2013-II

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTES
CARTA DE TOLEDO O
DE WASHINGTON
TEORA DE LA RESTAURACIN

PROFESOR:

ARQ. JOS CORREA ORBEGOSO

ALUMNA:


- BOJORQUEZ ROBLES, LUCIA PAMELA
CDIGO:

- 20100432D





10/12/2013
EL OBJETIVO DE ESTE TRABAJO ES REALIZAR UNA INVESTIGACIN ACERCA DE
LOS DOCUMENTOS QUE SON IMPORTANTES PARA EL DESARROLLO DE LA
RESTAURACIN EN MOMUMENTOS HISTRICOS.
CARTA DE TOLEDO O DE WASHINGTON
TEORA DE LA RESTAURACIN
LUCIA BOJORQUEZ ROBLES

Carta de Toledo-Carta de Washington-ICOMOS, de 1986-87: Es una carta conjunta
a partir de dos convenciones (ICOMOS) centrada en las ciudades histricas, trata de
ampliar lo que se deca en la Carta de Venecia:
- Define la ciudad histrica, los principios para su conservacin y las acciones jurdicas,
administrativas y financieras.

1.1. INTRODUCCIN

El pronunciamiento de la Carta de Toledo en 1986 pretenda, tal y como se expresa en su
introduccin, la puesta al da de la doctrina terica y prctica sobre el tratamiento y tcnicas de
proteccin de los bienes culturales; una operacin semejante a la que la Carta de Venecia haba
hecho con la de Atenas. El resultado no fue ese, sino un documento especfico sobre las
ciudades, que no debata los problemas de la intervencin sobre los monumentos. En cualquier
caso s que fue el primer documento sobre la conservacin de la ciudad histrica que cont con
el apoyo de los organismos internacionales oficiales, pero se obtuvo reconocimiento expreso de
la Carta de Toledo por la UNESCO en Octubre de 1987, es decir, un ao despus de su edicin,
en la ciudad de Washington.
El esfuerzo de Toledo llegaba tarde y no aport nada especial, tan solo el refrendo de la
UNESCO para unas normas o recomendaciones que con los nombres de Quito, Nairobi,
msterdam o Granada haban incorporado a la semi-oficialidad internacional la necesidad de
proteger algo ms que los monumentos, necesidad que ya haba adquirido cuerpo legal en las
legislaciones de los pases europeos.
Quiz el mejor principal aporte de la Carta de Toledo es la sede en la que se escribe, por su
carcter de ciudad intercultural en la que un tiempo lejano, all por los siglos XIV y XV
convivieron las culturas cristiana, juda, musulmana; pero esta referencia no apareci en los
postulados de la Carta.

1.2. ANTECEDENTES

La propia Carta de Toledo se define en su Prembulo como complementaria de la Carta de
Venecia de 1964, y como documento final de diversos documentos internacionales preocupados
por la conservacin de la ciudad histrica.
Se define complementaria de la Carta de Venecia, porque sta dedica su principal atencin al
monumento y a su entorno, al que denomina ambiente urbano o paisajstico que constituya el
testimonio de una civilizacin particular.
En ese periodo comprendido entre 1964 y 1986 se puede afirmar que existe una lnea de
antecedentes de la Carta de Toledo, vinculados al prolijo conjunto de disposiciones de carcter
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internacional, que se han destinado a intentar estructurar el reconocimiento de la ciudad
tradicional como objeto de proteccin.
- Los antecedentes de la Carta de Toledo. La Carta de Quito de 1967.
- Las declaraciones en torno al ao europeo del patrimonio.
- La recepcin de la carta europea en la UNESCO, la Recomendacin de
Nairobi de 1976.
- La recepcin en Amrica Latina: las normas de Quito de 1977.

