EXPEDIENTE PARA LA CREACIN DEL

CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE

CHANCAY-HUARAL
INTRODUCCIN
La situacin de los recursos hdricos a nivel mundial es cada da ms crtica, sobre
todo su disponibilidad, ante un crecimiento desproporcionado de la poblacin y las
diferentes demandas por su uso, as como por la afectacin de su calidad. Frente a la
gravedad del problema, en la Conferencia Internacional sobre el Agua y el edio
Ambiente celebrado en !ubln, Irlanda en "##$, los e%pertos consideraron en su
sesin de clausura &ue se debera adoptar a nivel mundial, cuatro principios rectores'
(l agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para sostener la vida, el
desarrollo y el medio ambiente.
(l aprovechamiento y la gestin del agua debe inspirarse en un planteamiento
basado en la participacin de los usuarios, los planificadores y los responsables
de las decisiones a todos los niveles.
La mu)er desempe*a un papel fundamental en el abastecimiento, la gestin y la
proteccin del agua.
(l agua tiene un valor econmico en todos sus diversos usos en competencia a
los &ue se destina y debera reconoc+rsele como un bien econmico.
(l ,er- no es a)eno a esta crisis y est empe*ado en me)orar la gestin de los
recursos hdricos del pas, para &ue esta sea sostenible, acorde con la capacidad de
los ecosistemas y la prevencin de los desastres naturales y de conformidad con los
re&uerimientos de desarrollo social y econmico de las generaciones presentes y
futuras.
(n los -ltimos $. a*os el (stado ,eruano ha reali/ado inversiones superiores a los 0
.11 millones de dlares en obras de me)oramiento de la oferta de agua, la mayor parte
en la Costa, sin embargo por una serie de deficiencias y problemas en la gestin de
los recursos 2legales, administrativos, institucionales y econmicos3 no se ha logrado
los beneficios previstos, afectando la sostenibilidad de los proyectos.
Con la aprobacin de la constitucin de "##0, la ley de regionali/acin $11$ y
dispositivos legales para impulsar la inversin privada y desarrollo de sectores
estrat+gicos, se aprobaron importantes cambios de poltica econmica y social,
incluyendo aspectos relacionados con la 4estin del Agua. Cambios &ue hasta la
fecha no han sido acompa*ados de modificaciones sustanciales al marco legal vigente
sobre la gestin del agua, restndole coherencia y sustento legal a la gestin. Como
consecuencia de ello han surgido m-ltiples problemas y conflictos &ue dificultan la
implementacin de proyectos de desarrollo regional relacionados con el
aprovechamiento de los recursos.
,romulgada la Ley de 5ecursos 6dricos y su 5eglamento el 4obierno ,eruano
promueve la 4estin Integrada de los recursos hdricos, a nivel nacional, a trav+s de
1
la Autoridad 7acional del Agua, como ente rector del 8istema 7acional de 4estin de
los 5ecursos 6dricos y apoyado con sus rganos desconcentrados.
La cuenca Chancay96uaral se encuentra polticamente ubicada en la parte norte del
departamento de Lima, entre los paralelos "":11; y "":<1; latitud sur y los meridianos
=>:$?; y ==:$1; de longitud oeste de 4reen@ich, ocupando la provincia de 6uaral y
parte del territorio de la provincia de Canta, tiene una e%tensin de 0,1<>.0= Am$, de
los cuales ">$" Bm$ pertenecen a la cuenca h-meda. Cuenta con una superficie
agrcola de $. "#?.0 ha, de las cuales el ?1C2$1 ".# ha3 estn ba)o riego y se ubican
en el valle costero. (l ro tiene una descarga promedio anual de <?>,011 m0 lo cual le
permite aunado a sus climas reali/ar en la cuenca una variedad de cultivos y
actividades productivas &ue benefician social y econmicamente a su poblacinD sin
embargo los -ltimos a*os se muestran problemas &ue ponen en riesgo este
crecimiento, debido a su inadecuado mane)o, a su poca valoracin y d+bil capacidad
de gestin de sus instituciones.
(l presente documento denominado E(%pediente para la Creacin del Conse)o de
5ecursos 6dricos de la Cuenca C6A7CAF96GA5AL, busca sustentar ante la
Autoridad 7acional del Agua, el mbito territorial de la cuenca Chancay96uaral ubicada
en el departamento de Lima. (sta es una iniciativa promovida por el 4obierno
5egional de Lima, se enmarca en la Ley Hrgnica de 4obiernos 5egionales, Ley de
5ecursos 6dricos, Ley 7: $#00? y su 5eglamento, y en los Lineamientos 4enerales
para la creacin de Conse)os de 5ecursos 6dricos de Cuenca.
La propuesta de creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay9
6uaral, se fundamenta en ocho captulos, el primero basado en los antecedentes de la
gestin de los recursos hdricos, el segundo describe las caractersticas generales del
mbito del C56 de la cuenca Chancay96uaral, el tercer captulo contiene los aspectos
hdricos, la red, oferta y demanda e infraestructura hdrica con &ue cuenta
actualmente, en el cuarto captulo se hace un balance de los principales actores y su
interrelacin a favor de la gestin, en el captulo cinco se revisan los problemas y
conflictos e%istentes en la gestin de recursos hdricos, en funcin a aspectos legales,
institucionales, en el uso del agua, contaminacin, erosin, drena)e, salinidad,
vulnerabilidad, econmicos financieros, conflictos relevantes. (l captulo seis
fundamenta las ra/ones fsicas e hidrolgicas, socio9econmicas, ambientales,
multisectorial y su carcter t+cnico administrativo legal &ue )ustifican la creacin de
este Conse)oD el captulo siete describe el proceso de eleccin de los representantes
institucionales ante el Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay96uaral,
llevado a cabo de manera participativa y democrtica y para terminar se presenta en el
-ltimo captulo, las conclusiones y recomendaciones.
Adicionalmente, se ane%a al e%pediente de Creacin toda la informacin del traba)o
reali/ado por el 4rupo Impulsor y ,romotor responsable de la creacin del Conse)o de
5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay96uaral.
La creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay96uaral,
constituye para el 4obierno regional un hito histrico debido a la iniciativa de sus
autoridades e instituciones regionales, ba)o el lidera/go de la 4erencia 5egional de
5ecursos 7aturales y 4estin del edio Ambiente, y la capacidad y compromiso de
traba)o del 4rupo Impulsor de este proceso, por lo &ue se espera de parte de la
Autoridad 7acional del Agua y del inisterio de Agricultura, emitan los documentos
oficiales &ue reconocen el nuevo espacio territorial de gestin y sus representantes de
este nuevo Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay96uaral para asumir
sus funciones, seg-n lo establece la Ley.
2
Captulo I
ANTECEDENTES DE LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS EN EL
AMBITO DE LA CUENCA CHANCAY- HUARAL
(l mane)o de los recursos hdricos ha tenido etapas definidas, en funcin a la
normatividad y el conte%to del pas vivido en diferentes momentos. (l Cdigo de Aguas
de "#1$ apertura una nueva forma de gestin, &ue favoreca un derecho privado del
recurso hdrico, siendo aprovechado por las grandes haciendas de la costa
principalmente, &uienes reali/aron una gestin con visin de cuencas, protegiendo y
conservando las partes altas &ue eran mane)adas para ganadera.
La 5eforma Agraria de "#>#, promovida por el gobierno del general Ielasco Alvarado,
obliga a promulgar la Ley 4eneral de Aguas 2!.L. 7J "==.$3 y su normatividad
complementaria, la &ue tiene vigencia hasta $11#, en la &ue precisa &ue el (stado es
propietario del recurso y su dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. (sta
Ley ha sido en los -ltimos a*os, la base de todas las normas de aprovechamiento del
agua en el ,er-. 8e define la Administracin K+cnica del !istrito de 5iego L AK!5
como demarcacin territorial, con una autoridad de aguas, cuyos lmites coinciden con
los de cuencas o sistemas hidrulicosD fueron las encargadas de resolver en primera
instancia, los conflictos derivados de la aplicacin de la Ley 4eneral de Aguas, fi)ar
tarifas, asignacin y distribucin del agua, sancionar, etc. 8e promueven las
Hrgani/aciones de Gsuarios.
(n la d+cada de los ?1, se parcelan las cooperativas. (n "#?#, el gobierno encarga la
operacin y mantenimiento de los sistemas de riego y la cobran/a de la tarifa de agua
a las organi/aciones de usuarios. (n todo este tiempo, la gestin de los recursos
hdricos tuvo un +nfasis sectorial, principalmente agrario.
(n el marco de la nueva constitucin del pas 2"##03 y con el propsito de recuperar y
dinami/ar la economa y el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, se
dictaron una serie de leyes sectoriales 2!L >.0 ELey de ,romocin de las Inversiones
en el 8ector AgrcolaMD !L =.1 ELey de ,romocin de las inversiones en el 8ector
,es&ueroMD !L $>$$" ELey 4eneral de 6idrocarburosM, Ley Hrgnica $>?$" aprobada
"##= ELey de Aprovechamiento 8ostenible de los 5ecursos 7aturalesM. !entro del
camino de la descentrali/acin del pas, se promulgaron la Ley de bases de la
!escentrali/acin, la Ley Hrgnica de 4obiernos 5egionales y la Ley Hrgnica de
unicipalidades. 8on por estos a*os en &ue se inicia el debate de la nueva ley de
aguas.
(n las -ltimas d+cadas, la Comunidad Internacional ha intensificado su inter+s en
destacar la importancia del recurso hdrico para la vida en el planeta, su importancia
en el ordenamiento, la administracin y aprovechamiento eficiente del recurso, la
preservacin de la calidad, la proteccin de las vidas y bienes contra las inundaciones
y se&uas y la preservacin del medio ambiente acutico. (sto ha conllevado a
aprobar los principios bsicos para una gestin integrada, multisectorial, e&uitativa,
participativa y sostenible de los recursos hdricos.
(n el valle del ro Chancay96uaral, se han efectuado algunos estudios &ue e%plican el
comportamiento de las aguas subterrneas y su potencial e%plotable.
(n "#?1, la !ireccin 4eneral de Aguas y 8uelos e Irrigaciones 2!4A8I3 reali/ el
EInventario y (valuacin de las Fuentes de Agua 8ubterrnea en el Ialle Chancay
96uaralM.
3
(n "#?$, el Instituto 7acional de Ampliacin de la Frontera Agrcola a trav+s del
,royecto (special de 5ehabilitacin de Kierras Costeras 2,LA7 5(6AKIC3 efectu
E(studios Climatolgicos e 6idrolgicos para el valle Chancay96uaralM.
(n "#?<, el ,(95(6AKIC efectu el E(studio del anto Fretico en el Ialle Chancay9
6uaralM.
(n "#?., el ,(95(6AKIC en coordinacin con la Agencia de Cooperacin
Internacional del Napn reali/ E(l (studio de Factibilidad del ,royecto de
5ehabilitacin del Ialle de Chancay96uaralM.
(n "##<, el Instituto 7acional de 5ecursos 7aturales9I75(7A, a trav+s de la !ireccin
4eneral de (studios y ,royectos de 5ecursos 7aturales, reali/ el E!iagnstico del
Aprovechamiento de las Aguas 8ubterrneas del Ialle Chancay96uaralM.
(n "##=, el Instituto 7acional de 5ecursos 7aturales9I75(7A, a trav+s de la !ireccin
4eneral de Aguas y 8uelos y la Administracin K+cnica del !istrito de 5iego Chancay 9
6uaral, reali/ la E(valuacin de los 5ecursos 6dricos 8ubterrneos en la parte Oa)a
de la Cuenca Chancay L 6uaralM
(l I7A4 a trav+s de las !irecciones 5egionales Agrarias, las (% 9 AK!5s,
,5H7AAC68, ,8I e I7IA ha participado en la capacitacin y fortalecimiento de las
organi/aciones de usuarios de riego, mantenimiento y me)ora de la infraestructura
menor, defensas ribere*as, tarifas, entre otras acciones &ue han permitido transferir
tecnologa y recursos para me)orar la gestin del agua, como es el caso de me)orar
sus eficiencias de cobran/a de agua, mane)o de sistemas automati/ados de la
distribucin del agua y del padrn de usuarios, me)oramiento de los ingresos y
e&uipamientos de las organi/aciones de usuarios. Los -ltimos a*os impuls el
,rograma de Formali/acin de los !erechos de Gso de Agua L ,5HFH!GA, el mismo
&ue ha concluido su traba)o en las /onas del valle Chancay96uaral.
Con la implementacin de la Ley de 5ecursos 6dricos, Ley 7: $#00?, promulgada en
mar/o del $11# y reglamentada en mar/o del $1"1, crean el 8istema 7acional de
4estin de los 5ecursos 6dricos cuya finalidad es el aprovechamiento sostenible, la
conservacin y el incremento de los recursos hdricos, as como el cumplimiento de la
poltica y estrategia nacional de recursos hdricos en todos los niveles de gobierno y
con la participacin de los distintos usuarios del recurso, liderada por la Autoridad
7acional Agua e integrada por los sectores, 4obiernos 5egionales, 4obiernos
Locales, organi/aciones de usuarios, operadores, comunidades campesinas,
comunidades nativasD con el ob)etivo de coordinar y asegurar la gestin integrada y
multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin, el uso eficiente y el
incremento de los recursos hdricos, con estndares de calidad en funcin al uso
respectivo en beneficio de las futuras generaciones. Asimismo la Ley establece &ue a
iniciativa de los 4obiernos se crean los Conse)os de 5ecursos 6dricos de Cuenca con
el ob)eto de participar en la planificacin, coordinacin y concertacin del
aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos en sus respectivos mbitos.
Con la nueva Ley de 5ecursos 6dricos se modifica la estructura institucional de la
Autoridad 7acional del Agua, creando la III Autoridad Administrativa del Agua Ca*ete 9
Fortale/a, en cuyo mbito se encuentra la Autoridad Local de Aguas L ALA Chancay9
6uaral. (n esta cuenca se crear Conse)o de 5ecursos 6dricos, rgano
desconcentrado de la A7A, con funciones y un rol importante, por ser de carcter
participativo en la toma de decisiones.
4
II CARACTERSTICAS GENERALES DE SU !MBITO
"# D$l%&%ta'%()
La delimitacin del territorio del Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay
L 6uaral, se basa en la informacin de cuencas hidrogrficas traba)ada y establecida
por la Autoridad 7acional del Agua, con la metodologa H. ,fafstetter, la normatividad y
lineamientos planteados para tal fin, como es el cdigo de cuencas hidrogrficas.
(l Conse)o de 5ecursos 6dricos de la cuenca Chancay96uaral tendr como espacio
territorial la cuenca hidrogrfica del mismo nombre, la cual se encuentra ubicada
geogrficamente entre las coordenadas 2GK3 ""J11P y ""J<1P de Latitud 8ur y los
=>J$?P y ==J$1P de Longitud Heste. 8e e%tiende desde el nivel del mar hasta la lnea de
cumbres de la Cordillera Hccidental de los Andes, cuyos puntos ms altos llegan hasta
