M-13-PM

POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO

Manual Policial Militar






MANUAL DE PADRONIZAO
DE PROCEDIMENTOS
POLICIAIS MILITARES






Setor Grfico do CSM/M Int
Impresso em dezembro de 2003
2 Edio - revisada
Tiragem: 100 exemplares

-2-
POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO
COMANDO GERAL
So Paulo, 29 de dezembro de 2003.
DESPACHO N DSist-15/322/03.



1. O Comandante Geral da Polcia Militar do Estado de So Paulo, nos ternos
dos artigos 16 e 43 das Instrues para as Publicaes da Polcia Militar (I-1-PM)
aprova, manda pr em execuo e autoriza a impresso do Manual de
Padronizao de Procedimentos Policiais Militares (M-13-PM) 2 Edio e determina
a sua publicao e impresso em anexo ao Boletim Geral PM.
2. Este Manual entrar em vigor a contar de sua publicao.
3. Fica revogado o Manual de Padronizao de Procedimentos Policiais
Militares (M-13-PM) 1 Edio, aprovado pelo Despacho N Dsist-016/322/00, de
09FEV00 e publicado no Bol G PM N 054/00.


ALBERTO SILVEIRA RODRIGUES
Coronel PM Comandante Geral

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DISTRIBUIO

Cmt G .......................................................................................................... 01
Subcmt PM .................................................................................................. 01
Subch EM/PM ............................................................................................. 01
EM/PM ( 01 exemplar para cada Seo do EM/PM ) .................................. 06
Diretorias ( 01 exemplar para cada Diretoria )............................................. 08
CPC ............................................................................................................. 01
CPA/M ( 01 exemplar para cada CPA) ........................................................ 10
BPM/M ( 01 exemplar para cada Btl ) ......................................................... 36
CPM ............................................................................................................ 01
CPI-1 a 7 ( 01 exemplar para cada CPI ) .................................................. 07
BPM/I ( 01 exemplar para cada Btl ) .......................................................... 47
CCB ............................................................................................................. 03
CPRv ........................................................................................................... 01
BPRv ( 01 exemplar para cada Btl ) ............................................................ 03
CPAmb ........................................................................................................ 01
BPAmb ( 01 exemplar para cada Btl ) ......................................................... 04
CPChq ......................................................................................................... 01
BPChq ( 01 exemplar para cada Btl ) .......................................................... 03
R P Mon ...................................................................................................... 01
GRPAe ........................................................................................................ 02
rgos de Apoio ( 01 exemplar para cada rgo ) .................................... 21
RESERVA DO COMANDO GERAL
a. Na 6 EM/PM ........................................................................................... 07
b. Na DSist .................................................................................................. 03
TOTAL ......................................................................................................... 169

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ndice Geral

Captulo I - Da Finalidade ...................................................................... 05
Captulo II - Elementos Doutrinrios....................................................... 06
Captulo III - Nveis de Padronizao ...................................................... 07
Captulo IV - Organizao para a Padronizao ...................................... 08
Captulo V - Alcance da Padronizao ................................................... 09
Captulo VI - Definies ........................................................................... 10
Captulo VII - Caminho para a padronizao de um processo ................. 12
Captulo VIII - Procedimentos-Padro ....................................................... 15
Captulo IX - Controle dos padres ......................................................... 17
Captulo X - Nveis de responsabilidade dentro de
um sistema padronizado .................................................................................... 18
Captulo XI - Ensino dos padres ............................................................ 19
Captulo XII - Garantia do cumprimento dos procedimentos-padro ........ 20
Captulo XIII - Catalogao dos padres ................................................... 21
Captulo XIV - Procedimento corretivo do padro ...................................... 22
Captulo XV - Procedimento Tcnico de Anlise de Conduta .................. 23
Anexo I - Modelo de Procedimento Operacional Padro (POP) ........................ 24
Anexo II - Modelo de Procedimento Administrativo Padro (PAP)..................... 29
Anexo III - Modelo para Plano de Diagnstico do Trabalho
Operacional e Administrativo ............................................................................. 32
Anexo IV - Modelo de Diagnstico do Trabalho Operacional e Administrativo .. 33
Anexo V - Modelo de Relatrio de Aperfeioamento (RA) ................................. 34
Bibliografia ......................................................................................................... 38
Elaborao ......................................................................................................... 39
OPM Responsvel ............................................................................................. 39


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CAPTULO I
Da Finalidade

1.0 - O presente manual tem por finalidade estabelecer a fundamentao necessria
para se implementar o sistema de padronizao dos processos produtivos policiais-
militares, tanto operacionais quanto administrativos.


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CAPTULO II
Elementos doutrinrios

2.0 - Tem sido constatado que a padronizao uma ferramenta fundamental para
administrar e um caminho de adequao e alcance de nveis desejveis de
qualidade, produtividade, competitividade, controle dos processos e segurana no
ambiente de trabalho, contribuindo para a obteno de resultados e permitindo
melhor descrio das funes, o que facilita o processo de descentralizao
operacional, desburocratiza a administrao, simplifica o processo de educao e
treinamento dos profissionais, identifica os responsveis pela realizao do trabalho
adequado e, sobretudo, minimiza os erros profissionais.
3.0 - A padronizao um meio do qual dispe a Organizao para alcanar
melhores resultados no seu esforo operacional e, conseqente, a satisfao de
seus integrantes e dos usurios de seus servios. Ela traz como pressuposto para o
seu sucesso, que o foco das aes administrativas esteja no controle e estruturao
dos processos produtivos e, no exclusivamente, nos seus resultados. Portanto ,
todos os Comandantes, Chefes e Diretores de OPM devem conhecer os padres e
responsabilizar-se pela padronizao de suas organizaes e os Comandantes de
fraes de tropa pelo treinamento de seus subordinados nos padres, assegurando
que a execuo esteja de acordo como foi estabelecido.
4.0 - A atualidade e a adequao dos processos e seus padres sero constatadas
pelos resultados da Organizao no seu trabalho cotidiano, e pelas opinies dos
policiais militares, da rea operacional ou administrativa, feitas mediante
manifestaes formais, relatrios de aperfeioamento, ou mesmo informais, no
contato pessoal com os comandantes de OPM e de fraes de tropa, ou ainda, no
estudo das causas diante de situaes de erro profissional, aperfeioando um dado
padro.
5.0 - Cada autoridade policial-militar, considerando a OPM sob seu comando, deve
constantemente perguntar-se:
5.1 - os processos da OPM esto padronizados?
5.2 - mantenho o controle sobre esses processos?
5.3 - todos os policiais militares sabem e cumprem os padres previstos para a
funo que exercem?
5.4 - os padres em vigor para os processos cumprem as suas finalidades?
5.5 - preciso criar novos padres?
6.0 - A criao e adoo de procedimentos-padro deve aliar o melhor da tcnica e
a experincia daqueles que realizam, diariamente, a atividade, seja ela
administrativa ou operacional.


