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GE.

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*1442940*
Comit sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
Lista de cuestiones relativa al informe inicial de Mxico*
A. Propsito y obligaciones generales (artculos 1 a 4)
Obligaciones generales (artculo 4)
1. Srvanse facilitar informacin actualizada sobre las medidas que est tomando el
Estado parte para revisar y armonizar la legislacin en vigor, tanto federal como de cada
entidad federativa, con la Convencin. Asimismo, srvanse indicar las polticas y programas
que se han implementado para su cumplimiento.
2. Srvanse indicar qu medidas ha adoptado el Estado parte para dar a conocer entre la
poblacin, incluyendo a los pueblos indgenas, la Ley General para la Inclusin de las
Personas con Discapacidad, as como las posibles inconsistencias de sta con las leyes en la
materia existentes en cada estado de la Repblica.
3. Indique cundo el Estado parte implementar el Programa Nacional en materia de
Discapacidad (PRONADDIS) para el perodo de la actual Administracin federal (2014-
2018) y de qu manera se articularn acciones entre las instituciones pblicas para dar
seguimiento al PRONADDIS 2009-2012.
B. Derechos especficos
Igualdad y no discriminacin (artculo 5)
4. Srvanse indicar cundo tiene previsto el Estado parte incorporar en su legislacin
antidiscriminatoria la denegacin de ajustes razonables como una forma de discriminacin
por razn de discapacidad.
Mujeres con discapacidad (artculo 6)
5. Srvanse informar sobre las medidas especficas que ha tomado el Estado parte para
combatir la discriminacin agravada que sufren las mujeres y nias con discapacidad,
especialmente en relacin con la violencia y el abuso. Indiquen qu acciones especficas ha
llevado a cabo para brindarles proteccin jurdica y social, as como las medidas tomadas
para reparar los daos.

* Aprobada por el Comit en su 11 perodo de sesiones (31 de marzo a 11 de abril de 2014).

Naciones Unidas
CRPD/C/MEX/Q/1

Convencin sobre los derechos
de las personas con discapacidad
Distr. general
30 de abril de 2014

