Anda di halaman 1dari 160

MATA KULIAH : PEREKONOMIAN INDONESIA

KATA PENGANTAR
1. SIFAT, BOBOT, PRASYARAT MATA KULIAH
Sifat Mata Kuliah Perekonoian In!one"ia a!alah ata kuliah #a$i% untuk &uru"an
Pe%an'unan !an &uru"an Mana$eenn, Mata Kuliah ini tera"uk kelo(ok ata kuliah
Keiluan !an Ketra(ilan )MKK*.
Bo%ot Mata Kuliah Perekonoian In!one"ia "e%e"ar + SKS )Satuan Kre!it See"ter*.
Si"te Kre!it a!alah "uatu ,ara (en-elen''araan (ro'ra (en!i!ikan tin''i -an'
en''unakan Satuan Kre!it See"ter )SKS* "e%a'ai ,ara en-atakann %e%an
"tu!i aha"i"#a, %e%an tu'a" tena'a (en'a$ar, !an %e%an (en-elen''araan
(ro'ra.
1 )"atu* SKS a!alah u"aha atau %e%an "tu!i + $a )1./ enit* (er in''u untuk
"atu "ee"ter -an' ter!iri !ari 0
a. 1 &a )./ enit* tata( uka -an' ter$a!#al !en'an "taf (en'a$ar
%. 1 $a )./ enit* ke'iatan aka!eik ter"truktur, -aitu ke'iatan "tu!i -an'
ti!ak ter$a!#al teta(i !iren,anakan oleh "taf (en'a$ar
,. 1 $a )./ enit* ke'iatan aka!eik an!iri
$a!i a(a%ila "au!ara in'in lulu" !en'an nilai -an' eua"kan untuk ata kuliah
-an' %er%o%ot + SKS, aka "au!ara haru" kon"i"ten, -aitu "etia( in''u )"elaa
"atu "ee"ter*
a. Men'ikuti kulah !en'an %aik "elaa 1./ enit 1 2,. $a
%. Men'er$akan tu'a" -an' !i%erikan !o"en )i"aln-a PR, enuli" akalah,
(a(er, ke'iatan la%.* "elaa 1./ enit 1 2,. $a
,. Me%a,a ,atatan kuliah, %uku #a$i%, artikel atau en,ari a!at3a!ata -an'
%erkaitan !en'an ata kuliah "elaa 1./ enit 1 2,. $a.
)SK. Menteri Pen!i!ikan !an Ke%u!a-aan Ri 4o. /2115U562 tan''al 27 &uni 1862
"e%a'ai (en''anti SK Menteri Pen!i!ikan !an Ke%u!a-aan RI 4o. /1295U5:8
tan''al 6 &uni 18:8*.
Pra"-arat Mata Kuliah Perekonoian In!one"ia haru" telah lulu" Mata Kuliah teori
;konoi Makro I.
4aun (e%aha"an ateri (erekonoian en-an'kut %an-ak a"(ek -an'
%erkaitan !en'an ata kuliah lain, "elain ata kuliah Teori ;konoi Makro,
"e(erti ;konoi Pe%an'unan, ;konoi Interna"ional, ;konoi Moneter !an
Per%ankan, Keuan'an 4e'ara !an lain3lain.
Karena itu (erlu !i(ahai atau !i(ela$ari ke%ali teori atau kon"e(3kon"e( -an'
%erkaitan !en'an (e%aha"an ke 1/ to(ik Mata Kuliah Perekonoian In!one"ia.
Be%era(a kon"e( -an' (erlu !i(ahai atau !i(ela$ari ke%ali antara lain kon"e(3
kon"e(0
Pertu%uhan ;konoi, Pro!uk <oe"tik Bruto, Pen!a(atan 4a"ional,
Pen!a(atan Per Ka(ita, Si"te Konoi, In,reental =a(ital Out(ut Ratio
)I=OR*, <uali"e Teknolo'i", Fun'"i APB4, Struktur APB4, <efi"it APB4,
Struktur 4era,a Pe%a-aran, Tran"ak"i Ber$alan, <efi"it 4e'ara Pe%a-aran,
1
=a!an'an <e>i"a, Si"te Kur" ?aluta A"in', <e>alua"i, &ulah Uan' Bere!ar
)&UB*, Infrla"i, Fun'"i Per%ankan, =a(ital A!e@ua,- Ratio )=AR*, Loan To
<e(o"it Ratio )L<R*, Airo Ba$i% Miniu )ABM* Tin'kat Ke"ehatan Bank,
Pa"ar Mo!al, Aari" Kei"kinan, Kei"kinan A%"olut, Kei"kinan Relatif5
Ke"en$an'an, ;konoi Kerak-atan, Alo%alia"i ;konoi, ;thno,entri, A((roa,h,
Aeo,entri, A((ora,h, Re'eo,entri, A((roa,h, Teori Kon"(ira"i, Teori =onta'ion,
Teori Bu"ine"" =-,,le )Kon$un'tur*.
2. TU&UA4 MATA KULIAH
Tu$uan Mata Kuliah Perekonoian In!one"ia a!alah untuk e(erkenalkan aha"i"#a
(a!a (en'etahuan tentan' taha(3taha( !an (era"alahan3(era"alahan (e%an'unan
ekonoi !i In!one"ia. Pe%aha"an !iulai !en'an %e%era(a (ro"e" -an' en-ertaai
(e%an'unan ekonoi0 (ro"e" akuula"i, aloka"i, !eo'rafi !an !i"tri%u"i. Keu!ian
!ilan$utkan !en'an "trate'i,(eran "erta ke%i$akan3ke%i$akan !ala !an luar ne'eri
(eerintah.
<ari ruu"an tu$uan ter"e%ut !i ata", "etia( aha"i"#a "etelah e(ela$ari Mata Kuliah
Perekonoian In!one"ia !ihara(kan !a(at eahai !an en$ela"kann 0
1. Faktor3faktor !oinan -an' e(en'aruhi ekonoi In!one"ia !an a"alah3
a"alah ekonoi -an' !ih(a!ai "e(an$an' "e$arah keer!ekaan In!one"ia.
2. Si"te ekonoi -an' !ianut In!one"ia !an e%an!in'kan "i"te3"i"te
ekonoi -an' !ianut !unia.
+. Pelaku3(elaku ekonoi !i In!one"ia !an (eran a"in'3a"in' !ala
(erekonoian
9. Peru%ahan3(eru%ahan "truktural -an !ialai ekonoi In!one"ia "etelah
In!one"ia elak"anakan (e%an'unan ekonoi.
.. Ke%i$akan (eerintah (a!a APB4 -an' %er$alan !an (en'aruh APB4 (a!a
Perekonoian In!one"ia.
7. Po"i"i hu%un'an ekonoi luar ne'eri !an "al!o tran"ak"i %er$alan "erta
(eru%ahan ,a!an'an !e>i"a.
:. Faktor3faktor -an' e(en'aruhi la$u infla"i, $ulah uan' %ere!ar )&UB*
"erta ke%i$akan (eerintah !i %i!an' oneter !an (er%ankan.
6. Kon!i"i ke"e$ahteraan !an kei"kinan rak-at In!one"ia "erta ke%i$akan
(eerintah untuk e%er!a-akan a"-arakat.
8. Po"i"i !an (er"ia(an In!one"ia !ala en'ha!a(i era 'lo%ali"a"i ekonoi
"erta lan'kah "trate'i" a(a -an' !ilakukan.
1/. A(a -an' ter$a!i "etelah In!one"ia !ilan!a kri"i" ekonoi tahun 188:5 1886
!an (ro'ra (eulihan ekonoi -an' !ilakukan (eerintah.
+. P;MBAHASA4 MAT;RI P;R;KO4OMIA4 I4<O4;SIA
Keran'ka (e%aha"an Perekonoian In!one"ia !ilihat !ala lin'ku( (olitik ekonoi.
Politik ekonoii eru(akan %a'ian !ari (olitik na"ional, -an' %ertu$uan enin'katkan
ke"e$ahteraan a"-arakat. Se!an'kan tu$uan (olitik ekonoi -an' !ilakukan (eerintah
2
a!alah en'arahkan %a'aiana tu$uan enin'katkan ke"e$ahteraan a"-arkat itu %i"a
!i,a,(ai )Suro"o, 1889*.
Oleh karena itu (e%aha"an Perekonoian In!one"ia !i "ini !itekankan (a!a 0
1. Men'i!entifika"i a"alah3a"alah ekonoi -an' !iha!a(i In!one"ia "e%a'ai
ne'ara ke(ulauan ter%e"ar -an' "e!an' e%an'un.
2. Men'anali"i" a"alah3a"alah ter"e%ut 0 latar %elakan'n-a, faktor3faktor
(en-e%a%n-a !an !a(ak "erta (en'aruhn-a.
+. ke%i$akan3ke%i$akan a(a -an' !ilakukan (eerintah untuk en'ata"i a"alah3
a"alah ter"e%ut !an en'e>alua"i efek ha"iln-a.
9. Ke%i$akan3ke%i$akan (eerintah -an' !i%aha" terutaa -an' %erkaitan
!en'an ke%i$akan fi"kal !ala APB4, ke%i$akan (er!a'an'an !an
(e%a-aran !ala 4;RA=A P;MBAYARA4, ke%i$akan "ta%ili"a"i har'a
)infla"i*, nilai tukar )kur"* ru(iah, "uku %un'a, kre!it %ank !ala MO4;T;R
!an P;RBA4KA4 "erta ke%i$akan (enurunan kei"kinan !ala
P;4A;4TASA4 K;MISKI4A4 !an P;MB;R<AYAA4 MASYARAKAT.
Se"uai !en'an ruu"an tu$uan !an ateri (e%aha"an !i ata", aka to(ik3to(ik -an'
!i%aha" 0
1. Se$arah Perekonoian In!one"ia
2. Si"te ;konoi In!one"ia
+. Pelaiu <an Peran Perekonoian In!one"ia
9. Tran"fora"i Struktural Perekonoian I!noen"ia
.. An''aran Pen!a(atan <an Belan$a 4e'ara
7. 4era,a Pe%a-aran Luar 4e'eri C In!one"ia
:. Sektor Moneter <an Per%ankan, Pen!anaan Pe%aia-aan
6. Pen'enta"an Kei"kinan <an Pe%er!a-aan Ma"-arakat
8. Perekonoian Ino!ne"ia <ala ;ra Alo%ali"a"i
1/. Kri"i" ;konooi <i In!one"ia
Bahan U$ian Untuk UTS 0 To(ik 1, 2, +, 9
Bahan U$ian Untuk UAS 0 To(ik . Sa(ai <en'an 1/ D 2 <i Antara 9 To(ik
Bahan UTS.
&akarta, Se(te%er 2//9
<o"en Pen'a"uh
Perekonoian In!one"ia
Muna#ir, S;
<o"en Perekonoian In!one"ia
POKOK BAHASAN :
+
I. RUANG LINGKUP DAN KARAKTERISTIK
PEREKONOIMAN INDONESIA
+.1. SATUA4 A=ARA P;RKULIAHA4
a. Tu$uan Uu0
A'ar aha"i"#a en'enal !an eahai tentan' taha( !an (era"alahan
(e%an'unan ekonoi !i In!one"ia !en'an e(erhatikan ,iri khu"u"
)karakteri"tik* In!one"ia "e%a'ai ne'ara ke(ulauan )nu"antara*. Pe%aha"an
en-an'kut a"alah akuula"i, aloka"i, !eo'rafi !an !i"tri%u"i lalu
!ilan$utkan !en'an a"alah "trate'i, (eran "erta ke%i$akan !ala !an luar
ne'eri.
%. Tu$uan Khu"u" 0
3 A'ar aha"i"#a en'etahui a"alah3a"alah -an' en-ertai (ro"e"
(e%an'unan ekonoi !i In!one"ia
3 A'ar aha"i"#a en'etahui (ilihan "trae'i" (e%an'unan ekonoi
-an' "e"uai !en'an karakteri"tik In!one"ia "e%a'ai ne'ara ke(ulauan
)nu"antara*
3 A'ar aha"i"#a eahai (eran !an ke%i$akan3ke%i$akan (eerintah
-an' %er"iffat akro, e"o !an irko !ala lin'ku( ke%i$akan !ala
ne'eri au(un ke%i$akan luar ne'eri.
,. Materi Pe%aha"an 0
3 Ma"alah -an' en-ertai (e%an'unan ekonoi
)1* Ma"alah akuula"i "u%er !a-a (ro!uk"i )"!(*
)2* Ma"alah aloka"i "u%er !a-a (ro!uk"i )"!(*
)+* Ma"alah !i"t'ri%u"i (en!a(atan na"ional
)9* Ma"alah kele%a'aan5 (elaku3(elaku ekonoi
3 Yan' e(en'aruhi karakteri"tik Perekonoian In!one"ia 0
)1* Faktor 'eo'rafi
)2* Faktor !eo'rafi
)+* Faktor "o"ial, %u!a-a !an (olitik.
3 Pilihan "trate'i (e%an'unan ekonoi
)1* Strate'i (ertu%uhan ekonoi )e,onoi, 'ra#th*
)2* Strate'i (erke%an'an ekonoi )e,onoi, !e>elo(ent*
)+* Strate'i (e%an'unan %er#a#a"an nu"antara
3 Peran !an ke%i$akan (eerintah
)1* Peran (eerintah !ala ke'iatan ekonoi
)2* Ke%i$akan ekonoi ikro, e"o, akro, ke%i$akan ekonoi !ala
ne'eri !an hu%un'an ekonoi luar ne'eri.
+.2. P;MBAHASA4 MAT;RI
9
A. MASALAH YA4A M;4Y;RTAI P;MBA4AU4A4 ;KO4OMI
Tu$uan (e%an'unan %ukan han-a en'in'inkan a!an-a (eru%ahan !ala
arti (enin'katan P<B ta(i $u'a a!an-a (eru%ahan "truktura. Peru%ahann
"truktur ekonoi %erki"ar (a!a "e'i akuula"i )(en'e%an'an "!( "e,ara
kuantitatif !an kualitatif*, "e'i aloka"i )(ola (en''unaan "!(*, "e'i
in"titu"ional )kele%a'aan ekonoi !ala kehi!u(an a"-arakat*, "e'i
!i"tri%u"i )(ola (e%a'ian (en!a(atan na"ional* )Soeitro
<$o$oha!iku"uo, 188+*.
B. KARAKT;RISTIK P;R;KO4OMIA4 I4<O4;SIA
3 In!one"ia "e%a'ai ne'ara keu(ulauan )nu"antara* eiliki ,iri3,iri
khu"u", -an' %er%e!a !en'an ne'ara tetan''a AS;A4, %ahkan %er%e!a
!en'an ne'ara3ne'ara lain!i !unia "ehin''a (erekonoiann-a eiliki
karakteri"tik "en!iri.
3 Yan' e(en'aruhi karakteri"tik (erekonoian In!one"ia 0
+. Faktor 'eo'rafi
In!one"ia a!alah ne'ara ke(ulauan ter%e"ar !i !unia, ter!iri !ari
1+.7:: (ulau %e"ar C ke,il )%aru 7./99 (ulau eiliki naa,
!iantaran-a 88/ (ulau -an' !ihuni anu"ia*E ter%entan' !ari
7
/
LU "a(ai 11
/
LS "e(an$an' 71.197 k., eiliki (oten"i
ekonoi -an' %er%e!a3%e!a karena (er%e!aan S<A, S<,
ke"u%uran tanah, ,urah hu$an )Sut$i(to, 18:.*.
Bila-ah In!one"ia "elua" ..18+.2./ k
2
, :/ (er"enn-a )F
+,7+.,/// k
2
* ter!iri !ari lautan )en$a!i ne'ara %ahari*
letakn-a "trate'i" karena 0 eiliki (o"i"i "ilan' )antara Benua
A"ia !an Benua Au"tralia*, en$a!i $alur lalulinta" !unia )antara
Laut Atlantik !an Laut Pa"ifik* !an en$a!i (aru3(aru !unia
)eiliki hutan tro(i" ter%e"ar*.
Men'ha!a(i ke"ulitan kounika"i !ann tran"(orta"i antar (ulau
)!aerah* %aik untuk an'kutan %aran' au(un (enu(an'E aru"
%aran' ti!ak lan,arE (er%e!aan har'a %aran' -an' ta$aE
(er%e!aan ke"e(atan (en!i!ikan !an ke"e(atan )la(an'an*
ker$aE ke"euan-a itu eru(akan (oten"i ke"en$an'an.
9. Faktor <eo'rafi
In!one"ia ne'ara noor 9 !i !unia karena %er(en!u!uk le%ih !ari
+1/ $uta oran'. Pen-e%aran (en!u!uk ti!ak erata )!ua (er ti'a
tin''al !i P. &a#a*, "e%a'ian %e"ar hi!u( !i (e!e"aan )(ertanian*,
%erata (en,airan "e%a'ai (etani ke,il !an %urah tani !en'an
u(ah "an'at ren!ah.
Mutu S<M ren!ah 0 F 6/G an'katan ker$a %er(en!i!ikan S<.
Pro!ukti>ita" ren!ah karena taraf hi!u( -an' ren!ah0 kon"u"i
rata3rata (en!u!uk In!one"ia RP 62.227 (er %ulan )188+*, naun
.
62G (en!u!uk %er(en!a(atan !i %a#ah RP 7/./// (er %ulan (er
ka(ita )S$ahrir, 1887*.
In!one"ia -an' %er(en!u!uk le%ih !ari 21/ $uta oran'
e%utuhkan %er%a'ai %aran', $a"a !an fa"ilita" hi!u( !ala
ukuran "er%a %e"ar )(an'an, "an!an', (eruahan !an lain3lain*.
4aun !ilain (ihak kea(uan kita untuk %er(ro!uk"i
)(ro!ukti>ita"n-a* ren!ah. Hal ini akan en,i(takan kon!i"i
un,uln-a ra#an kei"kinan.
.. Faktor "o"ial, %u!a-a !an (olitik
So"ial 0 Ban'"a In!one"ia ter!iri !ari %an-ak "uku )hetero'in*
!en'an %eraa'a %u!a-a, a!at i"tia!at, tata nilai, a'aa !an
ke(er,a-aan -an' %er%e!a3%e!a. Karena (er%e!aan latar
%elakan', (en'etahuan !an kea(uan -an' ti!ak "aa, aka
>i"i, (er"e("i, inter(reta"i !an reak"i )ak"i* ereka terha!a( i"u3
i"u -an' "aa %i"a %er%e!a3%e!a, -an' "erin' kali eni%ulkan
konflik "o"ial )SARA*.
Bu!a-a 0 Ban'"a In!one"ia eiliki %an-ak %u!a-a !aerah, ta(i
"e%enarn-a kita %elu eiliki %u!a-a na"ional )ke,uali %aha"a
In!one"ia*. 4aun "e%a'ai "alah "atu %an'"a HTiurI )%an'"a
-an' er!eka !an e%an'un ekonoi "e$ak akhir Peran' <unia
II*, a-orita" %an'"a In!one"ia "a(ai "ekaran' a"ih
ter(en'aruh )en'anut* H%u!a-aI Tiur, %u!a-a "tatu"
orientation. Bu!a-a "tatu" orientation %er,irikan0 "ean'at
hi!u(un-a en'e$ar (an'kat, ke!u!ukan, "tatu" )!en'an "i%ol3
"i%ol "o"ial*E eto" ker$an-a leahE "enan' %er"antai3"antaiE
tin'kat !i"i(linn-a ren!ah, kuran' en'har'ai #aktu )$a karet*.
La#ann-a H%u!a-aI %arat, %u!a-a a,hie>eent orientation
!en'an ,iri3,iri "e%alikn-a.
Bu!a-a "tatu" orientationn ti!ak (ro!uktif, kon"utif, "uka (aer
!an u!ah ei,u ke,e%uruan "o"ial.
Politik 0 "e%elu koloniali" Belan!a !atan', %an'"a In!one"ia
hi!u( !i %a#ah kekua"aan ra$a3ra$a. Ratu"an tahun %an'"a
In!one"ia hi!u( !i %a#ah (en'aruh feo!ali"e !an koloniali"e.
=iri utaa feo!ali"e antara lain a!alah kultu" in!i>i!u )ra$a
"elalu !ia'un'kan*. =iri utaa koloniali"e antara lain a!alah
otoriter )lak"ana tuan terha!a( %u!ak*.
Si"a3"i"a (en'aruh feo!ali"e )kultu" in!i>i!u* !an (en'aruh
koloniali"e )otiriter* "a(ai "ekaran' %elu terkiki" ha%i". Hal
ini "an'at tera"a (a!a (er,aturan !an (er'olakan (olitik !i
In!one"ia. Perilaku -an' kuran' !eokrati" !ari (ara elit (olitik
!an (erilaku kuran' en'har'ai HAM !ari (ara (en'ua"a,
en'ha%at kelan,aran (ro"e" !eokrati"a"i (olitik !i
In!one"ia. Pa!a 'ilirann-a hal ini en'ha%at ter,i(tan-a
!eokra"i ekonoi.
7
<ari uraian (en'aruh faktor3faktor !i ata" !a(at !i"iulkan
%ah#a (erekonoian In!one"ia en'an!un' ti'a (oten"i
kera#anan.
Ti'a (oten"i kera#anan -an' en$a!i karakteri"tik (erekonoian
In!one"ia a!alah0
1* Poten"i ra#ann ke"en$an'an, terutaa ke"en$an'an antara
!aerah )(ulau*. Hal ini terutaa "e%a'ai aki%at (en'aruh
faktor 'eo'rafi.
2* Poten"i ra#an kei"kinan, terutaa kei"kinan !i !arah
(e!e"aan. Hal ini terutaa "e%a'ai aki%at (en'aruh faktor
!eo'rafi !an faktor %u!a-a.
+* Poten"i ra#an (er(e,ahan, terutaa (er(e,ahan antar "uku,
antar 'olon'an )elit* (olitik. Hal ini terutaa "e%a'ai aki%at
(en'aruh faktor "o"ial3(olitik..
=. PILIHA4 STRAT;AI P;MBA4AU4A4 ;KO4OMI
3 Strate'i (e%an'unan !en'an (ertu%uhan ter%ukti 'a'al en-ele"aikan
(er"oalan3(er"oalan !a"ar (e%an'unan. <ala ki(rahn-a "trate'i itu
$u"tru en,i(takan (er"oalan3(er"oalan "e(erti kei"kinan,
keter%elakan'an !an ke"en$an'an antar (elaku ekonoi )Bu!i Santo"o,
188:*.
3 Kon"e( (ertu%uhan ekonoi enurut Boe!iono a!alah (ro"e" kenaikan
out(ut (er ka(ita !ala $an'ka (an$an'. Se!an'kan teori (ertu%uhan
ekonoi %i"a kita !efini"ikan "e%a'ai (en$ela"an en'enai faktor3faktor
a(a -an' enentukan kenaikan out(ut (er ka(ita !ala $an'ka (an$an'
!an (en$ela"an en'enai %a'aiana faktor3faktor ter"e%ut %erinterak"i
"atu "aa lain, "ehin''a ter$a!i (ro"e" (ertu%uhan )Boe!iono, 1862*.
3 &o"e(h S,hu(eter e%e!akan !ua latihan -aitu (ertu%uhan ekonoi
)'ro#th* !an (erke%an'an ekonoi )!e>elo(ent*. Ke!ua3!uan-a
a!alah "u%er !ari (enin'katan out(ut a"-arakat, teta(i a"in'3a"in'
e(un-ai "ifat -an' %er%e!a )Boe!ino, 1862*.
+. Strate'i Pertu%uhan ekonoi );,onoi, Aro#th*
Pertu%uhan ekonoi a!alah (enin'katan ou(tut a"-arakat -an'
!i"e%a%kan oleh "eakin %an-akn-a $ulah faktor (ro!uk"i -an'
!i'unakan !ala (ro"e" (ro!uk"i a"-arakat tan(a a!an-a
(eru%ahan ,ara3,ara atau Hteknolo'iI (ro!uk"i itu "en!iri.
In!one"ia en'anut "trate'i (ertu%uhan ekonoi !an !ala
elak"anakan (e%an'unan eakai Mo!el Harro! <oar.
Menurut ke!ua ekonoi ini, "etia( (ena%ahan "to,k ka(ital
a"-arakat )K* enin'katkan (ula kea(uan a"-arakat untuk
en'ha"ilkan out(ut )J
(
*. !i "ini J
(
enun$ukkan out(ut -an'
(oten"ial %i"a !iha"ilkan !en'an "to,k ka(ital )ka(a"ita" (ro!uk"i*
-an' a!a.
Hu%un'an K !an J
(
0 J
(
1 hK atau 15h 1 K5J
(

15h 1 =a(ital out(ut ratio )=OR*
:
koefi"ien ini enun$ukkan untuk en'ha"ilkan "etia( unit
out(ut !i(erlukan %era(a unit ka(ital.
Karena hu%un'an antara K !an J
(
a!alah (ro(o"ional, aka 0
J
(
0 J
(
1 hK atau 15h 1 K5J
(
15h 1 In,reeental ,a(ital out(ut ratio )I=OR*
koefi"ien ini enun$ukkann untuk en'ha"ilkan ta%ahan
"etia( unit out(ut !i(erlukan %era(a unit ta%ahan ka(ital
)in>e"ta"i*
Kon"ekuen"i "trate'i (ertu%uhan a!alah %ah#a %e"ar ke,iln-a la$u
(ertu%uhan ekonoi "an'at ter'antun' (a!a naik turunn-a tin'kat
in>e"ta"i. =ontoh 0 (etro !ollar )kele%ihan har'a in-ak*
(ertu%uhan ekonoi elon$ak !ra"ti" !ari 2,.G )"e%elu !iulai
Pelita* en$a!i :,/G )"elaa Pelita I, II !an Perten'ahan Pelita III*.
Ta(i ulai (a",a Oil Boo aka (ertu%uhan ekono ero"ot
"a(ai 2,.G )%er"aaan re"e"i !unia tahun 1862* !an %aru (ulih
ke%ali (a!a a#al Pelita ? en,a(ai :,1G )188/*.
Se$ak kri"i" oneter (erten'ahan tahun 188: !iana ter$a!i ,a(ital
fli'ht %e"ar3%e"aran, (ertu%uhan ekonoi ero"ot !en'an ,e(at,
a"in'a"in' 6,.G, 7,6G, 2,.G !an 1,9G )untuk tri#ulan I, II, III,
!an I? tahun 188:*. Tahun 1886 (ertu%uhan en$a!i ne'atif.
9. Strate'i Perke%an'an ;konoi );,onoi, <e>elo(ent*
3 Perke%an'an ekonoi a!alah kenaikan out(ut -an' !i"e%a%kan
oleh ino>a"i -an' !ilakukan oleh entre(rener )#ira"#a"taan*. Ino>a"i
en-an'kut (er%aikan kualitatif !ari "i"te ekonoi itu "en!iri, -an'
%er"u%er !ari kreati>ita" (ara #ira"#a"ta#an.
3 S-arat3"-arat ter$a!in-a ino>a"i )(erke%an'an ekonoi*
)1* Haru" ter"e!ia ,uku( ,alon3,alon (elaku ino>a"i )entre(renur* !i
a"-arakat
)2* Haru" a!a lin'kun'an "o"ial, (olitik !an teknolo'i -an' %i"a
en$a!i te(at "u%ur %a'i "ean'at ino>a"i
)+* Haru" a!a ,a!an'an atau "u((lai i!e3i!e %aru "e,ara ,uku(.
)9* Haru" a!a "i"te (rekre!itan -an' %i"a en-e!iakann !ana %a'i
(ara entre(reuner.
3 A!a lia ke'iatan -an' tera"uk ino>a"i, -aitu 0
)1* <i(erkenalkann-a (ro!uk %aru -an' "e%elun-a ti!ak a!a.
)2* <i(erkenalkann-a ,ara (ro!uk"i %aru, e"in %aru
)+* Peneuan "u%er3"u%er %ahan entah %aru.
)9* Pe%ukaan !aerah3!aerah (a"ar %aru
).* Peru%ahan or'ani"a"i in!u"tri "ehin''a enin'katkan efi"ien"i.
3 <i"ini a!a (eru%ahan "i"te ekonoi "ehin''a !ari #aktu ke #aktu
ke'iatan3ke'iatan ekonoi %er$alan aini efi"ien, -an' en!ukun'
(enin'katan (ertu%uhan ekonoi. Sehin''a (ertu%uhan ekonoi
ti!ak "eata3ata ter'antun' (a!a tin'kat in>e"ta"i.
6
+. Strate'i Pe%an'unan Ber#a#a"an 4u"antara
3 Ba#a"an a!alah (an!an'an hi!u( "uatu %an'"a -an' !i%entuk oleh
kon!i"i lin'kun'ann-a. Kon!i"i lin'kun'an hi!u( %an'"a In!one"ia
a!alah (ulau atau ke(ulauan -an' terletak !i antara "au!era (a"ifik
!an atlantik, !i antara %enua A"utralia !an A"ia )4u"antara*.
3 Pe%an'unan %er#a#a"an nu"antara "e%enarn-a ti!ak lain a!alah
(e%an'unan -an' %er#a#a"an ruan'. Pe%an'unan %er#a#a"an
ruan' )ekonoi re'onal* ter"irat !ala ar'uenta"i M-r!all !an
Hir",han, -an' en'eukakan "e%a%3"e%a% !aerah i"kin kuran'
a(u %erke%an' "e,e(at "e(erti -an' ter$a!i !i !aerah -an' le%ih
ka-a )Suro"o, 1889*.
3 <ilihat !ari !ien"i ekonoi3re'ional, In!one"ia en'ha!a(i !ilea
!uali"e teknolo'i", -akni (er%e!aan !an keti(an'ann en'enai
(ola !an la$u (ertu%uhan !i antara %er%a'ai ka#a"an !ala %ata"
#ila-ah "atu ne'ara. <ilea teknolo'i" enon$ol karena a!an-a
a"ietri )keti!ak"era"ian* antara loka"i (en!u!uk !an loka"i "u%er
ala )Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*.
3 Menurut Laoe!e M. Kaalu!in, (enataan ruan' !i a"a !atan'
"e%aikn-a ti!ak han-a en'a,u (a!a !aratan, naun $u'a haru"
%erorienta"i (a!a (enataan ruan' kearitian. Se!ikitn-a ter!a(at
ti'a (en!ekatan -an' !a(at !ike%an'kan 0
Pe%an'unan ekonoi %er%a"i" teknolo'i tin''i, (u"at
(en!i!ikan, $a"a !an (ari#i"ata. Ini te(at !itera(kan !i P. &a#a,
Bali !an Bata.
Pe%an'unan ekonoi -an' %er%a"i" (oten"i kelautan. Ini le%ih
te(at !ike%an'kan !i ka#a"an tiur In!one"ia !an ke(ulauan
ke,il !i Suatera.
Pe%an'unan ekonoi %er%a"i" "u%er !a-a ineral !an
tanaan in!u"tri !a(at !ike%an'kan !i (ulau Suatera
)Ko(a", 2.3.31888*
3 Men'a(a (e%an'unan %er#a#a"an nu"antara (entin'. Seirin'
!en'an akin %erke%an'n-a !an akin e%e"arn-a $ulah
(en!u!uk aka kita (erlu eanfaatkan ilu !an teknolo'i untuk
en''ali (er"e!iaan %ahan entah !an "u%er3"u%er ener'i -an'
a"ih ter"i(an %an-ak !ala flora !an fauna !i lautan. <ala
#aktu en!atan' laut akan eru(akan la!an' utaa !ala anu"ia
en,ari %ahan akanan !an ke(erluan hi!u( )Sut$i(to, 188.*.
<ua (erti'a #ila-ah In!one"ia %eru(a lautan. Su%er !a-a ha-ati
In!one"ia eiliki (oten"i le"tari 9 $uta ton !ala airlaut, 1,. ton
!ala air %u!i!a-a, /,6 $uta ton !ala air ta#ar )Kartili, &, A., 186+*.
<. P;RA4 <A4 K;BI&AKSA4AA4 P;M;RI4TAH
1. Peran Peerintah
3 Peran atau ,a(ur tan'an (eerintah !ala (erekonoian a!a -an'
%er"ifat kuat )ne'ara "o"iali"*, a!a -an' leah )ne'ara ka(itali"*.
In!one"ia en'anut "i"te ekonoi ,a(uran !en'ann
8
en'utaakan %erlan'"un'n-a ekani"e (a"ar "e(an$an' ti!ak
eru'ikan ke(entin'an rak-at %an-ak.
3 =a(ur tan'an (eerintah !a(at !i%enarkan "e,ara kon"titu"ional 0
)1* <ari i"i (e%ukaan UU< 189. !en'an Pan,"ilan-a, !a(at
!i"i(ulkan %ah#a (e%an'unan -an' !i"elen''arakan oleh
(eerintah haru"lah !iarahkan untuk 0
)a* Mea$ukan ke"e$ahteraan uu
)%* Mea$ukan ke,er!a"an kehi!u(an %an'"a
),* Me#u$u!kan kea!ilan "o"ial %a'i "eluruh rak-at
)2* Pa"al ++ UU< 189. %er"aa !en'an (a"al +9 !an (a"al 2: a-at 2
en'an!un' aanat ke(a!a (eerintah untuk en-elen''arakan
ke"e$ahteraan "o"ial "eluruh rak-at elalui 0
)a* Pen'ua"aan ,a%an'3,a%an' (ro!uk"i -an' (entin' %a'i ne'ara
!an en'ua"ai ha$at hi!u( oran' %an-ak.
)%* Pen'ua"aan %ui, air !an keka-aan ala -an' a!a !i
!alan-a.
),* Peeliharaan fakir i"kin !an anak3anak terlantar
)!* Pen-e!iaan la(an'an ker$a
2. Ke%i$ak"anaan Peerintah
3 Tu$uan utaa atau akhir ke%i$akan ekonoi a!alah untuk
enin'katkan taraf hi!u( atau tin'kat ke"e$ahteraan a"-arakat.
<iukur "e,ara ekonoi, ke"e$ahteraan a"-arakat ter,a(ai %ila
tin'kat (en!a(atan riil rata3rata (er ka(ita tin''i !en'an !i"tri%u"i
(en!a(atan -an' retif erata. Tu$uan ini ti!ak %i"a ter,a(ai han-a
!en'an ke%i$akan ekonoi "a$a. <i(erlukan $u'a ke%i$akan non
ke%i$akan ekonoi "a$a. <i(erlukan $u'a ke%i$akan non ekonoi,
"e(erti ke%i$akan "o"ial -an' en-an'kut a"alah (en!i!ikan !an
ke"ehatan. Ke%i$akan ekonoi !an ke%i$akan non ekono haru"
"alin' en!ukun'.
Lihat gambar (tulu Tambu!a!" #$$%
Klai&i'ai '(bi)a'a! ('*!*mi m(!urut ti!g'at agr(gai atau
rua!g li!g'u+ +(!garuh, ara!
KEBI-AKAN MAKRO
1/
Sa"aran 0 Peru"ahaan
Sa"aran 0 Sektoral5Re'ional
K;BI&AKA4 MIKRO
Sa"aran 0 4a"ional
K;BI&AKA4 M;SO
3 Selain itu ke%i$akan ekonoi e(un-ai intere!iate tar'et "e%elu
en,a(ai tu$uan akhir. Sa"aran (erantara ter"e%ut en,aku( lia hal
utaa 0
)1* Pertu%uhan ekonoi )i"aln-a P<B atau (en!a(atan na"ional*
)2* <i"tri%u"i (en!a(atan -an' erata
)+* Ke"e(atan ker$a "e(enuhn-a
)9* Sta%lita" har'a !an nilai tukar
).* Ke"ei%an'an nera,a (e%a-aran
Lia "a"aran ini erat kaitann-a !en'an a"alah "ta%ilita" ekonoi.
3 Ti'a a,a ke%i$akan ;konoi )enurut a're'a"in-a* 0
)1* Ke%i$akan ekonoi ikro
3 Ke%i$akan (eerintah -an' !itu$ukan (a!a "eua (eru"ahaan
tan(a elihat $eni" ke'iatan -an' !ilakukan oleh atau !i"ektor
ana !an !i#ila-ah ana (eru"ahaan -an' %er"an'kutan
%ero(era"i.
3 =ontohn-a 0
)a* Peraturan (eerintah -an' e(en'aruhi (ola hu%un'an
ker$a )ana$er !en'an (ara (eker$a*, kon!i"i ker$a !ala
(eru"ahaan.
)%* Ke%i$akan keitraan antara (eru"ahaan %e"ar !an
(eru"ahaan ke,il !i "eua "ektor ekonoi
),* Ke%i$akan kre!it %a'i (eru"ahaan ke,il !i "eua "ektor
!an lain3lain.
)2* Ke%i$akan ;konoi Me"o
3 Ke%i$akan ekonoi "ektoral atau ke%i$akan ekonoi re'ional.
Ke%i$akan "ektoral a!alah ke%i$akan ekonoi -an' khu"u"
!itu$ukan (a!a "ektor3"ektor tertentu." etia( !e(arteen
en'eluarkan ke%i$akan "en!iri untuk "ektorn-a, "e(erti
keuan'an, !i"tri%u"i, (ro!uk"i, tata nia'a, ketena'a ker$aan
!an "e%a'ain-a.
3 Ke%i$akan e"o !ala arti re'ional a!alah ke%i$akan ekonoi
-an' !itu$ukan (a!a #ila-ah tertentu. Mi"aln-a ke%i$akan
(e%an'unan ekonoi !i ka#a"an tiur In!one"ia )KTI*,
-an' en,aku( ke%i$akan in!u"tri re'onal, ke%i$akan
in>e"ta"i re'ional !an "e%a'ain-a. Ke%i$akan ini %i"a
!ikeluarkan (eerintah (u"at au(un (eerintah !aerah.
)+* Ke%i$akan ;konoi Makro
3 Ke%i$akan ini en,aku( "eua a"(ek ekonoi (a!a tin'kat
na"ional, i"aln-a ke%i$akan uan' ketat )ke%i$akan oneter*.
Ke%i$akan akro ini %i"a e(en'aruhi ke%i$akan e"o
)"ektoral atua re'ional*, ke%i$akan ikro en$a!i le%ih atau
kuran' efektif.
11
3 In"truen -an' !i'unakan untuk ke%i$akan ekonoi akro
a!alah tarif (a$ak, $ulah (en'eluaran (eerintah elalui
APB4, keteta(an (eerintah !an inter>en"i lan'"un' !i (a"ar
>aluta untuk e(en'aruhi nilai tukar ata uan' ru(iah
terha!a( >ala". )Tulu" Ta%unan, 1887*.
3 Ke%i$akan ekonoi $u'a %i"a !i%e!akan antara ke%i$akan
ekonoi !ala ne'eri !an ke%i$akan ekonoi luar ne'eri.
a. Ke%i$akan ;konoi !ala 4e'eri
)1* Ke%i$akan "ektor ekonoi, "e(erti (ertanian, in!u"tri
!an $a"a3$a"a
)2* Ke%i$akan keuan'an ne'ara, "e(erti (er(a$akann, %ea
,ukai, an''aran (eerintah )APB4*.
)+* Ke%i$akan oneter (er%ankan, "e(erti $ulah uan'
%ere!ar, "uku %un'a, infla"i, (erkre!itan, (e%inaan
!an (en'a#a"an %ank.
)9* Ke%i$akan ketena'aker$aan, "e(erti (eneta(an u(ah
iniu, hu%un'an ker$a, $ainan "o"ial
).* Ke%i$akan kele%a'aan ekonoi, "e(erti BUM4,
ko(era"i, (eru"ahaan "#a"ta, (e%er!a-aan 'olon'an
ekonoi leah )UKM*, !an lain3lain ke%i$akan.
%. Ke%i$akan hu%un'an ekonoi luar ne'eri
)1* Ke%i$akan nera,a (e%a-aran, "e(erti (en'aanan
,a!an'an !e>i"a ne'ara.
)2* Ke%i$akan (er!a'an'an L4, "e(erti tata3nia'a )ek"(or
!an i(or*, (er$an$ian !a'an' antar ne'ara.
)+* Ke%i$akan (enanaan o!al a"in', "e(erti (eriKinan
in>e"ta"i lan'"un', in>e"ta"i ti!ak lan'"un', u"aha3
u"aha (atun'an.
)9* Ke%i$akan hutan' L4, en-an'kut hutan'
(eerintah, hutan' "#a"ta, (erun!in'an5 (er$an$ian
!en'an (ara kre!itor, !an lain3lain ke%i$akan.
.... DA/TAR BA0AAN
1. Boe!iono, Teori Pertu%uhan ;konoi, BPF;, Yo'-akarta, 1862.
2. Suro"o, P.=., Perekonoian In!one"ia, Buku Pan!uan Maha"i"#a, Arae!ia,
&akarta, 1889.
+. <$o$oh!iku"uo, Soeitro, <a"ar Teori ;konoi Pertu%uhan !an ;konoi
Pe%an'unan, LP+;S, &akarta, 188+.
9. S$ahrir, HKei"kinan, Kea!ilan !an Ke%er"aaanI, Makalah (a!a Kon're"
Ikatan Sar$ana ;konoi In!one"ia Ke31+, Me!an, 1887.
12
.. Sut$i(to, ;. HSuatu Ikhti"ar Le%ar Pen'a$aran Ba#a"an 4u"antaraI, !ala
Bun'a Ra(ai Ba#a"an 4u"antara I, L;MHA4AS, 1861.
7. Santo"o, Bu!i, H<inaika !an Pertu%uhan ;konoi rak-at !ala Per"(ektif
Strate'i Pe%an'unanI, !ala <a-a Sain' Perekonoian In!one"ia
Men-on'"on' ;ra Pa"ar Be%a", <iter%itkan !ala ran'ka <ie" 4atali"
Uni>er"ita" Tri"akti ke3+1, Me!ia ;konoi Pu%li"in' )M;P*,L..
:. Ta%unan, Tulu" T.H., Perekonoian In!one"ia, Ahalia In!one"ia, 1887.
6. Kartili, &.A., Prof. <r., Su%er <a-a Ala, untuk (e%an'unan na"ional, Ahalia
In!one"ia, &akarta 186+.
<o"en Pen'a"uh
Perekonoian In!one"ia
Muna#ir, S;
1+
PEREKONOMIAN INDONESIA
MUNA1IR" SE
POKOK BAHASAN
II. S;&ARAH P;R;KO4OMIA4 I4<O4;SIA )BAAIA4
1*
2.1. SATUA4 A=ARA P;RKULIAHA4
a. Tu$uan Uu
A'ar aha"i"#a eahai "e$arah (erekonoian In!one"ia elalui teori3
teori ekonoi !an anali"i" ke%i$ak"anaan.
%. Tu$uan Khu"u"
3 Maha"i"#a !a(at en$ela"kan 0
Pen''unaan (eralatan anali"i" ekonoi
Pera"alahan ekonoi In!one"ia
Anali"i" ke%i$akan (erekonoian In!one"ia
,. Materi Pe%aha"an
3 Pen!ahuluan 0
)1* Kriteria kea$uan ekonoi
)2* Peralatan anali"i" ekonoi
3 Perio!e Kolonial 0
)1* Karakteri"tik
)2* Stati"tik
3 Perio!e Keer!ekaan 0
)1* <eokra"i Li%eral )189. C 18.8*
)2* ;konoi Ter(i(in )18.8 C 1877*
)+* ;konoi Pan,a"ila )1877 C 1886*0
a* Ma"a "ta%ili"a"i !an reha%ilita"i )1877 C 1876*
%* Ma"a (e%an'unan ekonoi )1878 C "ekaran' *
Ma"a Oil Boo )18:+ C 1862*
Ma"a Pa,",a Oil Boo )186+ C 1867*
)9* Kri"i" ;konoi Tahun 188:
2.2. P;MBAHASA4 MAT;RI
A. P;4<AHULUA4
3 Se$arah en'uraikan ran'kaian3ran'kaian (eri"ti#a !ari #aktu ke
#aktu, "ehin''a ter'a%ar !en'an $ela" (eru%ahan3(eru%ahan -an'
ter$a!i !ala "atu kurun #aktu. Peru%ahan3(eru%ahan ter"e%ut %i"a
elaihrkan kea!aan "ekaran' le%ih %aik atau(un le%ih %uruk !ari
kea!aan a"a lalu. A(akah "etelah "ekian tahun !ilakukan (e%an'unan
ekonoi, kea!aan ekonoi "ekaran' le%ih a$u atau le%ih un!ur. Hal
ini (erlu kita nilai %er!a"arkan tolok ukur atau kriteria kea$uan
ekonoi.
19
3 <ala kontek "e$arah, "atu (eri"ti#a -an' ter$a!i ti!ak %er!iri "en!iri
!ala arti (eri"ti#a ter"e%ut ti!ak %erkaitan !en'an (eri"ti#a3(eri"ti#a
lain "e%elun-a. A!a hu%un'an "e%a% aki%at, a!a hu%un'an "alin'
e(en'aruhi antara "atu (eri"ti#a !en'an (eri"ti#a lain. Untuk
en'etahui %a'aiana "ifat hu%un'an itu, %a'aiana aki%at (een'aruh
hu%un'an itu, kita (erlu eahai %e%era(a (eralatan anali"i" ekonoi.
)1* Kriteria Kea$uan ;konoi
a. Ba'i ne'ara3ne'ara a$u5 in!u"tri
1* Tin'kat (en!a(atan (er ka(ita
2* <i"tri%u"i (en!a(atan na"ional
+* Tin'kat infla"i
9* Tin'kat (en'an''uran
Se$auh -an' eru(akan o%-ek (erhatian a!alah ekonoi ne'ara3
ne'ara -an' a"ih %erke%an' aka (erlu !i(erhatikan %e%era(a
a"(ek la'i )B.S. Mulana, 186+*.
%. Ba'i ne'ara3ne'ara "e!an' %erke%an'
3 Kriteria -an' %er"ifat "truktural0
1* Tin'kat (en!a(atan (er ka(ita
2* <i"tri%u"i (en!a(atan na"ional
+* Peranan "ektor in!u"tri5 fanufakturin' !an $a"a
9* Keter(a!uan antar in!u"tri, antar "ektor ekonoi, !an antar
!aerah
3 Kriteria -an' %er"ifat tahunan 0
.* Tin'kat infla"i
7* Tin'kat (en'an''uran
3 Yan' !iin'inkann ne'ara3ne'ara "e!an' %erke%an' a!alah
kea!aan -an' !a(at !an telah en'alai (ro"e" -an' e%a#a
(eru%ahan3(eru%ahan "truktural -an' %erarti. Maka !ala
kriteria "truktural !ita%ah %e"arn-a (eranan "ektor3"ektor non
(ertanian5 non iek"traktif !ala A4P atau A<P, %e"arn-a
(eranan "ektor in!u"tri !an $a"a )anufakturin'* !ala ek"(or,
tin''in-a tin'kat keter(a!uan "e,a,ara >ertikal !ala "ektor
in!u"tri, "erta tin'kat keter(a!uan antara "ektor !an antar !aerah
!ala ekonoi )B.S. Mul$ana, 186+*.
3 Untuk enilai ke"uk"e"an "uatu Pelita !i In!one"ia laKi !i
(er'unakan kriteria tin'kat (ertu%uhan ekonoi !an tin'kat
(eerataan (e%an'unan !an ha"il (e%an'unan )!ua lo'o"
!ari Trilo'i Pe%an'unan*.
)2* Peralatan Anali"i" ;konoi
3 Lan'kah a#al !ala e(ela$ari ekani"e ker$a ekonoi na"ional
a!alah en!ekati ke'iatan ekonoi elalui ti'a "i"i, -aitu "e'i
(ro!uk"i, "e'i (e%elan$aan5 (en'eluaran !an "e'i (en!a(atan.
Keti'a (en!ekatan itu !ala %er%a'ai %uku literatur !i"e%ut anali"i"
ekonoi akro )Su"anto H'., 188.*.
1.
3 Be%era(a kon"e(5 in!ikator (entin' -an' (erlu !(ahai !ala ran'ka
anlai"i" ekonoi akro antara lain 0 (ro!uk !oe"tik %ruto )P<B*,
(en!a(atan na"ional )Y*, (en!a(atan (er ka(ita, nilai ta%ah )?a"*,
kontri%u"i "ektor )K"*, la$u (ertu%uhan ekonoi, tin'kat infla"i )In*,
$ulah uan' %ere!ar )&UB*, !e%t "er>i,e ratio )<SR*, nilai tukar
(er!a'an'an )TOT*, tin'kat (en'an''uran, tin'kat ke"en$an'ann !an
in,reental ,a(ital out(ut ratio )I=OR*.
a. Pro!uk <oe"tik Bruto )P<B 1 A<P*
1* <ilihat !ari "u%er (e%entukann-a, A<P !i(eroleh !en'an
,ara en$ulahkan "eluruh nilai ta%ah !ari "ektor3"ektor u"aha.
Ruu" 0
A<P 1 ?A"( D ?A"" D ?A"t
Keteran'an 0
?A"( 1 4ilai Ta%ah Sektor Prier
?A"" 1 4ilai Ta%ah Sektor Sekun!er
?A"t 1 4ilai Ta%an' Sektor Tertier
2* <ilihat !ari (en''unaann-a )!ari "e'i (en'eluaran*, nilai A<P
haru" "aa !en'an nilai (en'eluaran kon"u"i ruah tan''a M
D kon"u"i (eerintah )A* D (e%entukan o!al %ruto )I* D
ekN(or !ikuran'i i(or )O C M*.
Ruu" 0
A<P 1 = D I D A D )O C M*
%. Pen!a(atan 4a"ional )4I C Y*
3 =ara (erhitun'an (en!a(atan na"ional 0
Ruu" 0
A4P 1 A<P D F
44P 1 A4P C <
4I 1 44P C 4it
1 )A<P D F* C < C 4it
4I 1 A<P D F C < C 4it
Skea 0
Pro!uk <oe"tik Bruto )A<P* R( NNNNN
<ita%ah 0 (en!a(atan neto terha!a( luar
4e'eri ata" faktor (ro!uk"i )F* R( NNNNN
Pro!uk na"ional Bruto )A4P* R( NNNNN
<ikuran'i 0 (en-u"utan )<* R( NNNNN
Pro!uk 4a"ional 4eto )44P* R( NNNNN
<ikuran'i 0 (a$ak tak lan'"un' )4it* R( NNNNN
Pen!a(atan 4a"ional )4I 1 Y* R( NNNNN
,. Pen!a(atan (er ka(ita
3 Pen!a(atan na"ional !i%a'i $ulah (en!u!uk
17
3 Ruu" 0
4I
Pen!a(atan (er ka(ita 0 333333333
P
!. 4ilai ta%ah )?A"*
3 Ruu" 0
?A" 1 OP" C IP"
3 Keteran'an 0
?A" 1 4ilai ta%ah a"in'3a"in' "ektor
OP" 1 Out(ut )keluaran* "ektor
IP" 1 In(ut )a"ukan* "ektor
e. Kontri%u"i Sektor )K"*
Ruu" 0
?A" )R(*
K" 1 N 1//G
P<B )R(*
f. La$u (ertu%uhan ;konoi
Ruu" 0
P<B
N
C P<B
N 3 1
1* =ara tahunan 1P<B
N
1 N 1//G
P<B
N31
2* =ara Rata3rata
Keteran'an 0
r 1 la$u (ertu%uhan ekonoi rata3rata "etia( tahun
n 1 $ulah tahun )ulai !en'an "a(ai !en'an*
tn 1 tahun terakhir (erio!e
to 1 tahun a#al (erio!e
'. Tin'kat Infla"i )IF*
Ruu" )Se!erhana* 0
1* Men'hitun' IHK )In!ek" Har'a Kon"uen*
=urrent Pri,e
In!eN Su%er 1 N 1//G
Ba"e3(erio! (ri,e
2* Men'hitun' tin'kat infla"i )inflation rate 1 IR*
IHK
n

)1* Bulanan 0 IR
n
1 N 1//G 3 1//G
IHK
n31
1:
1//G . 1 .
1
1
1
]
1

,
_

n
to
tn
r
Keteran'an 0
IR 1 an'ka infla"i )G* %ulan n
IHK
n
1 In!ek" uu IHK Aa%un'an 1: kota %ulan n
IHK
n31
1 In!ek" uu IHK Aa%un'an 1: kota %ulan ke)n31*
)2* Tahunan 0 ,uulati>e etho! )!en'an en$ulahkan
infla"i "etia( %ulan*
IHK
N
IR
N
1 N 1//G 3 1//G
IHK
)N31*
Keteran'an 0
IR
O
1 tin'kat infla"i tahun N
IHK
n
1 IHK tahun N
IHK
n31
1 IHK tahun -an' lalu
h. <e%t Ser>i,e Ratio )<SR*
3 Ra"io an'"uran hutan' L4 terha!a( ek"(or ini en''a%arkan
kea(uan "uatu ne'ara !ala eluna"i hutan' L4.
Ruu" 0
Keteran'an 0
<t 1 Bun'a P =i,ilan hutan'
Ont 1 ek"(or neto )%er"ih*, "etelah !ikuran'i i(or in'a"
O%t 1 ek"(or %ruto )kotor*
3 Karena -an' enan''un' %e%an hutan' (eerintah !an "#a"ta
aka a!a e(at >er"i (erhitun'an <SR 0
1* <SR (eerintah terha!a( ek"(or %ruto
2* <SR (eerintah )(eerintah D "#a"ta* terha!a( ek"(or %ruto
+* <SR (eerintah terha!a( ek"(or neto
9* <SR In!one"ia )(eerintah D "#a"ta* terha!a( ek"(or neto
i. 4ilai Tukar Per!a'an'an )ter of Tra!e 1 TOT*
3 A!a lia lan'kah untuk enentukan efek nilai tukar
(er!a'an'an L4 terha!a( A<P )e(een'aruhi keakuran*,
!ua !iantaran-a a!alah 0
1* Pertaa, enentukan in!ek" har'a ek"(or )PN* !an in!ek"
har'a i(or )P*
Keteran'an 0
16
1//G .
O%t
<t
<SR atau 1//G .
Xnt
Dt
DSR
G 1// .
G 1// .
MK
MB
Pm
XK
XB
Px

