ser fornecida pelo requerente, no prazo de 2 (dois) dias do deferimento, e, em igual prazo, permita o acesso, ou de representante a ser nomeado, sede ou filial da empresa para o exame aleatrio 17
das planilhas, mapas ou equivalentes, em horrio comercial, na forma definida pelo Relator desse pedido.
Termos em que pede e espera deferimento. Recife, 02 de outubro de 2014
Minuta Do Edital de Seleção Pública Simplificada para Provimento de Contrato Por Tempo Determinado de Excepcional Interesse Público #01 (Salvo Automaticamente)