los . 0.1 msnm y forman parte de la divisoria continental de la 6oya 6idrogrfica del
Hc+ano ,acfico. Limita por el 7orte con la cuenca del ro 6uaura y la Intercuenca
Lomas de LachayD por el 8ur, con la cuenca del ro ChillnD por el (ste, con la cuenca
del ro antaro y por el Heste, con el Hc+ano ,acifico.
6idrogrficamente la cuenca del ro Chancay96uaral se ha delimitado en ocho
subcuencas principales, de las cuales seis son tributarias 2Iichaycocha, Oa*os, Carac,
A*asmayo, 6uataya y Hrcn3D y dos son del cauce principal 2subcuencas edia y
Oa)a3. La subcuenca edia est comprendida hasta la estacin hidrom+trica 2estacin
de aforo3 8anto !omingo, en tanto &ue la Oa)a abarca desde la estacin de aforo
hasta la desembocadura del ro Chancay96uaral en el Hc+ano ,acfico
"" U*%'a'%() Polt%'a + E,t$)-%()
La cuenca del ro Chancay96uaral polticamente est ubicada en la parte norte del
departamento de Lima, abarcando la provincia de 6uaral y parte de la provincia de
Canta, comprendiendo dentro de su rea parte de las regiones denominadas Costa y
8ierra. ,ertenece a la Iertiente del Hc+ano ,acfico y tiene una superficie total de
0,1<>.0= B$ 201<,>0= ha3 de los cuales " >$" Am$ pertenecen a la cuenca h-meda.
Cuenta con un rea agrcola de $. "#?.0 ha, de las cuales el ?1C 2$1 ".# ha3 estn
ba)o riego y se ubican en el valle costero.
". A''$-o + M$/%o- /$ Co&u)%'a'%()
(l valle del ro Chancay96uaral est conectado a la capital de la rep-blica 2Lima3 a
trav+s de la Carretera asfaltada ,anamericana 7orte. ,artiendo de Lima, se llega a la
ciudad de 6uaral despu+s de dos horas de recorrido y usando la variante de entrada
&ue ofrece la ,anamericana con tal finD antes de llegar a 6uaral se cru/a el camino
&ue lleva a los distritos de Aucallama 8i no se usa la variante, se sigue por la
,anamericana 7orte, se llega a la segunda entrada a 6uaral despu+s de haber
cru/ado el puente sobre el ro Chancay, el desvo lleva a la ciudad de 6uaral, llegando
a 6uando, Ca&ui y ,alpa. 8i se sigue por la ,anamericana 7orte, se llega a la ciudad
de Chancay despu+s de unos ". minutos de recorrido.
(l valle est vinculado al transporte martimo, a trav+s del ,uerto de Chancay. Kanto la
ciudad de 6uaral, como la de Chancay, disponen de los servicios de comunicacin de
radio, KI, tel+fono, fa% y cable.
5
La comunicacin terrestre entre las principales ciudades coste*as de la cuenca
Chancay96uaral y el resto de la rep-blica es muy bueno a trav+s de la carretera
,anamericana, va asfaltada de primer orden. La comunicacin con las dems
ciudades, especialmente las locali/adas en la parte alta de la cuenca se hace a trav+s
de vas afirmadas. La infraestructura vial al interior de las ciudades de la cuenca
tambi+n es diferenciada' los grandes centros urbanos de la costa cuentan con vas
asfaltadasD mientras &ue las localidades rurales cuentan con calles afirmadas
solamente.
,or va terrestre e%iste servicio de transporte diario de Lima a la ciudad de 6uaral y
dentro de la cuenca, e%isten servicios de transporte colectivo de buses 201 y <.
personas3, microbuses 2"1 y "< persona3, autos colectivos 2> personas3.
Los medios de comunicacin masivos 2radio y televisin3 tambi+n estn concentrados
en las ciudades principales, algunos de ellos con alcance regional. (l servicio de
comunicacin telefnica fi)a e%iste en la mayora de centros poblados.
"0 O12a)%3a'%() /$l D%-t1%to /$ R%$2o
(l !istrito de 5iego Chancay96uaral fue creado mediante 5esolucin inisterial 7:
1""$"9=>9A4. (n un inicio dependa de la Qona Agraria II9Lima, posteriormente, por
5esolucin inisterial 7: 11=$9==9A49!4A8 se aprueba la delimitacin del mbito
)urisdiccional del !istrito de 5iego, ba)o el criterio de cuenca hidrogrfica. !e manera
&ue el !istrito de 5iego &ued definido por el curso principal del ro Chancay 6uaral y
los tributarios' Iichaycocha, Chicrn, Oa*os, Carac, A*asmayo y 6uataya. La
Autoridad Local de Aguas en el !istrito de 5iego era el Administrador K+cnico del
!istrito de 5iego Chancay96uaral. Rste tena la responsabilidad de administrar los
recursos hdricos y supervisar a las organi/aciones de usuarios. La Administracin
K+cnica dependan administrativa y presupuestalmente de la !ireccin 5egional
Agraria Lima9Callao, mientras &ue t+cnica y normativamente de la Intendencia de
5ecursos 6dricos del I75(7A.
Con la emisin del !L 7J ##= &ue crea la Autoridad 7acional del Agua 2A7A3 y la
promulgacin de la Ley de recursos hdricos, las AK!5 se desactivan y la gestin del
agua en las cuencas es asumida por la A7A crendose las Autoridades Administrativas
del Agua 2AAA3 en el mbito de 5egiones 6idrogrficas y las Administraciones Locales
de Agua 2ALA3 en el mbito de cuencas, donde se establecern conse)os de cuenca
regionales o interregionales, seg-n sea el caso.
6
2.5 Aspectos Climticos y Fisiogrfcos
(l comportamiento del clima es variable. La regin costera posee un clima agradable y
clido con humedad atmosf+rica elevada, mientras &ue en las /onas de monta*a se
presenta una marcada e%tensin invernal con temperaturas nocturnas e%tremas,
ocurrencia de heladas y lluvias intensas &ue aportan al mayor escurrimiento superficial
de la cuenca.
!e acuerdo a esta clasificacin y considerando el factor altitudinal desde el litoral
hasta la divisoria, se han identificado cinco tipos climticos predominantes en la
Cuenca del 5o Chancay L 6uaral &ue varan desde rido y semi 9 clido a pluvial y
g+lido, con una precipitacin pluvial de escasos milmetros en la costa rida y
des+rtica, hasta un promedio estimado de #00 mm en el sector de ,una 2< ?11
msnm3D sobre esta altura se presentan precipitaciones en forma de grani/o y nevada.
Las temperaturas son variables con promedios &ue van desde los $":C en la Costa,
hasta 1:C en las altas cumbres, y una humedad relativa de =?C en la Costa a >.C en
la 8ierra.
Las lluvias en la cuenca varan desde ms de =11mm. en el sector alto 2 <111 a .011
msnm3 hasta su completa ausencia en la costa rida, pr%ima al litoral marino.
7
2.6 Aspectos ecolgicos y de cobertura vegetal
La cuenca Chancay-Huaral cuenta con una diversidad ecolgica asociada a
los diferentes tipos de clima con que cuenta, las que determina zonas de
vida natural.
Clima Per-rido y Semi-Clido (0 2 000 msnm)
Las formaciones ecolgicas que se encuentran en este sector climtico son las siguientes:
Desierto Sub-Tropical o Desierto Pre-Montano (d-ST)
La vegetacin cultivada es diversificada debido a que presenta suelos potencialmente ptimos para el
desarrollo agrcola en presencia de abundante agua. No obstante la mayor parte del rea est dedicada a
4 cultivos algodn, maz c!ala, ctricos y pomoideos. "sta formacin ecolgica se subdivide a su vez en:
Desierto Sub-Tropical propiamente dico
La vegetacin natural, #unto al litoral, consiste de especies tpicas de los g$neros %istic!lis y &amicordia
'grama salada(, constituyendo asociaciones edficas sobre suelos salinizados. &obre las dunas de arena,
se desarrollan, a e)pensas de la !umedad ambiental, especies de los g$neros *illandsia y +itcairnia
'achupallas( que son plantas perennes sin races.
Tendencia a Male!a Des"rtica Sub-Tropical
"n las reas de mayor elevacin ',-.. a /... msnm.(, se aprecia la presencia de cactceas columnares
del genero 0ereus, ms conocidos como gigantones o candelabros. "stas son plantas perennes y de
races profundas, que se alimentan de la !umedad del &ubsuelo. &e aprecian arbustos slo #unto a los
cauces de las quebradas como el guarango, molle, sauce, carrizales y gramneas. "ste sector, la
vegetacin natural presenta una marcada tendencia a la formacin 1aleza %es$rtica &ub*ropical.
Male!a Des"rtica Sub-Tropical o Matorral Des"rtico Pre-Montano (md-ST)
"sta es, en realidad una formacin microecolgica, pues est reducida a un rea muy peque2a de la
e)tensin total de la cuenca, situado en el fondo del valle enca2onado, entre los ,3.. y los /...m.s.n.m.
*iene su origen en sus condiciones t$rmicas ',450( y en su posicin relativamente elevada.
"sta formacin que est dominada por el patrn climtico +er6rido y &emi0lido, presenta la variante
de que las escasa precipitaciones pluviales se concentran en la estacin veraniega y alcanzan a tener un
uso efectivo en la agricultura de secano. &in embargo, los factores edficos, geomorfolgicos e
!idrolgicos se presentan poco favorables, determinando un medio ambiente con ciertas limitaciones para
el desarrollo de una agricultura intensiva y diversificada, siendo los principales cultivos que ocupan un
rea peque2a los frutales 'manzano, pero y duraznos( y los cuales se encuentran ba#o riego.
La vegetacin natural est integrada bsicamente por las mismas especies encontradas en la parte alta
de la formacin anterior, presentando adems, una vegetacin arbustiva perenne de tipo espinoso y otra
herbcea temporal que sirve de sustento a una reducida ganadera lanar y bovina.
Clima Semi-rido y Templado (2 000 # 000 msnm)
. La formacin ecolgica que se encuentra en este sector climtico es la siguiente:
8
Male!a Des"rtica Montano $a%o o &stepa-&spinosa Montano $a%o (md-M$)
%ebido a su clima presenta condiciones poco favorables para su utilizacin agrcola y7o ganadera.
*opografa quebrada, material gen$tico de suelos poco favorables, imposibilidad de riego, lluvias escasas
y completamente desuniformes, temperaturas invernales son los rasgos mas saltantes que deval8an el
potencial agrcola de esta formacin por lo que la vegetacin cultivada esta relegada a peque2as reas
semiaccidentadas de fondo de valle, siendo los principales cultivos los frutales diversos'especialmente
duraznos(, maz, papas, arve#as, lente#as y pastos escasos que son aprovec!ados por el ganado.
La vegetacin natural es bastante parecida fisonmicamente a la de las formaciones anteriormente
descritas, pero sumamente disminuidas en su vigorosidad por efecto del clima reinante. La planta
indicadora por e)celencia de esta formacin es, indudablemente, el maguey, de los g$neros 9gabe y
:oucroya, el cual se desarrolla muy vistoso por encontrarse en su medio apropiado. ")iste adems otras
plantas especficas de esta formacin, como la retama 'g$nero &partium(, taro 'g$nero 0aesalpinea( y, en
el nivel ms ba#o '//..m.s.n.m. apro)imadamente(, el molle 'g$nero &c!inus(, gigantones, candelabros,
tunas, sauce, carrizos, luquerilas, alisos, nogales, capul y gramneas especialmente el picuyo.
Clima Sub-'(medo y )r*o (#000 +000 msnm)
. La formacin ecolgica que se encuentra en este sector climtico es la siguiente:
&stepa Montano y $os,ue '(medo Montano (e-M)
"l tipo climtico, factores geomorfolgicos, !idrolgicos y edfico que domina esta formacin, !a creado
un medio ambiente bastante favorable para la agricultura andina al punto de que en dic!a formacin esta
ubicada una de las mayores reas agrcolas de toda la cuenca alta. &iendo la vegetacin cultivada
bsicamente integrada por trigo, cebada, maz, arve#a, !abas, olluco, alfalfa y papas. 'La agricultura al
secano en los alrededores de +acaraos y ;avira queda reducido a - meses del a2o '%iciembre < 9bril(,
suplementndose el resto del a2o, t$rmicamente favorable, con la prctica de riego debido a la
desuniformidad de las lluvias(.
La vegetacin natural esta compuesta por especies sumamente dominantes e invasoras que se adaptan
sobre suelos que empiezan a degradarse por sobre pastoreo. Las especies mas comunes son la tola, del
genero Lepidop!yllum, arbusto semile2oso, resinoso, de sistema radicular profundo, muy poco e)igente
en suelos, y el chocho silvestre, del genero Lupinus, planta arbustiva, semile2osa, de races profundas,
adaptable a suelos degradados de laderas.
"n el nivel superior aparecen las praderas naturales de gramnea forra#era '+a#inales(. 9ctualmente el
potencial forra#ero esta degradado y estuvo compuesto por especies muy palatables de los g$neros &tipa,
+oa, 0alamogrosti y =romus, principalmente.
Clima Muy '(medo y )r*-ido (+000 +.00 msnm)
La formacin ecolgica que se encuentra en este sector climtico es el siguiente:
Pramo Sub-/lpino o Pramo muy 'umedad Sub-/lpino (p-S/)
"sta formacin ecolgica tiene un !bitat muy apropiado para el desarrollo de praderas naturales alto
andinas. +or tal razn, en esta formacin se !alla el me#or potencial forra#ero natural de la cuenca
constituido e)clusivamente por gramneas. 9dems cuenta con especies arbustivas y7o arbreas en
forma diseminada. "n esta zona el pastoreo es intensivo y sin control, y los bosques son e)plotados
9
indiscriminadamente. "sta formacin ecolgica esta subdividida a su vez en:
Pramo Sub-/lpino propiamente dico. 0omprendido entre los 4... y 4>.. msnm.
Tendencia a Tundra Plu0ial /lpino. 0omprendido entre los 4>.. y 44.. msnm. "l rea forra#era es muy
similar a la de la formacin dominante con la diferencia de que las temperaturas invernales son algo ms
ba#as.
Clima Plu0ial y 1"lido Tundra Plu0ial /lpino (+.00 msnm di0isoria)2
La formacin ecolgica que se encuentra en este sector climtico es el siguiente:
Tundra Plu0ial /lpino (tp-/)
%onde se desarrollan especies vegetales !emicriptofticas almo!adillas a arrosetadas y gramneas de
desarrollo muy reducido.
2.7 Aspectos Socio-co!micos
Los resultados del 0enso Nacional de +oblacin de /..?, indican que la poblacin de la provincia de
@uaral es de ,>4,>>. !abitantes, de la cual un /4.>.A est comprendida entre las edades de . ,4
a2os, un >4./.A dentro del rango ,->4 a2os y un ?./A dentro del grupo de >- a2os a ms. %e la
poblacin total de la provincia corresponde un -.,?.A a la poblacin masculina y un 4B,3A a la poblacin
femenina. %el total de la poblacin de la provincia, corresponde un 4/.B.A a la poblacin urbana y un
,?.,.A a la poblacin rural. "n la zona costera se concentra un B4...A de la poblacin, mientras que en
la sierra un >...A.
"n la provincia de @uaral se contabiliza // -.? parcelas, las que totalizan un rea de /3B ./4,43
!ectreas. %el total de predios o parcelas, el -4A ',3 .B4( cubren una e)tensin de /3/ ?>> !a., que
representan el B?A del rea de la provincia y son conducidas por sus propietarios, el 34 A son
comunales, el 3A estn en arrendamiento y slo el ,A estn ba#o otras modalidades.
"n la parte de la 0osta, se !an contabilizado > 4,/ predios rurales, remarcndose el predominio del