PN 1 In!ek" ek"(or
P 1 in!ek" i(or
O, M 1 ek"(or, i(or
B 1 Bulan %erlaku 5 har'a tahun %er$alan
K 1 har'a kon"tan
2* Ke!ua, enentukan in!ek" nilai tukar )ter of tra!e*
Keteran'an 0
PN 1 In!ek" har'a ek"(or
P 1 In!ek" har'a i(or
$. Tin'kat Ke"en$an'an, %i"a !ihitun' !en'an Aini =oeefi,ient )A=*
atau 9/G 'olon'an teri"kin )9/G ATM*
3 Ke"en$an'an tin''i %ila 9/G ATM eneria Q 12G !ari 4I )Y*
3 Ke"en$an'an "e!an' %ila 9/G ATM eneria 1231:!ari Y
3 Ke"en$an'an ren!ah %ila 9/G ATM eneria R 1:G !ari 4I )Y*
B. P;RIO<; KOLO4IAL
)1* Karakteri"tik
a. =iri (erekonoian kolonial
3 Pa!a $aan Kolonial %elan!a, ekonoi In!one"ia !i#arnai oleh
"uatu "trate'i-an' elahirkan !uali"e !ala ke'iatan ekonoi,
-aitu !uali"e antara "ektor ek"(or )en,la>e* !an "ektor
tra!i"onal )hinterlan!*. Sektor ek"(or !i#akili !en'ann keha!iran
(erke%unan3(erke%unan !i !aerah (e!e"aan )Suro"o, 1889*.
3 Pen!irian (erke%unan !i !aerah (e!e"aan "eata3ata karena
(erti%an'an loka"i -an' en'untun'kan )tanah "u%ur, ikli
,o,ok* !an %ukan untuk en,i(takan la(an'an ker$a %aru untuk
enin'katkan ke"e$ahteraan rak-at.
3 Struktur (erekonoian kolonial "e(erti 'a%ar !i %a#ah ini 0
18
1//G N
Pm
Px
TOT
;4=LA?;
Si"te Pa"ar <unia
Sektor
;k"(or
Sektor Tra!i"ional
)HI4T;RLA4<*
3 Pa"ar !unia !an "ektor ek"(or ter(i"ah !en'an "ektor tra!i"ional,
karena "ektor ek"(or %erhu%un'an lan'"un' !en'an (a"ar !unia
!an en!a(at (rotek"i !ari (eerintah.
%. Kon"e( <uali"e
Se$ak $aan (en$a$ahan "a(ai "aat ini (erekonoian In!one"ia
a"ih $u'a enun$ukkan ,iri3,iri a!an-a !uali"e, %aik !uali"e
-an' %er"ifat teknolo'i", au(un -an' %er"ifat ekonoi", "o"ial !an
kultural. Boeke e%erikan !efini"i a"-arakat !uali"ti" )Anne
Booth, 188/* 0
HMa"-arakat -an' e(un-ai !ua 'a-a "o"ial %er%e!a, -an'
a"in'3a"in' hi!u( %er!a(in'an. <ala (ro"e" e>olu"i
"e$arah noral -an' %erlaku %a'i a"-arakat hoo'en,
ke!ua 'a-a "o"ial ter"e%ut e+#akili taha( (erke%an'an
"o"ial -an' %er%e!a, !i(i"ahkan oleh "uatu 'a-a "o"ial lain
-an' e#akili taha( tran"i"i, i"aln-a 0 a"-arakat "e%elu
ka(itali"e !an a"-arakat ka(itali"e a$u -an'
!i(i"ahkan oleh a"-arakat ka(itali"e a#alL.I
)2* Stati"tik ;konoi Kolonial
a. Ke!u!ukan !an Fun'"i Hin!ia Belan!a
3 Si"te (eerintahan Kolonial )Hin!ia Belan!a* en,i(takan
"i"te ekonoi kolonial -an' !iarahkan untuk eenuhi
ke(entin'an ne'eri Belan!a. Maka Hin!ia %elan$!a "e%a'ai
ne'eri $a$ahan !i$a!ikan "e%a'ai 0
1* <aerah (en'ha"il %ahan untuk eenuhi ke%utuhan
kon"u"i !an in!u"tri ne'eri Belan!a.
2* <aerah (ea"aran %a'i ha"il in!u"tri !ari ne'eri Belan!a.
+* <aerah (en'ha"il !e>i"a %a'i ke(entin'an ne'eri Belan!a.
3 Hal ini terlihat !ari (eranan (er!a'an'an Hin!ia Belan!a
)In!one"ia* !i a"a -an' lalu.
%. Peranan Hin!ia Belan!a <ala Per!a'an'an
3 Peranan Hin!ia Belan!a terlihat !ari (ro"enta"e ek"(or terha!a(
ek"(or !unia untuk %e%era(a koi!iti, antara lain 0 kina 88G,
la!a 67G, Ka(ok :2G, karet +:G, a'a>e ++G, ha"il kela(a 2:G,
in-ak "a#it 29G, the 18G, tiah (utih 1:G, 'ula .G
)Soeitro, 18.+E !i kuti( !ari Suro"o, 1889*.
3 Per!a'an'an Hin!ia Belan!a "e%elu keer!ekaan "e%a'ai
%erikut 0
I(or !ari ;k"(or ke
4e'eri3ne'eri A"ia S 68.///./// S 199.///.///
4e'eri3ne'eri ;ro(a 191.///./// 11:.///.///
Aerika +7.///./// 8/.///.///
Afrika 8.///./// 97.///.///
Au"tralia 6.///./// 22.///.///
2/
3 Kira3kira T !ari i(or Hin!ia %elan!a !atan' !ari ne'eri
%elan!a. Mean' eru(akan (olitik %elan!a untuk
en!ahulukan Fira3fir <a'an' Belan!a.
3 Selaa 2/ tahun antara ke!ua (eran' !unia, nera,a (er!a'an'an
Hin!ia Belan!a !en'an Aerika en'alai "ur(lu" S 8.. $uta,
"e!an' nerra,a !a'an' ne'eri Belan!a !en'an Aerika !efi"it
"e%e"ar S8// $uta. Sur(lu" !ari Hin!ia %elan!a ini -an'
!i(er'unakan untuk enutu( !efi"it ne'eri Belan!a )Soeitro,
18.+0 !ikuti( !ari Suro"o, 1889*.
,. Pen!a(atan Pen!u!uk In!one"ia A"li
3 Menurut !ata -an' !ihi(un oleh Polak (a!a tahun 1892,
(erekonoian In!one"ia telah en'alai a"a3a"a (a"an'
"urut )Anne Booth, 188/* 0
1* Pen!a(atan riil naik !ala tahun3tahun 182+ C 1826 !an
18+9 C 18+8.
2* Ma"a3a"a "ta'na"i !ialai (a!a #aktu ter$a!i !e(re"ia"i
!unia tahun 1828 C 18++.
3 Antara tahun 1821 C 18+8 (en!a(atan riil (en!u!uk In!one"ia
a"li naik ./G )"ekitar 2,7G (er tahun*. Se!an' la$u (ertu%uhan
(en!u!uk #aktu itu "ekitar 1,.G (er tahun.
3 Ini %erarti %ah#a (a!a a"a (en$a$ahan Belan!a a!a
(enin'katan ke"e$ahteraan hi!u( rak-at e"ki(un ke,il !an
la%at "ekali.
21
PEREKONOMIAN INDONESIA
MUNA1IR" SE
POKOK BAHASAN
II. S;&ARAH P;R;KO4OMIA4 I4<O4;SIA )BAAIA4
2*
=. P;RIO<; K;M;R<;KAA4
)1* Ma"a <eokra"i Li%eral )189. C 18.8*
a. Ma"alah -an' !iha!a(i tahun 189. C 18./
1* Ru"akn-a (ra"arana3(ra"arana ekonoi aki%at (eran'
2* Bloka!e laut oleh Belan!a "e$ak 4o(e%er 1897 "ehin''a ke'iatan
ekonoi ek"(or3i(or terhenti.
+* A're"i Belan!a I tahun 189: !an A're"i %elan!a II tahun 1896.
9* <ia"-arakat a"ih %ere!ar ata uan' ru(iah &e(an' "e%an-ak 9 iliar
ru(iah )nilain-a ren!ah "ekali*. Peerintah RI en'eluarkan ata uan'
HORII (a!a %ulan Okto%er 1897 !an ru(iah &e(an' !i'anti5 !itarik !en'an
nilai tukar R( 1// )&e(an'* 1 R( 1 )ORI*.
.* Pen'eluaran -an' %e"ar untuk ke(erluan tentara, en'ha!a(i A're"i
Belan!a !an (eran' 'eril-a. )Suro"o, 1889*.
Ma"alah -an' !iha!a(i Tahun 18.1 C 18.8
1* Silih %er'antin-a ka%inet karena (er'olakan (olitik !ala ne'eri.
2* <efi"it APB4 -an' teru" enin'kat -an' !itutu( !en'an en,etak uan'
%aru.
+* Tin'kat (ro!uk"i -an' ero"ot "a(ai 7/G )18.2*, 6/G )18.+*
!i%an!in'kan (ro!uk"i tahun 18+6.
9* &ulah uan' %ere!ar enin'kat !ari R( 16,8 iliar )18.:* en$a!i R( 28,8
iliar )18.6* "ehin''a infla"i en,a(ai ./G.
.* Kete'an'an !en'an Belan!a aki%at a"alah Irian Barat en-e%a%kan
(en'a%ilalihan (eru"ahaanUeru"ahaan a"in' )Barat*. Seentara itu !i
!aerah3!aerah ter$a!i (er'olakan -an' en'arah !i"inter'ra"i, "e(erti
<e#an Banten', Pere"ta, PRRI )Suro"o, 1889*.
Selaa (erio!e 1898318.7, "truktur ekonoi In!one"ia a"ih (enin''alan
Kaan koloniali"a"i. Sektor foral5 o!ern, "e(erti (erta%an'an, !i"tri%u"i,
tran"(or, %ank!an (ertanian koer"il, -an' eiliki kontri%u"i le%ih %e"ar !ari
(a!a "ektor inforal5 tra!i"ional terha!a( out(ut na"ional, !i!oina"i oleh
(eru"ahaan3(eru"ahaan a"in' -an' ke%an-akan %erorienta"i ek"(or koo!iti
(rier )Tulu" Ta%unan, 1887*.
%. Ren,ana !an Ke%i$ak"anaan ;konoi
Mean' "e%elu (eerintahan Soeharto, In!one"ia telah eiliki e(at
!okuenn (eren,anaan (e%an'unan, -akni 0
1* Ren,ana !ari Panitia Sia"at Pe%an'unan ;konoi -an' !iketuai
Muhaa! Hatta )189:*.
22
2* Ren,ana Ur'en"i Perekonoian )18.1* C -an' !iu"ulkan oleh Soeitro
<$o$oku"uo.
+* Ren,ana &uan!a )18..* C Ren,ana Pe%an'unan Lia Tahun I eli(uti
kurun #aktu 18.73187/.
9* Ren,ana <ela(an tahun HPe%an'unan 4a"uional See"ta Beren,anaI
(a!a a"a !eokra"i ter(i(in ala Soekarno )<i!in S. <aanhuri,L..*
Men'in'at "itua"i keaanan )A're"i Belan!a 189:, 1896,
(e%erontakan PKI !i Ma!iun 1896* !an "ilih %er'antin-a ka%inet aka ti!ak
!iun'kinkan a!an-a (ro'ra ke%i$ak"anaan -an' %i"a !i$alankan "e,ara
kon"i"ten !an !an %erke"ina%un'an. Antara tahun 1898318.8 ter$a!i : kali
(er'antian ka%inet )-an' rata3rata %eruur 19 %ulan* "ehin''a ,uku( "ulit
enilai (ro'ra ekonoi a(a -an' telah %erha"il !itera(kan a"in'3a"in'.
)Mu%-arto, 1866*.
Pa!a a#al tahun ./3an ke%i$ak"anaan oneter !i ne'ara ini ,en!erun'
%er"ifat kon"er>atif )$ulah uan' -an' %ere!ar tu%uh !en'an anta(, teta(i
terken!alikan !en'an la$u 22 G (er tahun antara 18.1 C 18.7*. Keu!ian
"elaa tahun3tahun terakhir !a"a#ar"a ./3an $ulah uan' -an' %ere!ar tu%uh
!en'an le%ih ,e(at antara 18.7 C 187/*. Ke%i$ak"anaan oneter "elan$utn-a
"eakin terke"an "e%a'ai ha"il "a(in'an !ari !unia (olitik !an !ari ke%utuhan
untuk e%ia-ai !efi"it APB4 -an' "eakin e%e"ar )Ste(hen Aren>ille
!ala Anne Booth !an Peter M, =a#le-, e!., 188/*.
)2* MASA ;KO4OMI T;RPIMPI4 ) 18.8 C 1877 *
a. Ma"alah -an' !iha!a(i
1* Selaa Or!e Laa telah ter$a!i %er%a'ai (en-i(an'an, !iana ekonoi
ter(i(in -an' ula3ula !i"a%ut %aik oleh %un' Hatta, tern-ata %eru%ah
en$a!i ekonoi koan!o -an' "tati"tik )"er%a ne'ara*. Selaa (erio!e
18.8 C 1877 ini (erekonoian ,e(at e%uruk !an infla"i era$alela
karena (olitik !i$a!ikan (an'lia !an (e%an'unannnn ekonoi
!i"u%or!ina"ikan (a!a (e%an'unan (olitik. )Mu%-arto, 188/*.
2* A!a hu%un'an -an' erat antara $ulah uan' -an' %ere!ar !an tin'kat har'a
)Ste(hen Aen>ille !ala Anne Booth !an M,=a#le-, e!., 188/*.
Tahun
&UB )G* Har'a )G*
187/
1871
1872
187+
1879
187.
1877
+8
92
88
8.
1.7
26/
:7+
18
:2
1.6
126
1+.
.8.
7+.
Su%er 0 Bank In!one"ia, La(oran Tahunan $akarta, Ber%a'ai ;!i"i.
Selaa tahun 7/3an "u%er (en,i(taan uan' oleh "ektor (eerintah
eru(akan (en-e%a% ter(entin' !ari naikn-a $ulah uan' -an' %ere!ar.
2+
+* Tahun 187/3an ,a!an'an !e>i"a -an' "an'at ren!ah en'aki%atkan
ti%uln-a kekuran'an %ahan entah !an "uku ,a!an' -an' a"ih haru"
!ii(or !an !i(erkirakan !ala tahun 1877 "ektor in!u"tri han-a %eker$a
+/G !ari ka(a"ita" -an' a!a )Peter M,=a#le- !ala Anne %ooth !an Peter
M,=a#le-, e!., 188/*.
%. Ren,ana !an Ke%i$ak"anaan ;konoi
3 Ren,ana 0 (e%an'unan na"ional "ee"ta %eren,ana )P4SB* 187131878.
Ren,ana (e%an'unan ini !i"u"un %erlan!a"arkann HManfe"to Politik
187/I untuk enin'katkan keakuran rak-at !en'an aKa" ekonoi
ter(i(in.
3 Faktor -an' en'ha%at5 keleahann-a antara lain 0
1* Ren,ana ini ti!ak en'ikuti kai!ah3kai!ah ekonoi -an' laKi.
2* <efi"it an''aran -an' teru" enin'kat -an' en'aki%atkan h-(er
infla"i.
+* Kon!i"i ekonoi !an (olitik "aat itu0 !ari !unia luar )Barat* In!one"ia
"u!ah terku,ilkan karena "ik(an-a -an' konfrontatif. Seentara !i
!ala ne'eri (eerintah "elalu en!a(at ron'ron'an !ari 'olon'an
kekuatan (olitik Hkontra3re>olu"iI )Muhaa! Sa!li, Ko(a", 2: &uni
1877, Pen-untin' Re!ak"i ;konoi Harian Ko(a", 1862*.
3 Be%era(a ke%i$ak"anaan ekonoi C keuan'an0
1* <en'an Ke(utu"an Menteri Keuan'an 4o. 15M571 tan''al 7 &anuari
18710 Bank In!one"ia !ilaran' ener%itkan la(oran keuan'an5 "tati"tik
keuan'an, tera"uk anali"i" !an (erke%an'an (erekonoian
In!one"ia.
2* Pa!a tan''al 26 Maret 187+ Pre"i!en Soekarno e(roklairkan
%erlakun-a <eklara"i ;konoi !an (a!a tan''al 22 Mei 187+
(eerintah eneta(kan %er%a'ai (eraturan ne'ara !i %i!an'
(er!a'an'an !an ke(e'a#aian.
+* Pokok (erhatian !i%erikan (a!a a"(ek (er%ankan, naun na(akn-a
(erhatian ini !i%erikan !ala ran'ka (en'ua"aan #e#enan' en'elola
oneter !i tan'an (en'ua"a. Hal ini na(ak !en'an a!an-a !uali"e
!ala en'elola oneter. )Suro"o, 1889*.
)+* MASA ;KO4OMI PA4=ASILA5 OR<;R BARU )1877 C 1886*
I* MASA STABILISASI <A4
R;HABILITASI )1877 C 1876*
a. Ma"alah -an' !iha!a(i
3 Menan''a(i a"alah ekonoi -an' kin !en'an ta$a !i"oroti oleh
MPRS, aka Prof. <r. Bi!$o$o 4iti"a"tro !ala (er,aka(an !en'an
#arta#an Ko(a" en-atakan, %ah#a "u%er (okok keero"otan
ekonoi ialah (en-ele#enan'an (elak"anaan UU< 189.. "e%a'ai
i"al (a"al ++ -an' "elaa %e%era(a tahun ini !en'an "en'a$a atau
ti!ak telah !i!e"ak oleh lan!a"an3lan!a"an i!eal -an' lain. <eikian
(ula reali"a"i Pan,a"ila !ala %i!an' ekonoi "erin' !ilu(akan.
29
Mi"aln-a "ila Ke!aulatan Rak-at ter,erin !ala (a"al 2+ -an'
en'atur an''aran %elan$a ne'ara )Ko(a", 28 &uni 1877,
Pen-untin' Re!ak"i ;konoi Harian Ko(a", 1862*.
3 Perio!e ini !ikenal "e%a'ai (erio!e "ta%ili"a"i !an reha%ilita"i "e"uai
!en'an a"alah (okok -an' !iha!a(i, -aitu 0
1* Mein'katn-a infla"i -an' en,a(ai 7./G (a!a tahun 187.
2* Turunn-a (ro!uk"i na"ional !i "eua "ektor
+* A!an-a !uali"e (en'a#a" !an (e%inaan (er%ankan. <uali"e
ini un,ul !ari "truktur or'ani"a"i (er%ankan -an' eletakkan
<e(ut- Menteri %ank Sentral !an <e(ut- Menteri Uru"an
Penerti%an %ank !an Mo!al S#a"ta %era!a !i %a#ah Menteri
Keuan'an. )Suro"o, 1889*.
%. Ren,ana !an Ke%i$ak"anaan ;konoi
3 Keteta(an MPRS 4oor OOIII5MPRS51877 tentan' 0
Pe%aharuan ke%i$ak"anaan lan!a"an ekonoi, keuan'an !an
(e%an'unan, tertan''al . &uli 1877, antara lain eneta(kan 0
)1* Pro'ra "ta%ili"a"i !an reha%ilita"i 0 1877 C 1876
)$an'ka (en!ek*
Skala Priorita"n-a
1* Pen'en!alian infla"i
2* Pen,uku(an ke%utuhan (an'an
+* Reha%ilita"i (ra"arana ekonoi
9* Penin'katan ke'iatan ek"(or
.* Pen,uku(an ke%utuhan "an!an'
Ko(onen Ren,anan-a
1* Ren,ana fi"ik !en'an "a"aran utaa 0
)a* Peulihan !an (enin'katan ka(a"ita" (ro!uk"i )(an'an,
ek"(or !an "an!an'*
)%* Peulihan !an (enin'katan (ra"rana ekonoi -an'
enun$an' %i!an'3%i!an' ter"e%ut.
2* Ren,ana Moneter !en'an "a"aran utaa 0
)1* Ter$ainn-a (e%ia-aan ru(iah !an !e>i"a %a'i
(elak"anaan ren,ana fi"ik.
)2* Pen'en!alian infla"i (a!a tin'kat har'a -an' relatif "ta%il
"e"uai !en'an !a-a %eli rak-at.
Tin!akan !an Ke%i$ak"anaan Peerintah
1* Tin!akan (eerintah H%antin' "tirI !ari ekonoi koan!o
ke ekonoi %e%a" !eokrati"E !ari ekonoi tertutu( ke
ekonoi ter%ukaE !ari an''aran !efi"it ke an''aran
%eri%an'. )Mu%-arto, 1866*.
2* Seran'kaian ke%i$ak"anaan Okto%er 1877, Pe%ruari 187: !an
&uli 187: antara lain 0
)1* Ke%i$ak"anaan kre!it -an' le%ih "elektif )(enentuan
$ulah, arah, "uku %un'a*
2.
)2* Men"ei%an'kan5 enurunkann !efi"it APB4 !ari
1:+,:G )187.*, 12:,+G )1877*, +,1G )187:* !an /G
)1876*. )Suro"o, 1889*.
27
+* Men'e"ahkan 5 e%erlakukan un!an'3un!an' 0
)1* UU Pokok Per%ankan 4o. 195 187:
)2* UU Perko(era"ian no. 125 187:
)+* UU Bank Sentral 4o. 1+5 1876
)9* UU PMA tahun 187: !an UU PM<4 tahun 1876
).* Me%uka Bur"a ?ala" !i &akarta 187:.
)2* Pro'ra Pe%an'unan !iulai tahun 18785 18:/
)$an'ka (an$an'*
3 Skala Priorita"n-a
1* Bi!an' (ertanian
2* Bi!an' (ra"arana
+* Bi!an' in!u"tri5 (erta%an'an !an in-ak
3 &an'ka #aktu !an "trate'i (e%an'unan
1* Pe%an'unann $an'ka enen'ah ter!iri !ari (e%an'unan
Lia Tahun )P;LITA* !an !iulai !en'an P;LITA I "e$ak
tahun 18785 18:/
2* Pe%an'unan &an'ka Pan$an' !iulai !en'an (e%an'unan
&an'ka Pan$an' Taha( I )P&PT C I* "elaa 2. tahun, ter!iri
!ari 0
P;LITA I 78 5 :/ 1 :+ 5 :9
Titik %erat (a!a "ektor (ertanian !an in!u"tri -an'
enun$an' "ektor (ertanian.
P;LITA II :95:. C :65:8
Titik %erat (a!a "ektor (ertanian !en'an enin'katkan
in!u"tri (en'olah %ahan entah en$a!i %ahan %aku.
P;LITA III :856/ C 6+569
Titik %erat "ektor (ertanian )"#a"e%a!a %era"* !en'an
enin'katkan in!u"tri (en'olah %ahan %aku en$a!i
%aran' $a!i.
P;LITA I? 6956. C 66568
Titik %erat (ertanian )elan$utkan "#a"e%a!a (an'an*
!en'an enin'katkan in!u"tri (en'ha"il e"in3e"in.
P;LITA ? 6858/ C 8+589
Sektor (ertanian untuk eanta(kan "#a"e%a!a
(an'an !en'an enin'katkan "ektor in!u"tri (en'ha"il
koo!iti ek"(or, (en'olah ha"il (ertanian, (en'ha"il
e"in3e"in !an in!u"tri -an' %an-akk en-era( tena'a
ker$a.
P;LITA ? eletakkan lan!a"an -an' kuat untuk taha(
(e%an'unan "elan$utn-a. )Suro"o, 1889*.
2:
II* MASA P;MBA4AU4A4 ;KO4OMI
)1878 C "ekaran'*
A. MASA OIL BOOM )18:+ C 1862*
3 <ua kali Oil Boo !ala P&PT I 0
1* Oil Boo I )18:+518:9*
Oil Boo I ter$a!i ketika har'a in-ak !i (a"ar !unia elon$ak !ari
USS1.7:5 %arrel )18:/ en$a!i USS 11.:/5%arrel )18:+5:9*, karena
a!an-a kri"i" in-ak "e%a'ai aki%at tin!akan %oikot ne'ara3ne'ara
OP;= )tiur Ten'ah* -an' "e!an' konflik !en'an I"rael.
2* Oil Boo II )18:85186/*
Har'a in-ak -an' telah ena(ai USS 1..7.5 %arrel )18:8*
elon$ak la'i en$a!i USS 28../5 %arrel )186/*, teru" elon$ak
USS +..// )1861 C 1862*
a. Ma"alah -an' !iha!a(i
Oil Boo !i"a(in' e%eri !a(ak (o"itif $u'a e%a#a
!a(ak ne'atif )a"alah*
a* <a(ak Po"itif )en'untun'kan*
Selaa Pelita I, II, III )18:+5:9 C 18:856/* nilai ke"eluruhan
ek"(or In!one"ia enin'kat 0
1* A#al Pelita I USS 1 iliar enin'kat en$a!i USS +,7
iliar )akhir Pelita I*
2* A#al Pelita II USS :,1 iliar enin'kat en$a!i USS 11,+
iliar )akhir Pelita II*.
+* Pun,akn-a en,a(ai USS 2+,7 iliar (a!a tahun 186151862.
La$u (ertu%uhan ekonoi ,e!n!erun' enin'kat 0
1* Tia( Pelita rata3rata 0 :G )Pelita I*, :,2G )Pelita II* !an 7,.G
)Pelita III*.
2* Teru" enin'kat en,a(ai 8,8G )186/*, keu!ian enurun
:,8G )1861* !an ero"ot en$a!i 2,+G (a!a #aktu re"e"i
ekonoi tahun 1862. )Mu%-arto, 1866*.
%* <a(ak 4e'atif )Meru'ikan*
1* Ban'"a In!one"ia en$a!i an$a, hi!u(n-a %oro" !an
e#ah "e(erti, terlihat 0
3 4ilai ek"(or naik 7,6 (er tahun ta(i !iikuti naikn-a nilai
i(or -an' le%ih tin''i, -aitu 17,7G (er tahun.
)Mu%-arto, 1866*.
3 Ke%utuhan o!al a"in' )(in$aan lunak* ti!ak enurun0
rata3rata USS .72 $uta (er tahun )18:/318:+*, alahan
enin'kat rata3rata USS 1,797.8 $uta (er tahun )18:93
1869*, )La(iran Pi!ato Kene'araan Pre"i!en RI 1.363
18:9 !ala Vulkarnain <$ain, 188+*.
2* Ban'"a In!one"ia en!erita (en-akit %elan!a )the <ut,h
!i"ea"e*, 'e$alan-a terlihat antara lain 0
26
3 La$u infla"i !ala ne'eri le%ih tin''i !ari infla"i !unia
)ne'ara (artner !a'an'* "e%a'ai aki%at %e"arn-a
oneti"a"i (eneriaan ne'ara !ala >ala".
3 <efi"it APB4 )!ala ru(iah* !itutu( !en'an "ur(lu"
(eneriaan )!ala >ala"*. Aki%atn-a $ulah uan'
%ere!ar enin'kat, infla"i enin'kat.
3 La$u (ertu%uhan -an' uan' %ere!ar $auh le%ih %e"ar,
rata3rata +9,8G "e!an' lalu (ertu%uhan ekonoi rata3
rata 6G (er tahun "elaa 18:2 C 1861 )An#ar 4a"utioan
!ala An#ar 4a"ution, e!., 186.*.
%. Ren,ana !an Ke%i$ak"anaan Peerintah
3 Ma"a Oil Boo )18:+5:9 C 1861562* %erlan'"un' "e(an$an'
#aktu (elak"anaan P;LITA I C P;LITA III )akhir tahun P;LITA
I "a(ai (erten'ahan tahun P;LITA III*
3 Ke%i$ak"anaan ti'a P;LITA antara lain )Suro"o, 1889*
P;LITA I E "e%a'ian %e"ar an''aran (eerintah !ialoka"ikan
!i %i!an' ekonoi, -aitu :6,26G, untuk "ektor (ertanian !an
iri'ra"i, "ektor (erhu%un'an !an (ari#i"ata, in!u"tri !an
(erta%an'an "erta "ektor (e!e"aan.
P;LITA II 0 ke%i$ak"anaan ekonoi (erio!e ini %erki"ar (a!a
0
Ke%i$ak"anaan "ta%ili"a"i 8 A(ril 18:9 )en-an'kut
a"(ek oneter, fi"ikal !an (er!a'ana'n*.
Kei%$ak"anaan !e>alua"i ru(iah terha!a( !ollar AS
)kuran' le%ih 9.G* (a!a %ulan 4o(e%er 18:6.
P;LITA III 0 Un"ur (eertaan le%ih !itekankann elalui
!ela(an $alur (eeraataan3(eertaan0
1. Ke%utuhan (okok rak-at )(an'an, "an!an'*
2. Ke"e(atan e(eroleh (en!i!ikan, ke"ehatan
+. Pe%a'ian (en!a(atan
9. Perlua"an ke"e(atan ker$a
.. U"aha, terutaa 'olon'an ekonoi leah
7. Ke"e(atan %er(arti"i(a"i )(eu!a, #anita
:. Pe%an'unan antar !aerah
6. Ke"e(atan e(eroleh kea!ilan
Ke%i$ak"anaann &anuari 1862 0 kerin'an kre!it ek"(or,
(enurunan %ia-a 'u!an', (ela%uhan !an %e%a" eiliki
!e>i"a.
;k"(ortir !i%e%a"kan !ari ke#a$i%an en$ual !e>i"a -an'
!i(erolehn-a !ari ha"il ek"(or %aran'5 $a"a ke(a!a %ank
In!one"ia.
<i %i!an' i(or $u'a !i%erikan kerin'nan %ea a"uk !an
PP4 I(or untuk %aran'3%aran' tertentu.
28
Ke%i$akan i%al %eli &anuari 186+ 0 en'atur ek"(or3
i(or !en'an ,ara i%al %eli untuk en'uran'i
(eakaian !e>i"a.
<i %i!an' (erkre!itan (elak"anaan KIK5 KMK "eakin
!i"e(urnakan !en'an Ke((re" 4o. 1651861
Pertu%uhan ekonoi (a!a (erio!e ini !iha%at oleh
re"eee"e !unia -an' %elu $u'a %erakhir. Seentara itu
na(ak a!a ke,en!erun'an har'a in-ak -an' "eakin
enurun khu"u"n-a (a!a tahun3tahun terakhir Re(elita III.
)Suro"o, 1889*.
+/
PEREKONOMIAN INDONESIA
MUNA1IR" SE
POKOK BAHASAN
II. SE-ARAH PEREKONOMIAN
INDONESIA (BAGIAN .2
)II* MASA P;MBA4AU4A4
;KO4OMI )186+ C 186:*
B. MASA PAS=A OIL BOOM )186+ C 186:*
3 Har'a in-ak en,a(ai USS +..//5 (er %arrel )1861 C 1862*, enurun la'i
en$ua!i USS 28..+5 %arrel )186+ C 1869* !an tahun3tahun %erikutn-a har'a
%erfluktua"i ti!ak enentu. Se$ak tahun 186+ (erekonoian In!one"ia
ea"uki a"a Pa",a Oil Boo )Pa",a BonanKa Min-ak*
3 Tahun 1867 ter$a!i 'on,an'an ekonoi aki%at ero"otn-a har'a in-ak
"a(ai titik teren!ah USS 8,6+5 %arrel. Pro'ra refroa"i ekonoi
)(eulihan* ulai ena(akkan ha"il (a!a tahun 1886.
a. Ma"alah3a"alah -an' !iha!a(i
Mero"otn-a har'a in-ak !i (a"ar interna"ional "e(an$an' tahun 186+ C 186:
eni%ulkan a"alah %erat %a'i (erekonoian In!one"ia karena (eneriaan
"ektor i'a" enurunE !efi"it tran"ak"i %er$alan !an !efi"it APB4 enin'kat.
<a(ak turunn-a har'a in-ak 0
1* Peneriaan i'a" !ari ha"il ek"(or enurun 2,/G en$a!i USS 19.998 $uta
)186+5186:* !an enurun la'i 99,/G en$a!i USS 7.877 $uta )18675186:*.
2* <efi"it tran"ak"i %er$alan enin'kat !ari USS2..666 $uta en$a!i USS9.1.1
$uta )186+51869* !an enin'kat la'i !ari USS1.6+2 $uta en$a!i USS 9./.1
$uta )18675186:*.
+* <efi"it APB4 enin'kat !ari R( 1.8+6 triliun en$a!i R( 2.:92. triliun
)186+51869* !an enin'kat la'i !ari R( +..:1 triliun en$a!i R( +..68
triliun )18675186:*. Se!an'kan an''aran (e%an'unan %erkuran' R( 2.:::
triliun atau 2+,:G !i%an!in' tahun -an' lalu karena (a!a tahun 18675186:
%an-ak (ro-ek -an' !itun!a5 !i(an'ka". )an'ka3an'ka !iolah ke%ali !ari
la(oran BI tahun -an' %er"an'kutan*.
%. Ren,ana !an Ke%i$ak"anaan Peerintah
Ma"a Pa",a Oil Boo ter$a!i (a!a tahun ke3. P;LITA III )186+51869* "a(ai
tahun ke3+ P;LITA I? )18675186:*.
Ke%i$ak"anaan tahun 186+ C 1869 0
1* <e>alua"i Ru(iah terha!a( US <ollar )USS 1 1 R( :/2 en$a!i USS 1 R(
8:/* untuk e(erkuat !a-a "ain'.
+1
2* Menekan (en'eluaran (eerintah !en'an (en'uran'an "u%"i!i !an
(enan''uhan %e%era(a (ro-ek (e%an'unan
+* Ke%i$ak"anaan oneter (er%ankan 1 &uni 186+ )PAK&U4 186+* 0
3 Ke%e%a"an enentukan "uku %un'a !e(o"ito !an (in$aan %a'i %ank3
%ank (eerintah
3 Peerintah ener%itkan SBI )Sertifikat Bank In!one"ia* "e$ak Pe%ruari
1869 !an e%erikan fa"ilita" !i"konto kea(a!a %ank3%ank uu -an'
en'alai ke"ulitan likui!ita" )SBPU ulai !i'unakan Pe%ruari 186.*.
9* Ke%i$ak"anaan (er(a$akan 0 e%erlakukan "e(eran'kat Un!an'3un!an'
Pa$ak 4a"ional )1869*.
)La(oran tahunan B.I. 186+51869*.
Ke%i$ak"anaan Refora"i ;konoi 1867 C 186: 0
3 Ke%i$ak"anaan ini terutaa !iarahkan untuk en,e'ah e%urukn-a
nera,a (e%a-aran, en!oron' ek"(or non i'a", en!oron'
(enanaan o!al !an enin'katkan !a-a "ain' (ro!uk ek"(or )non
i'a"* !i (a"ar !unia.
)La(oran tahunan B.I. 18675186:*.
a* Sektor Fi"kal5 Moneter 0
1* Peerintah elakukan (en'heatan antara lain !en'an en'uran'i
"u%"i!iE enin'katkan (eneriaan elalui inten"iftika"i !an
ek"ten"ifika"i (eun'utan (a$ak.
2* <e>alua"i ru(iah terha!a( US <ollar "e%e"ar +1G )!ari USS 1 1 R(
8:/ en$a!i USS 1 1 R( 1.2:/*
+* Ti!ak enaikkan "uku %un'a in"truen oneter untuk en!oron'
ke'iatan ekonoi !an (en'erahan !ana "erta e(er%aiki (o"i"i
nera,a (e%a-aran.
9* Peerintah en'ha(u" ketentuan (a'u "#a( ke Bank In!one"ia
untuk en!oiron' (ea"ukan o!al a"in' !an !ana !ari luar ne'eri
)La(oran Tahunan B.I. 18675 186:*.
%* Sektor Riil )"truktural* 0
1* PAKMI C 1867 )7 Mei 1867* en-an'kut ek"(or0 keu!ahan tata
nia'a, fa"ilita" (e%e%a"an !an (en'e%alian %ea a"uk,
(e%entukan ka#a"an %erikat.
2* PAKTO C 1867 ) 2. Okto%er 1867* en-an'kut i(or0 en''anti
H"i"te non tarifI !en'an H"i"t"e tarifI untuk en,e'ah
ani(ula"i har'a %aran'. Pen-e(urnaan %ea a"uk !an %ea a"uk
ta%ahan.
+* PAK<;S C 1867 )28 <e"e%er 1867* 0 e%eri keu!ahan3
keu!ahan ke(a!a (eru"ahaan3(eru"ahaann in!u"tri "trate'i"
tertentu. )La(oran Tahunan B.I. 18675186:*.
3 Pro'ra (en-e"uaian ekonoi "truktural !an refora"i ekonoi -an'
!ilakukan (eerintah In!one"ia "e$ak an$lokn-a har'a in-ak !i (a"ar
!unia (a!a (erten'ahan tahun 186/3an en,aku( e(at kata'ori %e"ar,
-aitu 0 )1* (en'aturan nilai tukar ru(iah )eN,han'e rate ana'eent*,
)2* ke%i$akan fi"kal, )+* ke%i$akan oneter !an keuan'an "erta )9*
+2
ke%i$akan (er!a'an'an !an !ere'ula"i atau refora"i !i "ektor riil !an
oneter. )Tulu" Ta%unan, 1887*.
3 Be%era(a ha"il Refora"i ;konoi 1867 C 186: 0
1* La$u (ertu%uhan ekonoi enin'kat !ari 9,8G )186:* en$a!i
.,6G )1866*
2* 4ilai total ek"(or enin'kat !ari USS 1:.2/7 $uta )186:* en$a!i
USS 18../8 $uta )1866* Pro"enta"i ek"(or non i'a" enin'kat !ari
./,2G )186:* en$a!i .8,6G )1866*.
+* <efi"it tran"ak"i %er$alan enurun 0 uSS2.278 $uta )186:* en$a!i
USS1...2 $uta )1866*.
)Stati"tik Keuan'an 188151882, BPS*
3 Me"ki(un a!an-a (er%aikan !ala lin'kun'an ekonoi ek"ternal,
tera"k (eulihan har'a in-ak, telah e%antu In!one"ia !ala
(ro"e" (en-e"uaiann-a, u"aha !an tin!akan "etelah tahun1867 %eru(a
ke%i$ak"anaan3ke%i$ak"anaan "truktural !an finan"ial -an' te(at tela
eainkan (eranan (entin'. Ke%i$ak"anaan3ke%i$ak"anaan (en-e"uaian
-an' !i$alankan "e$ak tahun 1867 telah e(erkuat kea(uan
ekonoi In!one"ia untuk %er!a-a tahan terha!a( 'on,an'an -an'
eru'ikan )Ru"ta Kaalu!!in, 1868*.
+. K;AIATA4
;KO4OMI M;MA4AS )O?;RH;AT;<* S;&AK 188/
3 ;k"(an"i ke'iatan ekonoi "elaa tahun3tahun 186831881 a!a "an'kut (autn-a
!en'an ke%i$ak"anaan !ere'ula"i (eerintah, -an' "u!ah ulai! ilak"anakan
"e,ara %ertaha( "e$ak tahun 186+. Ran'kaian tin!akan !ere'ula"i !i ata"
e%eri !oron'an kuat terha!a( ke'iatan !unia "#a"ta, -an' %e%era(a tahun
terakhir ini telah en$a!i faktor (en''erak !ala ek"(an"i ekonoi.
3 ;k"(an"i ekonoi !i ata" telah !i"ertai oleh ek"(an"i oneter -an' %e"ar,
"e%a'ai aki%at naikn-a (erintaan !oe"tik )!oe"ti, !ean!* -an'
en,aku( tin'kat in>e"ta"i au(un tin'kat kon"u"i. ;k"(an"i ekonoi -an'
!itan!ai oleh la$u (ertu%uhan (e"at "elaa ti'a tahun %erturut3turut ini
!ian''a( terlalu (ana" )o>erheate!* !ari "u!ut ke"ta%ilan keuan'an oneter
)Soeitro <$o$oku"uo, 188+*.
a. Ma"alah3a"alah -an' !iha!a(i
3 Ke,en!erun'an ter$a!in-a ek"(an"i ekonoi %er%aren'an !en'an ek"(an"i
oneter, "ehin''a ekonoi eana" )o>erheate!* $ika !i%iarkan
%erlan'"un' teru" akan e%aha-akan ke"ta%ilan ahr'a !ala ne'eri !an
eleahkan ke!u!ukan ne'ara kita !ala hu%un'an ekonoi interna"ional
)khu"u"n-a !i%i!an' nera,a (e%a-aran luar ne'eri*.
In!ikator ;k"(an"i ;konoi
1* La$u (ertu%uhan ekonoi -an' enin'kat 0 .,6G )1866*, :,.G )1868*,
:,1 )188/*
2* In>e"ta"i !unia "#a"ta -an' enin'kat 0 1.G )186+*, 1:G )1881*. Pan'"a
in>e"ta"i a"in' %erki"ar 2.G !ari total nilai in>e"ta"i "#a"ta !oe"tik.
++
In!ikator ek"(an"i Moneter
1* &ulah uan' %ere!ar enin'kat 0 9/G )168*, 99G )188/*
2* Kre!it (er%ankan enin'kat 0 96G )1868*, en$a!i .9G )1881*
+* La$u infla"i enin'kat 0 .,.G )1866*, 7,/G )1868* 8,.G )188/31881*
9* <efi"it tahun %er$alan enin'kat 0 USS1.7 iliar )1868*, USS+.: iliar
)188/* !an USS9.. iliar )1881*. )Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*.
%. Ren,ana !an Ke%i$ak"anaan Peerintah
3 Berlan'"un'n-a (ro"e" (eulihan ekonoi "a(ai ke'iatan ekonoi
enin'kat ,e(at "ehin''a eana" )o>erheate!* %erlan'"un' "elaa tahun
ke 9, ke . (elak"anaan P;LITA I? !an tahun ke 1 P;LITA ? )186:51866 C
18685188/* !an ekonoi eana" ini %erlan'"un' teru" "e(an$an' P;LITA
? )18685188/ C 188+51889*
3 Kon!i"i ekonoi -an' eana" (erlu !i!in'inkan !en'an ke%i$ak"anaan
uan' ketat.
3 Ke%i$ak"anaan uan' ketat )TMP 1 ti'ht one- (oli,-*
Untuk Hen!in'inkanI kon!i"i ekonoi -an' terlalu (ana" !ilakukan
ke%i$ak"anaan fi"kal !an oneter5 (er%ankan 0
1* Menin'katn-a (eneriaan !ala ne'eri 0 R( 26.:+ triliun )18685188/*,
R( +8,.9 triliun )188/51881*, R( 91,.6 triliun )188151882*
2* Moneter 5 (er%ankan 0
a* Me%ata"i kre!it %ank elalui (olitik !i"konto )"uku %un'a*
!i!ukun' o(era"i (a"ar ter%uka !en'an in"truent SBI !an SBPU.
%* Men'a#a"i likui!ita" %ank elalui ketentuan L<R )Loan to <e(o"it
Ratio* !ann =AR )=a(ital A!e@ua,- Ratio*.
<a(ak TMP 0 (ertu%uhan ekonoi enurun !ari 7,7G )1881* en$a!i
7,+G )1882* !an infla"i enurun !ari 8,.G )1881* en$a!i 9,8G )1882*.
)Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+0 an'ka3an'ka 0 4ota Keuan'an !an
Ran,an'an APB4 18895188.*.
9. K;AIATA4
;KO4OMI I4<O4;SIA M;4&A<I O?;RLOA<;< TAHU4 1887
3 Pertu%uhan $ulah uan' %ere!ar )M2*, enin'katn-a infla"i, in>e"ta"i, kre!it
%ank !an kuatn-a aru" o!al luar ne'eri, terutaa -an' %er"u%er !ari hutan'
"#a"ta luar ne'eri "erta !efi"it tran"ak"i %er$alan -an' akin e%en'kak,
enun$ukkan %ah#a ke'iatan ekonoi In!one"ia %erlan'"un' ela(aui !a-a
!ukun' )kea(uan* -an' a!a )La(oran tahunan B.I. 188.51887*.
3 Hal ini enun$ukkan, %ah#a kon!i"i ekonoi -an' o>erheate! "e$ak tahun
188/, ulai tahun 188.51887 en$a!i o>erloa!e!, karena 0
1* Menin'katn-a (erintaan !oe"tik ti!ak !ii%an'i !en'an kea(uan
ena%ah (ena#aran, "ehin''a har'a3har'a enin'kat
2* Marakn-a ke'iatan in>e"ta"i au(un kon"u"i, en!oron' (erintaan
kre!it (er%ankan -an' ti!ak !ii%an'i (erta%ahan !ana %ank
en-e%a%kan naikn-a tin'kat "uku %un'a (in$aan.
+9
+* Mele%arn-a "eli"ih "uku %un'a !ala !an luar ne'eri, en!oron'
a"ukn-a o!al luar ne'eri terutaa hutan' "#a"ta, "ehin''a %e%an
an'"uran hutan' luar ne'eri enin'kat.
9* Ber"aaan !en'an enin'katn-a i(or non i'a" -an' ti!ak !ii%an'i
!en'an (enin'katan ek"(or non i'a", en-e%a%kan !efi"it tran"ak"i
%er$alan akin e%en'kak.
a. Ma"alah3a"alah -an' !iha!a(i
3 Menin'katn-a (erintaan !oe"tik, %aik (erintaan untuk kon"u"i
au(un in>e"ta"i, -an' ti!ak !i"ertai !en'an enin'katn-a (ena#aran
-an' ea!ai, eni%ulkan tekanan (a!a 'an''uan ke"ei%an'an
internal !an ke"ei%an'an ek"ternal )La(oran Tahunan B.I. 188.51887*.
a* Aan''uan Ke"ei%an'an Internal 0
1* Menin'katn-a (en!a(atan na"ional !ari R( +//,7 triliunen$a!i R(
+2+,. triliun !an (en'eluaran kon"u"i ruah tan''a !ari R( 189,1
triliun en$a!i R( 2/7,+ triliun, -an' ti!ak !ii%an'i !en'an
enin'katn-a (ena#aran, en-e%a%kan infla"i enin'kat en$a!i
6,8G.
2* Menin'katn-a in>e"ta"i !ari 1.,+G en$a!i 17,9G, la$u kenaikan
kre!it rata3rata 29,6G )188+51889 C 188.51887* ele%ihi kenaikan
!ana %ank rata3rata "e%e"ar 2+,8G (er tahun. Aki%atn-a "uku %un'a
(in$aan enin'kat !ari 1.,+G en$a!i 17,9G.
%* Aan''uan ke"ei%an'an ek"ternal
1* I(or non i'a" en'alai (ertu%uhan "a(ai 18,6G,
"e!an'kan ek"(or non i'a" han-a enin'kat 1+,8G. Ter$a!i
tekanan (a!a 4era,a (e%a-aran, "ehin''a !efi"it tran"ak"i %er$alan
enin'kat ration-a terha!a( P<B !ari 2G en$a!i +G. Aki%atn-a
"ektor luar ne'eri en$a!i faktor (en'uran' (a!a (e%entukan
P<B.
2* Menin'katn-a ke%utuhan in>e"ta"i -an' ti!ak !ii%an'i
(er'a%ahan !ana %ank !an a!an-a (er%e!aantin'kat "uku %un'a
!ala ne'eri )le%ih tin''i* !en'an "uku %un'an !i luar ne'eri,
en-e%a%kan "ur(lu" lalu linta" o!al enin'kat !ari USS 9,6
iliar en$a!i USS11.9 iliar, !iana "ektor (eerintah !efi"it
USS/,2 iliar "e!an'kan "ektor "#a"ta "ur(lu" USS11.7 iliar,
terutaa !ari hutan' "#a"ta ke luar ne'eri )la(oran Tahunan, B.I.
188.51887*.
3 Me(erhatikan (erke%an'an ekonoi "e%a'aiana -an' !itun$ukkan
oleh in!ikator3in!ikator ekonoi !i ata", aka !a(at kita "i(ulkan %ah#a
"e%enarn-a fun!aental ekonoi In!one"ia (a!a tahun188.51887 "u!ah
leah. Hal ini %ertentan'an !en'an (ern-ataan (e$a%at re"i -an' "elalu
e-akinkan a"-arakat, %ah#a a"-arakat ti!ak (erlu kha#atir karena
fun!aental ekonoi a"ih IkuatI.
%. Ren,ana !an Ke%i$ak"anaan Peerintah
+.
3 Hin''a a#al tahun 188: !a(at !ikatakan %ah#a ha(ir "eua oran', !i
In!one"ia au(un !ari %a!an3%a!an !unia "e(erti Bank <unia, IMF !an
AB< ti!ak en!u'a %ah#a %e%era(a ne'ara !i A"ia akan en'alai "uatu
kri"i" oneter atau ekonoi -an' -an' "an'at %e"ar "e(an$an' "e$arah
!un$ia "e$ak akhir (eran' !unia ke!ua. Balau(un "e%enarn-a "e$ak tahun
188. a!a "e$ulah le%a'a keuan'an !unia )IMF !an Bank <unia* "u!ah
%e%era(a kali e(erin'ati Thailan! !an In!one"ia %ah#a ekonoi ke!ua
ne'ara ter"e%ut "u!ah ulai eana" )o>erheatin' e,ono-* kalau
!i%iarkan teru" )ti!ak "e'era !i!in'inkan* akan %eraki%at %uruk )Tulu"
Ta%unan, 1886*.
Ke%i$ak"anaan Tahun 188. C 1887
a* Ke%i$ak"anaan oneter 0 !iarahkan untuk en'en!alikann "u%er3"u%er
ek"(an"i M2, khu"u"n-a enin'katn-a kre!it %ank !an aru" o!al luar
ne'eri elalui 0
1* Mekani"e o(era"i (a"ar ter%uka )OPT* !en'an in"truen SBI !an
SBPU
2* Meru%ah ketentuan Airo Ba$i% Miniu )ABM* en$a!i +G.
+* Meru%ah ketentuan ke#a$i%an (en-e!iaan o!al iniu )KPMM*
"e,ara %ertaha( en,a(ai 12G.
%* Ke%i$ak"anaan ?aluta A"in'5 <e>i"a 0 !iarahkan untuk en'uran'i
!oron'an a"ukn-a o!al a"in', terutaa -an' %er$an'ka (en!ek !en'an
,ara 0
1* Menin'katkan flek"i%elita" nilai tukar ru(iah elalui (ele%aran "(rea!
kur" $ual !an kur" %eli ru(iah terha!a( <ollar Aerika
2* Menera(kan (en''unaan %ata" kur" inter>en"i )(er%e!aan %ata" ata" !an
%ata" %a##ah "e%e"ar R( 77,//*
+* Melakukan ker$a "aa %ilateral !en'an otorita" oneter Mala-"ia,
Sin'a(ura, Thailan!, Hon' Kon', Phili(ina elalui tran"ak"i
re(ur,ha"e" a'reeent )re(o* "urat3"urat %erhar'a.
,* Ke%i$ak"anaan "ektor Riil 9 &uni 1887 E !ala ran'ka enin'katkan
efi"ien"i !an ketahanan ekonoi "erta enin'katkan efi"ien"i !an
ketahanan ekonoi "erta enin'katkan !a-a "ain' (ro!uk"i na"ional,
eli(uti %i!an' 0
1* Bi!an' i(or en,aku(
Antara lain a!alah (en-e!erhanaan tata nia'a i(or.
2* <i%i!an' ek"(or en,aku( 0
Antara lain (en'ha(u"an (eerik"aan %aran' ek"(or oleh "ur>e-or.
+* Ikli U"aha
.. KRISIS
MO4;T;R BULA4 &ULI 188: M;4&A<I KRISIS ;KO4OMI
+7
3 Ti!ak u!ah enentukan a(a faktor3faktor utaa (en-e%a% kri"i" ekonoi !i
In!one"ia, karena "etia( 'e$olak ekonoi !a(at !i"e%a%kan oleh faktor3faktor
-an' lan'"un' )!re,t fa,tor"* !an faktor3faktor -an' ti!ak lan'"un' )in!ire,t
fa,tor"* -an' e(en'aruhin-a. S"elain itu !a(at (ula !i%e!akan aa!an-a
faktor3faktor internal !an faktor3faktor ek"ternal, -an' e(en'aruhi
ter$a!in-a kri"i" ekonoi", %aik -an' %er"ifat ekonoi au(un -an' %er"ifat
noneknoi".
3 Selain faktor3faktor internal !an ek"ternal, a!a ti'a teori alternatif -an' !a(at
$u'a !i(akai "e%a'ai %a"i, frae#ork untuk en'anali"i" faktor3faktor
(en-e%a% ter$a!in-a kri"i" ekonoi !i A"ia )Tulu" Ta%unan, 1886*.
a. Faktor3faktor Internal
3 Fun!aental ekonoi na"ional -an' eru(akan (en-e%a% kri"i"
ekonoi !i In!one"ia a!ala fun!aental akro i"aln-a 0 1*
(ertu%uhan ekonoi, 2* (en!a(atan na"ional, +* tin'kat infla"i, 9*
$ulah uan' %ere!ar, .* $ulah (en'an''uran, 7* $ulah in>e"ta"i, :*
ke"ei%an'an nera,a (e%a-aran, 6* ,a!an'an !e>i"a !an 8* tin'kat
"uku %un'a.
3 <ilihaat !ari fun!aental ekonoi akro, %ukan han-a "ektor oneter
ta(i $u'a "ektor riil e(un-ai kontri%u"i -an' %e"aar terha!a(
ter$a!in-a kri"i" ekonoi !i In!one"ia, karena !ua ala"an0
1* Perke%an'ann "ektor oneter "e%enarn-a "an'at ter'antun' !ari
(erke%an'an "ektor riil, karena uan' )>ala"* "u!ah en$a!i
koo!ita" -an' !i(er!a'an'kan "e(erti (ro!uk3(ro!uk !ari "ektor
riil.
2* Peru%ahan ,a!an'an >ala" "an'at "en"itif terha!a( (eru%ahan "ektor
riil )(er!a'an'an luar ne'eri* !an "alah "atu (en-e%a% !e(re"ia"i
nilai tukar ru(iah -an' en,i(takan kri"i" ekonoi !i In!one"ia
a!alah karena ter%ata"n-a ,a!an'an >ala" !i Bank In!one"ia.
3 In!one"ia akhirn-a $u'a !i'on,an' oleh H(elarianI !ollar AS. Ini
en,erinkan %ah#a ekonoi In!one"ia "an'at ter'antun' (a!a o!al
$an'ka (en!ek !ari luar ne'eri )"hort3ter ,a(ital inflo#*. Su%er
utaa (ertu%uhan $ulah ,a!an'an !e>i"a In!one"ia, %ukan !ari ha"il
ek"(or neto, elainkan !ari aru" o!al a"uk $an'ka (en!ek )"ur(lu"
nera,a ka(ital* )Tulu" Ta%unan, 1886*.
%. Faktor3faktor ek"ternal
3 &e(an' !an ;ro(a Barat en'alai kele"uan (ertu%uhan ekonoi
"e$ak a#al !eka!e 8/3an !an tin'kat "uku %un'a "an'at ren!ah. <ana
"an'at eli(ah "ehin''a "e%a'ian %e"ar aru" o!al "#a"ta en'alir
ke ne'ara3ne'ara A"ia Ten''ara !an Tiur, -an' akhirn-a e%uat
kri"i".
3 <a-a "ain' In!one"ia !i A"ia -an' leah, "e!an' nilai tukar ru(iah
terha!a( !ollar AS terlalu kuat )o>er>alue!*. )Tulu" Ta%unan, 1886*.
,. Teori3teori Alternatif
+:
1* Teori kon"(ira"i, kri"i" ekonoi "en'a$a !iti%ulkan oleh ne'ara3ne'ara
a$u tertentu, khu"u"n-a Aerika, karena ti!ak en-ukai "ika(
aro'an"i AS;A4 "elaa ini.
2* Teori ,onta'ion, -aitu karena a!an-a ,onta'ion effe,tE enularn-a aat
,e(at !ari "atu ne'ar ake ne'ara lain, !i"e%a%kan in>e"tor a"in' era"a
ketakutan.
+* Teori %u"ine"" ,-,le )kon$un'tur*, karena (ro"e" ekonoi %er!a"arkan
ekani"e (a"ar )ekonoi ka(itali"* "elalu enun$ukkan 'elo%an'
(a"an' "urut !ala %entuk naik turunn-a >aria%el3>aria%el akro
)Tulu" Ta%unan, 1886*.
!. Faktor3faktor non3ekonoi
1* <a(ak ("ikolo'i" !ari kri"i" !i In!one"ia a!alah ere%akn-a
(enoena ke(anikan, "ehin''a (ara (eilik o!al interna"ional
ein!ahkan o!al ereka !ari In!one"ia "e,ara ti%a3ti%a.
2* Ke(anikan ini keu!ian !iikuti oleh #ar'a ne'ara !i In!one"ia,
"ehin''a "ekelo(ok oran' )"(ekulan* %eru"aha eraih keuntun'an
!en'an ,ara enukar "e$ulah %e"ar ru(iah terha!a( !ollar AS. )Tulu"
Ta%unan, 1886*.
7. T;R&A<I4YA
KO4TRAKSI ;KO4OMI S;&AK 1886
3 Kri"i" -an' ter$a!i !i In!one"ia ti!ak "a$a telah eak"a ru(iah ter!e(re"ia"i
"an'at ta$a ta(i $u'a eni%ulkan kontrak"i ekonoi -an' "an'at !ala.
a. Pro"e" ter$a!in-a kontrak"i ekonoi
3 Penurunan nilai tukar ruiah -an' ta$a !i"ertai !en'an ter(utu"n-a ak"e" ke
"uer !ana luar ne'eri en-e%a%kan turunn-a (ro!uk"i "e,ara !ra"ti" !an
%erkuran'n-a ke"e(atan ker$a.
3 Pa!a "aat -an' "aa, kenaikan la$u infla"i -an' tin''i !an (enurunan
(en'ha"ilan a"-arakat en-e%a%kan ero"otn-a !a-a %eli "ehin''a
ke"e$ahteraan a"-arakat enurun !ra"ti" !an kanton'3kanton' kei"kinan
"eakin elua".
%. In!ikator kontrak"i ekonoi
In!ikator Makroekonoi Tahun 1886
Rin,ian
Tri3ula!
I
Tri3ula!
II
Tri3ula!
III
Tri3ula!
I4
P(rubaha! 5
Pro!uk !oe"tik %ruto riil
)Tahun !a"ar 188+*
39,/ 312,+ 316,9 18,.
Pen'eluaran kon"u"i 2,9 9,6 31+,: 38,.
Infla"i IHK +8,1 .7,: 62,9 ::
+6
Suku %un'a PUAB .1,6 79,7 77,2 ++,9
4ilai tukar )R(S* 19,8// 1/,:// 6,/2. 6,76.
3 Ber%a'ai (era"alahan nonekonoi un,ul !ala #aktu -an' relatif
%er"aaan 0
)1* Keru"uhan "o"ial -an' en-e%a%kan %er%a'ai keru"akan !i "ektor
(ro!uk"i au(un !i"tri%u"i
)2* &arin'an !i"tri%u"i -an' ti!ak %erfun'"i "e(enuhn-a !i"ertai (ani"
%u-in'.
)+* Per'antian ke(ei(inan na"ional !an (ro"e" kon"oli!a"i (eerintahan
%aru turut e(erla%at (eulihan "ta%ilita" ekonoi, "o"ial !an
(olitik.
,. Pa!a tahun 1886 P<B Riil en-u"ut 1+,:G -an' terutaa !i"e%a%kan oleh
ke'iatan in>e"ta"i !an kon"u"i "#a"taa -an' ero"ot ta$a. Penurunan
ke'iatan in>e"ta"i %erkaitan !en'an akin e%urukn-a keti!ak"ei%an'an
nera,a !unia u"aha, e%urukn-a kon!i"i (er%ankan, ren!ahn-a ke(er,a-aan
in>e"tor !ari luar ne'eri.
:. MASALAH3
MASALAH YA4A <IHA<API S;T;LAH KRISIS
3 Yan' en$a!i (er"oalan (entin' "ekaran' ini %a'i In!one"ia a!alah
en-an'kut %ia-a kri"i" atau %e"arn-a H(en'or%ananI -an' haru" !i%a-ar
aki%at kri"i" !an laan-a (en'or%anan itu haru" !i(ikul. Setelah "etahun kri"i"
%erkaln'"un', tern-ata %ia-a kri"i" -an' haru" !i%a-ar a"-arakat In!one"ia
le%ih %e"ar !i%an!in'kan !i Thailan!, Korea Selatan atau Mala-"ia.
3 Bia-a3%ia-a "o"ial 0 1* keru"uhan !i ana3ana "e$ak %la,k Ma- 1886, 2*
%an-ak oran' kekuran'an 'iKi, +* anak (utu" "ekilah ein'kat, 9* kriinalita"
akin tin''i.
3 Bia-a3%ia-a ekonoi 0 1* (en!a(atan (er ka(ita an$olok "e,ara !ra"ti", 2* la$u
(ertu%uhan P<B en$a!i ne'atif, +* $ulah (en'an''uran !an kei"kinan
enin'kat, 9* %en,ana kela(aran ini %an-ak loka"i, .* hi(erinfla"i, !an 7*
!en'an !efi"it an''aran (eerintah !an nera,a (e%a-aran e%en'kak.
)Tulu" Ta%unan, 1886*.
=. R;4=A4A <A4 PROARAM P;MULIAHA4 ;KO4OMI
a. Ren,ana0 enurut Menteri 4e'ara Peren,anaan Pe%an'unan5 Ke(ala
Ba((ena", Boe!iono, (eerintah telah eneta(kan te(at taha(an "trate'i" 0
1* Taha( (en-eleatan )1 C 2 tahun "e$ak 188651888*
2* Taha( (eulihan -an' "ifatn-a tu(an' tin!ih !en'an taha( "e%elun-a )2
tahun*
+* Taha( (eanta(an )132 tahun* "etelah "elel"ai taha( (en-elaatan.
9* Taha( (e%an'unan -an' !a(at !iulai ke%ali a(a%ila "aluran kri"i"
!a(at !itan''ulan'i.
)Ko(a", 16 Se(te%er 1886*
+8

%. Pro'ra Peulihan !an Ke%i$ak"anaan ;konoi
3 Setelah en-a!ari %ah#a ero"otn-a nilai tukar ru(iah terha!a( !ollar AS
ti!ak !a(at !i%en!un' la'i !an ,a!an'an !ollar AS !i BI "u!ah eni(i"i,
aka %ulan 4o(e%er 188: In!one"ia inta %antunan IMF untuk
en!a(at %antuan !ana )Tulu" Ta%unan, 1886* 0
1* Pin$aan taha( (ertaa + ioliar !ollar AS untuk e(erkuat !an
en"ta%ilkan nilai ru(iah, !iteria %ulan 4o(e%er 188:.
2* Bulan &anuari 1886 !itan!a tan'ani nota ke"e(akatan atau letter of inten
)I* -an' euat ./ (oint5 ketentuan0 ke%i$ak"anaan ekonoi akro
)fi"kal3oneter* re"trukturi"a""i keuan'an !an refora"i "truktural.
+* Bulan Maret 1886 !ilakukan (erun!in'an %aru la'i !an %ulan A(ril
1886 !itan!a tan'ani eoran!u ta%ahan atau letter of inten )II*
A!a lia eoran!u ta%ahan -an' !i"e(akati 0
)+* Pro'ra "ta%ili"a"i (a"ar uan' !an en,e'ah hi(erinfla"i.
)9* Re"trukturi"a"i (er%ankann !ala ran'ka (en-ehatan "i"te
(er%ankan na"ional.
).* Refora"i "truktur -an' en,aku( u(a-a3u(a-a !an "a"aran -an'
telah !i"e(akati )letter of inten3II*
)7* Pen-ele"aian utan' luar ne'eri "#a"ta ),or(orate !e%t*.
):* Bantuan untuk rak-at ke,il )kelo(ok ekonoi leah*
,. Be%era(a lan'kah (entin', "e"uai ke"e(akatan IMF 0
1* Ke%i$ak"anaan oneter
2* Ke%i$ak"anaan (er%ankan
+* Pro'ra ke"e(atan ker$a
9* Refora"i !an (ri>ati"a"i BUM4
.* Re"trukturi"a"i UL4 "#a"ta )Tulu" Ta%unan, 1886*.
!. Pro'ra &arin' Pen'aan So"ial )&PS* eli(uti 0
1* Pro'ra Ketahanan Pan'an
2* Pro'ra (a!at kar-a
+* Pro'ra (erlin!un'an "o"ial
9* Pro'ra (e%er!a-aan ekonoi rak-at
)Ko(a", 16 Se(te%er 1886*
2.+. <AFTAR BA=AA4
1. Mul$ana, B.S., Pe%an'unan ;konoi !an Tin'kat Kea$uan ;konoi
In!one"ia, Le%a'a Pener%it F;UI, 186+.
2. Tri-ono Bi!o!o, Su"eno H'., In!ikator ;konoi, <a"ar Perhitun'an
Perekonoian In!one"ia, Pener%it Kani"iu", 188..
9/
+. Suro"o P.A., Perekonoian In!one"ia, Buku Pan!uan Maha"i"#a, PT. Arae!ia
Pu"taka Utaa &akarta, 1889.
9. Booth, Anne !an M,=a#le-, Pen-untin', ;konoi Or!e Baru, Ter$eahan oleh
Boe!ino, LP+;S, &akarta, 188/.
.. Ta%unan, Tulu", <r., Perekonoian In!one"ia, Ahalia In!one"ia, 1887.
7. Ta%unan, Tulu", <r., Kri"i" ;konoi !an Ma"a <e(an Refora"i, Le%a'a
Pener%it F;UI.
:. <anhuri, <i!in S., HRefora"i ;konoi In!one"ia !ala Ma"a Tran"i"iI, !ala
6. Mu%-arto, Si"te !an Moral ;konoi In!one"ia, LP+;S, 1886.
8. =a#le-, Peter M,., HPertu%uhan Sektor In!u"triI, !ala Anne Booth !an Peter
M, =a#le-, e!., ;konoi Or!er Baru, LP+;S, 188/.
1/. Aren>ille , Ste(hen, HKe%i$akan Moneter !an Sektor Keuan'an ForalI, !ala
Anne Booth !an Peter , =a#le-, e!., ;konoi Or!er Baru,
LP+;S, 188/.
11. Sa!eli, Muhaa!, HMen-on'"on' Keteta(an3keteta(an MPRS untuk
Ke%i$ak"anaan ;konoiI, !ala Re!ak"i Harian Ko(a", e!.,
Men,ari Bentuk ;konoi In!one"ia, PT. Pener%it Arae!ia,
&akarta, 1862.
12. 4iti"a"tro, Bi$o-o, HLan!a"an I!eal !an Ma"alah O(era"ional !i Bi!an'
<i-atiI, !ala Re!ak"i harian Ko(a", e!., Men,ari %entuk
;konoi In!one"ia, PT. Arae!ia, $akarta. 1862.
1+. <$ain, Vulkarenin, Pin$aan Luar 4e'eri, Pro"e!ur A!ini"tratif !ala
Pe%ia-aan Pro-ek Pe%an'unan !i In!one"ia, UI3Pre"", 188+.
19. 4a"ution, An#ar, HA"(ek ;konoi An''aran Belan$a 4e'araI !ala An#ar
4a"ution, e!., Peluan' !an Tantan'an Pe%an'unan "a(ai 1868,
Pener%it Sinar Hara(an, &akarta, 186..
1.. <$o$oha!iku"uo, Soeitro, <a"ar Teori ;konoi Pertu%uhan !an ;konoi
Pe%an'unan, LP+;S, &akarta, 188+.
17. Bank In!one"ia, La(oran Bank In!one"ia, Tahun 18675186:, 188.51887.
1:. Biro Pu"at Stati"tik, Stati"tik Keuan'an, Tahun 188151882.

