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Arranjo Produtivo Local de Rochas

Ornamentais do Estado do Esprito Santo:


delimitao e anlise dos nveis
de desenvolvimento dos
municpios constituintes
Telo Henrique Pereira de Paula
Doutorando em Economia pelo Centro de
Desenvolvimento e Planejamento Regional
(Cedeplar), da Universidade Federal de Minas
Gerais (UFMG).
Resumo
Analisa o setor de rochas ornamentais do Es-
tado do Esprito Santo, procurando identicar em
que medida o papel exercido por cada municpio, ou
grupo de municpios, dentro do arranjo produtivo
local (APL) se constitui em fator explicativo dos
respectivos nveis de desenvolvimento. Para isso,
empregada a Anlise de Componentes Principais
(ACP), tanto para a delimitao do APL quanto para
a anlise dos padres de desenvolvimento. O estudo
revela que as atividades de maior nvel de comple-
xidade so conduzidas por um conjunto especco
de municpios espacialmente localizados, as quais
se associam positivamente aos nveis de renda e de
qualidade de vida observados. A concluso que tal
segmentao produtiva/espacial responsvel por
um padro de desenvolvimento regional desigual
e se constitui num obstculo consolidao do
referido APL.
Palavras-chave:
Desenvolvimento; Aglomerao; Arranjo Produ-
tivo Local; Rochas Ornamentais.
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Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008
1 INTRODUO
O Estado do Esprito Santo destaca-se como um
dos maiores produtores de rochas ornamentais do
Brasil, notadamente quanto ao ramo de mrmore
e granito, em que aparece como responsvel por
aproximadamente a metade da produo nacional.
Atividades relacionadas extrao e beneciamento
de mrmore e granito esto presentes em grande
parte dos municpios capixabas, destacando-se um
conjunto de municpios na regio norte e outro na
regio sul. Estes dois blocos, embora separados
espacialmente e com caractersticas produtivas
distintas, apresentam elevado grau de integrao,
o que permite consider-los como pertencentes
a um mesmo Arranjo Produtivo Local (APL). No
obstante, uma diferena quanto ao grau de desen-
volvimento econmico vericada entre os dois
conjuntos de municpios, cujos melhores indica-
dores so observados no sul.
O objetivo do presente trabalho consiste em
analisar o setor de rochas ornamentais capixaba
procurando identicar as funes exercidas por
cada localidade no mbito do APL e avaliar em que
medida estas podem se constituir em fatores expli-
cativos do referido diferencial de desenvolvimento.
Para isso, utilizada uma metodologia formal para
delimitao de APLs, cujas vantagens e limitaes
so discutidas nos itens que se seguem.
O trabalho est dividido da seguinte forma: o
subitem 1.1 discute brevemente algumas questes
relevantes colocadas pela literatura sobre APL; o
subitem 1.2 traa o panorama do setor no Estado do
Esprito Santo; a metodologia utilizada apresentada
no subitem 1.3, com a sua respectiva aplicao e
anlises no item 5. Seguem-se ao nal algumas
palavras a ttulo de concluso.
1.1 Arranjos Produtivos Locais (APL)
No atual paradigma tcnico-econmico, um
elemento fundamental para o sucesso competitivo
de uma rma a inovao tecnolgica; ao mesmo
tempo, esta se encontra envolvida por um aparato
institucional de regras, codicadas ou no, que
limita suas aes e disponibiliza possibilidades. As
mais variadas correntes do pensamento econmico
que tratam das economias de aglomerao con-
sideram tais aspectos. Entretanto, o conceito de
arranjos produtivos locais (APL) confere especial
ateno a alguns elementos especcos. Numa
perspectiva evolucionista, um APL refere-se a um
aglomerado produtivo em que a nfase est na
anlise das interaes que conduzem introduo
de novos produtos e processos. Neste sentido, h a
necessidade de uma conceituao ampla e dinmica
que inclua todas as redes de conhecimento, atores
e instituies das quais a rma faz parte e que tm
implicaes sobre a introduo de inovaes. Uma
organizao produtiva, alm das relaes diretas
com seus concorrentes, funcionrios, fornecedo-
res e consumidores, deve interagir com inmeros
outros agentes, tais como governo, laboratrios
de pesquisa, universidades, Organizaes No-Go-
vernamentais (ONG), bem como rmas de outros
setores. Portanto, ao se considerar que as atividades
de cada um desses agentes envolvem novas redes
de conhecimento e atores, tem-se como resultado
um sistema complexo, em que se verica uma
interdependncia na busca de solues.
Por este motivo, abordagens estritamente
setoriais, freqentemente utilizadas na anlise de
aglomerados em pases desenvolvidos, mostram-se
decientes. Como pontuado por Cassiolato e Lastres
(2001, p. 40):
Apesar de que a espacialidade e a coopera-
o sejam explicitadas em tal abordagem
[setorial], ela utiliza uma viso simplicada
de mudana tecnolgica, entendida como
sendo apenas o resultado de aquisio e
uso de equipamentos (bens de capital).
Coloca a difuso de tecnologia como o
principal processo de contribuio para a
mudana tecnolgica dentro do aglomerado
e demonstra um interesse limitado sobre a
dinmica de criao e acumulao de capa-
citaes internas ao aglomerado para gerar
inovaes.
Para pases em desenvolvimento, parece mais
apropriado tentar entender os mecanismos que
possam conduzir a transformao de aglomerados
geogrcos em APL. Faz-se, assim, necessrio,
entender o processo de coordenao que rege as
mais variadas relaes vericadas em uma atividade
produtiva, isto , a governana.
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O modo como se proceder governana de um
APL depender do tipo de aglomerao produtiva
considerada. Com base na literatura que trata do
assunto, podem-se identicar dois tipos bsicos
de aglomerados, a saber: aqueles baseados numa
grande empresa (distritos centro-radiais) e aqueles
formados por um conjunto de pequenas e mdias
empresas (PME) (distritos industriais marshallia-
nos). (SANTOS; CROCCO; LEMOS, 2002).
Os primeiros, distritos centro-radiais, ca-
racterizam-se pela presena de uma ou algumas
grandes empresas que atuam como ncora
num determinado espao geogrco, denindo a
governana do sistema. Dessa forma, um grande
nmero de empresas de atividades correlatas se
encontrar espalhado ao redor da empresa ncora.
Como exemplo, grandes montadoras de veculos
desempenham o papel de empresa ncora, caracte-