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CAPTULO III
Nveis de Padronizao

7.0 - Ficam estabelecidos, na Polcia Militar, trs nveis de padronizao, a saber:
Padronizao Geral, Setorial e Local:
7.1 - Padronizao Geral: a padronizao de procedimentos, operacionais ou
administrativos, que alcanam todos os policiais militares da Corporao. A
responsabilidade por sua aprovao Chefe do Estado-Maior PM (EM/PM);
7.2 - Padronizao Setorial: a padronizao de procedimentos, operacionais ou
administrativos, para segmentos de servios especializados da Instituio. o caso
dos policiamentos especializados e das Diretorias. Os responsveis por determinar
a elaborao desses padres, so os Comandantes, Chefes ou Diretores dos
respectivos segmentos de servios, entretanto, a aprovao de responsabilidade
do Chefe do EM/PM;
7.3 - Padronizao Local: a adoo de procedimentos, operacionais ou
administrativos, em uma OPM especfica, de qualquer escalo, para processos
particulares de execuo, exclusiva dos seus integrantes, sendo sua adoo
responsabilidade do Comandante, Chefe ou Diretor da respectiva OPM;
7.4 - os procedimentos de padronizao geral prevalecem sobre os procedimentos
de padronizao setorial e local e estes no podero divergir daqueles;
7.5 - cabe ao EM/PM analisar os Procedimentos Operacionais Padro (POP) gerais
e setoriais e 6 EM/PM encaminh-los, via cadeia de comando, para aprovao do
Chefe do EM/PM;
7.6 - os Procedimentos Administrativos Padro (PAP), gerais e setoriais, sero
encaminhados para a Diretoria de Sistemas que preparar sua manifestao e far
remessa ao EM/PM para anlise final e aprovao.

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CAPTULO IV
Organizao para a Padronizao

8.0 - Em uma Organizao Policial Militar (OPM), a padronizao, quanto sua
organizao, deve observar os seguintes aspectos:
8.1 - a padronizao ser feita por profissionais habituados ao trato do assunto,
como forma de melhorar o controle dos processos operacionais ou administrativos;
8.2 - para a adoo de padres deve-se observar o nvel de padronizao
pretendida e o trmite para a sua aprovao;
8.3 - o estudo, elaborao, anlise e formatao dos padres operacionais ou
administrativos, considerando seu nvel, de responsabilidade do Comandante,
Chefe ou Diretor;
8.4 - a aprovao de qualquer padro operacional ou administrativo de
responsabilidade do Chefe do EM/PM;
8.5 - os padres, sejam operacionais ou administrativos, devem ser voltados para
dar segurana ao usurio do servio e ao policial militar, alm de especificar as
aes crticas e as possibilidades de erros na execuo do procedimento;
8.6 - os padres devem permitir que a Instituio defina com preciso, aos policiais
militares o significado de se proceder tecnicamente, de forma excelente;
8.7 - deve ser realizado o competente treinamento dos padres pelos policiais
militares executores e por aqueles que iro fazer a superviso do cumprimento
desses padres;
8.8 - a padronizao deve ser aperfeioada para obteno de melhores resultados,
entretanto, sua alterao ocorrer mediante anlise criteriosa, evitando constantes
variaes de padro.


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CAPTULO V
Alcance da Padronizao

9.0 - A padronizao de uma organizao deve distinguir trs estgios distintos:
doutrina, mtodos e procedimentos:
9.1 - a Doutrina Policial Militar o conjunto de teorias, noes e princpios
coordenados entre si que constituem os fundamentos para a atuao da Polcia
Militar, em cumprimento s competncias que lhe esto reservadas pela
Constituio e pelas Leis. A doutrina reveste-se de carter duradouro, e, assim,
deve ser sedimentada apartadamente de elementos de mdia e curta durao;
9.2 - mtodo um conjunto descritivo de como realizar da melhor forma um
trabalho, englobando vrias atividades, visando um resultado especfico. A
descrio de um mtodo de trabalho envolve a observao, planejamento, preparo,
execuo e verificao dos resultados pretendidos contrastados com os resultados
alcanados. Os mtodos visam resultados, logo, sua manuteno depender da
atualidade e capacidade em atingi-los, portanto, sua vida til ser de mdia durao,
no mximo;
9.3 - procedimento a descrio detalhada de como executar uma atividade. Os
procedimentos devem ser documentados conforme as convenes exigidas pelos
sistemas de qualidade. O procedimento documentado passa a chamar-se
procedimento padro. Os procedimentos, ao contrrio da doutrina e do mtodo, so,
via de regra, de curta durao, no mximo, de mdia durao, devendo ser
atualizados constantemente e, assim, no podem ser descritos nos mesmos
instrumentos que tratam de doutrina ou de mtodo;
9.4 - vedado formular PAP para ser utilizado como ato normativo disciplinador de
norma (lei, regulamento, portaria, instrues, etc) de qualquer espcie.


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CAPTULO VI
Definies

10.0 - Padro: a referncia descrita de como executar um trabalho produtivo de
forma desejvel pela Instituio.
11.0 - Padronizao: o sistema definido de redao, registro e prtica de
procedimentos-padro, avaliados como sendo os mais seguros, produtivos e
eficientes para a execuo de um dado processo produtivo.
12.0 - Processo: conjunto sistemtico de aes levadas a efeito, conjugando a fora
de trabalho humana, equipamentos e mtodos de trabalho, para se atingir um
resultado pretendido.
13.0 - Etapas de um Processo: so os passos sucessivos a serem percorridos
para que o processo cumpra a sua finalidade. Cada etapa ser vencida aps a
realizao de um ou mais procedimentos- padro.
14.0 - Procedimento Operacional Padro (POP) ou Procedimento
Administrativo Padro (PAP): documentos que descrevem, sistematicamente,
como uma ao profissional especfica, integrante de uma das etapas de um
processo produtivo qualquer, deve ser executada (Anexos I e II, respectivamente).
15.0 - Guia de Procedimentos Operacionais (GPOp) ou Guia de Procedimentos
Administrativos (GPAd): a consolidao, em guia nico, dos procedimentos
operacionais padro (POP) ou dos procedimentos administrativos padro (PAP), em
vigor na Polcia Militar, feita tambm para cada segmento especializado da
Instituio.
16.0 - Smula Didtica dos POP ou PAP: o resumo didtico dos POP ou PAP,
constitudo dos principais itens, visando facilitar o ensino e treinamento dos
mesmos, bem como, o manuseio pelos executantes do padro.
17.0 - Relatrio de Aperfeioamento (RA): documento policial-militar elaborado
por qualquer policial militar que deseje propor Administrao a criao ou
alterao ou excluso ou ainda correo de POP ou PAP (Anexo V).
18.0 - Plano de Diagnstico do Trabalho Operacional (PDTOp) ou
Administrativo (PDTAd): documento policial-militar, de natureza administrativa,
destinado a dar conhecimento a um contingente especfico do dia em que cada
policial militar, daquele contingente, ser observado na prtica de procedimentos-
padro, por seu superior. (Anexo III).
19.0 - Diagnstico do Trabalho Operacional (DTOp) ou Administrativo (DTAd):
documento policial-militar integrante do padro que permite ao superior avaliar o
grau de conhecimento do subordinado na execuo de determinado procedimento-
padro. (Anexo IV).
20.0 - Procedimento Tcnico de Anlise de Conduta (PTAC): documento policial-
militar, de natureza tcnica, que tem o fim de comprovar as causas provveis da
ocorrncia de um determinado resultado no desejvel, produzido no transcorrer de
atividade policial militar, operacional ou administrativa, no sendo destinado a
apurar responsabilizaes civil, penal ou administrativa.

