Acuerdo de Promocin Comercial entre la

Repblica de Colombia y Canad

El Acuerdo de Promocin Comercial entre la Repblica de Colombia y Canad, sus cartas adjuntas y
sus entendimientos fueron suscritos en Lima, Per, el 21 de noiembre de 2!!", y #el canje de notas
$ue corri%e el acuerdo de libre comercio entre Colombia y Canad& el 1" y 2! de febrero de 2!1!' El
acuerdo fue aprobado mediante la Ley 1()( del * de diciembre de 2!!* por el Con%reso colombiano'
El proceso de incorporacin a la le%islacin interna colombiana se complement el 2+ de julio de 2!1!,
cuando la Corte Constitucional mediante sentencia C,)!"-1! encontr acorde al ordenamiento
constitucional del pa.s a este Acuerdo, as. como la Ley 1()( de 2!!*, aprobatoria del mismo' /e i%ual
manera el acuerdo fue aprobado en consenso por el parlamento canadiense el 21 de junio de 2!1!, y
posteriormente firmado por la %obernadora %eneral de este pa.s' El acuerdo entr en i%or el 10 de
a%osto de 2!11'
El 21 de noiembre de 2!!" se suscribi el 1ratado de Libre Comercio entre Colombia y Canad, el
cual consolida una iniciatia de mayor inte%racin comercial alcan2ada tras cinco rondas de
ne%ociacin $ue se llearon a cabo desde julio de 2!!3' En la misma ceremonia se dio lu%ar a la firma
del Acuerdo de Cooperacin Laboral y del Acuerdo de Cooperacin Ambiental'
El Tratado de Libre comercio entre Canad y Colombia es un acuerdo comercial entre los pa.ses de
Canad y Colombia $ue fue inicialmente propuesto en A%osto del 2!!2, se firm el 21 de noiembre
del 2!!" y se implement el 10 de a%osto del 2!11'1
Entre Canad y Colombia e4iste un muy buen ambiente comercial ya $ue Colombia cuentan con
presencia de numerosas compa5.as canadienses, particularmente en la miner.a, e4ploracin petrolera,
sector de imprenta y contina creciendo' En el a5o 2!1!, la balan2a comercial entre ambos pa.ses
alcan2 los 61'+!! millones de dlares'
Las e4portaciones de Colombia a Canad se totali2aron en 6313 millones de dlares en el a5o 2!1!, la
mayor.a de productos e4portados fueron petrleo y combustibles, minerales, caf7, frutas y a2car' Las
importaciones de Canad fueron totali2adas en 6)++ millones de dlares y la mayor.a de los productos
importados inclu.an cereales 8tri%o y cebada9, ma$uinaria, le%umbres 8lentejas, arbejas y %arban2os9,
papel, cartn y e:.culos' La inersin acumulada de Canad en Colombia fue de 6"2+ millones de
dlares' Las principales inersiones fueron destinadas al sector petrolero, sector minero al i%ual $ue el
sector de imprenta'
Exportaciones de Colombia a cada provincia Canadiense ($CA!
Los mejores destinos comerciales para las e4portaciones colombianas en el a5o 2!1! fueron las
proincias de ;ntario, <uea Escocia y <e= >runs=ic?'
"mportaciones de Colombia por cada provincia de Canad ($CA!
Las principales importaciones de Canad fueron reali2adas desde las proincias @as?atc:e=an, Alberta
y Aueb7c'
#alan$a comercial de Colombia con cada provincia de Canad ($CA!
Las balan2as comerciales con mayor superit para Colombia en el a5o 2!1! fueron con las proincias
;ntario, <uea Escocia y <e= >runs=ic? y las $ue ms dejaron d7ficit fueron las proincias
@as?atc:e=an, Alberta y Aueb7c'
Tratados de libre comercio de Canad
/e acuerdo con Estad.sticas Canad, este fue el balance comercial en el a5o 2!1! entre los pa.ses con
$uien Canad tiene tratados de libre comercio, incluyendo Colombia' 2
Pa%s Tipo de comercio &alores comerciados por Canad ('iles ()!
Estados Bnidos 1otal e4portaciones 62**,!)",+++
1otal importaciones 62!(,("+,1)1
>alan2a comercial 6*0,)"+,2"(
Cordn 1otal e4portaciones 6)),!("
1otal importaciones 61*,*2(
>alan2a comercial 6+),110
Panam 1otal e4portaciones 612*,0!1
1otal importaciones 6"+,2!3
>alan2a comercial 6+0,2*+
Colombia Total exportaciones $*++,-./
Total importaciones $.0.,/*.
#alan$a comercial 1$./,234
Dsrael 1otal e4portaciones 6(**,2)3
1otal importaciones 61,!!),2!!
>alan2a comercial ,6)!),*((
C:ile 1otal e4portaciones 60"3,+)2
1otal importaciones ,61,2"+,"+(
>alan2a comercial 6+3*,!22
Per 1otal e4portaciones 6(,)+",3"(
1otal importaciones 6(,)+",3"(
>alan2a comercial ,6(,1)*,3)1
Bnin Europea 1otal e4portaciones 6(+,003,!+"
1otal importaciones 6+3,*!1,()+
>alan2a comercial ,61(,(++,(1)
E74ico 1otal e4portaciones 60,!!",1)3
1otal importaciones 622,1!*,1+"
>alan2a comercial ,613,1!!,*"1
Colombia el 1LC con CanadF
Por$ue Canad es el se%undo pa.s desarrollado con el cual Colombia lo%ra poner en i%encia un
1ratado de Libre Comercio' Este :ec:o constituye un buen precedente para el desarrollo de los
procesos de ratificacin y operacin de los dems acuerdos $ue el pa.s iene ne%ociando'
Por$ue Canad es una de las %randes econom.as desarrolladasG %enera el 2,)H del PD> mundial
y es un pa.s con un alto poder de compraG cuenta con un in%reso per cpita 8precios de paridad
de poder ad$uisitio9 de B@6(*')!!, cerca de 0 eces el re%istrado por Colombia'
Por$ue tiene suscritos acuerdos de libre comercio con C:ile 81**)9, Dsrael 81**)9, E74ico y
EEBB 81**+9, Costa Rica 82!!29, Per 82!!*9 y EI1A 82!!*9, Panam y Cordania, mientras $ue
ne%ocia otros adicionales'
Por$ue Canad ocupa un lu%ar destacado a niel mundial tanto en el intercambio comercial de
bienes y sericios, como en los flujos de inersin'
Por$ue se%n un estudio reali2ado por la ;ficina Canadiense de Iacilitacin del Comercio
81I;9, Canad es uno de los pa.ses del mundo con la ms alta importacin per cpita, pues
ocupa el $uinto lu%ar en el ran?in% mundial de importadores'

