Historia del Per Prospecto desarrollado 2013

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PROSPERIDAD FALAZ Y CRISIS ECONMICA

INTRODUCCIN

Jos Carlos Maritegui, agudo analista de
nuestra realidad, seala que durante el
periodo del gran apogeo republicano ...
el guano y el salitre ocuparon un puesto
desmesurado en la economa peruana.
Sus rendimientos se convirtieron en la
principal renta fiscal. El pas se sinti rico.
El Estado us sin medida de su crdito.
Vivi en el derroche, hipotecando su
porvenir a la finanza inglesa. Para
luego, afirmar que en el Per se lleg a
estructurar y conformar una burguesa,
confundida y enlazada en su origen y su
estructura, con la Aristocracia, formada
principalmente por los sucesores de los
encomenderos y terratenientes de las
colonias pero obligada por su funcin a adoptar los principios fundamentales de la economa y poltica liberal.

RASGOS GENERALES DE LA ECONOMA
PERUANA Y MUNDIAL A MEDIADOS DEL SIGLO
XIX

La economa peruana despus de la Independencia y
luego del fracaso de la confederacin PerBoliviana
segua teniendo como base econmica el latifundo y
la servidumbre. La mayor parte de nuestra poblacin
eran yanaconas (siervos) y todava subsista la
esclavitud; es decir, ramos un pas semifeudal,
bastante ligado al capitalismo ingls en situacin de
semicolonia.
Europa y ms especficamente Inglaterra durante el
siglo XVIII y XIX desarrolla la revolucin agrcola, un
antecedente de la gran revolucin industrial. Ante
ello, surge la necesidad de obtener la mayor cantidad
de materias primas para abastecer a su floreciente
industria. Por aquella poca signada por una aguda
crisis agrcola, Inglaterra le dio gran importancia a
los fertilizantes naturales que haban en cantidades
ingentes en el Per: el guano y el salitre, pues
gracias a ellos podan aumentar su produccin
agrcola, fundamentalmente el cultivo de algodn que
sera la materia prima base para su industria textil.
Desde la dcada 40 del siglo XIX los ingleses
iniciaron la explotacin y comercio del guano
peruano.

ASPECTOS BSICOS

1. CONCEPTO
Perodo de la etapa republicana donde el Estado
peruano percibi grandes ingresos econmicos por la
explotacin y comercializacin del guano hacia el
mercado industrial europeo, pero que no fueron
invertidos adecuadamente para impulsar en el Per
un proyecto de desarrollo nacional.

2. DENOMINACIN
El trmino Prosperidad Falaz fue acuado por el
ilustre historiador Jorge Basadre, haciendo referencia
a una prosperidad falsa, aparente e irreal que tuvo el
Estado peruano durante el apogeo guanero.

3. FORMAS DE EXPLOTACIN Y
COMERCIALIZACIN
La explotacin del guano tuvo dos periodos muy
marcadamente diferenciados:
El periodo de los consignatarios, entre 1840 y
1866, y
El periodo del Contrato Dreyffus: establecida
durante el gobierno de Jos Balta, poniendo
fin al sistema de consignaciones del guano.

EL SISTEMA DE LAS CONSIGNACIONES
El Estado entregaba el guano a particulares
(nacionales y extranjeros) para que lo comercien en
el exterior a cambio de una comisin. Inicialmente se
beneficiaron compaas extranjeras y comerciantes y
terratenientes peruanos. Uno de los grandes
beneficiarios con este sistema fue la Sociedad
consignataria del guano institucin que agrupaba a
los principales consignatarios peruanos (Pardo,
Barreda, Quiroz, etc). La oligarqua consignataria
peruana, identificada segn algunos autores con una
incipiente burguesa capitalista nacional, no lleg a
tener el carcter revolucionario y transformador de la
burguesa europea o norteamericana, dado su origen
latifundista y aristocrtico. Esta oligarqua se fue
configurando en una clase intermediaria con el
capitalismo ingls y sentaba las bases para el
El cuadro caracteriza el progreso material y las desgracias que acaecieron al
Per hacia el final de la opulencia generada por el guano.
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desarrollo del capitalismo burocrtico peruano al
servicio de las metrpolis imperialistas. Asimismo, en
el Per la oligarqua guanera nunca rompi los
esquemas perniciosos de nuestra economa
semifeudal, por el contrario, las mantuvo inclumes.