91
POKOK BAHASAN
III. SISTEM EKONOMI INDONESIA
+.1. SATUA4 A=ARA P;RKULIAHA4
a. Tu$uan Uu
A'ar aha"i"#a !a(at eahai "i"te !an (eru%ahan "i"te (erekonoian
In!one"ia.
%. Tu$uan Khu"u"
3 A'ar aha"i"#a !a(at eahai kon"e( "i"te, khu"u"n-a kon"e( "i"te
ekonoi.
3 A'ar aha"i"#a !a(at en$ela"kan (erekonoian In!one"ia elalui
(en!ekatan "i"te.
3 A'ar aha"i"#a !a(at eahai (er%e!aan %er%a'ai "i"te ekonoi -an'
%erlaku !i !unia, tera"uk "i"te ekonoi Pan,a"ila.
,. Materi Pe%aha"an
3 Kon"e( Si"te ;konoi
)1* Pen'ertian "i"te !an "i"te ekonoi
)2* Un"ur3un"ur !ala "i"te ekonoi
3 Pen!ekatan elalui "i"te ekonoi
)1* Be%era(a (en!ekatan !ala ilu ekonoi
)2* Kele%ihan (en!ekatan !en'an "i"te ekonoi
3 Per%an!in'an "i"te3"i"te ekonoi 0
)1* Si"te ;kono Ka(itali" )Ka(itali"e*
)2* Si"te ;konoi So"iali" )So"iali"e*
)+* Si"te ;konoi =a(uran )MiNe! ;,ono-*
3 Si"te ;konoi Pan,a"ila
)1* <a"ar filo"ofin-a
)2* <a"ar kon"titu"ionaln-a
)+* <a"ar O(era"ionaln-a
92
+.2. P;MBAHASA4 MAT;RI
A. KO4S;P SIST;M ;KO4OMI
a. Pen'ertian Si"te !an Si"te ;konoi
3 I"tilah H"i"teI %era"al !ari (erkataan H"-"teaI )%aha"a Yunani*, -an'
!a(at !iartikan "e%a'ai 0 ke"eluruhan -an' ter!iri !ari a,a3a,a
%a'ian.
3 Be%era(a !efini"i tentan' "i"te antara lain 0
)1* Suatu "i"te a!alah "e(eran'kat ko(onen, -an' "alin' %erhu%un'an
"atu "aalain, -an' eiliki %ata" -an' en"elek"i %aik a,an-a
au(un %an-akn-a in(ut -an' a"uk !an out(ut -an' keluar !ari
"i"te ter"e%ut.
)2* Si"te ter"u"un !ari "e(eran'kat ko(onen -an' %eker$a "e,ara
%er"aa3"aa untuk en,a(ai "eua tu$uan !ari ke"eluruhan "i"te
ter"e%ut.
)+* Se%uah "i"te !a(at !i'a%arkan "e%a'ai "e%uah kuulan !ari
eleen3eleenn atau ko(onen3koonen !iana %e%era(a !ari
ko(onen ter"e%ut "alin' %erhu%un'an "e,ara teta( !ala $an'ka
#aktu tertentu.
)<ikuti( !ari %e%era(a "u%er !ala Binar!i, S;.<r., 1867*.
3 Be%era(a ,iri !ari "e%uah "i"te !iruu"kan antara lain "e%a'ai %erikut 0
)1* Balau(un "i"te itu e(un-ai %ata", akan teta(i "i"te itu %er"ifat
ter%uka, !ala arti %ertinterak"i $u'a !en'an lin'kun'ann-a.
)2* Setia( "i"te ti!ak han-a "eke!ar ku(ulan %er%a'ai %a'ian, un"ur
atau ko(onen, elainkan eru(akan "atu ke%ulatan -an' utuh !an
(a!u, %er"ifat H#holi"I.
)+* Setia( "i"te elakukan ke'iatan atau (ro"e" en'u%ah a"ukan
en$a!i keluaran.
)!ikuti( !ai Airin !ala S"uro"o, 1889*.
3 <ari %e%era(a !efini"i !an ,iri3,iri "e%uah "i"te !a(at !i"i(ulkan,
%ah#a "etia( "i"te "ekuran'3kuran'n-a ter!iri !ari lia un"ur0 eleen
"i"te, fun'"i eleen, hu%un'an antar eleen, (ranata )in"titu"i* ekonoi,
tu$uan "i"te ekonoi.
3 Se,ara "in'kat !an uu !a(at !ikatakan %ah#a "i"te ekonoi
en,aku( "eluruh (ro"e" !an ke'iatan a"-arakat !ala u"aha eenuhi
ke%utuhan hi!u( atau en,a(ai keakuran.
%. Un"ur3un"ur Si"te ;konoi
)1* ;leen3eleen Si"te ;konoi
a* Unit3unit ekonoi "e(erti ruah tan''a, (eru"ahaan, "erikat %uruh,
in"tan"i (eerintah !an le%a'a3le%a'a lain -an' %erkaitan !en'an
ke'iatan ekonoi.
9+
%* Pelaku3(elaku ekonoi "e(erti kon"uen, (ro!u"en, %uruh, in>"tor
!an (e$a%at3(e$a%at -an' terkait.
,* Lin'kun'an Su%er <a-a Ala )S<A* <an Su%er <a-a Manu"ia
)S<M*, Su%er <a-a Ka(ital )S<K*, Su%er <a-a Teknolo'i )S<T*.
)2* Fun'"i ;leen Si"te ;konoi
a* Ma"in'3a"in' eleen )unit3unit ekonoi, (elaku3(elaku ekoni*
e(un-ai fun'"i3fun'"i tertentu -an' haru" !i$alankan "elaa
%erlan'"un'n-a (ro"e" ke'iatan ekonoi, "e(erti fun'"i3fun'"i
(ro!uk"i, kon"u"i, !i"tri%u"i, in$>e"ta"i, re'ula"i.
%* Ba'aiana ha"il !ari ke'iatan ekonoi "anat ter'antun' %a'aiana
eleen3eleen "i"te ekonoi ter"e%ut en$alankann fun'"in-a.
<ala (er$alanan fun'"in-a, "etia( eleen %i"a fun'"ional, %i"a non
fun'"ional atau !i"fun'"ional.
)+* Hu%un'an antar ;leen Si"te ;konoi
a* Unit3unit ekonoi, (elaku3(ekaku ekonoi, S<A !an S<M "alin'
%erhu%un'an "atu "aa lain !ala "uatu (ola hu%un'an tertentu,
"ehin''a eni%ulkan (ro"e" ke'iatan ekonoi.
%* Pola3(ola hu%un'an ter'antun' !ari "ifat hu%un'an antar eleen,
"e%a% hu%un'an3hu%un'an itu a!a -an' %er"ifat interela"i, interak"i
!an inter!e(en!en"i "erta hu%un'an fun'"ional, kau"al.
,* <en'an !eikian (ro"e" ke'iatan ekonoi %i"a %erlan'"un' "e,ara
efi"ien, ti!ak efi"ien atau (ro!uktif, kuran' (ro!uktif, karena
(er%e!aan !ala en$alankan fun'"i eleen !an (ola hu%un'an
eleen.
)9* Pranata )In"titu"i* ;konoi
a* Karena a!an-a hu%un'an antar eleen aka ti%ul (ro!uk ke'iatan
ekonoi, -an' %erlan'"un' "e,ara %erulan'3ulan' !an teratur enurut
(ola tertentu, "e%a% a!a ekani"e )(ro"e!ur* -an' en'aturn-a.
%* Mekani"e atau (ro"e!ur )aturan ain* -an' en'en!alikan (ro"e"
ke'iatan ekonoi itu !i"e%ut in"titu"i ekonoi -an' ter!iri !ari 0
1* 4ora hi!u(, "e(erti nora a'aa, a!at3i"tia!at, tra!i"i, etika
(rofe"i.
2* Peraturan hi!u(, "e(erti kon"titu"i )UU<*, un!an'3un!an',
(eraturan (eerintah )PP*, Peraturan <arah )Per!a*, Ke(utu"an
Pre"i!en )Ke((re"*, Surat Ke(utu"an5 Surat ;!aran Pe$a%at Re"i,
Per$an$ian3(er$an$ian Bilateral5 Interna"ional.
+* Paha Hi!u(, "e(erti (an!an'an hi!u(, ,ra hi!u(, i!eolo'i.
)Aro""an, Are'oar-, 187:*.
).* Tu$uan Si"te ;konoi
Tu$uan "i"te ekonoi "uatu %an'"a atau "uatu ne'ara (a!a uun-a
eli(uti e(at tu'a" (okok0
99
a* Menentukan a(a, %era(a %an-ak !an %a'aiana (ro!uk3(ro!uk !an
$a"a3$a"a -an' !i%utuhkan akan !iha"ilkan.
%* Men'aloka"ikan (ro!uk na"ional %ruto )P4B* untuk kon"u"i ruah
tan''a, kon"u"i a"-arakat, (en''antian "tok o!al, in>e"ta"i.
,* Men!i"tri%u"ikan (en!a(atan na"ional )P4*, !iantara an''ota
a"-arakat 0 "e%a'ai u(ah5 'a$i, keuntun'an (eru"ahaan, %un'a !an
"e#a.
!* Meelihara !an enin'katkann hu%un'an ekonoi !en'an luar ne'eri.
)Aro""an, Are'oar-, 187:*.
B. P;4<;KATA4 M;LALLUI SIST;M ;KO4OMI
a. Be%era(a Pen!ekatann !ala Ilu ;konoi
3 I"tilah H"i"teI !a(at !i(er'unakan !ala (en'ertian %era,a3a,a
"e"uai !en'ann lin'ku( (er"oalan -an' !iha!a(i, !iantaran-a a!alah 0
)1* I"tilah H"i"teI -an' !i(er'unakan !ala arti eto!e atau tata ,ara
untuk eahai "e"uatu (er"oalan atau "e"uatu (eker$aan. =ontohn-a
"i"te en'etik "e(uluh $ari, "i"te o!ul !ala (en'a$aran.
)2* I"tilah H"i"teI -an' enun$ukkan a!an-a "eku(ulan )hi(unan*
'a'a"an3'a'a"an )i!e*E -an' en'an!un' (rin"i(3(rin"i(, !oktrin3
!oktrin, huku3huku, -an' ter"u"un teror'ani"a"ikan !ala "atu
ke"atuan -an' lo'ik. =ontohn-a "e(erti "i"te !eokra"i li%eral,
"i"te ekonoi ka(itali".
I"tilah "i"te )"i"te ekonoi* !i "ini !i(er'unakan !ala (en'ertian
-an' (ertaa. I"tilah "i"te ekonoi -an' ter"u"un !ari lia un"ur
"e%a'aiana !iuraikan !i ata" !i'unakan "e%a'ai kon"e( (en!ekatan,
"e%a'ai "alah "atuu alat anali"i" !ala eahai (er"oalan ekonoi,
khu"u"n-a eahai (er"oalan ekonoi In!one"ia.
3 Selaa ini kita telah ter%ia"a eahai (er"oalan3(er"oalan ekonoi
!en'an (en!ekatan Teori ;konoi Mikro, Teori ;konoi Makro, Teori
Keuan'an !an lain3lain. Uun-a kita %elu %ia"a en''unakan
(en!ekatan "i"te )"-"te a((roa,h* untuk eahai !an ee,ahkan
(er"oalan3(er"oalan ekonoi.
3 Tu$uan !ari (en'a$aran teori (a!a uun-a !an teori ekonoi ikro,
teori ekonoi akro (a!a khu"u"n-a, -aitu inter alia, enun$ukkan ,ara3
,ara untukenan'ka( !an en-e!erhanakan "erta ee,ahkan
(era"alahan -an' !iha!a(i "e,ara "i"teati". Untuk ak"u! ini
!i"a(in' (erlu uraian tentan' kon"e(3kon"e( 'una en,ari hu%un'an
"e%a%3aki%at ),au"al* atau inter!e(en!en"i antara "eua un"ur3un"ur -an'
terkan!un' !ala kon"e( itu "e,ara >er%al, !i(er'unakan (ula alat3alat
anali"a 'rafi" !an ateati" )Su!ar"ono, 186+*.
%. Kele%ihan Pen!ekatan Si"te ;konoi
9.
3 Be%era(a !en'an (en!ekatan teori ekonoi -an' elihat (er"oalan3
(er"oalan ekonoi"e,ara Hterkotak3kotakI aka (en!ekatan "i"te
ekonoi elihat (er"oalan ekonoi "e,ara utuh, "i"te ekonoi
!i(an!an' "e%a'ai "uatu totalita". <en'an !eikian "etia( (er"oalan
ekonoi -an' kita ha!a(i, kita lihat "e,ara en-eluruh C !ilihat !ari
kelia un"ur "i"te ekonoi C "ehin''a "eluruh fakta -an' %erkaitan
!en'an (er"oalan ter"e%ut %i"a terun'ka( "e,ara len'ka(.
97
3 Salah "atu kon"e( (okok !ala teori "i"te a!alah 0
HKe"eluruhan %ukan han-a $ulah !ari (a!a %a'ian3%a'ianI, )$a!i
ke"eluruhan %i"a ele%ihi $ulah !ari %a'ian3%a'ian*. Karena itu
(enera(an ,ara (en!ekatan "i"te %i"a e%antu kita en,a(ai "uatu
efek "iner'i"tik )"-ner'i"ti, effe,t*, !iana tin!akan3tin!akannnnn
%er%a'ai %a'ian -an' %er%e!a !ala "i"te itu -an' !i(er"atukan,
en'ha"ilkan efek -an' le%ih %e"ar !i%an!in'kan !en'an $ulah !ari
(a!a %a'ian3%a'ian -an' %eraneka ra'a itu.
=. P;RBA4<I4AA4 SIST;M3SIST;M ;KO4OMI
3 A!a !ua ,ara (en''olon'an (en''olon'an "i"te ekonoi. Pertama
%er!a"arkan -an' en'atur ekani"e 0 a* Si"te ekonoi tra!i"ional, %*
"i"te ekonoi (a"ar, ,* "i"te ekonoi koan!o5 ter(i(in. Kedua
%e!a"arkan -an' en'atur ke(eilikan a"et0 a* "i"te ekonoi ka(itali", %*
"i"te ekonoi "o"iali", ,* "i"te ekonoi ,a(uran, )Aro""an, Are'or-,
187:*.
a. Si"te ;konoi Ka(itali" )Ka(itali"e*
)1* =iri3,iri Ka(itali"e
a* Pen'akuan -an' lua" ata" hak3hak (ri%a!i
Peilikan alat3alat (ro!uk"i !i tan'an in!i>i!u
Ini!i>i!u %e%a" eilih (eker$aan5 u"aha -an' !i(an!an' %aik
%a'i !irin-a.
%* Perekonoian !iatur oleh ekani"e (a"ar
Pa"ar %erfun'"i e%erikan H"i'nalI ke(!a (ro!u"en !an
kon"uen !ala %entuk har'a3har'a.
=a(ur tan'an (eerintah !iu"ahakan "eke,il un'kin. HThe
In>i"i%le Han!I -an' en'atur (erekonoian en$a!i efi"ien.
,* Motif -an' en''erakkan (erekonoian en,ari la%a
Manu"ia !i(an!an' "e%a'ai ahluk hoo3e,onoi,u", -an' "elalu
en'e$ar ke(entin'ann )keuntun'an* "en!iri.
Paha in!i>i!uali"e !i!a"arkan ateriali"e, #ari"an Kaan
Yunani Kuno )!i"e%ut he!oni"e*.
)<eliarno>, 188.*
)2* Ke%aikan3ke%aikan Ka(itali"e
a* Le%ih efi"ien !ala eanfaatkan "u%er3"u%er !a-a !an !i"tri%u"i
%aran'3%aran'.
%* Kreati>ita" a"-arakat en$a!i tin''i karena a!an-a ke%e%a"an
elakukan "e'ala hal -an' ter%aik !irin-a.
,* Pen'a#a"an (olitik !an "o"ial inial, karena tena'a #aktu !an %ia-a
-an' !i(erlukan le%ih ke,il.
)<eliarno>, 1288.*.
9:
)+* Keleahan3keleahan Ka(itali"e
a* Ti!ak a!a (er"ain'an "e(urna. Yan' a!a (er"ain'an ti!ak "e(urna
!an (er"ain'an ono(oli"tik.
%* Si"t"e har'a 'a'al en'aloka"ikan "u%er3"u%er "e,ara efi"ien,
karena a!an-a faktor3faktor ek"ternalita" )ti!ak e(erhitun'kan
-an' enekan u(ah %uruh !an lain3lain*.
)<eliarno>, 188.*
)9* Ke,en!erun'an Bi"ni" !ala Ka(itali"e
Perke%an'an %i"ni" "an'at !i(en'aruhi oleh "i"te ekonoi -an'
%erlaku. Ke,en!erun'an %i"ni" !ala ka(itali"e !e#a"a ini0 a* a!an-a
"(e"iali"a"i, %* a!an-a (ro!uk"i a""a, ,* a!an-a (eru"ahaan %er"kala
%e"ar, !* a!an-a (erke%an'an (enelitian.
%. Si"te ;konoi So"iali" )So"iali"e*
)1* =iri3,iri So"iali"e
a* Le%ih en'utaakan ke%er"aaan )kolekti>i"e*
3 Ma"-arakat !ian''a( "e%a'ai "atu3"atun-a ken-ataan "o"ial, "e!an'
in!i>i!u3in!i>i!u fik"i %elaka.
3 Ti!ak a!a (en'akuan ata" hak3hak (ri%a!i )in!i>i!u* !ala "i"te
"o"iali".
%* Peran (eerintah "an'at kuat
3 Peerintah %ertin!ak aktif ulai !ari (eren,anaan, (elak"anaan
hin''a taha( (en'a#a"an.
3 Alat3alat (ro!uk"i !an ke%i$ak"anaan ekonoi "euan-a !iatur oleh
ne'ara.
,* Sifat anu"ia !itentukan oleh (ola (ro!uk"i
3 Pola (ro!uk"i )a"et !ikua"ai a"-arakat* elahirkan ke"a!aran
kolekti>i"e )a"-arakat "o"iali"*
3 Pola (ro!uk"i )a"et !ikua"ai in!i>i!u* elahirkan ke"a!aran
in!i>i!uali"e )a"-arakat ka(itali"*.
)2* Keleahan3keleahan So"iali"e
a* Teori (ertentan'an kela" ti!ak %erlaku uu
3 Ti!ak %an-ak ka"u", han-a ter$a!i (a!a "aat re>olu"i in!u"tri )a%a!
(erten'ahan* !an re>olu"i Bol"e>ik tahun 181:*.
3 <i In!ia %an-ak ka"ta, ta(i ti!ak (ernah ter$a!i re>olu"i "o"ial.
%* Ti!ak a!a ke%e%a"an eilih (eker$aan
3 Maka kreati>ita" a"-arakat teha%at, (ro!ukti>ita" enurun,
(ro!uk"i !an (erekonoian akan an!e'.
,* Ti!ak a!a in"enti>e untuk ker$a kera"
3 Maka ti!ak a!a !oron'an untuk %eker$a le%ih %aik, (re"ta"i !an
(ro!uk"i enurun, ekonoi un!ur.
!* Ti!ak en$ela"kan %a'aiana ekani"e ekonoi
96
3 Karl MarN han-a en'kritik ke%urukan ka(itali"e, ta(i ti!ak
en$ela"kann ekani"e -an' en'aloka"ikan "u%er !a-a !i
%a#ah "o"iali"e.
)<eliarno>, 188.*.
)+* So"iali"e ti!ak "aa !en'an kouni"e
3 So"iali"e eru(akan taha( (er"ia(an ke kouni"e.
3 Kouni"e eru(akan taha( akhir (erke%an'an a"-arakat )The
SiN Ma$or Hi"tori,al Sta'e"*0 (riiti>e ,ouni" "laer- feu!ali",
,a(itali", "o"iali" !an full ,ouni" )Aro""an, Are'oar-,
187:*.
,. Si"te ;konoi =a(uran )MiNe! ;,ono-*
)1* =iri3,iri ;konoi =a(uran
a* Ke!ua "ektor ekonoi hi!u( %er!a(in'an
3 A!a ke'iatan ekonoi -an' !ilakukan (ri%a!i )"#a"ta* !an "e%a'ian
la'i )-an' en-an'kut hi!u( oran' %an-ak* !ikelola oleh ne'ara5
(eerintah.
%* Interak"i ekonoi ter$a!i !i (a"ar
3 Ta(i !i "ana "ini a!a ,a(ur tan'an (eerintah !en'an %er%a'ai
ke%i$ak"anaan.
,* Per"ain'an !ala "i"te ,a(uran !i(er%olehkan
3 Teta(i 'erak3'erikn-a !ia#a"i oleh (eerintah a'ar ti!ak en'arah
"alin' eru'ikan )en,e'ah kon"entra"i ekonoi5 ono(oli*.
)2* =a(ur Tan'an Peerintah
a* A!a -an' "ifatn-a kera", a!a -an' lunak
3 Kera" 0 "ifat en-eluruh, eren,anakan, elak"anakan, en'a#a"i
3 Lunak 0 elakukan (eren,anaan elalui ekani"e (a"ar untuk
en$ain (eerataan !an kea!ilan.
%* Ala"an (erlun-a ,a(ur tan'ann (eerintah
3 Men,e'ah (eru"ahaan3(eru"ahaan %e"ar turut e(en'aruhi
k%i$ak"anaan (olitik !an ekonoi
3 Men,e'ah or'ani"a"i %uruh )'a%un'an* enekan (en'u"aha !ala
enentukan har'a %aran'
)<eliarno>, 288.*.
)+* Peran !an =a(ur Tan'an Peerintah In!one"ia
a* Aanat Kon"titu"i )(e%ukaan UU< 189.* 0 ea$ukan
ke"e$ahteraan uu, ea$ukan ke,er!a"an kehi!u(an %an'"a !an
e#u$u!kan kea!ilan "o"ial %a'i "eluruh rak-at.
%* Pa"al ++, +9, !an 2: a-at 2, en-elen''arakan ke"e$ahteraan "o"ial
"eluruh rak-at ealui antara lain0
3 Pen'ua"aan ,a%an'3,a%an' (ro!uk"i -an' (entin'
3 Meelihara fakir i"kin !an anak3anak terlantar
3 Pen-e!iaan la(an'an ker$a.
98
)Un!an'3Un!an' <a"ar 189.*.
,* Si"te ;konoi Pan,a"ila )S;P*
1* Ruu"an Mu%-arto )en'a,u (a!a ABH4*
a* Perekonoian !i'erakkan oleh ran'"an'an ekonoi, "o"ial !an
oral
%* A!a kehen!ak a"-arkaat untuk e#u$u!kan (eerataan
"o"ial ekonoi
,* 4a"ionali"e "elalu en$ia#i ke%i$ak"anaan ekonoi
!* Ko(era"i eru(akan "oko'uru (erekonoian na"ional
e* A!a ke"ei%an'an antara "entrali"e !an !e"entrali"e !ala
ke%i$ak"anaan ekonoi.
S;P ti!ak li%eral3ka(itali"tik, $u'a %ukan "i"te ekonoi -an'
eta"tik. Me"ki(un !eikian "i"te (a"ar teta( e#arnai kehi!u(an
(erekonoian )Mu%-arto, 1866*.
2* Ruu"an ;il Sali )en'a,u (a!a Pan,a"ila !an UU< 189.*
a* Si"te ;konoi -an' kha" In!one"ia "e%aikn-a %er(e'an'
(a!a (okok3(okok (ikiran -an' ter,antu !ala Pan,a"ila
%* <ari Pan,a"ila, "ila kea!ilan "o"ial -an' (alin' rele>an untuk
ekonoii.
,* Sila kea!ilan "o"ial en'an!un' !ua akna 0
3 Prin"i( (e%a'iann (en!a(atan -an' a!il
3 Prin"i( !eokra"i ekonoi
!* Pe%a'ian (en!a(atann a"a (en$a$ahan ti!ak a!il, karena
ekonoi %erlan'"un' %er!a"arkan free fight liberalisme
e* Prin"i( !eokra"i ekonoi !ite'a"kan )!iatur* !ala UU<
189. (a!a (a"al3(a"al 2+, 2:, ++, +9.
+* Lan!a"an Filo"ofi" 0 PA4=ASILA
a* Ketuhanan Yan' Maha ;"a 0 lan!a"an oral !an etik "(iritual
untuk (e%an'unan
%* Keanu"iaan Yan' A!il !an Bera!a%0 (e!oan a'ar !ala
(e%an'unan "eakin enin'katkan arta%at anu"ia -an'
utuh.
,* Per"atuan In!one"ia0 (e!oan a'ar "elalu enin'katkan ra"a
ke"etiaka#anan
!* Kerak-atan -an' <i(i(in oleh Hikat Ke%i$ak"anaan !ala
Peru"-a#aratan5 Per#akilan 0 (e!oan untuk enin'katkann
"i"te !an "ean'at !eokra"i !ala %i!an' (olitik au(un
ekonoi.
9* Lan!a"an Kon"titu"ional 0 UU< C 189.
a* Prin"i(3(rin"i( <eokra"i ;konoi
1* Pa"al 2+ 0 ene'a"kan hak3hak <PR
untuk 0
3 Men-etu$ui5 enoloak RAPB4 !en'an
UU
3 Meneta(kan (a$ak !en'an UU
./
3 Meneta(kan a,a !an nilai Mata uan'
!en'an UU
3 Meerik"a (ertan''un' $a#a%an
keuan'an ne'ara )la(oran BPK* !en'an
UU.
2* Pa"al 2: 0 Mene'a"kan %ah#a tia( #ar'a ne'ara %erhak
ata" (eker$aan !an (en'hi!u(an -an' la-ak
+* Pa"al +9 0 Faktir i"kin !an anak3anak terlantar
!i(elihara oleh ne'ara
9* Pa"al ++ 0 Antara lain ene'a"kan, %ah#a
(erekonoian !i"u"un "e%a'ai u"aha %er"aa
%er!a"arkan aKa" kekeluar'aan );il Sali,
Ko(a" +/3731877*
%* AKa" Kekeluar'aan !an ko(era"i
3 Pa"al ++ !iilhai oleh "ila3"ila !ala Pan,a"ila 0
)1* Ketuhana -an' aha e"a
Ban'"a In!one"ia "elalu en!ekatkan !iri ke(a!a
Tuhann-a. Se"uai (erintah Tuhan, ke"e$ahteraan haru"
!i%a'i3%a'ikan ""eara erata !i antara #ara ne'ara
"e,ara a!il
)2* Sila (er"atuan, kerak-atan !an kea!ilan "o"ial
3 Ko(era"i "e%a'ai "oko'uru ekonoi, karena
%eraKa"kan kekeluar'aan
3 Ko(era"i a!alah or'ani"a"i ekonoi -an'
!eokrati" !an %er#atak "o"ial )Soeitro
<$o$oha!iku"uo, 186.*
.* Lan!a"an O(era"ional 0 ABH4
a. <eokra"i (an,a"ila !an !eokra"i ekonoi
%. Kon"e( HTin'al Lan!a"I 0 !ari a$aran BB. Ro"to# )the Sta'e"
of ;,onoi, Aro#th* 0
3 Taha( Htra!itional "o,iet-I )tra!i"onal "tati"
3 Taha( H(re,on!ition for take3offI )Ma"a tran"i"i*
3 Taha( Htake3offI )le(a" lan!a"0 !i"-aratkan antara lain
tin'kat in>e"ta"i le%ih 1/G P4*
3 Taha( Hthe !ri>e to aturit-I );,onoi "u!ah atan'5
!e#a"a*
3 Taha( HThe a'e of hi'h a"" ,on"u(tionI )kon"u"i
a""a -an' eli(ah* )B.S. Mul$ana, 186+*.
,. Trilo'i Pe%an'unan
3 Tin'kat (ertu%uhan ekonoi -an' tin''i
3 Peerataan (e%an'unan !an ha"il (e%an'unan
3 Sta%ilita" na"ional -an' anta(
!. Pe%an'unan &an'ka (4a$n' !an Pe%an'unan Lia Tahun
e. An''aran Pen!a(atan !an Belan$a 4e'ara )APB4*
.1
3 An''aran %eri%an' 1 !efi"it an''aran !itutu( !en'an
nilai la#an
3 Struktur APB4 !iforula"ikan )"ektor !oe"ti, !an
forei'n*
A 1 R
A 1 <
f
D <
!
R 1 R
f
D R
!
A
f
D A
!
1 R
f
D R
!
A
!
3 R
!
1 R
f
C A
f
<iana 0
A 1 'oernent eN(en!iture
R 1 'o>ernent re>enue
A
f
1 forei'n 'o>ernent eN(en!iture
A
!
1 !oe"ti, 'o>ernent eN(en!iture
R
f
1 forei'n 'o>ernent re>enue
R
!
1 !oe"ti, 'o>ernent re>enue
A
!
C R
!
1 !efi"it an''aran !oe"ti,, !itutu(
R
f
C A
f
1 "ur(lu" an''aran forei'n
)An#ar 4a"ution, 186.*
.... BAHAN BA0AAN
Binar!i, S;. <r. Pen'antar tentan' Teori Si"te !an Anali"i" Si"te, Ban!un',
Pener%it Aluni, 1867.
Suro"o, P.=., Perekonoian I!noen"ia, Arae!ia Pu"taka Utaa, &akarta, 1889.
Aro""an, Are'oar-, ;,onoi, S-"te", 4e# &er"e-, Prenti,e Hall, In,., 187:.
Su!ar"ono, Pen'antar ;konoi Mikro, LP+;S, $akarta, 186+.
<eliarno>, Perke%an'an Peikiran ;konoi, PT. Ra$a Arafin!o.
Mu%-arto, Si"te !an Moral ;konoi In!one"ia, LP+;, &akarta.
Sali, ;il, HSi"te ;konoi Pan,a"ilaI, )Ko(a", +/ &uni 1877*. <ala re!ak"i
Harian Ko(a", Pen-untin', Men,ari Bentuk ;konoi In!one"ia, PT.
Pener%it Arae!ia, &akarta, 1862.
<$o$oha!iku"uo, Soeitro, Trilo'i Pe%an'unan !an ;konoi Pan,a"ila, IKP43RI,
&akarta, 186.
Mul$ana, B.S., Pe%an'unan ;konoi !an Tin'kat Kea$uan ;konoi In!one"ia,
Pener%it F;3UI, &akarta, 186+.
4a"ution, An#ar, HA"(ek ;konoi An''aran Belan$a 4e'ara Setelah Kenaikan
Mi'a"I, !ala An#ar 4a"utioan, ;!., Peluan' !an Tantan'an
Pe%an'unan Sa(ai 1868, Pener%it Sinar Hara(an, &akarta, 186..
<o"en Pen'a"uh,
Perekonoian I!noen"ia
Muna#ir, S;
.2
PERAN DAN PELAKU EKONOMI
#. P(ra! BUMN" BUMS (+a!)a!g S()arah P(r('*!*mia! I!6*!(ia :
a. Peran "e%a'ai (en''erak (ertu%uhan ekonoi
Sa(ai a#al tahun 186/3an BUM4 ee'an' (eranan (entin'. Se$ak akhir tahun
186/3an BUMS -an' (e'an' (eranan (entin'. BUM4 !an BUMS "kala USB
eiliki o!al %e"ar.
%. Peran "e%a'ai Pen,i(ta la(an'an ker$a
BUMS terutaa -an' %er"kala USM !an USK )UKM, UMKM* karena $ulhan-a
-an' %e"ar ter"e%ar !i"eluruh In!one"ia, %er"ifat (a!at kar-a.
,. Peran "e%a'ai en$a'a kele"tarian ala5 lin'kun'an
BUM4, karena ilik ne'ara, ke(an$an'an tan'an (eerintah "ehin''a %i"a
en$alankan "eua ke%i$akan (eerintah "e"uai UU lin'kun'an hi!u(.
7. P(rb(6aa! Si&at BUMN" BUMS 6a! K*+(rai
P(rihal BUMN BUMS K*+(rai
a. Pen!iriann-a Peerintah D <PR
!en'an un!an'3
un!an'
Peilik o!al
"#a"ta
Para an''ota -an'
"etu$u
%. Mo!al <ari ne'ara <ari (eilik o!al
(eroran'an
<ari "i(anan (ara
an''ota
,. <a-a Tahan Ter'antun'
keuan'an ne'ara
Ter'antun'
(erke%an'an
(a"ar
Parti"i(a"i an''ota
!an ke$u$uran
(en'uru"
!. Ke,en!erun'an ;tati"e, "o"iali" In!i>i!uali"e,
ka(itali"e
Ber"ifat ,a(uran5
kolekti>i"e D
in!i>i!uali"e
.. P(!8(bab I!(&ii(!i +a6a BUMN
a. Ber"u%er (a!a !ua eleen e"en"ial (a!a BUM4
3 Tu$uan "o"ial )(u%li,* 0 ,en!erun' %an-ak (en'eluaran, eentin'kan
efekti>ita"
3 Tu$uan %i"ni" )enter(ri"e* 0 ,e!n!erun' en'uran'i (en'ukuran,
eentin'kan efi"ien"i
3 Sika( ana$een "erin' ra'u3ra'u ti!ak te'a" karena !ua ukuran ter"e%ut
"ehin''a efekn-a inefi"ien"i
%. Ber"u'er !ari "e$arah (en!iriann-a 0
3 BUM4 a!alah (ro!uk (olitik, !i!irikan oleh (eerintah %er"aa <PR !en'an
UU
3 O(era"i BUM4 %an-ak eli%atkan %iorka"i !en'an (eerintah au(un
!en'an <PR. Ke(utu"an3ke(utu"an ana$een "elalu la%at !an %er"ifat
ko(roi", karena itu ti!ak efektif !an ti!ak efi"ien.
.+
9. Alaa! P(m(ri!tah m(l(+a aham BUM! (3ata!iai2
Ala"an (eerintah ele(a" "aha )"#a"tani"a"i* BUM4 a!alah 0
a. Ke"ulitan en!a(atkan !ana untuk enutu( !efi"it APB4
%. Untuk enarik in>e"tor !oe"tik atau a"in' !ala ke'iatan ekonoi !i In!one"ia.
,. Telah terikat (a!a ke"e(akatan )(er$an$ian* !en'an IMF "e#aktu In!one"ia
en!a(at %antuan hutan'.
:. 6am+a' P*iti& 6a! !(gati& +(l(+aa! aham
a. Ba'i Peru"ahaan
3 Po"itif 0 en!a(at ta%ahan o!al, enin'katkan kiner$a !an la%a
3 4e'atif 0 (en'en!alian (eerintah %erkuran'5 hilan', ,a(ur tan'an "#"ata 5
a"in' "an'at kuat.
%. Ba'i Perekonoian In!one"ia
3 Po"itif 0 ta%ahan in>e"ta"i, (ertu%uhan ekonoi enin'kat.
3 4e'atif 0 "e%a'ian 5 "eluruh la%a BUMn !i tran"fer ke Luar 4e'eri, en'uran'i
,a!an'an !e>i"a
%. Krit(ria 6alam m(la'a!a'a! +ri;atiai
a. BUM4 -an' !i(ri>ati"a"i "u!ah "ehat
%. BUM4 -an' !i(ri>ati"a"i ti!ak en'ua"ai "elu%er ke%utuhan rak-at %an-ak
,. Pro"e" (ri>ati"a"i tran""(aran, "e"uai (ro"e!ur !an (erun!an'an -an' %elraku
.9
PEREKONOMIAN INDONESIA
Mu!a3ir" SE
POKOK BAHASAN
I4. PELAKU DAN PERAN DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA
9.#. SATUAN A0ARA PERKULIAHAN
a. Tu$uan Uu
A'ar aha"i"#a !a(at eahai (ara (elaku ekonoi !an (eran -an'
!ie%ann-a.
%. Tu$uan Khu"u"
A'ar aha"i"#a !a(at en$ela"kan 0
3 Pelaku3(elaku ekonoi
3 Peran "erta fun'"in-a %a'i (erekonoian
3 Anali"i" ke%i$akan -an' rele>an
,. Materi Pe%aha"an
3 Pelaku3(elaku ;konoi 0
Ber!a"arkan Ke(eilikan Mo!al 5 A"et 0
1. BUM4
2. SBASTA )BUMS*
+. KOP;RASI
Ber!a"arkan Be"ar3ke,iln-a o!al5 a"et 0
1. Peru"ahaan Be"ar5U"aha Skala Be"ar )USB*
2. Peru"ahaan Menen'ah5 U"aha Skala Menen'ah )USM*
+. Peru"ahaan Ke,il5U"aha Skala K,il )USK*
3 Peranan !an Fun'"in-a %a'i Perekonoian
Peran "ea'ai (en''erak (ertu%uhan ekonoi
Peran "e%a'ai (en,i(ta la(an'an ker$a
Fun'"i untuk enin'katkan ke"e$ahteraan rak-at
3 Anali"i" Ke%i$akan -an' Rele>an 0
Ke%i$akan (enin'katan kiner$a !an !a-a "ain'
Ke%i$akan (e%er!a-aan (eru"ahaan ke,il enen'ah
Ke%i$akan (e%inaan keitraan u"aha
9.7. PEMBAHASAN MATERI
A. P;LAKU3P;LAKU ;KO4OMI
a. Ber!a"arkan Ke(eilikan Mo!al5 A"et 0
1* Ba!an u"aha Milik 4e'ara )BUM4*
Ba!an U"aha Milik 4e'ara )BUM4* a!alah u"aha -an' "eluruh
o!aln-a !iiliki ne'ara atau %a!an u"aha -an' ti!ak "eluruh
..
"ahan-a !iiliki ne'ara teta(i "tatu"n-a !i"aakan !en'an BUM4,
-aitu 0
a* BUM4 -an' eru(akan (atun'an antara (eerintah !en'an
(eerintah !aerah
%* BUM4 -an' eru(akan (atun'an antara (eerintah !en'an
BUM4 lainn-a.
,* BUM4 -an' eru(akan %a!an3%a!an u"aha (atun'an !en'an
"#a"ta na"ional5 a"in' !i ana ne'ara eiliki "aha a-orita"
inial .1G.
)Pan!$i Anora'a, 188.*.
Baha"a A"in' BUM4 a!alah (u%li, enter(ri"e. <en'an !eikian
%eri"ikan !ua eleen e"en"il, -akni un"ur (eerintah )(u%li,* !an
un"ur %i"ni" )enter(ri"e*. Bera(a %e"ar (re"enta"e a"in'3a"in'
eleen itu !i "uatu BUMn ter'antun' (a!a $eni" atau ti(e BUM43n-a.
Untuk e(r"ero un"ur %i"ni"n-a le%ih !oinan. P;RUM %oleh
!ikatakan fift-3fift-.
)=hariuan Aria, 1868*
Karena BUM4 !i,i(takan oleh un!an'3un!an', !iu"ulkan (eerintah
!an !i"etu$ui <PR, aka $a!ilah !ia "uatu (ro!uk (olitik. Itulah
"e%a%n-a !ikatakan (olitik eru(akan "ifat -an' ti!ak !a(at
!i(i"ahkan !ari BUM4. A(a%ila eleen (olitik "a(ai !itia!akan
aka akan hilan'lah rele>an"i !ari ke%era!aan BUM4 itu. )Pan!$i
Anora'a, 188..
2* SBASTA
Pa"al ++ UU 189. en-atakan ti'a" "ektor ke'iata (erekonoian,
-aitu "ektor (eerintah, "#"ta !an ko(era"i. <e#a"a ini "eakin $ela"
a!an-a trikotoi %an'un u"aha !i In!one"ia, -aitu BUM4, S#"ata !an
Ko(era"i. Peran "#a"ta !an ,ara ker$a "#a"ta "eakin %an-ak !i"orot
karena ean' a!a ke,en!erun'an "ektor ini %i"a %eker$a le%ih efi"ien
!ari (a!a "ektor ne'ara -an' terkekan' oleh %irokra"i, "e!an'kan
ko(era"i karena a"ih leah %elu a(u en'e%an'kan !iri
)Mu%-arto, 1866*.
Uun-a !ikon"e("ikan %ah#a tu$uan (en!irian (eru"ahaan "#a"ta
a!alah untuk e(eroleh keuntun'an ak"ial. <ala Kaan
o!ern ini keuntun'an ak"ial %ukan eru(akan "atu3"atun-a
tu$uan a"ih a!a tu$uan lain -an' lei%h (entin' !an ka!an'3ka!an'
le%ih en!e"ak i"aln-a (ertu%uhan "kala or'ani"a"in-a,
ke(entin'an "o"ial !an "e%a'ain-a. Pen'u"aha -an' %er(an!an'an $auh
ke !e(an "an'at eentin'kan H'oo!#illI !ari a"-arkaat )Su!arono,
186+*.
+* KOP;RASI
.7
Ko(era"i !ari (erkataan co !an operation, -an' en'an!un' arti
%eker$a"aa untuk en,a(ai tu$uan. Oleh karena itu ko(era"i a!alah
"uatu (erku(ulan -an' e%erikan oran'3oran' atau %a!an3%a!an
-an' e%erikan ke%e%a"an untuk a"uk !an keluar "e%a'ai an''ota,
!en'an %eker$a "aa "e,ara kekeluar'aan en$alankan u"aha, untuk
e(ertin''i ke"e$ahteraan &a"aniah (ara an''otan-a A)rifinal
=hania'o, 1869*.
Menurut un!an'3un!an' ko(era"i -an' laa )Un!an'3un!an'
Ko(era"i 4o. 12 Tahun 187:* !i!efini"ikan0 Ko(era"i In!one"ia a!alah
or'ani"a"i ekonoi rak-at -an' %er#atak "o"ial, %eran''otakan oran'3
oran' atau %a!an3%a!an huku ko(era"i -an' eru(akan tata "u"unan
ekonoi "e%a'ai u"aha %er"aa %er!a"arkan ata" aKa" kekeluar'aan.
%. Ber!a"arkan Be"ar3ke,iln-a A"et5 Mo!al
Biro Pu"at Stati"tik )BPS* en''olon'kan (eru""ahaan !i In!one"ia
"e%a'ai %erikut 0
Peru"ahaan Be"ar 0 eiliki (eker$a 1// oran' le%ih
Peru"ahaan "e!an' 0 eiliki (eker$a 2/ C 88 oran'
Peru"ahaan ke,il 0 eiliki (eker$a . C 18 oran'
Kera$inan R. Tan''a 0 eiliki (eker$a kuran' . oran'
I"tilah3i"tilah lain -an' "erin' !i(er'unakan 0
U"aha Skala Be"ar )USS*, In!u"tri Skala Be"ar )ISB*
U"aha Skala Mene'ah )USM*, In!u"tri Skala Menen'ah )ISM*
U"aha Skala Ke,il )USK*, In!u"tri Skala Ke,il )ISK*
1* Peru"ahaan Ke,il )USK, ISK
a* <efini"i 0 Se%elu lahirn-a UU 4O. 8 5 188. tentan' u"aha ke,il
ti!ak a!a (er"aaan !efini"i USK !ari %er%a'ai in"tan"i, "e(erti 0
)1* <e(arteen Perin!u"trian !an Bank In!one"ia
1 total a"et !iluar tanah !an %an'unan !i%a#ah R( 7// $uta.
)2* <e(arteen Per!a'an'an
1 o!al aktif !i %a#ah R( 2. $uta
Lahirn-a UU 4o. 85 188. -an' eneta(kan han-a !en'an
(en!ekatna $ulah a"et -akni !i %a#ah R( 2// $uta eru(akan
akhir !ari %er%e!an-a !efini"i antar le%a'a "elaa ini )lukan
Haki, 1887*.
%* Keleahan !an Kele%ihan USK
Keleahann-a 0
)1* Mo!aln-a "an'at ter%ata"
)2* Teknolo'i -an' !i'unakan "an'at "e!erhana
)+* Or'ani"a"i5 ana$een %er"ifat inforal5 kekeluar'aan
)9* Lin'ku( (ea"aran ter%at" )lokal*
).* Pro!ukn-a %ahan akanan atau ke%utuhan "ehari3hari.
.:
Kele%ihan 0
)1* Le%ih ,e(at !ala en'a%il ke(utu"an
)2* Le%ih flek"i%el !ala en'ha!a(i (eru%ahan
)+* Pan'"a (a"ar (ro!uk akanan !an ke%utuhan "ehari3hari le%ih
"ta%il
,* Perke%an'an ISK
Yan' "an'at enentukan ke%era!aan atau (ertu%uhan ISK,
terutaa IRT !i ne'ara3ne'ara "e!an' %erke%an' %ukan
han-a tin'kat (e%an'unan atau (en!a(atan riil (er ka(ita,
teta(i !an terutaa !itentukan oleh !i"tru%"i (en!a(atan.
Selaa kelo(ok a"-arakat %er(en!a(atan ren!ah a"ih
%e"ar, ISK teta( !i(erlukan.
Ini %erarti %ah#a ISK a"ih %i"a "ur>i>e #alau !iten'ah3
ten'ah (ertu%uhan I" !an ISB -an' (e"at !an en'ha!a(i
(er"ain'an -an' "eakin %erart !ari kelo(ok in!u"tri ter"e%ut
!an !ari %aran'3%aran' i(or. ISK !an ISB, karena ISK
e(un-ai "e'en (a"ar ter"en!iri, -akni !ari 'olon'an
a"-arakat %er(en!a(atan ren!ah.
)Tulu" Ta%unan, 1887*.
Tab(l P(!i!g'ata! Out+ut" Nilai Tambah 6a! Pr*6u'ti;ita
ISK m(!urut Sub('t*r" #$<% = #$$>
ISI=
=o!e
Out(ut )&ut R(* 4ilai T% )$t5R(* Pro!ukti>ita"
)$t5oran'*
1867 188/ 1867 188/ 1867 188/
+1
+2
++
9:,69
1:,:/
11,+.
96,9/
2.,/.
:,6.
+:,/6
1:,/1
19,++
2.,/6
28,69
2/,8.
+,28
2,81
2,+9
9,./
.,.2
+,9:
Su%er 0 BPS )!ikuti( !ari Tulu" Ta%unan, 1887*
Keteran'an 0 +1 1 akanan, inuan !an te%akau
+2 1 tek"til, (akaian $a!i !an kulit
++ 1 ka-u !an (ro!uk !ari ka-u tera"uk alat3alat
ruah tan''a !ari ka-u
Ka"u" !i In!one"ia "e%a'aiana !in-atakan !ala "tu!i
Sara'ih !an Kri"naurthi )1889* enun$ukkan %ah#a (a!a
tahun 188/ $ulah in!u"tri (en'olah ha"il (ertanian ter,atata
(a!a 689,/// unit !an 88,:G !iantaran-a %er"kala ke,il. Fakta
ini enun$ukkan %ah#a !i I!noen"ia a'roin!u"tri (a!a
uun-a a"ih eru(akan ke'iatan ISK ),atatan0 ti!ak
!i$ela"kan %era(a %e"ar nilai (ro!uk atau nilai ta%ah ISK
ter"e%ut*.
!* Ken!ala Struktural -an' <iha!a(i ISK
Perke%an'an a'roin!u"tri en'ha!a(i %an-ak ken!ala, -aitu E
.6
)1* Ke'iatan (ertanian %elu e%erikan !ukun'an o(tial,
karena (ola (ro!uk"i (ertanian %elu ter(u"at.
)2* <ier"ifika"i ke'iatan (ertanian a"ih ren!ah
)+* Ketr%ata"an !ana5 o!al )ter'antun' 'ro"ir !i kota*
)9* Men'ha!a(i ke"ulitan (ea"aran )kuran' infora"i*
).* Bia-a tran"(orta"i )out(ut au(un in(ut* relatif a"ih tin''i.
)7* Teknolo'i, ana$een !an tena'a tra(il -an' "an'at kuran'.
)Tulu", Ta%unan, 1887*.
2* P;RUSHAA4 M;4;4AAH )USM, ISM*
a* <efini"i 0 (eru"ahaan ke,il !an enen'ah ini "erin' !i'a%un'
en$a!i "atu 'olon'an, -aitu 'olin'an U"aka Skala Ke,il
Menen'ah )UKM*.
UKM !i!efini"ikan "e%a'ia u"aha3u"aha -an' eiliki a"et
"a(ai !en'an R( 2// $uta C e"ki(un "e%enarn-a 8/G le%ih
%era!a $auh !i %a#ah a%an' %ata" kate'ori itu, -akni eiliki
a"et kuran' atau "aa !en'an R( ./ $uta.
)Mu!ari", Alli Ma"-hu!, 188.*.
<ala (er"(ektif ini aka ko(era"i !an (ra ko(era"i (rier atau
ko(era"i inforal (a!a uun-a !a(at !ia"ukkan !ala
kate'ori ini.
%* Perke%an'an UKM
Menurut Biro Pu"at Stati"tik )BPS*, (o(ula"i UKM ini
en,a(ai ++,9. $uta unit, !an le%ih !ari "e(aruhn-a %er'erak !i
"ektor( e!e"aan. <i (e!e"aan -an' laKin-a !iu"ahakan rak-at
"e(erti kera$inan rak-at, (ertanian, (erke%unan rak-at, aneka
(erta%an'an rak-at, (erta%akan !an (en''araan rak-at.
Sektor3"ektor -an' laKi %er'erak !i (erkotaan antara lain $a"a
(er!a'an'an, tran"(orta"i rak-at !an in!u"tri akanan rak-at.
<i"a(in' itu a!a "ektor lain -an' %er'erak %aik !i (e!e"aan
au(un !i (erkotaan, -aitu (erkre!itan rak-at.
)Mu!ari" Ali Ma"-u!, 188.*.
<r". =haeru!!in, <irektur Bina Pro'ra <it$en. Aneka In!u"tri
ea(arkan (erke%an'an UKM -an' khu""u %er'erak !i
%i!an' in!u"tri. Sa(ai akhir P&P3I, $ulah in!u"tri ke,il !an
enen'ah "ekitar 2 $uta unit u"aha nilai (ro!uk"i "e%e"ar R( 2/
triliun atau 1+,.G !ari total (ro!uk"i in!u"tri na"ional. Se!an'
nilai ek"(or en,a(ai USS2,7 iliar atau 1/G !ari ek"(or
in!u"tri na"ional.
)=haeru!!in, 188.*.
+* P;RUSHAA4 B;SAR )USB, ISB*
a* Se$arah un,uln-a Pen'u"aha Be"ar
Se"$arah "ektor "#a"ta !i In!one"ia relatif a"ih u!a, !an
hu%un'an antara "ektor "#a"ta !en'an (eerintah !an
.8
hu%un'an antara "ektor "#a"ta !en'an (eerintah "e"u!ah
keer!ekaan en'alai (a"an' "urut. A#al tahun 18./3an
(eerintah enera(kan ke%i$ak"anaan (rotek"i, -an' !ikenal
!en'an "e%utan kebiaksanaan !benteng".
<ala a"a Or!e %aru un,ul (ara (en'u"aha %e"ar keturunan
-an' %erke%an' (e"at %erkat u"aha (atun'ann-a !en'an
(eerintah atau BUM4, terutaa !ala hu%un'ann-a !en'an
(enanaan o!al a"in'. A!a ke,en!erun'an (ara(en'u"aha
a"in' C terutaa !ari &e(an' le%ih "uka %eker$a "aa !en'an
(ara (en'u"aha keturunan.
Pertu%uhan ekonoi -an' tin''i (a!a !eka!e 18:/3186/
$u'a telah eun,ulkan (en'u"aha %e"ar (ri%ui "e(erti
Pro%o"ute$!o !an Suka!ani Aito"ar!$ono, teta(i "e,arak
e"eluruhan $ulah (en'u"aha keturunan -an' en$a!i %e"ar
$auh le%ih %an-ak.
Mun,uln-a %an-ak (en'u"aha keturunan -an' %e"ar !an
kelo(ok3kelo(ok (en'u"aha lain tera"uk -an' (ri%ui
eru(akan fenoena %aru !ala (erekonoian In!one"ia.
)Mu%-arto, 1866*.
%* Mono(oli, Oli'o(oli !an Kon'loera"i
Setelah a"a !ere'ula"i !an !e%irokrati"a"i !en'an ikli
keter%ukaan, %er%a'ai(eru"ahaan "#a"ta ea"uki era H'o
(u%li,I. <en'an akin ter%ukan-a infora"i %i"ni" aka
!i(eroleh%er%a'ai (eta "truktur (a"ar, alahan ti!ak han-a
ono(olli !an oli'o(oli, teta(i kiran-a telah laa lahir %entuk
kon'loera"i. <ala kon'loera"i ini !a(at ter$a!i (en'ua"aan
a""et na"ional -an' %erinte'ra"i "e,ara >erti,al au(un hori"ontal.
)4urian"-ah Ha"i%uan, 188.*.
,* Perke%an'an Kon'loerat !i In!one"ia
<unia u"aha (er!a'ana'n, tran"(orta"i, kon"truk"i !an (ro(erti,
keuan'an !an a"uran"i, e!iaa"a, (en!i!ikan, ke"ehatan !an
lahan3lahan ta%ak ikan "erta (erke%unan "ere(ak !ikua"ai.
<e#a"a ini "ekitar 2// kon'loerat en'ua"ai (en$ualan
%aran'3%aran' !an $a"a "ekitar .:G !ari (en!a(atan na"ional
In!one"ia.
Suatu ken-ataan -an' enarik a!alah %ah#a !ala "ektor
in!u"tri (en'olahan In!one"ia, "ekitar :2G nilai ta%ah
!i,i(takan oleh in!u"tri3in!u"tri -an' e(un-ai "truktur
oli'o(oli"tik !en'an kon"entra"i tin''i )4urian"-ah
Ha"i%uan, 188.*.
P<BI en-atakan %ah#a +// kon'loerat In!one"ia eiliki
$ulah (en$ualan )1866* R( :/ triliun. <ari ruan' lin'ku(
na"ional ean' kon'loerrat "u!ah en!oina"i
(erekonoian In!one"ia. Mereka telah en,a(ai "kala
7/
ke'iatan kira3kira !ua kali li(at !ari APB4 In!one"ia 18683
188/, "ekitar R( +7 triliun.
)Pan!$i Anora'a, 188.*.
B. P;RA4 <A4 FU4ASI BAAI P;R;KO4OMIA4
Triolo'i Pe%an'unan -an' eli(uti (eerataan (e%an'unan !an ha"il3
%a"iln-a, (ertu%uhan ekonoi "erta "ta%ilita" na"ional -an' "ehat !an !inai",
keti'an-a en'ikat ke"eluruhan (elaku eknoi -an' a!a. &a!i, a!alah keliru $ika
%eran''a(an %ah#a tu'a"3tu'a" !ari ko(era"i han-alah elak"anakan (eertaan,
"#a"ta elak"anakan (ertu%uhan !an BUM4 elak"anakan "ta%ilita" "a$a. Baik
KOP;RASI, SBASTA au(un BUM4 keti'an-a %erke#a$i%an elak"anakan
tu'a"3tu'a" triolo'i itu )Sri ;!i S#a"ono, 188/*.
a. Peran Se%a'ai Pen''erak Pertu%uhan ;konoi
<i a"a -an' lalu, terutaa a"a ekonoi ter(i(in Or!e Laa )18.83
187.* (eran BUM4 !ala (erekonoian In!one"ia "an'at !oinan.
BUM4 elakukan ke'iatan !an en'ua"ai ha(ir !i "eua "ektor
ekkonoi, "e(erti "ektor keuan'an5 (er%ankan, (erta%an'an,
(erke%unan, kehutanan, in!u"tri, (er!a'an'an, tran"(orta"i !an $a"a3$a"a
lain. &a!i "aat itu BUM4 %er(eran "e%a'ai (en''erak (ertu%uhan
ekonoi In!one"ia.
<ia"a Or!e Baru (eran BUM4 "e!ikit !ei "e!ikit ulai %erkuran'
terutaa "e$ak !i'ulirkan !ere'ula"i3!ere'ula"i tahun 186/3an.
Peerintah ean!an' "u!ah "aatn-a "ektor "#a"ta !i%eri (eran -an'
le%ih %e"ar !ala ke'iatan ekonoi. Hal ini %i"a kita (ahai "ea% "e$ak
18625186+ )(a",a oil %oo* (eneriaan (eerintah !ari "u%er i'a"
teru" enurun "e%a'ai aki%at teru" ero"otn-a har'a in-ak !i (aar
interna"ional !ari USS+. (er %arel )1862* "a(ai titik teren!ah USS 8 (er
%arel )1867*.
Maka (er'e"eran (eran "ektor BUM4 ke(a!a "ektor "#a"ta ulai ter$a!i
"e$ak a#al tahun 186/3an. 4ilai (ro!uk"i !ari in!u"tri anufaktur
%er!a"arkan (eilikan )(eru"ahaan* "e%a'ai %erikut 0 "ektor (eerintah
enurun !ari 2.,/G )18:.* en$a!i 19,9G )186+*0 "ektor "#a"ta
enin'kat !ari ./,:G )18:.* en$a!i .7,8G )186+*E "e!an'kan "ektor
)"#a"ta* a"in' enurun !ari 1/,2G 818:.* en$a!i 1,.G )186+*E naun
(atun'an "#a"ta5 a"in' enin'kat !ari 1/,.G )18:.* en$a!i 21,1 )186+*.
)Auna#an Suo!inin'rat, 188/*
&a!i (eran "ektor "#a"ta !an (atun'an "#a"ta5 a"in' "e$ak a#al tahun
186/3an en$a!i !oinan !an en$a!i (en''erak (ertu%uhan ekonoi
karena e%eri "u%an'an (a!a (ro!uk in!u"tri anufaktur "e%e"ar
:6,/G. Le%ih3le%ih "etelah ter$a!i (roe" kon"entra"i ekonoi (a!a
kelo(ok "#a"ta %e"ar atau (arakon'loerat -an' en'ua"ai .:G !ari
(en!a(atan na"ional !an oKet (en$ualan ereka en,a(ai R( :/ triliun
)!ua kali li(at APB4 18685188/*.
%. Peran Se%a'ai Pen,i(ta La(an'an Peker$aan
71
&ulah tena'a ker$a !i "ektor anufaktur enurut "kala u"aha )!ala
(ro"enta"e* %erturut3turut "e%a'ai %erikut E ISK )Ik D IRT* "e%an-ak 67,/G
818:9518:.*E 6/,7G )18:8* !an 76,+G )1867*, "e!an' I" !an ISB
"e%an-ak 1+,.G )18:9*, 18,9G )18:8* !an +1,:G )1867*.
)Tulu" Ta%unan, 1887*.
Pan'"a tena'a ker$a (a!a I"k -an' ter!iri !ari in!u"tri ke,il )IK* !an
In!u"tri Ruah Tan''a )IRT* ,en!erun' akin enurun, e"ki(un (a!a
tahun 1867 a"ih teta( le%ih %e"ar, -aitu 76,+G !i %an!in'kan (an'"a I"
!an ISB "e%e"ar +1,:G. Hal ini, enurut An!er"on, !i"e%a%kan karena a!a
rela"i ne'atif antar a(ertu%uhan ekonoi !en'an (erke%an'an !a-a
"era( tena'a ker$a ISK. Artin-a %ila (ertu%uhan ekonoi enin'kat,
aka !a-a "era( tena'a ker$a (a!a ISK akan enurun. Ka"u" !i I!noen"ia
a!alah %ah#a "ela aa"a Pelita I "a(ai Pelita III )18783186+*
(ertu%uhan ekonoi enin'kat aki%at a!an-a kenaikan har'a in-ak
"elaa a"a oil %oo 818:+31862*.
,. Fun'"i Menin'katkan Ke"e$ahteraan Rak-at
A!a !ua kon"e( en'enai tan''un' $a#a% "o"ial "uatu (eru"ahaan, -aitu 0
1. Ho#ar! R. Bo#en !ala %ukun-a HSo,ial Re"(on"i%ilit- of the
Bu"ine""anI en'an$urkan %ah#a (eru"ahaan3(eru"ahaan
hen!akn-a e(erti%an'kan !a(ak3!a(ak "o"ial !ari ke(utu"an
-an' !i%uatn-a.
2. Kon"e( HSo,ial Re"(on"i%ilit-I, -aitu a!an-a (eru"ahaan -an'
eiliki kea(uan untuk en'aitkan ke'iatan3ke'iatan !an
ke%i$akan3ke%i$akann-a !en'an lin'kun'an "o"ial "e!eikian ru(a
"ehin''a %eranfaat atau en'untun'kan %aik %a'i (eru"ahaan
au(un a"-arakat.
)A"e( Hera#an, 188.*
+. A!nan Putra en$ela"kan %ah#a (a!a !a"arn-a tan''un' $a#a% "o"ial
(eru"ahaan !i In!one"ia %erkaitan !en'an a(a -an' !iaanatkan
!ala ABH4, -aitu %ah#a (e%an'unan !i In!one"ia %er#a#a"an
lin'kun'an. Yan' !iak"u! (e%an'unan %er#a#a"an lin'kun'an
enurut (a"al 1 %utir 1+ UU Lin'kun'an Hi!u( tahun 1862 a!alah
u(a-a "a!ar !an %eren,ana en''unakan !an en'elola "u%er !a-a
"e,ara %i$ak"ana !ala (e%an'unan -an' %ekre"ina%un'an untuk
enin'katkan utu hi!u(. <en'an !eikian lin'kun'an itu
en'an!un' arti lua", "e,ara !ien"ional en,aku( lin'kun'an
(hi"ik )ekolo'i5eko"i"te* !an non (hi"ik )%u!a-a5 tra!i"i5 nilai*,
"e,ara "truktural or'ani"atorik en,aku( lin'kun'an internal !an
ek"ternal.
)A"e( Hera#an, 188.*
!. <a-a Serar( Tena'a ker$a Setelah Kri"i" 188:
Meleahn-a (erintaan !oe"tik !an %er%a'ai ken!ala -an' ti%ul
!ala (ro"e" (ro!uk"i "e%a'ai aki%at !a(ak kri"i" oneter en-e%a%kan
72
"e%a'ian %e"ar (eru"ahaan en'uran'i %ahkan en'hentikan (ro!uk"i,
"ehin''a ter$a!i (enin'katan PHK.
Ber!a"arkan la(oran <e(arteen Tena'a Ker$a (a!a tahun 188: a!a 8+
(eru"ahaan -an' "e,ara re"i elakukan PHK terha!a( 91.:17 oran'
(eker$a, 1/ (eru"ahaan !ala (ro"e" PHK terha!a( 2./76 (eker$a !an
!i(erkirakan akan ter$a!i PHK ata" 7..2+ (eker$a )La(oran tahunan BI
188:51886*.
<i"i"i (a"okan tena'a ker$a, $ulah an'katan ker$a tahun 188:
!i(erkirakan en'alai (enin'katan !ari 82,6 $uta oran' )1887* en$a!i
8.,. $uta oran'. <en'an (erke%an'an ter"e%ut, $ulah (en'an''uran
ter%uka (a!a tahun 188: enin'kat "a(ai "ekitar : $uta oran' atau :,.G
!ari an'katan ker$a.
Seirin' !en'an e%aikn-a kon!i"i (erekonoian (a!a tahun 2///,
aka tin'kat (en'an''uran ter%uka )(er%an!in'an $ulah (en'an''uran
ter%uka terha!a( $ulah an'atan ker$a* enurun !ari 7,/G )1888* en$a!i
.,8G.
In!ikator Keten'aker$aan 0
I!6i'at*r -uta P(!6u6u'
#$$< #$$$ 7>>> 7>>#
Pen!u!uk u"ia ker$a
&ulah an'katan ker$a
Beker$a
Pen'an''uran ter%uka
Tin'kat (en'an''uran ter%uka G
PTAK G
1+,.
82,6
6:,:
.,1
.,.
77,8
191,1
89,6
66,8
7,/
7,9
7:,2
191,+
8.,:
68,8
.,8
7,1
7:,:
/,,1.
/,8.
1,/9
31,79
32,7/
/,:+
Su%er 0 Ba!an Pu"at Stati"tik )!ala La(oran BI, 2///*
In!ikator lain, Tin'kat Parti"i(a"i An'katan Ker$a )TPAK* -aitu ratio
antara $ulah an'katan ker$a terha!a( (en!u!uk u"ia ker$a, enin'kat !ari
7:,2G )1888* en$a!i 7:,:G. Hal ini %erkaitan !en'an enurunn-a
$ulah (en'an''uran ter%uka !an PHK ,en!erun' enurun
Me"ki(un an'ka (en'an''uran enurun, $ulah oran' en'an''ur ,uku(
tin''i, -aitu .,8 $uta oran'. <ilihat !ari tin'kat (en!i!ikann-a0 72,/G S<,
17,/G SMP, 16G SMA, <i(loa !an Uni>er"ita" 9G.
=. A4ALISIS K;BI&AKA4 YA4A R;L;?A4
a. Ke%i$akan Penin'katan Kiner$a !an <a-a Sain'
<ala Borl! =o(etiti>ene"" Re(ort 1887, In!one"ia era!a !i rankin' 91
!ala hal tin'kat !a-a "ain' !ari 97 ne'ara )turun !ari rankin' ++ (a!a
tahun 188.*. Se!an'kan untuk AS;A4 lainn-a uun-a naik, -akni
rankin' tahun 1887 untuk Fili(ina )+1*, Thailan! )+/*, ala-"ia )2+* !an
Sin'a(ura )2*.
)<i!in S. <aanhuri, L..*
7+
Hal ini "e%a'ai aki%at a"a P&P3I -an' uun-a ha(ir %er"ifat total
in#ar! lookin' )IBL* !en'an (enera(an "trate'i in!u"triali"a"i "u%"titu"i
i(ort )ISI* "e,ara (enuh !en'an (olitik (rotek"i !an "u%"i!i -an'
en'irin'in-a, telah en'ha"ilkan kiner$a efi"ien"i (ro!uk in!u"tri !an
ekonoi -an' %er%ia-a tin''i !en'an kualita" ren!ah !iukur oleh har'a
!an kualita" interna"ional. <ala "itua"i inefi"ien"i in!u"triali"a"i !an
ke%o,oran (e%an'unan -an' tin''i )Suitro en-e%utkan "ekitar +/G*,
(eerintah en'an!alkan "olu"in-a !en'an lan'kah !ere'ula"i,
"#a"tani"a"i !an !e%irokrati"a"i "e,ara aat la%an !ala %entuk (aket3
(aket ke%i$ak"anaan -an' %erlan'"un' "e$ak tahun 186+ hin''a tahun
1887.
)!i!in S. <aanhuri, L..*
%. Ke%i$akan Pe%er!a-aan Peru"ahaan Ke,il Menen'ah
Ke%i$akan akro antara lain elalui ke%i$akan kre!it !ihara(kan akan
a(u eelihara ke"ta%ilan ekonoi !an a(u en!oron'
(ertu%uhan ekonoi !an la(an'an ker$ %aru. Se!an'kan elalui
ke%i$akan ikro antara lain !a(at enin'katkan !an e(erlua" ak"e"
u"aha ke,il !an ko(era"i ke(a!a le%a'a keuan'an5 (er%ankan, ak"e"
(a"ar, %eru(a (en'enalan, (e%inaan (ro!uk3(ro!uk %aru -an' le%ih
en!ekati "elera (a"ar, atau ke'iatan3ke'iatan lain -an' %e"ifat (ro!uktif
!ari u"aha -an' %er"an'kutan.
)A. <aniel U(ha!i, 188.*.
Pola kre!it %er"u%"i!i -an' telah !ilun,urkan (eerintah "e$ak tahun 18:+
antara lain0 Kre!it In>e"ta"i Ke,il5 KIK <an Kre!it Mo!al Ker$a Peranen
5 KMKP, Kre!it Bia" <an Ina", Kre!it Uu Pe!e"aan5 KUP.
Bank In!one"ia )BI* "elain e%erikan %antuan keuan'an, $u'a
e%erikan %antuan tekni" ke(a!a (er%ankan elaluli Pro-ek
Pen'e%an'an U"aha Ke,il )PPUK3BI* antara lain elakukan i!entifika"i
(eluan' in>e"ta"i (a!a "eua "ektor ekonoi )A. <aniel U(ha!i, 188.*.
Peerintah telah en$alankan %er%a'ai ,ara untuk enan'ani hal itu 0
1. &anuari 188/ Pre"i!en en'hi%au a'ar ko(era"i hen!akn-a !i%eri
"aha oleh (eru"ahaan3(eru"ahaan %e"ar, "a(ai 2.G !ari total "aha
(eru"ahaan.
2. 1. Mei 1887, (eerintah en,anan'kan Aerakan Keitraan 4a"ional,
-an' %ertu$uan en''alan' kekuatan "eua (ihak a'ar (e!uli !en'an
a"alah keitraan u"aha
)Lukan Haki, 1887*.
Selaa ini keitraan u"aha le%ih %an-ak !i!a"arkan ata" (erti%an'an
(olitik !ari (a!a ata" !a"ar (erti%an'an ekonoi. <a"ar (erti%an'an
ekonoi untuk elakukan keitraan u"aha a!alah a!an-a keterkaitan
(ro!uk"i, -aitu keterkaitan (ro!uk"i ke !e(an )for#ar! (ro!u,tion
lin'ka'e* atau keterkaitan (ro!uk"i ke %elakan' )%a,k#ar! (ro!u,tion
linka'e*.
79
For#ar! (ro!u,tion linka'e artin-a ha"il (ro!uk"i )out(ut* !ari UKM
!i%eli )!i(akai* oleh USB untuk !i(ro"e" en$a!i fini"h 'oo!". Ba,k#ar!
(ro!u,tion linka'e artin-a in(ut )%ahan %aku* UKM !i(eroleh atau !i%eli
!ari USB.
7.
9.+. <AFTAR BA=AA4
Aria, =hairuan, Perlukah BUM4 <i(ertahankanW, Harian HKOM(a"I .,7,:
Okto%er 1868 )!ala Pan!$i Anora'a, 188.*.
Anora'a, Pan!$i, BUM4, S#a"ta !an Ko(era"i, Ti'a Pelaku ;konoi, PT. <uta
Pu"taka &a-a, &akarta, 188..
Soe!ar"ono, Pen'antar ;konoi Mikro, Le%a'a Penelitian, Pen!i!ikan !an
Peneran'an ;konoi !an So"ial, &akarta, 186+.
Haki, Lukan, <a-a Sain' Perekonoian I!noen"ia Men-on'"on' ;ra Pa"ar
Be%a", <iter%itkan !ala ran'ka <ie" 4atali" Uni>er"ita" Tri"akti ke3+1,
Me!ia ;konoi Pu%li"hin' )M;P*LL..
Ta%unan Tulu", T.H., Perekonoian In!one"ia, Ahalia In!one"ia, &akarta, 1887.
Ma"-hu!, Mu!ari" Ali, U"aha Ke,il Menen'ah Men-on'"on' ;ra Per!a'an'an
Be%a", Harian HKo(a"I, &anuari 188..
=haeru!!in, Menaruh Hara(an Pa!a AP;=, Harian HTer%itI, 9 <e"e%er 188..
Mu%-arto, Si"te !an Moral ;konoi In!one"ia, PT. Pu"taka LP+;S In!one"ia,
&akarta, 1866.
Ha"i%uan, 4urian"-ah, Struktur Pa"ar <i In!one"ia, Oli'o(oli !an Mono(oli, Me!ia
;konoi, Fakulta" ;konoi Uni>er"ita" Tri"akti, ?olo. + 4o. 1, &anuari
188..
S#a"ono, Sri ;!i, Pelaku ;konoi !an Pen!ekatan Pe%an'unan, Harian HPelitaI,
27 &uni 188/ )!ala Pan!$i Anora'a, 1887*.
Suo!inin'rat, Auna#an, HPeerataan Pe%an'unanI, Makalah (a!a Kon're"
Ikatan Sar$ana ;konoi In!one"ia Ke3=I !i Ban!un', 22 C 2. A'u"tu",
188/.
Hera#an, A"e(, Tan''un' &a#a% So"ial Peru"ahaan !i 4e'ara Berke%an', Me!ia
;konoi, Fakulta" ;konoi Uni>er"ita" Tri"akti, ?ol. +, 4o. 1, &anuari
188..
<aanhuri, <i!in S., Refora"i ;konoi In!one"ia !ala Ma"a Tran"i"i, !ari
In#ar! ke Out#ar! Lookin' Strate'-, !alaLL
U(ha!i, <aniel A., Pe%er!a-aan Kiner$a U"aha Ke,il !an Menen'ah, Harian HSuara
Pe%aruan, 16 &uli 188..
<o"en Pen'a"uh,
Perekonoiann In!one"ia
Muna#ir, S;
77
PEREKONOMIANN INDONESIA
Mu!a3ir" SE
POKOK BAHASAN :
4. ORMASI STRUKTURAL PEREKONOMIAN
INDONESIA (BAGIAN #2
SATUAN A0ARA PERKULIAHAN
a. T$ua Uu
A'ar aha"i"#a !a(at eahai "truktur (erekonoian !an tran"fora"i
"truktur (erekonoian In!one"ia.
%. Tu$uan Khu"u"
A'ar aha"i"#a !a(at en$ela"kan 0
Tran"fora"i "truktur (erekonoian
Pro"e" tran"fora"i "truktural !an %er%a'ai in!ikatorn-a
Anali"i" ke%i$akan tran"fora"i "truktural (erekonoian In!one"ia
,. Materi Pe%aha"an
Tran"fora"i "truktural (erekonoian In!one"ia
1. Teori Peru%ahan "truktur ;konoi
2. Profil Perekonoian In!one"ia Akhir Pelita ?
Pro"e" Tran"fora"i Struktur Perekonoian In!one"ia
1. Pro"e" Akuula"i Su%er <a-a Pro!uktif
2. Pro"e" Aloka"i Su%er <a-a Pro!uktif
+. Pro"e" <i"tri%u"i Pen!a(atan
9. Pro"e" Peru%ahan In"titu"ional5 Kele%a'aan
Anali"i" Ke%i$akan Tran"froa"i Struktural
1. Ke%i$akan Pen'aturan 4ilai Tukar Ru(iah
2. Ke%i$akan Fi"kal !an Keuan'an 4e'ara
+. Ke%i$akan Keuan'an !an Moneter5 Per%ankan
9. Ke%i$akan Per!a'an'an !an <ere'ula"i Sektor Riil !an Moneter
PEMBAHASAN MATERI
A. TRA4SFORMASI STRUKTURAL P;R;KO4OMIA4 I4<O4;SIA
1. Peru%ahan Struktur ;konoi
Suatu (ro"e" (e%an'unan ekonoi -an' ,uku( laa !an telah
en'ha"ilkan "uatu (ertu%uhan ekonoi -an' tin''i %ia"an-a !i"u"ul
!en'an "uatu (eru%ahan en!a"ar !ala "truktur ekonoin-a. Peru%ahan
"truktur ekonoi ter$a!i aki%at (eru%ahan "e$ulahf aktor, %i"a" han-a !ari
7:
"i"i (erintaan a're'at, "i"i (ena#ran a're'at atua !ari ke!ua "i"i (a!a
#aktu -an' %er"aaan )Tulu" Ta%unan, 1887*.
<ari "i"i (erintaan a're'at, faktor -an' "an'at !oinan a!alah
(enin'katan tin'kat (en!a(atan a"-arakat rata3rata -an' (eru%ahann-a
en'aki%atkan (eru%ahan !ala "elera !an ko(o"i"i %aran'3%aran' -an'
!ikon"u"i. Hal ini en''airahkan (ertu%uhan in!u"tri %aru.
<ari "i"i (ena#aran a're'at, faktor utaan-a a!alah (eru%ahan teknolo'i
!an (eneuan %ahan %aku atau aterial %aru untuk %er(ro!uk"i, -an'
"eua ini eun'kinkan untuk e%uat %aran'3%aran' %aru !an aki%at
realoka"i !ana in>e"ta"i "erta re"our,e" utaa lainn-a !ari "atu "ektor ke
"ektor -an' lain. Realoka"i ini !i"e%a%kan oleh ke%i$akan, terutaa
in!u"triali"a"i !an (er!a'an'an, !ari (eerintah -an' ean'
en'utaakan (ertu%uhan out(ut !i "ektor3"ektor tertentu, i"aln-a
in!u"tri )Tulu" Ta%unan, 1887*.
2. Profil Perekonoian In!one"ia Akhir Pelita ?
Profil ekonoi e%erikan 'a%aran luar atau (ola 'ari" %entukn-a
),ountour*, "e!an'kan "trktur ekonoi en''a%arkan %a'ian !alan-a
)anatoi* "uatu (erekonoian.
Profil (erekonoian In!one"ia en$elan' akhir Pelita ? !itun$ukkan oleh
e(at "e'i -an' kait en'kait !ala (erke%an'an kea!aan, -aitu 0
(ertu%uhan ekonoi, la(an'an ker$ a(ro!uktif, nera,a (er!an'an !an
(e%a-aran luar ne'eri, (erke%an'an har'a !ala ne'eri )infal"i*. ;(at
"e'i (era"alahan itu "ekali'u" !i$a!ikan "eran'kaian tolok ukur !ala
(enilaian kita tentan' $alann-a (erekonoian !ala (er$alanan #aktu.
)Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*.
a. Pertu%uhan ;konoi
Ke%i$ak"anaan !ere'ula"i "e$ak tahun 186+ en!oron' ter$a!in-a
ek"(an"i ekonoi !an ek"(an"i oneter. Seran'kaian !ere'ula"i
en!oron' ke'itan "#a"ta untuk elakukan ek"(an"i ekonoi.
Seentara enin'katn-a (erintaan !oe"tik, %aik (erintaan
untuk kon"u"i au(un untuk in>e"ta"i, en!oron' ter$a!in-a
ek"(an"i oneter.