56u7 caracteri$a la econom%a canadiense8
Canad es una de las naciones ms ricas del mundo, miembro del J" y de la ;r%ani2acin para
la Cooperacin y el /esarrollo Econmico K;C/E,'
@u desempe5o econmico se fundamenta en el sector sericios 83"H9, se%uido por industria
82!H9 y a%ricultura 82H9'
;cupa el se%undo lu%ar en reseras petroleras mundiales, despu7s de Arabia @audita'
Es el tercer productor de %as natural y el tercer e4portador de madera'

5Cul es la importancia del mercado canadiense para Colombia8
Canad es un mercado de inter7s debido a $ue puede dinami2ar y fortalecer las diferentes actiidades
de la econom.a colombiana, al tiempo $ue ofrece oportunidades adicionales en materia laboral,
tecnol%ica y de intercambio de conocimiento'
Las entas de Canad al mundo comprenden bienes ener%7ticos, bienes industriales, ma$uinaria y
e$uipo y automotores' Estos productos en conjunto constituyen el 3",0H de las e4portaciones'
Colombia puede comprar estos productos, en especial insumos y bienes de capital con arancel cero a
partir de la entrada en i%or del Acuerdo'
@iendo Canad uno de los principales importadores del mundo, la mayor inte%racin con este pa.s, le
permitir a Colombia tener acceso preferencial a un mercado de (+ millones de consumidores con alto
niel de in%resos'
En %eneral el mercado de Canad ofrece amplias oportunidades a los e4portadores colombianos $ue
contribuirn a aumentar el crecimiento potencial de la econom.a colombiana y a %enerar mayor
desarrollo'
56u7 impactos tendr el acuerdo en la econom%a8
@e%n las simulaciones del /<P, el Acuerdo a a tener un efecto positio sobre la econom.a
colombianaL se presentar un incremento del PD> real y de los flujos comerciales $ue tiene
Colombia con el resto del mundo'
Con la puesta en i%or del Acuerdo, el PD> tendr.a un aumento adicional de !,!)H y las
e4portaciones e importaciones crecer.an !,21H y !,!"H respectiamente'
As. mismo, se eidenciar un incremento de !,!)H en la remuneracin del trabajo calificado y
no calificado y de !,!3H en la remuneracin del capital'

5En dnde estarn los impactos positivos en las exportaciones8
Con la entrada en i%or del ALC entre Colombia y Canad, se pre7n impactos positios enL a2car,
arro2 procesado, te4tiles, otros cereales, aceites y %rasas e%etales, y estidos y confecciones, entre
otros'
5En dnde estarn los impactos positivos en la produccin8
Las simulaciones indican $ue los sectores beneficiados con la entrada en i%or del ALC sernL a2carG
te4tilesG estidos y confeccionesG aceites y %rasas e%etalesG fibras e%etales y arro2 procesado'
56u7 pasar con las importaciones8
Los mayores crecimientos se presentarn enL tri%o, cebada, e%etales, frutas no tropicales como
man2anas, dura2nos, frutos secos, tri%o, carne de res y cerdo'
Las entas canadienses a Colombia tendrn mayor competitiidad tambi7n en productos industriales
como el papel, ma$uinaria y e$uipo e$uipos de transmisin :idrulica y camiones todo terreno'
5)e bene9iciar Colombia con esas importaciones8
Al%unos productos a%r.colas importados se ern beneficiados con la entrada en i%or del acuerdo en
atencin a la eliminacin arancelaria como es el caso del tri%o y la cebada'
Para el tri%o, las cifras :an mostrado una recomposicin en el abastecimiento del mercado por parte de
los principales proeedores internacionales, de modo $ue Estados Bnidos :a perdido su lidera2%o en
faor de Canad' Es as. como en 2!!" se compraron B@ 6("! millones a EEBB, B@ 6*( millones a
Canad y B@ 60( millones a Ar%entinaG y en 2!!* la distribucin cambio a B@ 6103millones
comprados a EEBB, B@ 6112 millones a Canad y B@ 632 millones a la Ar%entina' En 2!1! se
importaron B@6 1)1, B@61+( y (0 millones, de Estados Bnidos, Canad y Ar%entina respectiamente'
Euc:as industrias alimenticias utili2an el tri%o como su principal insumo'
5Cules productos a:r%colas in:resarn a Canad sin pa:ar impuestos8
Con el 1ratado se lo%r acceso libre de aranceles de manera inmediata para la oferta e4portable actual
y potencial a%ropecuaria colombianaL se consolid libre acceso al mercado de Canad para el *"H de
las importaciones a%r.colas proenientes de Colombia enL
Caf7 en %rano y soluble
A2car blancoL Colombia alcan2ar libre acceso al mercado de Canad mediante des%raacin
arancelaria lineal en 13 a5os'
Ilores, es$uejes y follajes'
Irutas y :ortali2asL libre acceso para casi todas las l.neas arancelarias, corresponde
principalmente a pi5a, %uanbana, papaya, man%os y fresas'
Confiter.a, cacao y sus deriadosL tiene un %ran potencial'
Productos alimenticios y preparaciones de frutas y :ortali2as'
@ector tabacalero'
Etanol y licoresL acceso inmediato con trato nacional a niel de las proincias $ue tienen un
importante potencial'