EL CONTRATO DREYFFUS
Sistema de comercializacin guanera aplicado por
Jos Balta luego de su llegada al poder en 1866,
poniendo fin de este modo al antiguo sistema de las
consignaciones del guano, establecida por Castilla.
Segn el Contrato Dreyffus, el Estado le entregaba a
la casa judo-francesa del mismo nombre nuestra
riqueza guanera, a cambio de los cual, sta se
comprometa a pagar a los acreedores de la deuda
externa peruana.

4. DESPILFARRO FISCAL
Casi el 20 % de los recursos provenientes del
comercio guanero fueron destinados al pago de
deuda, tanto externa como interna. El 54% se gast
en la expansin del Estado, es decir en el incremento
de la burocracia civil y militar (planillas y sueldos), el
20% en ferrocarriles improductivos, y el 7 % en la
sustitucin del tributo indgena y la manumisin de
los esclavos, es decir, suplir los ingresos que el fisco
dejaba de percibir por la supresin del tributo
indgena e indemnizar a los hacendados esclavistas
con cuantiosas sumas de dinero por los esclavos
manumitidos en el segundo gobierno de Castilla.
En suma, la riqueza producida por el guano no
contribuy al desarrollo integral y equilibrado del
Per. Signific el desarrollo del Estado centralista
limeo y criollo mediante el fortalecimiento de los
aparatos del Estado. Signific profundizar nuestra
relacin de dependencia econmica-financiera
respecto de los grandes centros de poder mundial, en
este caso encarnado por el imperialismo anglosajn.
Signific una inyeccin financiera para los
hacendados costeos, pues ellos fueron los
principales beneficiados por la aplicacin de la Ley de
Consolidacin de la deuda interna y la manumisin
de los esclavos. Signific el aislamiento y la exclusin
del indio con los esquemas econmicos capitalistas
del siglo XIX. En suma, signific el fortalecimiento de
una pequea lite de poder en desmedro de las
mayoras sociales que jams obtuvieron beneficio
alguno con la riqueza generada por la explotacin de
este recurso.

GOBIERNOS DE LA PROSPERIDAD FALAZ Y LA
CRISIS ECONMICA

1. PRIMER GOBIERNO DE RAMN CASTILLA:
1845 1851
Gobierno de tendencia liberal
Implanto el sistema de Consignaciones para la
explotacin y comercializacin del guano
(Contrato con la Casa Gibss e Hijos)
Promulg la Ley de Consolidacin de la Deuda
Interna: Esta la Ley consisti en cancelar todas las
deudas contradas por el Estado con familias que
se haban perjudicado durante el periodo de las
guerras por la independencia. Su mala aplicacin
trajo como consecuencia un escandaloso
despilfarro fiscal y una gran corrupcin en todos
los niveles. El objetivo de esta ley segn sus
defensores, fue estimular la creacin de una
burguesa fuerte, crear capitales y capitalistas
nacionales. Sin embargo hemos observado que
solo se enriquecieron terratenientes y
comerciantes, malgastando e invirtiendo el dinero
percibido en vanalidades y frivolidades superfluas.
Estableci el Primer Presupuesto Nacional
Promovi la inmigracin de los chinos cooles para
el trabajo en las haciendas costeas
Construy el Ferrocarril Lima Callao.
Se adquirieron los primeros barcos a vapor: el
vapor Rmac, la fragata Mercedes, los
bergantines Gamarra y Almirante Guisse y la
goleta Limea.
Se impuls el comercio y la navegacin, se tendi
la lnea telegrfica entre Callao y Lima (1847)
Cancel la Deuda Externa
Decret el Primer reglamento General de
Instruccin Pblica
Reuni al Congreso Americanista en Lima para
deliberar en contra la poltica imperialista de
Europa en Amrica
Se produce el gran debate doctrinario entre los
liberales (demcratas) y conservadores
(autoritarios).