;k"(an"i ekonoi !itan!ai oleh 0


1* Menin'katn-a lalu (ertu%uhan ekonoi )A<P*0 :,.G, :,1G,
7,7G, )1868, 188/, 1881*.
2* Menin'katn-a la$u (en!a(atan %ruto )A<Y*0 :,.G, 1/,.G,
:,1G )1868, 188/, 1881*.
76
+* Menin'katn-a in>e"ta"i "ektor "#a"ta*0 1.,/G, 1:,/G )1868,
188/*.
;k"(an"i oneter !itan!ai oleh 0
1* Menin'katn-a $ulah uan' %ere!ar )M2*0 9/G, 99G, :,1G
)1868, 188/*.
2* Menin'katn-a >olue kre!it %ank0 96G, .9G )1868, 188/*.
+* Menin'katn-a la$u infla"i0 .,.G, 8,.G )1868, 188/*.
;konoi terlalu (ana" )o>erheate!*
;k"(an"i ekonoi -an' !itan!ai oleh la$u (ertu%uhan (e"at
"elaa ti'a tahun %erturut3turut !ian''a( terlalu (ana" )o>erheate!*
!ari "u!ut ke"ta%ilan keuan'an oneter. Bila hal ini !i%iarkan
%erlan'"un' teru" akan e%aha-akan ke"ta%ilan har'a !ala
ne'eri !an eleahkan nera,a (e%a-ara luar ne'eri. Karena itu
(eerintah elakukan ke%i$ak"anaan uan' ketat )TMP 1 Ti'h
Mone- Poli,-*
Ke%i$ak"anaan Uan' Ketat )TMP* eli(uti 0
1* Ke%i$ak"anaan fi"kal5 keuan'an ne'ara
3 Menin'katkan (eneriaan (a$ak untuk tahun fi"kal
188151882 !an 18825188+.
3 Peneriaan !ari "ektor non3i'a" !a(at ele%ihi
"a"arann-a, "ehin''a tahun fi"kal 188151882 "e,ara riil
ter,a(ai "ur(lu" (a!a an''aran ne'ara.
2* Ke%i$ak"anaan Moneter5 Per%ankan
3 Melakukan (olitik !i"konto )"uku %un'a* !an o(en arket
o(eration elalui SBI, untuke%ata"i kre!it (er%ankan.
3 Men'a#a"i ni"%ah likui!ita" %ank terha!a( >olue kre!it
)L<R 0 Loan to <e(o"it Ratio*, !an ni"%ah kekuatan o!al
%ank )=AR 1 =a(ital A!eu@,- Ratio*.
3 <a(ak !ari TMP a!alah enurunn-a (ertu%uhan
ekonoi (a!a tahun 1881 en$a!i 7,7G !i "a(in' karena
u"i kearau -an' (an$an'.
%. 4era,a Pe%a-aran Luar 4e'eri
4era,a Per!a'an'an !an (e%a-aran luar ne'eri enun$ukkan
(erke%an'an -an' (erlu teru" !iaati !an !ia#a"i !en'an "ek"aa,
khu"u"n-a -an' en-an'kut tran"ak"i %er$alan.
1* 4era,a Per!a'an'an !an 4era,a &a"a
La$u (ertu%uhan ek"(or rata3rata 1.G )186831881* !en'an
nilai USS18 iliar )1866* enin'kat ha(ir USS+/ iliar
)1881*, $eni"n-a 0 .2G %aran' anufaktur, +:G i'a" !an non3
i'a" 11G )a!a !i>er"ifika"i ek"(or*.
78
La$u (ertu%uhan i(or rata3rata 2.G )1866 C 1881*, $eni"n-a0
"e%a'ian %e"ar %eru(a (eralatan %aran' o!al !an %ahan %aku.
Me"ki(un la$u (ertu%uhan i(or le%ih %e"ar !ari (a!a la$u
(ertu%uhan ek"(or, naun total nilai ek"(or a"ih le%ih %e"ar
!i%an!in'kan i(or, "ehin''a a"ih en'ha"ilkan "al!o
"ur(lu" )(o"itif*. Akan teta(i nera,a $a"a, terutaa karena
%earn-a %e%an (e%a-aran $a"a (eakaian o!al )%un'a
hutan' luar ne'eri* "elalu en'ha"ilkan "al!o !efi"it )ne'atif*.
Aki%atn-a tran"ka"i %er$alan "elalu en'alai !efi"it, -an'
,en!erun' akin %e"ar0 USS1,7 iliar )1868*, e%en'kak
en$a!i USS9,. iliar )1882*.
2* 4era,a Mo!al !an =a!an'an <e>i"a
4era,a Mo!al en,atat (erhitun'an tran"ak"i lalu linta" o!al
)(ea"ukan !an (en'eluaran o!al atau !e>i"a*. Oleh
(eerintah "elalu !iu"ahakan a'ar nera,a o!al ini
en'ha"ilkan "al!o "ur(lu" )(o"itif* untuk enutu( !efi"it
tran"ak"i %er$alan.
Selaa (erio!e -an' "aa )1882* !efi"it tran"ak"i %er$alan
!a(at !ii%an'i oleh (ea"ukan o!al )(in$aanluar ne'eri
(ul"u in>e"ta"i lan'"un'* "e%e"ar USS.,7 iliar "etahun. Hal itu
$u'a ena%ah ,a!an'an !e>i"a.
&ulah ,a!an'an !e>i"a -an' lan'"un' !ikua"ai oleh Bank
In!one"ia enin'kat !ari USS 7,7 iliar )1868* en$a!i
USS11,. iliar. Bila ikut !i(erhitun'kan $ulah !e>i"a -an'
%era!a !i %ank3%ank !i luar %ank Sentral, !an !ita%ah !en'tan
"tan!3%- loan", aka kekuatan ,a!an'an !e>i"a "e,ara na"ional
a!alah "ekitar USS1. iliar ),uku( untuk (e%ia-aan "elaa
ena %ulan*.
+* Pin$aan Luar 4e'eri
Pin$aan $an'ka (an$an' !en'an (er"-aratan lunak en$a!i
"eakin "ulit, "e!an'kan (in$aan koer"ial en'ha!a(i
(er"-aratan -an' "eakin %erat.
Khu"u" en'enai In!one"ia "u!ah na(ak "ika( #a"3#a" !i
kalan'an keuan'an interna"ional. Sika( "e(erti itu a!a "an'kut
(autn-a !en'an !efi"it tran"ak"i %er$alan -an' akhir3akhir ini
%e'itu enin'kat !an $u'a "eakin e%e"arn-a utan' luar
ne'eri kita.
Utan' luar ne'eri In!one"ia (a!a akhir tahun 1882 "e,ara
kuulatif !i(erkirakan %er$ulah USS:6 iliar, enin'kat
ha(ir 9/G !i%an!in'kan 23+ tahun -an' lalu. &ulah :6
iliar itu ter!iri 0 (in$aan "ektor (u%lik )(eerintah D
BUM4* "e%e"ar 9. iliar !ollar.
:/
<e%t Ser>i,e Ratio )<SR*, %er!a"arkan nilai ek"(or %ruto untuk
tahun 1882 en,a(ai +2G, tin'kat <SR "e%e"ar +2G
"u!aheru(akan HLa(u MerahI )<SR 0 2/32.G 1 aan atau
HLa(u Hi$auI, 273+/G 1 HLa(u kunin'I*. Pin$aan "#a"ta
$u"tru "an'at enin'kat "elaa tahun3tahun ek"(an"i ekonoi
)186831881*.
Sehu%un'an !en'an ke,en!erun'an utan' luar ne'eri -an'
en'an,a "ta%ilita" ek"ternal, aka (eerintah elakukan
(en'a#a"an !an (e%ata"an terha!a( (in$aan koer"ial luar
ne'eri )Ke((re" 4o. +8 Tahun 1881*. Oleh ti !i%a#ah Menko
;kuin 0
3 <ilakukan (en-arin'an !an (enilaian (riorita"
3 <iteta(kan "uatu (a'u tahunan (in$aan koer"ial luar ne'eri
,. Ma"alah Ke"e(atan Ker$a
Kea!aan "ekaran' %e%an tan''un'an )!e(en!en,- %ur!en* %a'i tia(
tena'a ker$a (ro!uktif )%eker$a +. $a "ein''u* ,uku( %erat, -aitu
1 0 9, artin-a 9 oran' (en!u!uk ke%utuhan hi!u(n-a ter'antun'
)!itan''un'* oleh 1 oran' tena'a ker$a (ro!uktif.
Hal itu en,erinkan a"ih %e"arn-a tin'kat (en'an''uran "e,ara
ter"elu%un' )un!ere(lo-ent* !an 'e$ala lo# @ualit- e(lo-ent
au(un (en'an''uran ter%uka )o(en une(lo-ent* !i kota3kota
%e"ar, khu"u"n-a 'olon'an an'katan ker$a -an' %eru"ia u!a )1.3
2. tahun*.
Be%an tan''un'an tahun 188/
3 &ulah Pen!u!uk In!one"ia 0 1:8 $uta $i#a
3 &ulah An'katan Ker$a 0 :2 $uta $i#a
3 An'katan Ker$a -an' (ro!uktif 0 99 $uta $i#a
&a!i %e%an tan''un'an en$a!i 1:8099 1 9 )atau 1 0 9*
!. Perke%an'an Har'a
La$u Infla"i 8,.G )188/,1881* turun "a(ai 73:G )1882*.
Ke%i$ak"anaan (en'en!alian infla"i (erlu !iteru"kan "ehin''a !a(at
!i,a(ai rata3rata .G (a!a Pelita ?I.
Pen'en!alian Infla"i Pentin' untuk 0
1* Men$a'a "ta%ilita" ekonoi internal !an ek"ternal )tekanan
nera,a (e%a-aran luar ne'eri*
2* Me(erkuat !a-a "ain' (ro!uk ek"(or !i luar ne'eri
+* Men!oron' ha"rat a"-arakat untuk ena%un'
B. PROSES TRANS/ORMASI STRUKTUR PEREKONOMIAN INDONESIA
Perke%an'an ekonoi In!one"ia "elaa a"a 2. tahun %er"elan' !itero(in' !ari
"u!ut (an!an' tentan' (e%an'unan ekonoi "e%a'ai (ro"e" tran"i"i -an' !ala
:1
(er$alanan #aktu !itan!ai oleh tran"fora"i ulti!ien"ional !an en-an'kut
(eru%ahan (a!a "truktur ekonoi. Akan !itin$au %e%era(a (okok !ala (eru%ahan
"truktur "elaa lia taha( Pelita )Pe%an'unan &an'ka Pan$an' Taha( I*.
)Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*.
1. Pro"e" Akuula"i Su%er <a-a Pro!uk"i
Su%er !a-a(ro!uk"i a!alah a"et3a"et (ro!uktif atau faktor3faktor (ro!uk"i
)Tanah, tena'a ker$a, ka(ital (ro!uk"i )out(ut* !i(erlukan (enin'katan atau
ta%ahan faktor3faktor (ro!uk"i )in(ut*.
Akuula"i en-an'kut (ro"e" (e%inaan "u%er !a-a (ro!uk"i
)(ro!ukti>e re"our,e"* untuk enin'katkan kea(uan %er(ro!uk"i "e,ara
kontinu. Selaa a"a (e%an'unan 2. tahun telah ter$a!i akuula"i
"u%er !a-a (ro!uk"i !ala $ulah -an' %e"ar !an "an'at %erarti.
In!ikator a!an-a akuula"i "u%er !a-a (ro!uk"i 0
1* Pro!uk !oe"tik %ruto )P<B, A<P* "e,ara riil enin'kat 9 kali li(at.
Tin'kat hi!u( rata3rata )A<P (er ka(ita* enin'kat 2,. kali li(at.
2* Ke%erha"ilan (en-e!iaan (an'an 0 Pelita I "e%a'ai ne'ara (en'i(or
%era" ter%e"ar, "e!an'kan akhir Pelita III "u!ah en,a(ai "#a"e%a!a
%era".
+* Ke%erha"ilan elak"anakan Pro'ra Keluar'a Beren,ana )KB* 0 !ari
Pelita I C Pelita ? )2. tahun* tin'kat (erta%ahan (en!u!uk turun !ari
2,.G en$a!i 1,:G.
9* Pertu%uhan ekonoi enun$ukkan tren! enin'kat0 e"ki(un
la$un-a en'alai "iklu" naik3turun. Se,ara rata3rata !i(erkirakan
a"ih 7,6G "etahun.
.* In>e"ta"i rata3rata (er tahun enin'kat0 !ala Pelita I rata3rata 1.G
)!ari P<B*, "e!an' !ala Pelita ? rata3rata en,a(ai ++G.
Keleahan5 kekuran'an -an' en-ertai (ro"e" akuula"i 0
1* Pelak"anaan In>e"ta"i o!al kuran' efi"ien !an efektif 0 ni"%ah
ta%ahan in>e"ta"i terha!a( ta%ahan ha"il )I=OR 1 #ncremental
$apital Output Ratio* "elaa 1/ tahun )18693188+* an'kan-a terlalu
%e"ar, -aitu . )in>e"ta"i rata3rata ++,9G, la$u (ertu%uhan ekonoi
7,6G "ehin''a I=OR 1 ++,9 0 7,6 1 9,8 atau !i%ulatkan .*.
Mean' %enar %ah#a !ala (ro"e" (e%an'unan in>e"ta"i untuk
infra"truktur %er"ifat "lo# >iel!in' !an lo# >iel!in', teta(i "e%a'ian
(e%oro"an karena keleahan tekni" !ala (eren,anaan,
(en-elen''araan !an (era#atan (ro-ek3(ro-ek in>e"ta"i "erta
keleahan in"titu"ional )or'ani"a"i* "e(erti (en-i(an'an,
(en-ele#enan'a. &a!i inefi"ien"i karena ter$a!in-a i"ana'eent
2* Ter$a!i "a>in'3in>e"tent 'a(
Be"arn-a in>e"ta"i ti!ak !ii%an'i oleh ta%un'an na"ional -an'
ea!ai, tin'kat in>e"ta"i ela(aui tin'kat ta%un'an. Selaa Pelita
:2
? tin'kat in>e"ta"i ++,9G, "e!an'kan tin'kat ta%un'an na"ional han-a
28,8G )!ari P4*.
Kekuran'an !ana untuk in>e"ta"i "e%e"ar +,.G )++,9G 3 28,8G*
haru" !itutu( !en'an (ea"ukan o!al !ari luar ne'eri.
Ma"alah !i ata" enun$ukkan (entin'n-a u"aha untuk enin'katkan
ta%un'an na"ional !en'an !i"ertai u(a-a untuk enurunkan an'ka
I=OR.
+* A!an-a Per%e!aan la$u (ertu%uhan "ektor (ertanian !an la$u
(ertu%uhan "ektor in!u"tri
Se,ara en-eluruh la$u (ertu%uhan ekonoi "elaa Pelita ?
en,a(ai 7,6 (er tahun, !iana la$u (ertu%uhan "ektor (ertanian
han-a 2,:G (er tahun, "e!an'kan la$u (ertu%uhan "ektor in!u"tri
en,a(ai 11G (er tahun.
Hal ini enun$ukkan %ah#a (ro!ukti>ita" !an (en!a(atan riil !i
"ektor in!u"tri le%ih %e"ar "ekitar 9 kali li(at !ari(a!a "ektor
(ertanian.
Tan(a inter>en"i aktif !ari (ihak ke%i$ak"anaan ne'ara, keti(an'an
itu ,en!erun' %erlan'"un' teru", %ahkan akan en$a!i "eakin
%e"ar.
2. Pro"e" Aloka"i S"u%er <a-a Pro!uk"i
Su%er !a-a (ro!uk"i khu"u"n-a in>e"ta"i "an'at (entin' %a'i
(e%an'unan %aik "e,ara kuantitatif )en-an'kut $ulahn-a* au(un
"e,ara kualitatif )en-an'kut aloka"in-a*.
Aloka"i "u%er !a-a(ro!uk"i !ala (ro"e" (e%an'unan en-an'kut (ola
(en''unaan "u%er !a-a (ro!uk"i antar "ektor, antar !aerah !an antar
lin'kun'an kota !an !aerah (e!e"aan. Selaa P&PT I telah ter$a!i
(eru%ahan "truktural !i %i!an' (ro!uk"i !an (er!a'an'an, naun en'enai
k e"e(atan ker$a teta( "tati".
a. Struktur Pro!uk"i 0 Pelita I )1878318:+* "ektor (ertanian en-u%an'
99G, "ektor in!u"tri 8G. Men$elan' akhir Pelita ? )18683188+* "ektor
(ertanian en-u%an' 18G, "e!an' "ektor in!u"tri "u!ah 2/G. <ari
"u!ut (eranan in!u"tri, In!one"ia ea"uki kate'ori ne'ara "ei
in!u"tri.
%. Struktur Per!a'an'an, !ilihat !ari $eni" koo!iti !an "u%an'ann-a
terha!a( nilai ek"(or 0 Akhir Pelita I )18:+* "u%an'an inak !an 'a"
%ui )Mi'a"* "e%e"ar :.G, "u%an'an "ektor !i luar i'a" )non i'a"*
"e%e"ar 2.G. Pa!a akhir Pelita ? )188+* ter$a!i (eru%ahan (eri%an'an,
-aitu !ari "ektor i'a" +9G, "e!an' !ari "ektor non i'a" enin'kat
77G.
3 Ter$a!i (ro"e" !i>er"ifika"i !i %i!an' (ro!uk"i !an (er!a'ana'n 0
Akhir Pelita ? "u%an'an "ektor non3i'a" )77G* ter!iri !ari 0
:1G (ro!uk in!u"tri, 1.G (ro!uk (ertanian !an 9G ha"il
(erta%an'an.
:+
,. Perke%an'an Ke"e(atan Ker$a 0 "elaa 2. tahun "truktur !an "ifat
ke"e(atan ker$a a"ih teta( "tati" 0
Pelita I Pelita ?
)18:/* )1882*
Sektor Pertanian 0
3 Su%an'an Pro!uk"i 99G 16G
3 <a-a Sera( Ker$a .7G 9:G
Sektor In!u"tri 0
3 Su%an'an (ro!uk"i 11G 21G
3 <a-a Sera( Ker$a 8G 12G
&a!i "truktur la(an'an ker$a ti!ak %an-ak en'alai (eru%ahan
)relatif "tati"*, -akni a"ih tertu((u (a!a "ektor (ertanian. Se%a%
"u%an'an (ro!uk"i -an' en'alai (enurunan 27G, han-a !iikuti
(enurunan ke"e(atan ker$a 8G. Se%alikn-a "u%an'a (ro!uk"i
"ektor in!u"tri -an' enin'kat 1/G, han-a !iikuti (erta%ahan
ke"e(atan ker$a +G.
Keti!ak"era"ian antara (eru%ahan "truktur (ro!uk"i !an "truktur
La(an'an ker$a itu a!a kaitann-a !en'an "ifat kha" -an' elekat
(a!a (erekonoian In!one"ia )ne'ara %erke%an'*, -aitu 0
1* Perintaan tena'a enin'kat le%ih ,e(at !ika#a"an (erkotaan
2* Mo%ilita" tena'a ker$a antar "ektor kuran' lan,ar
+* Ti!ak ak"e" -an' "aa untuk en!a(atkann o!al %eru(a !ana
atau tanah -an' %aik
9* In>e"ta"i !an (enera(an teknolo'i !iutaakan !i %i!an' o!ern
(a!a a"in'3a"in' "ektor
.* La$u (erta%ahan (en!u!uk ela(aui tin'kat (erintaan
tena'a ker$a.
Kea!aan "e(erti !i ata" en-e%a%kan !i antara "ektor (ertanian !an
"ektor in!u"tri ter$a!i (er%e!aann !an keti(an'an !ala 0 la$u
(ertu%uhan, tin'kat (ro!ukti>ita"n-a !an tin'kat (en!a(atan
riiln-a.
LAMPIRAN TABEL
Tab(l A.7.a?b. I'htiar Si!g'at P(r('*!*mia! I!6*!(ia
#$$< #$$$ 7>>> 7>># 7>>#
La$u (ertu%uhan A<P G
La$u (en!a(atan A<Y G
Tran"ak"i %er$alan )USSiliar*
Pea"ukan Mo!al 4eto )USSiliar*
=a!an'an <e>i"a BI )USSiliar*
2,.
2,+
31,6
n.a
.,6
.,6
2,1
31,8
2,7
7,2
:,1
1/,.
3+,:
7,6
6,:
7,7
:,1
39,9
.,7
8,8
7,/
7,/
39,.
9,9
11,+
:9
La$u Infla"i, IHKG
<e%t "er>i,e Ratoi G
)Peerintah S#a"ta*
9,+
2.,+
.,.
+9,9
8,.
+/,1
8,.
+/,1
7,:
+1,8:
Su%er 0 =enter for Poli,- Stu!ie" )=PS*, &akarat )Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*.
PEREKONOMIANN INDONESIA
Mu!a3ir" SE
POKOK BAHASAN :
4. ORMASI STRUKTURAL PEREKONOMIAN INDONESIA (BAGIAN 72
+. Pro"e" <i"tri%u"i Pen!a(atan
Keti(an'an !ala !i"tri%u"i (en!a(atan )%aik antar kelo(ok
%er(en!a(atan, antar !aerah (erkotaan !an (e!e!aan, atau antar ka#a"an
!an (ro(in"i* !an kei"kinan eru(akan !ua a"alah -an' a"ih
e#arnai (erekonoian In!one"ia.
Pa!a a#al (eerintahan Or!e Baru, (eren,anaan (e%an'unan ekonoi !i
In!one"ia a"ih "an'at (er,a-a %ah#a a(a -an' !iak"u! !en'an tri,kle
!o#n effe,t akan ter$a!i0 naun "etelah "e(uluh tahun "e$ak Pelita I
!iulai, ulai kelihatan %ah#a efek -an' !iak"u! itu un'kin ti!ak te(at
!ikatakan "aa "ekali ti!ak a!a, teta(i (ro"e" en'alirn-a ke %a#ahn-a
"an'at la%ahn. )Tulu" Ta%unan, 1887*.
Ma"alah !i"tri%u"i (en!a(atan en-an'kut kei"kinan, %aik kei"kinan
a%"olut au(un kti(an'an relatif. <i"tri%u"i (en!a(atan !an kei"kinan
hen!akn-a !ilihat !ala keran'ka a,uan "uatu anali"i", %er"aaan !an
%erkaitan !en'an (ro"e" akuula"i !an aloka"i. <en'an kata lain,
akuula"i, aloka"i !an !i"tri%u"i haru" !ilihat !ala "alin' keterkaitann-a
!an !ala keran'ka a,uan -an' ken,aku( !inaika !ala (ro"e"
tran"fora"i "e,ara en-eluruh "elaa a"a tran"i"i.
)Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*.
a. Kei"kinan A%"uXolut
Tahun 18:70 $ulah (en!u!uk 1+: $uta $i#a, .9 $uta $i#a )9/G*
hi!u( !i %a#ah 'ari" kei"kinan. Tahun 188/ 0 $ulah (en!u!uk
1:8 $uta $i#a, -an' hi!u( !i %a#ah 'ari" kei"kinan tin''al 2: $uta
$i#a )1.,G*. Ke,en!erun'an kearah (er%aikan itu !ihara(kan !a(at
%erlan'"un' teru" "ehin''a !itahun 2/// 'olon'an -an' !hiu( !i
%a#ah 'ari" kei"kinan en,aku( .31/G !ari $ulah (en!u!uk
"aat itu.
)Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*.
Ma"alah kei"kinan ini !i(erlihatkan elalui anali"a
"en"i>ita",-aitu a(a%ila (o>ert- line )'ari" %ata" kei"kinan*
!iru%ah !ari kon"u"i (er hari R( 8+/ untuk kota !an R( 7/6 untuk
!e"a en$a!i RP 1./// aka $ulah oran' i"kin akan enin'kat
:.
!ari 2.,7 $uta )188+* ena$!i :: $uta. Itu %erarti ter!a(at in!ika"i
%ah#a #alau(un $ulah (en!u!uk !i %a#ah (o>ert- line turun !ari
2: $uta )188/* ke 2.,. $uta )188+*, (en!u!uk -an' hi!u( !ala
kon!i"i n-ari" i"kin atau hi!u( (a!a (o>ert- line !i 188+ akin
%an-ak )S$ahrir, 1887*.
%. Keti(an'an Relatif
Tahun 18:70 9/G !ari $ulah (en!u!uk -an' tera"uk 'olon'an
%er(en!a(atan ren!ah han-a eneria kuran' !ari 12G !ari
(en!a(atan na"ional, -an' enun$ukkan keti(an'an en,olok
)'ro"" ine@ualit-*. Tahun 188/ 0 'olon'an %er(en!a(atan ren!ah
-an' !iak"u! eneria 21G le%ih !ari (en!a(atan na"ional -an'
%erarti keti(an'an en$a!i lua-an ke,il )lo# ine@ualit-*.
)Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*.
Menarik !i"ini elihat %ah#a :: $uta )-an' n-ari" i"kin* itu
eli(uti 7: $uta anu"ia -an' hi!u( !i !e"a !an 1/ $uta -an' hi!u(
!i kota. Pan!an'an Mi,hael Li(ton )1:7* %ah#a 0 konflik kela" -an'
(alin' (entin' !i ne'ara "ikin !i u!nia kini %ukanlah antara %uruh
!an o!al, $u'a %ukan antara ke(entin'an a"in' !an na"ional.
Konflik -an' (alin' (entin' $u"tru antara kela" (e!e"aan !an kela"
kota. )S$ahrir, 1887*.
Sekaran' ini tin'kat (en!a(atan rata3rata (er ka(ita !i In!one"ia
"u!ah $auhle%ih tin''i !i%an!in'kan !en'an +/ tahun -an' lalu,
-akni "ekitar USS66/. naun, a(a artin-a $ika han-a 1/G "a$a !ari
$ulah (en!u!uk !itanah air -an' enikati 8/G !ari $ulah
(en!a(atan na"ional, "e!an' "i"an-a )8/G* han-a enikati 1/G
!ari (en!a(atan na"ional atau kenaikan (en!a(atan na"ional "elaa
ini han-a !inikati oleh kelo(ok 1/G ter"e%ut. $a!i, !ala kata
lain, (e%an'unan ekonoi !i In!one"ia akan !ikatakan %erha"il
"e(enuhn-a %ila tin'kat ke"en$an'an ekonoi antara kelo(ok
a"-arakat i"kin !an kelo(ok a"-arakat ka-a %i"a !i(erke,il
)Tulu" Ta%unan, 1887*.
<i"i"i %erlaku "atu kai!ah !ala "tati"tik -an' !i"e%ut the
importance of being unimportant. Artin-a a!a "atu kelo(ok -an'
$ulhan-a "an'at ke,il teta(i %er(en!a(atan "an'at tin''i, -an'
en'aki%atkan tertarikn-a an'ka kon"u"i rata3rata ketin'kat
62.227 ruiah )188+*, #alauun le%ih !ari 62G (en!u!uk "e%enarn-a
%er(en!a(atan !i %a#ah R( 7/./// (er %ulan (er ka(ita )S$ahrir,
1887*.
9. Pro"e" Peru%ahan In"titu"ional5 Kele%a'aan
Ke"en$an'an en'an!un' !ien"i ekonoi"3"o"iolo'i" !an !ien"i ekonoi"3
re'ional 0
a. <ien"i ;konoi" C So"iolo'i" 0
:7
Ini en-an'kut keti(an'an (a!a (eri%an'an kekuatan !i antara
'olon'an3'olon'an (elaku ekonoi, -aitu "e,ara "(e"ifik0 antara
"au!a'ar %e"ar !i %i!an' nia'a !an in!u"tri, 'olon'an (e!a'an'
(erantara )ten'kulak* !an 'olon'an (ro!u"en ke,il )(etani rak-at,
(en'ra$in, (en'u"aha in!u"tri ke,il5 enen'ah, (e!a'an' e,eran*.
Aolon'an (ro!u"en ke,il5 enen'ah eli(uti "e%a'ian %e"ar rak-at
(en!u!uk "e%a'ai (ro!u"en !an "ekali'u" "e%a'ai kon"uen.
Ke!u!ukan ekonoin-a "an'at leah !iha!a(kan !en'an kekuatan
"au!a'ar %e"ar !an (ara (e!a'an' (erantara !ala $arin'an ata rantai
nia'a !an in!u"tri.
Salah "atu "a"aran (okok ke%i$ak"anaan (e%an'unan ialah
e#u$u!kan (eru%ahan "truktural !i %i!an' ekonoi3"o"iolo'i" !ala
arti0 tran"fora"i !ari keti(an'an en$a!i ke"ei%an'an !i antara
kekuatan3kekuatan 'olon'an "au!a'ar %e"ar, 'olon'an (e!a'an'
(erarntara, 'olon'an (ro!u"en ke,il. Ke(entin'an (ro!u"en3ke,il !an
enen'ah itu a!a !i %i!an' (ertanian, (erke%unan, kehutanan,
(erikanan, (eternakan au(un !i %i!an' (erin!u"trian, (en'an'kutan
!an (er!a'an'an.
Ke"e(atan u"aha le%ih %an-ak !ianfaatkan oleh kau "au!a'ar
!en'an kon'loeratn-a. Hal ini ,en!erun' ena%ah la'i (eu"atan
keka-aan !an kekuatan ekonoi -an' (a!a 'ilirann-a en''an''u
(e%a'ian (en!a(atan "e,ara le%ih erata.
<ala hu%un'an !en'an keti(an'an (a!a (eri%an'an kekuatan
(elaku ekonoi haru" !ilihat (eran 'erakan ko(era"i "e%a'ai alat
(er$uan'an ekonoi %a'i kau (ro!u"en ke,il. Pen'e%an'an ko(era"i
haru" !ilakukan elalui !ua $alur utaa -an' "alin' %erkaitan 0
1* Pen!i!ikan tentan' fal"afah !an $i#a ko(era"i !en'an en'a!akan
latihan ketra(ilan !an keahlian tentan' (en'elolaan !an
(en-elen''araan u"aha ko(era"i.
2* Pen-e!iaan "arana (ro!uk"i %eru(a !ana !an (eralatan, antara lain
elalui "uatu Ba!an In>e"ta"i untuk ko(era"i -an' !a(at %e(eran
"ea,a in%estment trust khu"u" untuk (e%inaan ko(era"i (rier.
%. <ien"i ;konoi" Re'ional
<ala kaitan keti!ak"ei%an'an (erekonoian antar !aerah, kita
!iha!a(kan !en'an "uatu !ilea -an' !i"e%ut !uali"e teknolo'i". <ilea
!uali"e teknolo'i" ini !itun$ukkan oleh 'e$ala 0
1* A!an-a (er%e!aan !an keti(an'an (ola !an la$u (ertu%uhan !i
antara %er%a'ai ka#a"an !ala %ata" "uatu n#e'ara )atau "e,ara
re'ional !an interna"ional !i %er%a'ai %elahan !unia*
2* Per%e!aan ter"e%ut ti!ak "eakin %erkuran', elainkan ,en!erun'
en$a!i "eakin %e"ar.
+* Ke"euan-a itu !i"e%a%kan karena a!an-a a(a -an' !ikenal "e%a'ai
cumulati%e causation, -aitu (ro"e" "e%a%3aki%at -an' en'an!un'
!a(ak "e,ara kuulatif.
::
9* Kalau hal itu !i%iarkan tan(a inter>en"i ke%i$ak"anaan ne'ara, aka
(erke%an'an (ro"e" ,uulati>e ,au"ation "elan$utn-a akan
en,i(takan !ua lin'karan ke'iatan "ekali'u" 0
3 Lin'karan ke'iatan -an' "eakin %eranfaat )%arious circle* %a'i
ka#a"an -an' "u!ah a$u.
3 Lin'karan "etan5 -an' %an-ak e%a#a u!arat )%acious circle*
%a'i ka#a"an -an' ketin''alan.
Sehin''a !aerah -an' ka-a "eakin ka-a "e!an' -an' i"kin
"eakin i"kin, karena a!an-a ,uulati>e ,au"ation itu
en-e%a%kan >irtuou" ,ir,le %i"a %erlan'"un' teru" %er!a(in'an
!en'an >ir,iou" ,ir,le
3 Ba'i In!one"ia "e%a'ai ne'ara ke(ulauan, !ilea !uali"e teknolo'i
enon$ol karena a!an-a a"ietri )keti!ak"era"ian* antara loka"
(en!u!uk !an loka"i "u%er !a-a ala. Se%a'ian %e"ar (en!u!uk
ter(u"at !i Pulau &a#a, "e!an'kan ke%an-akan "u%er ala
t'erletak !i ke(ulauan -an' lain. Sehin''a ti%ul ke,en!erun'an !i
Pulau &a#a %erke%an' in!u"tri -an' !i!a"arkan ata" (eranan
tena'a ker$a )Ia%our3%a"e! in!u"trie"*, "e!an' !i luar $a#a
%erke%an' in!u"tri -an' %er!a"arkan (en'e%an'an "u%er !a-a
ala )re"our,e3%a"e!in"utrie"* -an' %er"ifat (a!at o!al !en'an
(en''unaan teknolo'i a$u.
3 Kini -an' enon$ok keti!ak"ei%an'an ekonoi antara %a'ian
Barat !an Ba'ian Tiur !ala #ila-ah ke(ulauan tanah airkita.
Keti!ak"ei%an'an ekonoi antar !aerah haru" !a(at !itan''ulan'i
!en'an (enin'katan (erhu%un'an antar (ulau !an (ela-aran (antai
%e"erta (ra"aranan-a.
3 Kini na(ak (entin'n-a (en'e%an'an agro&based industries -aitu
(en'e%an'an in!u"tri (en'olahan !i luar &a#a %a'i %ahan
(ertanian !ala arti lua" )(erke%unan, kehutanan, (erikanan,
(eternakan, hotkultura*.
A'ro3in!u"tr- ini ee'an' (eranan "trate'i" !ala en$e%atani
!uali"e teknolo'i" "e%a% eenuhi 9 (er"-aratan -an' (entin' 0
1* Pen''unaan %ahan "ete(at -an' eli(ah
2* Men,i(takan la(an'an ker$a (ro!uktif
+* Me%erikan nilai ta%ah
9* Mena%ah (eneriaan !e>i"a %a'i ne'ara
)Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*
3 Sektor a'ro%i"ni" ter!iri ata" 9 "u%"i"te0
1* Su%"i"te a'ro%i"ni" hulu
Ke'iatan -an' en'ha"ilkan "arana (ro!uk"i (ertanian (rier
)%enih, (u(uk, (e"ti"i!a !an lain3lain*
2* Su%"i"te u"aha tani
Men''unakan "arana (ro!uk"i (ertanian untuk en'ha"ilkan
koo!iti (ertanian (rier.
+* Su%"i"te a'ro%i"ni" hilir
:6
Ke'iatan ekonoi -an' en'olah koo!ita" (ertanian (rier
en$a!i (ro!uk olahan "erta elakukan (er!a'an'an.
9* Su%"i"te (enun$an' )"u((ortin' in"titution"*
Ke'iatan -an' en-e!iakan $a"a -an' !i%utuhkan "ektor
a'ro%i"ni" )(er%ankan, infra"truktur, tran"(orta"i, lit%an' !an
ke%i$ak"anaan (eerintah*.
3 Pertanian en!a(at (riorita" (a!a taha( a#al (e%an'unan terutaa
!ala (eranann-a "e%a'ai (en-e!ia (an'an -an' ,uku(. Akan teta(i
"etelah "#a"e%a!a (an'an -an' ,uku(. Akan teta(i "etelah
"#a"e%a!a (an'an !i,a(ai (a!a tahun 1869, ke%i$akan
(e%an'unan ekonoi le%ih !iarahkan ke(a!a H%roa! %a"e! an!
hi3te,h in!u"tr-I. Inilah a#al !ari kuran' ke%er(in!ahan ke(a!a
(ertanian !an a'ro%i"ni" (a!a uun-a.
)Sara'ih, 1886, !ikuti( Anna S.4 <a"ril, 1886*
0. ANALISIS KEBI-AKAN TRANS/ORMASI STRUKTURAL
Pro'ra (en-e"uaian ekonoi "truktural !an refora"i ekonoi -an' !ilakukan
(eerintah In!one"ia "e$ak an$lokn-a har'a in-ak !i (a"ar !unia (a!a
(erten'ahan tahun 186/3an en,aku( e(at kate'ori %e"ar, -aitu )1* Pen'aturan
nilai tukar ru(iah )eN,ah'e rate ena'eent*, )2* Ke%i$akan fi"kal, )+* ke%i$akan
oneter !an keuan'an, )9* ke%i$akan (er!a'an'an !an !ere'ula"i atau refora"i !i
"ektor riil !an oneter. Refora"i ekonoi !i In!one"ia !i a#ali !en'an !e>alua"i
(ertaa (a!a tahun 186+ !an ke!ua (a!a tahun 1867 !en'an tu$uan enin'katkan
>olue ek"(or anufaktur. Ha"iln-a ean' (o"itif, !ari +.169 iliar !olar AS
(a!a tahun 1867 en$a!i ../21 iliar !olar AS. Se$ak (eru%ahan "trate'i !ari SI
)"u%"titu"i i(or* ke (roo"i ek"(or )P;* !i(erkuat !en'an !e>alua"i, a!a tan!a3
tan!a %ah#a ek"(or anufaktur In!one"ia akan enin'kat teru". <ilihat !ala
(erio!e 12 tahun, !ari tahun 186/ hin''a tahun 1882, nilai ek"(or koo!ita"
(ertanian !i%an!in'kan P<B enun$ukkan tren! enurun #alau(un a!a fluktua"i
"elaa (erio!e ter"e%ut.
)!ikuti( !ari %e%era(a "u%er oleh Tulu" Ta%unan, 1887*.
Lihat Aa%ar )Tulu" Ta%unan, 1887*
:8
0
5
10
15
20
25
30
35
1
9
8
0
1
9
8
2
1
9
8
4
1
9
8
6
1
9
8
8
1
9
9
0
1
9
9
2
Tahun
V
o
l
u
m
e
pertanian
migas
manufaktur
Gambar 7.7
P(rtumbuha! Pa!ga E'+*r Ma!u&a'tur
(S(bagai P(r(!ta( 6ari PDB2 6i I!6*!(ia" #$<>?#$$7
1. Ke%i$akan Pen'aturan 4ilai Tukar Ru(iah
<ala tahun 18675186: (eerintah teta( en'anut "i"te !e>i"a %e%a"
-an' !i(erlukan 'una en!oron' ke'iatan in>"ta"i -an' !i(erlukann 'una
en!oron' ke'iatan in>e"ta"i, (ro!uk"i !ala ne'eri !an ek"(or. Selain itu,
!en'an (en'elolaan nilai tukar -an' en'a%an' terken!ali, (eerintah
teta( %eru"aha a'ar (erke%an'an nilai tukar ru(iah "elalu en,erinkan
(erke%an'an -an' reali"ti" untuk e(ertahankan !a-a "ain' %aran'
ek"(or "erta eelihara ke(er,a-aan a"-arakat terha!a( ru(iah -an'
(a!a 'ilirann-a akan e%erikan !a(ak (o"itif terha!a( (erekonoian
"e,ara ke"eluruhan.
Men'in'at (eneriaan !e>i"a ha"il ek"(or -an' "eakin enurun "e%a'ai
aki%at ero"otn-a har'a in-ak %ui "e$ak (erulaan tahun 1867 !an
untuk en'uran'i tekanan terha!a( nerra,a (e%a-aran, (eerintah (a!a
12 Se(te%er 1867 en!e>alua"ikan ru(iah terha!a( !ollar AS "e%e"ar
+1G. Tin!akan ter"e%ut !i"a(in' !iak"u!kan untuk enin'katkan !a-a
"ain' %aran' ek"(or non i'a" !an en,i(takan ikli u"aha -an' le%ih
enarik %a'i (enanaan o!al, $u'a "ekali'u" untuk en,e'ah ter$a!in-a
aliran o!al ke luar ne'eri.
)La(oran Bank In!one"ia Tahun 18675186:*.
2. Ke%i$akan Fi"kal !an Keuan'an 4e'ara
<ala ran'ka enin'katkan (eneriaan !ala ne'eri -an' "ekali'u"
!a(at en!oron' ke'iatan !unia u"aha, tahun 186+51869 (eerintah
e(er%arui "i"t"e (er(a$akan -an' %erlaku "elaa ini. Si"te
(er(a$akan -an' %aru ter"e%ut ter!iri !ari 0
1* UU tentan' Ketentuan Uu !an Tata =ara Per(a$akan )UU 4o. 7
Tahun 186+*.
2* UU tentan' Pa$ak Pen'ha"ilan )UU 4o. : Tahun 186+*.
+* UU tentan' Pa$ak Perta%ahan 4ilai Baran' !an &a"a !an Pa$ak
(en$ualan ata" Baran' Me#ah )UU 4o.6 Tahun 186+*.
<ala tahun 186+51869 (eneriaan (a$ak lan'"un' naik 1.,8G, (a$ak
(en!a(atan naik +6,1G, (a$ak (er"eroan naik 12,+G, lain3lain (a$ak
lan'"un' naik +/,2G.
Se!an'kan (eneriaan (a$ak ti!ak lan'"un' naik 1:,/G0 %ea a"uk naik
7,:G, (a$ak (en$ualann i(or naik 1/,6G, ,ukai naik 29,:G, (a$ak ek"(or
naik 27,6G, (a$ak ti!ak lan'"un' lainn-a naik :,+G.
6/
Ke%i$ak"anaan (en'eluaran (eerintah tahun 186+51869 !iarahkan untuk
(en'heatan (en'eluaran rutin !an (en'eluaran (e%an'unan %eru(a
(en'uran'an "u%"i!i BBM, "u%"i!i (u(uk !an (en'ha(u"an "u%"i!i (an'an
"erta (en$a!#alan ke%ali %e%era(a (ro-ek %e"ar (eerintah )La(oran
Bank In!one"ia tahun 186+51869*.
61
+. Ke%i$akan Keuan'an !an Moneter5 Per%ankan
Tan''al 1 &uni 186+ (eerintah en'a%il "eran'kaian ke%i$ak"anaan
-an' en!a"ar -an' !ikenal HKe%i$ak"anaan Moneter 1 &uni 186+I.
Ke%i$ak"anaan oneter ter"e%ut !iak"u!kan untuk eletakkan lan!a"an3
lan!a"an -an' kokoh %a'i (erke%an'an (er%ankan -an' le%ih "ehat !i
a"a en!atan'. =iri (okok ke%i$ak"anaan ter"e%ut0 <ere'ula"i !i %i!an'
(er%ankan %aik -an' en-an'kut (erkre!itan au(un (en'erahan !ana0
1* Bank3%ank (eerintah !i%eri ke%e%a"an (enentuan "en!iri "uku %un'a
!e(o"iti au(un %un'a (in$aan )ke,uali kre!it %er(riorita" tin''i*.
<i"a(in' itu, (un'utan (a$ak ata" %un'a, !e>i!en !an ro-alt- )PB<R*
ata" (eneriaan %un'a !e(o"ito >ala" !iha(u"kan.
Ke%i$akan ini untuk en!oron' (en'hi(unan !ana !ari a"-arakat.
2* Bantuan kre!it likui!ita" Bank In!one"ia ulai !ikuran'i.
Ke%i$akan ini untuk en'uran'i %e%an keuan'an ne'ara, karena
ero"otn-a (eneriaan ne'ara !ari "u%er i'a".
+* Pa'u kre!it !an "e%a'ian %e"ar ketentuan (e%erian (in$aan !iha(u".
Ke%i$akan ini "e%a'ai in"truen oneter untuk en'ha%at
(erke%an'an uan' %ere!ar. Sekaran' !i'anti !en'an in"truen
oneter ti!ak lan'"un'0 (enentuan ,a!an'an #a$i%, o(era"i (a"ar
ter%uka, fa"ilita" !i"konto !an Horal Sua"ionI.
9* Se$ak 1 Fe%ruari 1869 Bank In!one"ia ener%itkan SBI )Sertifikat Bank
In!one"ia* !an en-e!iakan fa"ilita" !i"konto.
<en'an SBI ini %ank !a(at eanfaatkann-a untuk enanakan
kele%ihan "eentara likui!ita"n-a "e%elu !i(in$akan ke(a!a
na"a%ah.
Fa"ilita" !ik"onto eru(akan %antuan !ari Bank Sentral "e%a'ai
Hlen!er of la"t re"ortI, -aitu u(a-a terakhir %ank3%ank !ala hal
%ank3%ank ter"e%ut en'alai ke"ulitan !ana -an' %er"ifat
"eentara.
)La(oran Bank In!one"ia tahun 186+51869*
9. Ke%i$akan Per!a'an'an !an <ere'ula"i Sektor Riil !an Moneter
a. Ke%i$akan Per!a'an'an
1* Se$ak 18 <e"e%er 1869, AP; )An'ka Pen'enal ;k"(or, atau AP;S
)An'ka Pen'enal ;k"(or Seentara* !a(at !i'unakan untuk
elak"anakan ek"(or !ari "eluruh #ila-ah RI -an' "e%ellun-a han-a
ter%ata" (a!a #ila-ah3#ila-ah tertentu "a$a.
2* Bulan A(ril 186. !ikeluarkan In"truk"i Pre"i!en 4o. 9 Tahun 186.
)!ikenal In(re" 4o. 95 186.* tentan' (en-e!erhanaan aru" %aran' !i
(ela%uhan untuk enun$an' ke'iatan ekonoi khu"u"n-a untuk
en!oron' (enin'katan ek"(or non3i'a".
Ke%i$ak"anaan ini eru(akan a#al !ere'ula"i !i %i!an' (er!a'an'an
-an' en-an'kut (ero%akan !an (en-e!erahanaan tata lak"ana
ek"(or, (ela-aran antar (ulau, (en'uru"an %aran' !an !okuen,
kea'enan uu (eru"ahaan (ela-aran, !an tata lak"ana o(era"ional.
62
+* Untuk en!oron' ek"(or non i'a" (a!a tahun3tahun %erikutn-a,
(eerintah eneta(kan "eran'kaian ke%i$ak"anaan (en-eleatan,
antara lain (aket 7 ei 1867 )!ikenal Pake 1867* -an' intin-a untuk
enin'katkan (eneriaan !e>i"a ne'ara !ari ek"(or nonn3i'a" !an
%e%era(a keu!ahan !ala (enanaan o!al a"in'.
)Ru"tian Kaalu!!in, 1868*
%. <ere'ula"i Sektor Riil !an Moneter
<e#a"a ini !i %i!an' ekonoi riil )(ro!uk"i, (en'an'kutan, (ea"aran*
a"ih !ialai %an-ak ha%atan !an rintan'an karena a!an-a %er%a'ai
(eraturan !an ketentuan a!ini"tratif -an' %er%elit3%elit !an "erin'
tu(an' tin!ih. Hal itu en$a!i "u%er !i"tor"i !ala (ro"e"
(erekonoian !an %elakan'an a!a ketentuan3ketentuan %aru -an'
%eraki%at %erta%ahn-a %er%a'ai ru(a ono(oli. Pen'aturan nia'a -an'
en,i(takan ono(oli5 ono("oni kini $u'a !ilakukan oleh %e%era(a
(eerintah !aerah.
<i"i"i lain %ila !iaati "eolah3olah (eerintah ra'u3ra'u untuk
elakukan inter>en"i, !ikala !an !iana inter>en"i (eerintah $u"tru !i
(erlukan. Ter$a!i keka%uran (ikiran "eakan3akan !ere'ula"i $u'a %erarti
noninter>en"i. <ere'ula"i %er"an'kut3(aut !en'an enia!akan "e'ala
(eraturan !an ketentuan -an' en''an''u (erke%an'an ekonoi !an
ena%ah %e%an %a'i ekonoi a"-arakat.
Si"te ekonoi -an' %erorienta"i (a"ar "ekali3kali ti!ak %oleh en$uru"
(a!a "i"te ekonoi -an' !itan!ai oleh !oina"i (a"ar. Men-erahkan
(ro"e" ekonoi "elaluruhn-a ke(a!a kekuatan3kekuatan (a"ar %erarti
en-erahkann-a (a!a (ihak !an 'olon'an -an' karena kekuatan
ekonoin-a !a(at en'ua"ai (a"ar -an' %er"an'kutan. Oleh "e%a% itu,
inter>en"i ne'ara tea( (entin' !an teta( !i(erlukan.
Ma"alahn-a, inter>en"i !en'an ,ara a(a !an %a'aiana, !i %i!an' ana
!an untuk ke(entin'an "ia(a !an 'olon'an -an' ana.
)Soeitro <$o$oha!iku"uo, 188+*.
BAHA4 BA=AA4
Ta%uinan, Tulu". T.H. )1887*. Perekonoian In!one"ia' Ahalia In!one"ia, &akarta.
<$o$oha!iku"uo, Soeitro )188+*, <a"ar Teori ;konoi Pertu%uhan !an ;konoi
Pe%an'unan, LP+;S, &akarta.
<a"ril, Anna S.4. )1886*, H(eranan A'ro%i"ni" !ala Pe%er!a-aan ;konoi
Rak-atI, Makalah (a!a Seinar Peulihan Hak !an Pe%er!a-aan
;konoi Rak-at, !ala ran'ka <ie" 4atali" USAKTI ke ++, &akarta.
S$ahrair )1887*, HKei"kinan, Kea!ilan !an Ke%e%a"anI, Makalah (a!a Kon're"
Ikatan Sar$ana ;konoi In!one"ia ke31+, Me!an.
6+
Kaalu!!in, Ru"tian )1868*, Be%era(a A"(ek Perke%an'an ;konoi 4a"ional !an
Interna"ional, Le%a'a Pener%it Fakulta" ;konoi Uni>er"ita" In!one"ia,
&akarta.
La(oran Tahunan Bank In!one"ia 186+51869
La(oran Tahunan Bank In!one"ia 18675186:
<o"en Pen'a"uh,
Perekonoian In!one"ia
Muna#ir, S;
69
ANGGARAN PENDAPATAN BELAN-A NEGARA (APBN2
1. Fun'"i APB4 "e%a'ai alat o%ili"a"i !ana in>e"ta"i
<ana in>e"ta"i 0
3 S#a"ta 0 ta%un'an %ank kre!it
3 Peerintah 0 P<4, PR 1 TP
)La(iran APB40 hitun' an'ka3an'ka -an' %er"an'kutan*
2. Fun'"i APB4 "e%a'ai alat "ta%ili"a"i ekonoi
Artin-a elalui ko%ina"i (eneriaan !an (en'eluaran !ala APB4, ekonoi %e"ar
tu%uh "e"uai ""u%e !a-a -an' a!a, tan(a eni%ulkan infla"i !an (en'an''uran.
+. <efi"it APB4 0 (en'eluaran ne'ara C (eneriaan
Po"3(o" untuk enutu( 0
a. Pe%ia-aan !ala ne'eri 0 3 Per%ankan
3 4on Per%ankan
%. Pe%a-aran Luar 4e'eri 0 3 Penarikan Pin$aan Bruto
3 Minu" ,i,ilan (okok hutan'
9. Prin"i(3(rin"i( APB4 )hal. 638*
a. Prin"i( an''aran !efi"it
%. Prin"i( an''aran !inai", -aitu a%"olut !an relatif
,. Prin"i( an''aran fun'"ional.
.. A"u"i3a"au"i <a"ar APB4
a. ;"tia"i (ertu%uhan ekonoi
%. ;"tia"i la$u infla"i
,. ;"tia"i nilai tukar ru(iah
!. ;"tia"i har'a in-ak !unia
e. ;"tia"i tin'kat "uku %un'a
6.
PEREKONOIMAN INDONESIA
Muna#ir, S;
POKOK BAHASAN :
4I. ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELAN-A
NEGARA (APBN2
SATUAN A0ARA PERKULIAHAN
a. Tu$uan Uu
A'ar aha"i"#a !a(at eahai APB4 !ala Perekonoian In!one"ia.
%. Tu$uan Khu"u"
A'ar aha"i"#a eiliki (en'etahuan !an (eahaan 0
3 Tentan' fun'"i !an (eran APB4
3 Tentan' "truktur !an "u"unan APB4
3 Tentan' (rin"i(3(rin"i( !ala APB4
A'ar aha"i"#a a(u en'anali"a ke%i$akan fi"kal
,. Materi Pe%aha"an
A. Fun'"i !an Peran APB4
1. APB4 "e%a'ai alat o%ili"a"i !ana in>e"ta"i
2. APB4 "e%a'ai alat "ta%ili"a"i ekonoi
+. <a(ak APB4 terha!a( Perekonoian
B. Struktur !an Su"unan APB4
1. Su"unan (en!a(atan ne'ara !an hi%ah
2. Su"unan %elan$a ne'ara
+. ke"ei%an'an (rier5 (er%e!aan "tati"tik
9. "ur(lu"5 !efi"it APB4
.. Su"unan Pe%ia-aan Ber"ih
=. Prin"i(3(rin"i( <ala APB4
1. Prin"i( An''aran APB4
2. Prin"i( An''aran !inai"
+. Prin"i( An''aran Fun'"ional
<. In"truen !an Anali"i" Ke%i$akan Fi"kal
1. In"truen ke%i$akan fi"kal
2. Anali"i" ke%i$akan fi"kal
+. Surat Utan' 4e'ara )SU4*
67
P;MBAHASA4 MAT;RI
P;4<AHULUA4
Keteta(an MPRS 4oor OOIII5MPRS51877 antara lain ene'a"kan %ah#a
(eerintah haru" en-u"un an''aran oneter -an' ter!iri !ari e(at ko(onen,
-aitu 0 a* An''aran rutin, %* An''aran (e%an'unan, ,* An''aran kre!it !an
!* An''aran !e>i"a.
<ari e(at ko(onen an''aran ini -an' !iteta(kann !en'an un!an'3un!an' tia(
tahun han-a ko(onen 0 a* an'''aran rutin !an %* an''aran (e%an'unan, -an'
kita kenal !en'an un!an'3un!an' APB4.
Men'enai ko(onen ,* an''aran kre!it !an !* an''aran !e>i"a, "e$ak Or!er Baru
ti!ak la'i !iteta(kan !en'an u!an'3un!an'.
<ala (eren,anaan an''aran rutin -an' (e'an' (eranan a!alah Ment'eri
Keuan'an !en'an a(aratn-a <irektorat &en!eral An''aran. Se!an'kan
(eren,anaan an''aran (e%an'unan -an' (e'an' (eranan a!alah ketua
BAPP;4AS. Men'enai an''aran kre!it !an an''aran !ei>"a -an' "ekaran'
eru(akan (ro'no"a, (eren,anaann-a !itan'an Au%ernur Bank In!one"ia.
)Su(aroko, 1882*.
A. Fun'"i !an Peran APB4
APB4 !i ne'ara3ne'ara "e!an' %erke%an' a!alah "e%a'ai alat untuk