5Cmo ;uedaron los productos ;ue ten%an acceso pre9erencial, por el )istema <enerali$ado de
Pre9erencias =)<P1 ;ue nos brindaba Canad8
@e consolidaron las preferencias del @JP en el AcuerdoL en especial para caf7 y a2car crudoG
confiter.a, cacao y sus deriadosG y tabacoG y se lo%r una profundi2acin en frutas y :ortali2as'

5Cmo ;ueda Colombia, en relacin con otros pa%ses ;ue comercian con Canad8
El acceso preferencial lo%rado, a partir del 1ratado, pondr en i%ualdad de condiciones comerciales la
comerciali2acin de bienes y sericios con otros pa.ses como C:ile, Costa Rica y Per, con $uienes
Canad ya tiene i%ente 1ratados de Libre Comercio'

56u7 pas con la >ran?a de Precios8
@e obtuo una amplia asimetr.a en las modalidades de des%raacin a faor de Colombia y se tuo en
cuenta de manera especial el impacto sobre la produccin colombiana sensible, manteniendo el @istema
de Iranja de Precios para productos espec.ficos'
5@abr acceso real8
@., por cuanto se estableci no solamente la eliminacin de barreras arancelarias, restricciones
cuantitatias, sino tambi7n el desmonte de otras barreras no arancelarias para ase%urar las condiciones
de acceso real de la oferta a%ropecuaria colombiana'
Adems, se tuo en cuenta la aplicacin de la #Clusula de Preferencia& del 1LC de Colombia K
EE'BB', como referencia de la ne%ociacin, as. como las disposiciones de <acin ms faorecida K
<EI, de otros acuerdos comerciales'

5)e incluy en el Acuerdo al:una salva:uardia8
En efecto, se incorpor una sala%uardia especial a%r.cola para re%ular las importaciones de al%unos
productos sensibles del sector a%ropecuario, como carne de boino y fr.jol' 1ambi7n se pactaron re%las
especiales para la aplicacin bilateral de sala%uardias para productos industriales'
56u7 pasa con los aranceles para nuestras exportaciones8
1an pronto entre en i%or el 1ratado, el *"H de las e4portaciones colombianas a Canad entrarn libres
de arancel a ese mercado' /e :ec:o el **'"H del comercio de bienes industriales $ued libre de
aranceles de manera inmediata, mientras $ue el *3')H de los bienes a%r.colas recibi el mismo
tratamiento'

5Cul es el impacto del Tratado para la :eneracin de empleo8
Dmportante, por cuanto entre los sectores %randes %eneradores de empleo $ue se beneficiarn
especialmente de la ne%ociacin se encuentran los te4tiles y confecciones, $ue tienen acceso
inmediato libre de aranceles'
@e abren tambi7n importantes posibilidades para las e4portaciones colombianas de
biocombustibles, $ue sern i%ualmente beneficiados por la reduccin a cero de los aranceles al
momento de entrada en i%or del 1ratado'
El sector a2ucarero tambi7n ser uno de los %randes beneficiadosL Colombia obtuo en esta
materia, los mejores resultados $ue :ayamos alcan2ando en cual$uier ne%ociacin preia'
Las flores colombianas, $ue son un sector de enorme importancia no solamente por sus
olmenes de e4portacin, sino por su muy importante %eneracin de empleo, tambi7n se
beneficiarn de cero arancel, una e2 $ue entre en i%or el 1ratado'

5)e excluyeron de la ne:ociacin al:unos sectores8
@., el 1,(H del comercio del mbito a%r.cola est e4cluido de la des%raacin arancelariaL @e trata de
productos de los sectores lcteos, a.cola, mar%arinas, embutidos de carne, tro2os de pollo, al%unos
deriados del a2car de ca5a 8sucedneos de la miel, a2car y mela2a carameli2ados, con adicin de
aromati2ante9, ino de uas, a%uardientes, ron, %inebra, preparaciones forrajeras y pre me2clas y
ooalbminas'