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21.0 - Causa: fator determinante ou coadjuvante para que o erro profissional
ocorra.
22.0 - Causa Determinante: fator principal para a ocorrncia do erro profissional.
Pode apresentar-se sozinho ou acompanhado de outros fatores, entretanto, estar
sempre presente no ltimo momento que marcou a passagem de uma situao de
normalidade para a situao de anormalidade, inaugurada pelo erro.
23.0 - Causa Coadjuvante: fator que atua conjuntamente com outras causas para o
desequilbrio do processo de execuo do servio policial considerado. No se
constitui no fator decisivo para o erro. Normalmente essa modalidade de causa atua
h algum tempo, contribuindo com a ocorrncia de sinistro.
24.0 - Ao Corretiva: ao implementada para eliminar as causas de um possvel
erro, defeito, ou outra situao no desejvel, a fim de prevenir sua ocorrncia.
25.0 - Qualificao: processo pelo qual um policial militar torna-se capaz de
executar os requisitos especificados para a funo que exerce.
26.0 - Inspeo: atividade de medio, exame, ensaio de uma ou mais
caractersticas de um processo produtivo ou simples procedimento, para comparar
com os padres e verificar sua conformidade.
27.0 - Sistema de Qualidade: estrutura organizacional, procedimentos, processos,
controles e recursos necessrios para exercitar uma administrao de qualidade.
28.0 - Garantia da Qualidade: conjunto de atividades planejadas e sistemticas
que, se implementadas, asseguraro que o resultado final, seja um bem ou
atividade, satisfar as expectativas dos usurios dos servios da Instituio.


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CAPTULO VII
Caminho para a Padronizao de um Processo

32.0 - O caminho para se realizar a padronizao de um processo o seguinte:
32.1 - identifique o resultado do processo considerado:
32.1.1 - o objeto da padronizao o processo produtivo, entretanto, a tarefa de sua
identificao pode ser difcil, assim sendo, para facilitar o seu trabalho, comece
reconhecendo o resultado para, em seguida, identificar o processo;
32.1.2 - exemplo: resultado = escala de servio. Processo = srie sistemtica de
aes que logram produzir uma escala de servio.
32.2 - identifique todas as etapas desse processo:
32.2.1 - 1 etapa - recebimento de ordem de servio para realizar policiamento;
32.2.2 - 2 etapa - protocolo da ordem de servio;
32.2.3 - 3 etapa - elaborao da escala;
32.2.4 - 4 etapa - divulgao da escala;
32.2.5 - 5 etapa - cumprimento da escala;
32.2.6 - 6 etapa - arquivo da escala.
32.3 - construa o fluxograma das etapas do processo:
32.3.1 - o fluxograma apresenta as seguintes vantagens:
32.3.1.1 - permite uma melhor compreenso do conjunto - qualquer integrante da
Organizao ter como conhecer o (s) processo (s) onde realiza(m) sua(s)
atividade(s) profissional(is) e reconhecer as etapas que antecedem e do
continuidade s suas aes;
32.3.1.2 - fornece explicaes mais claras aos administradores recm-chegados s
novas Organizaes, ficando mais fcil entender os processos ali existentes;
32.3.1.3 - identifica oportunidades para melhorias - os fluxogramas ao
representarem todas as etapas do processo permitem que se analise, no todo, o
seu funcionamento, facilitando o processo de melhoria;
32.3.1.4 - exemplo de fluxograma do processo de cumprimento de ordem para
realizao de um policiamento especfico:














RECEBIMENTO DA ORDEM
ARQUIVO DA ESCALA
CONFECO DA ESCALA
DIVULGAO DA ESCALA
CUMPRIMENTO DO SERVIO
PERFEIO DA ESCALA ?
NO
SIM

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32.4 - em cada uma das etapas desse processo estaro os procedimentos e, para
tal, necessrio que eles sejam reconhecidos, como segue:
32.4.1 - 1 etapa: recebimento da ordem; procedimentos: 1) protocolo da ordem e
2) encaminhamento ao escalante;
32.4.2 - 2 etapa: confeco da escala; procedimentos: 3) elaborao da escala e 4)
aprovao da escala;
32.4.3 - 3 etapa: divulgao da escala; procedimento: 5) publicao;
32.4.4 - 4 etapa: cumprimento; procedimento: 6) execuo;
32.4.5 - 5 etapa: arquivo; procedimentos: 7) recolhimento da escala e 8) arquivo.
32.5 - aps terem sido reconhecidos todos os procedimentos que integram o
processo, deve ser construdo o Mapa Descritivo do Processo (MDP), conforme
quadro abaixo:


Exemplo: MAPA DESCRITIVO DO PROCESSO
NOME DO PROCESSO: N.
ETAPA PROCEDIMENTOS
NVEL DE
PRIORIDADE
ORDEM DE
PADRONIZAO
RECEBIMENTO
DA ORDEM
1. PROTOCOLO B 6
2. ENCAMINHAMENTO B 5
CONFECO
DA ESCALA
3. ELABORAO A 1
4. APROVAO B 4
DIVULGAO 5. PUBLICAO A 3
CUMPRIMENTO 6. EXECUO A 2
ARQUIVO
7. RECOLHIMENTO C 8
8. ARQUIVO C 7


32.5.1 - importa que seja considerada a necessidade de inserir no mapa descritivo
do processo as etapas que compem o processo e os procedimentos, estes
classificados em trs nveis de prioridade, A,B e C, e, por fim, que seja estabelecida
uma ordem numrica para a padronizao. A ordenao da padronizao deve levar
em conta o grau de prioridade do procedimento, ou seja, primeiro padroniza-se os
procedimentos de nvel A, depois B e C, sucessivamente.
33.0 - As ordens de padronizao ajudaro a Instituio a colher rapidamente
resultados positivos, mesmo que no tenha sido possvel padronizar todos os
procedimentos. Se os procedimentos prioritrios estiverem padronizados, os
benefcios j se faro presentes.
34.0 - Utilizam-se as seguintes questes para identificar os procedimentos
prioritrios dentro de um processo:
34.1 - se houver um pequeno erro, afetar grandemente a qualidade do servio
policial-militar oferecido ?

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34.2 - j demonstrou falhas no passado ?
34.3 - provocou acidente profissional de mdias ou grandes propores ?
34.4 - o procedimento provoca constantes reclamaes dos usurios dos servios
da Instituio ?
34.5 - a prtica do procedimento provoca um custo muito elevado ?
34.6 - as anomalias so muito freqentes ?
34.7 - o procedimento tem grande probabilidade de conduzir ao erro ?
34.8 - a resposta positiva a qualquer das questes acima indicar que se trata de
processo prioritrio.
35.0 - definida a prioridade, o prximo passo a confeco do procedimento-
padro.

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CAPTULO VIII
Procedimento-Padro (POP OU PAP)