peque2o y mediano propietario, originado por la parcelacin de las cooperativas agrarias que se formaron
despu$s de la ;eforma 9graria.
"n la parte de la &ierra se !an contabilizado ,> .B- parcelas que cubren una e)tensin de ,4? B/-.-4
!a, la mayora en poder de medianos propietarios. Cuienes e)plotan las tierras lo !acen ba#o diferentes
modalidades, siendo la forma ms com8n la conduccin directa por parte de sus propietarios. @ay muy
poco arrendamiento temporal de las tierras, situndose en segundo lugar las tierras comunales, donde la
actividad agropecuaria es ba#o la modalidad comunitaria.
La dinmica de las acciones que se desarrollan en la cuenca de gestin 0!ancay@uaral, permiten
identificar a la agricultura y ganadera, comercio e industria como las 3 actividades econmicas
principales que impulsan su desarrollo.
"l promedio de !i#os por mu#er es de ,,> en el sector urbano y de ,,4 en el sector rural,D la tasa de
analfabetismo alcanza el -,- y la poblacin que tiene acceso al seguro de salud es del 34.>.A
10
%e un total de ,,, 3/> viviendas un -4.4.A tienen red p8blica, agua potable en su casa, un ,4A se
abastecen de pozo y un /3.>.A usan otros medios para obtener el agua. de B,4?4 viviendas el 4>.3.A
cuenta con la red p8blica de alumbrado.
III ASPECTOS HDRICOS
.# D$-'1%p'%() /$ la R$/ H%/1o2145%'a
#2323 4ed 'idro-r5ica
La 0uenca del ;o 0!ancay < @uaral conforma un &istema @idrogrfico comple#o que da origen al ro del
mismo nombre. "ste ro nace en la subcuenca del ro Eic!aycoc!a y recibe a lo largo de su recorrido los
aportes de las subcuencas tributarias.
"l primer aporte es de la &ubcuenca del ;o =a2os en la parte alta de la cuenca, para luego recibir los
aportes de las &ubcuencas de los ;os 0arac, 92asmayo, @uataya y Frcn, adems reciben tambi$n el
aporte de peque2as microcuencas repartidas en las &ubcuencas 1edia y =a#a.
Gna vez que el ;o 0!ancay < @uaral se une con el ;o =a2os, en la localidad de *ingo, aguas aba#o de la
poblacin de ;avira ubicada a / ?.. msnm, efect8a su recorrido en direccin N" < &F !asta desembocar
en el Fc$ano +acfico, al &ur de la localidad de 0!ancay.
Descripci6n de las Subcuencas Tributarias
%e las 4 subcuencas que conforman la cuenca !idrogrfica del ro 0!ancay@uaral, > son tributarias:
Eic!aycoc!a, =a2os, 0arac, 92asmayo, @uataya y Frcn, las otras /, son las subcuencas 1edia y =a#a,
consideradas receptoras de los aportes de las subcuencas tributarias.
Subcuenca 7icaycoca2
&e localiza al NorFeste de la cuenca 0!ancay < @uaral, entre Las +ampas de 9nta#irca y 0ordillera de
+ua#anca a una altitud de - ... msnm. &e e)tiende !asta la localidad de *ingo situada a 3 ... msnm. "st
conformada por las microcuencas de los ros Eic!aycoc!a y 0!icrin, que estn enlazados a su respectivo
sistema de lagunas abastecidas por la 0ordillera de +ua#anca.
Microcuenca del 4*o 7icaycoca2
"sta 1icrocuenca tiene en sus orgenes '+ampas de 9nta#irca( un &istema de Lagunas 'producto de la
precipitacin y des!ielo de la cordillera de +ua#anca( siendo las principales: 0!al!uacoc!a 9lta,
0!al!uacoc!a =a#a, 0!ancan, ;a!uite y 0!ungar, esta ultima aporta mediante un canal a la microcuenca
de 0!icrn.
9dems del sistema de lagunas descrito anteriormente, se destacan la Cuebrada Holpapampa y el ;o
&!ipre cuyos caudales, en $poca de estia#e, son del orden de los -. l7s, y en $pocas de grandes avenidas
llegan a triplicarse. Ftras quebradas tributarias peque2as aportan !asta ,. l7s en $pocas de estia#e.
Microcuenca del 4*o Cicr*n2
"l aporte de esta microcuenca, al igual que la anterior, es de las lagunas e)istentes producto de los
des!ielos de la cordillera de +ua#anca, siendo las principales: Iuncan, 0cacray, Iana!uin. 9simismo se
tienen el aporte de peque2as quebradas tributarias.
Subcuenca $a8os2
11
La &ubcuenca del ro =a2os se localiza al Nor"ste de la cuenca 0!ancay< @uaral, e)tendi$ndose desde la
cordillera de +ua#anca y el nevado de 9lcay, a una altura de - ... msnm, !asta la localidad de *ingo, a 3
... msnm.
"st conformada por dos microcuencas '=a2os y Cuiles(, cada una de ellas conectada a un sistema de
lagunas abastecidas por la cordillera de +ua#anca y el nevado de 9lcay, en la divisoria de aguas. Los
recursos !dricos de estas microcuencas llegan a unirse a la altura de los ba2os termales conocidos como
los =a2os de 0olpa, pertenecientes a la comunidad campesina &anta 0atalina 'estos ba2os acusan alto
contenido de azufre(D aguas aba#o tienen el aporte de otras quebradas peque2as !asta su confluencia con
el ro Eic!aycoc!a a la altura de la localidad de *ingo, dando a esta localidad un aporte apro)imado de -
mJ7s en $poca de estia#e y donde sus aguas al confluir con las del ro Eic!aycoc!a dan origen al ro
0!ancay@uaral, ro principal de la &ubcuenca 1edia,
Microcuenca del 4*o $a8os2
*iene su origen en la cordillera de +ua#anca y el nevado de 9lcay. "n esta zona se !a formado un sistema
de lagunas producto de la precipitacin y des!ielo de la cordillera +ua#anca. &iendo las principales las de:
Eilcacoc!a '? 0olores( y 9guas!uman '0apilla(. "l volumen de las descargas reguladas de estos
almacenamientos se incrementan con los aportes de una derivacin trasandina de los recursos !dricos
provenientes de una peque2a parte de la cuenca del ro 1antaro, la cual es denominada sistema +ua#anca
y est compuesto por las siguientes lagunas: +ua#anca 9lta '0oc!aumn(, Eerdecoc!a, +ua#anca =a#a
'+ucacoc!a(, =arrosococ!a y 1inasc!acan. "stas lagunas se encuentran interconectadas, de manera que
el agua de todas llega a la de +ua#anca =a#a, y de $sta mediante un t8nel es trasvasada !acia la laguna
Eilcacoc!a. No se dispone de informacin referente a dic!os aportes, sin embargo, la FN";N menciona
que en el a2o ,B>> $stos llegaron a >,4 millones de metros c8bicos. +eque2as quebradas suman sus
aportes a esta microcuenca, con caudales de !asta ,. l7s y la quebrada &ango con /, l7s en $poca de
estia#e.
Microcuenca del 4*o 9uiles2
9l igual que la anterior 1icrocuenca, el aporte es de las lagunas e)istentes producto de los des!ielos del
Nevado 9lcay, siendo las principales: +arcas! 9lto, +arcas! =a#o, Gc!umac!ay, Ksco, Ianauyac, Cuis!a, y
de otras peque2as quebradas tributarias.
Los recursos !dricos de estas dos microcuencas se unen en la localidad de Cuiles donde el ;o =a2os
alcanza su m)imo caudal, aguas aba#o encuentra el aporte de otras quebradas de menor orden, !asta su
confluencia con el ro Eic!aycoc!a en la localidad de *ingo.
Subcuenca Carac
La &ubcuenca de 0arac se localiza apro)imadamente entre las cotas de 4 4.. msnm !asta los ,>.. msnm
en la comunidad de 9cos. "st conformada por dos microcuencas '0arac y 0oto(, siendo la precipitacin
pluvial el principal aporte con el que cuentan.
Microcuenca del 4*o Carac
"sta 1icrocuenca est conformada por quebradas tributarias !acia el ;o 0arac en todo su recorrido.
")iste tambi$n la laguna Cuiman que en $pocas de estia#e su aporte es nulo.
Microcuenca del 4*o Coto2
0uyo aporte principal lo recibe de las quebradas tributarias que la conforman.
12
"stas dos microcuencas llegan a confluir en la parte ba#a de las comunidades de 0arac y 0oto donde se
constituye el verdadero caudal del ;o 0arac, el que aguas aba#o, sigue recibiendo el aporte de peque2as
quebradas !asta su desembocadura en el ro 0!ancay < @uaral '&ubcuenca 1edia( a la altura de la
comunidad campesina de 9cos, descargando un aporte apro)imado de ,./ mJ7s en $poca de estia#e.
Subcuenca /8asmayo2
La &ubcuenca de 92asmayo se localiza apro)imadamente entre las cotas de 4 4.. msnm en las nacientes
del ro 92asmayo y la quebrada @onda, !asta la localidad 92asmayo que se encuentra a una altitud de ,
/.. msnm. "sta &ubcuenca est conformada por dos microcuencas '92asmayo y Cuebrada @onda(,
siendo la precipitacin pluvial el origen de los recursos !dricos con los que cuentan.
Microcuenca del 4*o /8asmayo2
"sta 1icrocuenca recolecta los aportes de las quebradas tributarias que son del orden de los ,. l7s,
diferencindose las quebradas Cuipacaca y +ariapunco que aportan caudales mayores de ,. l7s en $pocas
de estia#e.
Microcuenca de la 9uebrada 'onda2
9l igual que la anterior, esta microcuenca recolecta los aportes de las quebradas tributariasD siendo dos las
principales: la quebrada 9zulcoc!a, cuyas aguas provienen de la laguna del mismo nombre y la quebrada
Ianaraman cuyas aguas provienen de la laguna Ianaraman, que al final de las $pocas de estia#e sus
aportes son casi nulos.
9mbas microcuencas llegan a confluir aguas aba#o de los linderos de la 0omunidad de &an 9gustn. +ara
luego seguir recibiendo aportes de quebradas !asta desembocar en el ro 0!ancay < @uaral, en la
&ubcuenca 1edia, con un aporte de ....- mJ7s en $pocas de estia#e.
Subcuenca 'uataya
Se localiza aproximadamente entre las cotas !! msnm y la localidad de
Chala "lta que se encuentra a una altura de B.. msnm. Los aportes de esta subcuenca tienen su
origen en la precipitacin pluvialD las escorrentas superficiales son recolectadas y canalizadas, por medio
de las quebradas, !acia el ;o @uataya, que desemboca en el ;o 0!ancay < @uaral '&ubcuenca 1edia( a
la altura de la localidad de 0!ala 9lta.
Subcuenca :rcon2
"st conformada por dos microcuencas, siendo la precipitacin pluvial el principal origen de los recursos
!dricos con los que cuentan.
Microcuenca del 4*o Seco
"st conformada por las quebradas tributarias de periodo irregular.
Microcuenca de la 9uebrada :rcon
0onformada por las quebradas tributarias. %eriva al ;o principal en la &ubcuenca =a#a, aguas aba#o de la
"stacin @idrom$trica de &anto %omingo.
Subcuenca Media
La &ubcuenca 1edia se localiza apro)imadamente entre la localidad de *ingo a unos 3 ... msnm y la
cota >.. msnm de la localidad de Cuipullin. 0onforma la 0uenca del ro principal 0!ancay @uaral
desde la confluencia del ro Eic!aycoc!a con el ro =a2os !asta la "stacin &anto %omingo. &us aportes
13
!dricos provienen principalmente de las precipitaciones pluviom$tricas que caen en su mbito y en el de
las subcuencas tributarias. "st conformada a su vez por varas microcuencas, estando entre las ms
importantes, las siguientes:
Microcuenca de Cilamayo
+erteneciente a la comunidad de +irca, su aporte principal proviene de las quebradas tributarias.
Microcuenca de Cuncurmayo
+erteneciente a la comunidad de @uaroquin, su aporte principal provienen de las quebradas tributarias.
Microcuenca de Miua
+erteneciente a la comunidad de @uascoy, su aporte principal provienen de las quebradas tributarias y de
la laguna 0ancau a trav$s de la quebrada del mismo nombre.
Microcuenca de ;ampin
+erteneciente a la comunidad de Lampin, su aporte principal provienen de las quebradas tributarias,
particularmente de la quebrada Nunumbia y la quebrada 0!aquicoc!a que trae aguas de una peque2a
laguna del mismo nombre.
Microcuenca de Callantama
+erteneciente al 0asero de la comunidad de Lampin L0allantamaM, su aporte principal provienen de las
quebradas tributarias.
Subcuenca $a%a
0onforma la 0uenca del ro principal 0!ancay < @uaral desde la "stacin &anto %omingo !asta su
desembocadura en el Fc$ano +acfico. 0on escasa precipitacin pluvial, est conformada por una serie
de microcuencas a lo largo de su recorrido, entre las que destaca la microcuenca de Lumbra2
." Pot$)'%al%/a/ /$ lo- R$'u1-o- H/1%'o-
#2223 4ecursos '*dricos Super5iciales de la Cuenca Cancay-'uaral
Los ;ecursos @dricos &uperficiales de la 0uenca 0!ancay < @uaral son almacenados y transportados,
!asta su desembocadura en el Fc$ano +acfico, por una serie de Lagunas, +uquiales. Cuebradas, y ;os.
"stas formaciones naturales !an sido reconocidas mediante el Knventario de los ;ecursos @dricos
&uperficiales en la parte alta de la 0uenca 0!ancay @uaral. +ara un me#or entendimiento se define a
continuacin y de manera general cada una de estas formaciones naturales:
<e0ados y 1laciares2
9cumulaciones de agua en estado slido producto de la precipitacin de nieve y granizo. "stas
acumulaciones ocurren en los picos ms elevados, por lo general entre los 4 4.. msnm y la divisoria de las
cuencas. 9portan agua a lagunas, quebradas y ros.
;a-unas
:uentes de agua natural almacenada en depresiones altoandinas como producto de precipitaciones y
des!ielos de glaciares, dando lugar a grandes espe#os de agua. Las lagunas son las que aportan a las
quebradas y ros, as como tambi$n a los acuferos de la cuenca.
14
Pu,uiales
&e les denomina puquiales a todas las fuentes de agua producto de filtraciones que emergen de las aguas
subterrneas para contribuir al aporte de las Cuebradas y ;os. ")isten puquiales cuyo afloramiento es de
aguas termales por lo que reciben el nombre de =9NF&.
9uebradas
&on cursos de agua superficial propios de los primeros rdenes de la clasificacin ordinal, que son de
caudales peque2os, de pendientes moderadas a fuertes, periodos irregulares 'en tiempo de estia#e se
secan(, r$gimen torrentoso. Las quebradas reciben el aporte de puquiales y lagunas.
4*os
&on los cursos de agua principal propios de los 8ltimos rdenes de la clasificacin ordinal que presentan
caudales mayores, de pendientes menores, r$gimen de torrentoso a subcrtico y de periodos permanentes.
Los ros reciben el aporte de lagunas, quebradas y puquiales.
Subcuencas Tributarias
%e las 4 subcuencas que conforman la cuenca !idrogrfica del ro 0!ancay@uaral, > son tributarias:
Eic!aycoc!a, =a2os, 0arac, 92asmayo, @uataya y Frcn. Las otras /, son las subcuencas 1edia y =a#a,
consideradas receptoras de los aportes de las subcuencas tributarias.
"n concordancia con lo e)puesto, el valle 0!ancay@uaral para atender las demandas de agua de los
diferentes sectores, dispone de 4 fuentes de abastecimiento: ',( ;ecursos superficiales no regulados del ro
0!ancay @uaral, '/( ;ecursos superficiales de las peque2as lagunas reguladas de la cuenca alta, '3( 9guas
de recuperacin y '4( 9guas subterrneas..
Los recursos superficiales no regulados y regulados para el valle 0!ancay @uaral, se registran en con#unto
desde ,B-? en la estacin !idrom$trica &anto %omingo. "n el 0uadro .,, se presentan los resultados del
anlisis de los caudales medios mensuales para el periodo ,B// < ,BBB '?4 a2os(, que arro#an un caudal
medio mensual anual C) O ,-,/3? m
3