LA PUGNA ENTRE LOS LIBERALES Y
CONSERVADORES
La lucha entre los grupos de poder se manifest
entre los liberales y los conservadores, sobretodo a
partir de 1848. LOS LIBERALES, estaban ligados al
sector de la plutocracia guanera capitalista (los
consignatarios), grandes comerciantes e intelectuales
influenciados por las ideas demoliberales de la
burguesa europea y norteamericana. Carecieron de
fuerza para realizar cambios estructurales, ya que su
origen aristocrtico-feudal no lo permita. Sus
planteamientos fueron fundamentalmente
sintetizados en el principio de la SOBERANA
POPULAR, que planteaba que todos los ciudadanos
deben participar en poltica, esto era con el objetivo
de lograr el apoyo de la poblacin campesina y
fortalecerse polticamente para lograr sus objetivos
econmicos. Sus planteamientos se difundan desde
el Colegio Guadalupe y sus principales representantes
fueron:
Los hermanos Glvez (Jos y Pedro
Glvez) y Benito Lazo.

Los conservadores, por el contrario, estuvieron
representados por la oligarqua terrateniente, de
viejo cuo aristocrtico y el alto clero catlico; estos
sostenan el principio de la SOBERANA DE LA
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INTELIGENCIA, concepcin retrograda y racista
planteada por el sacerdote Bartolom Herrera. Los
conservadores sealaban que los nicos que deban
participar en poltica deban ser los inteligentes, y
stos solo estaban representados por la raza blanca
terrateniente educada y no por los indios que
carecan de educacin. Las ideas de los
conservadores se difundieron desde el Colegio San
Carlos.

