N.

o
250 28 de Outubro de 2003 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 7139
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Declarao de Rectificao n.
o
15/2003
Para os devidos efeitos se declara que a Lei
n.
o
99/2003, de 27 de Agosto, que aprova o Cdigo do
Trabalho, publicada no Dirio da Repblica, 1.
a
srie-A,
n.
o
197, de 27 de Agosto de 2003, saiu com as seguintes
incorreces, que assim se rectificam:
No n.
o
3 do artigo 166.
o
, onde se l:
3 O disposto no nmero anterior ainda aplicvel
a actividades caracterizadas pela necessidade de asse-
gurar a continuidade do servio ou de produo, nomea-
damente recepo, tratamento ou cuidados de sade
em hospitais ou estabelecimentos semelhantes, institui-
es residenciais e prises, incluindo os mdicos em
formao:
a) Portos ou aeroportos;
b) Imprensa, rdio, televiso, produo cinemato-
grfica, correios, telecomunicaes, servio de
ambulncias, sapadores-bombeiros ou protec-
o civil;
c) Produo, transmisso e distribuio de gs,
gua, electricidade, recolha de lixo ou instala-
oes de incinerao;
d) Indstrias em que o processo de trabalho no
possa ser interrompido por motivos tcnicos;
e) Investigao e desenvolvimento;
f) Agricultura;
g) Transporte de passageiros em servios regulares
de transporte urbano;
h) Transporte ferrovirio em relao a trabalha-
dores que prestem trabalho intermitente, em
comboios ou aqueles cuja prestao esteja ligada
continuidade e regularidade do trfego fer-
rovirio;
i) Havendo acrscimo previsvel de actividade no
turismo e nos servios postais entre outras;
j) Caso fortuito ou motivo de fora maior;
l) Em caso de acidente ou de risco de acidente
iminente.
deve ler-se:
3 O disposto no nmero anterior ainda aplicvel
a actividades caracterizadas pela necessidade de asse-
gurar a continuidade do servio ou de produo,
nomeadamente:
a) Recepo, tratamento ou cuidados de sade em
hospitais ou estabelecimentos semelhantes, ins-
tituies residenciais e prises, incluindo os
mdicos em formao;
b) Portos ou aeroportos;
c) Imprensa, rdio, televiso, produo cinemato-
grfica, correios, telecomunicaes, servio de
ambulncias, sapadores-bombeiros ou protec-
o civil;
d) Produo, transmisso e distribuio de gs,
gua, electricidade, recolha de lixo ou instala-
es de incinerao;
e) Indstrias em que o processo de trabalho no
possa ser interrompido por motivos tcnicos;
f) Investigao e desenvolvimento;
g) Agricultura;
h) Transporte de passageiros em servios regulares
de transporte urbano;
i) Transporte ferrovirio em relao a trabalha-
dores que prestem trabalho intermitente, em
comboios ou aqueles cuja prestao esteja ligada
continuidade e regularidade do trfego fer-
rovirio;
j) Havendo acrscimo previsvel de actividade no
turismo e nos servios postais entre outras;
l) Caso fortuito ou motivo de fora maior;
m) Em caso de acidente ou de risco de acidente
iminente.
Na alnea b) do n.
o
1 do artigo 296.
o
, onde se l
ndemnizao deve ler-se indemnizao.
Assembleia da Repblica, 21 de Outubro de 2003.
A Secretria-Geral, em substituio, Conceio Hen-
riques.
MINISTRIO DAS OBRAS PBLICAS,
TRANSPORTES E HABITAO
Decreto-Lei n.
o
268/2003
de 28 de Outubro
A mobilidade urbana cresceu de forma exponencial
e alterou-se muito significativamente nas ltimas dca-
das, especialmente nas reas metropolitanas, em con-
sequncia do desenvolvimento econmico, social e
urbanstico.
Fruto da disperso urbanstica residencial e da des-
nuclearizao das actividades, a mobilidade nos espaos
metropolitanos hoje uma realidade muito diversificada
e complexa, marcada pela utilizao crescente do trans-
porte individual, por maior tempo e custo das deslo-
caes e pelo agravamento das condies de susten-
tabilidade energtica.