7s. "n estos registros, estn incluidos los aportes de las lagunas del 9lto
0!ancay < @uaral. &i el anlisis se centra, de acuerdo a la informacin disponible, en el periodo
correspondiente a los a2os ,B>4 < ,BBB '3> a2os(, los resultados son los que se presentan en el 0uadro ./,
siendo el caudal medio mensual anual C) O ,-,?-B m
3
7s, bastante apro)imado, pero mayor, al resultado
anterior.
Cuadro 03
C/=D/;&S M&D>:S M&<S=/;&S D&; 4?: C'/<C/@-'=/4/; &ST/C>:< '>D4:M&T4>C/ S/<T: D:M><1:
(Per*odo de 4e-istros 3A22 - 3AAA) (m#Bs)
7/;:4 &<& )&$ M/4 /$4 M/@ C=< C=; /1: S&T :CT <:7 D>C M&D>/
1"%K9 //,4.B 3?,,-, 4-,?,/ /4,.3> B,B4B >,3>4 4,B,3 4,3B4 4,-33 -,3/4 ?,..? ,,,.,> ,-,/3?
1KNK19 -,,3> >,... B,?.. -,.>4 3,-.. /,4,3 /,... /,3,> /,4?. /,-/B /,>?. 3,44. 4,3??
19PK19 4-,-.> ,3-,4?- /,B,3B4 B3,/-4 ,B,>4> ,.,B.4 4,,?4 ?,3,3 ?,B>. ,.,.34 34,/4/ 4.,3/> 33,44.
%"&E.&*%. ,4,?>3 /,,-?B /B,.43 ,3,>/? 3,?.- ,,B-> ,,/3? ,,.4. ,,,>- ,,4/> 4,,?? >,B44 -,44/
:uente: +;F:F%G9+ropuesta de 9signacin de 9gua en =loques Eol8menes 9nuales y 1ensuales para la :ormalizacin de %erec!o de
Gso de 9gua Ealle 0!ancay@uaralKN;"N9, "nero /..-.
15
Cuadro 02
C/=D/;&S M&D>:S M&<S=/;&S D&; 4?: C'/<C/@-'=/4/; &ST/C>:< '>D4:M&T4>C/ S/<T: D:M><1:
(Per*odo de 4e-istros 3AD+ - 3AAA) (m#Bs)
7/;:4 &<& )&$ M/4 /$4 M/@ C=< C=; /1: S&T :CT <:7 D>C M&D>/
1"%K9 //,/44 34,-./ 4B,434 /3,./4 B,43B >,>-> -,/>- 4,4.. 4,?4, -,>-- ?,,34 ,,,4.B ,-,?-B
1KNK19 -,>B. >,... B,?.. -,.>4 4,,-. 3,.., /,B,4 /,34> /,?4? 3,-4B 3,33> 3,-4? 4,>>3
19PK19 4-,-.> ,3-,4?- /,B,3B4 -.,B3> ,B,>4> ,.,3/- ?,?44 ?,3,3 ?,>.. B,,>3 ,?,43/ 33,B4> 33,44.
%"&E.&*%. ,>,B-3 /-,3,, 3?,4-, ,,,B-. 4,..B ,,B?, ,,,34 ,,,/4 ,,,,4 ,,4/, 3,4/, ?,3>? >,.??
:uente: +;F:F%G9+ropuesta de 9signacin de 9gua en =loques Eol8menes 9nuales y 1ensuales para la :ormalizacin de
%erec!o de Gso de 9gua Ealle 0!ancay@uaralKN;"N9, "nero /..-.
La disponibilidad !drica mensual superficial al >.A y ?-A en volumen '110(, medidos en la estacin
!idrom$trica &anto %omingo durante el perodo comprendido entre ,B>4 y ,BBB, y en ellas, la de las Lagunas
del 9lto 0!ancay < @uaral, se resumen en el 0uadro .3.
Cuadro 0#
D>SP:<>$>;>D/D '>D4>C/ P/4/ ;/ /S>1</C>:< D& /1=/ &< &; 7/;;& C'/<C/@-'/=/4/;
4&1>ST4/D:S &< ;/ &ST/C>:< '>D4:M&T4>C/ S/<T: D:M><1:
(Per*odo 3AD+ 3AAA)(MMC)
C/=D/; &<& )&$ M/4 /$4 M/@ C=< C=; /1: S&T :CT <:7 D>C M/S/
1edia 'C)( -B,-4B B3,,4- ,3/,4.4 -B,>?4 />,3-/ ,?,/-3 ,4,,.. ,/,4-> ,/,/B. ,-,,4? ,4,-., 3,,>/B 4B/,B43
C>.A 3B,,B> ?>,343 B4,,/3 4?,B/, //,-.B ,-,4?B ,/,4.- ,/,.B4 ,,,/,3 ,3,3.> ,-,,-3 /,,--3 34>,.BB
C?-A /B,??3 4/,,/4 >3,B?> 34,4>, ,?,/?4 ,/,44. ,,,-4, ,.,4-4 ,.,.B3 ,/,-.4 ,/,4-B ,4,4.3 /?>,3B-
><C;=@& ;/ D>SP:<>$>;>D/D 4&/; D& ;/1=</S
1edia 'C)( ,,4B/ ,,B43 /,,?4 3,44? 4,-3. 4,-3- 4,3?/ /,,?/ /4,>>B
C>.A ,,4-, ,,44B /,,,4 3,3-, 4,4.- 4,4.B 4,/-, /,,,/ /3,B4>
C?-A ,,3>? ,,?4. ,,BB> 3,,-4 4,,-, 4,,-- 4,..> ,,BB. //,>.3
/E/D>4 D>SP:<>$>;>D/D '>DT>C/ D&; S>ST&M/ D& ;/1=</S P=/C/<C/
C?-A .,4/3 .,--, .,>,4 .,B?4 ,,/4> ,,/4? ,,/4. .,>,> ?,...
:uente: +;F:F%G9, "nero /..- 9*%; 0!ancay@uaral, /..4
#2222 /portes del Sistema Pua%anca
La cuenca del ro 0!ancay@uaral adems de los aportes de la cuenca propia recibe los de trasvase del
16
&istema de Lagunas ;eguladas +ua#anca, el cual se encuentra conformado por las lagunas 0oc!a!uman o
+ua#anca 9lta, =arrosococ!a, 1inasc!acan, Eerdecoc!a y +ua#anca =a#a, ubicadas en la cuenca del ro
1antaro. Las aguas de estas lagunas son derivadas a la cuenca del ro 0!ancay@uaral para ser
aprovec!adas con fines de riego.
%e acuerdo al estudio L"valuacin de la %isponibilidad de los ;ecursos @dricos en las 0uencas del &istema
de Lagunas +ua#ancaM, realizado en marzo del /..4, por la Kntendencia de ;ecursos @dricos del KN;"N9, la
disponibilidad media en +ua#anca, en caudal es de .,/Bm
3
7s y en volumen 4.B4 110, ambos desagregados
de la manera como se muestra en el 0uadro /.,3. La disponibilidad !drica, al ?- por ciento de persistencia,
proveniente del trasvase del sistema +ua#anca es de ? 110. +or lo que este es el valor que se toma en
cuenta para la asignacin mensual de agua en el Ealle 0!ancay@uaral, como se ve en el 0uadro .>.
Cuadro 0+
/P:4T&S T4/S7/S/D:S D&; S>ST&M/ D& ;/1=</S 4&1=;/D/S P=/C/<C/
D& ;/ C=&<C/ D&; M/<T/4: / ;/ C=&<C/ C'/<C/@-'=/4/; (MMC)
C=&<C/ D& ;/1=</
/4&/ D& C=&<C/
(Fm2)
C/=D/; M&D>: /<=/;
(m#Bs)
7:;=M&< T:T/; /<=/;
(MMC)
0oac!uman >,?- .,,3 3,B>
=arrosococ!a ,,/- .,./ .,?3
1inasc!acan ,,-. .,.3 .,44
Eerdecoc!a 3,/- .,.> ,,B,
+ucacoc!a /,-. .,.- ,,4?
T:T/;G 3H22H 0I2A .IA+
:uente: +;F:F%G9, "nero /..- 9*%; 0!ancay@uaral, /..4
#222# ;as /-uas De 4ecuperaci6n y )iltraciones
&on fuentes !dricas adicionales para el valle 0!ancay@uaral, estimndose que las aguas de recuperacin,
constituyen apro)imadamente el 3-A de las aguas superficialesD lo que significa el aporte de unos 4- 110
anualesD considerndose igualmente, que un volumen anual de alrededor de los ?. 110 proviene de las
filtraciones.
#222+ Disponibilidad '*drica Subterrnea
%e acuerdo al estudio denominado L1odelamiento del 9cufero 0!ancay@uaralM, realizado por el
+;F:F%G9KN;"N9 '1arzo /..4(, se estima una oferta !drica subterrnea de /4 110, para un r$gimen
de 4 a2os secos y de e)plotacin sostenida.
"l estudio L%iagnstico del 9provec!amiento de las 9guas &ubterrneas del Ealle 0!ancay@uaralM,
e#ecutado por la %ireccin Qeneral de "studios y +royectos de ;ecursos Naturales del KN;"N9 de ese
entonces ',BB-(, establece que el acufero del valle 0!ancay @uaral, tiene diferentes fuentes de recargaD en
el distrito de 9ucallama, la fuente principal es el ro y en las zonas ms ale#adas es el riego local de esas
reas. "n el resto del valle como @uaral y 0!ancay, la alimentacin del acufero proviene de la red de
canales no revestidos y del riego mismo de las reas de cultivo. "l acufero no es aprovec!ado en la medida
17
del potencial que tiene, e)istiendo un caudal considerable que se pierde al mar. ")isten zonas que
presentarn problemas de drena#e debido a que el nivel fretico sube en $poca de siembra y los drenes no
estaban cumpliendo la funcin para la cual fueron instalados.
"l volumen de e)plotacin calculado para todo el valle fue de 4,/- 1107a2o, equivalente a una e)plotacin
continua de ,3>,? l7s, siendo eR uso dom$stico el que utilizaba el mayor porcenta#e '>4,3A(, el uso para riego
alcanzaba el />,/A y al uso pecuario le corresponda el B,-A.
Los pozos inventariados en todo el valle con el fin de recopilar informacin, fueron B--, de los cuales --
fueron pozos tubulares '34 utilizados, /. utilizables y , abandonado(, 4BB pozos a ta#o abierto y , pozo mi)to
'4>3 utilizados, 34 utilizables, , abandonado y uno no utilizable(. Eer 0uadro .-.
%e acuerdo al anlisis de las muestras de agua obtenidas se determin que e)isten zonas con aguas
subterrneas fuertemente salinias, como es el caso de +asamayo y ;amadales '9ucallama(D Hes8s del Ealle
y @uando '@uaral(. "l contenido de sodio intercambiable es muy alto en las zonas de +asamayo y
;amadales '9ucallama(, medio en 0!ancayllo '0!ancay( y el resto del valle es ba#o.
&e determin la potabilidad del agua, estando entre aceptable y buena, e)istiendo una e)cepcin en los
sectores de +asamayo y ;amadales donde se encontr que esta es mala.
Cuadro 0H
D>ST4>$=C>J< 1&<&4/; D& ;:S P:K:S D& /1=/ S=$T&44/<&/ &< &; 7/;;& C'/<C/@-'=/4/;
D>ST4>T: D&
4>&1:
T>P: D& P:K:
&ST/D: /CT=/;
"#"A$
/$/<D:</D:
=T>;>K/S: =T>;>K/$;&
<:
=T>;>K/$;&
@uaral
*a#o 9bierto , 33? ,> , 3--
*ubular . ,? ,3 . 3.
S=$-T:T/; 3 #H+ 2A 3 #.H
0!ancay
*a#o 9bierto . /B> B . 3.-
*ubular , / . . 3
S=$-T:T/; 3 2A. A 0 #0.
9ucallama
*a#o 9bierto . /3. B . /3B
*ubular . ,- ? . //
1i)to . , . . ,
S=$-T:T/; 0 2+D 3D 0 2D2
T:T/;
2 .A. H+ 3 AHH
:uente: L%iagnstico del 9provec!amiento de las 9guas &ubterrneas del Ealle 0!ancay@uaralM %ireccin Qeneral de "studios y +royectos
de ;ecursos Naturales, KN;"N9,BB-
Cuadro 0D
D>ST4>$=C>:< @ =S: D& ;:S P:K:S &9=>P/D:S &< &; 7/;;& C'/<C/@-'=/4/;
18
D>ST4>T: T>P: D&
PP:K:
=T>;>K/$;&
=S:S
T:T/;
Domestico 4ie-o Pecuario
Domestico
4ie-o
Domestico
Pecuario
4ie-o
Pecuario
>ndustrial
Domestico
4ie-o Pec2
@G9;9L
*a#o 9bierto -. , / / - , , >/
*ubular ,3 ? - / / /B
0@9N09E
*a#o 9bierto 4/ / ? , 4 , -?
*ubular , , /
9G09LL919
*a#o 9bierto ,4 , / /,
*ubular ? 4 ? , ,B
1i)to , ,
T:T/; 20 322 3D 32 . A 3 2 3 3A3
:uente: L%iagnstico del 9provec!amiento de las 9guas &ubterrneas del Ealle 0!ancay@uaralM %ireccin Qeneral de "studios y +royectos
de ;ecursos Naturales, KN;"N9,BB-
.. D$&a)/a /$ A2ua
La demanda agrcola del Ealle 0!ancay@uaral !a sido calculada en funcin de la 0$dula de 0ultivos
representativa, siguiendo el m$todo de =laney 0riddle y tomando en cuenta las reas por cultivo ba#o riego,
el uso consuntivo de los cultivos y la eficiencia de riego del valle. Los resultados se presentan en el 0uadro
.?.
Las demandas de agua para uso no agrcola, se presentan en el 0uadro .4, en el que estn incluidos el uso
poblacional, rural y urbano, calculados considerando los consumos estndares por !abitante urbano y ruralD
las demandas pecuarias, que consideran los consumos de agua realizados por los establos y gran#asD y las
demandas industriales, tomadas del "studio @idrolgico del Ealle 0!ancay@uaral.
"n el 0uadro .B se presenta la demanda total de agua del valle, que resulta de la suma de las dos
demandas: agrcola y de uso no agrcola. Los resultados permiten formular el balance !drico.
$alance '*drico 1eneral
"l balance entre la disponibilidad 'oferta( y el consumo 'demanda( mensual de agua, se !a !ec!o utilizando
los datos de la "stacin @idrom$trica &anto %omingo, ubicada prcticamente en la cabecera del valle.
19
Cuadro 0L
C/;C=;: D& ;/ D&M/<D/ /14>C:;/
(MMC)
C=;T>7:
M&S&S
&<& )&$ M/4 /$> M/@ C=< C=; /1: S&T :CT <:7 D>C
9lgodn -.,43 ?.>/> -.3>3 ,.B?/ /B, -3. /.?-4 -.>>3 ?.>3. B.4?,
1az 43/ ,..>? ,.-BB /.44, 4..-/ /.?4. ,.,4? /B4 ,./-, /.4,> 3..>. ,.44?
&orgo 3- 3/ /B .,-. ,> 3.
+apa /> ,/ ,/. 4-3 4,? />/ B4 /4 >. 4> B/ ?3
0amote 4.3 4>- /4. 4,- 4/B /4B ,3/ 3, /- /- ,// />>
;ruca -4 ,,- ,34 ,,3 -/ ? 3 / /3 4> >- B.
+allar 4- ,44 ,., 44 >- /? ,/ 4- ,,3 ,B4 ,4> ?-
:ri#ol ,>/ 34? ,.3.3 ,.43- 4.? //. ,?3 -? BB ,>> /,4 ,./
1an 34 ,4 / 3 ,. /- 4> >3
Sapallo -/ ,4> /-, ,B4 >- ,- ,B ? ,4 4, -4 -4
&andia, 1eln ,., 4> 4? 4 /3 ,/. ,4/ //, >,.
0tricos ,..-. ,.B4. /.3-? /..-> ,./>. 4>4 44> 4>, BB> ,.3.B ,.-/4 ,.444
1anzano, %urazno, +alto
Flivo, 1ango y :oristerTa
/.3-. 4...- 3.B/? ,./4/ ->/ 34> 3?? 3B. 4.3 ,.4?4 3.,44 4...-
+ltano y 1aracuy, :lores Eivero ,.,4> /.,4. /.-B- /./-B ,.344 B-/ B3, 4B> ,..-4 ,.433 ,.>?B /../4
Eid, :ruta %e @o#a 0aduca //, 3B3 4,3 /44 ,3? -? -> ,., ,?4 /4, 3-4 43,
9lfalfa ,B3 /B? 3-4 /?? ,-, B, ?. ?, B> ,44 ,44 /-,
Demanda <eta /-ricola (MMC) 332A#3 3.2A.A 3A232D 3#22.3 A2DLD H2A30 #2A00 #2##A L2HAD 3#2.H0 3.2HHA 2322LD
Demanda $ruta /-ricola (MMC) 2A2.2. +L2+L# +L2.3H ##220# 2+23A0 3+2LLH A2LH0 .2#+L 3.2A00 #+2D2+ +D2#A. H#23A0
:G"N*": 9*%; 0@9N09I@G9;9L
20
Cuadro 0.
D&M/<D/ D& /1=/ P/4/ =S: <: /14>C:;/
(MMC)
D&M/<D/
M&S&S
&<& )&$ M/4 /$4 M/@ C=< C=; /1: S&T :CT <:7 D>C
+ecuarios ...4? ...4? ...4? ...4? ...4? ...4? ...4? ...4? ...4? ...4? ...4? ...4?
+oblacionales ..3B> ..3?3 ..-B> ..344 ..3B> ..344 ..3B> ..3B> ..344 ..3B> ..344 ..3B>
Kndustriales ....> ....> ....> ....> ....> ....> ....> ....> ....> ....> ....> ....>
T:T/; G 02+.A 02+DD 02D.A 02+.3 02+.A 02+.3 02+.A 02+.A 02+.3 02+.A 02+.3 02+.A
:G"N*": 9*%; 0@9N09I@G9;9L
Cuadro20A
D&M/<D/ T:T/; D& /1=/
(MMC)
:G"N*": 9*%; 0@9N09I@G9;9L
Cuadro 30
$/;/<C& '>D4>C: D&; 7/;;&
(MMC)
D&M/<D/S
M&S&S
&<& )&$ M/4 /$4 M/@ C=< C=; /1: S&T :CT <:7 D>C
%isponibilidad 4?.,>4 ?>.4/> ,.B.,-3 -4.B?4 /B.,.? /-.>BB /4.43? ,B.4-B ,B..B, /..4.B /,.-33 33.3,-
%emanda 3..3,? 4?.B3B 44.3.4 33.>44 /4.>?B ,-./-> ,../3B 4.43> ,B.34, 3-.,,3 4>.4?B -3.>?B
D"5icit (-) 3#2L0 2+2LDA 3A2LD
Super0it (M) 3D2.+L 2.2..L D02.+A 2322A+ +2+2. 302++# 3+2LA2 33222L 022..
:G"N*": 9*%; 0@9N09I@G9;9L
D&M/<D/
M&S&S
&<& )&$ M/4 /$4 M/@ C=< C=; /1: S&T :CT <:7 D>C
9gricola *otal /B.4/4 4?.4?3 4?.4,- 33./.3 /4.,B. ,4.??- B.?-. 4.34? ,4.B.. 34.>/4 4>.3/4 -3.,B.
Ftros Gsos ..44B ..4>> ..44B ..44, ..44B ..44, ..44B ..44B ..44, ..44B ..44, ..44B
T:T/; 1eneral #02#3L +L2A#A +.2#0+ ##2D.+ 2+2DLA 3H22HD 3022#A .2.#D 3A2#.3 #H233# +D2.0A H#2DLA
21
"l recurso !drico superficial comprende las descargas naturales de la cuenca !idrogrfica, las descargas
controladas de los embalses de lagunas de la cuenca alta y tambi$n el trasvase de descargas provenientes
de la cuenca del ro 1antaro.
9dems de la precipitacin estacional, los recursos !dricos superficiales estn conformados por los aportes
de los des!ielos de los nevados, situados principalmente sobre la divisoria continental. La informacin
pluviom$trica disponible indica que, entre los meses de enero a abril precipita entre el 4.A y el B.A del total
anual y la $poca ms seca corresponde a los meses de #ulio a octubre.
La disponibilidad de agua adems, proviene de otras fuentes como son los pozos de agua subterrnea, los
puquiales y filtraciones y las aguas e recuperacin.
.0 I)51a$-t1u'tu1a H%/14ul%'a
"l Ealle 0!ancay@uaral es abastecido por las aguas no reguladas provenientes del ro, por las aguas
provenientes de las peque2as lagunas reguladas de la parte alta del valle, por las aguas de retorno y de
manera complementaria por las aguas subterrneas. La Hunta de Gsuarios opera el sistema de lagunas
reguladas, la mayora ubicadas en la misma cuenca e)cepto las del sistema de +ua#anca, que pertenecen a
la cuenca del 1antaro, pero que a trav$s de un sistema de canales y t8neles se trasvasa para incorporarse a
la disponibilidad !drica del sistema de riego 0!ancay@uaral.
"n el Qrfico ./ se presenta de manera esquemtica el sistema !idrulico 0!ancay<@uaral, en el que se
aprecia los cuatro subsistemas de lagunas, los ros principales, la estacin !idrom$trica &anto %omingo, en
donde se mide el agua superficial disponible para atender la demanda !drica a trav$s de tomas, las que se
muestran a lo largo del ro. &e ilustra el esquema con algunas fotografas de captaciones en ambas
mrgenes del ro. "n el cuadro NU ,, se puede apreciar la e)istencia de las principales lagunas de acuerdo a
los &ubsistemas.
22
14/)>C: 02

