IBFC - POLCIA CIVIL RIO DE JANEIRO OFICIAL DE CARTRIO

08/12/2013
QUESTO
A respeito do tratamento constitucional conferido ao servidor pblico da
administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo,
assinale a alternativa correta:
a) Tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, o servidor ficar
afastado de seu caro, empreo ou funo, sendo-l!e facultado optar pela sua
remunerao"
b) #nvestido no mandato de prefeito, !avendo compatibilidade de !orrios, o
servidor perceber as vantaens de seu caro, empreo ou funo, sem pre$u%o da
remunerao do caro eletivo"
c) &ara efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento do servidor, os
valores sero determinados como se no exerccio estivesse"
d) 'm qualquer caso que exi$a o afastamento do servidor para o exerccio de
mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos leais,
inclusive promoo por merecimento"
e) #nvestido no mandato de (ereador e, no !avendo compatibilidade de !orrios,
o servidor ser afastado do caro, empreo ou funo, no l!e sendo facultado
optar pela remunerao"
COMENTRIO! )alera, essa * literal da +,, art" -., (" /uase no lemos ele, mas
estava fcil" At* porque por eliminao, no teramos dvida de que a letra 0+1 * a
resposta" 2a letra A o erro * porque no ! opo" 2a letra 3, no importa a
compatibilidade de !orrios, pois o &refeito no pode acumular" 2a letra 4 o erro
est no inclusive, pois * exceto" ' na letra ' o erro * porque ele pode optar por
uma das remunera5es"
QUESTO
A +onstituio federal e o ordenamento $urdico em eral consaram explicitamente
aluns princpios orientadores de toda a atividade da Administrao &blica"
Assinale a alternativa em que os dois princpios citados decorrem implicitamente do
ordenamento $urdico:
a) Autotutela e continuidade dos servios pblicos"
b) ,inalidade e motivao"
c) Ampla defesa e contradit6rio"
d) 7eurana 8urdica e interesse pblico"
e) &roporcionalidade e 9a%oabilidade"
COMENTRIO! +omo sempre falo em sala de aula, o conceito de princpio explcito
e implcito varia de autor para autor" 7inceramente, acredito que caiba recurso
nessa questo e que ela ten!a sido retirada da :ei ;<=>?=@@A Bnormas erais de
processo administrativo do 'stado do 9io de 8aneiro):
Art. 2 O processo administrativo obedecer, dentre outros, aos
princpios da transparncia, legalidade, finalidade, motivao,
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditrio, segurana jurdica, impessoalidade, eficincia,
celeridade, oficialidade, publicidade, participao, proteo da
confiana legtima e interesse pblico.
Assim, parece-me que o abarito preliminar ser a alternativa 0A1, mas mesmo
assim, cabe recurso, tendo em vista que a :ei ."A.>?A;, que est no nosso edital,
fala no princpio da continuidade, em seu art" CD"
QUESTO
Analise as condutas abaixo descritas com base na :ei ,ederal .<=A?A= B:ei de
#mprobidade Administrativa)"
# E 9evelar fato ou circunstFncia de que tem ciGncia em ra%o das atribui5es e que
deva permanecer em seredo"
## E 9etardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio"
### E ,rustrar a licitude de processo licitat6rio ou dispens-lo indevidamente"
#( E 2ear publicidade aos atos oficiais"
( E 9evelar ou permitir que c!eue ao con!ecimento de terceiro, antes da
respectiva divulao oficial, teor de medida politica ou econHmica capa% de afetar
o preo de mercadoria, bem ou servio"
4entre estas condutas, atentam contra os princpios da Administrao &blica
apenas as descritas nos itens:
a) #, ##, ### e #("
b) #, ##, ### e ("
c) #, ###, #( e ("
d) #, ##, #( e ("
e) ##, ###, #( e ("
COMENTRIO! /uesto previsvel" 'ra certo de cair" :iteralidade do art" II, a :ei
."<=A?A=" &ela anlise, o nico item incorreto * o ###, pois frustrar a licitude de
processo licitat6rio ou dispens-lo indevidamente constitui ato de improbidade que
causa leso ao errio"
QUESTO
Analise as assertivas abaixo com base na :ei ,ederal .CCC?A-, que disciplina o
procedimento licitat6rio:
# E A licitao * dispensvel quando no acudirem interessados J licitao anterior
e esta, $ustificadamente, no puder ser repetida sem pre$u%o para a Administrao,
mantidas, neste caso, todas as condi5es preestabelecidas"
## E /uando a Knio tiver que intervir no domnio econHmico para reular preos ou
normali%ar o abastecimento, a licitao * dispensvel"
### E L dispensvel a licitao para aquisio de materiais, equipamentos ou
Gneros que s6 possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivo, vedada a preferGncia de marca"
#( E Maver dispensabilidade de licitao para a contratao de servios de
nature%a sinular, com profissionais ou empresas de not6ria especiali%ao"