O desequilbrio da repartio modal tendencial-
mente menos favorvel ao transporte pblico tem
vindo a reflectir-se significativamente na diminuio da
atractividade das nossas cidades e na perda de qualidade
de vida dos seus residentes.
Alcanar-se uma mobilidade sustentada assim um
objectivo estratgico que coloca novos desafios orga-
nizao e gesto do sistema de transportes e traz res-
ponsabilidades acrescidas s autoridades pblicas.
Impe-se, para isso, alicerar a qualidade do sistema
de transportes pblicos em vectores fundamen-
tais poltica global de ordenamento do territrio e
dos transportes, integrao de redes e servios, qua-
lidade do servio pblico de transportes e reduo do
peso do transporte individual nas deslocaes metro-
politanas.
A articulao entre os sistemas do ordenamento do
territrio e dos transportes condiciona em larga medida
o sucesso do funcionamento das cidades e, especialmente,
das reas metropolitanas, pelo que indispensvel a
adopo de polticas de ordenamento do territrio e dos
transportes concordantes e complementares.
Aintegrao de redes e servios implica a consagrao
de uma viso sistmica intermodal como resposta
s necessidades presentes na cadeia de deslocaes em
diversos modos.
A integrao fsica nas chamadas interfaces ou pontos
de correspondncia tem de merecer uma maior ateno
7140 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
250 28 de Outubro de 2003
para no impor graus de atrito insuportveis ou dis-
suasores do recurso ao transporte pblico.
A optimizao e diversificao das cadeias de des-
locao, tornando as viagens desde a origem ao destino
mais flexveis, eficientes e agradveis pela viabilidade
da oferta e escolha de modos de transporte mais ade-
quados para cada segmento da procura constituem
tambm medidas indispensveis.
Da mesma forma se requerem a integrao tarifria,
a coordenao da explorao dos servios e a integrao
da informao ao pblico, evitando-se situaes, hoje
existentes, redutoras da mobilidade em transporte
pblico.
A modernizao e diversificao da explorao dos
servios de transporte pblico constitui igualmente uma
aposta fundamental tanto para a fidelizao dos actuais
utilizadores, como para a captao dos estratos da pro-
cura aderentes ao transporte individual.
Caminhar neste sentido pressupe a celebrao de
contratos de servio pblico, entre a Administrao e
os operadores de transporte, onde estejam fixados nveis
e padres de qualidade de servio exigentes e garantido
o fornecimento desses servios a custos acessveis, de
acordo com princpios de equidade e coeso social.
Na mesma medida, so ainda indispensveis apostas
na actualizao tecnolgica, na informao e comuni-
cao com o utilizador e na sensibilizao dos cidados.
A competitividade do transporte pblico face ao
transporte individual exige, ainda, a adopo de medidas
que restrinjam selectivamente os benefcios da utilizao
do automvel, influenciando as escolhas em favor do
transporte pblico como alternativa de deslocao no
espao metropolitano.
, pois, no contexto da sustentabilidade energtica
e ambiental e da qualidade do servio pblico que se
dever desenvolver a interveno pblica em matria
de mobilidade e transportes nas reas metropolitanas.
Assim, o Governo decidiu, face necessidade urgente
de melhorar o quadro de vida nas nossas duas reas
metropolitanas, actuando sobre os seus sistemas de
transportes e no cumprimento do seu programa, criar
autoridades metropolitanas de transportes nas reas
metropolitanas de Lisboa e do Porto, que tm a sua
gnese nas comisses metropolitanas de transportes,
previstas na Lei de Bases do Sistema de Transportes
Terrestres (Lei n.
o
10/90, de 17 de Maro).
A interveno pblica destas autoridades, pela sua
natureza e mbito territorial, aconselha a criao de
uma autoridade metropolitana de transportes que pri-
vilegie a repartio de responsabilidades, de forma coor-
denada, entre o ministrio da tutela do sector dos trans-
portes, a autarquia do centro urbano principal e as outras
autarquias das reas metropolitanas.
Assim, o sentido prospectivo e estratgico da actuao
das autoridades determinou o envolvimento de todas
as autarquias das reas metropolitanas na respectiva
estrutura orgnica, o que ficou garantido atravs da par-
ticipao das instncias metropolitanas existentes,
enquanto a importncia na hierarquia da rede urbana
nacional dos centros urbanos principais de Lisboa e do
Porto ncleos centrais das reas metropolita-
nas como destinos da maior parte das viagens dirias
aconselhou que fosse reservado um lugar de destaque
s respectivas Cmaras Municipais.