eo%ili"a"i !ana in>e"ta"i !an %ukann-a "e%a'ai alat untuk en,a(ai
"a"aran "ta%ili"a"i $an'ka (en!ek. Oleh karena itu %e"arn-a ta%un'an
(eerintah (a!a "uatu tahun" erin' !ian''a( "e%a'ai ukuran %erha"iln-a
ke%i$akan fi"kal )Anne Booth !an Peter M,=a#le-, 188/*.
Baik (en'eluaran au(un (eneriaan (eerintah (a"ti e(un-ai (en'aruh
ata" (en!a(atan na"ional. Pen'eluaran (eerintah !a(at e(er%e"ar
(en!a(atan na"ional )eN(an"ionar-*, teta(i (eneriaan (eerintah !a(at
en'uran'i (en!a(atan na"ional ),ontra,tionar-*. Ti%ullah 'a'a"an untuk
!en'an "en'a$a en'u%ah3u%ah (en'eluaran !an (eneriaan (eerintah 'una
en,a(ai ke"ta%ilan ekonoi )Su(aroko, 1882*.
Rin,ian tentan' (eneriaan !an (en'eluaran (eerintah "etia( tahunn-a akan
na(ak !ala an''aran (en!a(atan !an %elan$a ne'ara )APB4*. &a!i elalui
in!ikator APB4 !a(at !ianali"i" "e%erar(a $auh (eran (eerintah !ala
ke'iatan (erekonoian na"ional )Su"eno, 188.*.
1. APB4 Se%a'ai Alat Mo%ili"a"i <ana In>e"ta"i
Su%er !ana in>e"ta"i %ea"al !ari ta%un'an )"a>in'*. Su%er !ana
in>e"ta"i "#a"ata )(eru"ahaan* %era"al !ari ta%un'an a"-arakat -an'
terhi(un (a!a le%a'a keuan'an %ank. Se!an'kan "u%er !ana in>"ta"i
(eerintah %era"al !ari ta%un'an (eerintah. Ta%un'an (eerintah
ter%entuk !ari "i"a (eneriaan !ala ne'eri !ikuran'i (en'eluaran rutin.
Peneriaan !ala ne'eri ter!iri !ari (eneriaan (a$ak !an (eneriaan
%ukan (a$ak )P4BP*. Ba'ian ter%e"ar !ari (eneriaan !ala ne'eri %era"al
!ari (eneriaan (a$ak. Untuk APB4 2//1 !an 2//2, a"in'3a"in'
6:
(eneriaan (a$ak "e%e"ar R( 16.,.9 triliun )71,:2G* !an R( 219,:1 triliun
):/,92G*. &ulahn-a en'alai kenaikan, nauin ra"iona-a terha!a(
P<B ha(ir "aa -aitu a"in'3a"in' 12,99G )2//1* !an 12,.1YG
)2//2* !i %a#ah tar'et 1+,//G.
Tahun 2//1 ter%entuk ta%un'an (eerintah "e%e"ar R( 61,76 triliun,
karena %e"arn-a (eneriaan !ala ne'eri R(. +//,7/ triliun, "e!an'
(en'eluaran rutin R( 216,82 triliun. Se!an' tahun 2//2 ter%entuk ta%un'an
(eerintah R( 167,18 triliun, karena (eneriaan !ala ne'eri R( +/9,68
triliun "e!an' (en'eluaran rutin turun en$a!i R( 2//,+6 triliun.
2. APB4 "e%a'ai Alat Sta%ili"a"i ;konoi
Peerintah Or!e Baru telah enentukan %e%era(a ke%i$ak"anaan !i %i!an'
an''aran %elan$a !en'an tu$uan e(ertahankan "ta%ilita" (ro"e"
(ertu%uhan !an (e%an'unan ekonoi. Tin!akan3tin!akan ini !a(at
!irin'ka" "e%a'ai %erikut 0
1* An''aran %elan$a !i(ertahankan a'ar "ei%an' !ala arti %ah#a
(en'eluaran total ti!ak ele%ihi (eneriaan total.
2* Ta%un'an (eerintah !iu"ahakan enin'kat !ari #aktu ke #aktu
!en'an tu$uan a'ar a(u en'hilan'kan keter'antun'an terha!a(
%antuan luar ne'eri "e%a'ai "u%er (e%ia-aan (e%an'unan.
+* Ba"i" (er(a$akan !iu"ahakan !i(erlua" "e,ara %eran'"ur3an'"ur !en'an
,ara en'inten"ifkan (enak"iran (a$ak !an (ro"e!ur (en'u(ulann-a.
9* Priorita" haru" !i%erikan ke(a!a (en'eluaran3(en'eluaran (ro!uktif
(e%an'unan, "e!an' (en'eluaran3(en'eluaran rutin !i%ata"i. Su%"i!i
ke(a!a (eru"ahaan3(eru"ahaan ne'ara !i%ata""i.
.* Ke%i$ak"anaann an''aran !iarahkan (a!a "a"aran untuk en!oron'
(eanfaatan "e,ara ak"ial "u%er3"u%er !ala ne'eri.
)Anne Booth !an Peter M,=a#le-, 188/*
Rela"i ekonoi antara (eerintah !en'an (eru"ahaan !an ruah tan''a
terutaa elalui (e%a-aran (a$ak !an 'a$i, (en'eluaran kon"u"i, !an
(e%erian "u%"i!i "e(erti !iilu"tra"ikan "e,ara "e!erhana(a!a 'a%ar !i
%a#ah ini 0
66
E'*!*mi Ma'r* 6(!ga! Tiga K(l*m+*' P(la'u E'*!*mi :
+(m(ri!tah" P(ruahaa! 6a! Rumah Ta!gga
<ala "i"te ekonoi tertutu( ti!ak a!a (er!a'an'an )ek"(or !an i(or*
Tu$uan ke%i$akan fi"kal a!alah ke"ta%ilan ekonoi -an' le%ih anta(
artin-a teta( e(ertahankan la$u (ertu%uhan ekonoi -an' la-ak tan(a
a!an-a (en'an''uran -an' %erarti atau a!an-a keti!ak"ta%ilan har'a3har'a
uu. <en'an kata lain tu$uan ke%i$akan fi"kal a!alah (en!a(atan
na"ional riil teru" enin'kat (a!a la$u -an' !iun'kinkan oleh (eru%ahan
teknolo'i !an ter"e!ian-a faktor3faktor (ro!uk"i !en'an teta(
e(ertahankan ke"ta%ilan har'a3har'a uu )Suaroko, 1882*.
Ke%i$akan fi"kal ter,erin (a!a >olue APB4 -an' !i$alankan
(eerintah, karena APB4 euat rin,ian "eluruh (eneriaan !an
(en'eluaran (eerintah. <en'an !eikian APB4 !i(akai oleh (eerintah
alat "ta%ili"a"i ekonoi.
An''aran -an' ti!ak "ei%an' akan %i"a %er(en'aruh terha!a( (en!a(tan
na"ional. Peru%ahan (en!a(atan na"ional )tin'kat (en'ha"ilan* akan
!itentukan oleh %e"arn-a an'ka ult(lier )an'ka (en''an!a*. An'ka(
en''an!a !itentukan oleh %e"arn-a ar'inal (ro(en"it- to ,on"ue
in>e"ta"i )I* !an kon"u"i ) = * a!alah 15)13MP=*, "e!an'kan untuk lu(3
"u taN )TN* !an (e%a-aran tran"fer )Tr* a!alah MP=5)13MP=*.
=ontoh hi(ote"i" 0
Mi"alkan "uatu APB4 !efi"it, !iana TaN )(eneriaan* "e%e"ar 1/ "atuan,
A )(en'eluaran* "e%e"ar 1. "atuan, "e!an' MP= !iketahui 95., aka 0
3 <en'an TaN "e%e"ar 1/ "atuan, (en!a(atan na"ional akan %erkuran'
"e%e"ar /,65)13/,6*1/ 1 9/ "atuan
3 <en'an A "e%e"ar 1. "atuan, (en!a(atan na"ional akan %erta%ah
"e%e"ar 15)13/,6*1. 1 :. "atuan
68
Aa$i
Pa$ak
Su%"i!i
Su%"i!i
Kon"u"i
Pa$ak
Peerintah
Ruah
Tan''a
Ta%un'an
Kre!it
Ta%un'an
In>e"ta"i
Le%a'a
Keuan'an
Peru"ahaan
3 &a!i an''arann !efi"it ter"e%ut akan en'ha"ilkan ta%ahan (en!a(atan
na"ional "e%e"ar 0
)Y* 1 )A* C )TN* 1 :. "atuan C 9/ "atuan 1 +. "atuan.
+. <a(ak APB4 terha!a( Perekonoian
A!a %e%era(a ,ara untuk en''olon'kan (o"3(o" (eneriaan !an (en'eluaran
-an' a"in'3a"in' en'ha"ilkan tolok ukur -an' %er%e!a en'enai !a(ak
APB4 n-a. Ter'antun' (a!a tu$uan anali"a kita, "uatu tolok ukur un'kin
le%ih ,o,ok !ari tolok ukur -an' lain. A!a e(at tolok ukur !a(ak APB4,
-aitu 0 "al!o an''aran ke"eluruhan kon"e( nilai %er"ih,! efi"it !oe"tik !an
!efi"it oneter )Anne Booth !an Peter M,=a#le-, 188/*.
a. Sal!o An''aran Ke"eluruhan
Kon"e( ini in'in en'ukur %e"arn-a (in$aan %er"ih (eerintah !an
!i!efini"ikan "e%a'ai 0
A C T 1 B 1 Bn D B% D Bf LLLLLLLLLL )1*
=atatan 0
A 1 Seluruh (e%elian %aran' !an $a"a )!i!ala au(un luar
ne'eri*, (e%a-aran tran"er !an (e%erian (in$aan %er"ih.
T 1 Seluruh (eneriaan, tera"uk (eneriaan (a$ak !an %ukan
(a$ak
B 1 Pin$aan total (eerintah
Bn 1 Pin$aan (eerintah !ari a"-arakat !i luar "ektor (er%ankan
B% 1 Pin$aan (eerintah !ari "ektor (er%ankan
Bf 1 Pin$aan (eerintah !ari luar ne'eri
Peerintah Or%a ti!ak en'eluarkan o%li'a"i ke(a!a a"-arakat,
aka "al!o an''aran ke"eluruhan en$a!i 0
A C T 1 B 1 B% D Bf LLLLLLLLLLLLLLL )2*
Ta(i APB4 !i a"a Or%a !i,atat !eikian ru(a "ehin''a en$a!i
an''aran %eri%an' 0
A C T C B 1 / LLLLLLLLLLLLLLL )+*
Se$ak APB4 2/// "al!o an''aran ke"eluruhann !efi"it !i%ia-ai
elalui0
3 Pe%ia-aan <ala 4e'eri 0
Per%ankan <ala 4e'eri
4on Per%ankan <ala 4e'eri
3 Pe%ia-aan Luar 4e'eri Ber"ih
Penarikan (in$aan luar ne'eri )%ruto*
8/
Pe%a-aran ,i,ilan (okok utan' luar ne'eri
%. Kon"e( 4ilai Ber"ih
Yan' !iak"u! !efi"it enurut kon"e( nilai %er"ih a!alah "al!o !ala
rekenin' lan,ar APB4. Kon"e( ini !i'unakan untuk en'ukur
%e"arn-a ta%un'an -an' !i,i(otakan oleh "ektor (eerintah, "ehin''a
!iketahui %e"arn-a "u%an'an "ektor (eerintah terha!a(
(e%entukan o!al a"-arakat.
Penin'katan ta%un'an (eerintah (entin' %a'i I!noen"ia untuk
en'uran'i keter'antun'an (a!a "u%er !a-a (e%an'unan )utan'*
!ari luar ne'eri. 4aun keleahan kon"e( ini han-a en'ukur
(e%entukan o!al (eerintah %eru(a (ena%ahan $ulah akti>a
fi"ik )!ala (o" H(en'eluaran Pe%an'unanI*, ti!ak e(erhitun'kan
(e%entukan o!al anu"ia#i )!ala (o" H(en'eluaran RutinI*
"e(erti 'a$i 'uru, !okter, !an lain3lain (en'eluaran lan,ar.
,. <efi"iti <oe"tik
Sal!o an''aran ke"eluruhan ti!ak eru(akan tolok ukur -an' te(at
%a'i !a(ak APB4 terha!a( (ereknoian !ala ne'eri au(un
erha!a( nera,a (e%a-aran. Anne Booth en'eukakan (erlun-a
!i((i"ahkan !ua !a(ak APB4 -an' %er%e!a terha!a( (erintaan
a're'at )A C T*, -aitu (en'aruhn-a terha!a( A<P !an (en'aruhn-a
terha!a( nera,a (e%a-aran.
Bila A !an T !i(e,ah en$a!i !ua %a'ian )!ala ne'eri !an luar
ne'eri*
A 1 A! D Af
T 1 T! D Tf, aka (er"aaan )2* !i ata" en$a!i
)A! C T!* D )Af C Tf* 1 D Bf
)A! C T!* 1 !a(ak lan'"un' (utaran (ertaa terha!a( P<B
)Af C Tf* 1 !a(ak lan'"aun' (utaran (ertaa terha!a( nera,a
(e%a-aran.
)Anne Booth !an Peter M,=a#le-, 188/*
An#ar 4a"ution en'uraikan tentan' orienta"i !oe"tik !an orienta"i
!oe"tik !an orienta"i luar ne'eri !en'an (er"aaan an''aran
%eri%an' "e%a'ai %erikut E
A 1 R LLLLL. )1* Af D A! 1 Rf D R! LLLL. )9*
A 1 Af D A! LL.. )2* A! C R! 1 Rf C Af LLLL. ).*
R 1 Rf D R! LL... )+* A! 1 A C Af LLLL. )7*
R! 1 R C Rf LLLL. ):*
Keteran'an 0
A 1 total (en'eluaran, R 1 Total (eneriaan
Af 1 %un'a5,i,ilan utan' luar ne'eri D lainn-a
A! 1 (en'eluaran rutin urni D (en'eluaran (e%an'unan
Rf 1 (eneriaan i'a" D (eneriaan (e%an'unan )utan' luar ne'eri*
81
R! 1 (eneriaan non i'a"
Af D A! 1 Rf D R!, enun$ukkan an''aran %eri%an'
A! C R! 1 Rf C Af, enun$ukkan !efi"it an''aran <n )A! C R!* "aa
atau !itutu( !en'an "ur(lu" )Rf C Af* an''aran L4
A C Af 1 (en'eluaran netto !oe"tik
R C Rf 1 (eneriaan netto !oe"tik
<efi"it An''aran <4 )'! C R!* !ala ru(iah !i%ia-ai !en'an "ur(lu"
an''aran Ln )rf C Af* !ala >aluta a"in', (enukaran "ea,a ini akan
ena%ah $ulah uan' %ere!ar )elalui (ena%ahan %a"e one- atau
uan' (rier* $ika !e>i"a ta!i !i%eli lan'"un' oleh Bank In!one"ia
atau(un %ank koer"ial !en'an en,i(takan uan' 'iral.
)An#ar 4a"ution, 188.*.
!. <efi"iti Moneter In!one"ia
Kon"e( ini %an-ak !i'unakan !ikalan'an (e$a%at3(e$a%at keuan'an !an
(er%ankan In!one"ia terutaa an'ka3an'ka -an' en'ukur !efi"it
an''aran %elan$a ini !iter%itkan oleh Bank I!noen"ia )"e%a'ai !ata
en'enai Hfaktor3faktor -an' e(en'aruhi $ulah uan' %ere!arI*.
Menurut !efini"i ini, !efi"it !ikur "e%a'ai (o"i"i %er"ih )netto*
(eerintah terha!a( "ektor (er%ankan 0
A C T C Af C A% Karena Bn 1 / )"aat itu*
<i !ala kon"e( ini %antuan luar ne'eri !ian''a( "e%a'ai (eneriaan,
!i(erlakukan "e%a'ai (o" -an' ti!ak e(en'aruhi (o"i"i %er"ih0
%antuan luar ne'eri ti!ak !ilihat fun'"in-a "e%a'ai "u%er !ana %a'i
kekuran'an (e%ia-aan (eerintah, teta(i "e%a'ai (o" (en'eluaran
-an' lan'"un' !ikaitkan !en'an "u%er (e%ia-aann-a.
)Anne Booth !an Peter M,=a#le-, 188/*.
e. <a(ak APB4 terha!a( Sektor Riil, Moneter, 4era,a Pe%a-aran
Bank In!one"ia !ala la(oran tahunann-a en-a$ikan (erhitun'an
!a(ak APB4 terha!a( "ektor riil )(erintaan !ala ne'eri*, "ektor
oneter )e"(an"i ru(iah (a!a uan' %ere!ar* !an nera,a (e%a-aran )aliran
!ei>"a* lihat la(iran 1,2,+,9.
1* <a(ak APB4 terha!a( "ektor Riil
Stiulu" fi"kal, elalui (en'eluaran kon"u"i !an in>e"t"ai
(eerintah tahun 2//2 !i(erkirakan en,a(ai 11,6G !ari P<B,
!i%a#ah tar'et -an' !iteta(kan "e%e"ar 12,.G )R( 211,27 triliun*.
Selain elakukannn "tiula"i fi"kal, (eerintah $u'a elakukan
tran"fer ke "ektor "a"ta !ala %entuk (e%a-aran %un'a utan'
!ala ne'eri !an "u%"i!i.
2* <a(ak Terha!a( Sektor Moneter
Selaa tahun 2//2 o(era"i keuan'an (eerintah )ru(iah*
!i(erkirakan eni%ulkan ek"(an"i %er"ih (a!a uan' %ere!ar
82
"e%e"ar R( 18,. triliun. An'ka ini le%ih tin''i "ekitar 27,:G !ari
ren,ana "eula karena ti!ak ter,a(ain-a (eneriaan (a$ak !an
le%ih tin''in-a reali"a"i (e%a-aran %un'a utan' !ala ne'eri.
<i%an!in'kan tahun 2//1, aka ek"(an"i oneter tahun 2//2
en'ala (enurunan !ari R( +2,2 triliun en$a!i R( 18,. triliun
%erkat (enurunan -an' ta$a (e%a-aran "u%"i!i !ari R( ::,9
triliun en$a!i R( 9/./ triliun.
+* <a(ak APB4 terha!a( 4era,a Pe%a-aran
Selaa tahun 2//2 o(era"i keuan'an (eerintah )>aluta a"in'*
!i(erkirakan en'ha"ilkan aliran !e>i"a a"uk %er"ih "etara R(
29,+ trilun, le%ih %e"ar !ari $ulah ek"(an"i ru(iah )R( 18,.
triliuan*.
<ari (er%an!in'an !a(ak ru(iah !an >ala" !i ata" terlihat %ah#a
aliran !ei"a a"uk %er"ih "ektor (eerintah le%ih %e"ar !ari
ek"(an"i ru(iah %er"ih "ehin''a eun'kinkan Bank In!one"ia
untuk en-era( "eluruh ek"(an"i ru(iah ter"e%ut elalui "terili"a"i
>ala".
B. STRUKTUR <A4 SUSU4A4 APB4
Struktur !an "u"unan APB4 "e$ak tahun 1888 %er%e!a !en'an tahun3tahun
"e%elun-a, karena !i"u"un %er!a"arkan (rin"i( an''aran ti!ak "ei%an'
)an''aran !efi"it*, !i ana "u%er (eneriaan !an "u%er (e%ia-aan
!i(i"ahkan !en'an te'a" (a!a (o"3(o" -an' %er%e!a.
An''aran !efi"it laKi !i'unakan oleh ne'ara -an' en'a,u (a!a 'o>ernent
Finan,ial Stati"tik )AFS*, "e(erti &e(an'. <ala APB4 "e%elun-a, (o" untuk
enutu( !efi"it %era"al !ari utan' luar ne'eri )!i"e%ut 0 (eneriaan
(e%an'unan* -an' !i%ukukan (a!a o" (eneriaan. <ala APB4 tahun 1888,
utan' luar ne'eri !ia"ukkan (a!a (o" 0 (e%ia-aan !efi"it.
<ala APB4 tahun 1888, %e"arn-a !efi"it !in-atakan "e,ara ek(li"it (a!a (o"
H"ur(lu"5 !efi"it an''aranI !an !itutu( !en'an "u%er3"u%er -an'
!in-atakan (a!a (o" H(e%ia-aan %er"ihI. <en'an !eikian APB4 le%ih
tran"(aran, <PR le%ih u!ah elakukan re>ie# !an (eerintah le%ih u!ah
elakukan kon"ulta"i.
Struktur !an "u"unan APB4 2//2 terlihat "e(erti !i%a#ah 0
)lihat la(iran 0 o(era"i keuan'an (eerintah*
A. Pen!a(atan 4e'ara !an Hi%ah
1. Peneriaan Pa$ak
2. Peneriaan Bukan Pa$ak )P4BK*
B. Belan$a 4e'ara
a. Belan$a (eerintah (u"at
1. Pen'eluaran Rutin
2. Pen'eluaran Pe%an'unan
%. An''aran Belan$a untuk <aerah
1. <ana (eri%an'an
2. <ana otonoi khu"u" !an (en-ei%an'
8+
=. Ke"ei%an'an Prier Per%e!aan Stati"tik
<. Sur(lu"5 <efi"it An''aran
;. Pe%ia-aan
1. Pe%ia-aan !ala ne'eri
1* Per%ankan <ala 4e'eri
2* 4on3Per%ankan !ala ne'eri
a. Pri>ati"a"i
%. Pen$ualan a"et (ro'ra re"truk (er%ankan
,. Pen$ualan o%li'a"i (eerintah
2. Pe%ia-aan Luar 4e'eir )4eto*
1* Penarikan (in$aan Ln )%ruto*
a. Pin$aan (ro'ra
%. Pin$aan (ro-ek
2* Pe%a-aran ,i,ilan (okok utan' luar ne'eri
=. PRI4SIP3PRI4SIP <ALAM APB4
Se$ak Or!e Baru ulai e%an'un, APB4 kita !i"u"un ata" !a"ar ti'a (rin"i( 0
(rin"i( an''aran %eri%an' )%alan,e %u!'et*, (rin"i( an''aran !inai" !an (rin"i(
an''aran fun'"ional. Ma"in'3a"in' (rin"i( ini !a(at !iukur !en'an ,ara
(erhitun'an tertentu )Su"ento, 188.*.
4aun "e$ak tahun 1888 ti!ak la'i !i'unakan (rin"i( an''aran %eri%an' !ala
en-u"un APB4. APB4 !i"u"un %er!a"arkan (rin"i( an''aran !efi"it.
1. Prin"i( An''aran <efi"it
Be!an-a !en'an (rin"i( an''aran %eri%an' a!alah %ah#a (a!a an''aran
!efi"it !itentukan 0
)1* Pin$aan L4 ti!ak !i,atat "e%a'ai "u%er (eneriaan elainkan
"e%a'ai "u%er (e%ia-aan.
)2* <efi"it an''aran !itutu( !en'an "u%er (e%ia-aan <4 D "u%er
(e%ia-aan L4 )%er"ih*
Se%a'ai (er%an!in'an !a(at !irin'ka" "e%a'ai %erikut 0
An''aran <efi"it An''aran Beri%an'
P4H C B4 1 <A P<4 C PR 1 TP
<A 1 P%<4 D P%L4 <AP 1 AP C TP
P%<4 1 Pk<4 D 4on C Pk <4
P%L4 1 PPL4 C P= PUL4
Keteran'an 0 Keteran'an 0
P4H 1 (en!a(atan ne'ara P<4 1 Pen!a(atan <4
!an hi%ah PR 1 (en'eluaran rutin
B4 1 %elan$a ne'ara TP 1 ta%un'an (eerintah
<A 1 !efi"it An''aran <AP 1 !efi"it an''aran (e%an'unan
P%<4 1 (e%ia-aan <4 AP 1 an''aran (e%an'unan
Pk<4 1 Per%ankan <4 BL4 1 %antuan luar ne'eri
4on3Pk<4 1 4on3Per%ankan <4
P%L4 1 (e%ia-aan L4
PPL4 1 (eneriaan (in$aan L4
P=PUL4 1 (e%a-aran ,i,ilan (okok Utan' luar 4e'eri
89
2. Prin"i( An''aran <inai"
A!a an''aran !inai" a%"olut !an an''aran !inai" relatif. An''aran
!ikatakan %er"ifat !inai" a%"olut a(a%ila TP !ari tahun ke tahun teru"
enin'kat. An''aran %er"ifat !inai" relatif a(a%ila (ro"enta"e kenaikan
TP )TP* teru" enin'kat atau (ro"enta"e keter'antun'an (e%ia-aan
(e%an'unan !ari (in$aan luar ne'eri teru" enurun.
An''aran !inai" relatif !a(at !ihitun' !en'an ,ara 0
)1* Pro"enta"e (eru%ahan TP )TP*
TP
N
3 TP
)N31*

TP 1 3333333333333333333333 . 1//G
TP
)N31*
)2* Pro"enta"e Keter'antun'an Pe%ia-aan
BL4
B
i
1 33333333333333 . 1//G
P
Keteran'an 0
TP
K
1 ta%un'an (eerintah tahun N
TP
)N31*
1 ta%un'an (eerintah tahun "e%elun-a
B
1
1 tin'kat keter'antun'an (e%ia-aan !ari %antuan L4
+. Prin"i( An''aran Fun'"ional
An''aran fun'"ional %erarti %ah#a %antuan5 (in$aan L4 han-a %erfun'"i
untuk e%ia-ai an''aran %elan$a (e%an'unan )(en'eluaran
(e%an'unan* !an %ukan untuk e%ia-ai an''aran %elan$a rutin. Prin"i(
ini "e"uai !en'an aKa" H%antuan luar ne'eri han-a "e%a'ai (elen'ka(I
!ala (e%ia-aan (e%an'unan. Artin-a "eakin ke,il "u%an'an
%antuan5 (in$aan luar ne'eri terha!a( (e%ia-aan an''aran
(e%an'unan, aka akin %e"ar fun'"ionalita" an''aran.
<i "ini (erlu kiran-a !i%eri tolok ukur kuantitatif untuk enentukann
"a(ai "e%era(a $auh akna kata H"e%a'ai (elen'ka(I i"aln-a 0
1* Bila nilai R
i
0 R ./G 1 %antuan5(in$aan luar ne'eri "e%a'ai "u%er
!a-a utaa
2* Bila nilai R
i
0 2/G 3 ./G 1 %antuan5 (in$aan luar ne'eri "e%a'ai
"u%er !ana (entin'.
+* Bila nilai R
i
0 Q 2/G 1 %antuan5 (in$aan luar ne'eri "e%a'ai "u%er
!ana (elen'ka(
Pa!a tahun 18:9518:. nilai R
i
"e%e"ar 21+,8G )terke,il* !an tahun 18665
1868 nilain-a 61,.G )ter%e"ar*. Selaa Pelita I "a(ai Pelita ?, rata3rata
nilai R
i
"e%e"ar 97,+G. &a!i "elaa 2. tahun e%an'un, %antuan5
(in$aan luar ne'eri a"ih eru(akan "u%er !ana -an' (entin' %a'i
(e%ia-aan (e%an'unan !i In!one"ia.
8.
87
<. I4STRUM;4 <A4 A4ALISIS K;BI&AKA4 FISKAL
Karena !i"a!ari a!an-a (en'aruh3(en'aruh (eneriaan au(un (en'eluaran
(eerintah terha!a( %e"arn-a (en!a(atan na"ional, aka ti%ul 'a'"an untuk
!en'an "en'a$a en'u%ah3u%ah (en'eluaran !an (eneriaan (eerintah 'una
en,a(ai ke"ta%ilan ekonoi. Teknik en'u%ah (en'eluaran !an (eneriaan
(e,erintah inilah -an' kita kenal !en'an ke%i$akan fi"kal )Su(aroko, 1882*.
Ba'aiaan (eerintah elakukan ke%i$akan fi"kal ter'antun' (a!a kon!i"i
)(erke%an'an* ekonoi !an tu$uan -a'nin'in !i,a(ai. A!a %e%era(a
ke%i$akan fi"kal -an' a"in'3a"in' akan enentukan -an' !i'unakan.
1. In"truen Ke%i$akan Fi"kal
1* Pe%ia-aan fun'"ional
Pen'eluaran (eerintah !itentukan !en'an elihat ak%iat3aki%at ti!ak
lan'"un' terha!a( (en!a(atan na"ional.
Pa$ak !i(akai untuk en'atur (en'eluaran "#a"ta, %ukan untuk
enin'katkan (eneriaan (eerintah.
Se!an' (in$aan !i(akai "e%a'ai alat untuk enekan infla"i le#at
(en'uran'an !ana -an' a!a !i a"-arakat.
2* Pen'eluaran An''aran
Pen'eluaran (eerintah, (er(a$akan !an (in$aan !i(er'unakan "e,ara
ter(a!u untuk en,a(ai ke"ta%ilan ekonoi.
<ala $an'ka (an$an' !iu"ahakan a!an-a an''aran %elan$a "ei%an'.
4aun (a!a a"a !e(re"i !i'unakan an''aran !efi"it, "e!an' !ala
a"a infla"i !i'unakan an''aran %elan$a "ur(lu".
2. Anali"i" Ke%i$akan Fi"kal
Ke%i$akan fi"kal tahun an''aran 188852/// !iarahkan (a!a e(at "a"aran
utaa 0 )La(oran Bank In!one"ia tahun 1888*
1* Men,i(takan "tiulu" fi"kal
Auna en,i(takan "tiulu" fi"kal !en'an "a"aran (eneriaan anfaat
-an' le%ih te(at, (eerintah telah en'eluarkan (eraturan3(eraturan
a!ini"tratif !an en,i(takan ekani"e (en-aluran !ana "e,ara
tran"(aran )!ana &PS*
2* Me(erkuat Ba"i" Peneriaan
U(a-a e(erkuat %a"i" (eneriaan !ite(uh elalui (er%aikan
a!ini"tra"i !an "truktur (a$ak, ek"ten"ifika"i (eneriaan (a$ak !an
%ukan (a$ak, "e(erti (en$ualan "aha BUMn, (en$ualan a""et BPP4.
+* Men!ukun' Pro'ra Reka(itali"a"i Per%ankan
U(a-a untuk enun$an' (ro'ra reka(itali"a"i !an (en-ehatan
(er%ankan !ilakukan !en'an ea"ukkan %ia-a re"truktur"ia"i
(er%ankan ke !ala APB4.
9* Me(ertahankan Prin"i( Pe%ia-aan <efi"it
8:
Peerintah teta( ee(rtahankan (rin"i( untuk ti!ak
en''unakan (e%ia-aan !efi"it an''aran !ari %ank "entral !an
%ank3%ank !i !ala ne'eri.
Peerintah teta( en'u(a-akan (in$aan !ari luar ne'eri, -an'
!i(er%oleh !ari le%a'a keuan'an interna"ional "e(erti %ank <unia,
A<B, !an O;=F "erta "e$ulah ne'ara "aha%at "e,ara %ilateral,
terutaa !ala keran'ka =AI.
<en'an ene(uh ke%i$akan fi"kal "e(erti !i ata", "e,ara ke"eluruhan
o(era"i keuan'an (eerintah "a(ai !en'an <e"e%er 1888 en,a(ai
!efi"it "e%e"ar R( +,2 triliun atau 9G !ari (a!a P<B.
<ala tahun 2//2, ke%i$akan keuan'ann ne'ara !iarahkan (a!a u(a-a
untuk e#u$u!kann ketahanan fi"kal -an' %erkelan$utan )fi",al
"u"taina%ilit-*. Untuk itu a!a !ua lan'kah "trate'i" -an' ter'a%ar !ala
(en-u"unan APB4 2//2.
1* Men'u(a-akan >olue !an ra"io !efi"it an''aran terha!a( P<B
enurun
2* Menurunkan Ra"io (o"i"i utan' (eerintah C %aik utan' !ala ne'eri
au(un utan' luar ne'eri terha!a( P<B.
Oleh karena itu (eerintah e(er"ia(kan lan'kah3lan'kah 'una
enin'katkan (en!a(atan ne'ara, en'en!alikan %elan$a ne'ara, !an
en'o(tialkan (ilihan (e%ia-aan !efi"it an''aran.
1* Penurunan !efi"it an''aran !iu(a-akan !en'an enin'katkan
(eneriaan terutaa !en'an en'o(tialkan (en'hi(unan (a$ak
elalui (erlua"an %a"i" (a$ak !an le%ih en'efi"ienkan (en'eluaran.
2* <i"i"i (e%ia-aan, (eerintah %eru(a-a en'o(tialkan ha"il
(en$ualan a"et (ro'ra re"trukturi"a"i (er%ankan.
+* <ari (en$ualan a"et (ro'ra re"trukturi"a"i (er%ankan !an (ri>atri"a"i,
(eerintah en''unakan "e%a'ian ha"iln-a untuk en'uran'i (o"i"i
utan' !ala ne'eri.
)La(oran Bank In!one"ia tahun 2//1*
<en'an lan'kah3lan'kah ke%i$akan fi"kal "e(erti !i ata", aka reali"a"i
APB4 2//2 en,atat !efi"it an''aran "e%e"ar R( 2:,7: trilin )1,77G !ari
P<B* enurun !i%an!in'kan !efi"it APB4 2//1 "e%e"ar R( 9/,96 triliun
)2,:2G !ari P<B*.
SURAT UTANG NEGARA (SUN2
Pa!a tahun 2//2 (eerintah e%erlakukan Un!an'3Un!an' 4o. 29 Tahun 2//2
tentan' Surat Utan' 4e'ara )SU4*. Se%elu un!an'3un!an' ini !i"ahkan, i"tilah
Surat Utan' 4e'ara le%ih !ikenal "e%a'ai o%li'a"i (eerintah.
Be%era(a (oint -an' (entin' en'enai SU4 a!alah 0
1* Tea (okok UU SU4 a!alah e%erikan H"tan!in' a((ro(riationI, -aitu
$ainan (eerintah ke(a!a (a"ar untuk e%a-ar "eua ke#a$i%an (okok
!an %un'a utan' -an' ti%ul aki%at (ener%itan SU4.
86
2* Surat Utan' 4e'ara ter!iri !ari Surat Per%en!aharaan 4e'ara )SP4* "ea,a
T3Bill" !i AS !an O%li'a"i 4e'ara )O4*
SP4 eru(akan SU4 %er$an'ka #aktu "a(ai !en'an 12 %ulan !en'an
(e%a-aran %un'a "e,ara !i"konto )iri( SBI*
O4 eru(akan SU4 %er$an'ka #aktu le%ih !ari 12 %ulan !en'an ku(on
!an5 atau (e%a-aran %un'a "e,ara !i"konto.
+* Tu$uan (ener%itan SU4 a!alah 0
)a* Me%ia-ai !efi"it APB4
)%* Menutu( kekuran'an ka" $an'ka (en!ek aki%at keti!ak"e"uaian a#ntara
aru" ka" (eneriaan !an (en'eluaran (a!a rekenin' ka" ne'ara !ala "atu
tahun an''aran
),* Men'elola (ortofolio utan' ne'ara.
<AFTAR BA=AA4
Su(aroko )1882*, Keuan'an 4e'ara, Teori !an Praktek, Pener%it BPF;, Yo'-akarta.
Tri-ono Bi!o!o, Su"eno H'. )188.*, In!ikator ;konoi, <a"ar Perhitun'an
Perekonoian In!one"ia, Pener%it Kani"iu", Yo'-akarta.
Booth, Anne !an M,=a#le-, Peter )188/*, HKe%i$ak"anaan Fi"kalI !ala Anne Booth
!an Peter M,=a#le- );!*, ;konoi Or!e Baru, LP+;S.
4a"ution, An#ar )188.*, HA"(ek ;konoi An''aran Belan$a 4e'ara Setelah
Kenaikan Mi'a"I, !ala An#ar 4a"ution )e!*, Peluan' !an Tantan'an
Pe%an'unan ;konoi Sa(ai 1868, Pener%it Sinar Hara(an, &akarta.
La(oran Bank In!one"ia tahun 188:51886, 188651888, 2///, 2//1, 2//2
88
Lam+ira! #
R(aliai APBN Tahu! 7>>#" 7>>7
O(era"i Keuan'an Peerintah
7>># 7>>7
Uraia! APBN?PAN APBN APBN?P R(aliai
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
P(rubaha!
A.
Pen!a(atan ne'ara !an hi%ah
+.
Peneriaan <ala 4e'eri
1. Peneriaan Pa$ak
2. Peneriaan Bukan Pa$ak )P4BP*
II. Hi%ah
B.
Belan$a 4e'ara
I. Belan$a (eerintah (u"at
1. Pen'eluaran rutin
2. Pen'eluaran (e%an'unan
II. Aan''aran %elan$a untuk !aerah
1. <ana (eri%an'an
2. <ana otonoi khu"u" P (en-ei%an'
=.
Ke"ei%an'an Prier
Per%e!aan "tati"tik
<.
Sur(lu"5 )<efi"it * An''aran
;.
Pe%ia-aan
I. Pe%ia-aan <ala 4e'eri
1. Per%ankan <ala 4e'eri
a. Otorita" Moneter
%. Kre!it5 (in$aan "ektor (er%ankan
,. Korek"i Moneter
2. 4on Per%ankan <ala 4e'eri
a. Pri>ati"a"i
%. Penualan A"et (ro'ra re"truk. (er%ankan
,. Pen$ualan o%li'a"i (eerintah
II. Pe%ia-aan luar ne'eri )4eto*
1. Penarikan (in$aan L4 )%ruto*
a. Pin$aan (ro'ra
%. Pin$aan (ro-ek
2. Pe%a-aran =i,ilan (okok utan' L4
+/1,/6
+//,./
16.,.9
11.,/7
/,96
+91,.7
27/,.1
216,82
91,.8
61,/.
61,/.
3
97,77
/,//
)9/,16*
9/,98
+/,22
)1,2+*
)1,2+*
3
3
+1,9.
+,9:
2:,86
3
1/,2:
27,1.
7,92
18,:9
)1.,66*
2/,18
2/,17
12,99
:,:2
/,/+
22,81
1:,:9
19,76
2,:8
.,99
.,99
3
+,1+
3
)2,:2*
2,:2
2,/+
)/,/6*
)/,/6
3
3
2,11
/,2+
1,66
3
/,78
1,:.
/,9+
1,+2
)1,/:*
6/1,6:
+/1,6:
218,7+
82,2.
3
+99,/1
1:,9:
18+,:9
.2,+/
8:,8:
89,.+
+,99
97,+7
/,//
)92,19*
92,1+
2+,./
3
3
3
3
2+,./
+,8.
18,+.
3
16,7+
+.,+7
8,.+
2.,6+
)17,:+*
1:,81
1:,81
1+,/+
1,67
3
2/,91
19,7/
11,./
+,1/
.,61
.,71
/,2/
2,:.
3
)2,./*
2,./
1,+8
3
3
3
3
1,+8
/,2+
1,17
3
1,11
2,1/
/,.:
1,.+
)/,88*
+/.,1.
+/9,68
219,:1
8/,16
/,27
+9.,7/
29:,6/
2//,+6
9:,91
8:,61
89,/9
+,::
.,/6
/,//
)9/,97*
9/,9.
29,18
/,2/
/,2/
3
3
2+,88
9,99
18,..
3
17,27
28,+1
8,+.
18,87
)1+,/.*
1:,:6
1:,:7
12,.1
.,2.
/,/1
2/,1+
19,99
11,7:
2,7
.,:/
.,96
/,22
2,86
3
)2,+7*
2,+7
1,91
/,1
/,/1
3
3
1,9/
/,27
1,19
3
/,8.
1,:1
/,.9
1,17
)/,:7*
+//,18
288,78
21/,8.
66,8+
/,+/
+2:,67
+28,+9
168,/:
9/,2:
86,.2
89,:7
+,:7
72,18
)/,//*
)2:,76*
2:,76
2/,.7
)9,:1*
)9,:1*
3
3
2.,2:
:,77
18,..
)1,89*
:,12
18,+:
:,/9
12,++
)12,27*
16,//
1:,86
12,7.
.,+/
/,/2
18,77
1+,:.
11,+9
2,91
.,81
.,76
/,2+
+,:+
3
)1,77*
1,77
1,2+
)/,2+*
)/,26*
3
3
1,.2
/,97
1,1:
)/,12*
/,9+
1,17
/,92
/,:9
)/,:+*
)/,2/*
)2,16*
/,2/
)2,+6*
)/,/1*
)+,2.*
)+,:2*
)+,+.*
)/,+1*
/,9:
/,2.
/,2+
/,./
3
1,/7
)1,/7*
)/,:8*
)/,2/*
/,2/*
3
3
)/,.8*
/,2+
)/,:/*
)/,:/*
)/,27*
)/,.8*
)/,/1*
)/,.6*
/,++
1* APB4 Perhitun'an An''aran 4e'ara )PA4* 0 reali"a"i 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er
2//1 -an' telah !iau!it
2* APB4 Peru%ahan )P* 0 Perkiraan Reali"a"i
+* Reali"a"i "eentara %elu !iau!it (erio!e 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er 2//2 )re>i"i I?,
&anuari 2//+*
9* Seli"ih antara (an'"a a"in'3a"in' !ala reali"a"i APB4 2//2 trha!a( P<B
!en'an (an'"a (o" -an' "aa !ala APB43PA4 2//1 terha!a( P<B
Su%er 0 <e(arteen Keuan'an !an Bank In!one"ia )!iolah*
)<ikuti( 0 La(oran Bank In!one"ia 2//2*
1//
Lam+ira! 7
Dam+a' APBN T(rha6a+ S('t*r Riil Stimulai /i'al
7>># 7>>7
Uraia! APBN?PAN APBN APBN?P R(aliai
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
P(rubaha!
I. Kon"u"i Peerintah
Belan$a Pe'a#ai !ala ne'eri
Belan$a Baran' <ala 4e'eri
<ana Aloka"i Uu
<ana Otonoi Khu"u" !an Pen-ei%an'
Pen'eluaran Rutin Lainn-a
II. Pe%entukan Mo!al <oe"tik Bruto
Pe%ia-an <ala Ru(iah
Bantuan Pro-ek
<ana Aloka"i Uu
<ana Ba'i Ha"il !an <ana Aloka"i Khu"u"
III. &ulah I D II
Meo Ite"0 Pe%a-aran Tran"fer
a. Bun'a Utan' <ala 4e'eri
%. Su%"i!i
1/2,6:
+6,:7
8,8+
9.,.+
3
.,78
:9,11
21,+:
2/,21
11,62
2/,:1
1:7,86
1+.,79
.6,2/
::,99
7,8/
2,7/
/,7:
+,2.
3
/,+6
9,8:
1,9+
1,+7
/,:8
1,+8
11,6:
8,1/
+,8/
.,18
12/,/1
+8,6/
11,:1
.7,.6
+,99
8,98
81,2.
2.,9:
2.,6+
1+,.+
2.,92
211,27
1/1,11
.8,.2
91,.8
:,12
2,+7
/,/8
+,+/
/,2/
/,.7
.,91
1,.:
1,.+
/,6/
1,.1
12,.9
7,//
+,.+
2,9:
122,71
9/,7.
12,:1
..,.6
+,::
1/,11
6.,6:
2:,18
2/,22
1+,.+
29,82
2/6,78
1/.,6.
7+,21
92,79
:,17
2,+:
/,:9
+,29
/,22
/,.8
.,//
1,.6
1,16
/,:8
1,9.
:2,17
7,1:
+,76
2,96
11:,/7
++,:8
11,79
..,7/
+,:7
:,/6
:8,99
2:,79
12,7+
1+,.9
2.,7+
187,98
1/9,9:
79,97
9/,/1
:,/2
2,++
/,:1
+,++
/,2+
/,92
9,:7
1,77
/,:7
/,61
1,.9
11,:6
7,27
+,67
2,9/
/,12
)/,2:*
/,/9
/,/6
/,2+
/,/9
)/,21*
/,22
)/,7/*
/,/2
/,1.
)/,/8*
)2,6+*
)/,/9*
)/,6/*
1* APB4 Perhitun'an An''aran 4e'ara )PA4* 0 reali"a"i 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er 2//1 -an' telah !iau!it
2* APB4 Peru%ahan )P* 0 Perkiraan Reali"a"i
+* Reali"a"i "eentara %elu !iau!it (erio!e 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er 2//2 )re>i"i I?, &anuari 2//+*
9* Seli"ih antara (an'"a a"in'3a"in' !ala reali"a"i APB4 2//2 trha!a( P<B !en'an (an'"a (o" -an' "aa !ala
APB43PA4 2//1 terha!a( P<B
Su%er 0 <e(arteen Keuan'an !an Bank In!one"ia )!iolah*
)<ikuti( 0 La(oran B%ank In!one"ia, 2//2*
B(la!)a N(gara
7>># 7>>7
Uraia! APBN?PAN APBN APBN?P R(aliai
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
P(rubaha!
B.
Belan$a 4e'ara
I. Belan$a (eerintah (u"at
1. Pen'eluaran rutin
a. Belan$a Pe'a#ai
%. Belan$a Baran'
,. Pe%a-aran Bun'a Utan'
i. Utan' <ala 4e'eri
ii. Utan' Luar 4e'eri
!. Su%"i!i
i. Su%"i!i BBM
ii. Su%"i!i 4on BBM
3 Pan'an
3 Li"trik
3 Bun' Kre!it Pro'ra
3 Lainn-a
e. Pen'eluaran Rutin Lainn-a
2. Pen'eluaran (e%an'unan
a. Pe%ia-aan Pe%an'unan RUiah
%. Pe%ia-aan (ro-ek )tera"uk hi%ah*
II. An''aran Belan$a untuk <aerah
1. <ana Peri%an'an
a. <ana Ba'i Ha"il
%. <ana Aloka"i Uu
a. <ana Aloka"i Khu"u"
2. <ana Otonoi Khu"u" !an Pen-ei%an'
+91,.7
27/,.1
216,82
+6,:1
8,8+
6:,19
.6,2/
26,8.
::,99
76,+6
/,/7
3
3
3
3
.,78
91,.8
21,+:
2/,21
61,/.
61,/.
2/,/1
7/,+.
/,:/
3
22,81
1:,9:
19,76
2,7/
/,7:
.,69
+,8/
1,89
.,18
9,.8
/,71
3
3
3
3
/,+6
2,:8
1,9+
1,+7
.,99
.,99
1,+9
9,/.
/,/.
3
+99,/1
297,/9
18+,:9
91,+/
12,87
66,./
.8,.2
26,86
91,.8
+/,+7
11,21
9,:/
9,11
2,2/
/,2/
8,98
.2,+/
27,9:
2.,6+
8:,8:
89,.+
29,7/
78,11
/,62
+,99
2/,91
19,7/
11,./
2,9.
/,:7
.,2.
+,.+
1,:2
2,9:
1,6/
/,7:
/,26
/,29
/,1+
/,/1
/,.7
+,1/
1,.:
1,.+
.,61
.,71
1,97
9,1/
/,/.
/,2/
+9.,7/
2,9:,6/
2//,+6
92,2/
1+,8/
81,.9
7+,21
26,+2
92,79
+1,17
11,9:
9,:/
9,1/
2,9:
/,2/
1/,11
9:,91
2:,18
2/,22
8:,71
89,/9
29,2:
78,11
/,77
+,::
2/,1+
19,99
11,7:
2,97
/,61
.,++
+,76
1,7.
2,96
1,62
/,7:
/,2:
/,29
/,19
/,/1
/,.8
2,:7
1,.6
1,16
.,:/
.,96
1,91
9,/+
/,/9
/,22
+2:,67
228,+9
168,/:
+8,78
12,9+
68,6:
79,97
2.,91
9/,/1
+1,17
6,69
3
3
3
3
:,/6
9/,2:
2:,79
12,7+
86,.2
89,:7
29,88
78,19
/,79
+,:7
18,77
1+,:.
11,+9
2,+6
/,:.
.,+8
+,67
1,.2
2,9/
1,6:
/,.+
3
3
3
3
/,92
2,91
1,77
/,:7
.,81
.,76
1,./
9,1.
/,/9
/,2+
)+,2.*
)+,:2*
)+,+.*
)/,22*
/,/6
)/,97*
)/,/9*
)/,92*
)/,6/*
)2,:2*
)/,/6*
3
3
3
3
/,/9
)/,+:*
/,22
)/,7/*
/,9:
/,2.
/,17
/,1/
)/,/1*
/,2+
1/1
1* APB4 Perhitun'an An''aran 4e'ara )PA4* 0 reali"a"i 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er 2//1 -an' telah !iau!it
2* APB4 Peru%ahan )P* 0 Perkiraan Reali"a"i
+* Reali"a"i "eentara %elu !iau!it (erio!e 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er 2//2 )re>i"i I?, &anuari 2//+*
9* Seli"ih antara (an'"a a"in'3a"in' !ala reali"a"i APB4 2//2 trha!a( P<B !en'an (an'"a (o" -an' "aa !ala
APB43PA4 2//1 terha!a( P<B
Su%er 0 <e(arteen Keuan'an !an Bank In!one"ia )!iolah*
)<ikuti( 0 La(oran B%ank In!one"ia, 2//2*
Lam+ira! .
Dam+a' APBN t(rha6a+ S('t*r M*!(t(r
Dam+a' Ru+iah K(ua!ga! P(m(ri!tah APBN 7>>7
7>># 7>>7
Uraia! APBN?PAN APBN APBN?P R(aliai
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
P(rubaha!
A.
Peneriaan Ru(iah
Pa$ak
Mi'a"
4on Mi'a"
Bukan Pa$ak
Pri>ati"a"i
Pen$ualan A"et Pro'ra Retrukturi"a"i Per%ankan
Pen$ualan O%li'a"i Peerintah
&ulah Peneriaan
B.
Pen'eluaran Ru(iah
O(era"ional
Belan$a Pe'a#ai <ala 4e'eri
Su%"i!i
Bun'a Utan' !ala 4e'eri
Pen'eluaran Rutin Lainn-a
In>e"ta"i
<ana Peri%an'an
&ulah Pen'eluaran
=.
Per%e!aan Stati"tik
<.
<a(ak Ru(iah
2+,1/
172,99
7/,..
/,88
1:,2/
3
279,2:
)168,86*
)+6,:1*
)::,99*
).6,2/*
)1.,72*
)2.,91*
)61,/.*
)287,9.*
/,//
)+2,1:*
1,.+
1/,68
9,/7
/,/:
1,1.
3
1:,:2
)12,:9*
)2,7/*
).,18*
)+,8/*
)1,/.*
)1,:/*
).,99*
)18,67*
)2,17*
1.,76
2/+,89
9+,82
1,1+
12,/2
3
2:7,28
)172,11*
)+6,6/*
)91,.8*
).8,.2*
)21,2/*
)+1,79*
)8:,8:*
)281,:1*
/,//
)1.,92*
/,8+
12,1/
2,.6
/,/:
/,:1
3
1.,+8
)8,72*
)2,+7*
)2,9:*
)+,.+*
)1,27*
)1,66*
).,61*
)1:,+1*
)/,82*
17,11
187,+2
9:,71
1,2:
12,/2
3
2:+,++
)178,+1*
)9/,7.*
)92,79*
)7+,21*
)22,62*
)+1,29*
)8:,61*
)266,+7*
/,//
)2.,/+*
/,89
11,99
2,::
/,/:
/,:/
3
1.,82
)8,67*
)2,+:*
)2,96*
)+,76*
)1,++*
)1,62*
).,:/*
)1:,+6*
)1,97*
1:,22
181,97
./,+6
2,18
12,/2
)1,89*
2:1,+2
)172,1:*
)+6,:8*
)9/,/1*
)79,97*
)16,81*
)+/,1:*
)86,.2*
)28/,67*
)/,//*
)16,.9*
1,/+
11,96
+,/2
/,1+
/,:2
)/,12*
1.,2:
)8,:2*
)2,++*
)2,9/*
)+,6/*
)1,1+*
)1,61*
).,81*
)1:,99*
)1,1:*
)/,.2*
/,.6
)1,/9*
/,/7
)/,9+*
)/,12*
)1,97*
+,/2
/,2:
2,6/
/,/9
)/,/8*
)/,1/*
)/,9:*
2,99
/,88
1* APB4 Perhitun'an An''aran 4e'ara )PA4* 0 reali"a"i 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er
2//1 -an' telah !iau!it
2* APB4 Peru%ahan )P* 0 Perkiraan Reali"a"i
+* Reali"a"i "eentara %elu !iau!it (erio!e 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er 2//2 )re>i"i I?,
&anuari 2//+*
9* Seli"ih antara (an'"a a"in'3a"in' !ala reali"a"i APB4 2//2 trha!a( P<B !en'an
(an'"a (o" -an' "aa !ala APB43PA4 2//1 terha!a( P<B
Su%er 0 <e(arteen Keuan'an !an Bank In!one"ia )!iolah*
)<ikuti( 0 La(oran B%ank In!one"ia, 2//2*
1/2
Lam+ira! 9
Dam+a' APBN t(rha6a+ N(ra@a P(mba8ara!
Dam+a' 4aluta Ai!g K(ua!ga! P(m(ri!tah APBN 7>>7
7>># 7>>7
Uraia! APBN?PAN APBN APBN?P R(aliai
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
N*mi!al 5th6
PDB
P(rubaha!
A.
Tran"ak"i Ber$alan
4era,a Baran'
;k"(or Mi'a"
I(or Bantuan Pro-ek
4era,a &a"a
Utan' Luar 4e'eri
Pe%a-aran Bun'a Utan' Luar 4e'eri
Belan$a Pe'a#ai 4e'eri
Belan$a Baran' Luar 4e'eri
Peneriaan PPh 4on Mi'a"
Hi%ah
B.
Pea"ukan Mo!al 4eto Peerintah
Penarikan Utan' Luar 4e'eri
Pe%a-aran =i,ilan Pokok Utan' Luar 4e'eri
Pri>ati"a"i
Pen$ualan A"et Pro'ra Re"trukturi"a"i Per%ankan
=.
<a(ak ?ala" )A D B*
8,66
+6,+9
.9,.1
)17,1:*
)26,9:*
)26,8.*
3
3
3
/,96
2+,.2
27,1.
)1.,66*
2,96
1/,:6
++,9/
/,77
2,.:
+,77
)1,/6*
)1,81*
)1,89*
3
3
3
/,/+
1,.6
1,:.
)1,/:*
/,1:
/,:2
2,29
)1+,.:*
16,/:
+6,:+
)2/,77*
)+1,7+*
26,,86*
)1,./*
)1,17*
3
3
26,88
+.,+7
)17,:+*
2,62
:,.+
1.,92
)/,6/*
1,/:
2,+/
)1,2+*
)1,66*
)1,:2*
)/,/8*
)/,/:*
3
3
1,:2
2,1/
)/,88*
/,1:
/,9.
/,82
)2,19*
27,+8
92,.:
)17,16*
)26,.+*
)26,+2*
)1,.7*
)1,18*
2,26
/,27
27,8:
28,+1
)1+,/.*
+,1:
:,.+
29,6+
)/,12*
1,.9
2,97
)/,89*
)1,77*
)1,7.*
)/,8/*
)/,/:*
/,1+
/,/1
1,.:
1,:1
)/,:7*
/,16
/,99
1,9.
9,1+
26,9.
+6,.7
)1/,11*
)29,+2*
)2.,91*
)/,8/*
)/,7/*
2,26
/,+/
2/,12
18,+:
)12,27*
.,96
:,.+
29,2.
/,2.
1,:1
2,+1
)/,71*
)1,97*
)1,.2*
)/,/.*
)/,/9*
/,19
/,/2
1,21
1,17
)/,:+*
/,++
/,9.
1,9.
)/,91*
)/,6:*
)1,+9*
/,96
/,9.
/,92
)/,/.*
)/,/9*
/,19
)/,/1*
)/,+:*
)/,.8*
/,++
/,17
)/,2:*
)/,:8*
1* APB4 Perhitun'an An''aran 4e'ara )PA4* 0 reali"a"i 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er 2//1 -an' telah !iau!it
2* APB4 Peru%ahan )P* 0 Perkiraan Reali"a"i
+* Reali"a"i "eentara %elu !iau!it (erio!e 1 &anuari ".!. +1 <e"e%er 2//2 )re>i"i I?, &anuari 2//+*
9* Seli"ih antara (an'"a a"in'3a"in' !ala reali"a"i APB4 2//2 trha!a( P<B !en'an (an'"a (o" -an' "aa !ala APB43PA4 2//1 terha!a( P<B
Su%er 0 <e(arteen Keuan'an !an Bank In!one"ia )!iolah*
)<ikuti( 0 La(oran B%ank In!one"ia, 2//2*
1/+
1/9
NERA0A PEMBAAARAN INDONESIA
2. Struktur5 "u"unan 4P )lihat la(iran*
Men'i"i an'ka ko"on' (a!a (o" < !an ;
+. TB "e%elu kri"i" !efi"it, "e"u!ah kri"i" "ur(lu" )lihat halaan 2*
9. <efi"it 5 "ur(lu"0
3 Po" A 0 T. Ber$alan
3 Po" = 0 4. (e%a-aran
=a!an'an <e>i"a 0 Po" ;
3 Tan!a D 1 (ena%ahan !e>i"a
3 Tan!a 3 1 (en'uran'an !e>i"a
<e>i" 1 uan' rial D uan' kartal a"in'
?ala" 1 uan' kartal a"in'
)lihat halaan 9*
.. Hutan' Luar 4e'eri )
Ukuran 0 <SR 1 3 2/G
3 1 +/G
3 +/G
Menin'katn-a utan' Luar 4e'eri
)1* <efi"it TB
)2* Ke%utuhan in>e"ta"i
)+* Menin'katn-a infla"i
)lihat halaan . C 7*
7. <e>alua"i 0
3 Ala"an
3 Tu$uan
3 <a(ak
)halaan 8*
:. A"(ek likui!ita" ,a!an'an !e>i"a )hl. + C 9*
6. A"(ek "ol>a%ilita" TOT
P
4
TOT 1 3333333333 N 1//G )hal. 11*
P