( E &ara contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou
atrav*s de empresrio exclusivo, desde que consarado pela crtica especiali%ada
ou pela opinio pblica, ser dispensvel a licitao"
'sto corretos apenas os itens:
a) #( e ("
b) # e ###"
c) ## e ("
d) ### e #("
e) # e ##"
COMENTRIO! Nutra questo clssicaO (ou analisar item a item:
# E +orretaO Art" =<, da :ei .CCC?A-, ("
## - +orretaO Art" =<, da :ei .CCC?A-, (#"
### E #ncorretaO ,ornecedor exclusivo * caso de inexiibilidade"
#( E #ncorretaO 2ot6ria especiali%ao * caso de inexiibilidade"
( E #ncorretaO Artistas consarados * caso de inexiibilidade"
Assim, temos que o abarito correto * a letra 0'1"
QUESTO
+onforme tradicional classificao doutrinria, consideram-se atributos do poder de
polcia:
a) 4iscricionariedade, autoexecutoriedade e coercibilidade"
b) &resuno de leitimidade, autoexecutoriedade e imperatividade"
c) :ealidade, moralidade e impessoalidade"
d) 2ecessidade, proporcionalidade e adequao"
e) &resuno de leitimidade, discricionariedade e imperatividade"
COMENTRIO! 'ssa * uma das quest5es mais fceis da provaO )abarito letra 0A1 e
no requer maiores comentrios"
QUESTO
7eundo o que disp5e a :ei do Pandado de 7eurana B:ei ,ederal nD I="@IC?@A),
no se compreende no conceito de autoridade coatora:
a) N representante de partido poltico"
b) A pessoa $urdica de direito privado no exerccio de atribui5es do poder pblico"
c) N administrador de entidade autrquica"
d) N diretor de concessionria de servio pblico por ato de esto comercial"
e) A autoridade pblica de qualquer cateoria"
COMENTRIO! A questo * literal da :ei I="@IC?=@@A, em seu art" ID, Q=D:
!o cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial
praticados pelos administradores de empresas pblicas, de sociedade
de economia mista e de concessionrias de servio pblico."
Assim, o mel!or abarito * a alternativa 041"
QUESTO
Analise as assertivas abaixo, que cuidam do tratamento conferido pela doutrina e
pela leislao aos bens pblicos:
# E Ns bens pblicos de uso comum do povo, os de uso especial e os dominicais so
imprescritveis e inalienveis, enquanto conservarem a sua qualificao, na forma
que a lei determinar"
## E 7o bens de uso especial, tais como edifcios ou terrenos destinados a servio
ou estabelecimento da administrao federal, estadual, territorial ou municipal, no
se incluindo os de autarquias, funda5es, empresas pblicas e sociedades de
economia mista"
### E 2o dispondo a lei em contrrio, consideram-se dominicais os bens
pertencentes Js pessoas $urdicas de direito pblico a que se ten!a dado estrutura
de direito privado"
#( E N uso comum dos bens pblicos pode ser ratuito ou retribudo, conforme for
estabelecido lealmente pela entidade a cu$a administrao pertencerem"
'sto corretas:
a) # e ##"
b) # e ###"
c) ### e #("
d) ## e #("
e) ## e ###"
COMENTRIO! (ou analisar item a item:
# E #ncorreta" +6dio +ivil, art" I@I" Ns bens dominicais podem ser alienados" 4ia-
se de passaem a desafetao * o requisito nmero um para se alienar um bem
pblico"
## E #ncorreta" +6dio +ivil, art" AA, ##" N erro est no 0no se incluindo1"
### E +orreta" Art" AA, parrafo nico, do +6dio +ivil" +onceito literal
#( E +orreta" Art" I@-, do +6dio +ivil" +onceito literal"
Assim, o abarito * a letra 0+1
QUESTO
Assinale a alternativa incorreta acerca da anulao, revoao e convalidao dos
atos administrativos:
a) A Administrao deve anular seus pr6prios atos, quando eivados de vcio de
lealidade, e pode revo-los por motivo de conveniGncia ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos"
b) N direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram
efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em
que foram praticados, salvo comprovada m-f*"
c) 'm deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem
pre$u%o a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser
convalidados pela pr6pria Administrao"
d) +onsidera-se exerccio do direito de anular qualquer medida de autoridade
administrativa que importe impunao J validade do ato"
e) 2o caso de efeitos patrimoniais contnuos, o pra%o de decadGncia do direito da
Administrao &blica de anular os atos administrativos de que decorram efeitos
favorveis para os destinatrios contar-se- separadamente da ocorrGncia de cada
um dos paamentos"
COMENTRIO! A questo trabal!ou com a literalidade da :ei ;<=>?=@@A"
Art. 53. # #dministrao tem o prazo de cinco anos, a contar da
data da publicao da deciso final proferida no processo
administrativo, para anular os atos administrativos dos $uais
decorram efeitos favorveis para os administrados, ressalvado o
caso de comprovada m%f&.