36.0 - Os procedimentos-padro, na Polcia Militar, sejam operacionais ou
administrativos, sero elaborados em formulrio constitudo de campos j
padronizados. A primeira parte o Mapa Descritivo do Processo, que d uma viso
geral do processo, com suas etapas e procedimentos. A Segunda parte o
procedimento propriamente dito, incluindo o diagnstico do trabalho. E a terceira
parte composta por doutrina e ou legislao. Assim, tem-se a seguinte estrutura e
forma:
36.1 - Mapa Descritivo do Processo:
36.1.1 - nome do processo - d-se o nome ao processo em uma frase simples,
clara e sucinta;
36.1.2 - material necessrio - do formulrio descritivo do PAP ou POP deve
constar o campo que descrever todos os materiais necessrios para a execuo da
tarefa descrita;
36.1.3 - etapas - o processo dividido em etapas, que possibilita reconhecer cada
uma das tarefas que o compe;
36.1.4 - procedimentos - em cada uma das etapas do processo constaro os
procedimentos a serem padronizados.
36.2 - Procedimento Padro:
36.2.1 - nome do processo - d-se o nome ao processo utilizando-se uma frase
simples, clara e sucinta;
36.2.2 - identificao numrica desse processo - consiste em um nmero que
identifica o processo dentro do sistema de padronizao adotado;
36.2.3 - nmero de ordem do procedimento - os procedimentos so numerados
dentro de seu processo em ordem seqencial e crescente, desde a ordem adotada
para se iniciar o trabalho de padronizao do processo;
36.2.4 - data de seu estabelecimento - o dia em que o procedimento foi adotado
como padro, sua data deve ser registrada no formulrio que o descreve;
36.2.5 - data de sua ltima reviso - registrar a data em que a ltima reviso foi
estabelecida;
36.2.6 - nmero de ordem de sua ltima reviso - os procedimentos padro
devero ter registrado o nmero da reviso que est vigendo, no campo apropriado
do formulrio;
36.2.7 - nome do procedimento - ao procedimento que est sendo descrito deve
ser dado um nome, de forma sucinta e clara;
36.2.8 - autoridade responsvel - a autoridade policial-militar responsvel deve
ser indicada no procedimento-padro, bem como ser indicado o nvel de
padronizao (geral, setorial ou local), quer para procedimentos operacionais ou
administrativos;
36.2.9 - atividades crticas - dentre as tarefas descritas, devem ser ressaltadas, em
campo prprio, aquelas tidas como crticas, ou seja, aquelas cujo desrespeito ao

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padro apresentam um potencial maior de prejuzo aos resultados pretendidos pelo
processo;
36.2.10 - seqncia das aes - de forma clara e precisa devem ser relacionadas
todas as tarefas necessrias para que o procedimento seja realizado como um todo,
em ordem seqencial de aes, orientando o operador;
36.2.11 - resultados esperados - no campo prprio deve ser descrito o que se
espera com a execuo do referido procedimento;
36.2.12 - aes corretivas - tambm decorrente da previso de possveis erros a
serem cometidos na execuo do procedimento, aes de correo devem ser
previstas pelo instrumento de padronizao;
36.2.13 - possibilidades de erro - por meio de dados estatsticos, de
levantamentos com base na experincia dos profissionais que executavam tarefas
semelhantes, devem ser relacionadas as aes ou situaes ensejadoras de erros
na execuo do procedimento descrito;
36.2.14 - esclarecimentos - algumas aes descritas no procedimento, uso de
equipamentos, ou outros esclarecimentos que visem conduzir o policial militar ao
acerto na execuo do padro, devem ser esclarecidas por descrio textual, filmes,
desenhos, fotografias, esquemas ou outro elemento grfico que se preste a tal
finalidade., tudo com o fim de melhorar o entendimento do procedimento e que a ele
sero anexados, aps aprovados.
36.3 - Diagnstico do Trabalho Operacional (DTOp) ou Diagnstico do
Trabalho Administrativo (DTAd) - diagnstico do trabalho constitudo de um roteiro
com foco nas atividades crticas, com o fim de verificar se o policial militar realiza na
prtica o que lhe foi ensinado;
36.4 - Doutrina operacional ou Legislao aplicada - so indicaes da doutrina
e legislao pertinente ao assunto de que trata o processo, devendo serem citadas
de forma bibliogrfica, detalhando-se at a pgina da obra ou artigo da lei;
36.5 - apresenta-se, nos anexos - I e II, modelos de procedimento-padro sendo um
operacional e outro administrativo.


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CAPTULO IX
Controle dos Padres

37.0 - Os padres tm por finalidade criar condies prticas para que os servios
policiais - militares atendam as necessidades de segurana das pessoas e
comunidades no Estado de So Paulo. O mtodo utilizado nas gestes de qualidade
para controle o "Ciclo PDCA":
37.1 - o mtodo "Ciclo PDCA" assim denominado, em razo da unio das iniciais
de quatro palavras do idioma ingls, quais sejam: Plan (planejar); Do (executar);
Check (verificar) e Action (agir corretivamente).
38.0 - Na fase Plan se estabelece metas para o processo com o qual se est
trabalhando. Exemplo:
38.1 - no processo de policiamento ostensivo a p de uma certa localidade,
estabelece-se como metas:
38.1.1 - aumentar para 85% o grau de segurana para a localidade no ms;
38.1.2 - aumentar o grau de visibilidade em 20% no trimestre;
38.1.3 - treinar 100% dos policiais militares, no ms, visando uma conduta cordial
por ocasio dos atendimentos.
38.2 - ainda na fase " Plan" se adota os padres previstos para o processo, que no
caso em questo o policiamento ostensivo a p.
39.0 - Na fase "Do" educa-se e treina-se os policiais militares nos padres adotados,
para em seguida, executar o processo. Ao mesmo tempo em que se realiza o
mtodo com os seus padres, mede-se os resultados para verificar se as metas
esto sendo alcanadas.
40.0 - Na fase "Check", os valores alcanados so comparados com as metas
estabelecidas, e se foram alcanadas mantm-se o planejamento.
41.0. - No se alcanando as metas adota-se a fase Action para reviso do
planejamento, inclusive, considerando a adequao do mtodo executado.
42.0 - Representao grfica do "Ciclo PDCA" empregado no controle dos padres
para execuo das atividades policiais-militares.
A P


C D
ESTABELEA METAS
PADRONIZE
EDUQUE E TREINE
EXECUTE OS PADRES
AJA CORRETIVAMENTE -
MANTENHA OU ALTERE O
PLANEJAMENTO
VERIFIQUE SE AS METAS
FORAM ATINGIDAS

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CAPTULO X
Nveis de responsabilidade dentro de um sistema padronizado

43.0 - Os nveis de responsabilidade dentro de um sistema padronizado so
estabelecidos em razo da diviso do trabalho na Instituio, que se desdobra em
funes para conduzir a execuo das atividades policiais - militares:
43.1 - em conseqncia dessa diviso do trabalho cada cargo passa a ter funes
especficas:
43.1.1 - os cargos correspondem com os postos e as graduaes na hierarquia;
43.1.2 - as funes referem-se atividade realizada.
44.0 - Cabe quele que exerce funes de Comandante, Chefe ou diretor, o
estabelecimento de metas para a prosperidade da Instituio por ele dirigida,
devendo, tambm, controlar os resultados por meio de um sistema regido por
dados numricos, para constatar a eficincia dos comandantes de OPM de escales
subordinados. Esta funo exige, sobretudo, atividade intelectual, sendo o
planejamento a ferramenta bsica no exerccio da funo:
44.1 - o trabalho de comando, chefia ou direo exercido na Instituio em vrios
nveis, desde a Direo-Geral, as Diretorias Setoriais, os Grandes Comandos,
Comandos de rea, chegando at o escalo de Batalho.
45.0 - O Estado - Maior da OPM auxilia os Comandantes, Chefes e Diretores com
conhecimentos tcnicos setorizados, realizando trabalho de assessoria tcnica.
46.0 - Superviso que consiste em orientar, acompanhar e fiscalizar a execuo dos
procedimentos, feita em todos os escales, calcada na cadeia hierrquica que a
base da Instituio.
47.0 - Os cabos e soldados PM que exercem funes na atividade operacional ou
na atividade administrativa, so os principais executores dos padres no trabalho
cotidiano:
47.1 - para que possam atuar de forma excelente necessrio que haja treinamento
nos procedimentos-padro, considerando as caractersticas da atividade policial e
os anseios das pessoas que recebem a prestao do servio;
47.2 - alm de obedecer os padres o policial militar deve ser treinado a relatar as
necessidades de melhor-los a partir da experincia prtica.