2. JOS RUFINO ECHENIQUE: 1851 1854
Gobierno de carcter conservador y autoritario.
Firm el tratado Herrera Da Ponte Ribeyro con el
Brasil, concediendo territorios amaznicos al Brasil,
adems de libre comercio por el Amazonas.
Se promulg el Cdigo Civil y Comercial
Promovi una agresiva poltica de inmigracin
europea, porque segn las concepciones racistas y
eurocentristas de Echenique al Per deba venir
gente de buena raza, es decir blancos. De este
modo impulsa la inmigracin de alemanes,
austriacos, irlandeses y espaoles, aunque sin
xito.
Adquiri para la marina peruana la Fragata
Apurmac, las goletas Tumbes y Loa y el Vapor
Ucayali.
Defendi la soberana peruana al reivindicar para el
Per la propiedad de las Islas Lobos frente a las
pretensiones anexionistas de ingleses y
norteamericanos.
Se construy el ferrocarril Tacna-Arica.
Se produjo el problema de la moneda feble con
Bolivia.
Rebelin de Domingo Elas siendo derrotado en la
Batalla de Saraja el 07 de enero de 1854.
Durante su gobierno se produjo uno de los
escndalos de corrupcin ms controvertidos de la
repblica, consistente en la aplicacin de la Ley de
Consolidacin de la Deuda Interna peruana
promulgada durante el rgimen anterior. As, el
Estado peruano dilapid cuantiosas sumas de
dinero provenientes del prspero negocio guanero,
pagando exorbitantes montos a las familias ms
pudientes de la oligarqua por una supuesta deuda
de independencia. Para ser accesitarias de este
beneficio, las familias oligarcas fraguaban y
falsificaban documentos con el objeto de
incrementar la suma de dinero a percibir por parte
del Estado. La complicidad de la burocracia estatal
en tan bochornosa estafa fue la constante durante
este gobierno, considerado como uno de los ms
corruptos de la Repblica. Este hecho provoc la
reaccin de los sectores liberales, motivando la
sublevacin de Ramn Castilla contra el rgimen
conservador de Echenique, lo que dar origen a una
cruenta guerra civil entre ambos personajes, que a
la postre ser favorable a Castilla al vencer a
Echenique en la BATALLA DE IZCUCHACA el 02
de agosto de 1854, asumiendo el mando
provisorio. Posteriormente derrota a Echenique en
la decisiva BATALLA DE LA PALMA, el 05 de
enero de 1855, logrando derrocarlo
definitivamente.
3. SEGUNDO GOBIERNO DE CASTILLA (1854 -
1862)
Castilla gobern dictatorialmente durante el ao
1855, siendo elegido posteriormente Presidente
Constitucional de la Repblica, para un periodo que
llegara hasta el ao 1862.
Castilla llegaba al poder con el respaldo poltico del
sector liberal, pero esta alianza se debilitar
posteriormente al asumir Castilla una posicin ms
moderada. Durante el segundo gobierno de Castilla
hubo dos tendencias bien definidas:
o La fase liberal, de efmera duracin (1855
1856)
o La fase de conservadurismo moderado (1857
1862)
Durante la primera fase liberal, an en plena
revolucin contra Echenique, Castilla decreta una
de sus medidas liberales de mayor trascendencia
social, esto es, la abolicin del tributo indgena en
Ayacucho el 5 de julio de 1854 y la abolicin de la
esclavitud el 5 de diciembre de 1854 en Huancayo.
Se Realiz el primer mapa de la Repblica a cargo
de Mariano Felipe Paz Soldn
Guerra con el Ecuador, donde el Per sale victorioso
en el campo de batalla, pero en la mesa de
negociaciones ofrece muchas concesiones al firmar
el Tratado de Mapasingue.
Se inaugur el alumbrado de gas en lima y la dot
de agua potable.
Jos Botern dio la vuelta al mundo a bordo de la
fragata Amazonas
Se construy la Penitenciaria de Lima.
Promulg la Constitucin liberal de 1856, la cual
tuvo corta vigencia al ser reemplazada por la
Constitucin moderada de 1860, la de mayor
vigencia en la historia republicana (60 aos).
Protesta peruana por la agresin e intervencin
imperialista francesa en Mxico y de Espaa en
Ecuador.

4. MIGUEL DE SAN ROMN: 1862 1863
Recibe el mando de Castilla el 24 de octubre de
1862. Su gobierno es efmero dado que gobern
hasta el 04de abril de 1863, debido a su muerte
repentina.
En su breve gobierno estableci el Sistema Mtrico
Decimal para pesos y medidas.
Aplic como el sistema bimetalista, estableciendo
como unidad monetaria el Sol Bimetlico, de oro y
plata.
A su muerte el poder fue asumido provisionalmente
por Pedro Diez Canseco su segundo Vicepresidente,
en vista de la ausencia temporal del Primer
Vicepresidente Juan Antonio Pezet, quien se
encontraba en Europa. Diez Canseco ejerci el
poder hasta el 2 de agosto de 1863 en que retorna
Pezet y asume el mando. Durante el breve mandato
de Diez Canseco, lleg al Per en julio de 1863
lleg la Expedicin Cientfica espaola al Callao.
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Su verdadero objetivo era encontrar en el Per
elementos pro monarquistas que apoyen su
proyecto colonialista e imperialista de recuperar sus
antiguas colonias y despojarnos de nuestra riqueza
potencial, esto es: EL GUANO DE LAS ISLAS

5. JUAN ANTONIO PEZET: 1863 - 1865
Asume el poder el 3 de agosto de 1863 y gobernar
hasta el 26 de noviembre de 1865, en que fue
derrocado por la insurreccin de Mariano Ignacio
Prado, luego de su pusilnime participacin en el
conflicto con Espaa.