5Cmo estamos en materia de inversin8
Ma :oy en d.a Canad es un importante inersionista en Colombia, con al%o ms de mil millones de
dlares acumulados durante el per.odo 2!!!,2!1!'
Los resultados en materia de inersin permiten ofrecer a las empresas canadienses unas muy
atractias condiciones, $ue se suman a la $ue ya ofrece la econom.a colombiana'
@e espera $ue, %racias al 1ratado, puedan concretarse nueas inersiones canadienses en sectores
estrat7%icos y de alto alor a%re%ado, especialmente en los sectores de telecomunicaciones, sericios
financieros y miner.a' /e concretarse estas inersiones, los consumidores colombianos tambi7n se
beneficiarn'

5)e abrieron mercados para nuestros servicios8
@.' @e crearon oportunidades $ue le permitirn a Colombia conertirse en una plataforma
e4portadora de sericios transfronteri2os :acia el mercado canadiense'
Nabr oportunidades para personas naturales y-o empresas $ue pueden ender sus sericios
desde Colombia sin necesidad de trasladarse o instalarse en Canad' En al%unos sectores como
se podrn prestar sericios de consultor.a sin necesidad de trasladarse o instalarse en Canad
telemedicina, 1al es el caso de sericios de #call centers&, traduccin en l.nea, sericios de
procesamiento de datos, sericios de informtica y otros sericios relacionados con soft=are,
telecomunicaciones y sericios de dise5o, entre otros'
Las empresas colombianas del sector financiero, particularmente a$uellas $ue manejan portafolios tales
como los fondos de pensiones obtuieron acceso al mercado de * proincias canadienses, $ue
representan alrededor de 3!! mil millones de dlares'
Este es el mayor acceso otor%ado por Canad a sus socios comerciales K an mas %rande $ue la
apertura concedida en el <AI1A'

5Tendremos acceso a las compras pblicas8
En materia de Compras Pblicas, %racias a esta ne%ociacin los productores colombianos tendrn la
posibilidad de ofrecer sus bienes y sericios a casi la totalidad de las entidades del %obierno
canadiense, $ue representan un mercado anual superior a los 13 mil millones de dlares'
Con este 1ratado Colombia pasa a ser parte de un muy reducido %rupo de pa.ses entre los $ue se
cuentan C:ile, E74ico y Per, $ue pueden aproec:ar las oportunidades de dic:o mercado'

5Cmo ;uedaron los temas de proteccin laboral y ambiental8
Los sectores $ue se oponen a la apertura de mercados y al libre comercio suelen ar%umentar $ue estos
mayores flujos comerciales siempre se reali2an sacrificando el bienestar de los trabajadores y afectando
los recursos naturales y el medio ambiente'
En esta ne%ociacin, muy por el contrario, se incluyeron estrictas re%las $ue ase%urarn la debida
proteccin a los derec:os del trabajador y la obli%acin de mantener unos altos nieles de proteccin
ambiental'
Este importante compromiso se alcan2 a tra7s de la ne%ociacin de dos Acuerdos paralelos $ue
establecen tanto estas obli%aciones, como robustos mecanismos de cooperacin para contribuir al
fortalecimiento de nuestras instituciones y pro%ramas en estas materias'

5)e tuvo en cuenta a las Pymes8
1ambi7n se tuo en cuenta el inter7s de Colombia por ase%urar $ue sus ne%ociaciones comerciales
internacionales beneficien a la pe$ue5a y mediana empresa' La Comisin del 1ratado deber reisar
peridicamente el impacto del 1ratado sobre las pymes y buscar se%n sea del caso las acciones $ue
permitan su mejor aproec:amiento'

5@abr cooperacin8
Por primera e2, Canad acepta incluir en el marco de una ne%ociacin de este tipo, un Cap.tulo
dedicado e4clusiamente a los temas de cooperacin relatios al comercio, con lo $ue se busca poder, a
futuro, desarrollar proyectos y acciones $ue contribuyan al mejor aproec:amiento de este 1ratado'
@e acordaron proyectos espec.ficos de cooperacin, al%unos de los cuales ya iniciaron su desarrollo'

5Con ;u7 pla$os se producir la des:ravacin para la exportacin de productos a:r%colas a
Canad8
En tres cate%or.asL
Cate:or%a A 8acceso inmediato9L Dncluye animales ios, carne de boino, yo%ur, :ueos
f7rtiles, flores, :ortali2as, frutas, embutidos de carne, a2car de ca5a crudo, confiter.a,
deriados de cacao, productos a base de cereales, preparaciones de frutas y :ortali2as,
preparaciones para sopas, alco:ol et.lico, a%uardientes, preparaciones alimenticias para
animales, tabaco y ci%arrillos, manitol y aceites esenciales' Cabe mencionar $ue Canad, tiene
libre acceso 8free9 al mundo para productos de la oferta e4portadora de Colombia como caf7,
banano, aceite de palma, cacao y al%unas preparaciones de :ortali2as'
Cate:or%a # 8:asta ( a5os9L carne de %allo o %allina sin trocear 8spent9'
Cate:or%a C 8:asta3 a5os9L carne y tro2os de pollo, pao, tocino, carne en salmuera, dems
preparaciones de carne, a2car blanco de remolac:a, %lucosa, e4tracto de malta, preparaciones
alimenticias, alimento para animales y ooalbmina' La mayor.a de estos productos la
preferencia es sobre el contin%ente ;EC'
Cate:or%a 8ms de 1! a5os9L los dems a2cares de ca5a 813!1***!9'