Original: espaol
CRPD/C/MEX/Q/1
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6. Por favor, informen sobre la situacin de las mujeres y las nias con discapacidad en
el Estado parte y si se han adoptado medidas para prevenir y combatir las mltiples formas
de discriminacin que aqullas enfrentan incluidas la de carcter racial, por gnero, por
situacin social y como consecuencia de su discapacidad.
Nios y nias con discapacidad (artculo 7)
7. Qu protocolos de actuacin existen para llevar registro, control y supervisin de
las condiciones en que operan albergues, refugios o cualquier centro de estancia para nias
y nios con discapacidad que sean vctimas de delitos, que se encuentren en situacin de
abandono o cuya patria potestad o tutela se encuentra en controversia?
Toma de conciencia (artculo 8)
8. Srvanse informar acerca de las medidas que ha impulsado el Estado parte para
supervisar y combatir las campaas, programas y mensajes en medios de comunicacin de
masas que atentan contra la dignidad de las personas con discapacidad y refuerzan los
estereotipos, como es el caso de las campaas de la Teletn.
9. Dado el carcter multitnico y multicultural de la poblacin en el Estado parte, por
favor srvanse indicar las iniciativas adoptadas para aumentar la toma de conciencia pblica
sobre los derechos consagrados en la Convencin, en particular entre las personas
pertenecientes a grupos tnicos y grupos con distinta identidad cultural.
Accesibilidad (artculo 9)
10. Qu mecanismos de vigilancia, cumplimiento y sancin se han implementado en el
Estado parte para garantizar la accesibilidad a las personas con discapacidad en el entorno
fsico, el transporte, la informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas de las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones, y otros servicios e instalaciones
abiertos al pblico o de uso pblico, tanto a nivel estatal como municipal?
Igual reconocimiento como persona ante la ley (artculo 12)
11. Srvanse explicar qu medidas ha impulsado el Estado parte con el fin de revisar y
derogar la legislacin civil que declara la incapacidad absoluta de las personas con
discapacidad, a fin de eliminar la curatela y otras figuras legales de juicio de interdiccin y
procedimientos para la declaracin o certificacin de incapacidad.
12. Srvanse explicar qu medidas han sido desarrolladas por el Estado parte para
promover la regulacin legal del sistema de apoyos en la toma de decisiones para que las
personas con discapacidad ejerzan plenamente su capacidad jurdica, as como las medidas
tomadas para revisar el principio pro homine y su interpretacin jurdica en
correspondencia con el artculo 12.
Acceso a la justicia (artculo 13)
13. Srvanse informar si en la implementacin del nuevo sistema de justicia penal se han
introducido medidas especiales para las personas con discapacidad psicosocial e intelectual
a fin de garantizar sus derechos y el respeto a las debidas garantas procesales.
14. Srvanse explicar qu tipo de ajustes de procedimientos y adecuados a la edad
existen para facilitar el acceso a la justicia de las personas con discapacidad. Por favor,
sealen adems qu ajustes razonables se ponen a disposicin de estas personas para
garantizar su acceso a los sistemas judicial y administrativo, incluyendo el sistema de
justicia dentro del derecho de los pueblos indgenas, especialmente en lo relativo a la
informacin y la comunicacin (como los usos de lengua de seas, pictogramas, formatos
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alternativos de comunicacin, sistema bimodal para personas sordociegas, guas intrpretes,
braille, bucle magntico y sistemas de radiofrecuencia, etc.) en las salas de audiencia y
otros espacios de uso general.
15. Srvanse explicar qu medidas ha adoptado el Estado mexicano para garantizar un
enfoque de derechos humanos en la administracin de justicia para las personas con
discapacidad por parte de quienes trabajan en este mbito (policas, agentes del ministerio
pblico, abogadas y abogados defensores, personal de los tribunales, jueces, personal
funcionario del sistema penitenciario, entre otros), en los niveles federal, estatal y
municipal.
Libertad y seguridad de la persona (artculo 14)
16. Srvanse explicar qu medidas especficas ha tomado el Estado parte para reformar
la regulacin que actualmente rige los internamientos psiquitricos (Norma Oficial
Mexicana 025-SSA2-1994), la cual no contempla la supervisin judicial del proceso de
internamiento, ni tampoco un mecanismo para revisarlo peridicamente.
17. Srvanse explicar la existencia de requisitos y protocolos que autorizan
internamientos, especialmente de personas con discapacidad intelectual y/o psicosocial, as
como si estos procesos y las instituciones de internamiento estn sujetos a una revisin
peridica por una autoridad competente.
18. Qu medidas legislativas, administrativas y judiciales est tomando el Estado parte
para garantizar que ninguna persona sea internada por razn de su discapacidad y contra su
voluntad? Por favor, informen del nmero de instituciones de internamiento, pblicas y/o
privadas, para personas con discapacidad, tales como hospitales psiquitricos, albergues,
asilos, u otros, as como el nmero de personas internadas en ellos.
Proteccin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes
(artculo 15)
19. Srvanse explicar qu acciones concretas est tomando el Estado parte para prevenir,