LA GUERRA CON ESPAA
CAUSAS:
o Intervencionismo colonialista europeo en Amrica,
la cual se expres en la intervencin francesa en
Mxico impulsada por Napolen III, imponiendo
como emperador de los mexicanos a Maximiliano de
Austria, hecho que provoc el repudio y la protesta
de los gobiernos americanos y la reaccin
nacionalista de los mexicanos dirigidos por Benito
Juarez. Adems del intervencionismo francs en
Mxico se producen intentos de restauracin
monrquica en Ecuador y Santo Domingo.
o Ambicin de Espaa sobre la riqueza guanera
peruana para paliar la aguda crisis econmica en
que estaba sumido.
o Cobro de una supuesta deuda peruana a Espaa
consignada en la capitulacin de Ayacucho.

PRINCIPALES HECHOS:
La Expedicin Cientfica Espaola
En 1862 sale de Cdiz una expedicin cientfica
espaola a Sudamrica dirigida por el Almirante Luis
Hernndez Pinzn. Luego de un ao de viaje la
expedicin lleg al Callao en Julio de 1863, pero
luego se retira del puerto antes del 28 de Julio.
Aunque esta expedicin llega al Per con la fachada
de cientfica, en el fondo persegua objetivos polticos
de colonizacin imperialista sobre nuestro pas, que
de ser posible lo llevara a recuperar y restaurar su
antigua monarqua colonialista.

El Pretexto: El Incidente de Talambo
Mientras tanto en Lambayeque, en una Hacienda
denominada Talambo, se produce un enfrentamiento
entre colonos espaoles y peruanos muriendo un
espaol. Este hecho fue muy exagerado por la
escuadra espaola y la corona espaola desarroll
una gran campaa de publicidad en Europa para
atacar al Per. La corona espaola acredit a Eusebio
Salazar y Mazarredo para venir al Per en calidad de
Comisario Regio, hecho que no fue aceptado por
el gobierno peruano, al ser este un ttulo que Espaa
solo utilizaba en sus colonias. Frente a esta actitud
del gobierno peruano, Espaa responde ocupando
militarmente las islas de Chincha, una de las ms
ricas en produccin de guano.

Reaccin Peruana
La posicin del gobierno peruano frente a esta
situacin fue negociar en trminos diplomticos.
Frente a esta posicin estaba la postura radical de
ciertos sectores que planteaban declarar la guerra a
Espaa y recuperar las islas de Chincha. Esta ltima
posicin fue defendida por los ricos consignatarios del
guano que tenan grandes intereses en estas islas. En
ese contexto, el gobierno de Pezet se somete
dcilmente a las exigencias espaolas firmando el
Tratado Vivanco-Pareja (27-01-1865), tratado
obsecuente y entreguista que result lesivo y
perjudicial a los intereses del Per, dado que
estipulaba la desocupacin de las Islas guaneras a
cambio del pago de una indemnizacin de 3 millones
de pesos a Espaa, adems del recproco saludo de
los pabellones en acto de desagravio pblico. Por
fortuna, el repudio popular y la oposicin de los
sectores polticos y militares presionan evitando la
ratificacin del Tratado en el Congreso.

La Sublevacin de Mariano Ignacio Prado
Estos hechos provocaron levantamientos en diversas
partes del Per, producindose en Arequipa la
sublevacin de Mariano Ignacio Prado contra el
gobierno de Pezet y el tratado Vivanco-Pareja.
Asimismo, en Chiclayo el Coronel Jos Balta se
pronuncia en favor de la insurreccin de Prado,
uniendo fuerzas en Chincha, y luego de dirigirse a
Lima derrotaron a las fuerzas gobiernistas el 26 de
noviembre de 1865, provocando la cada total del
rgimen. La sublevacin tuvo el respaldo econmico
financiero de los consignatarios guaneros, plutocracia
que estaba siendo perjudicada en sus intereses,
debido a las pretensiones hispanas de apropiarse de
lo que representaba la fuente misma de su poder.
stos, argumentando patriotismo exigieron una
respuesta blica contra el invasor, escondiendo en el
fondo sus subalternos y mezquinas motivaciones de
defender sus intereses econmicos y otorgar
prstamos al Estado Peruano para que financiar la
guerra.
Los Estados Unidos no intervinieron en el conflicto
porque se encontraba enfrascado en una sangrienta
guerra civil conocida como la Guerra de secesin.