TOT R 1//G ena%ah (en!a(atan


TOT Q 1//G en'uran'i (en!a(atan
1/.
PEREKONOMIAN INDONESIA
Muna#ir, S;
POKOK BAHASAN :
4II. N(ra@a P(mba8ara! Luar N(g(ri I!6*!(ia
SATUAN A0ARA PERKULIAHAN
A. Tu$uan uu
A'ar aha"i"#a !a(at eahai 4era,a Pe%a-aran Ln !ala (erekonoian
In!one"ia
B. Tu$uan Khu"u"
A'ar aha"i"#a !a(at en$ela"kan 0
1. 4era,a tran"ak"i %er$alan
2. 4era,a tran"ak"i o!al
+. Lalu linta" oneter 0 (eru%ahan ,a!an'an !e>i"a
9. Anali"i" ke%i$akan (er!a'an'an, in>e"ta"i !an !e>i"a
=. Materi Pe%aha"an
a. Si"teatika 4era,a Pe%a-aran L4 In!one"ia
1. Tran"ak"i %er$alan )=urrent A,,ount*
2. Mo!al !iluar "ektor oneter
+. Seli"ih (erhitun'an )error" an! oi""ion"*
9. Lalu linta" oneter
%. A"(ek likui!ita" nera,a (e%a-aran L4
1. =a!an'an <e>i"a
2. Hutan' Luar 4e'eri
+. Kur" ?aluta A"in' !an <e>alua"i
,. A"(ek Sol>a%ilita" 4era,a Pe%a-aran L4
1. Peran !an Perke%an'an ;k"(or I(or
2. ;fek nilai tukar (er!a'an'an )ter" of tra!e*
!. An"li"i" ke%i$akan nera,a (e%a-aran L4
1. Ke%i$akan (er!a'an'an interna"ional
2. Ke%i$akan (e%a-aran interna"ional
+. Ke%i$akan %antuan luar ne'eri
1/7
P;MBAH ASA4 MAT;RI
P;4<AHULUA4
4era,a (e%a-aran )%alan,e of (a-ent atau BOP* a!alah ,atatan "iteati" !ari
"eua tran"ak"i ekonoi interna"ional )(er!a'ana'n, in>e"ta"i, (in$aan !an
"e%a'ain-a* -an' ter$a!i antara (en!u!uk !ala ne'eri "uatu ne'ara !an (en!u!uk
luar ne'eri "elaa $an'ka #aktu tertentu )%ia"an-a "atu tahun*, -an' %ia"an-a
!in-atakan !ala !ollar AS.
Oleh karena itu BOP "an'at %er'una karena enun$ukkan "truktur !an ko(o"i"i
tran"ak"i ekonoi !an (o"i"i keuan'an interna"ional "uatu ne'ara. Le%a'a3
le%a'a keuan'an interna"ional, "e(erti IMF, %ank !unia !an ne'ara3ne'ara !onor
$u'a en''unakan BOP "e%a'ai "alah "atu in!ikator !ala e(erti%an'kan
(e%erian %antuan keuan'an kea(!a "uatu ne'ara.
Selain itu, BOP $u'a eru(akan "alah "atu in!ikator fun!aental ekonoi "uatu
ne'ara !i "a(in' >aria%le3>aria%el ekonoi akro lainn-a, "e(erti la$u
(ertu%uhan P<B, tin'kat (en!a(atan (er ka(ita, tin'kat infla"i, tin'kat "uku
%un'a !an nilai tukar ata uan' !oe"tik. )Tulu", T.H. Ta%unan, <r., 2//1*.
2. SIST;MATIKA 4;RA=A P;MBAYARA4 L4
Tu$uan utaa (e%uatan nera,a (e%a-aran L4 a!laah 0
1* A'ar otorita" oneter (eerintah en'etahui ke!u!ukan )hu%un'an*
keuan'an interna"ional,
2* Untuk e%antu e%uat ke%i$akan oneter !an fi"ikal
+* Men'a%il ke%i$akan (er!a'an'an !an (e%a-aran )hu%un'an keuan'an
interna"ional*.
Tran"ak"i kre!it a!alah tran"ak"i -an' eni%ulkan hak untuk eneria
(e%a-aran !ari (en!u!uk ne'ara lain )tan!a D*. Tran"ak"i !e%it a!alah
tran"ak"i -an' eni%ulkan ke#a$i%an untuk elakukan (e%a-aran ke(a!a
(en!u!uk ne'ara lain )tan!a 3* )4o(irin, 188/*
Po"3(o" !ala nera,a (e%a-aran L4. enurut o!el Bank In!one"ia
a. Tran"ak"i %er$alan
%. Mo!al !iluar "ektor oneter
,. &ulah )a D B*
!. Seli"ih (erhitun'an = !an ;, !an
e. Lalu linta" oneter
Pen-a$ian nera,a (e%a-aran L4 enurut o!el IMF euat (o"3(o"
a. 4era,a Baran' !an &a"a
%. Hi%ah
,. Tran"ak"i %er$alan )A D B*
!. Lalu linta" o!al )<1 C <i Luar Sektor Moneter !an L2 "ektor oneter*
e. Seli"ih (erhitun'an
)La(oran Bank In!one"ia Tahun 2///*
1/:
a. TRA4SAKSI B;R&ALA4 )$(RR)*T +$$O(*T*
Tran"ak"i %er$alan eli(uti 0 tran"ak"i
(er!a'an'an %aran' !an $a"a, (en!a(atan ha"il in>e"a"i )o!al*, !an
tran"ak"i unilateral.
Tran"ak"i %er$alan en'alai "ur(lu" %ila ek"(or )%aran' !an $a"a* le%ih
%e"ar !ari i(or )%aran' !an $a"a*. Se%alikn-a akan en'alai !efi"it
a(a%ila i(or le%ih %e"ar !ari ek"(or.
Se%elu kri"i" ekonoi 188: tran"ak"i %er$alan
kita ,en!erun'an tia( tahun en'alai !efi"it, karena 0
1* Be"arn-a (e%a-aran %un'a (in$aan
2* Be"arn-a (e%a-aran on'ko" an'kutan !an a"uran"i
+* Be"arn-a (e%a-aran $a"a3$a"a lain. <efi"it tran"ak"i %er$alan "elalu
!iu"ahakan !itutu( !en'an "ur(lu" (a!a nera,a o!al )lalulinta" o!al*
elalui (in$aan luar ne'eri.
Tahun3tahun "e"u!ah kri"i" ekonoi 188:,
tran"ak"i %er$alan "elalu en'alai "ur(lu", karena 0
1* I(or %aran' enurun !en'an !ra"ti" aki%at elon$akn-a kur" !olar AS
2* ;k"(or %aran' ,en!erun' teru" enin'kat aki%at ero"otn-a nilai tuakr
ru(iah )lihat La(iran 0 4era,a Pe%a-aran In!one"ia Tahun 188:,
1886, 1888, 2/// !an 2//1*.
%. MO<AL <ILUAR S;KTOR MO4;T;R
Po" ini %i"a $u'a !i"e%ut 4era,a Mo!al karena en-an'kut tran"ak"i o!al,
-aitu lalu linta" o!al -an' ter!iri !ari 0 )1* lalu linta" o!al (eerintah
!an )2* lalu linta" o!al "#a"ta.
Tran"ak"i o!al eli(uti (enanaan o!al lan'"un', utan' C (iutan'
$an'ka (an$an' au(un $an'ka (en!ek, %aik -an' !ilakukan (eerintah
au(un oleh "#a"ta.
Lalu linta" o!al (eerintah "elaa tahun 188:31888 en'alai "al!o
(o"itif )D* karena 0 )a* (eneriaan (in$aan (eerintah enin'kat !an )%*
(eluna"an (in$aan enurun aki%at kri"i" ekonoi.
Lalu linta" o!al "#a"ta en'ha"ilkan "al!o ne'atif ) 3 * karena 0 )a*
(enanaan o!al lan'"un' )in>e"tor* enurun !ra"ti" aki%at ,a(ital fli'ht,
"e!an', )%* lainn-a )(eluna"an5 an'"uran utan' L4 * elon$ak tin''i aki%at
$atuh te(o.
,. &UMLAH )A D B*
Po" ini eru(akan (erhitun'an antara "al!o tran"ak"i %er$alan !en'an "al!o
nera,a o!al )o!al !i luar "ektor oneter*.
Pa!a tahun 188:, 1886, 1888 0 "al!o tran"ak"i %er$alan )iliar S*E 3.,/, 9,1
!an .,2. Se!an'kan "al!o nera,a o!al )iliar S* %erturut3turut 2,7,3+,8,
3+,2. !en'an !eikian $ulah )A D B* E S32,9 iliar )188:* S/,2 iliar
)1886* !an S2,/ iliar )1888*
1/6
!. S;LISIH P;RHITU4AA4 = <A4 ;
Po" ini eru(akan rekenin' (en-ei%an' a(a%ila nilai tran"ak"i3tran"ak"i
kre!it ti!ak "aa !en'an nilai tran"ak"i !e%it )"eli"ih H$ulah A D BI
!en'an Hlalu linta" oneterI*. <en'an !eikian total nilai "e%elah kre!it
!an !e%it akan "elalu "aa atau %alan,e.
Hal ini !i"e%a%kan karena kea!aan ti!ak "elalu eun'kinkan a!an-a
,uku( (en'etahuan untuk en'ha"ilkan (en,atatan -an' ,uku( "e(urna
en'enai tran"ak"i interna"ional. Be%era(a rekenin' han-a eru(akan
!u'aan "a$a. Rekenin' lain !ilak"anakan oleh (eroran'an, -an' ti!ak "e(erti
(en'u"aha %ank, (e!a'an' (erantara, (e!a'an'a "urat3"urat %erhar'a !an
(eru"ahaan %e"ar, ti!ak ela(or !en'an teratur en'enai ke'iatan luar
ne'eri ereka. Maka (erlu ena%ah "atu rekenin' )(o"* untuk ke"alahan3
ke"alahan )error" an! oi""ion* a'ar ter!a(at ke"ei%an'an ke !ua "i"i !ari
nera,a
)Kin!le%er'er, 186+*.
e. LALU LI4TAS MO4;T;R
Tran"ak"i )rekenin'* ini "erin' !i"e%ut Ha,,oo!atin'I "e%a% eru(akan
tran"ak"i -an' ti%ul "e%a'ai aki%at a!an-a tran"ak"i lain. Tran"ak"i lain
!i"e%ut Hautonou"I "e%a% tran"ak"i ini ti%ul !en'an "en!irin-a, tan(a
!i(en'aruhi oleh tran"ak"i lain, "e(erti tran"ak"i %er$alan, tran"ak"i o!al.
Per%e!aan antara tran"ak"i autonou" !e%it !an kre!it !i"ei%an'an
!en'an tran"ak"i Hlalu linta" oneterI. Yan' tera"uk !ala tran"ak"i lalu
linta" oneter a!alah uta"i !ala hu%un'an !en'an IMF, (a"i>a L4,
akti>a L4.
<efi"it atau "ur(lu" nera,a (e%a-aran !a(at !iketahui !ari rekenin' in
)4o(irin, 188/*.
Tahun188: !efi"it S9,1 iliar )tan!a D*, tahun 1886, 1888 a"in'3a"in'
"ur(lu" 3S2,+ iliar, S+,9 iliar.
+. ASP;K LIKUI<ITAS 4;RA=A P;MBAHARA4 L4
Tu$uan ke%i$akan nera,a (e%a-aran L4 %erkaitan !en'ann a"(ek likui!ita"
!an a"(ek "ol>a%ilita" 0
)1* A"(ek likui!ita" 0 en-an'kut tu$uan $an'ka (en!ek
)2* A"(ek "ol>a%ilita" 0 en-an'kut tu$uan $an'ka (an$an'
A"(ek likui!ita" %erkaitan !en'an (o"i"i !an (eru%ahan ,a!an'an !e>i"a.
Peerintah "an'at (eka terha!a( (o"i"i !an (eru%ahan ,a!an'an !e>i"a.
Peerintah en'an''a( %ah#a (o"i"i !an (eru%ahan ,a!an'an !e>i"a "an'at
(entin', karena !ua ala"an 0
)1* Ke(er,a-aan (en!u!uk In!one"ia au(un oran'3oran' luar ne'eri
terha!a( kur" !e>i"a !an ke%i$akan ekonoi (eerintah "an'at
!i(en'aruhi oleh (erke%an'an ,a!an'an !e>i"a. Se%a% enurunn-a
,a!an'an !e>i"a %i"a %eraki%at 0
a. Ter$a!in-a (elarian o!al ke luar ne'eri
1/8
%. Menurun5 %erhentin-a aliran o!al $an'ka (en!ek !an $an'ka (an$an'
,. Keen''anan ne'ara !onor ena%ah5 e%eri %antuan
)2* =a!an'an !e>i"a !a(at !i(akai untuk elakukann tin!akan (en-e"uaiann
en'ha!a(i fultua"i $an'ka (en!ek, "ehin''a e%erikan ten''an' #aktu
ke(a!a (eerintah untuk elakukan u(a-a ke%i$akann (en-e"uaian -an'
!i(erlukan )4o(irin, 188/*
9. =A<A4AA4 <;?ISA
1* <e>i"a !an ?aluta A"in'
<e>i"a )forei'n eN,han'e* enurut (a"al 1 UU 4o. +251879 a!alah 0
a. Sal!o %ank re"i !ari Bank In!one"ia
%. ?aluta a"in' lainn-a ti!ak tera"uk uan' lo'a, -an' e(un-ai
,atatan kur" re"i !ari BI
<ari ketentuan !i ata" !a(at !i"i(ulkan %ah#a (en'ertian !e>i"a
en,aku( %aik >aluta a"in' !ala %entuk "i(anan !i%ank au(un >aluta
a"in' !ala %entuk uan' tunai ti!ak tera"uk uan' lo'a*, -an' ke!ua3
!uan-a e(un-ai ,atatan kur" re"i !i Bank In!one"ia.
Menurut UU 4o. +251879 !i%e!akan ti'a $eni" !e>i"a 0
)1* <e>i"a rea!-, -aitu !e>i"a -an' telah !ikre!itkan ke !ala rekenin'
%ank !an "ia( untuk !i(er'unakan
)2* <e>i"a Rea!-, -aitu !e>i"a -an' %elu !ikre!itkan ke !ala rekenin'
%ank !an a"ih !ala (ro"e" (ena'ihann-a atau a"ih enun''u $atuh
te(o untuk !a(at !i(er'unakan.
)+* <e>i"a tunai, -aitu !e>i"a -an' %eru(a uan' kerta" a"in' atau %ank note
-an' e(un-ai ,atatan kur" re"i (a!a Bank In!one"ia.
?aluta A"in' )forei'n ,urren,-* atau >ala" ti!ak lain a!alah $eni" !e>i""a
tunai "e(erti !iak"u! !i ata".
)Ro"el-ne, Huta%arat, 1882*
2* Kon"e( =a!an'an <e>i"a
Se"uai ke"e(akatan !en'an IMF, kon"e( (en,atatan ,a!an'an !e>i"a oleh
Bank In!one"ia (erlu !i"e"uaikan !en'an eto!e -an' !i(akai "e,ara
interna"ional, -aitu %alan,e of (a-ent anual IMF !an (ro'ra "(e,ial
<ata !i""eination Stan!ar! )S<<S* IMF.
Mak"u!n-a a'ar an'ka ,a!an'an !e>i"a In!one"ia u!ah !ien'erti oleh
"eua (elaku (a"ar interna"ional !an !a(at !i(er%an!in'kan !en'an !ta
ne'ara3ne'ara lain "ehin'''a !a(at e%eri 'a%aran -an' len'ka(
kon!i"i ekonoi In!one"ia.
Se$ak &anuari 1886 Bank In!one"ia en'u%ah kon"e( ,a!an'an !e>i"a
re"i en$a!i kon"e( akti>a luar ne'eri %ruto )'ro"" forei'n a""et" 1
AFA*. <i "a(in' kon"e( AFA, Bank In!one"ia $u'a en'uukan
(o"i"i ,a!an'an luar ne'eri %er"ih )net international re"er>e 1 4IR*
Pen'ertian 4IR a!alah AFA !ikuran'i ke#a$i%an3ke#a$i%an BI !ala
>aluta a"in', -aitu 0
11/
a. Utan' !ala >aluta a"in' !en'an a"a $atuh te(o "a(ai !en'an 1
tahun )tera"uk (en''unaan !ana (in$aan IMF*
%. Ke#a$i%an %er"ih >aluta a"in' !ala ran'ka tran"ak"i for#ar! )net
for#ar! (o"ition*
,. Si(anan >aluta a"in' %ank3%ank !i BI !ala ran'ka (eenuhan
ketentuan ABM !ala >aluta a"in'
+* Po"i"i AFA !an 4IR
BI en'uukan (o"i"i AFA !an 4IR !ua kali "e%ulan 0
Po"i"i =a!an'an <e>i"a )iliar S*
Ite" Maret 1886
Aro"" Forei'n A""et" 17..68,6
3 Li@ui! re"er>e" 1* 1/.6/8,8
3 Other" re"er>e 2* ..::8,8
Lo"" 'ro"" forei'n lia%ilitie" 2.89/,8
Plu" net for#ar! (o"ition +* 3+9,/
Lo"" re"er>e a'ain" F=<" 9* 9+.,2
;@ual 4et Int'ernational Re"er>e" 1+.1:8,:
=atatan 0
1* Li@ui! re"er>e, tera"uk ea", "ekurita" !ala >ala", !e(o"ito luar ne'eri
lainn-a !an "(e,ial !ra##in' ri'ht )S<R*
2* Other" re"er>e ter!iri !ari 0 eN(ort !raft, !e(o"ito !i ,a%an'3,a%an' luar
ne'eri %ank na"ional !an !e(o"ito -an' !ite(atkan !i %ank3%ank a"in'
untuk en''aran"i L5=
+* =lai" for#ar! terha!a( non re"i!ent !ikuran'i ke#a$i%an for#ar!
9* F=<" 1 forei'n ,urren,- !e(o"it"
)La(oran Bank In!one"ia, Tahun 2///*
.. HUTA4A LUAR 4;A;RI
1* Pen-e%a% Menin'katn-a Utan' L4
)1* <efi"it Tran"ak"i Ber$alan )TB*
Lia tahun "e%elu kri"i" ekonoi )18825188+ C 18875188:* !efi"it TB
a"in'3a"in' tia( tahun )$utaan* 0 S2,+11E S2,:9/E S+,296E S7,:.: !an
S:,69:. Untuk enutu( !efi"it itu (eerintah elakukan (in$aan luar
ne'eri.
)2* Menin'katn-a Ke%utuhan In>e"ta"i
Ha(ir "etia( tahun In!one"ia en'ha!a(i !elia in>e"ent3"a>in'
'a(. Selaa tahun3tahun 1889, 188., 1887, $ulah !ana ta%un'an
)triliun* 0 R( .7,2E R( 78,/EE R( 66,+E Seentara ke%utuhan in>e"ta"i
)triliun*0 R( :1,9E R( 87,9 !an R( 118,7.
Hal ini en!oron' enin'katn-a (in$aan L4, terutaa (in$aan
"ektor "#a"ta. <i "a(in' kelan'kaan !ana, enin'katn-a utan' L4
$u'a !i!oron' oleh (er%e!aan tin'kat "uku %un'a.
111
)+* Menin'katn-a Infla"i
La$u infla"i ti'a tahun en$elan' kri"i" enin'kat0 :,/9G
)188+51889* E 6,.:G )18895188.* !an 6,67 )188.51887*. Hal ini
e(en'aruhi tin'kat "uku %un'a, karena ek"(ekta"i infla"i
eru(akan ko(onen "uku %un'a noinal.
Suku %un'a kr!it !i In!one"ia tin''i )188.51887*E kre!it o!al ker$a
18,+/G, ker!it in>e"ta"i 17,+8G, "e!an'kan LIBOR .,+8G !an SIBOR
.,+:G.
)9* Struktur (erekonoian ti!ak efi"ien
I=OR ena(ai 9,8 )1869 C 188+* -an' "eharu"n-a antara + C +... &a!i a!a
(e%oro"an "ekitar +/G, karena ti!ak efi"ien !ala (en''unaan o!al,
aka eerlukan in>eta"i %e"ar. Hal ini en!oron' utan' luar ne'eri.
2* Po"i"i Pin$aan Luar 4e'eri In!one"ia
Po"i"i u'an' luar ne'eri In!one"ia (a!a akhir 18875188: "e,ara ke"ellruhan
en,a(ai S1/8,+ iliar.
)1* Po"i"i (in$aan luar ne'eri "e%elu kri"i"
Ri!@ia!
P*ii
.# Mar(t #$$%
P*ii
.# Mar(t #$$B
Miliar C 5 Miliar C 5
Pin$aan (eerintah
Bilateral 1*
Multilateral
Lainn-a
Pin$aan "#a"ta
.6,7
+6,+
18,+
1,/
9:,6
..,1
+7,/
16,1
/,8
99,8
.+,+
+.,2
1:,2
/,8
.7,/
96,6
+2,2
1.,:
/,6
.1,2
&ulah 1/7,9 1//,/ 1/8,+ 1//,/
Su%er 0 La(oran tahunan Bank In!one"ia, 18875188:
1* Tera"uk (in$aan laa !an fa"ilia" kre!it ek"(or.
<en'an "eakin %e"arn-a (eran "ektor "#a"ta !ala (erekonoian
na"ional, (an'"a utan'l aur ne'eri "ektor "#a"ta $u'a "eakin
enin'kat. Se!an' (er,e(atan (e%a-aran utan' (eerintah
!iak"u!kan untuk en'uran'i %e%an utan' luar ne'eri (a!a "aat utan'
"#a"ta enin'kat.
)2* Po"i"i Pin$aan Luar 4e'eri Se"u!ah Kri"i"
Ri!@ia!
P*ii
.# D((mb(r #$$<
P*ii
.# D((mb(r #$$$
-uta C 5 -uta C 5
112
Pin$aan (eerintah
S#a"ta
Bank
4on Bank
Surat Berhar'a
7:.+1.
6+..:2
1/.:78
7:..1.
..266
99,7
..,9
:,1
99,6
+,.
:..:7+
7..716
1/./7+
.2.7+/
2.81.
.+,7
97,9
:,1
+:,2
2,1
&ulah 1./.66: 1//,/ 191.+61 1//,/
Su%er 0 La(oran Tahunan Bank In!one"ia, 1888
Penin'katan (o"i"i utan' (eerintah aki%at (enarikan (in$aan
ultilateral !an (in$aan IMF "erta !a(ak !ari en'uatn-a ata uan'
-en &e(an' terha!a( !olar Aerika Serikat.
Menurut $an'ka #aktu utan' "#a"ta non %ank )akhir 1888* 0
S97.: iliar )69,1G* 0 le%ih !ari + tahun )$an'ka (an$an'*
S +.1 iliar ) 9,:G* 0 le%ih !ari 13+ tahun )$an'ka enen'ah*
S ..: iliar )1/,+G* 0 le%ih !ari 1 tahun )$an'ka (en!ek*
+* Re"trukturi"a"i Utan' Luar 4e'eri In!one"ia
Tin''in-a %e%an (e%a-aran (okok utan' "#a"ta non %annk %erkaitan
utan' -an' %aru en,a(ai 19,.G !ari S2+,2 iliar.
Realia"i re"trukturi"a"i utan' luar ne'eri In!one"ia
-(!i
P*ii
.#?#7?$<
K*mitm(!
R(tru'turiai
R(aliai
R(tru'turiai $$
Miliar C Miliar C 5 Miliar C 5
Peerintah
S#a"ta
Bank
4on%ank
7:.+
6+.7
1/.6
:2.6
9.:
28..
7.+
2+.2
7,8
+.,+
.6,+
+1,8
+.6
8.7
7.2
+.9
6/,1
+2,.
86,9
19,:
Total 1./.8 +9.2 22,: 1+.9 +8,2
Su%er 0 La(oran Tahunan Bank In!one"ia, 1888
9* In!ikator Kela-akan Utan' Luar 4e'eri
Ra"io %e%an utan' luar ne'eri )<SR 1 <e%t Ser>i,e Ratio* !an ra"io total
utan' terha!a( P<B tahun 1888 a"in'3a"in' en,a(ai .1,8G !an
1/6,.G.
In!ikator %e%an utan' luar ne'eri In!one"ia
In!ikator
Per"enta"e Kriteria
Bank
<unia
1887 188: 1886 1888
<SR
Po"i"i utan'5 ek"(or
Po"i"i utan'5 P<B
+9,/
1:8,.
96,8
99,7
2/:,6
7+,7
.6,:
272,/
19.,6
.1,8
29/,/
1/6,.
2/,/
1+/322/
./36/
Su%er0 La(oran Tahunan Bank In!one"ia 1888
11+
Be%era(a in!ikator %e%an utan' luar ne'eri "u!ah %era!a !i ata" "tan!ar
-an' "ehat. Be%era(a ra"io ter"e%ut enun$ukkan %ah#a kea(uan
In!one"ia untuk eenuhi ke#a$i%an luar ne'eri en$a!i "an'at ter%ata".
7. KURS ?ALUTA ASI4A <A4 <;?ALUASI
Sifaat kur" >aluta a"in' "an'at ter'antun' !ari "ifat (a"ar. Sifat (a"ar a!a -an'
teta(, %eru%ah3u%ah atau !ia#a"i. Maka !ikenal %e%era(a "i"te kur" !e>i"a0
1* Si"te Kur" <ei>"a Teta( )FiNe! ;N,han'e Rate*
Pa!a a"a %erlaku "i"te "tan!ar ea" kur" antar >aluta a"in' !ikaitkan
!en'an kan!un'an )i"i* ea" -an' a!a (a!a tia( ata uan' a"in' )kur"
"e"uai !en'an (er%an!in'an %erat ea" -an' terkan!un' (a!a ata uan'
-an' %er"an'kutan*.
Pa!a "tan!ar kerta" "e(erti "ekaran', -an' !iak"u! fiNe! eN,han'e rate
a!alah "uatu "i"te !e>i"a !i ana (eerintah eneta(kan tin'kat kur"
ata uan' ne'ara ter"e%ut !en'an ata3ata uan' ne'ara lain !an
%ru"ahauntuk e(ertahankann-a !en'an %er%a'ai ke%i$akan "e,ara "a!ar,
"e(erti 0
a. Tin!kan3tin!akan ti!ak lan'"un' %eru(a 0 )1* (e%leian ata uan'
"en!iri !en'an ata uan' a"in' oleh Bank Sentral atau )2* "e%alikn-a
(en$ualan ata uan' "en!iri a(a%ila tin'kat kur" !i(a"ar elon$ak !i
ata" tin'kat kur" -an' !iteta(kan.
%. Tin!akan3tin!akan lan'"un' %eru(a (en$atahan !e>i"a (a!a tin'kat
kur" -an' !iteta(kan. <ala hal ini ti!k a!a H(a"ar !e>i"aI !ala arti
"e%enarn-a.
2* Si"te Kur" Men'a%an' )Floatin'5 FleNi%le ;N,han'e Rate*
Pa!a "i"te ini kur" "atu ata uan' !en'an ata uan' lain !i%iarkan untuk
!itentukan "e,ara %e%a" oleh tarik3enarik kekuatan (a"ar.
Keuntun'an "i"te ini %ah#a tin'kat kur" -an' %erlaku "elalu "aa !en'an
tin'kat kur" ke"ei%an'an, "ehin''a ti!ak a!a (a"ar 'ela(, ti!ak a!a
a"alah "ur(lu" atau !efi"it nera,a (e%a-aran )Boe!iono, 1889*.
+* Peren,anaan <e>i"a );N,han'e =ontrol*
<ala "i"te ini (eerintah eono(oli "eluruh tran"ak"i >aluta a"in'.
Tu$uann-a untuk en,e'ah aliran o!al ke luar.
Men'ha!a(i $ulah !e>i"a -an' le%ih ke,il !i%an!in'kan (erinataan,
aka (eerintah elakukan aloka"i !i !ala (en''unaann-a -akni
!en'an elakukan ulti(le eN,han'e rata.
Sa(ai !e#a"a ini In!one"ia en'anut re'i !e>i"a %e%a" !ala arti "etia(
(en!u!uk %e%a" eneria, en-i(an !ann en''unakan !e>i"a.
<ala ran'ka elak"anakan "i"te !ei>"a %e%a", In!one"ia telah en'e"ahkan
Un!an'3un!an' 4o. 29 tahun 1888 tentan' lalu linta" <e>i"a !an Si"te 4ilai
Tukar.
1* Si"te <e>i"a %e%a"
119
Un!an'3un!an' 4o. 29 tahun 1888 ini ene'a"kan %ah#a In!one"ia teta(
en'anut "i"te !e>i"a, "ehin''a eun'kinkan "etia( (en!u!uk !a(at
!en'an %e%a" eiliki !an en''unakan !e>i"a -an' !iilikin-a.
Prin"i( !e>i"a %e%a" teta( !i(ertahankan !en'an (erti%an'ann In!one"ia
a"ih eerlukan !ana luar ne'eri untuk eenuhi ke%utuhan
(e%ia-aan -an' %elu "e(enuhn-a !a(at !i(enuhi !ari !ala ne'eri
!ala ran'ka le%ih e(er,e(at (e%an'unan. Selain itu, aliran o!al
a"uk ter"e%ut $u'a !i(erlukan untuk enutu( !efi"it tran"ak"i %er$alan
-an' "e%elu kri"i" en,a(ai "ekitar +G !ari P<B.
2* Pela(oran Lalu Linta" <e>i"a
Si"te !e>i"a %e%a" !a(at eni%ulkan kera#anan3kera#anan terha!a(
ke"ta%ilan3ke"ta%ilan ekonoi %ila ti!ak !i"ertai "ika( kehati3hatian
"eluruh (elaku ekoni !an ti!ak ter"e!ia !ata en'enai keluar a"ukn-a
o!al ke In!one"ia.
Karena itu !ala un!an'3un!an' ini !iatur en'enai (ela(oran !an
(eantauan ke'iatan lalu linta" !e>i"a0
a. Bank In!one"ia %er#enan' einta keteran'an !an !ata en'enai
ke'iatan lalu linta" !e>i"a -an' !ilakukan oleh (en!u!uk.
%. Setia( (en!u!uk !i#a$i%kan untuk e%erikan keteran'an !an !ata
!iak"u!, "e,ara lan'"un' atau elalui (ihak lain -an' !iteta(kan oleh
Bank In!one"ia.
,. Peraturan Bank In!one"ia )PBI* 4o.1585PBI51888, en'atur ke#a$i%an
%ank !an LK4B en-a(aikan keteran'an !an !ata en'enai
ke'iatan lalu C linta" !e>i"a, eli(uti tran"ak"i !e>i"a, (o"i"i a"et !an
ke#a$i%an finan"ial ke(a!a Bank In!one"ia.
+* Surat ;!aran Bank In!one"ia 4o.1585<SM51888 en'atur tekni" (ela(oran,
antara lain euat ketentuan "ank"i0
)1* Terla%at ela(or 0 <en!a R( ..///.///5 hari keterla%atan
)2* Ti!ak en-a(aikan la(oran 0 <en!a R( 1//.///./// D !en!a
keterla%atan
)+* La(oran ti!ak len'ka( !an atau ti!ak %enar 0 <en!a R( 1//.///5
(erkekuran'an5ti!ak %enar "a(ai aN.
R(. 1//.///.///,3
)9* Ti!ak en-a(aikan la(oran 7 (erio!e %erturut3turut atau (alin' laa 7
%ulan.
<;?ALUASI
<ala ken-ataan kur" >aluta a"in' ti!ak "ta%il karena kenaikan har'a uu
!i "uatu ne'ara %er%e!a !en'an kenaikan har'a uu ne'ara lain )(artner*
Ruu" Teori Pur,ha"in' Po#er Parit- )PPP*
IH<
N
5 IH<
n
11.
P
n3N
1 333333333333333333
IHF
N
5 IHF
n
Keteran'an 0 P
n3N
1 Parita" <a-a Beli Tahun "5! N
IH< 1 In!ek" Har'a Kon"uen <ala 4e'eri
IHF 1 In!ek" Har'a Kon"uen Luar 4e'eri
n 1 tahun !a"ar
N 1 tahun N
Ra"io (arita" -an' "eakin tin''i %erarti kenaikan har'a uu !ala ne'eri
le%ih tin''i !i%an!in'kan luar ne'eri. !en'an kata lain ter$a!i (enilaian le%ih
)o>er>alue* terha!a( ata uan' !ala ne'eri. Maka untuk en-e"uaikan kur"
ata uan' !ilakukan ke%i$akan !e>alua"i. Yaitu enurunkan nilai ata uan'
!ala ne'eri terha!a( ata uan' luar ne'eri )a"in'*.
ALASA4, TU&UA4 <A4 AKIBAT <;?ALUASI
1. Ala"an <e>alua"i0 karena telah ter$a!i keti!ak3"ei%an'an )!efi"it* nera,a
(e%a-aran.
<ala (er"etu$uan (er$an$ian IMF. Artikel I? "e,tion . 8a* !an )f* !i"e%utkan
%ah#a Hne'ara3ne'ara an''ota en-etu$ui untuk ti!ak (erlu en-a(aikan
u"ul (a!a IMF en'enai (eru%ahan (arita" kur" ata uan'n-a, ke,uali %ila
!ian''a( (erlu elakukan korek"i ata" "uatu !i"ekuili%riu fun!aental
nera,a (e%a-aran. IMF "en!iri akan en-etu$ui (eru%ahan kur" itu a(a%ila
IMF en'an''a( (er%aikan itu (erlu !i$alankanI.
2. Tu$uan <e>alua"i 0
)1* Untuk eran'"an' (erlua"an ek"(or aki%at (eneriaan -an' %erta%ah
!ari (ara ek"(ortir
)2* Untuk enurunkan i(or karena %erta%ah ahal aki%at kenaikan kur".
)+* <en'an enin'katn-a ek"(or !an enurunn-a i(or aka nera,a
(e%a-aran "ei%an' )ti!ak !efi"it* !an !ihara(kan ,a!an'an !e>i"a akan
%erta%ah.
+. Aki%at <e>alua"i
Har'a %aran'3%aran' -an' en''unakan %ahan %aku i(or akan naik aki%at
naikn-a kur" !an (a!a akhirn-a har'a %aran'3%aran' lain $u'a akan naik.
:. ASPEK SOL4ABILITAS NERA0A PEMBAAARAN LUAR NEGERI
Ba'aiana (eran ek"(or3i(or terha!a( (erekonoian na"ional %i"a !ilihat !ari
%er%a'ai in!ikator, "e(erti 0 )1* "al!o tran"ak"i %er$alan, )2* ra"io ek"(or3i(or
terha!a( P<B !an )+* !inilai tukar (er!a'an'an )ter" of tra!e*
1. Perke%an'an Sal!o Tran"ak"i Ber$alan
Tran"ak"i Ber$alan )TB* a!alah (erhitun'an antara "al!o ek"(or3i(or %aran'
!en'an "al!o ek"(or3i(or $a"a atau kalau !i'a%un' TB a!alah (erhitun'an
antara ek"(or %aran' !an $a"a !en'an i(or %aran' !an $a"a.
117
P(r'(mba!ga! E'+*r" Im+*r 6a!
Sal6* TB (#$B.?#$$>2 (6alam )uta C2
P(ri*6( E'+*r Bara!g
6a! -aa
Im+*r Bara!g
6a! -aa
Sal6* TB" T(rmau'
O&& Tra!&(r
18:+
18:9
18:.
18:7
18::
18:6
18:8
186/
1861
1862
186+
1869
186.
1867
186:
1866
1868
188/
+,+/7
:,979
:,/2.
6,::9
1/,828
11,+2:
1.,..2
22,291
29,6:6
21,2:9
18,677
22,1.2
2/,1+8
1.,8:2
16,6+2
21,+:/
2.,911
28,9..
+,6+7
7,81.
6,17/
8,787
11,//7
12,:.9
19,7/2
18,9+2
2.,789
27,:+2
27,+16
29,1:.
22,1./
2/,192
21,16:
2+,/21
27,6.6
+2,/+6
39:7
.86
31,1/8
38/:
3.1
31,91+
86/
+,/11
3.77
3.,+29
37,++6
31,6.7
31,82+
3+,811
32,/86
31,+8:
31,1/6
32,+78
Su%er 0 IMF, International Finan,ial Stati"ti, )!ikuti( !ari 0 Tulu" T. H.
Ta%unan, 1887*.
Ha(ir "etia( tahun TB en'alai "al!o !efi"it ) 3 * ke,uali (a!a tahun3tahun
18:9, 18:8 !an 186/ -aitu (a!a a"a oil %oo I !an II.
2. Ra"io ;k"(or I(or terha!a( P<B
Be"ar ke,iln-a ra"io ek"(or i(or terha!a( P<B enun$ukkan %e"ar3ke,iln-a
(eranan atau "u%an'an (er!a'an'an luar ne'eri terha!a( P<B. Makin %"ar
ra"io ek"(or i(or terha!a( P<B, akin %e"ar "u%an'an ek"(or i(or
terha!a( P<B, -an' %erarti (ula akin %e"ar (en'aruh (er!a'an'an luar ne'eri
terha!a( (erekonoian na"ional.
Tahun 186/ Pro!uk <oe"tik Bruto )P<B* In!one"ia "e%e"ar S78,6// iliar,
nilai ek"(or "aat itu S21,8/8 iliar !an nilai i(or S1/,8/8 aka kalau kita
hitun' ra"io ek"(or C i(or erha!a( P<B (a!a tahun 186/ "e%e"ar 9:,/G. Ra"io
itu (a!a tahun 18875188: enin'kat en$a!i ..,:G, karena "aat itu $ulah
P<B "e%e"ar S2+1,9// iliar, "e!an' total nilai ek"(or D i(or "e%e"ar
S126,81+ iliar.
Be"arn-a G nilai ek"(or !an i(or terha!a( P<B ter"e%ut enun$ukkan
%ah#a keter(a!uan ekonoi In!one"ia a"ih leah. ;konoi In!one"ia "an'at
ter'antun' (a!a ekonoi luar ne'eri.
%. E/EK NILAI TUKAR PERDAGANGAN (TERMS O/ TRADE2
11:
Pen'aruh Per!a'an'an luar ne'eri !a(at !iketahui elalui in!ikator in!ek"
nilai tukar (er!a'an'an )ter" of tra!e* (eru%ahan ter" of tra!e )TOT* !ari tahun
ke tahun akan e(en'aruhi %e"arn-a (en!a(atan !oe"tik %ruto )A<Y 1 Aro""
<oe"ti, Yiel!*. Untuk en'etahui %era(a %e"ar (en'aruh TOT terha!a( A<Y,
aka (erlu !ilakukan (ro"e!ur "e%a'ai %erikut 0 )Su"eno, 188.*.
1* Menentukan in!ek" har'a ek"(or )P
N
* !an in!ek" har'a i(or )P

*.
OB MB
P
N
1 333333333 . 1//G E P

1 333333333 . 1//G
OK MK
Keteran'an 0
OB 1 ek"(or har'a %erlaku
OK 1 ek"(or har'a kon"tan
MB 1 i(or har'a %erlaku
MK 3 i(or har'a kon"tan
2* Menentukan in!ek" nilai tukar atua ter" of tra!e )TOT*
P
N
TOT 1 3333333 . 1//G
P


+* Menentukan nilai ka(a"ita" i(or )=

*, -aitu kea(uan en'i(or %aran'3


%aran' !ari luar ne'eri %er!a"arkan nilai ek"(or.
OB OK
=

1 3333333 . 1//G, atau 3333333 . TOT


P

1//
9* Menentukan efek nilai tukar (er!a'an'an luar ne'eri );4T*
;4T 1 =
n
C OK
.* Menentukan nilai Pen!a(atan <oe"tik Bruto )A<Y*
A<Y 1 P<B D ;4T
=ontoh Perhitun'an 0
Ta%el ;k"(or I(or enurut Har'a Berlaku !an Har'a Kon"tan 188+ )iliar ru(iah*
Uraia! #$$< 7>>7
;k"(or har'a %erlaku )OB*
;k"(or har'a kon"tan )OK*
I(or har'a %erlaku )MB*
I(or har'a kon"tan )MK*
P<B "5! har'a kon"tan 188+
./7.299,6
1+9.:/:,2
91+./.6,1
1+2.9//,:
+:7.+:9,:
..8.891,8
117.8/:,1
9.8.7+1,1
8:.86.,1
927.:9/,.
116
Perhitun'an ;4T !an A<Y 1886, 2//2 )iliar ru(iah*
Uraia! #$$< 7>>7
In!ek" har'a %erlaku )P
N
*
In!ek" har'a kon"tan )P