23
Cua/1o ##
;/1=</S D&; S>ST&M/ '>D4=;>C: C'/<C/@ '=/4/;
S=$S>ST&M/ ;/1=</ 4&1=;/D/ =S: 7:;2 M/N (MMC)
7:;=M&< M/N2
T:T/; (MMC)
Eic!aycoc!a
0!al!uacoc!a 9lta No ;iego ,....
-.-?.
0!al!uacoc!a =a#a &i ;iego "stimado ..-..
0!ancan &i ;iego ..B4.
;a!uite &i ;iego 3..B.
0!icrn
Iuncan &i "nerg. y ;iego -.>4/
/-.,-B
0cacray &i "nerg. y ;iego 4.?>.
0!ungar &i "nerg. y ;iego ,4./-?
Iana!uin &i "nerg. y ;iego ..-..
=a2os
+ua#anca 9lta &i "nerg. y ;iego "stimado ,.-..
/,.>4.
Eerdecoc!a No "nerg. y ;iego "stimado /....
+ua#anca =a#a &i "nerg. y ;iego "stimad. B....
Eilcacoc!a &i "nerg. y ;iego "stimado ,.-..
9guas!uman &i "nerg. y ;iego "stimado ?.>4.
Cuiles
+arcas! 9lto No ;iego "stimado ..-..
/,.BB/
+arcas! =a#o No ;iego "stimado ..?..
Gc!umac!ay &i ;iego 3.4..
Ksco No ;iego "stimado ..,..
Ianauyac &i ;iego 3.>..
Cuis!a &i ;iego ,3.>B/
T:T/; L+2+03
:G"N*": 9*%; 0@9N09I@G9;9L
.0 Op$1a'%() + Ma)t$)%&%$)to /$ la I)51a$-t1u'tu1a /$ R%$2o
La FV1 de la infraestructura principal, incluyendo el sistema de lagunas represadas de la parte alta de la
cuenca 0!ancay@uaral, est a cargo de la Hunta de Gsuarios y 0omisiones de ;egantesD mientras que la
FV1 de la infraestructura !idrulica menor o secundaria, est cargo, fundamentalmente, de las 0omisiones
de ;egantes.
La Fperacin y el 1antenimiento de la infraestructura !idrulica mayor o principal, incluye las acciones de
control y distribucin del agua en cantidad y oportunidad, desde la fuente !asta la entrega a la red
!idrulica secundaria. =sicamente consiste en lo siguiente:
Fperar y mantener en perfectas condiciones de funcionamiento los sistemas de lagunas
reguladoras y estructuras cone)asD la red de canales de derivacin y distribucin principales, as
como las estructuras !idrulicas integrantes de la red y los respectivos caminos de acceso y
mantenimiento.
Fperar y administrar con eficiencia t$cnica los ingresos y descargas de agua a los sistemas de
lagunas reguladoras de la parte alta de la cuenca, de acuerdo al programa de oferta y demanda
calculado al inicio del a2o !idrolgico.
9segurar la entrega del agua a los usuarios en cantidad y oportunidad. +ara fines de riego, de
acuerdo al requerimiento de los derec!os de agua de los usuarios y +lanes de 0ultivo y ;iego,
aprobados por la %ireccin ;egional de 9gricultura y la 9*%;D +ara otros usuarios !acer la
entrega de la dotacin requerida en perfecta correspondencia con los planes de distribucin
aprobados por la 9*%;.
24
"n perodos de avenidas e)traordinarias, programar y realizar el desembalse controlado del
sistema de lagunas, con el propsito de minimizar problemas de inundaciones en la parte ba#a del
Ealle 0!ancay@uaral.
La operacin y el mantenimiento de los canales: de derivacin, incluye: limpieza de la ca#a del canal,
reparacin de las obras de arte, en especial compuertas, medidores y obras de control de gradienteD el
propsito es mantener la capacidad y condiciones de operacin originales. Las labores de operacin
incluye: operacin de compuertas de derivacin y entrega a la red de canales secundarios 'laterales(, de
acuerdo al plan de distribucin aprobado
La entrega de agua a los canales laterales 'previamente aforados(, se !ace a los &ectoristas de la
0omisin de ;egantes de cada canal, en base a una +rogramacin ;equerimiento de pedido de agua
semanal que formula el 9dministrador *$cnico del %istrito de ;iego. Normalmente ocurren
reprogramaciones de riego que se presentan en el transcurso de la semanaD obligando al operador a
regular las compuertas de toma, modificando el caudal. 0omo parte de la operacin se tiene que !acer una
vigilancia permanente para evitar que las compuertas sean manipuladas por personas e)tra2as con el
propsito de !acer usos indebidos de agua.
#2H :peraci6n y Mantenimiento Sistemas de Drena%e Principal y Secundario
La operacin y mantenimiento de los &istemas de %rena#e +rincipal y &ecundario, en los sectores
afectados del valle se encuentran a cargo de los usuarios del sistema, a trav$s de la Hunta de Gsuarios de
0!ancay@uaral. Fcasionalmente, la %ireccin ;egional de 9gricultura apoya en el mantenimiento de la red
principal as como traba#os de reconstruccin para evacuar grandes caudales de agua, provenientes de las
precipitaciones.
#2D 4etribuci6n econ6mica y tari5a de a-ua
Los sectores usuarios del agua, que complementariamente deberan cubrir los costos de FV1, son los
sectores agrcola, minero, dom$stico, industrial, y comercial entre otros. "stos tres 8ltimos, por lo general
se encuadran dentro del uso poblacional, y sus necesidades de agua las atienden las empresas de
saneamiento con agua subterrnea en un ,..A, por consiguiente no son contribuyentes directos a la FV1
de agua superficiales de la cuenca. "l sector minero no metlico no utiliza agua durante la produccin.
"l sector agrcola a trav$s de la Hunta de Gsuarios del %istrito de ;iego 0!ancay@uaral integrada por ,?
0omisiones de ;egantes, !ace esfuerzos importantes por me#orar la captacin de las tarifas de agua para
la FV1 de los sistemas de drena#e y de los canales de conduccin y distribucin, pero los fondos
recaudados son insuficientes, por lo que la FV1 de los canales y drenes que les corresponde resultan
deficientes.
"n el 0uadro ,/ se presenta el estado de la cobranza de la tarifa de agua de riego a diciembre del /..>,
que muestra una morosidad del /-AD en el 0uadro ,3 se da el resumen por 0omisin de ;egantes del
+adrn de Gsuarios de 9guas con :ines 9grariosD finalmente se incluye la copia de un documento oficial
emitido por el +residente de la Hunta de Gsuarios 0!ancay@uaral, de citacin a un usuario para que se
ponga al da en el pago de la tarifa, que demuestra los esfuerzos que los directivos vienen !aciendo para
recaudar los fondos que requieren para operar adecuadamente sus sistemas de riego y drena#e y brindar
un buen servicio a sus asociados.
25