6. Mariano Ignacio Prado (1865 1868)
Se establece luego de producido el golpe de estado
dirigido por Mariano Ignacio Prado, representante de
la oligarqua plutocrtica guanera. Se forma un
gobierno de marcada tendencia liberal,
conformndose un gabinete presidido por Jos
Galvez Egsquiza y bautizado con el nombre de
Gabinete de la Victoria. Gracias a las gestiones
realizadas por el acaudalado plutcrata del guano
Manuel Pardo y Lavalle, el gobierno obtiene un
prstamo de los consignatarios con el propsito de
financiar el conflicto; prstamo que se obtuvo a costa
de prolongar por ms tiempo las consignaciones.
Acto seguido y en previsin de un conflicto
inminente, en diciembre de 1865 se pact la
denominada Cudruple Alianza formada Per,
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Ecuador, Chile y Bolivia, cuyo fin era eminentemente
defensivo y disuasivo. El 14 de enero de 1866 el Per
le declaraba la guerra a Espaa.
El choque militar se inicia con el ataque espaol a
ABTAO (Chile) el 7 de febrero de 1866, con
resultados favorables a la escuadra aliada.
Enseguida, la escuadra espaola dirigida por Mndez
Nuez bombardea Valparaso el 31 de marzo, pero
ante la presin inglesa deja de hostigar al puerto y se
dirige al Callao, lugar donde se libra el memorable
COMBATE DEL CALLAO EL 2 DE MAYO DE 1866,
logrndose una brillante victoria y la inmolacin del
Ministro de Guerra Jos Galvez Egsquiza, al caer
una bomba en la Torre de La Merced. De esta
manera, los espaoles zarpaban de la Isla de San
Lorenzo con destino a Espaa, abandonando el Per
para siempre.

7.GOBIERNO PROVISORIO DE MARIANO
IGNACIO PRADO: 1867 1868
Concluida la guerra con Espaa, Prado convoca a
elecciones para un Congreso Constituyente, el cual
qued instalado en febrero de 1867. Este Congreso
revoc la dictadura de Prado y lo design Presidente
Provisorio, redactando al poco tiempo una nueva
constitucin poltica, de tendencia liberal, el cual
colisionaba con los intereses de la oligarqua. Durante
su breve mandato constitucional Prado intent aplicar
impuestos que afect sobretodo al sector indgena,
tratando de restablecer en la prctica el injusto y
repugnante tributo personal del indio. Este hecho
provoc la rebelin de Juan Bustamante, conocido
como Tpac Amaru III, la cual ser sofocada en
sangre. El malestar popular contra Prado se
agudizaba a todo el pas. As, hacia septiembre de
1867 estalla en arequipa la sublevacin del General
Pedro Diez Canseco, que, con el apoyo de las fuerzas
del norte dirigidas por el Coronel Jos Balta,
derrumbar al rgimen de Prado, siendo este
obligado a renunciar al poder el 6 de enero de 1868,
asilndose en la embajada de los Estados Unidos el
10 de enero, para luego partir con destino a Chile.

8. GOBIERNO PROVISORIO DE PEDRO DIEZ
CANSECO: 1868 (Enero Agosto)
Asumi el mando a la cada de Prado en 1868.
Convoca a elecciones en febrero de 1868,
resultando electo el Coronel Jos Balta.
Diez Canseco decret la nulidad de la Constitucin
de 1867 y el retorno a la Constitucin de 1860
promulgada durante el gobierno de Castilla;
adems de inaugurar el ferrocarril Arequipa-
Mollendo.