*
Ter of Tra!e )TOT*
Ka(a"ita" I(or )=

*
;fek 4ilai Tukar );4T*
A<Y "5! har'a 188+
+:.,6G
+12,/G
12/,.G
172.2.6,/
2:.../,6
9/+.82.,.
96:,.G
978,1G
1/+,8G
121.987,8
9..68,6
9+1.++/,+
Har'a ek"(or !an i(or kon"tan 2//2 le%ih ke,il !i%an!in'kan har'a ek"(or
!an i(or kon"tan 1886, en-e%a% TOT enurun !ari 12/,. )1886* en$a!i 1/+,8
)2//2*, "ehin''a ;4T tahun 2//2 han-a R( 9..68,6 iliar !i%an!in'kan ;4T tahun
1886 "e%e"ar R( 2:.../,6 iliar.
B. ANALISIS KEBI-AKAN NERA0A PEMBAAARAN LN
Ke%i$akan ekonoi interna"ional !ala arti lua" a!alah tin!akan5 ke%i$akan
ekonoi (eerintah -an' "e,ara lan'"un' au(un ti!ak lan'"un' e(en'aruhi
ko(o"i"i, arah "erta %entuk !ari (a!a (er!a'an'an !an (e%a-aran interna"ional.
<ala arti "e(it ke%i$akan ekonoi interna"ional a!alah tin!akan5 ke%i$akan
ekonoi (eerintah -an' "e,ara lan'"un' e(en'aruhi (er!a'an'an !an
(e%a-aran interna"ional.
In"truen ke%i$akan ekonoi interna"ional eli(uti 0 )1* ke%i$akan
(er!a'an'an interna"ionalE )2* ke%i$akan (e%a-aran interna"ionalE )2* ke%i$akan
%antuan luar ne'eri.
1* K;BI&AKA4 P;R<AAA4AA4 I4T;R4ASIO4AL
a. =aku(an ke%i$akan eli(uti tin!akan (eerintah terha!a( tran"ak"i3tran"ak"i
!ala
%. TI4<AKA45 K;BI&AKA4 P;M;RI4TAH 0
)1* Men'un!an'kan UU 4o..5 1888 tentan' Laran'an Praktek Mono(oli !an
Per"ain'an U"aha Ti!ak Sehat0 untuk enin'katkan efi"ien"i !an !a-a
"ain' u"ahaE
)2* Menurunkan tarif (a$ak ek"(or )%e%era(a (ro!uk tertentu*0 untuk
enin'katkan !a-a "ain'.
)+* Men!irikan PT. Bank ;k"(or In!one"ia )B;I*0 en-e!iakan (e%ia-aan,
(en$ainan, $a"a kon"ulta"i !an u"aha lain untuk enin'katkan ek"(or.
2* K;BI&AKA4 P;MBAYARA4 I4T;R4ASIO4AL
a. Ke%i$akan ini eli(uti tin!akan5 ke%i$akan (eerintah rekenin' o!al )Mo!al
!i Luar Sektor Moneter*0 en-an'kut lalu linta" o!al a"uk !an keluar.
%. Tin!akan5 ke%i$akan (eerintah 0
1. Pen'ha(u"an (e%ata"an (enanaan o!al a"in' )PMA*0 !i %i!an'
(erke%unan kela(a "a#it, (er!a'an'an e,eran !an 'ro"ir.
2. Pen'e"ahan keran'ka ker$a "aa in>e"ta"i antar AS;A4
118
+. Men'un!an'kan UU 4o. 295 1888 tentan' lalu linta" <e>i"a !an Si"te
4ilai Tukar
9. Peraturan BI, PBI 4o.1585PBI518880 ketentuan en'enai ke#a$i%an
(ela(oran lalu linta" )ke'iatan* !e>i"a elalui Bank !an LKBB.
+* K;BI&AKA4 BA4TUA4 LUAR 4;A;RI
a. Ke%i$akan %antuan luar ne'eri a!alah tin!akan5 ke%i$akan (eerintah -an'
%erhu%un'an !en'an %antuan )'rant"*, (in$aan )loan"*0
%. Tin!akan5 ke%i$akan (eerintah 0
Peerintah %er"aa %ank In!one"ia eneru"kan u(a-a (en-ele"aian a"alah
utan' luar ne'eri !an !ala ne'eri "alah "atu (en-ele"aian utan' luar ne'eri
a!alah 0
)1* Peerintah elan$utkan ke"e(akatan Frankfrut 9 &uni 1886 en'enai
re"trukturi"a"i utan' $an'ka (en!ek antar %ank elalui (erteuan !i
Lon!on 28 Maret 1888.
)2* Ha"il ke"e(akatan (erteuan Lon!on0 enukarkan utan' luar ne'eri antar
%ank )eN,han'e offer* -an' $atuh te(o antara 13931888 "5! +131232//1
!en'an utan' %aru -an' $atuh te(o antara tahun 2//2 hin''a tahun 2//..
)+* Fa"ilita" -an' !i%erikan ke(a!a (ara !e%itor !an kre!itor untuk
en-ele"aikan a"alahn-a elalui PRAKASA &AKARTA !an I4<RA
)In!one"ia <e%t Re"truturin' Aen,-*
DA/TAR BA0AAN
1. Ta%unan, Tulu", T.H., <r., Perekonoian In!one"ia, Ahalia In!one"ia, &akarta, 2//1.
2. 4o(irin, <r., ;konoi Interna"ional, LL 188/
+. Kin!le%erer, ;konoi Interna"ional, Ter$eahan oleh Ru!- P. Sito(ul, Pener%it
;rlan''a, $akarta, 186+.
9. Huta%a rat, Ro"el-ne, <ra., Tran"ak"i ;k"(or3I(or, Pener%it ;rlan''a, &akarta, 1882.
.. Boe!iono, <r., ;konoi Interna"ional, <iter%itkan oleh BPF;, Yo'-akarta, 1889.
7. O((o"un''u, H.M.T., Ke%i$ak"anaan <e>alua"i !i In!one"ia, Pener%it ;rlan''a,
$akarta, 186..
:. Tri-ono Bi!o!o, Su"eno H'. In!ikator ;konoi, <a"ar Perhitun'an Perekonoian
In!one"ia, Pener%it Kani"iu", 188..
12/
6. Bank In!one"ia, La(oran Bank In!one"ia, Tahun 1886, 1888, 2///, 2//1, 2//2.
MONETER DAN BANK
Bank In!one"ia 0
- Men$a'a "ta%ilita" har'a5 infla"i
- Men$a'a "ta%ilita" nilai tukar ru(iah
1. Kre!it M
2
infla"i enin'kat ke%i$akan <PT !en'an SBI !an =AR P L<R
a. Mekani"e SBI
Bila M
2
)kele%ih liku$i!ita"* Bun'a SBI likui!ita" Bank 0
- ./G %eli SBI
- ./G %eli kre!it
%. =AR 0
- Tu$uan
- Manfaat
L<R 0
- Tu$uan
- Manfaat
2. Su"unan5 Ruu" M
o
!an M
2

M
/
"a"aran o(era"ional
M
2
"a"aran antara
Infla"i "a"aran akhir
121
122
Lam+ira! : N(ra@a P(mba8ara! I!6*!(ia
#$$B = 7>># (Sta!6ar Ba!' I!6*!(ia2
#$$: = #$$< (Sta!6ar I/M2

NERA0A PEMBAAARAN INDONESIA
Ri!@ia!
#$$B #$$< #$$$
MILIAR C
A. Tran"ak"i Ber$alan
1. Baran'
a. ;N(ort f.o.%
1* 4on Mi'a"
2* Mi'a"
- Min-ak
- L4A
- LPA
%. I(or f.o.%
1* 4on Mi'a"
2* Mi'a"
- Min-ak
- L4A
2. &a"a
a. 4on Mi'a"
%. Mi'a"
1* Min-ak
2* L4A
B. Mo!al !i luar Sektor Moneter
1* Lalu linta" o!al (eerintah )%er"ih*
a. Peneriaan (in$aan
%. Peluna"an (in$aan
2* Lalu linta" o!al "#a"ta )nt*
a. Penanaan o!al lan'"un'
%. Lainn-a
=. &ulah )A D B*
<. Seli"ih (erhitun'an = !an ;
;. Lalu C linta" Moneter
=atatan 0
1. Akti>a Luar 4e'eri )AFA*
Setara i(or noni'a" )%ulan*
2. =a!an'an <e>i"a Ber"ih )4IR*
+. Tran"ak"i Ber$alan )G*
3.,7
1/,1
.7,+
99,7
11,:
7,6
9,9
/,.
397,2
391,1
39,6
39,.
3/,+
31.,1
31/,.
39,7
32,1
32,.
2,7
2,8
:,8
39,:
3/,+
9,:
3.,/
32,9
31,:
9,6
21,9
9,.
1:,7
32,+
9,1
16,+
./,+
92,8
:,9
9,1
+,1
/,2
3+2,/
328,1
32,8
32,7
3/,+
319,2
311,9
32,6
31,9
31,9
3+,8
1/,/
1+,:
3+,:
31+,8
3/,9
31+,.
/,2
2,1
32,+
2+,6
6,8
19,1
9,+
.,2
2/,1
.1,9
91,9
1/,/
.,:
9,/
/,+
3+1,+
32:,9
3+,8
3+,7
3/,+
319,8
311,8
3+,/
31,9
31,7
3+,2
7,.
1/,7
39,1
38,:
32,+
3:,9
2,/
1,9
3+,9
2:,1
1/,8
17,9
9,/
12+
NERA0A PEMBAAARAN INDONESIA
Ri!@ia!
#$$$ 7>>> 7>>#
MILIAR C
A. Tran"ak"i Ber$alan
1. Baran'
a. ;N(ort f.o.%
1* 4on Mi'a"
2* Mi'a"
- Min-ak
- L4A
- LPA
%. I(or f.o.%
1* 4on Mi'a"
2* Mi'a"
- Min-ak
- L4A
2. &a"a
a. 4on Mi'a"
%. Mi'a"
1* Min-ak
2* L4A
B. Mo!al !i luar Sektor Moneter
1* Lalu linta" o!al (eerintah )%er"ih*
a. Peneriaan (in$aan
%. Peluna"an (in$aan
1*