-19-
CAPTULO XI
Ensino dos Padres

48.0 - O treinamento no local de trabalho nas OPM no se deve limitar apenas ao
ensino e prtica dos padres, mas abrange tambm as caractersticas da atividade
policial-militar e os aspectos sobre as expectativas das pessoas e comunidades em
relao ao servio prestado.
49.0 - A educao ajuda os policiais a criar conhecimento; enquanto o treinamento
os ajuda a criar habilidades. A educao d suporte ao por que, o treinamento d
suporte ao como.
50.0 - O treinamento no se deve restringir a uma preleo diria sobre um assunto
ou ocorrncia, leitura de ordens, escalas de servio e recomendaes sobre o que
fazer; mas, principalmente, ao treinamento de procedimentos-padro, ensinando
como fazer.
51.0 - Com os procedimentos-padro, a Instituio investe, de forma contnua, no
treinamento no local de trabalho, para buscar a eliminao de erros profissionais
que ocorrem na execuo da atividade policial-militar.
52.0 - O treinamento constante dos padres necessrio para consolid-los. Assim,
os policiais militares que no se empenharem no treinamento, mesmo que os
padres sejam perfeitos, no atingiro os objetivos e no se poder evitar erros.


-20-
CAPTULO XII
Garantia do cumprimento dos procedimentos padro

53.0 - Os Capites, Tenentes, Subtenentes e Sargentos devem cumprir e trabalhar
para garantir que os demais policiais militares cumpram os padres previstos para
as suas funes.
54.0 - Para que cada profissional saiba quando ser formalmente observado na
prtica dos procedimentos-padro, deve ser preparado e publicado o Plano de
Diagnstico do Trabalho Operacional (PDTOp) ou Administrativo (PDTAd), conforme
o caso.
55.0 - O cumprimento dos compromissos de superviso agendados no plano de
diagnstico do trabalho operacional varia de acordo com a quantidade de policiais
militares supervisionados, a complexidade dos padres praticados, e o nvel de
exigncia dos processos em questo.
56.0 - O Plano de Diagnstico do Trabalho Operacional (PDTOp) ou Administrativo
(PDTAd) um documento, de natureza administrativa, destinado a noticiar a cada
policial militar, o dia em que ser supervisionado quanto ao cumprimento dos
padres, o que lhe dar oportunidade e estmulo para que se prepare, antes de ser
supervisionado.
57.0 - Ao longo do turno de servio previsto, o policial militar ser observado na
execuo dos padres estabelecidos para executar a sua atividade:
57.1 - a verificao ser feita em condies normais de execuo do trabalho, para
se ter a noo real do que ocorre na atividade e da respectiva adequao do
procedimento-padro, alm do preparo do policial militar;
57.2 - no deve ser criado clima de surpresa para que o supervisionado no associe
a figura do superior hierrquico a algum que queira apanh-lo em erro;
57.3 - o policial militar, na funo de superviso, utilizar-se- do Diagnstico do
Trabalho Operacional (DTOp) ou Diagnstico do Trabalho Administrativo (DTAp)
para cada procedimento-padro praticado;
57.4 - o DTOp ou DTAd um roteiro com foco nas atividades crticas, para verificar
se o policial militar realiza na prtica o que lhe foi ensinado, tanto, no mrito como
na forma;
57.5 - se aps a observao, o policial militar revelar-se incapaz de cumprir
quaisquer dos procedimentos-padro, o supervisor, em seu relatrio, dar cincia do
ocorrido Administrao, e esta providenciar seu treinamento.

CAPTULO XIII
Catalogao dos Padres

58.0 - Para a catalogao dos padres devem ser considerados, distintamente, a
doutrina, os mtodos e os procedimentos, de forma a prolongar a vida til de cada
um desses elementos:
58.1 - a doutrina como tem vida til de longa durao, ter seus elementos contidos
em brochuras ou encadernaes tradicionais;
58.2 - os mtodos, podem receber o mesmo tipo de apresentao, sendo
desejvel, entretanto, que cada mtodo seja tratado separadamente, para em caso
de desatualizao de um, no haja prejuzo a outro com ele associado;
58.3 - os procedimentos, contidos nos processos, devem ser catalogados em
Guias de Procedimentos Operacionais (GPOp) ou Administrativos (GPAd) que
permitam a substituio de folhas ou em mdia eletrnica, para que eles possam ser
revisados e atualizados com frequncia, sem que tragam obsolescncia aos demais
procedimentos integrantes do sistema de qualidade.
























-22-
CAPTULO XIV
Procedimento Corretivo do Padro

59.0 - O policial militar verificando que um procedimento-padro no pode ser
executado conforme o previsto, deve adotar como providncia a confeco do
Relatrio de Aperfeioamento (RA):
59.1 - o RA um documento de natureza tcnica, destinado a corrigir o
procedimento-padro, podendo ser elaborado por qualquer policial-militar.
60.0 - Qualquer policial militar envolvido ou no no processo de execuo
considerado pode elaborar proposta de criao de procedimento ainda no
padronizado, ou de alterao, excluso ou correo de procedimento j
padronizado, encaminhando-o, pelo canal hierrquico, ao responsvel pela
padronizao no nvel de comando de OPM a que pertena.
61.0 - A elaborao do RA tem a finalidade exclusiva de provocar aes de reviso
do processo, sendo o instrumento bsico do aperfeioamento contnuo.
62.0 - O formulrio de RA deve ser de fcil alcance, tendo preferncia de trmite
com protocolo especfico:
62.1 - o autor do RA ser notificado, pela autoridade responsvel pela padronizao
local, das providncias adotadas diante da proposta encaminhada.


-23-
CAPTULO XV
Procedimento Tcnico de Anlise de Conduta (PTAC)

63.0 - As causas que produziram conseqncias indesejveis, quando da execuo
da atividade policial militar, quer operacional quer administrativa, devem ser
analisadas para se determinar medidas preventivas e saneadoras do problema.
64.0 - O procedimento tcnico de anlise de conduta (PTAC) visa apurar as causas
que produziram resultados indesejveis, a fim de subsidiar o Comandante da OPM
na escolha de medidas saneadoras e preventivas:
64.1 - o PTAC deve ser aberto sempre que houver acidente ou incidente grave,
resultando no evento morte, leso corporal, dano material de mdia ou grande
monta; alm de fatos que gerem grave repercusso.
65.0 - O PTAC ser interno Instituio, de interesse exclusivo do comandante da
OPM que o abriu e dos Comandantes de OPM dos escales superiores.


-24-
ANEXO - A
MODELO DE PROCEDIMENTO OPERACIONAL PADRO (POP)
4.02.02 - MONTAGEM DO BLOQUEIO, pertencente ao processo - 4.02.00 -
BLOQUEIO POLICIAL EM VIA PBLICA .