9. JOS BALTA: 1868 1872
Es el ltimo Presidente del primer
militarismo.

Crisis econmica
Durante su mandato se agudiza la crisis econmica
que llevar al Per al colapso financiero. La crisis se
origina sustancialmente por el despilfarro y derroche
fiscal que el Estado peruano provoc durante los
dorados aos de bonanza guanera. A fines de la
dcada de 1860 el guano comienza a perder
demanda mundial en el mercado industrial, debido a
que surge una nueva fuente de riqueza: El salitre, el
cual era empleado por la industria europea para la
fabricacin de fertilizantes y plvora. Por fortuna, el
Per era poseedor de extensos yacimientos de salitre
en su costa sur, lo cual despertar las ambiciones de
Chile y del imperialismo britnico en su obsesin de
controlar y aprovechar esta riqueza.

El Contrato Dreyffus: Fin de los consignatarios
La situacin econmica era alarmante, y Balta decide
por iniciativa y sugerencia de su Ministro de
Hacienda, Nicols de Pirola, poner fin al antiguo
sistema de las consignaciones guaneras, entregando
en monopolio la explotacin y comercializacin del
guano de las islas peruanas a una Casa judo-
francesa, conocida como Dreyffus y Hnos. A cambio,
Dreyffus deba pagar nuestra deuda pblica. La
aplicacin del Contrato Dreyffus tampoco fue la
solucin para el problema econmico que se cerna
sobre nosotros, nos endeudamos con stos, y a la
postre, esto terminara llevndonos al abismo de la
bancarrota econmica durante el civilismo de Pardo y
Lavalle.

Los emprstitos y la poltica ferrocarrilera
Frente a la crisis econmica que agobia al Per, Balta
opta por enfrascarse en una poltica de emprstitos
tanto de acreedores internos (consignatarios
guaneros) como externos (Dreyffus y potencias
capitalistas europeas) los cual nos pondr en una
situacin de dependencia y vulnerabilidad frente a
stos.
Los fondos obtenidos por estos emprstitos sern
destinados a obras improductivas y onerosas, como
es el caso de los ferrocarriles, el cual se convirti en
poltica de Estado durante el gobierno de Balta, y al
que se le destin cuantiosas sumas de dinero para su
construccin. En cuanto a la poltica ferrocarrilera,
cabe destacar que, en la construccin de lneas
frreas, sobresale la figura de Enrique Meiggs,
ingeniero norteamericano que lleg al Per para
ponerse al frente de esta misin. La construccin
intensiva de ferrocarriles tuvo como objetivo
dinamizar y facilitar el traslado de nuestras materias
primas desde la sierra hacia los puertos de la costa,
para de esta manera proceder a la exportacin de
stas y satisfacer la demanda del mercado industrial
europeo prioritariamente.

Fin de su gobierno: Trgico final
La Rebelin de los Hermanos Gutirrez
Casi al concluir su mandato, Balta convoca a
elecciones presidenciales resultando triunfador de
stas Manuel Pardo y Lavalle, fundador del partido
Civil (Partido que representaba los intereses de la
Oligarqua guanera), ponindose fin, de ese modo, al
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largo periodo de caudillaje militar e iniciando el
Civilismo. Frente a los resultados de las elecciones,
un grupo de Oficiales peruanos, los Hermanos
Gutierrez (Marcelino, Marceliano, Tomas y Silvestre),
desconocen el triunfo legtimo de Manuel Pardo,
capturan a Balta y ms tarde lo asesinan
acribillndolo en su prisin (actual Museo de la
Inquisicin).
El golpe de Estado de los Gutirrez fracasa porque
stos no contaron con el apoyo de la marina ni del
pueblo. Luego de tomar el poder efmeramente, los
Gutierrez soportarn una movilizacin popular que
los sacar del poder, asesinando a tres de ellos y
colgando sus cadveres en las torres de la Catedral
de Lima. Solo Marceliano salva de morir en manos de
la turba excitada y enardecida logrando escapar. De
este modo se frustra el intento militarista de impedir
el ascenso al poder del civilista Manuel Pardo.