2* Lalu linta" o!al "#a"ta )nt*
,. Penanaan o!al lan'"un'
!. Lainn-a
=. &ulah )A D B*
<. Seli"ih (erhitun'an = !an ;
;. Lalu C linta" Moneter
2*
=atatan 0
1. Akti>a Luar 4e'eri )AFA*
+*
Setara i(or noni'a" )%ulan*
2. =a!an'an <e>i"a Ber"ih )4IR*
+. Tran"ak"i Ber$alan )G*
.,6
2/,7
.1,2
91,/
1/,+
.,:
9,2
/,9
3+/,7
327,7
39,/
3+,:
3/,+
319,8
311,:
3+,2
31,.
31,:
39,7
.,9
:,8
32,7
38,8
32,:
3:,2
1,2
2,1
3+,+
2:,1
7,:
9,1
6,/
2.,/
7.,9
./,+
1.,1
6,/
7,6
/,9
39/,9
3+9,9
37,/
3.,6
3/,2
31:,1
312,.
39,7
32,2
32,9
37,6
+,2
.,/
31,6
31/,/
39,7
3.,9
1,2
+,6
3.,/
28,9
7,/
.,+
.,/
21,7
.6,:
9.,6
12,8
:,2
.,9
/,9
3+:,/
3+1,9
3.,7
3.,+
3/,+
317,:
312,9
39,+
32,2
32,1
36,8
3/,+
+,+
3+,7
36,7
3.,8
32,:
3+,8
2,7
1,9
26,/
7,1
+,9
129
4era,a Pe%a-aran In!one"ia
1*
)$uta S*
Rin,ian 188. 1887 188: 1886 1888
2*
A. 4era,a %aran' !an &a"a
1. Baran'
!a'an'an ek"(or f.o.%
Baran' !a'an'an i(or f.o.%
2. On'ko"
(en''an'kutan !an a"uran"i
Berhu%un'an !en'an i(or
+. On'ko"
(en'an'kutan lainn-a
9. Per$alanan
luar ne'eri
.. &a"a o!al
..1. &a"a o!al !ari "ektor in-ak
%ui !an L4A
..2. &a"a o!al !an (enanaan
o!al lan'"un' !an lainn-a
7. Peerintah
ti!ak tera"uk %a'ian lain
:. &a"a lain3lain
4era,a %aran' )1*
4era,a &a"a ) 2 ".!. :*
B. Hi%ah
6. S#a"ta
8. Peerintah
=. Tran"ak"i Ber$alan )A D B*
<. Lalu linta" Mo!al
<.1. <iluar "ekotr oneter
1/. Penanaan
o!al lan'"un' !an lalu linta" o!al
$an'ka (an$an' lainn-a
Penanaan o!al lan'"un'
O%li'"i
a. Peerintah
%. S#a"ta
Lalu linta" o!al$an'ka (an$an'
lainn-a
a. Peerintah
%. S#a"ta
11. Lalu linta"
o!al $an'ka (en!ek
11.1. Peerintah
11.2. S#a"ta
<.2. Sektor oneter
12. ea"
oneter
1+. S(e,ial
37.:7/
92.9.9
39/.821
39../9
378.
+./.:
3:.8/:
32./++
3..6:9
316+
32.6.6
7..++
31+.28+
++/
33
++/
37.9+/
6.:76
1/.269
1/.276
9.+97
33
33
33
..8+6
+1
..8/:
33
33
33
31..17
312
3.
3:
31.982
/
32.++6
3:.6/1
./.166
399.29/
39.67:
31./16
+.:6:
36.1:7
32.176
37.//6
322.
3+.2./
..896
31+.:98
12.
33
12.
3:.7:7
7.+6:
1/.7+6
7.71+
7.189
33
33
33
918
37:2
1./81
9.22.
/
9.22.
39.9.1
96
+
6
39..11
1
1.268
3..//1
.7.28:
397.22+
3../69
38+9
9.2+7
36.897
32.719
37.++2
3279
39.1/+
1/./:9
31../:.
+/8
33
+/8
39.782
7.+9+
2.2++
9.9:6
9.7::
33
33
33
3188
2..:1
32.:/
32.29.
/
32.29.
9.11/
218
3.29
2:+
9.192
/
31.7.1
+..68
./.+:1
3+1.892
3+.++:
36.2
2.1.9
38.8..
31.:.7
36.168
3:6
32.::+
16.928
319.691
./6
33
./6
9./8:
37.218
3+.6:.
9.+.9
3+.7
33
33
33
9.:1/
8.82/
3..27:
36.228
/
36.228
32.+99
7
1+2
/
32.962
/
2.12+
9.+7+
.1.9+.
3+1.+.:
32.611
3827
2.168
311./+/
31.62/
38.21/
3:2
3+./::
2/../:6
31..:27
6/9
33
6/9
..1.:
37../9
3+.212
9.:+.
32.+2+
33
33
33
:./.6
7..92
.17
3:.89:
/
3:.89:
31.282
38
1.7
/
3+.9+8
/
1..96
12.
<ra#in' Ri'ht"
19. Hu%un'an
!en'an IMF
1.. ?aluta a"in'
17. Lain3lain
;. Seli"ih (erhitun'an )antara
= !an <*
+*
1* Pen-a$i
an enurut "tan!ar iMF
2* Pro-ek
"i (er +/ 4o>e%er 1888
+* Po"itif
%erarti !etail! an ne'atif %erarti "ur(lu"
PEREKONMIAN INDONESIA
MUNA1IR" SE
4III. SEKTOR MONETER" PERBANKAN DAN PEMBIAAAAN
SATUA4 A=ARA P;RKULIAHA4
a. Tu$uan Uu
A'ar aha"i"#a !a(at eahai "ektor onetr, (er%ankan !an (e%ia-aan
%. Tu$uan Khu"u"
A'ar aha"i"#a !a(at en$ela"kan 0
Peran "ektor oneter !i In!one"ia
Peran Sektor Per%ankan !i In!one"ia
In"truen !an anali"i" ke%i$akan Moneter
Peran (a"ar o!al !i In!one"ia
,. Materi Pe%aha"an 0
Peran "ektor oneter !i In!one"ia
)1* Perke%an'an infla"i !i In!one"ia
)2* Ke%i$akan !an Tin!akan Pen'en!alian Infla"i
Perke%an'an Uan' Prier !an Uan' Bere!ar
)1* Peranan uan' !ala (erekonoian
)2* Uan' (rier !an faktor -an' e(en'aruhin-a
)+* Uan' %ere!ar !an faktor -an' e(en'aruhin-a
Peran "ektor (er%ankan !i In!one"ia
)1* Perke%an'an Per%ankan !i In!one"ia
)2* Ke%i$akan Per%ankan Se"u!ah Kri"i" 188:
In"truen !an Anali"i" Ke%i$akan Moneter
)1* In"truen -an' %er"ifat kualitatif
)2* In"truen -an' %er"ifat kuantitatif
Peran Pa"ar Mo!al !ala Perekonoian In!one"ia
127
)1* Perke%an'an Pa"a Mo!al !i In!one"ia
)2* Pa"ar o!al "%a'ia "u%er (e%ia-aan
MAT;RI P;MBAHASA4
P;4<AHULUA4
Peranan "ektor keuan'an "eakin (entin', karena 0
)1* Seakin enin'katn-a finan,ial !ee(enin'
)2* Seakin %er>aria"in-a (ro!uk3(ro!uk keuan'an karena ter$a!i finan,ial
ino>a,tion
)+* Ter$a!in-a 'lo%ali"a"i "ehin''a (a"ar keuan'an !unia "eakin terinte'ra"i
Kea$uan teknolo'i infora"i !an kounika"i e(er,e(at ter$a!in-a
tran" na"ionali"a"i keuan'an, ti%uln-a inno>a"i (ro!uk !an elua"n-a "ekurita".
Ak%iatn-a (erke%an'an %e"aran3%e"aran oneter !i !ala ne'eri "eakin "ulit
!i ken!alikan )S-ahrir, 188.*
A. P;RA4 S;KTOR MO4;T;R <I I4<O4;SIA
a. Perke%an'an Infla"i !i In!one"ia
Perke%an'an -an' %erulan' eni(a (erekonoian kita en,a(ai
(un,akn-a !en'an Hti'a an'kaI (a!a a"a 1// Menteri !an e%erikan
'a%aran kla"ik !en'an %erlakun-a teori kuantita" uan'. Pa!a a"a or!e
%aru, infla"i ea"uki ala %aru aki%at lan'kah3lan'kah (o"itif -an'
!ia%il (eerintah untuk en'ata"in-a. <efi"it APB4 -an' !ulun-a
eru(akan "u%er utaa kenaikan uan' !ala (ere!aran !a(at !ialihkan
en$a!i "ur(lu", #alau(un an''aran !oe"tik !ari APB4 eru(akan aru"
infla"ioner -an' %e"ar )O((u"un''u, HMT, 186.*.
Se$ak akhir tahun 186/3an, tin'kat infla"i rata3rata (er tahun !i In!one"ia
ulai tin''i la'i #alau(un %eelu (ernah en,a(ai "a(ai! I ata" 1/,/G.
Selaa (erio!e 188+ C 188. la$u infla"i "e%a'ai %erikut 0 8,6G )188+*,
8,2G )1889*, 6,7G )188.*. An'ka ini tertin''i !i antara ne'ara3ne'ara
AS;A4, i"aln-a Mala-"ia0 +,7G )188+*, +,:G )1889*, +,2G )188.*.
Infla"i !i Mala-"ia, Sin'a(ura !an Thailan! relatif ren!ah !an eru(akan
ne'ara3ne'ara !i AS;A4 -an' eiliki la$u (ertu%uhan ekonoi -an'
tin''i. Ini %erarti %ah#a la$u (ertu%uhan ekonoi -an' tin''i ti!ak haru"
!en'an la$u infla"i -an' tin''i (ula, "e(erti haln-a -an' !ialai In!one"ia
)Tulu", T.H. Ta%unan, <r. 1887*.
La$u infla"i "elaa (erio!e 188: C 2//2 "e%a'ai %erikut 0 11,1G )188:*,,
::,7G )1886*, 2,/G )1888*. La$u infla"i "elaa tahun 188651888 en,a(ai
9.,8G. Menin'katn-a tekanan haar'a terutaa %era"al !ari "i"i (ena#aran
"e%a'ai aki%at !e(re"ia"i ru(iah -an' "an'at ta$a (a!a tahun 188:51886.
ti'a tahun terakhir la$u infla"i 0 8,+G )2///*, 12,.G )2//1* !an turun
1/,/G )2//2*. Kon!i"i oneter -an' "ta%il en-ea%kan tin'kat infla"i
IHK "elaa tahun 2//2 ,en!erun' enurun hin''a 1/,/+G.
)La(oran Tahunan BI, 188:51886, 1888 C 2//2*
12:
%. =ara Men'hitun' Tin'kat Infla"i
Se$ak A(ril 18:8 an'ka infla"i !ihitun' oleh Biro Pu"at Stati"tik
)BPS* %er!a"arkan (eru%ahan In!ek Har'a Kon"uen )uu* 'a%un'an
1: kota3kota %e"ar !i "eluruh In!one"ia. Se%elu itu infla"i !ihitun'
%er!a"arkan In!ek Bia-a Hi!u( )uu* kota &akarta -an' eli(uti 72
$eni" %aran' !an $a"a. Se!an' In!ek" Har'a Kon"uen IHK eli(uti 11. C
1./ $eni" %aran' !an $a"a )Bi!o!o, H'. Su"eno Tri-anto, 188.*.
Se$ak A(ril 1868 an'ka infla"i !ihitun' %er!a"arkan (eru%ahan
IHK uu 'a%un'an !ari 2: kota3kota %e"ar )"e"uai $ulah (ro(en"i* !i
"eluruh I!noen"ia. &eni" %ararn' !an $a"a -an' !ili(ut !e#a"a ini "ekitar
9// ite, ter!iri !ari 0 )1* %ahan akanan, )2* akanan $a!i, inuan !an
rokok, )+* "an!an', )9* tran"(orta"i !an kounika"i, ).* (en!i!ikan
rekrea"i !an olah ra'a, )7* (eruahan, ):* ke"ehatan.
,. Pen-e%a% Infla"i Se,ara Uu
)1* =o"t C Ru"t Inflation )=P*
=PI a!alah faktor (en-e%a% infla"i !ari "i"i (ena#aran. Selain %ia-a
(ro!uk"i lainn-a, on'ko" tena'a ker$a $u'a "erin' en$a!i "alah "atu
(en-e%a% utaa =PI, i"aln-a kenaikan UMR !i "eua (ro(in"i.
)2* <ean! C Pull Inflation )<PL*
<PI a!alah faktor (en-e%a% infla"i !ari "i"i (erintaan. Menurut teori
oneter ek"e" (erintaan ini !i"e%a%kan terlalu %an-akn-a uan'
%ere!ar )M1* !i a"-arakat, "e!an'kan $ulah %aran' !i (a"ar "e!ikit.
Penin'katan (erintaan a're'at !oe"tik %i"a !i"e%a%kan oleh
%er%a'ai faktor, i"aln-a oleh onet'er (er%ankan !ala %entuk
ek"(an"i kre!it atau (enurunan "uku %un'a (in$aan !an !e(o"ito.
Se%a% lain ter$a!in-a infla"i 0
a* I(orte! Inflation )!e(re"ia"i R(L, har'a %aran' L4*
%* A!ini"tra"i Aoo!" )naikn-a har'a BBM, tarif li"trik*
,* Out(ut Aa( )Per%e!aan out(ut (oten"ial !an aktual*
!. Faktor3faktor -an' e(en'aruhi infla"i
)1* Menin'katn-a Ke'iatan ;konoi
Menin'katn-a ke'iatan ekonoi en!oron' (enin'katan (erintaan
a're'at -an' ti!ak !ii%an'i !en'an enin'katn-a (ena#ran a're'at
karena a!an-a ken!ala "truktural (erekonian. In!ikatorn-a 0 a"ih
ren!ahn-a ka(a"ita" ter(akai "ektor in!u"tri (en'olahan )+8G 3 .1G* !an
enurunn-a (ro!uk"i tanaan %ahan akanan )"u%an'an (a!a P<B
%erkuran' 1,1G* (a!a tahun 2//1.
)2* Ke%i$akan (eerintah !i %i!an' har'a !an (en!a(atan
Ke%i$akan (eerintah !ala tahun 2//1 enaikkan har'a %aran' !an $a"a
"e(erti BBM, li"trik, air iinu !an rokok "erta enaikkan u(ah iniu
tena'a ker$a "#a"ta !an 'a$i (e'a#ai ne'eri !i(erkirakan e%erikan
ta%ahan infla"i IHK "e%e"ar +,6+G.
126
)+* Meleahn-a 4ilai Tukar Ru(iah
Pen'aruh kuat !e(re"ia"i nilai tukar ru(iah !iketahui !ari ha"ik (enelitian
%ank In!one"ia, antara lain 0
Perilaku har'a ,en!erun' u!ah enin'kat karena (en'aruh
eleahn-a nilai tukar ru(iah
Perilaku har'a ,en!erun' "ulit untuk turun a(a%ila nilai tukar ru(iah
en'uat, "e(erti (a!a %ulan A'u"tu" en'uat 9,/G, %ulan &uli en'uat
21,/G, naun har'a han-a turun )!efla"i* "e%e"ar /,29G.
)9* Tin''in-a ek"(ekta"i infla"i a"-arakat
Tin''in-a infla"i IHK ti!ak le(a" !ari (en'aruh ek"(ekta"i infla"i oleh
(ro!u"en !an (e!a'an' "erta kon"uen.
Tin''in-a ek"(ekta"i infla"i (a!a (ro!u"en !an (e!a'an' "e(an$an' tahun
2//1 terutaa !i(en'aruhi oleh tin''in-a infla"i tahun 2/// -an'
en,a(ai 8,+.G. Se!an'kan ek"(ekta"i (ara kon"uen terutaa
!i(en'aruhi oleh ek"(ekta"i kenaikan har'a %aran'3%aran' -an'
!iken!alikan (eerintah !an ek"(ekta"i nilai tukar ru(iah. )La(oran Bank
In!one"ia Tahun, 2//1*.
KEBI-AKAN, TINDAKAN MENGENDALIKAN IN/LASI
Bank In!one"ia telah ene(uh %er%a'ai u(a-a untuk en,a(ai "a"aran infla"i 0
1. Men-era( kele%ihan likui!ita"
Untuk ere!a eleahn-a nilai tukar ru(iah terha!a( infla"i BI %eru(a
en-era( kele%ihan likui!ita" elalui in"truen o(era"i (a"ar ter%uka.
2. Melakukan Sterili"a"i ?aluta A"in'
BI elakukan ke%i$akan (e%ata"an tran"ak"i ru(iah oleh %ukan (en!u!uk.
+. Men'uran'i ek"(ekta"i infla"i -an' tin''i
BI eneta(kan "a"aran infla"i -an' ren!ah (a!a a#al tahun.
B. PERKEMBANGAN UANG PRIMER DAN UANG BEREDAR
1. Perenana Uan' <ala Perekonoian
Fun'"i !a"ar uan' a!alah 0 )1* uan' "e%a'ai alat tukar )e!iu of
eN,han'e*E )2* uan' "e%a'ai alat (en-i(an nilai atau tena'a %eli )Store of
>alue*. Se!an'kan fun'"i ta%ahann-a eli(uti 0 )+* uan' "e%a'ai "atuan
hitun' )unit of a,,ount* !an )9* uan' "e%a'ai (en'ukur nilai )ea"ure of
>alue*E ).* uan' "e%a'ai alat (en'ukur utan' atau (e%a-aran !i "aat -an'
akan !atan' )"tan!ar! for !eferre! (a-ent*
)Sri Mul-ani In!ra#ati, 1866*
Finan,ial <ee(enin'
Pe%aha"an tentan' a"alah oneter !ala "uatu ne'ara "erin' kali haru"
!iulai !en'an (e%aha"an tentan' finan,ial !ee(enin'. Karena kon"e(
ini akan e%a#a kita ke(a!a o%"er>a"i -an' le%ih en!ala tentan'
%e"ar ke,iln-a "uatu "i"te keuan'an !ala "uatu ne'ara.
128
Seakin tin''i "uatu (erekonoian aka "eakin %e"ar (erran "i"te
keuan'an, karena "eakin %an-ak (ula (en''unaan uan' !ala %er%a'ai
tran"ak"i (erekonoian. <ari ta%el !i %a#ah ini !a(at !ilihat %ah#a
M15P<B !an M25P<B -an' eru(akan (rok"i !ari finan,ial !ee(enin'
en'alai (enin'katan -an' "eakin %e"ar "e$ak tahun 188. )S$ahrir.
188.*.
/i!a!@ial D((+(!i!g 6a! Rai* M#,M7
Tahu! PDB HK.
D<.
M# M7 M#,PDB M7,PDB M#,M7
186.
1867
186:
1866
1868
188/
6../61,8
8/./6/,.
89..1:,6
88.8+7,/
1/:.8+7,/
119.821,/
1/.1/9
11.7::
12.76.
19.+62
2/./:6
2+.618
2+.1.+
2:.771
++.66.
91.886
.6./9.
69.7+/
11,8
1+,/
1+,9
19,9
16,:
2/,:
2:,2
+/,:
+.,8
92,/
.9,1
:+,7
9+,7
92,2
+:,+
+9,7
26,1
)HK Z6+*
188.
1887
188:
1886
1888
+76.:82,+
91+.:8:,8
9++.297,/
+:7./.1,7
+:7.8/2,.
.2.7::
79./68
:6.+9+
1//.968
129.7++
222.7+6
266.7+2
+...79+
.:/..2.
797.2/.
19,+
1.,+
16,1
27,:
+/,1
7/,9
78,:
62,1
1.1,:
1:1,9
2+,7
22,2
22,/
1:,7
18,+
Su%er 0 )1* 186. C 188/ )S$ahrir, 188.*
)2* 188. C 188 !iolah !ari La(oran Tahunan BT
Be%era(a ,atatan !ari ta%el !i ata" 0
)1* M15P<B en'alai (enin'katan -an' "eakin %e"ar, -aitu !ari 11,8G
)186.* en$a!i 2/,:G )188/* !an !ari 19,+G )188.* en$a!i +/,1G
)1888*.
)2* <eikian (ula M25P<B enin'kat teru", -aitu !ari 2:,2G )188.*
en$a!i :+,7G )188/* !an !ari 7/,9G 8188.* en$a!i 1:1,9G 81888*.
Hal ini enun$ukkan "eakin (entin'n-a (en''unaan %roa! one-
)M2* !ala (erekonoian
)+* Setelah Pakto Z66 Finan,ial <ee(enin' enin'kat %e'itu %e"ar )16,:G
!an 2/,:G*. <a(a !i!u'a hal inii %erkaitan !en'an ter$a!in-a ek"(an"i
oneter. <eikian (ula "etelah kri"i" oneter )27,,:G an +/,1G*.
Menurunn-a ke(er,a-aan a"-arakat terha!a( (er%ankan !ala ne'eri
1+/
en-e%a%kan a"-arakat le%ih "enan' ee'an' uan' kartal, atau
'iral
)9* Ratio M15M2 terlihat "eakin enurun. Hal ini enun$ukkan %ah#a
telah ter$a!i tran"fora"i (en''unaan M1 ke M2. Artin-a (en''unaan
M2 "eakin %an-ak, (ertan!a akin %erfun'"in-a uan' !ala arti lua"
IM2* !ari (a!a uan' !ala arti "e(it, -aitu uan' kartal !an uan' 'iral
)M1*.
2. Uan' Prier !an Yan' Me(en'aruhin-a
a. Ko(onen Uan' Prier )MO*
Ko(onen uan' (rier )MO* ter!iri !ari uan' kartal )Uk* !an ,a!an'an
) R *.
MO 1 Uk D R
Uk 1 Uan' kerta" D lo'a -an' a!a !i a"-arakat !i ta%ah
Uan' kerta" D lo'a -a'na !a !i (er%ankan
R 1 Airo (er%ankan -an' a!a !i %ank I!noen"ia
<ita%ah
Airo Ma"-arakat5 "#a"ta -an' a!a !i %ank In!one"ia
%. Yan' e(en'aruhi uan' (rier )MO*
Uan' Prier 2///
1888
2/// Peru%aah
ta%ahan Rin,ian I II III I?
Triliunan ru(iah
Uan' (rier
Uan' kerta" D lo'a
- !i a"-arakat
- !i (er%ankan
Airo Bank (a!a BI
Airo Sektor Sa"ta
Faktor3faktor -an'
Me(en'aruhi uan'. Prier
=a!an'an !e>i"a %er"ih )4IR*
Akti>a <oe"tik %er"ih )4<A*
- Ta'ihan %er"ih (a!a
(eerintah
- Bantuan likui!ita"
- Kre!it likui!ita"
- Ta'ihan lainn-a
- O(era"i (a"ar ter%uka
- Lainn-a %er"ih )4OT*
1/1,6
:2,7
.6,9
19,2
26,1
1,1
1/1,6
119,.
312,:
198,7
+:,2
2+,:
1,1
367,8
31+:,9
66,8
.8,6
.1,2
6,7
2:,1
1,9
66,8
128,7
39/,7
17.,+
+:,+
16,7
1,1
31/:,9
31..,2
89,7
79,9
..,8
6,.
26,9
1,6
89,1
11+,7
318,1
1.8,+
+:,+
1:,:
1,+
386,.
31++,2
8:,1
7.,7
.6,8
6,:
28,,:
1,8
8:,1
117,6
318,:
196,:
+:,+
17,:
1,9
367,6
31+:,/
12.,7
68,:
:2,9
1:,+
++,8
2,/
12.,7
129,.
1,1
1++,:
+:,+
1.,8
1,.
3:6,8
31/6,9
2+,6
1:,1
19,/
+,1
.,6
/,8
2+,6
1/,/
311,7
31.,7
/,1
3:,6
/,9
36,/
328,/
Su%er 0 La(oran Bank In!one"ia Tahun 2///
<ilihat !ari "u%ern-a 5 ko(onenn-a aka kenaikan uan' (rier !ari
R( 1//1,6 triliun )1888* en$a!i R( 12.,7 triliun )2///* atau naik R(
1+1
2+,6 triliun !i"e%a%kan karena enin'katn-a uan' kartal "e%e"ar R(
1:,1 triliun !an Airo Bank D Airo S#a"ta (a!a BI "e%e"ar R( 7,:
triliun. Menin'katn-a uan' kartal karena enin'katn-a akti>ita"
ekonoi, ren!ahn-a "uku %un'a !e(o"ito riil !an karena otif untuk
%er$a'a3$a'a.
<ilihat !ari faktor -an' e(en'aruhin-a, aka terlihat0
- Karena enin'katn-a ,a!an'an !e>i"a %er"ih )net international
re"er>e" atau 4IRO "e%e"ar R( 1,9 iliar "ehin''a akhir tahun
2/// en$a!i S1,6 iliar atau "etara R( 129,. triliun. Se(an$an'
tahun (o"i"i 4IR "elalu %era!a !i ata" %ata" %a#ah )floor*.
- Karena (o"i"i akti>a !oe"tik %er"ih )net !oe"tik a""et" atau
4<A* ,en!erun' "elalu %ear!a !i %a#ah %ata" ata" ),ellin'*. Ini
terlihat %ah#a (o"i"i 4<A (a!a akhir tahun 2/// %era!a (a!a
(o"i"i RP 1,1 triliun )(o"itif* -an' (ernah ter$a!i "e%elun-a.
+. Uan' Bere!ar !an Faktor -an' Me(en'aruhi
a. Ko(onen Uan' Bere!ar )M2*
- Ko(onen uan' %ere!ar )M2* ter!iri !ari uan' kartal )Uk* D uan' 'iral
)U'* D uan' kua"i )U@*
M2 1 M1 D U@ 3333 M1 1 Uk D U@
M2 1 Uk D U' D U@
U' 1 Airo a"-arakat -an' a!a !i (er%ankan
U@ 1 <e(o"ito !an ta%un'an !ala ru(iah !i (er%ankan !ita%ah
Si(anan !ala >aluta a"in'
- <ilihat !ari tu'a" Bank In!one"ia, aka 0
M1 1 eru(akan "a"aran antara
MO 1 eru(akan "a"aran o(era"ional
BI e(en'aruhi MO elalui 0
3 Peneta(an %e"arn-a RR
3 Berlan'"un'n-a OPT
%. Yan' Me(en'aruhi Uan' Bere!ar )M2*
Ri!@ia! #$$B #$$$ 7>>> 7>>>
P(rubaha! (triliu! R+2 P*ii
M1
Uan' Kartal
Uan' Airal
Uan' Kua"i
<e(o"ito !an ta%un'an R(
Ta%un'an !ala ?ala"
M2
Faktor -an' e(en'aruhi M2
Akti>a luar ne'eri %er"ih
Ta'ihan (a!a (eerintah %er"ih
19,+
.,8
6,+
.2,6
11,+
91,9
7:,/
1:,+
317,.
2+,9
1:,/
7,.
9.,9
98,8
39,.
76,6
312,7
92.,+
+:,7
19,/
2+,.
7+,+
+7,1
2:,2
1//,6
61,7
12+,1
172,2
:2,9
68,6
.69,6
999,:
19/,2
:9:,/
21/,:
.2/,+
1+2
Ta'ihan %er"ih (a!a BPP4
Ta'ihan (a!a "ektor u"aha
Lainn-a )%er"ih*
/,/
1+:,1
3:/,8
328,:
3288,:
319,.
/,/
92,+
3197,2
/,/
289,8
32:6,8
Su%er 0 La(oran Bank In!one"ia Tahun 2///
Ber!a"arkan Su%er 5 Ko(onenn-a, aka uan' %ere!ar )M2*
en'alai kenaikan 1.,7G )R( 1//,6 triliun* en$a!i R( :9:,/ triliun
karena 0
- M1 en'alai kenaikan "e%e"ar 2/,1G )R( +:,7 triliun* "ehin''a
en,a(ai (o"i"i R( 172,2 triliun )akhir 2///*
- Uan' kua"i )U@* en'alai (enin'katan "e%e"ar R( 12,1G )R( 7+,+
triliun* "ehin''a (a!a akhir 2/// en,a(ai R( .69,6 triliun.
- Ber!a"arkan faktor3faktor -an' e(en'aruhin-a aka (enin'katan
M2 tahun 2/// !i"e%a%kan karena enin'katn-a ta'ihan %er"ih (a!a
(eerintah R( 12+,1 triliun, ta'ihan (a!a "ektor "#a"ta R( 92,+ triliun
!an akti>a luar ne'eri %er"ih "e%e"ar R( 61,7 triliun aki%at kenaikan
(eneriaan in-ak.
- Ber%e!a !en'an kea!aan "e%elu kri"i" )188:*, kenaikan M2 terutaa
!i"e%a%kan a!an-a kenaikan ta'ihan "ektor "#a"ta R( 1+:,1 triliun !an
kenaikan akti>a luar ne'eri %er"ih R( 1:,+ triliun. Se!an'kan ta'ihan
(a!a (eerintah eru(akan faktor (en'uran' )en'uran'i* "e%e"ar
R( 17,. triliun.
=. P;RA4 S;KTOR P;RBA4KA4 <I I4<O4;SIA
a. P;RK;MBA4AA4 P;RBA4KA4 <I I4<O4;SIA
1. Per%ankan Se%elu !an Se"u!ah Pakto 1866
Struktur (a"ar -an' !iha!a(i (er%ankan "e"u!ah Pakto 1866 le%ih ko(etitif
!i%an!in'kan "e%elu Pakto 1866. (er"ain'an ti!ak han-a un,ul !i antara
%ank3%ank "#a"ta na"ional, teta(i $u'a %ank (eerintah !an %ank a"in', %ank
a(uran. Se%elu Pakto 1866, %ank (eerintahan enikati (ri>ile'e !ana
BUM4, kre!it likui!ita" Bank In!one"ia !an ak"e" -an' le%ih %e"ar terha!a(
!ana luar ne'eri.
Per"ain'an -an' !iha!a(i oleh %ank $u'a "eakin ketat "ehu%un'an !en'an
%erke%an'n-a "u%er !ana alternatif "e(erti (a"ar o!al !an $eni"3$eni" lain
"e(erti le%a'a keuan'an o!al >entura.
)S$ahrir, 188.*.
2. Per%ankan Se"u!ah Kri"i" ;konoi 188:
A"(ek Kele%a'aan
Se%a'ai !a(ak !ari re"trukturi"a"i (er%ankan, $ulah %ank uu
%e"erta $arin'an kantorn-a en'alai (enurunan. Pa!a akhir tahun
1888, $ulah %ank -an' %ero(era"i a!alah 179 %ank, enurun ,uku(
!ra"ti" !ari 2/6 %ank tahun "e%elun-a. Penurunan ini %era"al !ari
(e%ekuan +6 BUS4 !an (enutu(an 2 %ank uu ek" %ank ,a(uran.
1++
Selain itu !ilakukan (en''a%un'an u"aha )er'er* 9 %ank (er"ero, 2
BUS4 !an 2 %ank uu ek" %ank ,a(uran "erta (en!irian 2 %ank
Per"ero.
<en'an a!an-a er'er 9 %ank (er"ero en$a!i PT. Bank Man!iri,
$ulah kantor %ank )kelo(ok %ank (er"ero* $u'a en'alai !ari 1.6:.
en$a!i 1.6.+ kantor )1888*. Seentara itu $ulah BPR enin'kat !ari
:.7/: en$a!i :.::2 BPR )1888* !an !iantaran-a :8 BPR %ero(era"i
!en'an (rin"i( "-ariah.
)La(oran %ank In!one"ia Tahun 1888*
Ke'iatan U"aha Bank
)a* Pen'hi(unan <ana Pihak Keti'a
<ana (ihak keti'a -an' %erha"il !ihi(un (er%ankan enin'kat
6,7G !ari RP 72.,+ triliun en$a!i R( 7:6,8 triliun )1888*.
<e(o"ito a"ih !oinan, e"ki(un (ertu%uhann-a ne'atif.
Seentara (an'"a 'iro !an ta%un'an "eakin enin'kat.
)%* Kre!it Per%ankan
Kre!it (er%ankan enurun "e%e"ar 98,2G -aitu !ari R( .9.,,9
triliun en$a!i R( 2::,+ triliun )1888*. Be"arn-a (enurunan kre!it
(a!a kelo(ok BUS4 !e>i"a, karena a!an-a (enutu(an "e$ulah
BUS4 !e>i"a. Seentara (enurunan (a!a kelo(ok %ank (er"ero,
terkait !en'an !ialihkann-a kre!it a,et ke Au5 BPP4.
%. K;BI&AKA4 P;RBA4KA4 S;SU<AH KRISISI ;KO4OMI 188:
Strate'i re"trukturi"a"i (er%ankan !i In!one"ia !a(at !i%a'i ke !ala !ua %a'ian
%e"ar0 (ro'ra (en-ehatan (er%ankan !an (eanta(an ketahanan "i"te
(er%ankan.
1. Pro'ra Pen-ehatan Per%ankan
Pro'ra ini a!alah ke%i$akan -an' !itu$ukan untuk en'ata"i %er%a'ai
(era"laahan -an' !iha!a(i (er%ankan karena kri"i" )re"tora"i (er%ankan*,
-an' ter!iri !ari0 (ro'ra (en$ainan (eerintah, (ro'ra reka(itali"a"i
(er%ankan !an (ro'ra re"trukturi"a"i kre!it.
)a* Pro'ra Pen$ainan Peerintah
Peerintah en-e(urnakan (er"-aratan a!ini"tra"i (en'a$uan klai.
Selain itu o%-ek -an' !i$ain !i%ata"i.
Bulan Mei 1888 (eerintah ener%itkan o%li'a"i "enilai R( .+,6 triliun
untuk eenuhi ke#a$i%an %ank3%ank -an' !i%ekukan (a!a tahun 1886
!an 1888.
)%* Pro'ra Reka(itali"a"i
Tu$uan (ro'ra ini a'ar %ank3%ank eiliki ke,uku(an o!al untuk
o(era"i "e%a'ai %ank -an' "ehat. Untuk "eentara (eerintah
elakukan (en-ertaan o!al elalui (ener%itan o%li'a"i "enilai R(
261,6 triliun.
1+9
Ke%i$akan Reka(itali"a"i -an' !ite(uh 0
)1* Mereka(, "eluruh %ank (e"ero !en'an !ana (eerintah
)2* Mereka(, "eluruh BP< -an' =AR3n-a kuran' !ari 6G !en'an !ana
(eerintah.
)+* Mereka(, %ank uu ek" %ank ,a(uran -an' =AR3n-a kuran'
!ari 9G !en'an !ana (eilik )(artner a"in'*
)9* Mereka(, BUS4 -an' =AR3n-a antara C2.G "a(ai 9G !en'an
%antuan !ana (eerintah a(a%ila eenuhi (er"-aratan -an'
!iteta(kan.
),* Pro'ra Re"trukturi"a""i Kre!it
<e"e%er 1886 BI e%entuk Satuan Tu'a" )Sat'a"* -an' aktif ikut
"erta !ala (erteuan antara %ank kre!itor !en'an (eru"ahaan !e%itor.
In"tan"i lain -an' ikut en-ele"aikan0 BP4 untuk kre!it %era"alah
%ank3%ank !i %a#ah (en'a#a"ann-a !an Kantor Menteri 4e'ara
Penanaan Mo!al P Pe%er!a-aan BUM4 untuk kre!it %era"alah
%ank (er"ero.
2. Peanta(an Ketahanan Si"te Per%ankan
Pro'ra ini untuk e%antun ke%ali "i"te (er%ankan -an' "ehat !an kuat
untuk en,e'ah ter$a!in-a kri"i" !ia"a -an' akan !atan'.
)a* Per%aikan Infra"truktur Per%ankan
Lan'kah (er%aikan infra"truktur (er%ankan !i#u$u!kan !ala %entuk
u(a-a (en'e%an'an BPR, (en'e%an'an %ank "-ariah !an ren,ana
(e%entukan Le%a'a Pen$ain Si(anan )LPS*.
Pen'e%an'an BPR0 ke%i$akan (en'e%an'an BPR !i lakukan !en'an
en-ehatkan BPR, e%antu (en!anaan BPR "erta enin'katkan
(erarn BPR. Untuk e%antu (en!anaan BPR, BI hin''a tan''al 173
1131888 a"ih en-e!iakan %antuan likui!ita" %a'i (en-aluran kre!it
o!al ker$a )KMK*, Kre!it Ke(a!a Pen'u"aha Ke,il !an Mikro
)KPKM* !an e(erlua" $arin'an ,aku(an Pro-ek Kre!it Mikro
)PKM*.
Pen'e%an'an Bank S-ariah 0 ke%i$akan (en'e%an'an %ank "-ariah
!iarahkan ke(a!a u(a-a untuk e(er"ia(kan (eran'kat (eraturan
u(a-a untuk (enunan' -an' en!ukun' o(era"ional %ank "-ariah.
Strate'in-a en'a,u ke(a!a 9 lan'kah 0
1* Pen-u"unan (eran'kat (eraturan tentan' (er%ankan "-ariah
2* Pen'e%an'an $arin'an %ank "-ariah
+* Pen'e%an'an (iranti oneter !ala ran'ka en!ukun' ke%i$akan
oneter !an (en'e%an'an %ank "-ariah.
9* Pelak"anaan ke'iatan "o"iali"a"i (er%ankan "-ariah
<en'an (erke%an'an ter"e%ut (a!a akhir tahun 1888 ter!a(at 0 2 Bank
Uu S-ariah, 1 Kantor =a%an' Bank S-ariah !an :8 BPRS-ariah.
1+.
Le%a'a Pen$ainan Si(anan )LPS*
3 Setia( %ank !i#a$i%kan untuk en$ain !ana a"-arakat -an'
!i"i(an (a!a %ank -an' %er"an'kutan. )(a"al +: B UU
4o.1/51886*.
3 Bulan &uli 1888 telah !i%entuk ti (er"ia(an (en!irian LPS !an "aat
ini (eerintah In!one"ia %eker$a "aa !en'an Peerintah &eran
"e!an' elakukan (enelitian en'enai (en!irian LPS BPR.
)%* Pen-e(urnaan Ketentuan !an Peanta(an Pen'a#a"an
Tahun 1888 In!one"ia teru" ene(uh %er%a'ai ke%i$akan untuk
en-e(urnakan ketentuan (er%ankan !an eanta(kan (en'a#a"an
%ank, antara lain ketentuan 0
1* Ke#a$i%an Pen-e!iaan Mo!al Miniu )KPPMM*
2* Kualita" Akti>a Pro!uktif )KAP*
+* Pen,a!an'an Pen'ha(u"an Akti>a Pro!uktif )PPAP*
9* Bata" Mak"iu Pe%erian Kre!it )BMPK*
.* Po"i"i <ei>"a 4eto )P<4*
Pen!ekatan !ala (en'a#a"an %ank le%ih !itekankan (a!a (ene'akann
(eraturan !an (en-e(urnaan eto!e (en'a#a"an !en'an
enitik%eratkan (a!a i!entifika"i ri"iko -an' !iha!a(i. <i"a(in' itu
!ilakukan $u'a (er%aikan tata ker$a !an (enin'katann ko(eten"i !an
inte'rita" (en'a#a" %ank.
<. I4STRUM;4 <A4 A4ALISIS K;BI&AKA4 MO4;T;R
a. In"truen Ber"ifat Kuantitatif
Tu$uann-a a'ar %ank3%ank uu e%ata"i !iri !ala (e%erian kre!it !an !a(at
enekan $ulah uan' -an' %ere!ar, antara lain !en'an 0
1. O(era"i Pa"ar Ter%uka )OPT* atau o(en arket o(eration
Bank Sentral )Bank In!one"ia* en$ual atau e%eli "urat %erhar'a !an
enentukan "uku %un'a %ank atau !i"konto.
Se$ak 13231869 Bank In!one"ia e%erikan SBI )Sertifikat Bank
In!one"ia* !an "etahun keu!ian en-u"ul SBPU )Surat Berhar'a Pa"ar
Uan'*
<en'an en$ual SBI karena %ank3%ank uu C likui!ita" %ank %erkuran',
(e%erian kre!it %erkuran' C aka $ulah uan' %ere!ar %erkuran'.
Se%alikn-a !en'an e%ei ke%ali SBPU )%ank uu en$ual SBPU* C
likui!ita" %ank %erta%ah, kre!it %ank %erta%ah C $ulah uan' %ere!ar
%erta%ah.
2. Penentuan =a!an'an Ba$i% Miniu
Se$ak Paket 2: Okto%er 1866, ,a!an'an #a$i% iniu !iturunkan !ari
1.G en$a!i 2G !an "e$ak <e"e%er 188. ,a!an'an #a$i% iniu
!inaikkan la'i en$a!i +G !ari <PK )<ana Pihak Keti'a* -an' haru"
!ite(atkan (a!a %ank In!one"ia "e%a'ai Airo Ba$i% Miniu )ABM*.
1+7
+. Penentuan Ke#a$i%an Pen-e!iaan Mo!al Miniu
Untuk eenuhi "tan!ar BIS )%ank or International Setleent*, aka
!ala Pakri 1881 !iteta(kan %ah#a %ank3%ank !i In!one"ia !i#a$i%kan
eenuhi =AR atau KPMM )Ke#a$i%an Pen-e!iaan Mo!al Miniu*
"e%e"ar 6G nilai total a""etn-a !en'an (elak"anaan "e,ara %ertaha( 0
3 Sa(ai akhir Maret 1882 "e%e"ar .G
3 Sa(ai akhir Maret 188+ "e%e"ar :G
3 Sa(ai akhir Maret 1889 "e%e"ar 6G
Se$ak Se(te%er 188. KPMM !iu%ah en$a!i 12G )!olak"anakan
%ertaha( "elaa 7 )ena* tahun. &a!i (a!a Se(te%er 2//1 "eua ank
haru" eenuhi KPMM "e%e"ar 12G.
Tin'kat ke"ehatan %ank %er!a"arkan KPMM !a(at !in-atakan 0
/G 3333333 .,1/G 333333 7,7/G 3333333 6,1/G 33333333 1/G
)TS* )KS* )=S* )S*
Keteran'an 0
TS 1 ti!ak "ehat
=S 1 ,uku( "ehat
KS 1 kuran' "ehat
S 1 Sehat
%. In"truen Ber"ifat Kualitatif
Tu$uann-a a'ar %ank3%ank uu le%ih "elektif !ala e%erikan kre!it !an
!ilakukan antara lain !en'an 0
1* Pen'a#a"an kre!it "elektif
Ke%i$akan ini %ia"an-a !i%erlakukan untuk "ektor !an tu$uan tertentu,
"e(erti kre!it ek"(or, kre!it (eilikan ruah, kre!it u"aha ke,il, kre!it
untuk (en'a!aan (an'an !an lain3lain.
Tu$uan utaa untuk en'a#a"i a(akah kre!it -an' !i%erikan %ank "e"uai
!en'an kein'inan (eerintah.
2* Bu$ukan Moral
Pi(inan %ank In!one"ia en'a!akan (erteuan3(erteuan !en'an (i(inan
%ank3%ank uu. <ala ke"e(atan itu Bank In!one"ia !a(at en$ela"kan
ke%i$akan -an' "e!an' atau akan !i$alankann !an !a(at e%erikan "aran3
"aran atau hi%auan ke(a!a %ank3%ank uu "e(erti untuk elakukan er'er,
(enurunan "uku %un'a !an "e%a'ain-a.
)In"ukin!ro, 188.*.
+* Ke%i$akan 0 Sa"aran Tun''al La$u Infla"i
Peilihan infla"i "e%a'ai "a"aran akhir ke%i$akan oneter !ilakukan !en'an
%e%era(a (erti%an'an 0
1+:
)1* Bukti3%ukti e(iri" enun$ukkan %ah#a !ala $an'ka (an$an'
ke%i$akan oneter han-a !a(at e(en'aruhi tin'kat infla"i !an ti!ak
!a(at e(en'aruhi >aria%el3>aria%el riil, "e(erti (ertu%uhan
ekonoi, tin'kat (en'an''uran.
)2* Pen,a(aian infla"i -an' ren!ah eru(akan (ra"arat %a'i ter,a(ain-a
(ertu%uhan ekonoi -an' %erkelan$utan, karena (erekonoian ti!ak
!i(a,u untuk tu%uh ele%ihi ka(a"ita"n-a.
)+* <en'an eneta(kan infla"i "e%a'ai "a"aran tun''al, "a"aran ter"e%ut
akan !a(at en$a!i $an'kar noinal !ala eruu"kan ke%i$akan
oneter.
<en'an !eikian otorita" oneter ti!ak !i%e%ani tan''un' $a#a% ata"
(en'en!alian har'a -an' !i"e%a%kan oleh 'e$olak "e"aat !i"i"i (ena#aran
)noi"e* "e(erti tekanan infla"iu"ian, (en'aruh (en-e"uaian har'a "ekali
#aktu oleh (eerintah au(un "ektor "#a"ta.
)La(oran Tahunan Bank In!one"ia, 1888*.
1+6
;. P;RA4A4 PASAR MO<AL <ALAM P;R;KO4OMIA4 I4<O4;SIA
a. Perke%an'an Pa"ar Mo!al
1. Me%aikn-a ek"(ekta"i (e"erta (a"ar ata" (ro"(ek (erekonoian !oe"tik,
enurunn-a "uku %un'a (er%ankan, e%erikan !a(ak (o"itif terha!a(
(erke%an'an (a"ar o!al !ala tahun 1888. an'ka IHSA !i B;& enin'kat
ari +88 (a!a akhir tahun 1866, en$a!i 7:8,8 (a!a akhir tahun 1888.
2. &ulah )>olue* "aha -an' !i(er!a'an'kan !i B;& "elaa tahun 1888
en,a(ai 1:6,: iliar le%ar, "enilai R( 19:,,6 triliun !i%an!in'kan tahun
1886 "e%an-ak 81,: iliar le%ar )naik 89,8G*.
+. 4ilai ka(itali"a"i (a"ar (a!a B;& $u'a in'kat !ari R( 1:.,: triliun )1886*
en$a!i R( 9.1,,6 triliun )1888*.
Penin'katan akti>ita" (er!a'an'an $u'a terlihat !i(a"ar o%li'a"i. Pa!a "aat
kon!i"i (er%ankan %ellu "e(enuihn-a (ulih, (a"ar o%li'a"i en$a!i alternatif
"u%er (en!anaann -an' enarik. Setelah "e$ak tahun 188: ti!ak a!a
(enin'katan (eru"ahaan atau eiten -an' en''unakan o%li'a"i "e%a'ai
"u%er (e%ia-aan, "elaa tahun 1888 ter!a(at (ena%ahan 7 eiten !i (a"ar
o%oli'a"i. 4ilai ei"i o%li'a"i enin'kat !ari R(16,8 triliun )1886* en$a!i R(
2+,2 triliun. )La(oran Tahunan Bank In!one"ia, 1888*.
%. Pa"ar Mo!al Se%a'ai Su%er Pe%ia-aan
1. Pa"ar o!al eru(akan alternatif "e%a'ai "u%er (e%ia-aan, !i"a(in'
kre!it %ank. Bila kita %an!in'kan, %aik kre!it au(un "aha, a"in'3a"in'
eiliki ke%aikan !an kekuran'an.
2. Total (e%ia-aan )kre!it D (a"ar o!al* %erturut3turut "e%a'ai %erikut 0 R(
.9+,. triliun )188:*, R( 79/,2 triliun, )1886*, R( ./7,. triliun )1888*, !iana
Kre!it %erturut3turut 6+,2G )188:*, 6.,2G )1886* !an .9,:G )1888*, (or"i
(a"ar o!al rata3rata 2.,7G.
<AFTAR BA=AA4
1. S$ahrir, <r. Per"onalia ;konoi In!one"ia, Moneter, Perkre!itan !an 4era,a
Pe%a-aran In!one"ia, Pu"taka Sinar Hara(an, &akarta, 188..
2. O((o"un''u. H.M.T. Ke%i$ak"anaan <e>alua"i !i In!one"ia, Se%uah A(lika"i
;konoi Moneter, Pener%it0 ;rlan''a, &akarta, 186..
+. Tri-ono Bi!o!o, Su"eno H'., In!ikator ;konoi, <a"ar3!a"ar Perhitun'an
Perekonoian In!one"ia, Pener%it Kani"iu", &akarta, 188..
9. In!ra#ati, Sri Mul-ani, Teori Moneter, Le%a'a Pener%it Fakulta" ;konoi
Uni>er"ita" In!one"ia, 1866.
1+8
.. In"ukin!ro, <r., ;konoi Uan' !an %ank, Teori !an Pen'alaan !i In!one"ia,
!iter%itkan oleh BPF;, Yo'-akarta, 188..
7. Bank In!one"ia, La(oran %ank In!one"ia, Tahun 1886 C 2//2.
19/
PEREKONOMIAN INDONESIA
Mu!a3ir" SE
IE. PEREKONOMIAN INDONESIA DALAM ERA GLOBALISASI
SATUA4 A=ARA P;RKULIAHA4
a. Tu$uan Uu
A'ar aha"i"#a !a(at eahai (ro"e" 'lo%ali"a"i ekonoi !an (en'aruhn-a
terha!a( (erekonoian In!one"ia.
%. Tu$uan Khu"u"
A'ar aha"i"#a !a(at en$ela"kan 0
1. Prin"i(3Prin"i( Per!a'an'an Interna"ional
2. Ker$a"aa ;konoi Re'ional C Interna"ional
+. Anali"i" Ke%i$akan Per!a'an'an Interna"ional
9. Ker$a"aa ;konoi Interna"ional
,. Materi Pe%aha"an
A. Prin"i(3(rin"i( Per!a'an'an Interna"ional
a* Teori Per!a'an'an Kla"ik
1* Teori Keun''ulan Mutlak )A%"olut A!>anta'e*
2* Teori Keun''ulan Ko(aratif )=o(arati>e A!>anta'e*
+* Teori Pro(or"i Faktor Pro!uk"i )Fa,tor ;n!o#ent*
%* Teori Per!a'an'an Mo!ern
1* Teori Keun''ulan Ko(etitif )=o(etiti>e A!>anta'e*
2* Pen!ekatan Alternatif !ala Teori Per!a'an'an
B. Ker$a"aa ;konoi Re'ional C Interna"ional
a* Alo%ali"a"i Perekonoian <e#a"a Ini
1* Ae$ala 'lo%ali"a"i
2* Faktor (en-e%a% 'lo%ali"a"i
+* Ke,en!erun'an !an !a(ak 'lo%ali"a"i
%* Perun!in'an AATT !an BTO
1* Aeneral A'reeent on Tra!e an! Tariff )AATT*
2* Borl! Tra!e Or'aniKation )BTO*
+* <a(ak Li%erali"a"i Per!a'an'an Pro!uk Pertanian
,* Pe%entukan Blok Per!a'an'an Re'ional
1* Ma"-arakat ekonoi ;ro(a !an Pa"ar Tun''al ;ro(a
2* Ka#a"an %e%a" (er!a'an'an Aerika Utara
+* Ka#a"an %e%a" (er!a'an'an AS;A4
9* <a(ak ;;=, 4AFTA !an AFTA
.* A"ia Pa"ifi, ;,onoi, =oo(eration )AP;=*
191
=. Anali"a Ke%i$akan Ker$a"aa ;konoi Interna"ional
a. Anali"a Kei%$akan Per!a'an'an
1. Peluan' <unia U"aha <ala ;ra Alo%ali"a"i
2. Ke%i$akan Bi"ni" Yan' <ilakukan
+. Ke%i$akan ;konoi !ala ;ra Alo%ali"a"i
%. Ker$a"aa ;konoi Interna"ional
1. Ker$a"aa interna"ional tahun 2///
2. Ker$a"aa interna"ional tahun 2//1
+. Ker$a"aa interna"ional tahun 2//2
MAT;RI P;MBAHASA4
P;4<AHULUA4
Alo%ali"a"i ekonoi a!alah %erlan'"un'n-a 'erak aru" %aran', $a"a !an uan' !i
!unia "e,ara !inai", "e"uai !en'an (rin"i( ekonoi, !iana %er%a'ai ha%atan
terha!a( aru" ter"e%ut en$a!i "eakin %erkuran'. Ha%atan %eru(a
(rotek"ioni"e (er!a'an'an, laran'an in>"ta"i, !an re'ula"i !e>i"a "erta oneter
-an' en'ekan' aru" $a"a !an ka(ital interna"ional "eakin laa en$a!i
"eakin %erkuran' %ila 'lo%ali"a"i %erlan'"un'. )S$ahrir, 188.*.
Perke%an'an ekonoi !unia -an' %e'itu (e"at telah enin'katkan ka!ar
hu%un'an "alin' keter'antun'an !an e(erta$a (er"ain'an -an' ena%ah
"eakin ruitn-a "trate'i (e%an'unan -an' en'an!alkan ek"(or. <i "atu (ihak
hal itu eru(akan tantan'an !an ken!ala -an' e%ata"i. <i (ihak lain hal
ter"e%ut eru(akan (eluan' %aru -an' !a(at !ianfaatkan untuk ke%erha"ilan
(elak"anaan (e%an'unan na"ional.
A. PRI4SIP3PRI4SIP P;R<AAA4AA4 I4T;R4ASIO4AL
Ter!a(at "e$ulah kon"e( atau teori -an' en$ela"kan faktor3faktor a(a -an'
en!oron' ter$a!in-a (er!a'an'an antar ne'ara, en'a(a (er!a'an'an antar
ne'ara %i"a en'untun'kan ke!ua %elah (ihak !ann !ala (ro!uk3(ro!uk a(a
"e%aikn-a tia( ne'ara %er"(e"iali"a"i.
<ari teori3teori ter"e%ut oran' %i"a en'a%il (rin"i(3(rin"i( -an' %i"a
en$a!i (e!oan !ala elak"anakan (er!a'an'an interna"ional.
a* Teori Per!a'an'an Kla"ik
1* Teori Keun''ulan Multak )A%"olute A!>anta'e*
3 <a"ar (eikiran teori A!a Sith ini a!alah %ah#a "uatu ne'ara akan
elak"anakan "(e"iali"a"i !ana ne'ara ter"e%ut eiliki keun''ulan
a%"olut !an ti!ak e(ro!uk"i atau elakukan i(or teha!a( $eni"
%aran' lain !i ana ne'ara ter"e%ut ti!ak eiliki keun''ulann
a%"olut terha!a( ne'ara lain -an' e(ro!uk"i %aran' "e$eni". )Tulu"
Ta%unan, 2//1*
3 <en'an kata lain, "uatu ne'ara akan en'ek"(or )i(or* "uatu $eni"
%aran' $ika ne'ara ter"e%ut !a(at )ti!ak !a(at* e%uatn-a le%ih
efi"ien atau urah !i %an!in'kan ne'ara lain. &a!i teori ini enekankan
192
%ah#a efi"ien"i !ala (en''unaan in(ut, i"aln-a tena'a ker$a, !ala
(ro"e" (ro!uk"i "an'at enentukan keun''ulan atau !a-a "ain'.
Tin'kat keun''ulan !iukur %er!a"arkan nilai tena'a ker$a -an' "ifatn-a
hoo'en.
2* Teori Keun''ulan Ko(aratif ),o(arati>e a!>anta'e*
3 Serin' !i$u(ai %ah#a "uatu ne'ara -an' efi"ien !ala
e(ro!uk"ikan "uatu %aran', $u'a efi"ien !ala e(ro!uk"ikan
%aran'3%aran' lain. Ini !i"e%a%kan, i"aln-a oleh (en''unaan
teknolo'i !an e"in3e"in -an' le%ih efi"ien atau tena'a ker$a -an'
tra(il. 4e'ara ter"e%ut e(un-ai keun''ulan utlak !ala
(ro!uk"i "eua %aran'.
3 <ala hal ini, enurut <a>i! Ri,ar!o, -an' %erlaku a!alah teori
keun''ulan ko(aratif. Suatu ne'ara han-a akan en'ek"(or %aran'
-an' e(un-ai keun''ulan ko(aratif tin''i !an en'i(or %aran'
-an' e(un-ai keun''ulan ko(aratif ren!ah. )Boe!ino, 1889*.
3 Mi"aln-a %ia-a (ro!uk"i !ihitun' !en'an hari ker$a !i Per"ia !an !i
In!one"ia "e%a'ai %erikut 0
Per"ia In!one"ia
Pera!ani )1 l%r* 25 hr 95hr
Re(ah3re(ah )1 k'* 25 hr 95hr
Per"ia e(un-ai keun''ulan ko(aratif !ala (ro!uk"i (era!ani
)P* !an In!one"ia e(un-ai keun''ulan ko(aratif !ala (ro!uk"i
re(ah3re(ah ) R * karena 0
)a* <i Per"ia E 1 k' R 1 12 l%r P )1 l%r P 1 25+ k' R*
)%* <i In!one"ia 0 1 k' 1 R 1 1 l%r P )1 l%r P 1 1 k' R*
+* Teori Pro(or"i Faktor Pro!uk"i
3 <a"ar (eikian teori faktor3faktor (ro(or"i !ari He,k"her !an Ohlin
)!i"in'kat Teori H3O* %ah#a (er!a'an'an antara !ua ne'ara ter$a!i
karena a!an-a (er%e!an! ala o((ortunit- ,o"t antara !ua ne'ara
ter"e%ut ter$a!i karena a!an-a (er%e!aan !ala $ulah faktor (ro!uk"i
-an' !iilikin-a. Mi"aln-a, In!one"ia tanah le%ih lua" !an %ahan3
%ahan %aku "erta tena'a ker$a )un"kille!* le%ih %an-ak !ari (a!a
Sin'a(ura. Se!an'kan !i Sin'a(ura eiliki tena'a ker$a )"kille!*
le%ih %an-ak.
3 &a!i teori H3O en-atakan %ah#a "uatu ne'ara akan atau "e%aikn-a
en'ek"(or %aran'3%aran' -an' en''unakan faktor (ro!uk"i -an'
relatif %an-ak )har'a relatif faktor (ro!uk"i ter"e%ut urah*, "ehin''a
%aran'3%aran' ter"e%ut har'an-a urah. In!one"ia "e%aikn-a
en'ek"(or %aran'3%aran' -an' (a!at kar-a atau (a!at %ahan %aku
-an' eli(ah, "e(erti in-ak !an koo!iti (ertanian )tulu"
Ta%unan, 1887*.
19+
%* Teori Per!a'an'an Mo!ern
1* Teori Keun''ulan Ko(etitif ),o(etiti>e a!>anta'e*
3 The =o(etiti>e A!>anta'e of 4ation", 188/ -an' !ikeukakan oleh
Mi,hael ;. Porter a!alah tentan' ti!ak a!an-a korela"i lan'"un' antara
!ua faktor (ro!uk"i )"u%er !a-a ala -an' tin''i !an "u%er !a-a
anu"ia -an' urah* -an' !iiliki "uatu ne'ara untuk !ianfaatkan
en$a!i keun''ulan !a-a "ain' !ala (er!a'an'an.
3 Porter en'un'ka(kan %ah#a a!a e(at atri%ut utaa -an'
enentukan en'a(a in!u"tri tertentu !ala "uatu ne'ara !a(at
en,a(ai "uk"e" interna"ional 0
)1* Kon!i"i faktor (ro!uk"i
)2* Kon!i"i (erintaan !an tuntutan utu !ala ne'eri
)+* ;k"i"ten"i in!u"tri (en!ukun', "erta
)9* Kon!i"i (er"ain'an !an "truktur (eru"ahaan !ala ne'eri
Selain itu, (eerintah $u'a %er(eran "entral !ala (e%entukan
keun''ulan ko(etitif. Ke%i$akan "e(erti anti tru"t, re'ula"i, !ere'ula"i
atau (e%eli $u'a "an'at e(en'aruhi (er"ain'an ini )Hen!ra
Hal#ani, 188+*.
3 U$ian utaa %a'i teori Porter a!alah (a"ar tun''al ;ro(a, M;; !an
4AFTA telah eran'"an' (eru"ahaan ;ro(a untuk elakukan er$er
!an e%entuk alian"i. Perke%an'an itu $ela" %ertentan'an !en'an
teori Porter. Mer$er !an alian"i akan en'uran'i (er"ain'ann !an
en,i(takan (eru"ahaan rak"a"a -an' "e,ara (olitik "anat kuat.
2* Pen!ekatan Alternatif <ala Teori Per!a'an'an
3 A(a -an' telah !iuraikan !i ata" a!alah teori atau (an!an'an en'enai
(er!a'an'an interna"ional !ari (ara ekono -an' !i"e%ut Hain C
"trea e,onoi,"I -an' %er"u%er !ari (an!an'an kau Kla"ik! an
4ekola"ik, -an' ti!ak lain a!alah ilu ekonoi Hli%eralI )liberal
economics*
3 Ba'aianakah (en!a(at "u!ut (an!an'an -an' lainW A!a -an'
en-e%ut Hilu ekonoi in"titu"ionalI )institutional economics*, a!a
-an' en-e%ut Hilu ekonoi "e$arahI )historical economics*, a!a
-an' en-e%ut Hilu ekonoi (olitikI )political economics*. Se,ara
uu "u!ut (an!an'an ini enekankan a"(ek3a"(ek -an' Hterlu(akanI
!ala anali"i" Hain3"trea e,onoi,"I, -aitu en'enai a"(ek
kele%a'aan, (er%e!aan !ala kekuatan ekonoi !ari (elaku
ekonoi, a"(ek -an' %er"ifat ekonoi"3(oliti" !an elihat ke"euan-a
"e%a'ai (ro"e" "e$arah.
3 <ala ken-ataan, enurut (an!an'an ini, "elalu ter!a(at (er%e!aan
Hkekuatan ekonoiI (ihak3(ihak -an' elakukan (er!a'an'an
)hu%un'an ekonoi*, a!a un"ur Hkekua"aan ono(oliI )monopolistic
po,er*, -an' %i"a eeru"ak haroni !an ke"ei%an'an "e(erti -an'
!i'a%arkan teori 4eokla"ik, -an' eni%ulkan keti!akerataan
!ala (e%an'uan anfaat (er!a'an'an %i"a %eraneka ra'a
)Boe!iono, 1889*.
199
B. KER-ASAMA EKONOMI REGIONAL = INTERNASIONAL
a. Alo%ali"a"i C ;konoi <e#a"a Ini
1. Ae$ala3'e$ala Alo%ali"a"i
)1* Alo%ali"a"i ter$a!i !ala ke'iatan finan"ial, (ro!uk"i in>e"ta"i !an
(er!a'an'an.
)2* Pro"e" 'lo%ali"a"i enin'katkan ka!ar kete'antun'an antar ne'ara,
eni%ulkan (ro"e" en-atun-a ekonoi !unia
)+* Ae$ala -an' enon$ol a!alah ter(i"ahn-a ke'iatan ekonoi (rier
!en'an ekonoi in!u"tri "ehin''a kaitan (o!uk"i ke %elakan' in!u"tri
(en'olahan akin eleah. <a(akn-a a!alah ero"otn-a har'a
koo!iti (rier -an' !i"e%a%kan (erintaan -an' le"u.
2. Faktor Pen-e%a% Alo%ali"a"i
3 Makin eni(i"n-a %ata" in>e"ta"i !an (a"ar "e,ara na"ional, re'ional
au(un interna"ional !i"e%a%kan karena a!an-a0
)1* Kounika"i !an tran"(orta"i -an' akin ,an''ih
)2* Lalu linta" !e>i"a -an' "eakin %e%a"
)+* ;konoi ne'ara -an' "eakin ter%uka
)9* Pen''unaan keun''ulan ko(aratif !an keun''ulan ko(etitif !i
tia( ne'ara "eakin !i'alakkan
).* Meto!e (ro!uk"i !an (erakitan !en'an or'ani"a"i ana$een -an'
"eakin efi"ien
)7* Pe"atn-a (erke%an'an (eru"ahaan ultina"ional )T4=* !i "eluruh
!unia. )H. H. Pri$ono T$i(tohari$anto, 188+*.
+. Ke,en!erun'an <ala Alo%ali"a"i
3 Peter F. <ru,ker !ala %ukun-a The 4e# Reallitie" en-e%ut ekonoi
!unia "e%a'ai fenoena -an' %eru%ah, !ari Hinterna"ionalI en$a!i
Htran"na"ionalI )S$ahrir, 188.*.
)1* <en'an !eikian, ne'ara )nation "tate* eru(akan (artiall-
!e(en!ent >aria%le" %er"aa >aria%el lainn-a0 ekonoi re'ional
);;=*, (eru"ahaan tran"na"ional !an ekonoi otono !ari aru"
uan', kre!it !an in>e"ta"i.
)2* Alo%ali"a"i ekonoi en$a!i (ertarun'an (en'e%an'an arket
"hare !ari "etia( unit u"aha(a!a "kala !unia.
3 Menurut &ohn 4ai"%it !an Al>in Toffer a!a ke,en!erun'an )H.H.
Pri$ono T$i(tohari$anto, 188+* 0
)1* Ma"-arakat !unia !e#a"a ini "e!an' %eru%ah !ari era a"-arakat
in!u"tri ea"uki ke era a"-arakat infora"i. Ma"-arakat ti!ak
%i"a enutu( !iri karna teknolo'i infora"i a(u ene%u"
%ata"3%ata" #ila-ah kekua"aan ne'ara.
)2* Hu%un'an "alin' keter'antun'an en-e%a%kan "i"te ekonoi
na"ional ,en!erun' en$a!i %a'ian "i"te ekonoi 'lo%al.
Akti>ita" ekonoi %erlan'"un' !ala aru" 'erak %aran', $a"a !an
uan' !i !unia "e,ara !inai" "e"uai !en'an (rin"i( ekonoi.
)+* Keter'antun'an ekonoi -an' "e!an' tu%uh %eru%ah !ari fora"i
hu%un'an antar ne'ara en$a!i inter3re'ion )antar %lok*. Kekuatan
19.
%lok3%lok ekonoi itu akhirn-a akan en$a!i ukuran %ar'ainin'
(o#er tia( ne'ara !ala (er!a'an'an interna"ional.
<a(ak 'lo%ali"a"i ekonoi
3 Makin ter(i"ahn-a ke'iatan ekonoi (rier !en'an ekonoi in!u"tri
en'aki%atkan 0
)1* Pen''unaan aterial !ala in!u"tri akin "e!ikit
)2* Kaitan (ro!uk"i ke %elakan' (ro!uk"i (en'olahan akin eleah
)+* Har'a koo!iti (rier ero"ot karena enurunn-a (erintaan
)9* Aki%at ro%oti"a"i !ala in!u"tri, aka ke"e(atan ker$a %erkuran',
(en'an''uran enin'kat.
).* Kaitan antar ekonoi oneter3(er%ankan !en'an ekonoi riil
)"ektor in!u"tri !an (er!a'an'an* en$a!i eleah
)7* Hu%un'an antar ne'ara %eru%ah en$a!i hu%un'an antar %lok
ekonoi5 (akta (er!a'an'an )inter3re'ion*
):* Bar'ainin' (o#er tia( ne'ara !itentukan oleh kekuatan (a"ar %lok
ekonoin-a.
)6* Peru%ahan lin'kun'an hi!u( e#arnai %er%a'ai ke%i$akan ekonoi
!unia, "e(erti 0 i"u H(e%an'unan %erke"ina%un'anI, a"alah
Hli%ah in!u"triI, HnuklirI, H'lo%al #arnin'I !an un,uln-a
(er"ain'an antar H%lok ekonoiI
%. Perun!in'an AATT !an BTO
1. Aeneral A'reeent on Tra!e an! Tariff" )AATT*
)Per"etu$uan en'enai (er!a'an'an !an tariff*
)1* Latar %elakan' Ber!irin-a AATT
3 AATT a!alah (er$an$ian interna"ional, ultilateral -an' en'atur
(er!a'an'an interna"ional "e"u!ah Peran' <unia II, -an' !i!irikan
(a!a tahun 1896.
3 Setelah Peran' <Unia II "etia( 4e'ara ,en!erun' e%ata"i
(er!a'an'an i(ort !an5 atau ek"(or !en'an ala"an0 (rotek"i untuk
(ro!u"en, kon"uen, a"-arakat, nera,a (e%a-aran, (ertahanan
!an keanan.
Ala"an 4e'ara "e!an' %erke%an' untuk elin!un'i in!u"trin-a
-an' a"ih leah )infant in!u"tr-*
)2* Tu$uan !an AKa" AATT
)a* Tu$uan AATT
1* ter$a!in-a (er!a'an'an !unia -an' %e%a" tan(a !i"kriina"i.
2* Meu(uk !i"i(lin !iantara an''otan-a "u(a-a ti!ak en'a%il
lan'kah -an' eru'ikan an''ota lainn-a.
+* Men,e'ah te$a!in-a (eran' !a'an' -an' eru'ikan "eua
(ihak.
&ika "uatu 4e'ara an''ota akan elakukan (rotk"i, !ian$urkan
en''unakan trif )%ea a"uk* -an' tran"(aran, %ukan non tariff
"e(erti kuota, laran'an i(or, "u%"i!i !an "tan!ar utu.
197
)%* AKa" <ala AATT
1* Per!a'an'an %e%a",
2* (rotek"i !en'an tariff non !i"kriina"i,
+* tran"(aran"i ke%i$akan (er!a'an'an.
)Hen!ra Hal#ani, 188+*.
)+* Perun!in'an <ala Keran'ka AATT
4e'ara 4e'ara -an' enan!atan'ani AATT telah %e%era(a kali
en'a!akan (erteuan untuk en'olah tin!akan3tin!akan le%ih lan$ut
enu$u (er!a'an'an %e%a".
<ia"a lalu i"aln-a, !ua (erun!in'an %erlan'"un' !ala #aktu ,uku(
laa0
a* Perun!in'an Kenne!- Roun!, %erlan'"un' !ari tahun 1872 C 187:
!an en'ha"ilkan (enurunan3(enurunan -an' ,uku( %e"ar !ala
tariff !ari "eua 4e'ara non "o"iali" -an' utaa.
%* Perun!in'an Tok-o Roun! %erlan'"un' !ari Se(te%er 18:+ C A(ril
18:8, !an en'ha"ilkan %aik (enurunan tariff auun lan'kah3
lan'kah -an' %erarti kea rah (enurunan ha%atan3ha%atan %ukan
tariff.
<i !ala "eua (erun!in'an interna"ional en'enai han%atan
(er!a'an'an ter!a(at (e!oan3(e!oan -an' ter(erin,i tentan' a(a
-an' !iak"u! "e%a'ai ke"ei%an'an -an' a!il !ala kon"e"i3
kon"e"i oleh "eua 4e'ara -an' terli%at )Kin!le%er'er, 186+*.
,* Pa",a Perun!in'an Putaran Uru'ua- !i Marakke"h
Maroko, 1889, !itan!atan'ani 12. an''ota AATT, telah
eni%ulkan "ika( o(tii" !an (e"ii" !ilin'kun'an 4e'ara3
ne'ara "e!an' %erke%an'.
O(tii" 0 karena (er"etu$uan (er!a'an'an ultilateral BTO
en$an$ikan %erlan'"un'n-a (er!a'an'an %e%a" !i !unia, %e%a" !ari
ha%atan tariff !an non tariff.
Pe"ii" 0 karena "eua 4e'ara !i !uni'a e(un-ai kekuatan -an'
%er%e!a. 4e'ara3ne'ara in!u"tri a$u )<="* e(un-ai kekuatan
ekonoi -an' le%ih %e"ar !ari(a!a ekonoi 4e'ara3ne'ara
%erke%an' )L<="*, tera"uk In!one"ia )Tulu" Ta%unan, 2//1*.
<ala Perun!in'an ini 0
1* Pe%ukaan (a"ar (ertanian !i$a!#alkan "e,ara ter(i"ah.
2* <i"e(akati untuk en'u%ah "eua ha%atan non tariff !en'an
(rotek"i -an' "aa. <=" %e"e!ia enurunkan tarifn-a "e%e"ar
+7G )!ala #aktu 7 than* !an L<=" "e%e"ar 29G )!ala #aktu
1/ tahun*.
19:
+* Butir3%utir (er$an$ian (ertanian -an' (entin'0
Pertama, 4e'ara3ne'ara !en'an (a"ar (ertanian tertutu(
!iharu"kan en'i(or (alin' "e!ikit +G !ari ke%utuhan
!oe"tik, "a(ai .G !ala #aktu 7 tahun.
Kedua, tra!e !i"to(in' "u((ort %a'i (etani haru" !ikuran'i 2/G
!i <=" "elaa 7 tahun !an !i L<=" "e%e"ar 1+,+G.
Ketiga, nilai "u%"i!i ek"(or lan'"un' untk (ro!uk (ertanian
haru" !iturunkan +.G )7 tahun* >oluen-a !ikuran'i 12G.
Keempat, refora"i "ektor (ertanian !ala (er$an$ian BTO
ter"e%ut ti!ak %erlaku %a'i 4e'ara 4e'ara teri"kin !i !unia,
ti!ak tera"uk In!one"ia )Fir!au"-, 1886 !ala Tulu"
Ta%aunan, 2//1*.
2. Borl! Tra!e Or'aniKation )BTO*
3 Baik !ala (erun!in'an AATT au(un (erun!in'an BTO "elalu
%erha!a(an antara !ua kekuatan -an' ti!ak "ei%an', !i "atu (ihak
Aerika Serikat )AS* !an Uni ero(a )U;* -an' in!u"tri !an
(ertaniann-a kuat, %erha!a(an !en'an 4e'ara3ne'ara %erke%an'
)kelo(ok 2/ atau A 2/* -an' a"ih leah %aik in!u"tri au(un
(ertaniann-a.
3 Perun!in'an <ala Keran'ka BTO
)a* Perteuan Tin'kat Mentei !i Aan,un, Mek"iko %erlan'"un' 1/319
Se(te%er 2//+.
Yan' en$a!i (erhatian a!alah i"u (ertanian !i <=" !an L<="
!an i"u (entin' -an' !ian'kat a!alah Hen'hilan'kan "u%"i!i
ek"(orI.
Pe%aha"an en'enai "oal %ea a"uk koo!ita" (ertanian
en'ha!a(i $alan %untu.
Kelo(ok 2/ Men'hentikan (erun!in'an BTO !an "e(akat
untuk elan$utkan (erun!in'an !en'an 4e'ara3ne'ara a$u.
Mereka $u'a "e(akat en'a$ak 4e'ara3ne'ara %erke%an'
lainn-a untuk %er'a%un' !en'an tuntutan a'ar 4e'ara a$u au
enurunkan "u%"i!i "ektor (ertanian.
Se$ak "aat itu AS !an U; enun$ukkan flek"i%ilita"n-a )"ika(
lunak* terh!a( i"u (entin' tentan' Hen'hilan'kan "u%"i!i
ek"(orI.
)%* Perteuan Koite P;rtanian BTO !i &e(ara, S#i""
Perteuan %erlan'"un' 2232: Maret 2//9 !an !iha!iri (e$a%at
"enior (er!a'an'an !ari 196 ne'ara.
Perteuan ini !inilai "an'at (entin' !i lin'kun'an BTO karena
!ihara(kan !a(at en'a#ali ke%ali (e%i,araan (er!a'an'an
-an' a,et.
AS e(erlihatkan kein'inann-a untuk e(er"ia(kan
keran'ka %a'i !iulain-a ke%ai ne'o"ia"i (ertanian.
Per#akilan (er!a'an'an AS en'un$un'i %e%era(a 4e'ara
196
(entin', tera"uk In!ia, untuk e(eroleh !ukun'an %a'i
keran'ka u"ulan ter"e%ut.
Keran'ka u"ulan -an' !i(erkirakan "ia( %ulan &uni 2//9
ter"e%ut akan %an-ak ena(un' !raf ke"e(akatan -an'
%erha"il !i,a(ai !ari u"ulan AS C U; !an A 2/.
4aun $a#a%an !ari In!ia !an 4e'ara %erke%an' lainn-a
ter'antun' (a!a "e%era(a $auh 4e'ara a$u "e(akat untuk
e%uka ak"e" (a"arn-a !en'an en'ha(u"kan "u%"i!i
(ertanian.
),* Perteuan <e#an Uu BTO Bulan &uni !an &uli 2//9
Kelan,aran )"k"e"* (erteuan ini "an'at ter'antun' (a!a
ke%erha"ilan Perteuan Koite Pertanian BTO !i &ene#a,
S#i"" -an' %erlan'"un' (a!a 2232: Maret 2//9.
Kelo(ok 2/ terikat (a!a "a"aran BTO -an' eneta(kan
%ah#a tahun ini )2//9* "e%a'ai tahun enunta"kan %a%ak
(erun!in'an <aha, !eikian kata Menlu BraKil, =el"o Aorin,
%e%era(a #aktu -an' lalu );konoi !an Bi"ni", Me!ia
In!oen"ia, 2//9*.
+. <a(ak Li%erali"a"i Per!a'an'an Pro!uk Pertanian
Ban-ak "tu!i !an anali"i" en'enai !a(ak !ari (er$an$ian AATT terha!a(
ekonoi 4e'ara3ne'ara an''ota. Ta(i "euan-a en'ha"ilkan konklua"i
-an' %er%e!a3%e!a )Tulu" Ta%unan, 2//1*.
)a* Stu!i Sekretariat AATT )SaKanai, 188.*.
Per$an$ian itu !i(erkirakan akan %e!a(ak (o"itif, !ala %entuk
(enin'katan (en!a(atan, (en'uran'an "u%"i!i ek"(or "e%e"ar +7G !an
(enurunan "e%e"ar 16G !ari "u%"i!i "ektor (ertanian !i(erkirakan akan
enaikkan (e!a(atan "ektor (ertanian !i 4e'ara3ne'ara ;ro(a "e%e"ar
USS1. iliar, "e!an' !i 4e'ara3ne'ara %erke%an' "ekitar USS19
iliar.
)%* Ha"il Anali"i" AOl!in' !kk )188+*
<i(erkirakan %ah#a "a(ai tahun 2//2, "e"u!ah ter$a!i (enurunan tariff
!an "u%"i!i "e%e"ar +/G anfaat rata3rata (er tahun oleh "eluruh
an''ota AATT akan "e%e"ar USS2+/ iliar. Se%e"ar USS191,6 iliar
)7:G n-a* !inikati 4e'ara3n'ara a$u. Se!an' In!oen"ia !i(erkirakan
akan en'alai keru'ian "e%an-ak USS 1,8 iliar (er tahun hin''a
tahun 2//2.
),* Anali"i" Satira#an )188:* <en'an o!el =A;
<en'an en''unakan ,o(uta%le 'eneral e@uili%riu )=A;* anali"i"
Satria#an enun$ukkan %ah#a !i"%an!in' 4e'ara3ne'ara AS;A4
lainn-a, "ektor (ertanian In!one"ia en!erita keru'ian -an' ter%e"ar,
!ala %entuk (enurunan (ro!uk"i koo!ita" (ertanian "e%ear ++2,6+G
!iana %era"en'alai (enurunan 28,:/G.
198
Perkiraan !a(ak li%erali"a"i (er!a'an'an terah!a( (ro!uk"i (ertanian
!i %e%era(a 4e'ara AS;A4 )G*
Pro!uk In!one"ia Mala-"ia Fili(ina Thailan! AS;A4
Bera"
Aan!u
Pa!i3Pa!ian
Ha"il Panen Lain
Ternak
Pro!uk Pertaian
!i(ro"e" )PP<*
328,:/
319,69
317,66
16:,+/
3.,+9
3:6,61
3/,88
32,2/
3+,:.
311,6+
3+,11
397,81
3+,87
3+,77
37,2.
3.1,:.
39,91
3..,/9
39,:.
31,26
32,18
322,16
3.,29
362,18
3+,+/
38,17
31.,7+
317,9+
32,72
39,1:
Su%er 0 ta%el+, Satria#an, 188:, !ikuti( Tulu" Ta%unan 2//1.
<a(ak a#al (a!a AS;A4 "en!iri
"e%a'ai "uatu #ila-ah ekonoi !i !unia ti!ak terlalu %e"ar )ta%el*.
4aun karena (ro!uk (ertanian In!oen"ia eainkan (erarnan
-an' %e"ar, %aik "e,ara !oe"ti, au(un "e,ara re'ional )AS;A4*,
aka !a(ak -an' !iteria I!noen"ia(un (alin' %e"ar !iantara
4e'ara3ne'ara AS;A4 lainn-a.
;fek ne'atif terha!a( ek"(or koo!it"
(ertanian $u'a le%ih %e"ar !i%an!in'kan 4e'ara AS;A4 lainn-a,
!iantaran-a ek"(or %era" In!one"ia akan turun :/,/G, !i%an!in'kan
Mala-"ia i"aln-a han-a en'alai (enurunan "ekitar 2,6G.
,. Pe%entukan Blok Per!a'an'an Re'ional
3 Per"oalan enon$ol -an' (erlu !i(erhatikan %a'i (er!a'an'an kita a!alah
"e%era(a $auh %lok3%lok re'ional !an (arti"i(a"i In!one"ia !i !ala AFTA
%er(en'aruh (a!a Per!a'an'an )tra!e I!>er"ion*. Bila -an' terakhir -an'
ter$a!i, aka ekonoi In!one"ia akan en'alai a"alah -an' ,uku(
%erat, karena "ta%ilita" nera,a (e%a-aran In!one"ia aat ter'antun' (a!a
ke%erha"ilan enin'katkan ek"(or.
3 <i Aerika Utara kita en'enal a(a -an' !i"e%ut 4AFTA, !i ;ro(a kita
en'enal a(a -a'n !i"e%ut ;;=. Keu!ian "e%a'ai anti"i(a"i 4e'ara
AS;A4 !i%entuklah AFTA. Ta(akn-a u"aha-an' haru" !i(er$uan'kan
oleh 4e'ara %erke%an' a!alah !iu(a-akann-a (ola (er!a'an'an %e%a"
!ala klau"al !i AATT, )S$ahrir, 188.*.
1. Ma"-arakat ;konoi ;Ro(a !an Pa"ar Tun''al ;ro(a
Ma"-arakat ;konoi ;ro(a )M;;* atau ;uro(ean ;,onoi,
=ounit- );;=* !i!irikan %er!a"arkan (er$an$ian Roa )Treat- of
Roe* (a!a a#al tahun 18.:. (eru%ahan terha!a( Treat- of Roe, -an'
!iratifika"i (a!a tan''al 29 &uni 186:, le%ih !ikenal !en'an naa
H"in'le ;ruo(ean A,tI -aitu "uatu lan!a"an ker$a untuk e#u$u!kan
Pa"ar Tun''al ;ro(a atau ;uro(ean Union );U* tahun 188+.
)1* Tu$uan <i%entukn-a Pa"ar Tun''al ;ro(a 188+
)a* Men'inte'ra"ikan ekonoi 12 ne'ara, e#u$u!kan "uatu #ila-ah
Pa"aran Ber"aa -an' lua" !en'an +9. $uta (en!u!uk.
1./
)%* Ter,a(ain-a "uatu #ila-ah -an' %erorienta"ikan (enin'katan
(ertu%uhan "e,ara !inai".
),* Ter!a(atn-a o%ilita" !an flek"i%ilita" untuk (en'erahan (oten"i
ekonoi !an o!al "erta "u%er !a-a anu"ia.
)!* Ter,a(ain-a e,onoi," of ",ale !en'an eran'"an' ino>a"i !an
efi"ien"i.
)e* Menin'katkan !a-a "ain' M;; !i'elan''an' ekonoi
interna"ional.
)2* Taha( <ala Me#u$u!kan Pa"ar Tun''al ;ro(a 188+
<i"ahkan !ala #hite (a(er !ala "i!an' !e#an Menteri M;; tahun
186.0
)a* Pen'ha(u"an ha%atan fi"ik
Meli(uti aru" lalu linta", "arana tran"(orta"i, (eraturan, (ro"e!ur,
%ea ,ukai, ii'ra"i !an (a"(or.
)%* Pen'ha(u"an ha%atan tekni"
Meli(uti lalu linta" %aran', (en!u!uk, o!al, !an ha%atan huku
"erta a!ini"tra"i.
),* Pen'ha(u"an Ha%atan Fi"kal
Meli(uti (en'e%aian (a$ak -an' !i(un'ut !i 4e'ara kon"uen ke
ek"(ortir te(at a"al %aran'.
)+* Strate'i Mene%u" Pa"ar ;ro(a
Pertaa 0 Men$ual lan'"un' ke(a!a (e%eli )i(orter*
Ke!ua 0 Meanfaatkan $a"a !i"tri%utor "ete(at untuk e#akili
ke(entin'an ereka !i ;ro(a.
Keti'a 0 <a(at !ilakukan !en'an e%uat $oint >enture %er"aa
itra lokal.
Kee(at 0 Meanfaatkan (eru"ahaan -an' !ikontrol "e(enuhn-a
oleh "i ek"(ortir "ehn''a "e"uai !an !a(at en,i(takan
"etan en'ontrol (a"ar "en!iri.
)Hen!ra Hal#ani,188+*
2. Ka#a"an Be%a" Per!a'an'an Aerika Utara
Pe%entuk4 orth Aeri,a Free Tra!e A'reeent )4AFTA* !itan!atan'ani
%ulan A'u"tu" 1882 !i Ba"hin'ton <= oleh #akil (eerintah0 Aerika
Serikat, Kana!a !an Mek"iko.
)1* Su!ut Pan!an' 4e'ara An''ota 4AFTA
)a* Kana!a 0
Kana!a "u!ah era"akan ani" (ahitn-a
(er!a'an'an %e%a" !en'an Aerika "e$ak 1866.
Kaun na"ionali" enu!uh %ah#a
e%urukn-a ekonoi Kana!a %eru(a (en'an''uran, tutu(n-a
(a%rik, %an-akn-a a"uk (eru"ahaan AMerika, karena aki%at
(era'an'an %e%a" !en'an Aerika.
1.1
Kana!a kha#atir !i"ain'i Mek"iko, karena
u(ah %uruh !an "tanar (ele"tarian -an' ren!ah !i Mek"iko
)%* Aerika Serikat 0
4AFTA !i(erkirakan !a(at en-ain'i M;; !an en!oron'
ekonoi Aerika %an'un ke%ali, karena eiliki (oten"i
(a"ar +7/ $uta kon"uen !en'an nilai out(ut le%ih !ari 7 triliun
!ollar.
Keru'iann-a 0 %er(in!ahn-a (eru"ahaan ke Mek"iko akan
ena%ah (en'an''uran.
Keuntun'ann-a 0 e%an'un (a%rik !an (a"aran !i
(er%ata"an A", akan !i(a"ok !ari AS.
Menin'katkn-a keauran !i Mek"iko akan ena%ah ek"(or
%aran' kn"u"i ke Mek"iko.
),* Mek"iko 0
Se,ara uu en''airahkan %i"ni" %e"ar !i Mek"iko
Keun''ulan ko(aratif Mek"iko0 (en!u!uk %an-ak, lahan
lua", u(ah %uruh urah, ener'i5 in-"ak ,uk( !an
en'untun'kan )<ia(it AS !an Aerika Latin*.
<a(at en-ain'i RR= !ala enarik o!al !ari &e(an',
Korea, Tai#an !an Hon'kon'.
)2* Ha%atan 4ontarif 4AFTA %a'i In!one"ia
Aa'aln-a ne'o"ia"i en'enai (er!a'an'an %e%a" !unia )AATT
(utaran Uru'ua-* en-e%a%kan ter$a!in-a ka"u" "en'keta !a'an'
!an 4e'ara a$u ,en!erun' en''unakan foru %ilateral, "ehin''a
en'untun'kan (ihak -an' le%ih kuat.
Ke%i$akan nontarif -an' eru(akan "alah "atu %entuk (rotek"i,
un,ul !ala %entuk (en'enaan kuota, tu!uhan elakukan
!u(in', "tan!ar ke"ehatan !an lin'kun'an hi!u(, hak aKa"i
anu"ia, (er%uruhan !an lain3lain.
In!one"ia ti!ak terlalu "ulit !ala en-e"uaikan !iri "e(an$an'
han-a en-an'kut "tan!ar teknik, karena "tan!ar ter"e%ut en'a,u
"tan!ar interna"ional )ISO38//*. Ke"ulitan %ila haru" eenuhi
e""ential re@uireent0 ke"ehatan, lin'kun'an hi!u( !an "e%a'ain-a,
)Hen!ra Hal#ani, 188+*.
+. Ka#a"an Be%a" Per!a'an'an AS;A4
Per"etu$uan (e%entukan Ka#a"an Per!a'an'an Be%a" AS;A4 atau
AS;A4 FR;; TRA<; AAR;;M;4T )AFTA* !itan!atan'ani oleh "eua
an''ota AS;A4 (a!a %ulan &anuari 1882 !ala ti'a !okuen0
)a* Frae#ork A'reeent on ;N,han'e AS;A4
;,onoi, =Oo(ration );A;A;=* !itan!atan'ani oleh ke(ala
(eerintahan0 Pre"i!en !an Per!ana Menteri tia(3tia( 4e'ara.
1.2
)%* Ba"i" A'reeent on The =oon ;ffe,ti>e Prfential
Tariff )A;PT* !itan!atan'ani Menteri Perin!u"trian Brunai <aru""ala
)A%!ul Ra,han Tai%*, Menteri Per!a'an'an RI )Arifin M. SIre'ar*,
Menteri Pera'an'a Interna"ional !an In!u"tri Mala-"ia )Rafi!ah AKiK*,
Menteri Per!a'an'an !an In!u"tri Fili(ina )Peter <. Aarru,ho*, <e(uti
PM5 Menteri Per!a'an'an !an In!u"tri SIn'a(ura )Lee H"ien Lon'* !an
Menteri Per!a'an'an Thailan! )Aaret SIla/On*.
),* Sin'a(ore <e,laration 1882, Per$an$ian ini !itan!a
tan'ani !ala ran'ka Sin'a(ore Suit (a!a 26 &anuari 1882 oleh
Ke(ala 4e'ara AS;A4.
)1* Kon"e( !an Ketentuan =;PT
)a* =;PT en'atur rin,ian tentan' ,aku(an !an ekani"e
(elak"anaan AFTA. Seua 4e'ara an''ota akan %er(arti"i(a"i
!ala "kea =;PT -an' %erlaku ulai 1 &anuari 188+.
Sa"arann-a a!alah (enurunan tariff efektif hin''a en$a!i /,.G
!ala kurun #aktu 1. tahun.
)%* Pro!uk -an' a"uk !ala "kea =;PT !i"(akati
%er%ari" "ektoral enurut HaronKe! Si"te )HS* 7 !i'it,
en,aku( 1. kelo(ok %aran'0 in-ak na%ati, "een, (ro!uk
kiia, (ro!uk fara"i, (u(uk, (ro!uk (la"ti,, (ro!uk karet,
(ro!uk kulit, (ul(, tek"til, keraik !an (ro!uk ka,a, %aran'
(erhia"an, ,o((er ,atho!e" )ka#at la" !ari te%a'a*, elektronik,
"erta e%el ka-u !an rotan.
),* Pro!uk -an' akan !iturunkan %ea a"ukn-a a!alah
(ro!uk -an' en'an!un' AS;A4 ,ontent iniu 9/G.
Seluruh (ro!uk anufaktur tera"uk %aran' o!al (ro!uk
(ertanian olahan a"uk "kea =;PT.
)!* Untuk en$ain (elak"anaan =;PT enu$u AFTA,
AS;A4 "e(akat a'ar "eu 4e'ara en'ha(u" "e'ala re"trik"i
kuantitatif untuk (ro!uk !ala "kea =;PT. Seua 4e'ara
$u'a akan en'ha(u" re"trik"i nontarif. Seua 4e'ara AS;A4
akan en'e,ualikan )ti!ak en'enakan* re"trik"i !e>i"a %a'i
ke(entin'an i(or (ro!uk =;PT.
)2* Ma"alah -an' !iha!a(i AFTA
<i(erlukan lo%i (olitik -an' tin''i untuk en$ain ke%erha"ilan
(er$an$ian AFTA, karena AFTA le%ih eru(akan ker$a"aan (olitik
!ari (a!a ker$a"aa ekonoi. A!a %e%era(a (era"alahan -an'
en'haat (er#u$u!an AFTA 0
Pertaa 0 Pro"e!ur %irokra"i -an' %erle%ihan, %aik
!i!ala AS;A4 au(un !i 4e'ara a"in'3a"in'
Ke!ua 0 Kuran' kuatn-a (er$an$ian 4e'ara3ne'ara
terha!a( "kea !i !ala AFTA.
1.+
Keti'a 0 Kuran' !ili%atkann-a "ektor "#a"ta !ala
(ro"e" (en'a%ilan ke(utu"an tin'kat ka#a"an.
Kee(at 0 Yan' ter(entin' a!alah kuran'n-a keauan (olitik
untuk e#u$u!kan ker$a"aa ekonoi!i !ala
AS;A4 karena "elaa ini (ara (ei(in 4e'ara
le%ih ter"ita (a!a kekha#atiran terha!a( "ektor3"ektor
-an' akan !iru'ikan !ari (a!a anfaat ekonoi -an'
!a(at !i,i(takan.
)+* Per"oalan Pe%erian In"entif
)a* Pe%erian in"entif !an fa"ilita" -an' %erle%ihan ke(a!a
(ara ,alon in>e"tor !ala $an'ka (an$an' $u"tru akan eru'ikan
4e'ara tu$uan in>e"ta"i. AS;A4 haru" en'hin!ari (er"ain'an
-an' ti!ak (erlu !iantara ereka "en!iri.
)%* Ba!an in>e"ta"i AS;A4 enan!atan'ani eoran!u
of un!er "tan!in' !i %i!an' in>e"ta"i. <i"e(akati e(at %utir
tu$uan %er"aa, -akni 1* enin'katkan ,itra AS;A4 "e%a'ai
ka#a"an ekonoi, -an' enarik untuk elakukan in>e"ta"i
lan'"un', 2* enin'katkan (roo"i in>e"ta"i, +* in>e"ta"i !ari
luar AS;A4 au(un !ari !ala AS;A4, 9* "e,ara "en!iri3
"en!iri atau %er"aa3"aa enin'katkan !a-a "ain' ne'ara3
ne'ara AS;A4 !ala u(a-a enarik F<I. )Hen!ra Hal#ani,
188+*.
9. <a(ak ;;=, 4AFTA !an AFTA
)1* <ari ",enario tra!e ,reation enun$ukkan %ah#a
un,uln-a ;;=, aka 4e'ara -an' enek"(or ke ;;= !ala %entuk
(ro!uk anufaktur akan en'alai keuntun'an. Teta(i !ilihat !ari
",enario tra!e !i>er"ion, !en'an un,uln-a ;= akan en'aki%atkan
enurunn-a i(or ereka )an''ota ;;=* !ari 4e'ara luar ne'ara.
)2* Men'ha!a(i 4AFTA %i"a !i%o"er>a"i !ari ti'a (oint
(entin' 0
)a* Poten"i (ertu%uhan ekonoi !an kualita"n-a,
"e%enarn-a le%ih en-eru(ai Hon'kon' !an Sin'(ura. Karena itu
an,aan le%ih terarah ke(a!a Hon'kon' !an SIn'a(ura.
)%* Se,ara uu nilai !ari ata uan' !an ke"ta%ilan
akro "erta ri#a-at a"a lalu tentan' utan', ta(akn-a a"ih le%ih
en'untun'kan %a'i In!oen"ia.
)+* Peanfaatan PTA )Preferential Tra!e Arran'eent* a"ih
relati>e "an'at ke,il. ;k"(or In!one"ia ke AS;An !i %a#ah PTA
enin'kat !ari 1,9G en$a!i +,.G. Untuk i(or $u'a (enin'katann-a
relatif kon"tan, -aitu !ari 1,2G en$a!i 1,7G.
<i In!one"ia "en!iri, !a(ak -an' un'kin ter$a!i a!alah ter"e!ian-a
%aran' !an $a"a !ala $ulah -an' le%ih %e"ar !en'an har'a -a'n le%ih
urah. Hal ini akan eak"a In!oen"ia untuk enurunkan %er%a'ai
,o"t. Sehin'a !a(ak AFTA (a!a akhirn-a akan Heak"aI In!one"ia
enu$u (a!a %entuk (erekonoian -an' le%ih efi"ien. )S$ahrir, 188.*.
1.9
.. A"ia Pa"ifi, ;,onoi, =oo(eration )AP;=*
3 Ker$a"aa ekonoi untuk ka#a"an A"ia Pa"ifik !i!ukun'
oleh 4e'ara AS;An !en'an 4e'ara Pa"ifik Barat )Au"tralia, 4e#
Vaelan! !an Pa(u 4e# Auinea*, !an tera"uk !i !alan-a, -aitu
AP;=, ;A;A, AFTA !an P;= )Pa"ifi, ;,onoi, =ounit-* !an $u'a
eru(akan foru ker$a"aa antar (eerintah !en'an &e(an' -an'
%er"ifat inforal.
3 &e(an' telah en$a!i (elo(or !an inti inte'ra"i ekonoi
re'ional A"ia Pa"ifik -an' le%ih lua".
<en'an !i%entukn-a or'ani"a"i ini, (enanaan o!al a"in' &e(an'
-an' enin'kat !ra"ti, "elaa ena "a(ai "e(uluh tahun terakir ini
telah en$a!i fa,tor utaa !ala inte'ra"i ekonoi re'ional ter"e%ut.
)Hen!ra Hal#ani, 188+*.
=. A4ALISA K;BI&AKA4 <A4
K;R&ASAMA ;KO4OMI I4T;R4ASIO4AL
a. Anali"a Ke%i$akan Per!a'an'an
1. Peluan' <unia U"aha <ala ;ra Alo%ali"a"i
)1* Ter"e%arn-a (a"ar %er"kala le%ih lua" !an !i>er"ifika"i (ro!uk anufaktur
!an (ro!uk %ernilai ta%ah tin''i.
)2* Ter"e!ian-a realoka"i in!u"tri anufaktur !ari 4e'ara in!u"tri a$u ke
4e'ara %erke%an' !en'an u(ah %uruh -an' le%ih ren!ah.
Aki%atn-a "iklu" (ro"e" %ahan %aku "a(ai en$a!i %aran' $a!i le%ih (en!ek,
har'a (er unit turun !an akan enin'katkan >olue (en$ualan.
Peluan' ter"e%ut %i"a !ianfaatkan "e"uai !en'an a!an-a keun''ulan
ko(aratif ekonoi In!one"ia, eli(uti 0
)1* Su%er !a-a ala -an' ka-a
)2* Su%er !a-a anu"ia -an' %an-ak, u(ah %uruh urah
)+* Situa"i (olitik !an keaanan -an' "ta%il )a#al 188/3an*
)9* Ke%i$akan ekonoi -an' kon"i"ten )a#al 188/3an*
).* Ko(onen ekonoi akro -an' kuat )a#al 188/3an*
2. Ke%i$akan Bi"ni" -an' <ilakukan
)1* Menarik tena'a ahli -an' %er(en'alaan interna"iona, -an' !a(at
elakukan ne'o"ia"i !an en'erti huku -an' %erlaku !i 4e'ara lain.
)2* Perlu !iu"ahakan untuk e%uka u"aha %aru !an en'i"i (eluan' -an'
ter"e!ia.
)+* Tantan'an ko(eten"i !iha!a(i !en'an (enin'katan efi"ien"i, in>e"ta"i
o!al -an' akin %e"ar untuk e%entuk $arin'an interna"ional !an
(enin'katan (ertu%uhan (ra"arana ekonoi -an' akin ,e(at.
+. Ke%i$akan !ala ;ra Alo%ali"a"i
3 Ko(onen !ala (en-u"unan "trate'i 'lo%al
1..
)1* Men'ka$i (erke%an'an ekonoi !unia -an' rele>an !en'an
In!one"ia, terutaa ekoni Aerika ;rikat, ;ro(a Barat !an &e(an'.
)2* Men'ikuti (ro"(ek ata uan' !ollar AS, <M &eran !an Yen
&e(an'.
)+* Meonitor (erke%an'an (olitik !an keaanan !ala ne'eri "erta
arah ke%i$akan (e%an'unan (a!a uun-a.
)9* Meonitor (erke%an'an ekonoi keuan'an In!one"ia,
(ertu%uhan ekonoi na"ional !an "ektoral, APB4 !an fi",al, 4.
Pe%a-aran terutaa tran"ak"i %er$alan, &UB, infla"i, nilai tukar ru(iah,
likui!ita" %ank, tin'kat "uku %un'a.
).* Meneta(kan ren,ana $an'ka (an$an', enen'ah !an tahunan
%e"erta an''arann-a.
3 A"(ek3a"(ek Makro !ala Ke%i$akan Alo%al
)1* <ere'ula"i
Ke%i$akan !ere'ula"i haru" teru" !ilan$utkan n-a "e,ara kon"i"ten !i
"ektor riil untuk enin'katkan efi"ien"i, !a-a "ain' !i (a"ar 'lo%al.
)2* Priorita" In>e"ta"i
Baik in>e"ta"i o!al a"in' au(un o!al !ala ne'eri !itu$ukan untuk
-an' %erorienta"i ek"(or. Untuk in!u"tri -an' re"our,e %a"e (erlu
!oron'an (eerintah, karena in!u"tri ini %i"a en'heat !e>i"a.
)+* Keitraan U"aha
In!one"ia -an' (enuh !en'an faktional ekonoi C USB >" USK,
BUM4 >N S#a"ta, Pri%i >N 4on Pri%ui !an "e%a'ain-a C haru"
!ihilan'kan !an !i'anti !en'an keitraan u"aha, "e%a% !e#a"a ini ti!ak
a!a "atu unit u"aha -an' in!e(en!ent, teta(i "alin' keter'antun'an "atu
"aa lain. Perlu a!an-a (oliti,al #ill untuk en,e'ah (raktek3(raktek
ono(oli, oli'o(ol- oleh kelo(ok -an' kuat.
)9* Peru%ahan Orienta"i Bi"ni"
Perlu (eru%ahan !ari orienta"i %i"ni" untuk eak"iali"a"i (rofit ke
orienta"i ak"iali"a"i (a"ar. In!one"ia haru" ea"uki (a"ar 'lo%al
!an en'ua"ai "elua"3lua"n-a $arin'an !i"tri%u"in-a.
).* Ke%i$akan -an' kon!uktif
Ke%i$akan -an' !ilakukan (eerintah hen!akn-a "e"uai !en'an realita
!i la(an'an, "ehin''a ti!ak ter$a!i !i"tor"i antara ke%i$akan -an'
!ia%il (eerintah !en'an lan'kah -an' !ia%il oleh (en'u"aha.
3 A"(ek3a"(ek Mikro <ala Ke%i$akan Alo%al
)1* Su%er <ana Pero!alan
Men'efektifkan !an en!i>eri"ifika"ikan "u%er !ana (ero!alan
-an' ter"e!ia.
)2* Pilihan Teknolo'i
Melakukan (ilihan teknolo'i -an' te(at !an (a" !en'an (ilihan %i!an'
u"aha, !ilihat !ari "e'i o(era"ional au(un out(utn-a.
)+* Su%er <a-a Manu"ia
1.7
Menin'katkan (rofe"ionali"e S<, %aik en'enai ana'erial "kill
au(un lua"n-a #a#a"an 'lo%aln-a.
)9* Pilihan Bi!an' u"aha
Pilihan %i!an' u"aha %er(i$ak (a!a re"our,e %a"e, -aitu ra# aterial
-an' ter"e!ia (a!a "u%er !a-a ala kita
1.:
).* Poolin' of Inforation
Perlu en'hi(un infora"i -an' en-an'kut %i!an' u"aha -an'
!i'eluti, khu"u"n-a en'enai infora"i har'a !an (erintaan (a"ar ata"
(ro!uk -an' !iha"ilkan.
)Hen!ra Hal#ani, 188+*
%. Ker$a"aa ;konoi Interna"ional
1. Ker$a"aa Interna"ional Tahun 2///
Ker$a"aa !i %i!an' ekonoi efoku"kan
a'en!an-a (a!a 0
)1* U(a-a en,e'ah terulan'n-a ke%ali kri"i" ekonoi
)2* Men!oron' (ro"e" (eulihan ekonoi !i%er%a'ai 4e'ara
)+* Menin'katkan ka(a"ita" le%a'a interna"ional !ala e(er,e(at
4e'ara an''ota keluar !ari kri"i" ekonoi.
<ala ker$a"aa ter"e%ut, In!one"ia !i "a(in'
en!a(at anfaat %antuan !ari 4e'ara "aha%at au(un le%'a
interna"ional !ala e%antu (ro"e" (euihan ekonoi, naun $u'a aktif
terli%at !ala !i"ku"i !an ka$ian3ka$ian -an' !ilakukan !i foru
interna"ional.
Selan$utn-a !ala ran'ka (ro'ra %antuan IMF,
Peerintah In!oen"ia "elaa tahun 2/// telah enan!atan'ani ti'a letter of
Intent )LoI* !an eoran!u of e,onoi, an! finan,ial (oli,ie" )M;;P*,
-aitu (a!a 2/ &anuari, 1: Mei !an : Se(te%er. )La(oran Bank I!nen"ia,
2///*
2. Ker$a"aa Interna"ional Tahun 2//1
Pe%aha"an (a!a %er%a'ai foru ker$a"aa interna"ional !an re'ional
enitik%eratkan (a!a %er%a'ai u(a-a untuk en'ata"i (erla%atan
ekonoi elalui 0
)1* Ke%i$akan oneter !an fi",al -an' te(at
)2* Pen'uatan "i"te keuan'an interna"ional
)+* Re'ional "ur>eillan,e "e%a'ai lan'kah 'una e(erkuat (en,e'ahan
kri"i".
Ber%a'ai foru $u'a e%aha" %e%era(a u(a-a (en,e'ahan
(e%ia-aan terori"e interna"ional "e%a'ai re"(on terha!a( tra'e!- BT=
)La(oran Bank In!oen"ia, 2//1*.
+. Ker$a"aa Interna"ional tahun 2//2
Ber%a'ai le%a'a keuan'an !an foru ker$a"aa interna"ional
elan$utkan u(a-a3u(a-a e(erkuat ar"itektur keuan'an interna"ional
!an enin'katkan "ta%ilita" keuan'an interna"ional antara lain !en'an 0
)1* Me(erkuat (en'a#a"an )"ur>eillan,e* untuk en,e'ah ter$a!in-a
kri"i",
)2* Menin'katkan keterli%atan "#a"ta !ala en,e'ah !an
enan''ulan'i kri"i"i.
1.6
<ala KTT AS;A4 4o(e%er 2//1 !i Brunai, (ara (ei(in 4e'ara3
ne'ara AS;A4 en'eluarkan the RIA )Roa!a( for Inte'ration of
AS;A4*, untuk enu$u inte'ra"i AS;An 2/2/ RIA eiliki ti'a (ilar
utaa, -aitu 0
)1* Men$e%atani ke"en$an'an (e%an'unan
)2* Me(er!ala ker$a"aa ekonoi
)+* Menin'katkan inte'ra"i ekonoi
<ala Si!an' AS;A4 Finan,e Mini"ter" Meetin' )AFMM* ke39 !i
Brunei <aru""ala (a!a tan''al 2932. Maret 2///, (ara Menteri Keuan'an
4e'ara3ne'ara AS;A4 telah "e(akat untuk en$a$a'i keun'kinan
e(erlua" kean''otan AS;A4 S#a( Arra'eent )ASA* "ehin''a
en,aku( "eluruh 4e'ara AS;A4 "erta ea"ukkan 4e'ara re'ional,
-aitu =ina, &e(an' !an Korea.
<ala "i!an' S(e,ial AS;A4 Finan,e an! =entral Bank <e(utie"
Meetin' )AF<M* (a!a tan''al 7 Mei 2/// !i =hian' Mai, Thailan!, u"ulan
(erlua"an ASA ter"e%ut !ireali"a"ikan elalui ke"e(akatan =hian' Mai
Intitat->e. Salah "atu ke"e(akatan ter"e%ut a!alah Bilateral S#a(
Arre'eent )BSA* !iantara 4e'ara3ne'ara AS;A4 D + )=hina, &e(an' !an
Korea*.
BSA %ertu$uan untuk en-e!iakan "hort ter finan,ial a""i"tan,e !ala
%entuk "#a( ke(a!a 4e'ara3ne'ara =hian' Mai Initiati>e )AS;A4 D +*.
Fa"ilita" "#a( ini eru(akan "u((leent !ari finan,in' fa,ilit- -an'
!i"e!iakan IMF !an ASA untuk en'ata"i ke"ulitan Balan,e of Pa-ent
)BOP* 4e'ara an''otan-a. Be%era(a anfaat -an' !i(eroleh !ari BSA
antara lain 0
)1* Me(er,e(at ker$a"aa !i %i!an' keuan'an antara 4e'ara3ne'ara
AS;A4 !an 4e'ara D + )Korea, &e(an', =ina*
)2* Fa"ilita" BSA !a(at !ianfaatkan "e%a'ai "alah "atu alternati>e untuk
en!ukun' 4era,a (e%a-aran.
)+* Ti!ak ,oitent fee (a!a "aat (enan!atan'anan ;SA, "ehin''a ti!ak
a!a %ia-a -an' !ikeluarkan "e%elu (enarikan (in$aan !ilakukan.
)La(oran Bank In!oen"ia, 2//2*.
A(a -an' !iuraikan !i ata" a!alah "e%a'ian !ari "ekian %an-ak keterli%atan
(eerintah In!on"ia !ala ker$a"aa interna"ional !i %i!an' keuan'an,
fi",al, (er%ankan, ekonoi !an (e%an'unan.
8.+. BAHA4 BA=AA4
1. S$ahrir, <r., Moneter, Perkre!itan !an 4era,a Pe%a-aran,
Per"oalan ;konoi In!oen"ia, Pu"taka Sinar Hara(an, &akarta, 188..
2. Ta%unan, Tulu" T.H., <r., Perekonoian In!one"ia ', Teori !an
teuan ;(iri", Ahalia In!one"ia, 2//1.
+. Boe!iono, <r., ;konoi Interna"ional, ;!i"i Pertaa, BPF;,
Yo'-akarta, 1889.
1.8
9. Ta%uran, Tulu" T,H., <r., Perekonoian In!one"ia, Ahalia
In!one"ia, &akarta, 1887.
.. Hal#ani, Hen!ra. <ra. M.H., !an T$i(tohari$anto, Pri$ono, H.
<r., Per!a'an'an Interna"ional, Pen!ekatan ;konoi Makro P Mikro,
Ahalia In!one"ia, &akarta, 188+.
7. Kin!le%er'er, ;konoi Interna"ional, Ter$eahan <r". Ru!-
Sito(ul, ;!i"i Ketu$uh, Pener%it ;rlan''a, &akarta, 1862.
:. ;kononoi P Bi"ni", HPerun!in'an Pertanian BTO <i%uka
Ke%aliI Harian Me!ia In!one"ia, Sela"a 2+ Maret 2//9.
6. Bank In!one"ia, La(oran Tahunan, 2///, 2//1, 2//2
<o"en Pen'a"uh
Perekonoian In!one"ia
Mu!a3ir" SE
17/