As autoridades que ora se criam assumem para os
respectivos espaos metropolitanos as competncias no
sector dos transportes que, at agora, se encontravam
dispersas por organismos da administrao central e
pelas autarquias locais.
Para alm das responsabilidades pela coordenao
entre modos de transporte, tero competncias em
domnios como o planeamento, a programao de inves-
timentos em grandes infra-estruturas, a organizao do
mercado, o financiamento e a tarifao, a investigao
e o desenvolvimento e a promoo do transporte
pblico.
Naturalmente que o exerccio destas competncias
respeitar o princpio da subsidiariedade, pelo que se
mantm intactas as atribuies das instncias municipais
que no contendam com o sistema de transportes
metropolitano.
As autoridades, por seu lado, assumiro tambm elas,
de forma gradual e progressiva, o exerccio das atri-
buies e competncias que lhes so cometidas pelo
presente diploma.
A aco destas novas autoridades assegurada pelos
seus rgos consultivo e de direco poltico-institucio-
nal, coadjuvados por uma direco tcnica, cuja criao
tem por objectivo garantir a consolidao do conhe-
cimento e a reunio de competncias tcnicas com a
continuidade necessria a uma maior eficcia.
Uma questo central do ponto de vista do equilbrio
do conjunto da operao de transportes o financia-
mento do sistema de transportes da rea metropolitana.
As diversas implicaes financeiras, no que respeita aos
investimentos em infra-estruturas, financiamento
explorao e respectivas fontes, regimes tarifrios e grau
de cobertura dos custos pelas receitas tarifrias, so
matrias cuja resoluo essencial.
Neste domnio, o Governo ir, em conjugao com
as autarquias, empenhar-se por forma que fiquemgaran-
tidas condies financeiras que favoream a qualidade
do servio pblico disponibilizado a todos os cidados,
sem assimetrias, permitindo, simultaneamente, o equi-
lbrio econmico-financeiro das empresas operadoras.
A organizao e aco das autoridades metropoli-
tanas de transportes criadas por este diploma assentam
na coordenao, estratgia, subsidiariedade, participa-
o, inovao, transparncia e comunicao, todos pres-
supostos indispensveis para assegurar as deslocaes,
em moldes eficazes, nas duas reas metropolitanas.
As autoridades metropolitanas estabelecero com os
organismos da administrao central reguladores do
transporte pblico rodovirio e ferrovirio no espao
nacional relaes de articulao e complementaridade
funcional, inerentes interpenetrao das respectivas
escalas territoriais de interveno, subordinando a sua
actuao a todas as regras de mbito nacional, emitidas
por aqueles reguladores.
Nos termos legais, foram ouvidas a Associao Nacio-
nal de Municpios Portugueses, as Juntas Metropolitanas
de Lisboa e do Porto e as entidades empresariais e pro-
fissionais do sector dos transportes. Foramainda ouvidas
a Cmara Municipal de Lisboa e a Cmara Municipal
do Porto.
Assim:
No uso da autorizao legislativa concedida pela Lei
n.
o
26/2002, de 2 de Novembro, e nos termos das al-
neas a) e b) do n.
o
1 do artigo 198.
o
da Constituio,
o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
o
Criao
So criadas a Autoridade Metropolitana de Trans-
portes de Lisboa e a Autoridade Metropolitana de
N.
o
250 28 de Outubro de 2003 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 7141
Transportes do Porto, adiante designadas conjunta-
mente por AMT.
Artigo 2.
o
Regime jurdico
1 As AMT regem-se pelos respectivos estatutos,
a aprovar por decreto-lei, subordinados s disposies
do presente diploma, por outras normas legais que lhe
forem especificamente aplicveis e, subsidiariamente,
pelo regime jurdico aplicvel aos institutos pblicos.
2 Verificada a condio prevista no n.
o
4 do
artigo 11.
o
, o regime jurdico das AMT ser objecto
de redefinio em diploma prprio.