MAPA DESCRITIVO DO PROCESSO N Processo: 4.02.00
NOME DO PROCESSO: BLOQUEIO POLICIAL EM VIA PBLICA
MATERIAL NECESSRIO
1. Viaturas. (mnimo de 02 (duas)).
2. Cones e/ou cavaletes. (08 (oito) para cada base de vistoria).
3. Coletes refletivos. (no mnimo 01 (um) para o selecionador e outro para o pr-selecionador).
4. Coletes balsticos. (01 (um) para cada policial militar).
5. Rdio porttil. (mnimo 02 (dois)).
6. Lanternas ou faroletes. (01(uma) para o selecionador e 01(uma) para cada base de vistoria).
7. Prancheta. (01 (uma) para cada anotador).
8. Guia de endereos. (01 (uma) para cada viatura).
9. Formulrios de BO/PM-TC. (mnimo de 05 (cinco) para cada viatura).
10. Planilha para relao de veculos vistoriados e pessoas abordadas. (02 (duas) para cada anotador).
11. Rascunhos e caneta; (no mnimo 01 bloco para rascunho e 01caneta, para cada anotador).
12. Talo de AIT(Auto de Infrao de Trnsito) e CR(Comprovante de recolhimento). (no mnimo 01 um talo
de AIT e CR.)
13. No mnimo: 01 (um) revlver Cal. 38 ou Pistola para cada PM, Espingarda Calibre 12 ou Carabina Puma
para o Policial que faz Segurana.
14. Apito. (01 (um) para cada selecionador e pr-selecionador, se houver).
15. Sinalizadores ou lata de fogo ( lata+estopa+leo queimado+fsforo), se for realizado eventualmente
noite. ( no mnimo 01 (um) para cada base de vistoria ).
Obs: Para aquisio e/ou utilizao dos materiais acima indicados, observar as especificaes
estabelecidas pela Corporao.
ETAPAS PROCEDIMENTOS
Planejamento do Bloqueio: so todos os atos
preparatrios antes de ir a pista.
1. 1. Planejamento do Bloqueio.
Execuo do Bloqueio: so todos os atos de campo,
feitos na pista desde a montagem at a desmontagem
e relatrio final da operao.
2. 2. Montagem do Bloqueio.
3. 3. Comando de Bloqueio.
4. 4. Anotao no Bloqueio.
5. 5. Comunicao de Rdio no Bloqueio.
6. 6. Segurana no Bloqueio,
7. 7. Seleo de veculos no Bloqueio.
8. 8. Buscas pessoais no Bloqueio (Vide POP
1.02.06).
9. Vistorias de Veculo no Bloqueio (Vide
POP 1.07.04).
10. Encerramento do Bloqueio

-25-

POLCIA MILITAR
DO ESTADO DE
SO PAULO
BLOQUEIO EM VIA PBLICA
PROCESSO: 4.02
PADRO N. 4.02.02
ESTABELECIDO EM:
NOME DO PROCEDIMENTO: Montagem do Bloqueio.
RESPONSVEL: Chefe do Estado-Maior PM.
NVEL DE PADRONIZAO: Geral.
REVISADO EM:
N. REVISO:
ATIVIDADES CRTICAS
1. 1. Montagem rpida da operao.
2. 2. Posicionamento dos policiais militares e viaturas no terreno.

SEQUNCIA DE AES
1. Chegar ao ponto de bloqueio.
2. Comear a sinalizao do local desde o ponto de incio do bloqueio, de forma breve, possibilitando
o imediato comeo das atividades.
3. Estacionar uma viatura no incio do bloqueio , com seu sistema de iluminao acionado,
preferencialmente fora da pista.
4. Estacionar as demais viaturas no local do trmino de bloqueio, sem atrapalhar o trnsito e a 45
em relao calada, a fim de poderem ser prontamente utilizadas.
5. Os dispositivos luminosos de emergncia e os faris permanecem acionados.
6. Formar as bases-de-vistoriade veculos de acordo com o efetivo e os meios disposio,
conforme ilustrao contida na figura 1. (Montagem do Bloqueio).


RESULTADOS ESPERADOS
1. Conferncia e controle do efetivo e meios escalados em suas devidas posies.
2. Transmisso rpida de ordens.
3. Brevidade para a montagem da operao.
4. Sinalizao adequada do local.
5. No ocorrncia de acidentes durante a montagem do dispositivo.
6. Montagem do dispositivo de bloqueio em local apropriado.
7. Quando necessrio, o pronto auxlio das viaturas do dispositivo.

AES CORRETIVAS
1. Caso alguma viatura ou policial militar estejam mal posicionado, corrigi-lo prontamente antes do
incio das atividades.
2. Caso um policial militar fique isolado ou alheio s atividades, corrigi-lo prontamente.
3. Sempre observar a comunicao entre os policiais militares.
4. Mudar o local de bloqueio, caso o local se revele imprprio para realiz-lo.

POSSIBILIDADES DE ERRO
1. No transmisso de ordens gerais e especficas aos policiais.
2. Demorar demais para a montagem do bloqueio, ou ainda, faz-lo em local inapropriado.
3. Falta de sinalizao adequada, quer diurna ou noturna.
4. No solicitar apoio de efetivo ou de meios para o auxlio no dispositivo, quando necessrio.
5. No conferir o efetivo e meios previstos.
6. Permanecer no ponto de bloqueio, caso esteja em local imprprio para realiz-lo.
7. Estacionar as viaturas incorretamente.





-26-
ESCLARECIMENTOS:

Viatura no incio do bloqueio:
a- identifica a realizao do bloqueio;
b- serve de proteo fsica aos policiais militares;
c- apoio de comunicao ao selecionador e seu segurana;
d- utilizada para acompanhamento de veculos que fujam do bloqueio;
Dispositivos luminosos das viaturas: todas as viaturas devero estar com seus
dispositivos luminosos, acionados, sendo proibido deslig-los em quaisquer
circunstncias.
Bases-de-vistorias: o nmero de bases-de-vistoria de veculos deve ser
proporcional:
a- ao efetivo disposio da operao.
b- aos meios alocados na operao.
c- topografia do terreno.
Bem como, cada base-de-vistoria deve ser composta, minimamente, por:
d- 01(um) policial militar- vistoriador;
e- 01(um) policial militar- segurana;
f- 01(um) policial militar- anotador (caso o efetivo seja insuficiente, este poder ser
circulante pelas bases-de-vistoria).


Ilustrao: Montagem do Bloqueio























-27-













































-28-
POLCIA MILITAR DO
ESTADO DE SO PAULO
DIAGNSTICO DO TRABALHO
OPERACIONAL
SUPERVISOR: SUPERVISIONADO:
DATA:

N. PROCESSO: 4.02

N. P.O.P:
4.02.02
NOME DA TAREFA:
Montagem do Bloqueio.
ATIVIDADES CRTICAS SIM NO OBSERVAES
1. Houve revista de pessoal e de meios?
2. Transmitiram-se as ordens especficas?
3. A montagem foi breve?
4. A sinalizao foi disposta adequadamente?
5. A montagem do dispositivo ocorreu em local prprio?
6. As viaturas estavam estacionadas em local e de modo
apropriado?

