El Estado es la forma en la que se organiza la sociedad para poder funcionar mejor. Es la
unin de nuestra poblacin, las instituciones pblicas que nos organizan y nuestra cultura. Los principales elementos de un estado son: 1. Territorio.- es el espacio fsico sobre el cul habitan sus miembros. El elemento primordial del territorio, es el elemento terrestre, pero gracias a la evolucin del derecho, el territorio de los Estados se conforma en la actualidad con el espacio areo y, en caso de que los Estados cuenten con costa, con territorio martimo. 2. Poblacin. Es el elemento humano del Estado. El elemento poblacin puede estar conformado por miembros de un mismo grupo cultural o por personas de muy diversos antecedentes culturales. 3. Gobierno.- Es la expresin del poder institucionalizado y el rgano de gestin poltico administrativo y control poltico social. 2. Diferencia entre estado y gobierno. Estado, es territorio, es el poder pblico, es la poblacin, mientras que el Gobierno son las instituciones que funcionan o hacen funcionar al Estado. Podemos decir, tambin, que la diferencia entre Estado y gobierno es que el Estado es todo y el gobierno es parte de ese todo; pero ambos tienen relacin intrnseca, es decir uno no puede subsistir sin la existencia del otro. 3. Cules son los fines, funciones, atribuciones, competencias y facultades del estado? Los fines del estado son: Bien comn Garantizar la convivencia social Preservar el orden, la seguridad e integridad frente a situaciones o amenazas externas o internas. Las funciones del estado son de tres tipos: Legislativa Establece las normas jurdicas generales y las Reglas para garantizar la convivencia social Administrativa Regula la actividad concreta y tutelar del Estado y Promueve el desarrollo econmico y social Jurisdiccional Resuelve las controversias y Sanciona cuando se rompen las normas jurdicas Las atribuciones del estado: La atribuciones de cualquier Estado estn interrelacionadas con la estructura social y la vida de cada una de las personas que componen el Estado, y velar porque no se viole el orden social establecido y que ha sido aceptado por los gobernados. Para ello, el Estado cuenta con atribuciones: de vigilancia del orden pblico y el poder de excluir temporalmente de la sociedad a aquellas personas que no cumplan las leyes. el Estado tiene la atribucin de inspeccionar el desarrollo de los distintos factores que integran la sociedad, y conocer sus problemas y necesidades con el fin de buscarles soluciones. mantener la seguridad interna y externa del territorio bajo su control Y una de las principales atribuciones del Estado es la creacin de las organizaciones necesarias para poder ejecutar con justicia sus deberes para con la poblacin que lo eligi.
4. Qu es el derecho administrativo? Es aquella rama del Derecho pblico que se encarga de estudiar la organizacin y funciones de las instituciones del Estado, en especial, aquellas relativas al poder ejecutivo. La Administracin es una subfuncin del Gobierno encargada del buen funcionamiento de los servicios pblicos encargados de mantener el orden pblico y la seguridad jurdica y de entregar a la poblacin diversas labores de diversa ndole (econmicas, educativas, de bienestar, etc.). 5. Qu es la administracin pblica? Es aquella funcin del Estado que consiste en una actividad concreta, continua, prctica y espontnea de carcter subordinado a los poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades e intereses colectivos y el logro de los fines del Estado dentro el orden jurdico establecido y con arreglo a este. 6. Relacin del derecho administrativo con otras ramas del derecho Derecho Administrativo y Derecho Constitucional. El Derecho Administrativo nace en el Derecho Constitucional, ya que en un Estado democrtico todos los organismos pblicos, las normas que los fundamentan y las funciones y actividades que la administracin pblica realiza, tienen su origen constitucionalmente.
Derecho Administrativo y Derecho Internacional. El Estado ya sea dentro o fuera de su territorio cumple con actividades administrativas para eso contempla sus propios rganos acreditados en el exterior, como ejemplo tenemos las embajadas, consulados, los cuales cumplen tambin actividades administrativas.
Derecho Administrativo y Derecho Civil. La relacin nace en los asuntos de las personas naturales, los actos jurdicos, los contratos, el rgimen legal privado, las obligaciones, la prescripcin, la indemnizacin etc. , estn vinculados al Derecho Administrativo. Derecho Administrativo y Derecho Procesal Civil La Administracin desarrolla sus actividades mediante procesos y procedimientos para llevar a cabo las demandas administrativas , las resoluciones , las impugnaciones y la ejecucin de resoluciones administrativas , las cuales pueden ser cuestionadas en los procesos contenciosos administrativos. Derecho Administrativo y Derecho Penal En la legislacin penal existen normas expresas, referentes a los delitos contra los deberes de funcin y deberes profesionales y contra la Administracin Pblica (Delitos contra la Administracin Pblica). El rgimen disciplinario administrativo tiene sancin y se vincula a lo penal. Derecho Administrativo y Derecho Tributario El Derecho Tributario tiene cercana vinculacin con el Derecho Administrativo, y se est abriendo paso a paso como especialidad en materia tributaria con incidencia en la vida econmica del pas, los presupuestos y la Administracin Pblica Derecho Administrativo y Derecho Registral y Notarial El Derecho Registral y Notarial forma parte de los entes pblicos que constituyen la organizacin jurdica del Estado al servicio de la colectividad y de la administracin pblica.