Artigo 3.
o
Natureza e objecto
1 As AMT so pessoas colectivas de direito
pblico, dotadas de autonomia administrativa e finan-
ceira, que tm por objecto o planeamento, a coorde-
nao e organizao do mercado e o desenvolvimento
e a gesto dos sistemas de transportes no mbito
metropolitano.
2 As AMT ficam sujeitas superintendncia do
Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habitao
e, enquanto no se verificar o disposto no n.
o
4 do
artigo 11.
o
, tutela econmica e financeira conjunta
dos Ministros das Finanas e das Obras Pblicas, Trans-
portes e Habitao.
Artigo 4.
o
mbito territorial
O mbito territorial das AMT abrange o territrio
actual de cada uma das reas metropolitanas de Lisboa
e do Porto.
Artigo 5.
o
Atribuies
1 So atribuies das AMT, em matria de pla-
neamento:
a) Propor e executar as directrizes da poltica de
transportes para as respectivas reas metropo-
litanas, no sentido de favorecer a mobilidade
em transporte pblico;
b) Proceder ao planeamento estratgico do sistema
de transportes, elaborando, designadamente, o
plano metropolitano de mobilidade e transpor-
tes, em articulao com os instrumentos de ges-
to territorial aplicveis;
c) Planear redes e servios de transportes pblicos
metropolitanos, rodovirios, ferrovirios e flu-
viais, incluindo a localizao de interfaces e ter-
minais, assegurando a integrao e explorao
coordenada entre os vrios modos de transporte
e o estabelecimento de limitaes ao transporte
individual;
d) Efectuar o planeamento e programao das
infra-estruturas rodovirias e ferrovirias de
interesse metropolitano e supervisionar e coor-
denar a sua execuo;
e) Promover a intermodalidade, assegurando a
integrao fsica e tarifria dos vrios modos
de transporte com influncia a nvel metro-
politano;
f) Acompanhar a elaborao dos instrumentos de
gesto territorial, de escala municipal e regional
da respectiva rea metropolitana, bem como dos
instrumentos sectoriais de escala nacional,
designadamente integrando as estruturas de
coordenao.
2 So atribuies das AMT, em matria de orga-
nizao do mercado:
a) Avaliar a eficincia e qualidade dos servios de
transportes pblicos de passageiros;
b) Fiscalizar o cumprimento das leis e regulamen-
tos aplicveis no mbito das suas atribuies,
bem como o cumprimento dos contratos, con-
cesses ou autorizaes, e dos programas de
explorao.
3 So atribuies das AMT, em matria de finan-
ciamento e tarifao:
a) Estabelecer as obrigaes inerentes ao servio
pblico de transporte metropolitano, no quadro
das determinaes estabelecidas pelo Governo;
b) Gerir, no quadro das determinaes estabele-
cidas pelo Governo, o financiamento do sistema
de transportes pblicos de passageiros, bem
como de interfaces, nas respectivas reas metro-
politanas, assegurando a atribuio das verbas
provenientes das diversas fontes de recursos
destinadas a essa finalidade;
c) Desenvolver um sistema tarifrio integrado
inserido numa poltica de financiamento que
privilegie os princpios do utilizador pagador,
da coeso econmica e social e da sustentabi-
lidade dos operadores;
d) Definir os princpios e regras tarifrias aplic-
veis s infra-estruturas, interfaces e estaciona-
mentos de interesse metropolitano;
e) Implementar sistemas de bilhtica e regular a
comercializao dos ttulos de transporte mul-
timodais e a distribuio das receitas deles
provenientes;
f) Promover o estabelecimento de mecanismos de
regulao, programao, incentivo e apoio
financeiro aquisio e renovao de frotas e
implementao de novas tecnologias, no mbito
das polticas para o sector.
4 So atribuies das AMT, em matria de pro-
moo do transporte pblico:
a) Promover a imagem global dos sistemas de
transportes pblicos, tendo como principal
objectivo a captao de utilizadores;
b) Divulgar a oferta de servios, criando, gerindo
e desenvolvendo meios de informao e comu-
nicao com os utilizadores;
c) Promover iniciativas de inovao tecnolgica e
de servios, de forma, designadamente, a melho-
rar a qualidade e segurana nos transportes,
fomentando uma nova cultura de mobilidade
em transportes pblicos.