5Cules son las Concesiones ;ue Canad o9reci a las exportaciones de productos industriales
Colombianos8
Prcticamente el 1!!H de nuestras e4portaciones podrn entrar libres de arancel a Canad' @e
e4ceptan de esta concesin los %uantes para ciru%.a, al%unas mercanc.as te4tiles, de confecciones,
cal2ado y cascos de uso industrial, fibra de idrio y sus manufacturas, sillas para ain, sacos 8bolsas9
de dormir, almo:adas, cierres de cremallera, cintas y tampones, $ue ern eliminado el arancel en un
per.odo m4imo de 3 a5os a partir de la entrada en i%or del Acuerdo'

A en Colombia, 5con ;u7 pla$os se producir la des:ravacin para productos industriales de
ori:en canadiense8
En este caso son cinco cate%or.as, para atender las sensibilidades del aparato productio
Categora A (acceso inmediato): est comprendida principalmente por bienes de capital,
materias primas y bienes intermedios no producidos en el pa.s tales como, al%unos productos de
pesca, minerales, $u.micos, medicamentos y farmac7uticos, cauc:o, plstico y sus
manufacturas, cueros y sus manufacturas, madera y sus manufacturas, al%unos papeles, te4tiles,
confecciones, al%unas mercanc.as de cal2ado, idrio y porcelanas, piedras preciosas, joyas,
al%unas :erramientas, ma$uinaria y e$uipo, automiles y al%unas autopartes, embarcaciones,
instrumentos y aparatos de ptica, relojes e instrumentos musicales'
Categora B (acceso libre hasta 5): En este %rupo estn a$uellas producciones $ue tienen
sensibilidad frente a la produccin de Canad, tales como al%unos productos de la pesca,
cementos, aceites crudos de petrleo, al%unos $u.micos y medicamentos, al%unos productos de
cauc:o y plstico, papeles, al%unos te4tiles de uso industrial, botas para es$u. e inierno, cascos
de se%uridad, porcelana, idrio, al%o de ma$uinaria y e$uipo, camiones, embarcaciones y
aiones'
Categora BU (Acceso libre a 5 aos - no lineal): Comprende productos tales como papeles de
se%uridad, papel :i%i7nico, manteles y serilletas, pa5ales, compresas y clasificadores'
Categora C7 (Acceso libre en 7 aos): Dncluye placas, lminas, :ojas, cintas, tiras y dems
formas planas, autoad:esias, de plstico e incluso en rollos'
Categora C (Acceso libre en 10 aos): Contiene mercanc.as como, atunes, al%unos
medicamentos, productos de perfumer.a y farmac7uticos, pol.meros, desec:os y desperdicios,
al%unos productos de la industria de papel y artes %rficas, al%unos te4tiles y confecciones
sint7ticos, ciertas joyas, al%o de :erramientas, e$uipo y ma$uinaria, %afas, y al%unos muebles y
enseres'

56u7 oportunidades concretas de exportacin de bienes tiene Colombia8
E4isten importantes oportunidades en sectores de bienes de consumo terminados, entre las $ue
Proe4port :a identificado los sectores de aceites y %rasas, alimentos de mar, alimentos conserados,
alimentos procesados, a2car, bebidas no alco:licas, cacao, ci%arrillos, confiter.a, flores, frutas
frescas, prote.nas concentradas, productos de panader.a y e%etales frescos'
@e identifican tambi7n oportunidades en manufacturas asociadas a autopartes, bater.as para
automiles, pastillas para freno, plsticos, productos de cermica, preparaciones de aseo personal,
pisos cermicos, mrmoles y piedra, fibra de idrio y aisladores el7ctricos'
Para el sector te4til,confeccin se identifican oportunidades en :ilados 8entorc:ado9 y fibras sint7ticas,
as. como en trajes para :ombre, ropa interior, estidos de punto, estidos de ba5o, y art.culos de cuero'
Es importante mencionar $ue, e4iste una importante demanda por iienda y por todo tipo de bienes
durables 8automiles, muebles, electrodom7sticos, productos electrnicos, decoracin y suministros9'
Adems, el establecimiento reciente de las oficinas en el :o%ar, :a %enerado una mayor demanda por
mobiliario y accesorios de oficina y tambi7n productos de limpie2a $ue sean ami%ables con el medio
ambiente y a%ilicen las labores dom7sticas, o alimentos saludables $ue sean fciles y rpidos de
preparar, entre otros'

5A en servicios8
En el rea de sericios se obseran oportunidades en sericios de desarrollo de sot!are y computacin
8dise5o de sistemas de computacin, procesamiento de datos, hosting y sericios relacionados9,
ambientales 8para preenir la contaminacin, promoer la produccin ms limpia, eco,eficiencia9,
lin%O.sticos 8traduccin, interpretacin, doblaje y tecnolo%.a especiali2ada, procesamiento de te4tos en
arios idiomas y %estin de contenido, biom7trica del len%uaje9, y de dise5o y ar$uitectura 8dise5o
%rficoG dise5o interior, dise5o industrial, ar$uitectura paisajista, otros9'
1ambi7n se identifican oportunidades en sericios de animacin 2/ y (/' ;tros sectores $ue pueden
beneficiarse del 1ratado son sericios de consultor.a, telemedicina, #call centers&, traduccin en l.nea,
sericios de procesamiento de datos, sericios de informtica y otros sericios relacionados con
soft=are, telecomunicaciones y sericios de dise5o'