PRINCIPALES OBRAS
Entre las obras principales que realiz Balta durante
su gobierno podemos sealar a las siguientes:
Se construy el ferrocarril Lima-Oroya.
Derrumb las murallas de Lima para iniciar su
modernizacin.
Construy el Palacio de la exposicin (actual
Museo de Arte) donde se exhiba el hermoso
reloj inventado por Pedro Ruiz Gallo y que
ms tarde ser hurtado por los chilenos
durante la guerra del guano y el salitre.
Cre la Escuela de Agricultura, hoy
convertida en la Universidad Agraria.
Construy el puente Balta sobre el ro Rmac.

10. EL PRIMER CIVILISMO DE MANUEL PARDO
Y LAVALLE: 1872 1876
Es el Primer presidente civil.
Disminuy el presupuesto en defensa y se estatiz
el salitre peruano provocando la reaccin hostil de
las empresas anglo-chilenas que explotaban y
comercializaban el salitre tarapaqueo.
Frente al armamentismo chileno, y para evitar el
estallido de un conflicto blico que ponga en
riesgo nuestros intereses, la poltica exterior
peruana opta por firmar un Tratado Secreto de
Alianza Defensiva con Bolivia, con el propsito de
garantizar la integridad territorial de ambas
repblicas frente a la agresin externa. Se plante
la posibilidad de un acercamiento de Argentina a
la Alianza, hecho que ser frustrado por la
oposicin que el Senado argentino le opone al
presidente Pedro Domingo Sarmiento, adems de
la estrategia diplomtica chilena desplegada para
conseguir la neutralidad argentina. La firma de
este tratado secreto ser tomado por Chile como
pretexto para declararnos la guerra.

PRINCIPALES OBRAS
Estableci la educacin primaria gratuita y
obligatoria
Promulg el reglamento de Instruccin pblica
Fund la escuela de ingenieros, convertida hoy en
la UNI
Fund la sociedad de Bellas Artes y Oficios
Se realiz el censo de 1876 arrojando una poblacin
de 2673,075 habitantes.
Se estableci la educacin secundaria femenina,
adems de crear la Escuela Normal de Mujeres.
Se establecieron los registros civiles en los
municipios.
Construy el Hospital 2 de Mayo
Erigi el monumento al Combate del Dos de Mayo
en la Capital
Se prosigui la construccin de las siguientes rutas
ferroviarias: Ilo Moquegua, Paita Piura,
Arequipa Puno, San Bartolom Chiclayo, Trujillo
- Pacasmayo.

SUCESOS INTERNOS
1. Sublevacin frustrada de Nicols de Pirola en el
Barco Talismn
2. Asesinato de Horencia Zevallos.
3. Convoca a elecciones al final de su mandato,
resultando elegido Presidente Constitucional el
General Mariano Ignacio Prado, hacindose la
entrega de mando el 2 de agosto de 1876.
4. Dos aos despus de culminado su mandato,
Manuel Pardo es elegido Presidente del Senado,
siendo asesinado a balazos por el Sargento de
Guerra Melchor Montoya la tarde del 16 de
noviembre de 1878.

11. GOBIERNO DE MARIANO I. PRADO: 1876 -
1879
Durante su gobierno se produjo la nefasta guerra
con Chile.
Al asumir el gobierno la crisis econmica se
acentu de manera alarmante. Nuestra deuda
llegaba a 40 millones de libras esterlinas adems
de los intereses, razn por la cual nuestro crdito
era desastroso.
El gobierno recurri a impuestos en las minas y a
un impuesto personal que perjudic a las masas
campesinas sobre todo, tornndose impopular por
la aplicacin de las mismas.
Asomaba el fantasma de la bancarrota en
momentos en que Chile iniciaba una poltica
armamentista con claras intenciones de
expansionismo territorial hacia las zonas salitreras
del norte. A su vez el Per limitaba an ms sus
gastos militares por la severa crisis econmica que
nos agobiaba.
En pleno conflicto blico el presidente Mariano
Ignacio Prado viaja a Europa con el fin de
gestionar un emprstito y realizar adquisiciones
de material blico para afrontar el conflicto y
garantizar la defensa nacional; aunque como se
sabe, nunca regres con las tan mentadas armas,
en una explcita traicin a la patria.
Historia del Per Prospecto desarrollado 2013

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