1.3. ANLISIS DE SU CONTENIDO
Ha llegado el momento de justificar por qu al principio de la presente investigacin sealaba
que la Carta de Toledo haba llegado tarde a la definicin de las tareas de conservacin de la
ciudad histrica.
La Carta de Toledo consta de un prembulo en el que incorpora varias definiciones, de cuatro
objetivos principales y de doce mtodos e instrumentos para conseguir sus objetivos.
La carta constata la permanencia de las amenazas para la ciudad histrica: degradacin,
deterioro y a veces la destruccin, afectadas por el urbanismo nacido en la era industrial que
afecta a todas las sociedades.
La carta se define complementaria de la Carta de Venecia, y se considera a s misma capaz de
establecer los objetivos, capaz de definir los mtodos e instrumentos necesarios y suficientes
para conservar la calidad de las ciudades histricas y favorecer as la armona entre la vida
individual y colectiva, perpetuando el conjunto de los bienes que constituyen la memoria de la
Humanidad.
Los cuatro principios de la Carta de Toledo se estructuran as:
1. Vinculacin con el ordenamiento urbanstico y con la poltica territorial. La
conservacin de las ciudades y barrios histricos no puede ser eficaz sino se integra
en una poltica coherente de desarrollo econmico y social y si no se toma en
consideracin en el planeamiento del territorio y del urbanismo.
2. Definicin de los valores objeto de conservacin.
Los valores a conservar son el carcter histrico y la suma de elementos materiales
o espirituales que determinan su imagen:
a) La forma urbana, definida por la traza y la parcelacin.
b) Las relaciones entre los diversos espacios urbanos: espacios edificados,
espacios libres y reas verdes;
c) La forma y el aspecto (interiores y exteriores) de los edificios, definidos a
travs de su estructura; volumen, estilo, escala, materiales, color y decoracin;
d) Las relaciones entre la ciudad y su entorno natural o creado por el hombre; y
e) Las diversas vocaciones adquiridas por la ciudad en el transcurso de su historia.
Cualquier atentado contra estos valores comprometera la autenticidad de la ciudad
histrica.
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3. Vinculacin con los habitantes.
Para asegurar el xito de la salvaguarda, son imprescindibles la participacin y el
compromiso de los habitantes de toda la ciudad. No debe olvidarse jams que la
salvaguardia de las ciudades y barrios concierne, en primer lugar, a sus habitantes.
4. Especificidad de las soluciones.
Las intervenciones en un barrio o en una ciudad histrica deben realizarse con
prudencia, mtodo y rigor, evitando cualquier dogmatismo, pero teniendo en cuenta
los problemas especficos en cada caso particular.

En esta definicin de principios y objetivos se echan en falta al menos dos aspectos
que son significativos: el primero de ellos es una mayor y mejor incardinacin de
las acciones de conservacin de la ciudad histrica con las polticas de gobierno del
territorio y con las medidas de control de os usos de la ciudad, es decir, con todas
aquellas acciones que ejemplifiquen la credibilidad de los programas de renovacin
urbana.

El segundo aspecto que considero ausente de los principios de la carta, es referente
a la conservacin y mejora de la estructura social de la ciudad histrica; sin
acciones directas para garantizar los servicios y equipamientos primarios en los
barrios antiguos de la ciudad. Tan solo se podr atender a la conservacin de los
edificios y de los monumentos, alejndose de ese concepto de conservacin
integrada que ya proponan documentos anteriores.

Para definir los mtodos e instrumentos con los que debe abordarse la conservacin
de la ciudad histrica, la Carta de Toledo plantea 12 tipos de medidas, algunas de
ellas de mltiple contenido que se puede estructurar en cuatro partes.

I. Medidas e instrumentos de orden social poltico.
i. El plan ha de contar con las adhesiones de los habitantes.
ii. El plan de conservacin debe ser un producto pluridisciplinar que
contenga medidas capaces de llevarse a cabo en los mbitos
jurdicos, administrativo y financiero y que busque una relacin
armnica entre el rea histrica y la ciudad.

II. Medidas relativas a la edificacin.
i. El plan ha de contener un catlogo.
ii. La conservacin de las ciudades y barrios histricos implica el
constante mantenimiento de las edificaciones.
iii. Cuando necesario efectuar transformaciones en los inmuebles o
construir otros nuevos, todo aadido deber respetar la
organizacin espacial existente, particularmente la parcelacin y su
escala, segn lo exija la calidad y el valor de conjunto de las
construcciones existentes.
iv. La insercin de elementos de carcter contemporneo puede
coayudar a su enriquecimiento, excepto cuando no contribuyan a la
armona del conjunto.
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v. Es importante buscar un mejor conocimiento del pasado de las
ciudades histricas, propiciando las investigaciones en arqueologa
urbana y la presentacin adecuada de sus hallazgos, sin daar la
organizacin general del tejido urbano.
vi. Mientras se espera la adopcin de un plan de salvaguardia, deben
tomarse las medidas necesarias de conservacin, respetando los
principios y los mtodos de la presente Carta y de la Carta de
Venecia.