El registro de Propiedad Inmueble, garantiza el derecho inmobiliario, registrando los derechos reales sobre inmuebles y dando publicidad a los mismos, los cuales tienen uso y finalidad en la administracin pblica. 7. Qu es el gabinete? El gabinete es el conjunto de los ministros que conforman un gobierno. El gabinete, por lo tanto, constituye el Poder Ejecutivo de un Estado. 8. Cmo est conformado el poder ejecutivo? El Poder ejecutivo es unicameral, ejercido por la Asamblea Nacional, y los diputados - propietarios y suplentes- son elegidos por voto directo. Al interior de la Asamblea se elige una directiva, cuyos cargos ms altos son el de presidente y vicepresidente. 9. Cules son los entes autnomos? Los Entes Autnomos descentralizados del Estado son los siguientes: 1. Instituto Nicaragense de Repatriacin. (INR) 2. Instituto Nicaragense de Fomento Municipal. (INFM) 3. Instituto Nicaragense de Desarrollo de las Regiones Autnomas. 4. Instituto Nicaragense de Reforma Agraria. 5. Instituto Nicaragense de Recursos Naturales y del Ambiente. 6. Instituto Nicaragense de Seguridad Social y Bienestar. 7. Instituto Nicaragense de Cultura. 8. Instituto Nicaragense de Deportes. 9. Instituto nicaragense de Turismo. 10. Instituto Nicaragense de Seguros. 11. Instituto Nicaragense de Energa. 12. Instituto Nicaragense de Acueductos y Alcantarillados. 13. Instituto Nicaragense de Telecomunicaciones y Correos. 14. Banco Central de Nicaragua. 10. Historia del derecho administrativo El Derecho administrativo moderno tiene su origen con las revoluciones liberales de los siglos XVIII y XIX. El paso del Antiguo Rgimen al Estado liberal supone el trnsito de un sistema de normas que se encontraban a disposicin del monarca a un sistema caracterizado por: la existencia de unas normas jurdicas, aprobadas por asambleas representativas, con carcter abstracto, general y permanente que regulan cmo debe relacionarse el Estado con los ciudadanos; la existencia de un entramado institucional de controles, independiente del monarca; la aparicin de una afirmacin con carcter constitutivo y vinculante de los derechos individuales, tales como la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. Tras este proceso y sobre todo a partir de las revoluciones liberales surge lo que se conoce como Estado liberal. Antes de estas revoluciones no se reconoca la igualdad de todos los hombres como principio jurdico; a partir de ellas, estos dejarn de ser sbditos para pasar a ser ciudadanos, con derechos y obligaciones iguales. Con posterioridad a la instalacin del rgimen administrativo, surge en Francia la pregunta de quin debe juzgar a la Administracin. Se cuestiona si, por una parte, deban ser los jueces ordinarios pertenecientes al Poder Judicial quienes juzgaran a la Administracin, o si, por otra parte, deba ser la propia Administracin quien ejerciera esa funcin. La raz del problema se encuentra en que los jueces ordinarios eran aquellos del Antiguo Rgimen, nobles que quedaran dotados de poder de anular las decisiones del Nuevo Rgimen. Por tal razn, se desconfiaba sumamente. En Francia se resolvi el problema con la creacin del Consejo de Estado, que ser el rgano encargado de juzgar a los entes administrativos, al mismo tiempo que ser dependiente del Jefe de Gobierno 11. Bases constitucionales del Derecho Administrativo. El Derecho Administrativo es una de las ramas jurdicas con mayor vinculacin al ordenamiento constitucional. Esto as, porque la Administracin Publica est regida ntimamente por los principios constitucionales del Estado. Estos principios manifiestan la base constitucional del Derecho Administrativo. Conforme al principio de legalidad, la Administracin no podra actuar por autoridad propia, sino que ejecutando el contenido de la ley. La ley es un lmite externo a la actividad administrativa, dentro de cuyo marco la Administracin es libre. El Estado slo puede hacer o dejar de hacer lo que la ley le permita y mande, o sea que nada queda a su libre albedro. Se considera que es el Derecho el que condiciona y determina, de manera positiva, la accin administrativa, la cual no es vlida si no responde a una previsin normativa actual. El principio de legalidad opera entonces como una cobertura legal previa de toda potestad: cuando la Administra con ella, su actuacin es legtima. La Administracin Pblica se encuentra conformada por: (1) el rgano Ejecutivo, que comprende la administracin nacional, las administraciones departamentales, las entidades descentralizadas o desconcentradas; (2) los Gobiernos Autnomos Municipales en el marco de lo establecido en la Ley de Municipalidades y la Ley Marco De Autonomas Y Descentralizacin; (3) las Universidades Pblicas en el marco de la Autonoma Universitaria. 12. Existe o no una codificacin del derecho administrativo? LA TEORA NEGATIVA dice que el Derecho Administrativo debe ir a la par del desarrollo administrativo. La codificacin estanca el Derecho Administrativo. LA TEORA POSITIVA expresa que la codificacin: Procura la generalizacin de los principios y normas. Facilita el conocimiento y aplicacin didctica oportuna. Permite al pueblo extraer las normas y principios que rigen determinada materia. LA TEORA MIXTA menciona que es posible una codificacin parcial del Derecho administrativo ya que debido a su permanente cambio es imposible una codificacin total. Con esto no se puede decir que si existe una codificacin del derecho administrativo, pero tampoco se puede decir que no existe, como se dice la teora mixta que si es posible una codificacin del derecho administrativo pero solo parcialmente debido a su constante cambio. 13. Qu son los funcionarios pblicos? Es aquel trabajador que desempea funciones en un organismo, ya sea el legislativo, el ejecutivo o el judicial. Es aquel funcionario que participa en la administracin pblica, ya sea a travs de eleccin, nombramiento seleccin o el empleo.