Cuadro 32
26
Cuadro 3#
P/D4:< D& =S=/4>:S D& /1=/S C:< )><&S /14/4>:S
4&S=M&< P:4 C:M>S>:<&S D& 4&1/<T&S
S&CT:4
C:M>S>J< D&
4&1/<T&S
=S=/4>:S P4&D>:S
/4&/ (a2)
T:T/; $/C: 4>&1: ;>C&<C>/ P&4M>S:
9ucallama
=oza 9ucallama >.. ?4? ,>.,.4. ,3?4.3? ,33/.B. 44.>B
0aqui ,4. /-3 >/-.?3 -?/.-3 -.4.3B >4.,4
+alpa 4B4 >B, ,B->.,. ,--4.43 ,--..4? ?.->
+asamayo 3>? 44> ,./../, ?B4./3 ?B4.33 3.B.
&an Hos$ de 1iraflores //3 /4/ 4.4..4 ??4.4, ?>B.B4 4.43
&aume ,,/ ,44 33>.3- /?B.,4 />>.?B ,/.3-
La "speranza
0uyo /B4 34. -4>.,3 --...3 --...3 ....
@uando 3/3 344 ,4/4.44 ,3B4./> ,3B3.>> ..>.
@uayan @ornillos ,?- /34 ->,..- 4B>.,/ 4B>.,/ ....
La "speranza >B3 4.4 34/3.?. 34B?.,4 344-.,4 ,/...
&an 1iguel >, B> /.-.,, ,?B... ,?>.B, /..B
@uaral
0!ancay 9lto /44 33, 4B,..? 4/>./. 4,4.,, ,/..4
0!ancay =a#o >.> ?,B /,,4.B3 ,B3B./3 ,B3B./3 ....
0!ancayllo 3?4 4?/ ,4>4.?? ,>.?./> ,44..,B ,>?..?
Hes8s del Ealle >4/ ??3 /,.4.?? ,B.B.4B ,B.B.4B ....
Las &alinas ,,? ,4> 433.4- 3-/.>/ 3-,.>/ ,...
;etes Naturales ??, B4- />.>.34 /4>,./? /4>,./? ....
T:T/; D2.+ LA#H
22AD.20
#
20HL+2H# 202+32+# ##22#3
:uente: Hunta de Gsuarios 0!ancay@uaral
%.7 Calidad y reuso de los recursos &'dricos
"l deterioro de la calidad del agua en muc!as zonas de las cuencas es evidente, siendo las
principales causas las descargas dom$sticas de las poblaciones aleda2as y el uso e)cesivo de
agroqumicos nitrogenados y fosfatados en las actividades agrcolas en las cuencas.
%.7.( Calidad de las Aguas de la Cue!ca del )'o C&a!cay-
*uaral
Las aguas superficiales de la cuenca 0!ancay@uaral tienen su origen en un gran sistema
natural, !asta confluir en la estacin !idrom$trica de &anto %omingoD seg8n esta apreciacin, las
aguas seran de buena calidad. Los problemas de deterioro de su calidad de este gran sistema
!idrogrfico, se debe a que el ro se convierte en el principal receptor de contaminantes de
origen antrpico de distinto origen, cantidad y tipoD producto de los varios usos y el desinter$s
27
social e institucional por la conservacin de la calidad del agua a trav$s del tratamiento
adecuado de sus vertimientos.
"n la cuenca del ro 0!ancay@uaral no e)isten estaciones de muestreo fi#as para monitorear la
calidad de las aguas, e)cepto la mencionada &anto %omingo. *ampoco e)iste una frecuencia de
muestreos ni anlisis sistemticos, que permitan !acer un seguimiento al comportamiento de la
calidad del agua en el tiempo y a lo largo de su recorrido, desde las lagunas de la parte ms alta,
!asta su desembocadura en el Fc$ano +acfico o 1ar de Qrau. &e !an !ec!o muy pocos
muestreos y anlisis, por lo que la frecuencia resulta insuficiente para !acer una caracterizacin
real de la calidad del agua en la cuenca. &in embargo, el monitoreo de la calidad de aguas
superficiales en el ro 0!ancay@uaral del a2o /..,, llevado a cabo por el Knstituto Nacional de
;ecursos NaturalesKN;"N9, a trav$s de la e) %ireccin Qeneral de 9guas y &uelos y la
9dministracin *$cnica del %istrito de ;iego 0!ancay < @uaral, estableci la red de puntos de
muestreo que se indica en el 0uadro ,4, pero que no se !a utilizado en fec!as posteriores al
monitoreo del a2o /..,. &on oc!o puntos que pueden ubicarse por sus coordenadas G*1, para
ir completando una serie de mediciones confiables.
Cuadro 3+
C::4D&</D/S 1&:14/)>C/S D& ;:S P=<T:S D& M=&ST4&:
;u-ar
;on-itud ;atitud
"cos #!$ %& % '&# $'#
Succha ()& ($! % '' '*&
Chala "lta (%* &%' % ' *'
Santo +omingo (') (%' % '( '#
,ocatoma La (*% %%# % '#( #
,ocatoma Chancay - (*# '%' % '(% ($#
.uente Chancay (&* $!& % '$& '*&
:uente: %ireccin Qeneral de 9guas y &uelos y la 9dministracin *$cnica del %istrito de ;iego 0!ancay < @uaral
/..,
+so ,oblacio!al
La evaluacin de los principales parmetros respecto a las dos primeras 0lases, indican que en
todos los puntos de muestreo, la cantidad de coliformes fecales superan el valor establecido en
la 0lase K de la Ley Qeneral de 9guas y el Ealor Qua de la F1&, indicndose que su uso como
agua de bebida requerira ms que una simple desinfeccin.
)especto del +so ,isc'cola
&eg8n el Wndice de +onderacin Limnolgica, la calidad del agua es considerada regular en
todos los puntos de muestreo.
%e todo lo e)puesto, se pueden establecer las conclusiones siguientes:
,. Las aptitudes del agua seg8n los usos establecidos en la Ley Qeneral de 9guas no estuvieron
condicionadas por la presencia de 0admio, 0obre, 0romo y 1ercurio, puesto que sus
concentraciones se encontraron por deba#o de los lmites de deteccin del laboratorio de
anlisis, y tampoco por la presencia de 9rs$nico cuyas concentraciones no superaron lo
establecido en las tres primeras clases de la Ley Qeneral de 9guas y la concentracin m)ima
recomendable por la :9F.
28
/. La calidad agronmica del agua no estuvo condicionada por la presencia de sales, ni por el
contenido de =oro y 0loruro.
3. %e acuerdo al Wndice de +onderacin Limnolgica, la calidad del agua es considerada regular en
todos los puntos de muestreo.
4. "s urgente y prioritario elaborar el padrn de vertimientos de la cuenca del ro 0!ancay @uaral,
para concentrar la informacin en la autoridad de aguas y, una vez ubicadas las fuentes de
contaminacin, proponer alternativas de solucin a sus descargas considerando a todos los
sectores involucrados.
Calidad de las /-uas Subterrneas
+ara establecer la calidad fsicoqumica de las aguas subterrneas, seg8n el "studio
L%iagnstico del 9provec!amiento de las 9guas &ubterrneas en el Ealle 0!ancay@uaralM
',BB-(, se midi la conductividad el$ctrica en la mayora de los pozos inventariados, tambi$n se
llev a cabo una campa2a de muestreo en /4 fuentes de agua, con fines de anlisis fsico
qumico. "n esta fase, se busc que las muestras sean las ms representativas. Las /4
muestras recolectadas fueron analizadas en el laboratorio de la Gniversidad 9graria La 1olina
Laboratorio de &uelos y 9guas. Las caractersticas qumicas establecidas fueron las siguientes:
0onductividad "l$ctrica '0.". mm!os7cm a X/-50(
La conductividad el$ctrica del agua en el rea de estudio es variable y sus valores fluct8an entre
los .,>4 y 4,.. mm!os7cm a X/-50, variando de un sector a otro.
Calidad del /-ua para 4ie-o
+ara establecer las clases de agua, se utilizaron dos de sus caractersticas ms importantesD la
conductividad el$ctrica 'mm!os7cm X /-50( y la concentracin relativa del &odio 'NaX( con
respecto a los iones 0a@ y 1g@, o sea la ;elacin de 9bsorcin de &odio ';9&(.
La conductividad el$ctrica en el distrito de 9ucallama vara de ., ?/ a 4, FF. en el distrito de
0!ancay de .,?? a ,,4. y en el distrito de @uaral de .,?, a ,,.- 'mm!os7cm X /-50(. Las zonas
de =oza y +alpa, presentan peligro de salinidad medio y los sectores de +asamayo y
;amadales, peligro de salinidad muy alto, el resto del distrito presenta un peligro de salinidad
alta.
"l distrito de 0!ancay presenta un peligro de salinidad alto. "n el distrito de @uaral en los
sectores de Hes8s del Ealle y @uando el peligro de salinidad es medio y en el resto del distrito el
peligro de salinidad es alto.
La relacin de absorcin de &odio '&9;( en el distrito de 9ucallama vara de .,44 a ,.,.3D en el
distrito de 0!ancay de .,-> a >,44D y en el distrito de @uaral de .,34 a ?,4>.
"n el distrito de 9ucallama, los sectores de +asamayo y ;amadales presentan peligro de &odio
muy alto, en el resto del distrito el peligro de &odio es ba#o. "n el distrito de 0!ancay, el sector
de 0!ancayllo presenta un peligro de &odio medio y el resto del distrito un peligro de &odio ba#o.
"n el distrito de @uaral, el peligro de sodio es ba#o.