7. O efetivo mnimo para as bases-de-vistoria foi
respeitado?

8. A relao entre a funo determinada a cada policial
militar foi cumprida como o previsto?

9. Ocorreu algum acidente durante a montagem do
dispositivo?



DOUTRINA OPERACIONAL
PROCESSO: BLOQUEIO POLICIAL EM VIA PBLICA
DESCRIO LEGISLAO
Atribuies das Policias Militares
Art. 144, 5, 1 parte, da CF; letra a, b e c do art. 3 do
Decreto Lei 667/69; LAZZARINI, lvaro. A Segurana Pblica e
o Aperfeioamento da Polcia no Brasil. Revista A Fora
Policial. So Paulo: Polcia Militar do Estado de So Paulo. N
5,. jan/mar, 1995. Pg.25,26 e 27.
Preceitos constitucionais Art. 5 e incisos, da CF.
Cdigo de
conduta
do
Responsvel
pela
aplicao da
lei
cumprir o dever que a
lei impe
letra a do art. 3 do Decreto Lei 667/69; letra b do art. 3 do
Decreto Lei 667/69; letra c do art. 3 do Decreto Lei 667/69;
3 do art. 10 do Decreto n 88.777/83 (R-200)); art. 37 da CF;
art. 111 da CE; art. 301 do Cdigo de Processo Penal.
respeitar e proteger a
dignidade humana
Art.144 da CF; art.1, III, da CF; art.4, II, da CF; art 5 CF; art.
2. Item 1. PIDCP; art. 1. item 1 da CADH; art. 1 do Decreto
n 40/91.
empregar fora quando
estritamente necessria
Art. 37 da CF, art. 111 da CE e art. 2 da Lei 9.784/99; art.284
CCP; art. 25 CP.
Manter sigilo das
informaes
art. 5, XIV, CF; art. 5, XXIII, CF.
no infrigir tortura ou
tratamento degradante
art. 5, III, CF; art. 5, XLVII, CF; art. 1 do Decreto n 40/91;
art.7. PIDCP; art.5.2. CADH.
garantir a proteo da
sade de pessoa sob
guarda
art. 5, XLIX, CF; art. 10.1 PIDCP; art. 5.1 CADH; art.135 do
Cdigo Penal.
combater atos de
corrupo
art. 37 da CF; art. 37, 4, da CF; art. 316 do Cdigo Penal;
art. 317 do Cdigo Penal.

-29-
ANEXO - B
MODELO DE PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO PADRO (PAP)



1.01.02 - INCLUSO DE DADOS, pertencente ao processo - 1.01.00 -REGISTRO
DE PROMOES.

MAPA DESCRITIVO DO PROCESSO N Processo - 1.0100
NOME DO PROCESSO: REGISTRO DE PROMOES.

MATERIAL NECESSRIO
1. I-7-PM;
2. Micro computador;
3. Impressora
4. Telefone e Fax;
5. Fotocopiadora;
6. Papel A4;
7. Calculadora eletrnica; e
8. Software especfico.

Obs: Para aquisio e/ou utilizao dos materiais acima indicados, observar as especificaes
estabelecidas pela Corporao.
ETAPAS PROCEDIMENTOS
Conferncia 1. Verificao dos documentos
Insero de dados para promoo
2. Incluso de Dados
3. Excluso de Dados
4. Alterao de Dados
Guarda de documentos 5. Arquivamento


-30-

POLCIA MILITAR
DO ESTADO DE
SO PAULO
REGISTRO DE PROMOES
PROCESSO: 1.01
PAP: 1.01.02
ESTABELECIDO EM:
NOME DO PROCEDIMENTO: Incluso de dados
AUTORIDADE REPONSVEL: Diretor de Pessoal
NVEL DE PADRONIZAO: Setorial
REVISADO EM:
N DA REVISO:
ATIVIDADES CRTICAS
1. Deixar de incluir ou excluir algum PM.

SEQUNCIA DAS AES
1. Entrar no Programa SIC , inserir enter duas vezes;
2. Opo Gerncia de dados, enter;
3. Opo incluso, enter;
4. Digitar o cdigo nmero 3, enter;
5. Digitar o nmero do lote, enter
6. Digitar o RE do interessado, enter
7. Digitar o tipo de concesso, enter
8. Digitar 1 se for ativo e 2 se for inativo, enter
9. Selecione o cdigo correspondente para a promoo e clique, enter.
10. Digitar a data estipulada na promoo, enter
11. Digitar o ltimo dia do ms que est sendo digitado, enter
12. Continue apertando o enter, at aparecer Documento;
13. Digitar o nmero do Dirio Oficial e data, enter
14. Colocar o ms da digitao e os termos da Lei que est promovendo, enter
15. Ir aparecer no visor a mensagem GRAVA REGISTRO, clique enter

RESULTADOS ESPERADOS
1. Atualizao das promoes

AES CORRETIVAS
1. Caso tenha digitado algum dado errado, corrigi-lo antes de gravar o registro.

POSSIBILIDADES DE ERRO
1. O programa SIC, apresentar algum problema.
2. Digitar algum cdigo errado.
3. Digitar RE errado.
4. No digitar a data estipulada na promoo, ou faze-la com erro.
5. Digitar o n do dirio Oficial errado.
6. No colocar a data da digitao e os termos da Lei que est promovendo, ou faze-la com erro.
7. Deixar de gravar o registro, aps a insero de todos os dados.


ESCLARECIMENTOS
Programa SIC - Sistema Integrado de Cadastro (localizado no Centro de
Despesa Pessoal - CDP ).





-31-
POLCIA MILITAR DO
ESTADO DE SO PAULO
DIAGNSTICO DO TRABALHO
ADMINISTRATIVO
SUPERVISOR: SUPERVISIONADO:
DATA:

N. PROCESSO: 1.01

N. P.A.P:
1.01.02
NOME DA TAREFA:
Incluso de Dados.
ATIVIDADES CRTICAS SIM NO OBSERVAES
1. O policial militar inseriu todos os dados dos
interessados?


2. O policial militar conferiu todas os documentos?


3. O policial militar fez a incluso de todos os lotes
?


4. O policial militar gravou corretamente o registro ao
final da incluso dos dados ?




LEGISLAO APLICADA
PROCESSO: Registro de Promoes
Lei 13.654/43 e 31.59/55, artigos... - Dispe sobre promoes de Oficiais e Praas, respectivamente.

Lei Complementar 892/01, artigos... - Dispe sobre as promoes de Praas por antiguidade.

Lei 418/85, artigos... - Dispe sobre promoo, ao posto ou graduao imediatamente superior, de policiais
Militares com pelo menos 30 (trinta) anos de servio..

Lei 6990/90, artigos... - Dispe sobre apostilamento de ttulos de praas nas graduaes de segundo e
primeiro sargento e subtenente PM..

Lei 4794/85, artigos... - Dispe sobre promoes de praas da Policia Militar do Estado de So Paulo e d
outras providncias.

Lei 6598/89, artigos... - Dispe sobre o apostilamento no posto de 2 Tenente, de 2 e 3 sargento,
reformados nas condies que especifica e d outras providncias.



-32-
ANEXO - C
MODELO PARA PLANO DE DIAGNTICO DO TRABALHO OPERACIONAL
(PDTOp)

POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO

Plano de Diagnstico do Trabalho Operacional (PDTOp)

Plano de Diagnstico do Trabalho
Operacional.
2 Cia PM 50 BPM/M
Pel B - Noturno
Cmt de Pel: 2 Ten
Vitor
Cmt Gp Ptr: 3 Sgt PM
Cssio
POP: 01 a 06
Nome RE
Dias do ms de janeiro de 2004 1 Quinzena
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15
Cb PM
Vilma
85332-4 x
Cb PM Severino 84333-5 x
Sd Orlando 76949-3 x
Sd PM Carlos 34278-5 x
Sd PM
Joo
24567-9 x
Sd PM Cristina 1675-9 x
Sd PM Silvestre 32456-0 x
Sd PM Roberto 84231-9 x
Sd PM
Rosa
6754-0 x
Sd PM Sanches 15436-0 x
Sd PM Vitria 23456-0 x
Sd PM Castro 67843-7 x
Sd PM Vicente 23212-6 X
Sd PM Virgnia 6547-8 X
Sd PM Pedro 54328-9 x

-33-
ANEXO - D
MODELO DE DIAGNTICO DO TRABALHO OPERACIONAL (DTOp)

POLCIA MILITAR DO
ESTADO DE SO PAULO
DIAGNSTICO DO TRABALHO
OPERACIONAL
SUPERVISOR: SUPERVISIONADO:
DATA:

N. PROCESSO: 4.02

N. P.O.P:
4.02.02
NOME DA TAREFA:
Montagem do Bloqueio.
ATIVIDADES CRTICAS SIM NO OBSERVAES
1. Houve revista de pessoal e de meios?


