DISEO DE PROYECTOS

ACTIVIDAD GRUPAL PARTE B

Grupo102058_419




Presentado por:

DIEGO FERNANDO VLEZ OROZCO
Cdigo: 94.150.651

JULIAN ANDRES ZUIGA
Cdigo: 94.303.625

HAROL JOHANNY CASTILLO OSORIO
Cdigo: 94.153.370




Director: William Mendoza




Tutor: Gerardo Augusto Alfonso




Universidad Nacional Abierta y A Distancia- Unad
Colombia
2014

Introduccin
Al referirnos a la problemtica y la estructura agraria colombiana no podemos, pasar por alto el
marco dentro del cual se desenvuelve esta temtica. Sin lugar a dudas las formas imperantes de
la tenencia de tierra, y por ende, los poderes inmersos detrs de esta estructura, predeterminan y
han predeterminado a travs de nuestra historia las polticas agrarias en nuestro pas.
OBJETIVOS

1. Trabajar para abrir oportunidades de trabajo en la Falta de apoyo para el sector agrcola
2. Mejorar las relaciones con el gobierno para que brinde ms apoyo y ms oportunidades
del trabajo colombiano
3. Brindar apoyo a las personas afectadas s , para que encuentren un trabajo digno y buen
pago, sin ningn tipo de discriminacin
4. Para favorecer a los pequeos productores en especial a los del sector agrario





















TRABAJO GRUPAL

Una vez identificado el problema central debern contestar las siguientes interrogantes:
Cules son las causas del problema?
Por qu se evidencia o existe el problema?
Qu efectos tiene el problema?
Por qu se hace necesario e importante resolver el problema?
3. De acuerdo al problema central elaborarn el rbol de problemas.
4. Una vez elaborado el rbol de problemas construirn el rbol de objetivos.
5. Cuando se haya elaborado el rbol de objetivos, el grupo desarrollar el anlisis de
alternativas. Para ello diligenciarn las tablas (2) de anlisis de alternativas, (3) de factibilidad, y
(4) resultados de la evaluacin de cada alternativa.

Tema a realizar:

FALTA DE APOYO PARA EL SECTOR AGRCOLA

Cuales son las Causas del Problema
Probablemente la principal causa que ha llevado a la falta da un apoyo eficaz al campo en
Colombia est en la corrupcin con la cual han sido manejados los recursos destinados para este
sector, pues no es que no se hayan incluido en los presupuestos anuales partidas significativas
para apoyarlo sino que una gran parte de esos recursos terminan en manos de los polticos de
turno que se encargan de sacar provecho personal en detrimento del colectivo.
A pesar de ser un pas con una indeterminable riqueza en recursos naturales, suelos, clima,
diversidad, existe una gran variedad de Problemas sociales que afectan a uno de los sectores
mas importantes de una nacin el sector agrcola indispensable para el abastecimiento de todos
los poblados urbanos, el cual es muy protegido por otros pases. En Colombia se vive una crisis
sin precedentes la cual ha llevado hasta el punto de generar paros agrarios con el objetivo de que
sean escuchados y que el pas se entere de la realidad tan cruel que estn viviendo a causa del
abandono del gobierno por dcadas.
Entre los problemas ms graves que afectan el sector agrcola colombiano son la concentracin
de la tierra, abandono del estado, la violencia, el rezago tecnolgico, los intermediarios, la
importacin de productos que se cultivan en nuestro pas.
LA FINANCIACION DEL SECTOR AGRICOLA
Uno de los grandes problemas que acecha la agricultura es la financiacin, a saber; los costos
ms importantes son los costos de transaccin que en Colombia son mayores en el sector rural en
trminos de financiacin, por motivos como el riesgo, las distancias y el tipo de garantas,
tambin por la dispersin de propiedad rural, inestabilidad, monto en el ingreso y numerosos
prstamos pequeos.
A manera de ejemplo, estos costos significan que si una mquina a mayor friccin, menor
desempeo y a mayor calor entonces el dao puede ser total; lo mismo sucede con el sector
financiero los costos de oportunidad que se comete en la negociacin del crdito, es decir se
cierra la transaccin y se debe cumplir.
Los problemas en crdito agrcola colombiano se dan por:
Limitaciones, es decir que los crditos son muy limitados.
Concentracin en ciertos rubros.
Prioridad para agricultores con mayores opciones, es decir que el pequeo y el mediano
agricultor no tienen acceso al crdito formal, ya que los obtienen pero a altas tasas de
inters.
Altos costos de transaccin.
Existen dos sentidos contrarios, en los costos de transaccin:
Positivamente la poltica de cobertura de financiacin porque el gobierno impone a los
bancos la obligacin de destinar parte de su cartera o crditos pequeos al sector rural
entonces esto conduce a que la estructura del crdito no se modifique en el sector
agrcola industrial.
Negativamente porque se propician las tasas inters subsidiadas. Si se establece la tasa de
inters subsidiada para crdito de fomento agrcola entonces favorecen a pequeos y
medianos agrcolas o propietarios dando como resultado un exceso de demanda por
crdito; pero los bancos hacen que los costos de transaccin en las tasas de inters sea
mayor y esto hace que el costo total del crdito sea mayor para estos clientes que no son
preferenciales o no poseen capacidad de pago.
ESTRUCTURA DEL PROBLEMA
Para favorecer a los pequeos productores en especial a los del sector agrario se debe optar por:
Eliminar intervenciones en la forma del crdito, es decir en las tasas y en la cuotas.
Reducir costos de transaccin, a travs de:

Crditos de mayor volumen ya que existir un crecimiento econmico, de tal manera
que los crditos se hagan colectivamente y no individualmente porque el grupo sera
ms responsable a la hora de pagar o cumplir su obligacin, ambos o el grupo deben
pagar porque su capacidad de endeudamiento se afectara y es ms reducen el margen
de riesgo.

Diversificar las actividades de las entidades financieras por ejemplo, combinar
financiacin con captacin de ahorro.
La Reforma agraria ha tenido una vigencia de veintinueve aos y se observa que la estructura de
la tierra es altamente concentrada, segn informacin textual del libro se han favorecido solo
2.100 familias al ao y se ha distribuido en total ms de un milln de hectreas.
Su razn parte de:
Supremaca de las unidades de tierra pequeas sobre las grandes.
Mayor productividad total.
Generacin de empleo.
Se demanda menor capital.
Encadenamiento con las economas local y nacional.
Lo anterior sera de gran ventaja para las pequeas propiedades, Pero al haber grandes
explotaciones por qu se dan las imperfecciones en el mercado?. Porque el precio del mercado
de la tierra es mayor al valor presente entonces ingresos futuros de la tierra sern menores y
descontando la tasa de inters del mercado, no podrn pagar los prstamos para comprar tierras
aquellos agricultores que no obtienen subsidios.
No existe un mercado de tierras por falta de crdito para obtener tierras, en Colombia hay
relacin contraria entre productividad y tamao de unidad productiva y tambin sobre la
existencia de una economa de escala en la agricultura.
La estructura de la tenencia de la tierra afecta tambin la investigacin tecnolgica porque
favorecen son las tecnologas que discriminan en contra del trabajo y el crecimiento en la
productividad afecta negativamente, claramente hay una resistencia en avance tecnolgico a
travs de la interrelacin entre la propiedad y mercado de capitales, lo cual presiona hacia
cambios tecnolgicos que afectan negativamente reduciendo la remuneracin del trabajo y el
ingreso nacional. Los nicos beneficiados por ahora han sido el caf a travs de sus aportaciones
tecnolgicas, dejando a un lado los pequeos productores con propiedades de menos de 12
hectreas. Por eso la importancia de explorar el potencial de la pequea y mediana produccin
agrcola y los mecanismos para elevar su productividad radica en el peso que tiene la economa
colombiana porque es una poblacin importante que si se eleva sus ingresos por mejoras en
productividad y rentabilidad representar un potencial enorme de empleo y demanda por bienes
y servicios.