5 So atribuies das AMT, em matria de inves-
tigao e desenvolvimento:
a) Apoiar, participar e financiar, no mbito dos
planos de actividades aprovados, projectos de
7142 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
250 28 de Outubro de 2003
investigao sobre transportes pblicos e mobi-
lidade urbana;
b) Promover a implantao de projectos inovado-
res e aces piloto, com efeitos demonstrativos
sobre transportes pblicos e mobilidade urbana.
Artigo 6.
o
Competncias
1 Para o desempenho das atribuies definidas no
artigo anterior, os rgos executivos das AMT tm as
seguintes competncias:
a) Realizar inquritos e estudos preparatrios e
elaborar planos de mobilidade e transportes das
respectivas reas metropolitanas, bem como as
suas alteraes, e propor ao Governo a sua
aprovao;
b) Propor ao Governo as medidas e diplomas legis-
lativos e regulamentares necessrios implan-
tao dos planos de mobilidade e transportes
e ao ordenamento dos sistemas de transportes
das respectivas reas metropolitanas e sua arti-
culao com o ordenamento do territrio;
c) Pronunciar-se sobre todos os assuntos da sua
esfera de atribuies sobre os quais sejam con-
sultados pelos rgos e entidades estatais e
autrquicas e sobre investimentos na rede viria
municipal e nacional, bem como sobre a gesto
do estacionamento nos municpios das respec-
tivas reas metropolitanas;
d) Promover a concertao dos entes pblicos e
entidades operadoras comvista execuo coor-
denada dos planos de mobilidade e de trans-
portes, nomeadamente atravs da celebrao,
sujeita aprovao dos Ministros das Finanas
e das Obras Pblicas, Transportes e Habitao
nos casos que envolvam financiamento do Ora-
mento do Estado, de contratos-programa com
as entidades gestoras das infra-estruturas, no
tocante programao, execuo e financia-
mento dos investimentos e gesto e manu-
teno das redes e seus equipamentos;
e) Elaborar regulamentos nos casos previstos na
lei e quando se mostrem indispensveis ao exer-
ccio das suas atribuies;
f) Fixar e cobrar taxas pelos servios que venham
a prestar no mbito das suas atribuies e
competncias;
g) Emitir determinaes e recomendaes concre-
tas, difundir informaes e praticar outros actos
necessrios ou convenientes prossecuo das
suas atribuies;
h) Proceder divulgao do quadro normativo em
vigor e das suas competncias e iniciativas, bem
como dos direitos e obrigaes dos operadores
e dos utentes;
i) Cooperar, no mbito das suas atribuies, com
outras entidades pblicas ou privadas, nacionais
ou estrangeiras, desde que no impliquem dele-
gao ou partilha das suas competncias;
j) Contratar, conceder ou autorizar, mediante
autorizao dos Ministros das Finanas e das
Obras Pblicas, Transportes e Habitao nos
casos que envolvam financiamento do Ora-
mento do Estado, a explorao dos servios de
transportes regulares rodovirios, ferrovirios e
fluviais de passageiros, nos termos das dispo-
sies legais e regulamentares aplicveis;
l) Contratar, conceder ou autorizar, mediante
autorizao dos Ministros das Finanas e das
Obras Pblicas, Transportes e Habitao nos
casos que envolvam financiamento do Ora-
mento do Estado, a explorao de interfaces de
interesse metropolitano;
m) Fiscalizar o cumprimento da lei e dos regula-
mentos aplicveis ao sector dos transportes nas
respectivas reas metropolitanas;
n) Proceder a averiguaes e exames em qualquer
entidade ou local sujeitos sua fiscalizao,
designadamente auditorias atravs de pessoas
ou entidades credenciadas para o efeito e ade-
quadamente qualificadas;
o) Instaurar e instruir os processos e aplicar coimas
ou sanes acessrias pelas infraces a leis e
regulamentos cuja implementao ou supervi-
so lhe compete;
p) Participar s autoridades competentes as infrac-
es de que tome conhecimento e que sejam
alheias sua esfera de atribuies;
q) Inspeccionar os registos das queixas e reclama-
es dos utilizadores, sediados nas entidades
operadoras concessionrias, contratadas ou
autorizadas;
r) Fomentar o recurso arbitragem voluntria
para a resoluo de conflitos entre as entidades
concessionrias, contratadas ou autorizadas e
entre elas e os utilizadores, podendo cooperar
na criao de centros de arbitragem institucio-
nalizada e estabelecer acordos com os j exis-
tentes.