rizando um distrito centro-radial. Em algumas vezes,
principalmente em pases menos desenvolvidos,
este tipo de aglomerao poder conformar o que
Markusen (1999) denomina de plataforma-satlite
no sentido de concentrar localmente apenas as ta-
refas relacionadas produo, isto , as decises
de investimento so tomadas fora do mbito da
aglomerao e as empresas do tipo plataforma-
satlite podem car espacialmente independentes
das operaes para frente e para trs da cadeia
produtiva. (CASSIOLATO; LASTRES, 2001. p. 45).
Em qualquer dos casos, duas possibilidades se
apresentam: 1) emergncia de processos virtuosos
de adensamento da cadeia produtiva aprendizado
e aprimoramento de capacitaes tecnolgicas e;
2) aglomerao baseada na busca de vantagens
esprias da localizao, tais como incentivos scais
e baixos custos de insumos. No segundo caso, abre-
se espao para o planejamento pblico no sentido de
se induzir a sua transformao em efetivos sistemas
produtivos locais.
O segundo tipo refere-se s aglomeraes de
PMEs sem a presena de grandes empresas. Desta-
cam-se como um subconjunto deste grupo arranjos
que surgem a partir da existncia de uma infra-es-
trutura tecnolgica local, basicamente, instituies
cientco-tecnolgicas de excelncia voltadas para
reas de alta tecnologia.
Excluindo-se o referido subconjunto, encon-
tram-se todos os outros casos de aglomeraes
de PMEs sem a presena de empresas-ncoras.
Estes podem ser classicados de acordo com o
nvel de organizao e cooperao entre as rmas.
(MYTELKA; FARINELLI, 2000).
Nas aglomeraes que podem ser consideradas
como legtimos distritos marshallianos, o nvel de
organizao e a capacidade inovativa so grandes
e determinantes do seu desempenho. Possuem
elevada capacidade gerencial e adaptativa, nvel
de qualicao da mo-de-obra acima da mdia e
elevado grau de conana e cooperao entre os
agentes. Neste tipo de aglomerao, a governan-
a essencialmente cooperativa, permitindo que
parceiros de negcios faam uso das capacitaes
especcas de cada um na forma de intercmbio de
qualicaes, informaes e conhecimento tcito.
Muitas aglomeraes de PME so, principal-
mente em pases perifricos, carentes em termos
tecnolgicos e organizacionais, assim como a fora
de trabalho apresenta baixo nvel de qualicao e
aprendizado. (SANTOS; CROCCO; LEMOS, 2002).
As formas de coordenao e interao entre rmas
so pouco evoludas, predominando a competio
predatria e o baixo nvel de conana e de com-
partilhamento de informaes.
Em sntese, um determinado nmero de con-
dies deve ser preenchido a m de se transformar
um determinado aglomerado de empresas em
verdadeiro APL com todas as caractersticas de-
sejveis. Como pontuado por Cassiolato e Lastres
(2001), estas so:
presena de nmero signicativo de empre-
sas e demais agentes especializados em uma
determinada atividade produtiva;
existncia de mo-de-obra local qualicada e
reconhecida por sua capacitao;
existncia de atividades correlacionadas para
frente e para trs da cadeia produtiva, com
interdependncia forte entre as empresas e
demais agentes;
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articulao do sistema local com o exterior;
presena de instituies locais comunitrias e
pblicas capazes de compreender e sustentar
o sistema, de promover seu desenvolvimen-
to, favorecendo a inovao, a cooperao, a
solidariedade e a reciprocidade.
Os casos em que o sistema de governana
vigente no logra, por si s, a consolidao das
caractersticas acima descritas, com a emergncia
de padres ecientes de cooperao e de aprovei-
tamento de externalidades decorrentes da atuao
em rede, constitui-se num campo onde se faz ne-
cessria a implementao deliberada de polticas
pblica e privada.
1.2 Breve Apresentao do APL de
Rochas Ornamentais Capixaba
No ano 2000, das quase 1.200 frentes de la-
vra existentes no Brasil, 400 estavam localizadas
no Esprito Santo, sendo o Estado responsvel
pela produo de 2.400.000 toneladas de rochas
mrmore e granito ao ano, correspondendo
a, aproximadamente, 46% da produo brasileira.
(PEITER et al., 2001).
Como mostram Villaschi e Sabadini (2000), o
segmento no Esprito Santo formado basicamente
por dois ncleos onde est localizada a maioria das
empresas extratoras e beneciadoras. O primeiro
tem como referncia a cidade de Cachoeiro de
Itapemirim, na regio sul do Estado e o segundo, a
cidade de Nova Vencia, na regio norte. O ncleo
de Cachoeiro de Itapemirim o mais importante e
tem histria consolidada quanto s atividades em
questo, sendo que estas se iniciaram por volta da
dcada de 20 do ltimo sculo. O ncleo de Nova
Vencia apresenta elevado potencial produtivo,
entretanto, tais atividades s ganharam impulso a
partir de 1995 com a criao do plo industrial pela
prefeitura daquela cidade.
A grande maioria dos municpios capixabas pos-
sui algum tipo de atividade voltada para o segmento
de Rochas Ornamentais. De acordo com Sabadini
(1988), dos 72 municpios capixabas, 47 possuam
alguma empresa ligada ao setor em 1998. A maioria
dessas empresas classicada como micro; tam-
bm grande o nmero de pequenas empresas;
mdias empresas aparecem com menor freqncia
e grandes empresas no so vericadas.
O relatrio do Instituto de Pesquisa do Esprito
Santo (IPES) identica alguns municpios-chave
no mbito do APL de rochas ornamentais daquele
Estado (quadro 1), com base nos seguintes cri-
trios:
(1) nmero relevante de empresas em operao
(extrao, beneciamento e produo de
insumos e bens de capital);
(2) localizao de instituies nanceiras, de
pesquisa, centros de formao, treinamento
e capacitao prossional e de articulao;
(3) importncia logstica. (IPES, 2002).
De acordo com a Tabela 1, o APL de Rochas
Ornamentais do ES formado por municpios das
Tabela 1 Municpios-chave do APL de Rochas Ornamentais
Regio Municpio Critrios Atendidos
SUL
Atlio Vivcqua 1 e 3
Cachoeiro de Itapemirim 1, 2 e 3
Vargem Alta 1
NORTE
Barra de So Francisco 1
Ecoporanga 1
Nova Vencia 1 e 3
METROPOLITANA
Serra 1 e 3
Vila Velha 3
Vitria 2 e 3
Fonte: Instituto... (2002).
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regies sul, norte e metropolitana. A regio sul
referncia para o Arranjo como um todo, uma vez
que possui uma maior concentrao de empresas
ligadas ao setor, um maior nvel de produo e es-
pecializao, bem como por sediar instituies de
pesquisa e formao tcnica e de representao de