Por qu se evidencia o existe el problema?
Para evidenciar el problema no necesariamente hay que ir hasta una finca para detectar la crisis
del sector agropecuario. Se ve en las calles de las ciudades e incluso en los pueblos. Los
problemas del agro vienen en un kilo de pltano, papa o arroz y hasta en el cilantro que se
comercializa en los supermercados y en las tiendas de barrio. Cualquier producto de la pequea
agricultura es un espejo de lo que le sucede al campo colombiano.
La crisis tiene un eje central. Cada vez que sale una cosecha, los precios caen y los ingresos de
muchos cultivadores, especialmente de los ms pequeos, no alcanzan para cubrir los costos de
produccin. Eso significa que miles de campesinos trabajan a prdida o apenas para sobrevivir.
Mientras que los intermediarios se llevan en utilidades ms del 100%.
Falta de parte del estado controles que impidan que estos abusadores se aprovechen de gente
humilde, de los cuales ninguno de nosotros podramos sobrevivir en las ciudades.


Qu efectos tiene el problema?
Uno de los efectos mas preocupantes es el de la altsima cifra de pobreza el cual llega hasta las
reas rurales 46,8%, lo que significa que prcticamente la mitad de la poblacin rural esta
sumida en la extrema pobreza, mientras que el sector urbano segn las ltimas cifras del Dane
(2012), las personas en situacin de pobreza alcanzan el 28,4, no deja de ser preocupante pero de
igual manera evidencia la gran desigualdad que se vive en Colombia.
En cuanto a los ingresos mensuales de las familias, el promedio nacional es 500.531 pesos. En
las cabeceras municipales este rubro sube a 590.661, en las 13 principales ciudades alcanza los
709.155 y en el rea rural se desploma: 207.235 pesos. Dicho de otra manera, una familia de
Medelln o Bogot dispone de 501.920 pesos ms cada mes que una de un municipio rural, como
La Palma (Cundinamarca) o Santa Catalina (Bolvar).
Persisten amplias diferencias en las condiciones de las viviendas, en el acceso y disponibilidad
de los servicios pblicos, en la baja escolaridad y en las escasas posibilidades de generacin de
ingresos y empleo dignos y permanentes.
Probablemente el mayor impacto que tiene la falta de apoyo para el agro en el pas es la
desmotivacin que genera en las personas que habitan el campo para permanecer en l lo que ha
llevado a la migracin a las ciudades de cantidad de campesinos que, generalmente, pasan a
engrosar los cordones de miseria ya que la mayora de ellos no cuentan con formacin y
capacidad de adaptacin suficientes para unirse al sector productivo urbano.
Estos altos ndices de desercin han llevado a que muchas de las tierras que anteriormente eran
utilizadas para la produccin de alimentos ahora estn destinadas a actividades de turismo, a
construccin de condominios o al cultivo de productos destinados al sector industrial (pino,
caucho, entre otros). Este cambio de destino de las tierras productivas implica la reduccin en la
oferta de algunos alimentos lo que conlleva el incremento de sus precios, la importacin de esos
productos y, de manera mucho ms impactante, el riesgo de que el uso que se da a las tierras las
deteriore reduciendo su calidad o haciendo ms costosa su futura utilizacin as como los daos
colaterales causados a las cuencas hdricas y al medio ambiente, en general.

