Honorable Cmara de Diputados

de la Provincia de Mendoza

2012 / Ao de homenaje al
doctor
Don Manuel Belgrano

NOMBRE: GA-pl-Reglamento Eleccin de Reinas Vendimiales.

TIPO: Proyecto de Ley.
AUTOR: DIPUTADO GUSTAVO ARENAS
BLOQUE: PJ - FPV
TEMA: Disponiendo que el Ministerio de Cultura de la Provincia de Mendoza,
dicte un nuevo Reglamento para la eleccin de las Reinas y Virreinas
Nacionales de la Vendimia, que respete los derechos, garantas y
libertades consagrados a favor de la mujer por los tratados
internacionales de jerarqua constitucional y dems legislacin vigente
en materia de Derechos Humanos en la Repblica Argentina.

N DE EXPEDIENTE: 62464
FOJAS: 6
FECHA DE PRESENTACIN: 17/09/2012

Honorable Cmara de Diputados

de la Provincia de Mendoza

2012 / Ao de homenaje al
doctor
Don Manuel Belgrano

FUNDAMENTOS:
H. Cmara:
Sometemos a consideracin el presente Proyecto de Ley que
tiene por objeto disponer que el Ministerio de Cultura de la Provincia de
Mendoza, dicte un nuevo Reglamento para la Eleccin de las Reinas y
Virreinas Nacionales de la Vendimia, que respete los derechos, garantas y
libertades consagrados a favor de la mujer por los Tratados Internacionales de
jerarqua constitucional y dems legislacin vigente en materia de Derechos
Humanos en la Repblica Argentina.
La Provincia de Mendoza, cuenta con un reglamento que
establece los requisitos de eleccin y posterior mandato de las Reinas y
Virreinas Nacionales de la Vendimia; en el mismo se establece la edad, altura,
estudios y dems atributos que deben reunir las candidatas.
Uno de los requisitos es que las candidatas deben ser solteras y
sin hijos, y mantener dicha condicin durante su reinado, en caso contrario la
Reina debe presentar su renuncia al cargo.
Entendemos que requisitos tales como no casarse, no tener hijos
o no quedarse embarazada, colisionan con derechos humanos fundamentales
consagrados por normas de rango constitucional, superior a las leyes (art. 75
inc. 22 de la Constitucin Nacional).
De acuerdo a la posicin que se adopte hay argumentos a favor y
en contra de estas restricciones; as, hay quienes sostienen por ejemplo que
las Reinas electas tienen una agenda de actividades muy exigente y sera
imposible cumplirlas teniendo las responsabilidades que demanda un hijo a
cargo; desde otra posicin se argumenta que la mayora de las mujeres
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actualmente desempean labores ms o menos complejas con hijos a cargo,

muchas inclusive son nico sostn de la familia y que, en todo lo caso, no
trabajar y dedicarse plenamente a los hijos, es una eleccin personal que no
puede ser impuesta por ninguna ley o reglamento.
Ya

en

nuestro

Cdigo

Civil

encontramos

normas

que

expresamente fulminan de nulidad condiciones tales como casarse con

determinada persona, o con aprobacin de un tercero, o en cierto lugar o en
cierto tiempo, o no casarse; o vivir clibe perpetua o temporalmente, etc. (art.
531 Cd. Civil); es decir, resulta claro que casarse o no casarse, tener o no
tener hijos, son derechos humanos fundamentales de jerarqua superior a
cualquier ley o reglamento.
De manera anloga, en el derecho laboral se garantiza a toda
mujer durante la gestacin el derecho a la estabilidad en el empleo (art 177 Ley
de Contrato de Trabajo), y el Captulo III del citado cuerpo legal regula la
prohibicin del despido por causa de matrimonio y establece la que sern nulos
y sin valor los actos o contratos de cualquier naturaleza que se celebren entre
las partes o las reglamentaciones internas que se dicten, que establezcan para
su personal el despido por causa de matrimonio.
Tampoco puede dejar de sealarse la Ley 26.485 de Proteccin
integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en
los mbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales, sancionada el
11 de marzo de 2009, que garantiza a la mujer entre otros derechos: una vida
sin violencia y sin discriminaciones; la integridad fsica, psicolgica, sexual,
econmica o patrimonial; que se respete su dignidad; decidir sobre la vida
reproductiva, nmero de embarazos y cundo tenerlos; la intimidad, la libertad
de creencias y de pensamiento, etc..

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En conclusin, todo el marco normativo vigente ampara el

derecho al matrimonio y el derecho a tener hijos, sentando el principio bsico
de no discriminacin.
Sin embargo, ao tras ao toman estado pblico situaciones que
exponen a las Reinas electas a un estado de menoscabo a su dignidad,
debiendo resignar su reinado, sus sueos, como una especie de castigo hacia
un hecho que hace a una condicin natural de la mujer como es el embarazo o
la decisin de formar una familia.
En fecha 4 de setiembre pasado, entendiendo necesario
desarrollar un debate en el cual se escucharan y
posiciones con la finalidad

de procurar

respetaran todas las

una solucin sana, coherente y

definitiva esta problemtica, se gener en el mbito de las Comisiones de

Derechos y Garantas Constitucionales, Peticiones y Poderes, y de Gnero y
Diversidad de esta H. Cmara de Diputados, una reunin en la cual
participaron todos los actores vinculados a la Fiesta Nacional de la Vendimia.
De dicha reunin se obtuvieron relevantes conclusiones, entre
otras, que el actual Reglamento colisiona con diversas normas de rango
constitucional que amparan derechos humanos fundamentales de las mujeres,
existiendo incluso la posibilidad que la Provincia de Mendoza sea sancionada
por esta situacin.
Un tema de esta envergadura, que involucra los derechos
humanos de las candidatas y las Reinas, debe encuadrarse necesariamente
dentro de la normativa supra legal que consagra y ampara estos derechos,
razn por la cual proponemos que el Ministerio de Cultura de la Provincia de la
Provincia de Mendoza, dicte un nuevo Reglamento para la eleccin de las
Reinas y Virreinas Nacionales de la Vendimia en el marco del respeto a los
derechos, garantas y libertades consagrados a favor de la mujer.
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Asimismo proponemos, una vez dictado dicho Reglamento, que

se invite a los Municipios de la provincia a adherir al mismo, a los fines de
unificar los criterios de eleccin de todas las Reinas, tanto departamentales
como nacionales.
En virtud de lo expuesto, es que solicitamos el tratamiento y la
aprobacin del presente proyecto de Ley.
MENDOZA, 17 de setiembre de 2012.-

Lic. GUSTAVO ARENAS

Diputado Provincial

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PROYECTO DE LEY

EL SENADO Y LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE

MENDOZA, SANCIONAN CON FUERZA DE LEY:
Artculo 1: El Ministerio de Cultura de la Provincia de la Provincia de Mendoza,
deber dictar, dentro de los sesenta das de la sancin de la presente ley,
un nuevo Reglamento para la eleccin de las Reinas y Virreinas
Nacionales de la Vendimia.
Artculo 2: El Reglamento deber respetar especialmente los derechos, garantas y
libertades consagrados a favor de la mujer por los Tratados
Internacionales de jerarqua constitucional y dems legislacin vigente en
materia de Derechos Humanos en la Repblica Argentina.
Artculo 3: Invitar a los Municipios de la Provincia a adherir al nuevo Reglamento.
Artculo 4: De forma.

MENDOZA, 17 de setiembre de 2012.

Lic. GUSTAVO ARENAS

Diputado Provincial