classe, estando estes, em sua maioria, localizados
no municpio de Cachoeiro de Itapemirim. A regio
norte tem ganhado espao a partir dos ltimos dez
anos com aumento crescente da extrao e em me-
nor medida do beneciamento do granito. A regio
metropolitana, onde se concentra a grande maioria
da populao do Estado, no apresenta um volume
de extrao signicativo, entretanto o municpio
da Serra destaca-se quanto ao beneciamento, e
os municpios de Vila Velha e Vitria possuem um
papel importante por sediar os portos por onde
exportada a produo, bem como centros de pes-
quisa e de formao de mo-de-obra.
De acordo com a Universidade Federal do
Esprito Santo (2001), que analisou as empresas
exportadoras do setor, a regio norte tem como prin-
cipal caracterstica a dedicao em maior medida s
atividades de extrao (cerca de 60%), enquanto as
empresas de beneciamento representam apenas
17% do total pesquisado, o menor ndice dentre as
trs regies. A regio sul a que apresenta a maior
diversidade de atividades e maior homogeneidade
em termos da distribuio percentual das atividades.
Nessa regio, o percentual de empresas dedicadas
ao beneciamento (37,25) e serragem (35,29)
bastante prximo. Vale ressaltar que a atividade de
extrao bem menos signicativa, sendo que no
se observam empresas dedicadas exclusivamente
atividade de extrao. Ademais, 47% do volume
de granito extrado no Esprito Santo so provenien-
tes da regio norte, 43% provm da regio sul e o
restante da regio da Grande Vitria. A totalidade
do mrmore extrado provm da regio sul. Na
regio sul, so serrados 100% do mrmore e 94%
do granito extrado no Esprito Santo. Esta regio
ainda responsvel pelo beneciamento de 90%
do granito e 99% do mrmore. Verica-se, dessa
forma, um papel destacado da regio sul com res-
peito s atividades de serragem e beneciamento
de rochas ornamentais.
Em termos de grau de consolidao, o seu es-
tgio atual do APL de Rochas Ornamentais capixaba
pode ser considerado como de nvel intermedirio.
Em outros termos, o arranjo dispe de uma estrutura
bem denida, composta por agentes representantes
de todos os elos da cadeia produtiva, entretanto, o
grau de interao e sinergia considerado relativa-
mente baixo. (INSTITUTO..., 2002).
2 METODOLOGIA PARA IDENTIFICAO
DE APL
2.1 O ndice de Concentrao
Normalizado (ICN)
A metodologia para a delimitao de APLs
utilizada no presente trabalho refere-se quela
proposta por Crocco et al. (2003). Segundo os
autores, um indicador adequado deve ser capaz
de captar quatro caractersticas de um APL: (1) a
especicidade de um setor dentro de uma regio;
(2) o seu peso em relao estrutura industrial da
regio; (3) a importncia do setor nacionalmente;
e (4) a escala absoluta da estrutura industrial local.
Para medir a primeira caracterstica, utiliza-se o
Quociente Locacional (QL) da indstria, o qual
denido como:
(1)
Considerando-se o nvel de emprego como a
varivel bsica da anlise, o QL compara a participa-
o percentual de uma regio em um setor particular
com a participao percentual da mesma regio no
total do emprego da economia de referncia. Se o
QL for maior que 1 signica que a regio relativa-
mente mais importante, no contexto da economia de
referncia, em termos do setor, do que em termos
gerais de todos os setores. Entretanto, reconhece-
se que o QL apresenta pelo menos duas limitaes,
a saber: (i) a interpretao de seu resultado deve
levar em conta as caractersticas da economia que
est sendo considerada como referncia; um alto
grau de disparidade desta ltima pode fazer com
que um nmero elevado de setores em diferentes
cidades apresente QL acima de um, sem que isto
signique a existncia de especializao produtiva,
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mas, sim, de diferenciao produtiva. Assim, seria
prudente que o valor de corte a ser assumido pelo
QL deveria ser signicativamente acima de 1; (ii)
a literatura tambm ressalta que este indicador
bastante apropriado para regies de porte mdio.
Para regies pequenas, com emprego (ou estabele-
cimentos) industrial diminuto e estrutura produtiva
pouco diversicada, o quociente tende a sobrevalo-
rizar o peso de um determinado setor para a regio.
De forma semelhante, o quociente tambm tende a
subvalorizar a importncia de determinados seto-
res em regies com uma estrutura produtiva bem
diversicada, mesmo que este setor possua peso
signicativo no contexto nacional.
A metodologia proposta visa a contornar tais
limitaes. Para isso, alm do QL, dois outros in-
dicadores so adotados. O indicador denominado
Hirschman-Herndahl modicado (HHm) procura
captar o real signicado do peso do setor na es-
trutura produtiva local. Este denido da seguinte
forma:
(2)
Este indicador possibilita comparar o peso do
setor i da regio j no setor i da economia de refe-
rncia com o peso da estrutura produtiva da regio
j na estrutura da economia.
Um terceiro indicador utilizado para captar a
importncia do setor da regio nacionalmente, ou
seja, a participao relativa do setor no emprego
total do setor na economia de referncia:
(3)
Estes trs indicadores fornecem os parmetros
necessrios para a elaborao de um nico ndice de
concentrao de um setor industrial dentro de uma
regio, que ser chamado de ndice de Concentrao
normalizado (ICn). Para o seu clculo para cada
setor de atividade e unidade geogrca em estudo
, prope-se realizar uma combinao linear dos
trs indicadores padronizados:
(4)
Onde os s so os pesos de cada um dos indi-
cadores para cada setor produtivo especco.
Alguns trabalhos atribuem peso de 1/3 para
cada indicador, entretanto, considerando-se que
cada um dos trs ndices utilizados pode ter distinta
capacidade de representar as foras aglomerativas,
a depender do setor estudado, faz-se necessrio
calcular os pesos especcos de cada um destes.
A anlise multivariada Anlise de Componentes
Principais (ACP) ento utilizada para a obteno
dos pesos da equao 4.
3 A ANLISE DE COMPONENTES
PRINCIPAIS (ACP)
A ACP um mtodo estatstico de anlise multi-
variada. Seu objetivo construir um conjunto de va-
riveis estatisticamente independentes (ortogonais)
a partir de um conjunto de variveis observadas.
Uma sntese do mtodo fornecida por Crocco et
al. (2003) na forma que se segue.
A ACP considera p variveis X
1
, X
2
,...X
p
e
encontra combinaes lineares delas, produzindo
os componentes Z
1
, Z
2
, ...,Z
p
:

(5)
que variam tanto quanto possvel para os indi-
vduos, sujeitas condio:
(6)
Para encontrar tanto as varincias associadas
a cada componente, como os coeficientes das
combinaes lineares, a tcnica dos componentes
principais lana mo da matriz de covarincia das
variveis. As varincias dos componentes principais
so, ento, os autovalores desta matriz, enquanto
que os coecientes a
i1
, a
i2
, ... a
ip
so os seus auto-
vetores associados. A matriz de varincia simtrica
e tem a seguinte forma:

(7)
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Uma importante caracterstica dos autovalores
que a soma destes igual soma dos elementos
da diagonal principal da matriz de covarincia, ou
seja, ao trao desta matriz:
(8)
em que
i

so os autovalores, ou varincia,
de cada um dos i componentes.
Uma vez que c
ii
a varincia de Xi, e i a dos
Zi, tem-se que a soma das varincias de todas as
variveis originais igual de todos os compo-
nentes. Portanto, pode-se garantir que o conjunto
de todos os componentes leva em conta a variao
total dos dados.
4 O CLCULO DOS PESOS POR VIA
DA ANLISE DE COMPONENTES
PRINCIPAIS
1
A utilizao da ACP fornece uma base formal
para a determinao dos pesos especcos de cada
um dos trs indicadores utilizados para o clculo do
ICn. Para tal, utilizam-se os resultados preliminares
da anlise de componentes principais, ou seja, no
so utilizados os valores dos componentes em si,
mas os resultados (disponibilizados por softwares
estatsticos como o SAS, SPSS e S-Plus), tais como
a matriz de coecientes e a varincia dos compo-
nentes, que permitem conhecer qual a importncia
de cada uma das variveis para a explicao da
varincia total dos dados.
O procedimento para o clculo dos pesos
comea a partir dos resultados que se seguem. A
Tabela 2 apresenta os autovalores ou varincia (e
sua acumulao) dos 3 componentes principais.
Estas so importantes para o entendimento da va-
rincia de cada indicador insumo em cada um dos
componentes na fase nal do processo de clculo
dos pesos.
J a Tabela 3 mostra a matriz de coecientes
ou os autovetores da matriz de correlao. Atravs
desta, possvel calcular qual a participao relativa
de cada um dos indicadores em cada um dos com-
ponentes e, desta forma, entender a importncia das
variveis nos componentes. Para tanto, efetua-se a
soma da funo mdulo dos autovetores associados
a cada componente

de onde se obtm os C
i
das
equaes 9, 10 e 11 e em seguida, divide-se o
mdulo de cada autovetor pela soma (C
i
) associada
aos componentes , como pode ser visto na Tabela
4, que apresenta os autovetores recalculados ou
a participao relativa de cada ndice nos compo-
nentes.

(9)

(10)

(11)
Tendo em vista que os
ij
da Tabela 4 repre-
sentam o peso que cada varivel assume dentro de
cada componente e que os autovalores ( da Tabela
2) fornecem a varincia dos dados associada ao
componente, o peso nal de cada indicador insumo
pode ento ser obtido pelo seguinte clculo:
(12)
Tabela 2 Autovalores da Matriz de Correlao ou Varincia Explicada pelos Componentes
Principais
Componente Varincia explicada pelo componente Varincia explicada total
1
1

1
2
2

1
+
2
3
3

1
+
2
+
3
= (100%)
Fonte: Crocco et al. (2003).
1 Este item apresenta, de forma sinttica, a metodologia proposta
por Crocco et al. (2003).
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(13)
(14)
Onde:
1
= peso do QL;
2
= peso do HHm; e

3
= peso da Participao Relativa (PR).
Uma vez que a soma dos pesos igual a um
(
1
+