Por qu se hace necesario e importante resolver el problema?
Resolver el problema de falta de apoyo efectivo al sector agrcola debe ser una prioridad para la
nacin ya que es un mecanismo para reducir la pobreza en las ciudades ya que se incentiva al
regreso de personas que han dejado el campo pero que slo lo harn cuando encuentren que las
condiciones les facilitan el crecimiento integral para sus familias. Adicionalmente, es una forma
de garantizar la supervivencia de las generaciones venideras, pues as la tierra se dedique a
actividades que generen mucha productividad econmica slo la produccin eficiente,
sistemtica y garantizada de alimentos, evitarn una hambrunas y problemas de alimentacin en
el futuro, al igual que la conservacin adecuada de fuentes de agua potable.
Colombia puede llegar a ser una potencia agrcola de la regin. Podra cuadriplicar su
produccin con un mejor uso de la tierra; una investigacin en semillas y nuevas variedades, que
se transfiera a los agricultores y genere aumentos de productividad; una buena capacitacin de
aquellos; una mejor infraestructura de carreteras, poscosecha, riego e informacin; una mayor
inversin de capital por la va directa de empresarios y mayor acceso al financiamiento de los
pequeos agricultores, y una poltica activa para orientar parte de esa produccin a los mercados
internaciones aprovechando los TLC.
El Ministerio de Agricultura debe cambiar su modelo de asignacin de recursos por demanda
para asistencia tcnica y establecer uno nuevo, ms adecuado a las necesidades de los
productores. El Ministerio de Educacin y el Sena deben priorizar su esfuerzo en educacin rural
y capacitacin, El Estado debe dar seales claras y seguridad para la inversin privada en el
campo. El acceso a financiamiento para los pequeos productores debe profundizarse con un
trabajo mancomunado entre el Estado y los bancos.
Finalmente, el ICA y el Invima deben fortalecerse para acompaar a los productores en el
proceso de cumplir con todos los requisitos fitosanitarios y de inocuidad exigidos por los
mercados internacionales. La tarea es enorme, pero un ejemplo es Brasil, potencia agropecuaria
mundial.
FACTORES EXTERNOS QUE AFECTAN EL SECTOR AGRICOLA COLOMBIANO
Precios internacionales.
Polticas pases desarrollados y Socios comerciales de Colombia.
Para ilustrar el efecto de los precios internacionales, vale la pena traer a colocacin la crisis de
precios internacionales bajos de 1980, la cual se dio porque los pases de la OPEP No reforzaron
sus inversiones en petrleo despus de la crisis de los 80's, presentndose una cada de la
demanda y aumento de la oferta internacional de productos agropecuarios.
Adicional a este comentario, en el mundo entero la poltica antiinflacionaria es comn a las
economas, lo cual llevo a menores mrgenes de comercializacin por los ajustes
macroeconmicos.
Otro factor es que el cambio tecnolgico ha llevado a que cada vez se utilicen menos insumos
para la elaboracin de bienes. A su vez, ha habido un cambio en los hbitos y patrones de
consumo de las personas, especialmente de pases europeos donde se demandan productos
agrcolas con bondades ecolgicas, biolgicas y orgnicas, sin qumicos ni preservativos.
Las polticas de pases desarrollados en materia comercial, tambin incide fuertemente sobre el
desempeo del sector agrcola. Las normas proteccionistas de los pases desarrollados se
evidencian en su mayor extensin en las Barreras No Arancelarias, y al mismo tiempo los
subsidios que otorgan en la produccin de sus productos se convierten en una competencia
imposible de superar para economas como la nuestra