29
Potabilidad del /-ua
La potabilidad de las aguas, fueron evaluadas en base a los resultados de los anlisis fsico
qumicos y los lmites m)imos tolerables de los elementos analizados. "n general, las aguas
subterrneas analizadas, no contienen concentraciones peligrosas de nitratos, sera necesario
realizar anlisis bacteriolgico para determinar su grado de contaminacin, ya que el B-A es
para consumo @umano. +ero del %iagrama de potabilidad se pudo determinar que en general
son aguas =G"N9& I 90"+*9=L"&, encontrndose en un caso un tipo de agua 19L9 y otra
1"%KF0;", localizados en el distrito de 9ucallama en los sectores de +asamayo y ;amadales.
Calidad del /-ua Se-(n su =so
&eg8n los resultados de los anlisis, en forma general son aguas aptas para el uso dom$stico,
para riego presentan problemas de salinidad.
=so Dom"stico
Gn gran porcenta#e es de uso dom$stico '>4,3A(, para este caso, se complementa con el uso
pecuario.
"n el distrito de 9ucallama va de mala a buena
"n el distrito de 0!ancay va de aceptable a buena
"n el distrito de @uaral va de aceptable a buena
=so /-r*cola
"l porcenta#e de uso de agua para riego que corresponde es el />,/ A, pudi$ndose afirmar lo
siguiente:
"n el distrito de 9ucallama e)iste un peligro de salinidad alto y de &odio ba#o, a e)cepcin de
parte de los sectores de +asamayo y ;amadales.
"n el distrito de 0!ancay el peligro de salinidades alto y de &odio es medio en el sector de
0!ancayllo a ba#o en los dems sectores.
"n el distrito de @uaral, el peligro de salinidad en los sectores de Hes8s del Ealle y @uando es
medio, con respecto al peligro de sodio, es ba#o en todo el distrito.
=so >ndustrial
La determinacin del uso industrial, se puede considerar a partir de la dureza que tenga estas
aguas del subsuelo, en casi todo el rea de estudio, se observa que el agua presenta una dureza
que va de ligeramente dura a dura, para el caso del distrito de @uaral, e)isten sectores en donde
se encontrara aguas blandas.
30
I6 ACTORES EN LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS DE LA
CUENCA CHANCAY HUARAL
0# Mapa /$ A'to1$- /$ la Cu$)'a C7a)'a+ - Hua1al8 pa1t$ alta9 &$/%a + *a:a
8e ha identificado a los principales actores &ue intervienen en la gestin de los
recursos hdricos de la cuenca Chancay 9 6uaral, seg-n sus niveles y mbitos.
A nivel nacional es la A7A el ente rector &ue va a emitir las normas y directivas para
impulsar la gestin de los recursos hdricos en la cuenca Chancay9 6uaral, en menor
medida intervendrn los otros sectores del estado &ue se vinculan a los recursos
hdricos. A nivel de los usuarios agrarios, se cuenta con la Nunta 7acional de Gsuarios
de los !istritos de 5iego, cuyo vnculo se viene dando con las organi/aciones de
agua de uso agrario, el traba)o &ue reali/a es del tipo gremial adems de capacitar y
emitir opinin respecto de las polticas o propuestas &ue se vienen traba)ando en su
sector.
A nivel regional, se han identificado <$ instituciones, aparte de las Comunidades, de
las cuales "1 de ellas participaron en el 4rupo Impulsor 2Nunta de usuarios, K5(IALI
8AC, CC. Cormo y Acos, 4obierno Locales de Chancay y Acos, H74 Cooperacin,
(mpresa Chungar, (A,A Chancay 8AC y 4H5( Lima3 llevando a cabo el proceso
para la Creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay96uaral. (n
la cuenca e%isten instituciones p-blicas y privadas &ue deben ser agentes activos en
la gestin del Conse)o de 5ecursos 6dricos, es el caso de la Fiscala Ambiental,
!efensora del ,ueblo y la ,olica (colgica, actores &ue por su propia naturale/a
contribuiran en recuperar la autoridad en la gestin de los recursos hdricos.
(ste es el grupo ms importante a traba)ar y depender del grado de compromiso y
motivacin encontrado. Como se puede ver en el cuadro 1>, e%isten instituciones
p-blicas y privadas &ue deben ser agentes activos en la gestin del Conse)o de
5ecursos 6dricos.
A nivel local, el mapa de actores se ha subdividido en tres /onas' partes alta, media y
ba)a de la cuenca para una me)or identificacin de estos, a&u destacan el otro grupo
de representantes ante el Conse)o de 5ecursos 6dricos, por e)emplo las
Comunidades Campesinas y el 4obierno Local, &uienes deben tener un rol ms
preponderante y activo en esta nueva e%periencia de conformacin del C56C
Chancay 9 6uaral donde se promover una gestin multisectorial e integrada. A este
grupo se suman los representantes de las organi/aciones de usuarios agrarios 2Nunta
de Gsuarios Chancay96uaral3 y no agrarios, y Autoridad Local de Agua, &uienes son
los responsables de la implementacin de las normas y polticas a favor de una
gestin multisectorial e integrada de los recursos hdricos.
Cua/1o N; <=8 PRINCIPALES ACTORES Y SU !MBITO DE INTER6ENCIN
AMBITO
I)-t%tu'%o)$- >u$ %)t$1?%$)$) $) la
2$-t%() /$ lo- RRHH
Cu$)'a CHANCAY HUARAL
7ACIH7AL Autoridad 7acional del Agua