2 Aos rgos consultivos das AMT compete dar
parecer no mbito das competncias previstas no pre-
sente diploma.
3 Aos fiscais nicos das AMT compete o controlo
e fiscalizao da actividade contabilstica e financeira
das AMT.
Artigo 7.
o
Assuno de direitos e obrigaes do Estado
1 Na prossecuo das suas atribuies, as AMT
assumem os direitos e as obrigaes conferidos ao
Estado nas disposies legais e regulamentares aplic-
veis, designadamente quanto cobrana coerciva de
taxas e fiscalizao dos servios de transportes, detec-
o das respectivas infraces e aplicao das compe-
tentes sanes.
2 As AMT tm o direito de solicitar e obter a coo-
perao das autoridades e servios competentes em tudo
o que for necessrio para o desempenho das suas
atribuies.
3 As entidades operadoras de servios de trans-
portes e gestoras de infra-estruturas devem prestar s
AMT toda a cooperao que estas lhes solicitem para
o cabal desempenho das suas funes.
Artigo 8.
o
rgos
1 Cada AMTtemcomo rgos o conselho de admi-
nistrao, o conselho geral e o fiscal nico.
2 O conselho de administrao, rgo executivo,
constitudo por trs representantes do Estado, a desig-
nar por despacho conjunto dos Ministros das Finanas,
N.
o
250 28 de Outubro de 2003 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 7143
das Obras Pblicas, Transportes e Habitao e das Cida-
des, Ordenamento do Territrio e Ambiente, um repre-
sentante a designar pela Cmara Municipal de Lisboa
ou do Porto e um representante a designar pela Junta
Metropolitana de Lisboa ou do Porto.
3 A configurao do conselho de administrao
prevista no nmero anterior manter-se- enquanto no
se verificar o disposto no n.
o
4 do artigo 11.
o
4 A presidncia do conselho de administrao
exercida de acordo com a contribuio financeira, em
termos a definir nos estatutos.
5 O conselho geral, rgo consultivo, constitudo
por representantes de todos os municpios abrangidos
no respectivo mbito territorial, dos organismos da
Administrao com competncia em matria de infra-
-estruturas, transportes, ordenamento do territrio e
ambiente, dos operadores de transportes e dos uti-
lizadores.
6 O fiscal nico obrigatoriamente uma sociedade
de revisores oficiais de contas de reconhecida reputao
e idoneidade, a designar por despacho do Ministro das
Finanas.
Artigo 9.
o
Director executivo
1 Oconselho de administrao designa umdirector
executivo da AMT, de entre pessoas com reconhecida
idoneidade, independncia e adequada competncia tc-
nica e profissional, a admitir em conformidade com o
estabelecido no artigo 12.
o
e nos termos dos estatutos.
2 O exerccio de funes de director executivo
incompatvel com o exerccio de qualquer cargo poltico,
bemcomo de outras funes emregime de permanncia.
3 O director executivo exerce todas as funes que
lhe forem atribudas pelo conselho de administrao.
Artigo 10.
o
Actividade financeira e patrimonial
1 A actividade financeira e patrimonial das AMT
rege-se pelo disposto nos seus estatutos, ressalvado o
disposto no n.
o
3 do presente artigo, at verificao
da condio prevista no n.
o
4 do artigo 11.
o
2 Constituem receitas de cada AMT:
a) As comparticipaes, dotaes e subsdios atri-
budos pelo Estado e pelos entes pblicos autr-
quicos da AMT respectiva;
b) As taxas, coimas e outras receitas cobradas no
exerccio das suas atribuies e competncias;
c) O produto da alienao de bens prprios e de
direitos sobre eles;
d) Quaisquer doaes, heranas, legados, subsdios
ou outras formas de apoio financeiro;
e) Quaisquer outras receitas, rendimentos ou valo-
res que advenham da sua actividade ou que,
por lei ou contrato, lhe venham a ser atribudos.