1 !o caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de
decadncia contar%se% da percepo do primeiro pagamento.
2 'em prejuzo da ponderao de outros fatores, considera%se
de m%f& o indivduo $ue, analisadas as circunst(ncias do caso,
tin)a ou devia ter conscincia da ilegalidade do ato praticado.
3 Os *oderes do +stado e os demais rgos dotados de
autonomia constitucional podero, no e,erccio de funo
administrativa, tendo em vista raz-es de segurana jurdica ou de
e,cepcional interesse social, restringir os efeitos da declarao de
nulidade de ato administrativo ou decidir $ue ela s ten)a eficcia
a partir de determinado momento $ue ven)a a ser fi,ado.
Assim, percebemos que o abarito * a letra 0'1, pois o pra%o de decadGncia,
seundo a literalidade da norma, contar-se- da percepo do primeiro paamento"
QUESTO
2o que di% respeito ao reime de deleao de prestao de servios pblicos,
podemos conceituar corretamente a permisso de servios como sendo:
a) A deleao, a ttulo precrio, mediante licitao, na modalidade concorrGncia,
da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente exclusivamente J
pessoa $urdica ou cons6rcio de empresas que demonstre capacidade para seu
desempen!o, por sua conta e risco"
b) A deleao, mediante licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo
poder concedente J pessoa $urdica ou cons6rcio de empresas que demonstre
capacidade para seu desempen!o, por sua conta e risco, ou por conta do poder
pblico, e por pra%o determinado"
c) A deleao, a ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de servios
pblicos, feita pelo poder concedente J pessoa fsica ou $urdica que demonstre
capacidade para seu desempen!o, por sua conta e risco"
d) A deleao, mediante licitao, levada a efeito sempre na modalidade
concorrGncia, da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente J
pessoa fsica ou $urdica que demonstre capacidade para seu desempen!o, por sua
conta e risco e por pra%o determinado"
e) A deleao, a ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de servios
pblicos, feita pelo poder concedente exclusivamente J pessoa $urdica ou cons6rcio
de empresas que demonstre capacidade para seu desempen!o, por sua conta e
risco"
COMENTRIO! +onceito literal do art" =D, #( da :ei .A.>?A;" )abarito letra 0+1"
&or eliminao tamb*m daria pra matar com facilidade, pois a lei no fixa a
modalidade de licitao a ser utili%ada" Assim, eliminaramos as alternativas A e 4"
Al*m disso, a permisso cabe J &8 ou &," Assim, eliminaramos as alternativas que
falam de cons6rcio, ou se$a, 3 e '"
QUESTO
Km particular celebrou contrato administrativo com o 'stado para a prestao de
determinado servio pblico, por*m, vem descumprindo reiteradamente as
obria5es contratuais que assumiu com a Administrao &blica" 2o caso em tela,
a Administrao poder punir as infra5es administrativas cometidas pelo particular
com fundamento no denominado:
a) &oder de &olcia
b) &oder 4isciplinar
c) &oder Mierrquico
d) &oder de #mp*rio
e) &oder 4iscricionrio"
COMENTRIO! &ra quem estudou, essa tamb*m estava fcil, pois * um exemplo
amplamente utili%ado em sala de aula" )abarito letra 031"