rbol De Problemas


rbol De Objetivos

5. Tabla anlisis de alternativas
MEDIOS ACCIN A ACCIN B ACCIN C
Fondos de
apoyo
Crear entes regio-nales
que identifiquen
necesidades espec-
ficas y as definir las
soluciones puntuales a
ser ejecutadas
Generar proyectos sos-
tenibles con patrocinio
pblico o privado, y
utilidades compartidas con
los dueos de la tierra y
aportadores de la mano de
obra
Destinar recursos del
estado para apoyar la
formacin profesional de
personas que retor-nen al
campo a poner en
prctica los cono-
cimientos adquiridos
Mercadeo
agrope-
cuario
Promover y fortalecer
las cooperativas por
sectores productivos
que permitan conso-
lidar los productos
generados, creando
economa por volu-men
en rubros como
transporte, almacena-
miento y descargue
Crear puntos de comer-
cializacin en centros
urbanos para la venta
directa al consumidor final
que permita ob-tener
mejores mrge-nes a los
productores a la vez que
se reduce el costo al
consumidor
Identificar posibilidades
de mercado en el exte-
rior para promover
mayores volmenes de
produccin que lleven a
reducir costos y posi-
biliten ventas con mejores
precios
Infraes-
tructura
Mejorar las vas de
acceso a las zonas
rurales para reducir los
costos de trans-porte y
minimizar los riesgos
de prdida de cosechas
por impo-sibilidad de
despla-zarlas hasta los
pun-tos de venta
Desarrollar medios de
transporte frreos y flu-
viales que reduzcan los
costos para el traslado de
los productos a la vez que
se genera un menor
impacto en el medio
ambiente
Patrocinar la cons-
truccin de medios de
riego con acumulacin,
aprovechando fuentes de
menor impacto so-bre las
cuencas hidro-grficas y
previniendo riesgos
durante las temporadas de
verano


Tabla anlisis de factibilidad de cada alternativa
MEDIOS CRITERIO
ACCIN
A
ACCIN
B
ACCIN
C
Fondos de
apoyo
Costo

4 5 3
Beneficio para los
usuarios
3 6 4
Riesgos de tipo
econmico
5 3 3
Riesgos de tipo
ambiental
1 2 1
Riesgos de tipo
administrativos
6 4 4
Mercadeo
agropecuario
Costo

3 4 2
Beneficio para los
usuarios
5 6 5
Riesgos de tipo
econmico
4 4 3
Riesgos de tipo
ambiental
1 3 1
Riesgos de tipo
administrativos
5 4 5
Infraestructura
Costo

6 6 5
Beneficio para los
usuarios
6 6 6
Riesgos de tipo
econmico
5 5 5
Riesgos de tipo
ambiental
5 5 4
Riesgos de tipo
administrativos
4 4 4







Diagramar la estructura analtica del proyecto, base para la matriz del maco lgico (MML).
























FALTA DE APOYO PARA EL SECTOR AGRCOLA
Crear entes regio-nales que
identifiquen necesidades
especficas y definir las
soluciones puntuales a ser
ejecutadas
Generar proyectos sos-tenibles
con patrocinio pblico o privado,
y utilidades compartidas con los
dueos de la tierra y aportadores
de la mano de obra
Brindar oportunidades por
igual para todas las personas
de todos los estratos,
condiciones sociales y razas.
Incrementar las oportunidades laborales
y el emprendimiento en las personas
afectadas por el sector agrcola
Diversificar las actividades de las
entidades financieras por ejemplo,
combinar financiacin con captacin
de ahorro.
Promover y fortalecer las cooperativas
por sectores productivos que permitan
conso-lidar los productos generados,
creando economa por volu-men en
rubros como transporte, almacena-
miento y descargue
Igualdad de
oportunidades para todas
las personas sin importar
sus condiciones socio
econmicas
Resolver el problema de falta de
apoyo efectivo al sector agrcola
debe ser una prioridad para la
nacin ya que es un mecanismo
para reducir la pobreza
Brindar capacitaciones
acerca de liderazgo y
emprendimiento logrando
as que las personas
exploten sus conocimientos
y virtudes.
Implementacin de
polticas empresariales
que fomenten la igualdad,
tolerancia y respeto.
Matriz marco lgico MML
MML Resumen Narrativo de
objetivos
Indicadores Medios de
verificacin
Supuestos
Fin /Fines 1. Mas trabajos
para todos, que
no hayan ms
paros
campesinos
2. Disear un
proyecto que nos
ayude a que el
ndice de Falta
de apoyo para el
sector agrcola
3. Apoyo para las
personas Falta de
apoyo para el
sector agrcola
4. Oportunidades
del gobierno
para que haya un
trabajo digno
5. No
discriminacin
por raza, por
fsico para un
trabajo digno en
el campo
1. Contribuye
a corregir o
fortalecer las
estrategias y
la orientacin
de del
objetivo del
proyecto de
trabajo
colombiano
2. menos
riesgos de
familias
desamparadas
, sin el apoyo
de nada
3.
consideracin
y unin
colombiana
para que este
problema del
Falta de
apoyo para el
sector
agrcola o
baje su
indicador