2
+

3
= 1), pode ser feita uma combinao
linear dos indicadores insumos devidamente pa-
dronizados, na qual os coecientes so justamente
os pesos calculados pelo mtodo aqui proposto
(equao 4). Fique claro que o clculo dos pesos no
deve ser feito para a economia como um todo, mas,
sim, repetido para cada um dos setores que se quer
trabalhar, como cou evidenciado pelos resultados
dos vrios trabalhos que utilizaram tal metodologia.
5 RESULTADOS E DISCUSSO
5.1 Delimitao do APL por via do ICn
Os dados utilizados na presente anlise foram
obtidos na Relao Anual de Informaes Sociais
(RAIS), ano de 2002, e referem-se ao nmero de
pessoas ocupadas, por municpio, nas atividades
de Extrao de Pedras, Argila e Areia no ano de
2002. Como economia de referncia utilizou-se o
Estado do Esprito Santo. A escolha da economia
estadual, ao invs da nacional, justica-se pelo
fato de a atividade de Extrao de Pedras, Argila
e Areia, tal como se encontra na RAIS, encampar
inmeras outras atividades, alm da extrao de
mrmore e granito. Tal fato, caso a economia
de referncia fosse o Brasil, poderia resultar
na seleo de uma ampla gama de municpios
com atividades diferentes daquelas que se quer
estudar, ou mesmo ignorar outros que de fato se-
riam relevantes. A escolha da economia estadual
como referncia no elimina o problema, como
se poder observar. No entanto, uma forma de
minimiz-lo, dada a importncia do Estado na
produo nacional do setor.
Inicialmente, foram calculados os trs ndices
utilizados como insumos para a anlise, os quais se
encontram disponibilizados no Anexo A. O Anexo B
apresenta os resultados da Anlise de Componentes
principais com a utilizao do software S-Plus.
Seguem-se os principais resultados obtidos.
Tabela 3 Matriz de Coecientes ou Autovetores da Matriz de Correlao
Indicador Componente 1 Componente 2 Componente 3
QL
11

