Leis Comuns: todo o acto legislativo cuja formao corresponda s
regras gerais de produo ordinria fixadas na Constituio e disposies
regimentais e cujas normas no disponha, da capacidade de vincular outros actos legislativos. Leis com valor reforado: normas legais que, nos termos da Constituio se devam fazer respeitarem, passiva ou activamente, por outros actos legislativos, so pena de ilegalidade qualificada destes !ltimos. Leis reforadas pelo procedimento ou leis reforadas em sentido prprio: leis portadoras de maior rigidez ou fora passiva do que outras em razo da associao entre a exclusividade da reserva parlamentar que envolve o seu ojecto material qualificado e procedimento especial e agravado que a Constituio fixa para a sua produo. Leis reforadas pela parametricidade material ou leis reforadas em sentido imprprio: leis portadoras de uma hierarquia material sore outras, traduzida na aptido para fixarem princ"pios, directrizes, procedimentos e normas gerais suordinantes relativamente conte!do das segundas. Leis duplamente reforadas: os actos legislativos e simultaneamente r"gidos e materialmente param#tricos de outros. A actividade legislativa da A.R.: Sentido do primado: o n!cleo essencial da actividade legislativa radica na assemleia da $ep!lica na qualidade de instituio parlamentar. %anifestaes do &rimado' Compet(ncia gen#rica al"nea c) do artigo *+* da C.$.&. ,isciplina normativa das mat#rias mais importantes mediante extensas reservas de compet(ncia de carcter asoluto e relativo -art. *+*, *+., e *+/ da C.$.&.) 0nscrio na reserva asoluta de compet(ncia legislativa, das leis reforadas pelo procedimento e leis duplamente reforadas que se afiguram como legalidade complementar da constituio -art. *++ n.1 e 11+)2 0ntegrao na reserva parlamentar das leis relativas a mat#rias mais importantes que dispem de uma hierarquia material superior em relao a outras leis -ases da reserva parlamentar e leis de autorizao legislativa art. **1, *+. e *+/ da C.$.&.). Controlo do exerc"cio da funo legislativa por parte de outros 3rgos atrav#s do instituto da apreciao parlamentar -art. *+4n.. e *15 n. C.$.&.) 6atureza suspensiva do veto politico presidencial sore as leis, por contraste com o veto asoluto sore os decretos de leis do 7overno -*8+ C$&). Compet(ncia legislativa gen#rica' 9aculdade de a assemleia da $epulica poder legislara horizontalmente sore todas as mat#rias, excepto as reservadas pela Constituio ao 7overno -*+. al.c)) &rocedimento :egislativo &arlamentar ;ucesso encadeada de actos ou fases tidos como necessrios para a produo e revelao de uma lei, por parte de um 3rgo competente para o efeito. 9aseologia' < = iniciativa legislativa' momento de iniciao ou propulso dop procedimento legiferante -*+5)2 tipos de iniciativa2 limites ao acto de iniciativa2 vicissitudes da iniciativa. < = instruo' recolha de elementos cognitivos que permitam aos decisores discutir e apreciar o m#rito e a validade da iniciativa2 o exame interno em comisso2 consultas e audies externas -art.*8/, *85 e *>. do $egimento da =.$. ) < 9ase Constitutiva' expresso de acto de vontade do legislador no sentido da positivao de uma lei2 discusso e votao na generalidade2 discusso e votao na especialidade2 votao final gloal2 regime da interveno das comisses e do plenrio. 9ase de controlo de m#rito' o ju"zo presidencial de oportunidade sore o decreto2 a promulgao e o veto2 tipologia do veto e regime de veto' tipologia da promulgao -*8+ da C$&) = fase integrativa de eficcia' pulicao do diploma promulgado como condio de produo dos seus efeitos jur"dicos2 pulicao do ,irio da $epulica no s"tio da 0mpresa 6acional Casa da %oeda na 0nternet -art.**4 da C$&) Inconstitucionalidade por aco e omisso: a inconstitucionalidade por aco envolve a prtica de um acto que ofenda a Constituio2 a inconstitucionalidade por omisso pressupe que um 3rgo se astenha de editar um acto cuja prtica seja exigida pela Constituio Inconstitucionalidade material, formal e orgnica' inconstitucionalidade formal como coliso do conte!do de um acto jur"dico<pulico com o conte!do dos princ"pios e normas constitucionais2 a inconstitucionalidade formal como violao das regras constitucionais respeitantes produo e revelao de actos jur"dicos<pulicos2 inconstitucionalidade org?nica como afronta @s normas constitucionais de compet(ncia normativa. 0nconstitucionalidade Aotal e &arcial' enquanto que a inconstitucionalidade total de um acto o afecta em toda a sua extenso a inconstitucionalidade parcial afecta<o apenas num dado segmento. = inconstitucionalidade total e a inconstitucional parcial tanto se podem referir a normas como a diplomas normativos. = inconstitucionalidade parcial tanto pode ser quantitativa ou horizontal como pode ser qualitativa ou vertical Inconstitucionalidade rigin!ria: implica que um acto jur"dico < pulico colida desde o momento da sua formao com a Constituio -1B1, n.*) Inconstitucionalidade Superveniente: ocorre quando um acto originariamente conforme com a Constituio entra posteriormente em conforme com a Constituio entra posteriormente em confronto com uma norma constitucional que inicia vig(ncia em momento sucessivo ao *C acto -1B1, n1 C$&) Inconstitucionalidade presente e pret"rita' a inconstitucionalidade presente tem lugar quando existe simultaneidade de vig(ncia do par?metro constitucional e do acto a ele desconforme2 na inconstitucionalidade pret#rita ocorre a cessao de vig(ncia, ou do par?metro constitucional, ou do acto que com ele se encontra em desconformidade no momento em que a inconstitucionalidade # apreciada. 0nconstitucionalidade ,irecta, 0ndirecta e consequente' a inconstitucionalidade directa ocorre quando um acto viola a constituio numa relao de tenso imediata' a inconstitucionalidade indirecta tem lugar se um acto violar outro ao qual a constituio imponha uma relao de conformidade ou respeito2 a inconstitucionalidade consequente verifica<se quando um acto # afectado pela inconstitucionalidade de outro acto do qual dependa por razes l3gico<sistemticas ou de hierarquia. Ine#ist$ncia: total inaptido de um acto aparente para produzir os efeitos jur"dicos correspondentes a um acto jur"dico t"pico, pelo facto de carecer dos mais elementares requisitos de identificao constitucional. 9undamento' v"cios org?nico<formais que prejudiquem a imputao do acto aparente ao 3rgo competente para o emitir. Dfeitos' aus(ncia total de consequ(ncia jur"dicas, salvo casos de putatividade. Invalidade: inaptido de um acto inconstitucional para produzir a totalidade das consequ(ncias jur"dicas que lhe corresponderiam se o mesmo fosse conforme C$&. %odalidades sancionat3rias' a nulidade at"pica -fiscalizao astracta sucessiva) e a privao de eficcia -fiscalizao sucessiva concreta)
Irregularidade: um desvalor impr3prio, desprovido de sano, que pressupe que actos inconstitucionais existentes e viciados por deformidades org?nico<formais no graves possam continuar a produzir efeitos jur"dicos, como se de normas vlidas se tratassem -115 n.1)