1. Mantener
constante
dialogo para
Construir
espacio de
comunicaci
n
ciudadana y
cooperacin
mutua de la
sociedad
para
encontrar
ideas que
busquen
generar
trabajo en el
campo y
que el
gobierno
apoye estos
procesos
2. Por medio
de
reuniones
Generar un
ambiente de
superacin
y desarrollo
personal
Esto permitira
que los
colombianos
lograran tener
un alto nivel
de apoyo para
el sector
agrcola
Propsito Brindar apoyo a las
personas afectadas s ,
para que encuentren un
trabajo digno y buen
pago, sin ningn tipo de
discriminacin
Se mejorara
en gran parte
el problema
de Falta de
apoyo para el
sector
agrcola
Realizar un
monitoreo
constante de las
personas afectadas
por Falta de apoyo
para el sector
agrcola y
realizando las
encuestas al resto
de personas para
mirar que otros
aspecto no se han
Se mejorara el
nivel de Falta
de apoyo para
el sector
agrcola
observado
Componente
s
1. Mejorar las
relaciones con el
gobierno para
que brinde ms
apoyo y ms
oportunidades
del trabajo
colombiano
2. Mejorar el nivel
de trabajo en
Colombia
Estos
indicara que
se est
logrando el
objetivo del
proyecto , el
consiste en
apoyo para el
sector
agrcola
Por medios de
encuestas ya sea en
la calle o en el
hogar de las
familias
Aumentara el
nivel de apoyo
para el sector
agrcola en
Colombia
Actividades 1. Trabajar para
abrir
oportunidades de
trabajo en los
Falta de apoyo
para el sector
agrcola
2. Que en
Colombia
apoyen ms el
trabajo
colombiano , que
seamos ms
unidos y que en
vez de enlaces
con el extranjero
sea ,mas
Colombia para
que hayan
oportunidades de
apoyo a los
campesinos
Campaas ,
apoyo
humano en el
desarrollo de
ideas que
generen
trabajo a la
sociedad,
aportara un
grado de
compromiso
reciproco
entre la unin
colombiana
para afrontar
el problema
Observaciones por
parte de nosotros ,
en cuanto a la
evolucin del
proceso de Falta de
apoyo para el
sector agrcola
colombiano
Mediante la
implementaci
n de dichas
actividades se
pretendera
que la
situacin de
Falta de apoyo
para el sector
agrcola fuese
mucho mejor
que la que se
encuentra en
estos
momentos




CONCLUSIONES

1. Pudimos identificar las problemticas de la problemtica del sector agrcola en el cual
trabajaremos para dar oportunidades de trabajo en la Falta de apoyo para los campesinos
2. Los factores que determinan la capacidad de respuesta de la oferta agrcola son en
conjunto el aumento de dichos elementos como son: tierra, capital y trabajo dada la
rentabilidad del sector y se interrelacionan con salarios, precios e infraestructura de
servicios y desarrollo tecnolgico esta dado en el corto plazo.



















Referencias Bibliogrficas
Apoyo en el sector agropecuario , recuperado el 10 de septiembre de 2014
https://www.oas.org/dsd/publications/Unit/oea34s/ch083.htm
El sector agropecuario est en crisis por la falta de apoyo del gobierno
departamental recuperado el 10 de septiembre de 2014
http://www.rcnradio.com/noticias/el-sector-agropecuario-esta-en-crisis-por-la-falta-
de-apoyo-del-gobierno-departamental
Sector agrcola en Colombia, recuperado el 08 de septiembre de 2014
http://html.rincondelvago.com/sector-agricola-en-colombia.html