12

13
HHm
21

22

23
PR
31

32

33
Fonte: Crocco et al. (2003).
Tabela 4 Matriz de Autovetores Recalculados ou Participao Relativa dos
Indicadores em cada Componente
Indicador Componente 1 Componente 2 Componente 3
QL
HHm
PR
Fonte: Crocco et al. (2003).
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Como se pode observar na Tabela 5, o compo-
nente 1 explica 60,61% da varincia total dos dados,
enquanto o segundo e o terceiro explicam 21,37 e
18,01%, respectivamente. A Tabela 6 apresenta os
autovetores da matriz de correlao.
Com estes resultados, seguindo-se a metodo-
logia exposta no item 4, foram calculados os pesos
da equao 4, resultando na seguinte frmula para
o ICn:
(15)
A partir da equao 15, foi calculado o ICn
para cada municpio (ver Anexo A). Como prope
a metodologia adotada, foram considerados como
municpios pertencentes ao APL aqueles cujo ICn
situou-se acima do ICn mdio dos municpios
analisados. No obstante, a utilizao do ICn como
critrio de seleo exige certo cuidado. O processo
de ltragem mediante anlise de outros indica-
dores do setor como, por exemplo, o nmero de
estabelecimentos por municpio (ver Anexos C e
D) bem como a considerao de outros trabalhos
j realizados sobre o tema, sugere que, dentre os
municpios selecionados pelo critrio do ICn, alguns
devem ser excludos e outros acrescentados. Este
o caso de: (i) Atlio Vivcqua: destacado em IPES
pela sua importncia em termos da logstica do setor
e pelo nmero relevante de estabelecimentos (Anexo
C) (INSTITUTO..., 2002), devendo, portanto, ser
considerado como pertencente ao APL em questo;
(ii) Baixo Guandu, Itaguau, Apiac, Ponto Belo,
Montanha, Vila Valrio e Boa Esperana: excludos
em funo de no apresentarem nmero relevante
de estabelecimentos (Anexo D)
2
; Cachoeiro de
Itapemirim: includa por ser, sabidamente, a cidade
mais importante do APL, sendo sede da maioria das
entidades representativas do setor e de instituies
de treinamento prossional, alm de contar com
uma indstria consolidada de mquinas, equipa-
mentos e insumos para o setor. A no-seleo deste
municpio pelo critrio do ICn pode ser atribuda a
sua economia diversicada, o que subestimou o QL;
vale lembrar que a varivel utilizada para o clculo
2 O Anexo D refere-se especicamente a estabelecimentos do ramo
de mrmore e granito, enquanto o Anexo C inclui atividades de
extrao de areia e argila. Decorre da a diferena no nmero
de estabelecimentos entre as duas tabelas. Nota-se que os
dois primeiros municpios situam-se s margens do rio Doce,
sediando, portanto, inmeras empresas de extrao de areia.
Os demais, alm de no passarem pelo critrio do nmero de
estabelecimentos, so municpios muito pequenos e de economia
pouco diversicada, o que superestimou os seus respectivos QLs
e ICns.
Tabela 5 Varincia Explicada pelos Componentes
Componente
Varincia explicada pelo
componente
Varincia acumulada
1 0.6061846 0.6061846
2 0.2137229 0,8199075
3 0.1800925 1,00
Fonte: Elaborao Prpria do Autor com a Utilizao do Software S-Plus 6.1.
Tabela 6 Matriz de Coecientes ou Autovetores da Matriz de Correlao
Indicador Componente 1 Componente 2 Componente 3
QL 0.5994 0.0627 0.798
HHm 0.5623 0.7425 0.3641
PR 0.5697 0.6669 0.4803
Fonte: Elaborao Prpria do Autor.
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Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008
deste ltimo refere-se apenas ao nvel de emprego
nas atividades de extrao. Por este mesmo motivo
no foram selecionados os municpios da regio
metropolitana. O Quadro 1 apresenta os municpios
selecionados e o Mapa 1 ilustra a conformao geo-
grca do APL de mrmore e granito capixaba.
5.2 Desenvolvimento Regional no
mbito do APL
O objetivo deste subitem analisar em que
medida o setor de mrmore e granito contribui
para o nvel de desenvolvimento dos municpios
selecionados, bem como relacionar o grau de
Regio Municpios
Norte Ecoporanga, Nova Vencia, Vila Pavo, gua Doce do Norte, Barra de So Francisco
Sul
Cachoeiro de Itapemirim, Conceio do Castelo, Castelo, Venda Nova do Imigrante, Vargem Alta, Rio Novo
do Sul e Atlio Vivcqua
Quadro 1 Municpios Pertencentes ao APL de Rochas Ornamentais do Estado do Esprito Santo
Fonte: Elaborao Prpria do Autor com a Utilizao do Software S-Plus 6.1.
Mapa 1 Municpios do Esprito Santo Pertencentes ao APL de Rochas Ornamentais
Fonte: Elaborao Prpria do Autor por Meio do Software MapInfo Professional v 9.0.
Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008 76
desenvolvimento com as particularidades de cada
cidade dentro do arranjo. Para isso, foram utilizadas
variveis de cunho econmico e social, a saber:
Nvel de Pobreza; ndice de Gini; Renda per Capita;
Produto Interno Bruto (PIB) Industrial per Capita;
Grau de Saneamento; Alfabetizao; ICn; e Grau de
Diversicao Industrial.
Os cinco primeiros indicadores foram obtidos
no site do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
(IPEA) e referem-se ao ano de 2000. O ltimo indi-
cador denido como a participao percentual do
emprego na Extrao de pedra, argila e areia sobre
o emprego industrial total do municpio, calculado
a partir dos dados da RAIS-2000. de esperar que
quanto maior for este ltimo, mais dependente ser
a indstria local em relao ao referido setor; por
outro lado, quanto menor, menor a dependncia.
Em outros termos, representa o inverso do grau
de diversicao da estrutura industrial municipal.
A utilizao da ACP indicou que o Componente 1
responsvel por 55,6% da varincia total dos
dados e o Componente 2 por 19,3%. Ademais
(Tabela 7), nota-se que o Componente 1 denido
principalmente pelas variveis Renda per Capita
(-0,416), PIB Industrial per Capita (-0,354), Grau
de Saneamento (-0,424), Alfabetizao (-0,443), ICn
(0,358) e Grau de Diversicao Industrial (0,415).
Por sua vez, o Componente 2 denido basica-
mente pelo Nvel de Pobreza (0,532) e pelo ndice
de Gini (0,695), sendo, portanto, um indicador de
desigualdade social.
Embora a disperso seja elevada, observa-se na
Figura 1 que os municpios do APL que se localizam
na regio norte do estado encontram-se basicamen-
te no segundo quadrante (Ecoporanga, gua Doce
do Norte, Barra de So Francisco e Nova Vencia).
Tal fato indica que estes municpios tendem a se
caracterizar por um nvel relativamente maior de
pobreza e concentrao da renda, assim como
pela baixa diversicao da produo industrial.
Os municpios da parte sul do APL tendem a se
concentrar no primeiro quadrante. Estes apresen-
tam os melhores indicadores de renda, educao e
saneamento, podendo-se dizer que tais municpios
encontram-se, relativamente, em melhor situao
que os primeiros.
Cabe enfatizar a relao observada entre o grau
de diversicao industrial e o nvel de bem-estar
econmico e social medido pelo Componente 1.
A Figura 1 indica que quanto mais diversicada a
estrutura produtiva do municpio, melhores so seus
indicadores. Este fato sugere que a limitao das
cidades da poro norte do APL quase que exclusi-
vamente s atividades de extrao um empecilho
ao desenvolvimento. Diferentemente ocorre nas
cidades do sul, as quais dispem de uma estrutura
mais diversicada com conseqentes efeitos posi-
tivos sobre o nvel de desenvolvimento.
possvel armar que, no mbito do APL de
rochas ornamentais capixaba, h uma diferena de
grau de desenvolvimento entre os municpios do sul
e do norte. A correlao do grau de desenvolvimento
com o nvel de diversicao industrial encontrada
reete bem a situao atual do arranjo, onde a
parte sul, basicamente a cidade de Cachoeiro de
Itapemirim, desenvolve as mais variadas atividades
Tabela 7 Pesos de Cada Varivel em Cada Componente
Variveis
Componentes
1 2
Nvel de pobreza -0.160 0.532
ndice de Gini --- 0.695
Renda per capita -0.416 0.106
PIB industrial per capita -0.354 0.149
Grau de saneamento -0.424 -0.160
Alfabetizao -0.443 -0.203
ICn 0.358 -0.270
Grau de diversicao industrial 0.415 0.247