5En ;u7 va el trmite del Acuerdo8
Colombia e4pidi las leyes 1()( del * de diciembre de 2!!*, 1()! del 23 de noiembre de 2!!* y
1(0* del 20 de noiembre de 2!!*, $ue contienen el Acuerdo de Libre Comercio y los acuerdos
ambiental y laboral respectiamente'
La Corte Constitucional ya emiti sentencia de e4e$uibilidad de las leyes aprobatorias del Acuerdo de
Libre Comercio y de los Acuerdos sobre Asuntos Laborales y Asuntos Eedioambientales, y
recientemente del Acuerdo sobre Dnformes Anuales sobre los efectos de la liberali2acin comercial en
los //NN'
Colombia y Canad terminaron sus respectios procedimientos internos para la ratificacin del
Acuerdo y su entrada en i%or fue fijada para el 1) de a%osto de 2!11'
Panorama tras dos aBos del TLC de Colombia
con Canad
Las importaciones y exportaciones binacionales Can ca%do
considerablementeD
"ara Canad#$ el %01% &e el me'or ao en s& comercio con Colombia p&es logr( )entas de U*+ 1,1-1
millones, . Archi)o
PEl panorama econmico en Colombia puede lle%ar a superar el )H en los pr4imos a5osQ' La
preisin $ue :i2o el %obierno del ex presidente Elvaro (ribe en 2!!", cuando se firm el Tratado
de Libre Comercio (TLC9 con el parlamento canadiense, parece no :aber dado los resultados
esperados :oy, dos a5os despu7s de entrar en i%encia'
Aun;ue Fally )Gain, presidente de la Cmara de Comercio Colombo Canadiense afirma $ue la
relacin entre los dos pa.ses se :a ido dando como una amistad prspera donde los compromisos de
ambas partes se :an cumplido, las cifras parecen no apoyar la nocin' Dnformacin del epartamento
Administrativo Hacional de Estad%stica 8/ane9 muestra en la balan2a comercial por pa.ses entre
enero y mayo 2!12,2!1( $ue las e4portaciones con Canad pasaron de B@62!0,) millones en el 2!12 a
B@61)(," millones en el 2!1(, y $ue las importaciones de B@6+2*,2 millones disminuyeron a B@6(30
millones :asta julio del presente a5o'
Esos nmeros dejan er adems $ue desde el 10 de a%osto de 2!11, cuando entr en vi:encia el TLC,
el mejor momento para las importaciones canadienses desde Colombia fue el a5o pasado, con un total
de B@6 1'1+1 millones y $ue desde ese per.odo los principales cap.tulos importados desde el pa.s
norteamericano :an sido cereales, ma$uinaria y e:.culos miles, mientras $ue en e4portaciones, el
caf7, las flores y las frutas :an liderado la lista de productos ms endidos'
Las ra2ones de este panorama estn inculadas al dif.cil proceso al $ue se enfrentan los colombianos
para conse%uir la visa en CanadD #Al comien2o, en el tema de los certificados de ori%en, no :ab.a
muc:a claridad' Los empresarios :oy los manejan de mejor manera pero no :a sido fcil&, afirma
Caier /.a2, presidente de la Asociacin Hacional de Comercio Exterior 8Analde49, y a5adeL #;tra de
las %randes dificultades :a sido la falta de transporte directo en materia de car%a en Colombia&'
Para el diri%ente %remial, el acuerdo se est desarrollando en medio de un proceso en el $ue los
colombianos estn aprendiendo a conocer el mercadoL #Los empresarios :an encontrado $ue el
canadiense no se comporta como un mercado :omo%7neo sino $ue depende de las caracter.sticas de
cada re%in&'
En todo acuerdo e4isten pros y contras, y 7ste no es la e4cepcin' Estos dos a5os de relaciones
comerciales preferentes entre Colombia y Canad le :an dejado al pa.s %anancias en materia de
inersin, ms de 1+ nueos proyectos de inersin e4tranjera se :an %enerado en Atlntico, Eeta,
Antio$uia, Ric:ada y Cundinamarca beneficiando a oc:o sectores de la econom.a nacional'
#/e acuerdo con lo reportado por los empresarios, son inersiones $ue ascienden a B@6023,3 millones
y $ue %enerar.an 1')33 empleos en autopartes, sericios %enerales, de in%enier.a y de construccin,
a%roindustria, audioisuales, instrumentos y aparatos, :ortofrut.cola, bienes y sericios petroleros y
mineros&, afirm 'ar%a Claudia Lacouture, presidenta de Proexport ColombiaD As. las cosas, la
"nversin Extran?era irecta 8DE/9 con Canad :a crecido un 22H se%n cifras del >anco de la
Repblica'
El panorama actual muestra $ue :an sido mayores las oportunidades $ue :an tenido las empresas
canadienses en con$uistar los mercados nacionales, $ue las empresas colombianas en lle%ar a ese
destino' #El desarrollo de los nueos ne%ocios, la fortale2a y estabilidad de la econom.a, la insercin a
las cadenas locales a tra7s de sus tratados de libre comercio, son al%unos de los aspectos releantes
$ue :an permitido fortalecer la presencia de empresas canadienses en Colombia&, a5adi'
El 1LC con Canad, como si se tratara de una monta5a rusa :a tenido subidas y bajadas, dejando