3 As AMT no tm capacidade de endividamento.
Artigo 11.
o
Modelo de financiamento dos sistemas
de transportes metropolitanos
1 O financiamento de cada sistema de transportes
metropolitanos ser assegurado por verbas:
a) Das receitas tarifrias ou outras geradas no
sistema;
b) Dos oramentos das autarquias locais, em fun-
o de critrios que tenham em conta o poten-
cial de gerao e atraco de mobilidade de cada
municpio integrante;
c) Do Oramento do Estado.
2 Os critrios a que se refere a alnea b) do n.
o
1,
para efeitos da contribuio financeira das autarquias
locais, tm em conta um conjunto de factores cuja defi-
nio e ponderao ser estabelecida por decreto-lei,
ouvidas todas as Cmaras Municipais includas nas reas
metropolitanas e as Juntas Metropolitanas de Lisboa
e do Porto.
3 A determinao das verbas previstas nas al-
neas b) e c) do n.
o
1 tomar em conta, designadamente,
as necessidades de compensao de custos decorrentes
do cumprimento de obrigaes de servio pblico, ou
de cobertura de encargos de investimentos, uns e outros
segundo critrios resultantes de adequados instrumentos
contratuais.
4 As transferncias do Oramento do Estado man-
ter-se-o at que sejam aprovadas disposies legais que
consagrem a atribuio de outras receitas que assegurem
o financiamento do sistema de transportes metropo-
litanos.
Artigo 12.
o
Regime do pessoal
1 O pessoal das AMT est sujeito ao regime jur-
dico do contrato individual de trabalho e, no respeito
pelas normas imperativas daquele regime, ao constante
dos estatutos.
2 O pessoal das AMT est abrangido pelo regime
geral da segurana social.
3 As AMT podem requisitar, nos termos da lei
geral, pessoal pertencente aos quadros das empresas
pblicas ou privadas ou vinculado administrao cen-
tral ou local, em regime de comisso de servio, com
garantia do seu lugar de origem e dos direitos nele
adquiridos.
4 As AMT contribuem para o financiamento da
Caixa Geral de Aposentaes com uma importncia
mensal de igual montante ao das quotas pagas pelos
trabalhadores abrangidos pelo regime de proteco
social da funo pblica ao seu servio.
Artigo 13.
o
Funes de inspeco e fiscalizao
1 O pessoal das AMT, quando devidamente iden-
tificado e no exerccio das suas funes de inspeco
e fiscalizao, pode designadamente:
a) Aceder s instalaes, equipamentos e servios
das entidades sujeitas fiscalizao da respec-
tiva AMT;
b) Requisitar documentos, equipamentos e outros
materiais para anlise;
c) Solicitar ou recolher elementos de identificao,
para posterior actuao, de todos os indivduos
que infrinjama legislao e regulamentao cuja
observncia devem respeitar;
d) Solicitar a colaborao das autoridades policiais,
administrativas e judiciais, quando o julguem
necessrio ao desempenho das suas funes.
7144 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A N.
o
250 28 de Outubro de 2003
2 Para os fins do nmero anterior, so atribudos
ao pessoal das AMT cartes de identificao, cujo
modelo e condies de emisso constam de portaria
a aprovar pelo Ministro das Obras Pblicas, Transportes
e Habitao.
Artigo 14.
o
Transferncia de atribuies e competncias
So objecto de transferncia para as AMT, nos termos
dos artigos 5.
o
e 6.
o
, bem como da alnea c) do n.
o
3
do artigo 15.
o
, na medida em que forem prejudicadas
pelas definidas no presente diploma, as atribuies e
competncias dos organismos e servios das adminis-
traes directa e autnoma, designadamente as confe-
ridas pelos seguintes diplomas e legislao complemen-
tar respectiva:
a) Decreto n.
o
37 272, de 31 de Dezembro de 1948
(Regulamento de Transportes em Automveis,
sucessivamente alterado);
b) Decreto-Lei n.
o
688/73, de 21 de Dezembro;
c) Lei n.
o
44/91, de 2 de Agosto;
d) Decreto-Lei n.
o
8/93, de 11 de Janeiro;
e) Decreto-Lei n.
o
296/94, de 17 de Novembro;
f) Decreto-Lei n.
o
394-A/98, de 15 de Dezembro;
g) Decreto-Lei n.
o
299-B/98, de 29 de Setembro;
h) Lei n.
o
159/99, de 14 de Setembro;
i) Lei n.
o
169/99, de 18 de Setembro;
j) Decreto-Lei n.
o
129/2000, de 13 de Julho;
l) Decreto-Lei n.
o
227/2002, de 30 de Outubro.
