Peran Menteri Keuangan sebagai CFO dan COO

Pasal 4 ayat (1) UUD 1945 menyatakan bahwa, Presiden Republik Indonesia
memegang kekuasaan pemerintahan menurut Undang-Undang Dasar. Sebagai bagian dari
kekuasaan pemerintahan, pengelolaan keuangan negara berada di bawah wewenang presiden,
seperti yang tercantum dalam rumusan pasal 6 ayat (1) UU No. 17 tahun 2003 tentang
Keuangan Negara yang menyatakan bahwa, Kekuasaan pengelolaan keuangan negara
berada di tangan Presiden.
Dalam prakteknya, presiden melimpahkan wewenangnya dalam hal pengelolaan
keuangan negara kepada menteri sebagai pembantunya sesuai dengan perannya masing-
masing. Peran tersebut yaitu sebagai Chief Financial Officer (CFO) dan Chief Operation
Officer (COO).
Tugas sebagai Chief Financial Officer (CFO) secara eksklusif diberikan presiden
kepada menteri keuangan yang bertugas sebagai bendahara umum negara dan sebagai
pemegang saham berbagai perusahaan milik negara. Sedangkan menteri/pimpinan lembaga
lain bertugas sebagai COO. Pemisahan tugas ini bertujuan untuk memperjelas regulasi,
pembagian wewenang dan tanggung jawab. Sehingga, masing-masing dari kementrian dapat
meningkatkan profesionalisme dalam menjalankan tugas pemerintah sebagai public service.
Menteri keuangan tidak hanya bertugas sebagai CFO, tetapi juga sebagai COO.
Sebagai, CFO menteri keuangan memiliki tugas antara lain :
1. Pengelolaan kebijakan fiskal dan
moneter
2. Penganggaran
3. Administrasi perpajakan
4. Administrasi kepabenan
5. Perbendaharaan
6. Pengawasan keuangan
7. Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
8. Pemilik dan pengelola BMN
Sedangkan sebagai Chief Operation Officer, menteri keuangan berperan sebagai pengguna
anggaran dan barang milik negara, dan penyusun laporan keuangan bagian anggaran nomor
075.
Keputusan mengenai pembagian kekuasaan pengelolaan keuangan negara ini tercantum
pada UU No. 17 tahun 2003 tentang keungan negara pasal 6 ayat (2.a dan b) yang
menyatakan bahwa kewenangan pengelolaan keuangan negara oleh presiden dikuasakan
kepada menteri keuangan sebagai bendahara umum negara dan kepada Menteri Teknis selaku
pengguna anggaran.
Paradigma Lama dan Baru Pengelolaan Keuangan Negara