p7rdidas y %anancias para ambos pa.ses' #1odo a bien&, concluye Fally )Gain, una opinin $ue
coincide con la de Caier /.a2L #Mo dir.a $ue los resultados :an sido positios' Bno espera $ue estos
procesos sean muc:o ms dinmicos, pero las cifras apuntan $ue todo a por buen camino&'
Pros y contras del TLC con Canad
El pasado 04 de a:osto entr en vi:encia el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Canad,
5;u7 tan preparada est la lo:%stica y la in9raestructura colombiana para entrar y permitir la
entrada a una de las econom%as ms importantes del mundo8
Los productos colombianos ya tienen v%a libre para entrar, sin tener ;ue pa:ar impuestos, a un
mercado de -2 millones de nuevos clientes potencialesD Esto abre un enorme abanico de
oportunidades para la econom%a colombiana, pero tambi7n es un nuevo reto para la lo:%stica
nacional, ;ue a decir verdad, est muy re$a:ada comparada con in9raestructuras como la
canadienseD
Las di9erencias entre los dos pa%ses son enormes, nuestro P"# per cpita en el /I0I 9ue de ()
3D2II 9rente a () -3D+II en Canad, claro est ;ue la brecCa 9avorece ampliamente a nuestros
exportadores, pues los productos colombianos estar%an entrando a un mercado con ms del triple
de poder ad;uisitivoD Pero las di9erencias no slo se miden en cantidad, tambi7n en la manera de
su distribucin, por e?emplo, mientras para la econom%a colombiana la a:ricultura representa el
3D-J de la produccin, para la canadiense slo representa el /JK en lo re9erente a la industria,
para Canad esta representa el /IJ, mientras ;ue en Colombia suma el -2JK la otra cara de la
moneda se presenta con los servicios, pues suman el .2J de la econom%a canadiense mientras ;ue
para nuestro pa%s slo alcan$an el 4/D.JD
atos como estos muestran a las claras la :ran oportunidad de Colombia, sobre todo en lo ;ue
Cace re9erencia al a:ro, pues es conocida la necesidad de materias primas ;ue tienen los pa%ses */
productoresD Al respecto, Au:usto )olano, presidente de Asocol9lores, mani9estL MPara nosotros
ser un acuerdo comercial de :ran impacto, por;ue automticamente los aranceles ba?an del 02
al IJND
Pero la ampliacin del mercado a:r%cola para Colombia tambi7n exi:e ;ue el pa%s incremente su
nivel de produccin, lo ;ue representa un :ran reto, pues nuestra a:reste :eo:ra9%a, aunada a la
terrible ola invernal, Can CecCo ;ue los tiempos de produccin se alar:uen, de aC% ;ue sea
indispensable pensar en medidas para ;ue los productos de nuestro a:ro lo:ren llenar la
demanda canadienseD
MColombia lleva un lar:o proceso desde ;ue decidi abrir su econom%a al mundo, el CecCo de
tener 0I. $onas 9rancas aprobadas y cerca de /II Oilmetros de estas, muestra a todas luces ;ue
el pa%s se viene preparando para a9rontar tratados como el de Canad y tratados an ms
ambiciosos como el de Estados (nidosN, comenta 'art%n <ustavo "barra, presidente de Arau?o
"barra y AsociadosD
La trascendencia del tratado
Canad es el primer pa%s del primer mundo con el ;ue Colombia lo:ra Cacer un tratado de libre
comercioL acceso a mercados, promocin de inversin extran?era, servicios 9inancieros, le:ales, de
telecomunicaciones, computacin, compras estatales, proteccin laboral, ambiental y Casta
9acilidad en la obtencin de visas Cacia dicCo pa%s, son al:unas de las venta?as ;ue traer este
nuevo tratadoD
Por otro lado, Canad posee el /,*J del P"# mundial y, como se coment anteriormente, tiene un
poder ad;uisitivo cinco veces mayor ;ue el comprador colombianoD En la actualidad, los
canadienses tienen acuerdos suscritos conL '7xico y EED ((D (033+!, CCile e "srael (033*!, Costa
Rica (/II/!, Per y E>TA (/II3!, Panam y PordaniaD A esto se suma ;ue es un pa%s ampliamente
reconocido por su o9erta de bienes y servicios, as% como por sus 9lu?os de inversinD
Adems, es importante tener en cuenta ;ue Canad es miembro del <2 y de la Qr:ani$acin para
la Cooperacin y el esarrollo Econmico =QCE=, as% como el se:undo pa%s con mayores
reservas petroleras, el tercer productor de :as natural y el tercer exportador de maderaD MEste
acuerdo nos va a ayudar a dinami$ar nuestra econom%a para tener recursos y lo:rar dos
ob?etivosL la lucCa contra la pobre$a y bene9icios en materia de empleoN, mani9est Puan 'anuel
)antos en el encuentro ;ue sostuvo en la Casa de HariBo con el primer ministro de Canad,
)tepCen @arperD
El intercambio entre los dos pa%ses Ca venido incrementndose en los ltimos aBosL del /II4 al
/I0I, el comercio binacional pas de *2. a 0D-44 millones de dlaresD Con el tratado se espera ;ue
el 9lu?o se tripli;ue, :racias en :ran medida a la entrada de nuevos productos y servicios de