III. Medidas de control de las agresiones procedentes del desarrollo urbano:
i. La mejora del hbitat, debe constituir uno de los objetivos
fundamentales de la salvaguardia.
ii. Las nuevas funciones y las redes de infraestructura que exige la
vida contempornea deben adaptarse a las especificidades de las
ciudades histricas.
iii. La circulacin privada debe ser estrictamente reglamentaria en el
interior de las ciudades o de los barrios histricos: las reas de
estacionamiento debern ser dispuestas de manera que no degraden
su aspecto ni el de su entorno.
iv. Las grandes redes de carreteras, previstas en el marco del
ordenamiento del territorio, no deben penetrar en las ciudades
histricas, sino solamente facilitar el trnsito de aproximacin de
estas ciudades y permitir un acceso fcil.
v. Deben tomarse medidas preventivas en las ciudades histricas
contra las catstrofes naturales y las diversas perturbaciones, tanto
para la salvaguardia de su patrimonio como para la seguridad y el
bienestar de sus habitantes. Los medios empleados para prevenir o
reparar los efectos de las catstrofes, deben adaptarse al carcter
especfico de los bienes que deben protegerse.

IV. Medidas de accin social.
i. Debe instituirse una formacin general para asegurar la
participacin y el compromiso de los habitantes, comenzando desde
los grupos en edad escolar.
ii. Debe estimularse la accin de las asociaciones de salvaguardia, y
deben tomarse las medidas financieras que fomenten la
conservacin y restauracin de lo edificado.
iii. La salvaguardia exige que se organice una formacin especializada
con la participacin de todas las profesiones implicadas.

No se puede hablar de la recuperacin de la ciudad histrica sin considerarla parte
integrante de un sistema metropolitano o urbano, segn las distintas situaciones, en
el que cada una de las reas que los componen interacta sobre las dems
generando efectos de todo tipo.

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No se puede hablar de conservar el patrimonio edificado sin establecer vnculos
claros y directos entre la proteccin pasiva (catalogacin) y la proteccin activa
(rehabilitacin).

No se puede hablar de conservacin de la ciudad histrica sin mencionar el papel
determinante que tiene la conservacin y mejora del espacio pblico, sin plantear la
recuperacin de los espacios simblicos y la recuperacin de sus contenidos
sociales.

Y finalmente no se puede hablar de recuperacin urbana sin un programa claro de
renovacin social que atienda a las necesidades de la poblacin residente, sin
programas claros de apoyo institucional a los habitantes de los barrios antiguos
mediante la mejora de los equipamientos y de los servicios.
1.4. EPLOGO

La Carta de Toledo nos propone que consideremos la ciudad como un proceso de
desarrollo que muestra la expresin material de la diversidad de las sociedades a lo
largo de la historia y dice que la ciudad ser histrica si expresa los valores
propios de las civilizaciones urbanas tradicionales.

Est claro que la Carta est sobrepasada, que los problemas de los centros histricos
no son los mismos en el primer, segundo o tercer mundo. Que los anlisis
ecolgicos, hasta ahora ausentes de la reflexin urbana, tienen que ser rpidamente
incorporados al debate de la conservacin, que el debate de la conservacin de los
centros histricos debe ampliarse hacia el debate sobre el territorio y sus formas de
gobierno, que el concepto de ciudad a la manera tradicional ha desaparecido.

Es evidente tambin que la conservacin del patrimonio tradicional, en el que tanto
se ha invertido, no es ya una accin de lite cultural.

Bibliografa
Washington, C. d. (2012). Programa Patrimonio para el Desarrollo. Recuperado el 9 de Diciembre de
2013, de http://www.programapd.pe/inicio/:
http://www.programapd.pe/limapatrimoniomundial/documentos/carta_de_washinton.pd
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