Artigo 15.
o
Regime de instalao
1 Com a publicao do presente diploma, as AMT
entram em regime de instalao, pelo perodo de seis
meses, que poder ser prorrogado por igual prazo,
mediante despacho conjunto dos Ministros das Finanas
e das Obras Pblicas, Transportes e Habitao.
2 Durante o perodo de instalao as AMT sero
dirigidas por comisses instaladoras, constitudas por:
a) Um presidente e dois vogais, designados por
despacho conjunto dos Ministros das Finanas,
das Obras Pblicas, Transportes e Habitao
e das Cidades, Ordenamento do Territrio e
Ambiente;
b) Um vogal, designado pela Cmara Municipal
de Lisboa ou do Porto, consoante os casos;
c) Um vogal, designado pela Junta Metropolitana
de Lisboa ou do Porto, consoante os casos.
3 s comisses instaladoras cabem todos os pode-
res de direco, organizao e gesto corrente cometidos
por lei aos rgos dirigentes dos organismos pblicos
dotados de autonomia administrativa e financeira, com-
petindo-lhes, em especial:
a) Preparar os projectos de estatutos da respectiva
AMT, a submeter aprovao do Governo;
b) Providenciar, aps a aprovao dos estatutos,
junto das entidades representadas no conselho
geral, a indicao atempada dos respectivos
representantes;
c) Apresentar proposta de calendarizao visando
o exerccio gradual e progressivo pelas AMT
dos poderes funcionais atribudos pelo presente
diploma, salvaguardando que, em matria de
financiamento e tarifao, o exerccio pleno
depende da verificao do disposto no n.
o
4 do
artigo 11.
o
, a submeter aprovao do Governo,
ouvidas as respectivas Juntas Metropolitanas e
as Cmaras Municipais de Lisboa e do Porto;
d) Preparar os instrumentos tcnicos e jurdicos
necessrios ao incio da actividade das AMT,
designadamente quanto elaborao dos planos
metropolitanos de transportes.
4 As comisses instaladoras fixaro as suas pr-
prias regras de funcionamento, as quais devero ser
homologadas pelos Ministros das Finanas e das Obras
Pblicas, Transportes e Habitao.
5 Para efeitos remuneratrios, aplica-se aos mem-
bros da comisso instaladora o estatuto do gestor
pblico, em termos a fixar em portaria conjunta dos
Ministros das Finanas e das Obras Pblicas, Trans-
portes e Habitao.
6 As instalaes necessrias ao funcionamento das
comisses instaladoras bem como o apoio logstico e
administrativo so assegurados pela Direco-Geral dos
Transportes Terrestres.
7 A dotao de pessoal indispensvel ao funcio-
namento das comisses instaladoras constar de mapas
a propor por estas ao Governo para aprovao por des-
pacho conjunto dos Ministros das Finanas e das Obras
Pblicas, Transportes e Habitao.
8 As comisses instaladoras podero recrutar o
pessoal necessrio, nos termos da lei geral e dentro das
dotaes fixadas nos mapas aprovados.
9 As despesas das comisses instaladoras sero
suportadas pelas entidades representadas no conselho
de administrao.
Artigo 16.
o
Disposio final
O presente diploma constitui, para todos os efeitos
legais, ttulo bastante para certificao da constituio
das AMT, incluindo os de registo, devendo tais actos
ser praticados pelas reparties competentes, mediante
simples comunicao subscrita por dois membros da
comisso instaladora da respectiva AMT.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de
31 de Julho de 2003. Jos Manuel Duro Bar-
roso Maria Manuela Dias Ferreira Leite Lus
Manuel Gonalves Marques Mendes Antnio Pedro de
Nobre Carmona Rodrigues Amlcar Augusto Contel
Martins Theias.
Promulgado em 10 de Outubro de 2003.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 15 de Outubro de 2003.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
Decreto-Lei n.
o
269/2003
de 28 de Outubro
O Decreto-Lei n.
o
21/2002, de 31 de Janeiro, aprovou o
Regulamento da Actividade Martimo-Turstica (RAMT),