exportacinD En la actualidad las principales exportaciones colombianas Cacia Canad sonL
carbn, ca97, 9rutas, 9lores y a$carK a su ve$, Canad exporta Cacia nuestro pa%sL tri:o, cebada,
arve?as, lente?as, ma;uinaria, papel y 9ertili$antesD
Adems de esto, el epartamento Hacional de Planeacin =HP= mani9est ;ue se:n sus
simulaciones, el tratado va a tener un e9ecto positivo sobre el P"# aumentndolo en IDI*J y
prev7 ;ue las exportaciones crecern en un I,/0J con respecto a las actualesD ":ualmente, se
espera un incremento de I,I*J en la remuneracin del traba?o cali9icado y en el no cali9icado un
aumento del I,I.JD As% mismo, el tratado ser una carta de presentacin a la Cora de establecer
9uturos tratados con pa%ses de econom%as ms 9uertes y establesD
Lo ;ue :ana Canad
Canad se bene9iciar al ampliar su mercado de Cidrocarburos, miner%a, telecomunicaciones y
sector 9inancieroD Este pa%s es uno de los mayores inversionistas ;ue tiene Colombia, pues en la
ltima d7cada Ca de?ado en el pa%s ms de mil millones de dlares, de aC% ;ue el mercado
colombiano no sea a?eno para los industriales canadiensesD
El sector petrolero y :as%9ero colombiano ya cuenta con empresas como Paci9ic Rubiales, Canacol
Ener:y y Petrominerales Ltd, ;ue tienen participacin accionaria en las bolsas de Toronto y
#o:otD e i:ual modo, compaB%as como <reystar Resources Ltd y 'edoro Resources Ltd (en
miner%a!, Hortel (en telecomunicaciones! y 'acleod ixon LLP (en servicios le:ales!, ya Cacen
parte del mercado patrioD
Con la entrada en vi:encia del tratado se espera ;ue las compaB%as canadienses entren de lleno
en mercados donde son muy 9uertes, como en el caso de las telecomunicaciones, los servicios
9inancieros y la miner%aD e otro lado, a pesar de ;ue al:unas empresas colombianas se vean
a9ectadas, sin lu:ar a duda el consumidor en :eneral notar los bene9icios de un me?or servicio a
un menor precioD
En su visita a Colombia, el primer ministro canadiense, )tepCen @arper, comentL MColombia es
un socio re:ional clave para Canad en ob?etivos comunes, promoviendo la democracia, los
derecCos Cumanos y me?orando la se:uridad en el Cemis9erio, y es socio en Cacer a nuestros
pueblos prsperos al abrirnos mercadosN
Los contras
Los contras e9initivamente los contras ;ue tendrn los exportadores colombianos son las
:randes brecCas en materia lo:%stica, pues el pa%s del norte posee una operacin aeroportuaria y
mar%tima desarrollada y cercana a los puntos de consumo (:randes ciudades!D Adems, ciudades
como 'ontreal, 6u7bec y &ancouver poseen modernas y variadas rutas de acceso, situacin ;ue
no sucede en nuestras ciudadesD Por su parte, nuestros principales puertos tanto en el Paci9ico
como en el Atlntico ;uedan le?os de la capital, esto, sumado a la precaria situacin de nuestras
carreteras y las numerosas v%as ;ue bordean una a:reste :eo:ra9%a, se traduce en ms costos ;ue
podr%an marcar la di9erencia a la Cora de competir con la produccin canadienseD
En lo comercial, Cay ;ue destacar ;ue es un mercado desconocido y los empresarios colombianos
deben tener mucCo cuidado para no de9raudar a sus nuevos clientes, pues un poder ad;uisitivo
alto crea tambi7n un comprador exi:ente ;ue se 9i?a ms en la calidad ;ue en el precioK %tems
como sostenibilidad, responsabilidad social, empa;ues biode:radables y productos de diseBo con
valor a:re:ado y un alto porcenta?e de di9erenciacin sern claves para no 9racasar en el intentoD
Qtro punto ;ue el tratado podr%a a9ectar directamente es la pe;ueBa y mediana empresaD Es bien
sabido ;ue el CecCo de llevar nuevos productos a Canad re;uiere de un :ran capital y si a esto se
le suma desarrollar in9raestructura en dicCo pa%s, de plano las pymes parecen ;uedar excluidasD
Pero la amena$a mayor no parece ser no lle:ar a Canad, el verdadero peli:ro est en las
empresas canadienses ;ue lle:uen, pues :racias a sus altos niveles de produccin pueden o9recer
9cilmente menores precios a mayor calidad, lo ;ue en un mediano pla$o podr%a si:ni9icar el 9in
para mucCas empresas colombianas
Como respuesta a esta amena$a, el tratado prev7 la existencia de una comisin encar:ada de
revisar peridicamente el impacto sobre las pymes y buscar, se:n sea el caso, acciones ;ue
permitan su me?or aprovecCamientoD
Es claro ;ue los contras no son slo para Colombia, pues los empresarios canadienses ;ue
;uieran entrar al mercado colombiano tendrn ;ue invertir una 9uerte cantidad de dinero ;ue
supla las de9iciencias lo:%sticas de nuestro pa%s, adems de en9rentar un mercado con un in:reso
per cpita muy in9erior y un pa%s con problemas di9erentes a los de su nacinD