ENSAYO

Luego de analizar en sentencia C-250/1996 el caso en concreto aducimos que el

seor, LUIS ALONSO COLMENARES RODRGUEZ promovi demanda de
inconstitucionalidad contra el artculo 19 de la Ley 80 de 1993 "por la cual se
expide el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica"
considerando que la norma demandada viola el artculo 58 de la Constitucin
Poltica, con base en los siguientes argumentos:
Seala que la disposicin acusada establece una obligacin a cargo del contratista
en los "contratos de explotacin o concesin de bienes estatales", la cual consiste
en que al finalizar el trmino de la explotacin o concesin, los elementos y bienes
directamente afectados a la misma pasan a ser propiedad de la entidad
contratante, sin que por ello sta deba efectuar compensacin alguna.
Indica que, salta a la vista que la norma sub-examine determina que bienes de
propiedad de una persona particular pasen al patrimonio de una entidad estatal sin
ninguna clase de contraprestacin. Tal situacin, agrega, slo se puede calificar
como una expropiacin sin indemnizacin, por cuanto el particular no efecta
voluntariamente el traslado de dominio sobre el bien, sino que el Estado a travs
de su poder coercitivo, obliga al contratista a pactar la clusula en mencin.
Igualmente, afirma que la expropiacin no consagra indemnizacin dado que
expresamente el artculo precitado establece que no hay lugar a efectuar
compensacin alguna por la transferencia de dominio.
Finalmente, para sustentar la inconstitucionalidad del artculo 19 acusado, seala
que los requisitos que establece el artculo 58 de la Carta para que se pueda
decretar la expropiacin sin indemnizacin, no fueron cumplidos por la Ley 80 de
1993, razn por la cual la norma legal quebranta el ordenamiento superior.
Para ms claridad podemos citar las normas que se encuentran en controversia
en dicha sentencia comenzaremos citando dicha norma constitucional.
ARTICULO 58. Se garantizan la propiedad privada y los dems derechos
adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos
ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicacin de una ley expedida
por motivos de utilidad pblica o inters social, resultare en conflicto los derechos
de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el inters privado deber
ceder al inters pblico o social.
La propiedad es una funcin social que implica obligaciones. Como tal, le es
inherente una funcin ecolgica.
El Estado proteger y promover las formas asociativas y solidarias de propiedad.
Por motivos de utilidad pblica o inters social definidos por el legislador, podr
haber expropiacin mediante sentencia judicial e indemnizacin previa. Este se
fijar consultando los intereses de la comunidad y del afectado. En los casos que
determine el legislador, dicha expropiacin podr adelantarse por va
administrativa, sujeta a posterior accin contenciosa-administrativa, incluso
respecto del precio.

Tambin nos vimos en la necesidad de citar dicha norma Artculo 19.- de la
reversin. En los contratos de o concesin de bienes estatales se pactar que,
al finalizar el trmino de la explotacin o concesin, los elementos y bienes
directamente afectados a la misma pasen a ser propiedad de la entidad
contratante, sin que por ello sta deba efectuar compensacin alguna.
La relacin que tiene la clusula de reversin con las caractersticas del contrato
estatal es que este tiene inmersa la libertad contractual y con la clusula de
reversin, el estado aplica el principio de la autonoma de la voluntad,
beneficindose el mismo de sus normas estipuladas en el contrato estatal y el
principio de la libertad contractual permite al estado beneficiarse unilateralmente
de sus normas establecidas en el contrato que sean favorables a este. de ah nace
la relacin de la clusula de reversin y la libertad contractual.






























RELACIN ENTRE LA CLUSULA DE REVERSIN, EL CONTRATO ESTATAL
Y LA LIBERTAD CONTRACTUAL
ENSAYO


ALUMNOS
CARLOS MARIO ZABALETA VALENCIA
RANDY SALCEDO SARMIENTO


DOCENTE
DR. HENRY MORELOS



FACULTAD DE DERECHO
V SEMESTRE 5-A


CORPORACION UNIVERSITARIA RAFAEL NUEZ

03 de septiembre de 2014