2. Transmitiram-se as ordens especficas?


3. A montagem foi breve?


4. A sinalizao foi disposta adequadamente?


5. A montagem do dispositivo ocorreu em local prprio?


6. As viaturas estavam estacionadas em local e de modo
apropriado?


7. O efetivo mnimo para as bases-de-vistoria foi respeitado?


8. A relao entre a funo determinada a cada policial militar
foi cumprida como o previsto?


9. Ocorreu algum acidente durante a montagem do
dispositivo?




MODELO DE DIAGNSTICO DO TRABALHO ADMINISTRATIVO (DTAd)

POLCIA MILITAR DO
ESTADO DE SO PAULO
DIAGNSTICO DO TRABALHO
ADMINISTRATIVO
SUPERVISOR: SUPERVISIONADO:
DATA:

N. PROCESSO: 1.01

N. P.A.P:
1.01.02
NOME DA TAREFA:
Incluso de dados.
ATIVIDADES CRTICAS SIM NO OBSERVAES
1. O policial militar inseriu ou excluiu todos os interessados?


2. O policial militar conferiu todas as relaes?


3. O policial militar fez a extrao de todos os lotes ?


-34-
ANEXO - E
MODELO DE RELATRIO DE APERFEIOAMENTO









POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO



Relatrio de Aperfeioamento

OPM

Data da proposta: _____/____/_____.
Posto/Graduao:____ Nome: ____________________________OPM: ________
Assinalar o tipo de Proposta:
( ) Criao de
PAP OU POP
( ) Alterao de
PAP OU POP
( ) Excluso de
PAP OU POP
( ) Correo de
PAP OU POP
Anexo: ( ) SIM ( ) NO. - ( Quantidade de folhas: _______ )
1. Descrever no verso, a proposta (criao, alterao, excluso ou correo dos
PAP ou POP), de forma detalhada e devidamente fundamentada, observando os
critrios abaixo:
Criao de PAP ou POP:
1. Descrever detalhadamente o procedimento a ser criado.
2. Especificar as vantagens do procedimento proposto.
3. Indicar a legislao e ou doutrina operacional pertinente ao PAP ou POP
proposto
4. Fundamentar o motivo da criao do PAP ou POP.

Alterao de PAP ou POP:
1. Anexar a este RNC, cpia do PAP ou POP existente j com as alteraes, que
devero estar sublinhadas.
2. Indicar a legislao e ou doutrina operacional, relativa a alterao, se houver.
3. Fundamentar o motivo da alterao do PAP ou POP.

Excluso do PAP ou POP:
1. Fundamentar com base em legislao, doutrina operacional ou na tcnica
utilizada o motivo da excluso.

-35-

Correo de PAP ou POP:
1. Fundamentar qual a correo que dever ser feita, especificando o motivo.
OBS: A correo, poder ser de ordem gramatical, tcnica, correo de desenho,
animao, correo de imagem em vdeo e etc.


1. Fundamentao da PROPOSTA:

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_____________________________________.

Post/Grad - RE - Nome de Guerra



-36-
NDICE DE ASSUNTOS


Pg.

Ao Corretiva, 24.0 ......................................................................................... 11
Alcance da Padronizao, 9.0 ........................................................................... 09
Anlise do EM/PM, 7.5 ...................................................................................... 07
Anexo A - Modelo de Procedimento Operacional Padro (POP) ...................... 24
Anexo B - Modelo de Procedimento Administrativo Padro (PAP)- ................... 29
Anexo C - Modelo para Plano de Diagnstico do Trabalho Operacional e
Administrativo .................................................................................................... 32
Anexo D - Modelo de Diagnstico do Trabalho Operacional e
Administrativo .................................................................................................... 33
Anexo E - Modelo de Relatrio de Aperfeioamento (RA) ................................ 34
Atividades crticas, 36.2.9 ................................................................................. 15
Autoridade responsvel, 36.2.8 ........................................................................ 15
Caminho para a padronizao do processo, 32.0 .............................................. 12
Catalogao dos padres, 58.0 ......................................................................... 21
Causa, 21.0 ........................................................................................................ 11
Causa Coadjuvante, 23.0 ................................................................................... 11
Causa Determinante, 22.0 ................................................................................. 11
Controle dos padres, 37.0 ................................................................................ 17
Definies, Cap VI ............................................................................................. 10
Diagnstico do Trabalho Administrativo (DTAd), 19.0 ....................................... 10
Diagnstico do Trabalho Operacional (DTOp), 19.0 ......................................... 10
Diretoria de Sistemas, 7.6 .................................................................................. 07
Doutrina Policial Militar, 9.1 ................................................................................ 09
Educao, 49.0 .................................................................................................. 19
Elementos Doutrinrios, 2.0 ............................................................................... 06
Ensino dos padres, 48.0 .................................................................................. 19
Etapas de um processo, 13.0 ............................................................................ 10
Finalidade, 1.0.................................................................................................... 05
Garantia de Qualidade, 28.0 .............................................................................. 11
Garantia do cumprimento dos procedimentos-padro, 53.0 .............................. 20
Guia de Procedimentos Administrativos (GPAd), 15.0 ....................................... 10
Guia de Procedimentos Operacionais (GPOp), 15.0 ......................................... 10
Inspeo, 26.0.................................................................................................... 11
Mapa descritivo do processo, 36.1 ..................................................................... 15
Mtodo, 9.2 ........................................................................................................ 09
Nveis de Padronizao, 7.0 .............................................................................. 07
Nveis de responsabilidade dentro de um sistema padronizado, 34.0 ............... 13
Nome do processo, 36.2.1 ................................................................................. 15
Organizao para a Padronizao, 8.0 .............................................................. 08
Padro, 10.0 ...................................................................................................... 10

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Padronizao, 11.0 ............................................................................................ 10
Padronizao Geral, 7.1 .................................................................................... 07
Padronizao Local, 7.3 ..................................................................................... 07
Padronizao Setorial, 7.2 ................................................................................. 07
Plano de Diagnstico do Trabalho Administrativo (PDTAd), 18.0 ...................... 10
Plano de Diagnstico do Trabalho Operacional (PDTOp), 18.0 ........................ 10
Procedimento, 9.3 .............................................................................................. 09
Procedimento Administrativo Padro (PAP), 14.0 ............................................. 10
Procedimento Corretivo do Padro, 59.0 ........................................................... 22
Procedimento Operacional Padro (POP), 14.0 ................................................ 10
Procedimento Tcnico de Anlise de Conduta (PTAC), 64.0 ............................ 23
Procedimentos-Padro (POP ou PAP), 36.0 ..................................................... 15
Processo, 12.0 ................................................................................................... 10
Qualificao, 25.0 .............................................................................................. 11
Relatrio de Aperfeioamento (RA), 17.0 .......................................................... 10
Seqncia das aes, 36.2.10 ........................................................................... 16
Sistema de Qualidade, 27.0 ............................................................................... 11
Smula Didtica dos POP ou PAP, 16.0 ............................................................ 10
Treinamento, 50.0 .............................................................................................. 19

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BIBLIOGRAFIA


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