Fonte: Elaborao Prpria do Autor com a Utilizao do Software S-Plus 6.1.
77
Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008
relacionadas ao setor, principalmente aquelas de
maior nvel de complexidade, como a fabricao
de mquinas, equipamentos e insumos. Da mesma
forma, a maior parte do processamento do mrmore
e do granito realizada pelos municpios do sul,
de modo que a produo da parte norte quase
toda voltada para a venda do produto na sua forma
bruta. Esta assimetria vericada dentro do prprio
APL implica uma dependncia produtiva da parte
norte em relao ao sul, com reexos nos nveis de
desenvolvimento daquela regio.
6 CONSIDERAES FINAIS
Os resultados obtidos por meio do clculo do
ICn mostram-se compatveis com a anlise descri-
tiva do setor; esta havia indicado a presena de um
arranjo dividido em dois plos produtores, um no
norte e outro no sul. O elo entre as duas regies se
verica pelo papel exercido pela cidade de Cachoeiro
de Itapemirim, que desempenha funes espec-
cas no mbito do arranjo como um todo, as quais
se relacionam com a governana do setor e com
atividades industriais especcas, como a produo
de mquinas, equipamentos e insumos. Tal fato,
porm, no pde ser captado pelo clculo do ICn,
o qual utilizou dados referentes especicamente ao
nvel de emprego no ramo de extrao. Assim, como
mostraram os resultados, a cidade de Cachoeiro
no foi selecionada pelo critrio do ICn. Da mesma
forma, os municpios da regio metropolitana no
foram encampados pela anlise. Como discutido
no subitem 1.2, estes ltimos assumem papis
relevantes dentro do APL; a despeito do baixo nvel
de produo, tm importncia do ponto de vista da
logstica e da governana do setor, bem como na
gerao e difuso tecnolgica.
Crocco et al. (2003) havia ressaltado que a
combinao linear dos trs ndices, QL, HHm e PR,
poderia dar-se atribuindo-se peso de 1/3 para cada
um destes e que a utilizao da anlise multivariada
(ACP) serviria como um aperfeioamento do m-
todo no sentido de se obter uma maior preciso
Figura 1 Correlao entre os Municpios a partir dos Componentes 1 e 2
Fonte: Elaborao Prpria do Autor com a Utilizao do Software MapInfo Professional v 9.0.
Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008 78
na determinao dos pesos, os quais poderiam ser
signicativamente diferentes de 1/3, dependendo
do setor estudado. Observou-se que a utilizao da
ACP para o APL de rochas ornamentais capixaba
resultou em pesos bastante prximos de 1/3, de
forma que, pelo menos para o setor em questo,
o ganho com a utilizao da ACP pode ser consi-
derado marginal. Sem embargo, a utilizao da
tcnica fornece uma justicativa consistente para
a determinao dos pesos.
Dentre as caractersticas mais relevantes
observadas quanto ao APL estudado, destaca-se
a assimetria em termos produtivos e socioecon-
micos entre as suas duas regies constitutivas.
Embora uma anlise mais aprofundada dos ele-
mentos responsveis por tal assimetria extrapole os
limites deste trabalho, pode-se dizer que uma maior
independncia dos municpios da regio norte em
relao aos do sul seria desejvel do ponto de vista
do bem-estar econmico e social, constituindo-se
esta numa importante diretriz para o delineamento
de polticas para o setor.
Por m, cabe destacar as limitaes impostas
pelo nvel de agregao utilizado, isto , a considera-
o da varivel emprego nas atividades de Extrao
de Pedras, Argila e Areia como proxi do emprego
no setor como um todo. Como se pde observar, a
etapa de seleo dos municpios necessitou alguns
ajustes, o que permite concluir que a eccia do
mtodo na delimitao espacial de APLs bastante
sensvel ao nvel de agregao setorial dos dados.
Abstract
The paper analyses the ornamental rock sector
of the state of Esprito Santo (BR) trying to identify
how the role played by each city, or a group of cities,
inside the Local Productive Arrangement (LPA) is
constituted in clarifying factor of the respective
levels of development. For this the Principal Compo-
nent Analysis was applied both to LPA delimitation
and analysis of the patterns of local development.
The study reveals that activities of higher complexity
are conducted by a specic group of cities spatially
located, which associate positively to the levels of
income and life quality observed. The conclusion
is that this segmentation productive/spatial implies
an uneven regional development and constitutes an
obstacle to the related LPA consolidation.
Key words:
Development; Agglomeration; Local Productive
Arrangement; Ornamental Rocks.
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79
Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008
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Recebido para publicao em 27.08.2007
Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008 80
ANEXO A
Tabela 8 Indicadores de Concentrao para os Municpios do Esprito Santo
Municpio QL HHm PR ICn Municpio QL HHm PR ICn
Afonso Cludio 2,450755 0,00602 0,01017 0,756689 Linhares 0,402932 -0,02863 0,019324 0,12036
guia Branca 2,567286 0,001552 0,002543 0,7882 Mimoso do Sul 2,495015 0,006703 0,011187 0,770844
gua Doce do
Norte
10,03576 0,009844 0,010933 3,082795 Montanha 4,495506 0,00949 0,012204 1,385235
Alegre 0,372721 -0,003 0,00178 0,113814 Muniz Freire 2,909591 0,003838 0,005848 0,895045
Anchieta 0,132925 -0,00498 0,000763 0,039288 Nova Vencia 11,494 0,101444 0,111111 3,596213
Apiaca 7,855896 0,005991 0,006865 2,412002 Pancas 2,356769 0,002635 0,004577 0,724767
Aracruz 0,278596 -0,02173 0,008391 0,08082 Pedro Canrio 0,172203 -0,00367 0,000763 0,051776
Atlio Vivacqua 1,274274 0,000876 0,004068 0,392239 Pinheiros 0,219224 -0,00362 0,001017 0,066291
Baixo Guandu 8,593966 0,042014 0,047546 2,664801 Piuma 0,458605 -0,0012 0,001017 0,140486
Barra de So
Francisco
14,98278 0,09539 0,102212 4,660205 Ponto Belo 7,221647 0,005038 0,005848 2,216944
Boa Esperana 4,309141 0,007615 0,009916 1,326677 Rio Bananal 3,542374 0,004745 0,006611 1,089548
Bom Jesus do
Norte
0,213592 -0,00094 0,000254 0,065224 Rio Novo do Sul 3,85093 0,005082 0,006865 1,184314
Cachoei ro de
Itapemirim
2,163803 0,06865 0,127638 0,731321
Santa
Leopoldina
1,272553 0,00049 0,002288 0,390958
Cariacica 0,391437 -0,03874 0,024917 0,115307
So Domingos
do Norte
1,50992 0,000601 0,00178 0,463563
Castelo 7,12604 0,04153 0,048309 2,215036 So Mateus 0,01028 -0,02448 0,000254 -0,0052
Colatina 0,773861 -0,01003 0,034325 0,245681
So Roque do
Cana
0,453051 -0,00153 0,001271 0,138758
Conceio do
Castelo
10,04137 0,011676 0,012967 3,085857 Serra 0,507122 -0,05585 0,057462 0,15622
D o m i n g o s
Martins
0,410444 -0,00329 0,002288 0,125452 Vargem Alta 13,92599 0,048144 0,051869 4,30249
Ecoporanga 17,09063 0,056494 0,060005 5,278052
Venda Nova do
Imigrante
5,854876 0,023824 0,028731 1,812538
Go v e r n a d o r
Lindenberg
2,851976 0,001816 0,002797 0,875627 Viana 0,248212 -0,00924 0,003051 0,073948
Guarapari 0,611922 -0,01 0,015764 0,189587 Vila Pavo 33,51083 0,034534 0,035596 10,29415
Ibirau 0,527765 -0,00523 0,005848 0,161978 Vila Valrio 4,127441 0,003468 0,004577 1,2677
Iconha 1,849116 0,003036 0,006611 0,570038 Vila Velha 0,273184 -0,07982 0,030003 0,066684
Itaguau 9,613859 0,019136 0,021358 2,960339 Vitria 0,071952 -0,30499 0,023646 -0,0748
Itapemirim 0,29324 -0,0049 0,002034 0,088888
Itarana 0,482253 -0,00055 0,000509 0,147782
Iuna 0,293404 -0,00245 0,001017 0,089428
ICn mdio =
1.240129
Joo Neiva 0,310854 -0,00282 0,001271 0,094738
Fonte: Elaborao prpria do autor a partir dos dados da RAIS/2002.
Obs.: Em negrito os municpios selecionados pelo critrio do Icn.
81
Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008
ANEXO B
RESULTADOS DA ACP COM A UTILIZAO DO SOFTWARE S-PLUS
*** Principal Components Analysis ***
Standard deviations:
Comp.1 Comp.2 Comp.3
1.348538 0.8007302 0.7350356
The number of variables is 3 and the number of observations is 52
Component names:

sdev loadings correlations scores center scale n.obs terms

call factor.sdev coef
Call:
Princomp (x = ~ ., data = tab1.2., scores = T, cor = T, na.action = na.exclude)
Importance of components:
Comp.1 Comp.2 Comp.3
Standard deviation 1.3485377 0.8007302 0.7350356
Proportion of Variance 0.6061846 0.2137229 0.1800925
Cumulative Proportion 0.6061846 0.8199075 1.0000000
Loadings:
Comp.1 Comp.2 Comp.3
QL 0.5994 0.0627 0.7980 QL 0.5994 0.0627 0.7980
HHm 0.5623 -0.7425 -0.3641
PR 0.5697 0.6669 -0.4803
Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008 82
ANEXO C
Tabela 9 Nmero de Estabelecimentos por Municpios Referentes Extrao de Pedra, Areia
e Argila - Ano 2002
Municpio N estab. Municpio N estab. Municpio N estab.
Afonso Cludio
guia Branca
gua D. Norte
Alegre
Alfredo Chaves
Anchieta
Apiaca
Aracruz
Atlio Vivacqua
Baixo Guandu
Barra S. Francisco
Boa Esperana
Bom Jesus do Norte
Brejetuba
C. de Itapemirim
Cariacica
Castelo
Colatina
C. do Castelo
Domingos Martins
Ecoporanga
Fundo
G. Lindenberg
Guacui
9
6
12
6
4
1
2
18
12
45
67
5
3
1
78
10
55
35
20
9
37
2
1
2

Guarapari
Ibatiba
Ibirau
Iconha
Irupi
Itaguau
Itapemirim
Itarana
Iuna
Jernimo Monteiro
Joo Neiva
Linhares
Mantenpolis
Marataizes
Marechal Floriano
Marilandia
Mimoso do Sul
Montanha
Mucurici
Muniz Freire
Muqui
Nova Vencia
Pancas
Pedro Canrio
10
1
1
11
1
44
6
2
2
2
4
14
2
1
2
2
26
2
1
6
1
35
11
1
Pinheiros
Piuma
Ponto Belo
P. Kennedy
Rio Bananal
Rio Novo do Sul
S. Leopoldina
Santa M. Jetiba
Santa Teresa
So D. do Norte
So G. da Palha
So J. do Calcado
So Mateus
So R. do Cana
Serra
Sooretama
Vargem Alta
Venda N. Imigrante
Viana
Vila Pavo
Vila Valrio
Vila Velha
Vitria
Total
4
4
44
11
3
11
6
1
6
3
7
3
4
2
31
1
40
25
1
23
2
26
19
855
Fonte: Elaborao Prpria do Autor a partir dos Dados da RAIS/2002.
Obs.: Em negrito, municpios com mais de 10 estabelecimentos.
83
Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 39, n 1, jan-mar. 2008
ANEXO D
Tabela 10 Nmero de Estabelecimentos por Municpio Referentes Produo de Mrmore e
Granito Ano de 1999
Municpio
N de
Produtores
Municpio
N de
Produtores
Municpio
N de
Produtores
Afonso Cludio
gua Doce do Norte
Alegre
Aracruz
Atlio Vivcqua
Baixo Guandu
Barra S. Francisco
C. de Itapemirim
Castelo
Colatina
Ecoporanga
1
1
1
2
10
2
7
190
11
2
5
Guau
Guarapari
Ibirau
Itaguau
Itapemirim
Joo Neiva
Linhares
Mimoso do Sul
Nova Vencia
Pinheiros
P. Kennedy
1
4
1
1
6
2
2
8
25
1
1
Rio Novo do Sul
So D. do Norte
So G. da Palha
Serra
Vargem Alta
Venda N. Imigrante
Vila Pavo
Vila Velha
Vitria
TOTAL
6
3
2
12
28
3
2
2
5
347
Fonte: Instituto... (2002).

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