sancionar y erradicar los abusos que se cometen contra las personas con discapacidad
psicosocial en instituciones psiquitricas, incluyendo abusos fsicos, sexuales y condiciones
inhumanas y degradantes, como restricciones qumicas, fsicas o mecnicas y aislamientos
prolongados.
Proteccin de la integridad personal (artculo 17)
20. Por favor, informen sobre las medidas concretas tomadas por el Estado parte para
proteger de esterilizaciones forzadas a las personas con discapacidad y, en particular, para
prevenir la prctica de abortos forzosos en nias y mujeres con discapacidad. Igualmente,
informen sobre la existencia, la composicin y el rol de organismos independientes de
supervisin para asegurar la proteccin del derecho a la integridad personal de las personas
con discapacidad, as como sobre los programas y medidas adoptados por tales organismos.
Libertad de desplazamiento y nacionalidad (artculo 18)
21. Srvanse informar sobre las medidas que ha adoptado el Estado parte para asegurar
que todos los nios y nias con discapacidad sean inscritos en el registro civil y cuenten
con un documento de identidad.
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Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad (artculo 19)
22. Srvanse informar sobre qu medidas ha adoptado el Estado parte a nivel local para
poner en marcha la prestacin de servicios comunitarios inclusivos, los programas
implementados y la manera como las personas con discapacidad han sido involucradas.
Respeto del hogar y de la familia (artculo 23)
23. Indiquen qu medidas ha adoptado el Estado parte para modificar su legislacin con
el fin de reconocer el derecho de las personas con discapacidad a formar una familia y, en
su caso, cules son los apoyos concretos que se brindan a madres y padres con discapacidad
para el desempeo de sus responsabilidades en la crianza de sus hijos e hijas.
Educacin (artculo 24)
24. Srvanse proporcionar informacin actualizada sobre las medidas legislativas y
programas que el Estado parte ha desarrollado desde 2008 para garantizar el derecho a la
educacin inclusiva, incluyendo la formacin y actualizacin docente, a nivel estatal y
municipal.
25. Por favor, faciliten datos sobre el porcentaje total de alumnos y alumnas
matriculados en el perodo 2008-2013 en escuelas regulares y escuelas de educacin
especial, desglosados por sexo, edad, idioma y discapacidad.
Salud (artculo 25)
26. Srvanse informar sobre las medidas realizadas por el Estado parte para la
armonizacin legislativa de la Ley General de Salud con la Convencin y las acciones
especficas para garantizar el acceso universal a los servicios y programas de las personas
con discapacidad.
27. Informen, por favor, sobre las medidas llevadas a cabo para la efectiva
implementacin de las reformas a la Ley General de Salud en materia de salud mental,
publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de marzo de 2013, en especial en lo
que respecta a garantizar el derecho a vivir en la comunidad de las personas con
discapacidad psicosocial.
Participacin en la vida poltica y pblica (artculo 29)
28. Srvanse informar sobre las medidas tomadas por el Estado parte para reformar el
artculo 266, prrafo 5 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en
el que se establece: En ningn caso se permitir el acceso a las casillas a personas que se
encuentren privadas de sus facultades mentales.
Participacin en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento
y el deporte (artculo 30)
29. Por favor, informen sobre las medidas adoptadas por el Estado parte para asegurar
que las instalaciones para la prctica de actividades culturales, recreativas, de esparcimiento
y deporte, as como las de turismo, son accesibles para las personas con discapacidad,
incluidos los nios con discapacidad, as como las medidas incorporadas para tal fin en las
licitaciones de obras y presupuestos pblicos condicionados.
30. Srvanse informar sobre cundo el Estado parte tiene previsto firmar y ratificar el
Tratado de Marrakesh para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas,
con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso, de la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
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C. Obligaciones especficas
Recopilacin de datos y estadsticas (artculo 31)
31. Srvanse indicar las medidas que ha desarrollado el Consejo Nacional para el
Desarrollo y la Inclusin de Personas con Discapacidad (CONADIS) en coordinacin con
el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) para garantizar la construccin de
un sistema nacional de informacin sobre personas con discapacidad y de su aplicacin
sectorial en polticas pblicas.
Cooperacin internacional (artculo 32)
32. Srvanse informar cmo se estn utilizando los recursos obtenidos por el Estado
parte a travs de la cooperacin internacional para la implementacin de la Convencin y
cmo las personas con discapacidad y sus organizaciones representativas participan en el
diseo, desarrollo y evaluacin de los proyectos financiados.
Aplicacin y seguimiento nacionales (artculo 33)
33. Srvanse indicar cundo comenzar a operar funciones el Mecanismo encargado a
nivel nacional de la promocin, la proteccin y la supervisin de la aplicacin de la
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en el que se design
para tal efecto a los 33 organismos pblicos de proteccin y defensa de los derechos
humanos, el 21 de febrero de 2011.