inisterio de Agricultura

inisterio de 8alud

inisterio del Ambiente

inisterio de (nerga y inas

inisterio de la ,roduccin

Nunta 7acional de Gsuarios de los

31
!istritos de 5iego
5(4IH7AL
4HOI(57H 5(4IH7AL !( LIA
- 4erencia de !esarrollo (conmico L
!5A Lima
- 4erencia de !esarrollo 8ocial
- 4erencia de 5577y4A

!ireccin de 8alud Ambiental Huaura

!(F(78H5SA !(L ,G(OLH Huaura
FI8CALSA AOI(7KAL Huaura
G7II(58I!A! UNJFSC
LHCAL
,A5K( ALKA
CHG7I!A!(8 CA,(8I7A8
12 comunidades en los distritos
de Atavillos Alto, Santa Cruz de
Andamarca y 27 de Noviembre
H54A7IQACIH7(8 !( G8GA5IH8 !(
5I(4H F A45A5IH8
Comits de Canales de ie!o
en cada una de las
Comunidades Cam"esinas
4HOI(57H8 LHCAL(8
#istritos de Atavillos Alto, Santa
Cruz de Andamarca y 27 de
Noviembre
G8GA5IH8 !( G8H 7H A45A5IH
$m"resas Hidroener!ticas
Administradora C%un!ar y
&in!o
$m"resa 'inera(
&revali
AGKH5I!A! LHCAL !( A4GA8 C%ancay Huaral
LHCAL
,A5K(
(!IA
CHG7I!A!(8 CA,(8I7A8
2) Comunidades Cam"esinas
en los distritos de Sumbilca,
Atavillos *a+o, San 'i!uel de
Acos, ,am"ian y Huari
H54A7IQACIH7(8 !( G8GA5IH8
A45A5IH8
-1 Junta de Usuario C%ancay
Huaral con 17 Comisiones de
e!antes .ue a!ru"an a /,201
usuarios2
4HOI(57H8 LHCAL(8
#istritos de Sumbilca, Atavillos
*a+o, San 'i!uel de Acos,
,am"ian y Huari
G8GA5IH8 !( G8H 7H A45A5IH
$m"resas Hidroener!ticas
Administradora C%un!ar y
&in!o
AGKH5I!A! LHCAL !( A4GA8 C%ancay Huaral
LHCAL
,A5K( OANA
CHG7I!A!(8 CA,(8I7A8
-2 Comunidades Cam"esinas
en los distritos de C%ancay y
Aucallama
H54A7IQACIH7(8 !( G8GA5IH8
A45A5IH8
-1 Junta de Usuario C%ancay
Huaral con 17 Comisiones de
e!antes .ue a!ru"an /,201
usuarios2
4HOI(57H8 LHCAL(8 3rovincia de Huaral y #istrito de
C%ancay
G8GA5IH8 !( G8H 7H A45A5IH
$m"resas 4ndustriales(
3es.ueras, $mbutidos,
$5"losivos y Avicola
AGKH5I!A! LHCAL !( A4GA8 C%ancay Huaral
32
-.2 Caracteri.aci! de los actores releva!tes
/0S"/"+C/10
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to

m
b
i
t
o

!
a
c
i
o
!
a
l
( A+"#)/;A;
0AC/#0A$ ;$
A2+A
/nte rector y m0xima
autoridad t1cnico-
normativa del Sistema
2acional de 3estin de los
4ecursos H5dricos. /la6ora
la pol5tica y estrategia
nacional de los recursos
h5dricos y el plan nacional
de gestin de los recursos
h5dricos. "prue6a los
planes de gestin de los
recursos h5dricos de las
cuencas, y supervisa su
implementacin.
"dministrar y formalizar
derechos de uso de agua,
distri6uirla equitativa
mente, controlar su calidad
y facilitar la solucin
con7ictos.
2ivel 2acional8 "2" -
S24H
2ivel 4egional8 """ -
Conse9os de Cuenca
2ivel Local8 "L"s -
usuarios de agua.
/ncargada de proponer,
supervisar y controlar las
pol5ticas, planes,
programas, proyectos y
normas so6re el uso y
aprovechamiento del
recurso h5drico.
Con el :;2"3, con
go6iernos regionales.
Con actores de la
cuenca con
competencias en la
gestin de los
recursos h5dricos.
4ecursos del 3o6ierno
y Cooperacin
;nternacional. <1cnicos
de alto nivel en
gestin de 44HH, con
capacidad de formular
proyectos y apalancar
fondos. =5nculos con
go6ierno y pol5ticos.
:0xima
autoridad
del agua en
el .er>.
3estin
:oderna de
los 44HH.
33
2
</0/S")/# ;
A2)/C+$"+)A =
</0A2
;ntegra el Sistema 2acional
de 3estin de los 44HH
/n la gestin del agua8
.romover la inversin en
irrigacin, me9oramiento de
la infraestructura de riego
y el riego tecni?cado,
conservacin y uso
sosteni6le del agua y los
recursos naturales as5
como el 6uen mane9o de
las cuencas hidrogr0?cas.
Comprende las tierras de
uso agr5cola, de pastoreo,
las tierras forestales, las
eriazas con aptitud
agr5cola, los 44 forestales,
la 7ora y fauna, los 44HH,
la infraestructura agraria,
las actividades de
produccin, de
transformacin y de
comercializacin de
cultivos y de crianzas, la
sanidad, investigacin,
capacitacin, extensin, y
la transferencia de
tecnolog5a agraria.
@ormular, coordinar y
evaluar las pol5ticas
nacionales en lo
concerniente al Sector
"grario, en materia de
preservacin y
conservacin de los
recursos naturales y el
medio am6iente as5 como
so6re el uso y
aprovechamiento e?ciente
del recurso h5drico e
infraestructura de riego,
impulsar el sistema de
informacin agraria y la
investigacin e innovacin
tecnolgica.
Con "2", :;2":,
3o6iernos 4egionales.
Con .royectos8 .S;,
:odernizacin de la
3estin de los 44HH,
con los .royectos
/speciales, con A23s.
Con fuentes
?nancieras y
cooperacin
internacional.
4ecursos del
3o6ierno, Cooperacin
;nternacional, Sistema
de ;nformacin
"grario. .rofesionales
de "gencias "grarias y
de Sede Central.
Arienta las
pol5ticas y
programas del
sector agrario.
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to
% A2)#)+)A$ <ratamiento de cuencas
altas para actividades de
reforestacin y
conservacin de suelos,
pequeBa infraestructuras
de riego o asesor5a t1cnica
al campesinado altoandino.
"gencias Conales en 0reas
rurales principalmente
Conas "ltoandinas. 3estin
del desarrollo rural y
acceso de los productores
rurales a mercados.
Com6atir la po6reza rural,
impulsando estrategias,
actividades y mecanismos
que permitan me9orar los
ingresos y la calidad de
vida de las familias
rurales.
D .ol5ticas y estrategias
para el desarrollo rural en
zonas de po6reza.
D+esarrollar el capital
humano de las personas
en condicin de po6reza.
D:e9orar el acceso de los
productores rurales a
mercados, a partir de
asistencia t1cnica,
capacitacin y gestin de
informacin.
D@ortalecer capacidades
de las familias y
organizaciones de las
Con :;2"3, :;2":,
con :unicipalidades y
3o6iernos 4egionales,
Con po6lacin
organizada en comit1s
conservacionistas.
"gencias zonales en
todo el .er>,
profesionales con
experiencia de tra6a9o
con comunidades.
@inanciamiento
recursos del 3o6ierno
y Cooperacin
;nternacional
.osicionamiento
en zonas rurales
"ltoandinas.
34
comunidades, mediante
capacitacin,
entrenamiento y
comunicacin.
- ,)#2)A<A
S+>SC"#)/A$
;
/))/2AC/#0S =
,S/
4eha6ilitar y me9orar los
sistemas de riego,
fortalecimiento de las
organizaciones de usuarios,
desarrollo de capacidades
de gestin, difusin del uso
de tecnolog5as modernas
de riego.
:e9oramiento de la
infraestructura de riego,
estructuras de control y
medicin.
.rograma de
sensi6ilizacin a usuarios
de agua de riego.
.rograma de
/ntrenamiento en Servicio
E./SF.
.rograma de /xtensin en
4iego y "sistencia <1cnica
E./4"<F.
D :e9oramiento y
4eha6ilitacin de la
;nfraestructura de 4iego.
D @ortalecimiento
;nstitucional de las
organizaciones de
usuarios.
D ;ncentivo para el cam6io
tecnolgico del riego y
asistencia t1cnica.
D .rograma de emergencia
en la seguridad de presas.
Con Guntas de
Hsuarios de 4iego y
organizaciones de
productores
implementan sistemas
de riego. Coordinan
con :;2"3.
<ra6a9an con 3rupos
de 3estin
/mpresarial para
impulsar nuevas
experiencias
productivas.
4eha6ilita y me9ora
sistemas de riego y
drena9e, seguridad de
presas. .ersonal
t1cnico con amplia
experiencia en riego
tecni?cado.
@ondos del ,: y
,anco Gapon1s.
Arganismo con
alta capacidad y
recursos para
implementar
sistemas de riego
tecni?cadoI su
experiencia es en
la regin costa.
35
5
;/)CC/#0
20)A$
F#)S"A$ ? ;
FA+0A
S/$@S")
/ncargada de proponer
pol5ticas, estrategias,
normas, planes, programas
y proyectos relacionados al
aprovechamiento
sosteni6le de los recursos
forestales y de fauna
silvestre, los recursos
gen1ticos asociados en el
0m6ito de su competencia,
en concordancia con la
.ol5tica 2acional del
"m6iente y la normativa
am6iental.
"dministraciones <1cnicas
@orestales encargadas de
6osques, 0reas de
conservacin, ecosistemas
fr0giles, zonas forestales.
.romover la plani?cacin y
gestin de los recursos
forestales y de fauna
silvestre, contri6uir a la
proteccin y reha6ilitacin
de cuencas, promover la
investigacin forestal y
agroforestal.
"utoriza cam6io
Con :;2"3, :;2":,
34 Lima,
Comunidades
Campesinas,
empresas.
4ecursos p>6licos,
pago de derechos de
aprovechamiento
forestales.
+i?cultad para
hacer cumplir
normatividad
forestal.
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to
6
</0/S/")/#
;$ A<>/0"
= </0A<
;ntegra el Sistema 2acional
de 3estin de los 4ecursos
H5dricos
3arantizar la existencia de
ecosistemas saluda6les,
via6les y funcionales en el
largo plazoI prevencin,
proteccin y recuperacin
del am6iente y sus
componentes, la
conservacin y el
aprovechamiento
sosteni6le de los recursos
naturales.
+esarrollo estrat1gico de
los 4422,
3estin "m6iental.
Solucin de controversias
am6ientales.
Comisin multisectorial
am6iental.
Conservacin y
aprovechamiento
sosteni6le de los recursos
naturales y de la
diversidad 6iolgica.
3estin ;ntegral de la
calidad am6iental.
3o6ernanza am6iental.
Compromisos y
oportunidades am6ientales
internacionales.
Con :;2"3, con
:unicipalidades y
3o6iernos 4egionales,
con Senamhi. Con
fuentes ?nancieras y
de cooperacin
internacional.
4ecursos del 3o6ierno
y de la cooperacin
internacional.
,usca la
conservacin y
uso sosteni6le de
los 4ecursos
2aturales
4enova6les.
7 S0A<*/ .lani?car, organizar,
coordinar, normar, dirigir
supervisar y controlar las
actividades meteorolgicas
:eteorolog5a, Hidrolog5a y
4ecursos H5dricos,
"grometeorolog5a,
;nvestigacin y asuntos
3estiona red de estaciones de
monitoreo hidrometeorolgicas
y la informacin generada.
4ealiza estudios t1cnicos,
Con investigadores,
universidades, :inag,
:inam.
/staciones
hidrometeorolgicas a
nivelnacional,;nformacin
Hidrometeorolgica,
/ntidad altamente
especializada en
el tema.
;nformacin con
36
hidrolgicas, agro-
meteorolgicas y conexas.
am6ientales.
investigacin y proyectos.
+esarrolla pronsticos
meteorolgicos y =igilancia
"tmosf1rica 3lo6al.
profesionales
especializados en
monitoreo y
modelamiento. 4ecursos
del tesoro p>6lico y la
cooperacin ;nternacional
alto costo.
A
</0/S")/# ;
SA$+; = </0SA
;ntegra el Sistema 2acional
de 3estin de los 4ecursos
H5dricos
=igilancia de la calidad de
agua para consumo
humano. :onitoreo de la
calidad del agua en la
cuenca.
+irecciones 3enerales,
+irecciones 4egionales y
Su6regionales, Hospitales
4egionales.
.roteccin y defensa de la
vida, la salud, el desarrollo
f5sico, mental y social de la
persona humana, en un
medio am6iente que
fomente la salud.
4ecuperacin de la salud
de la po6lacin en casos
de emergencias y
desastres.
@inanciamiento de la Salud
.>6lica, promocin de la
salud, prevencin de la
enfermedad y
aseguramiento previsional.
Con 34 Lima, con
:unicipalidades,
/:"." HH"4"L J
CH"2C"J, Con "L"s,
con @iscal5a
"m6iental.
Supervisan la e?cacia
de los sistemas que
dan servicio y
aprue6an y vigilan
proyectos de
infraestructura.
4ecursos del tesoro
p>6lico y la cooperacin
;nternacional
"tiende salud
p>6lica y
seguridad social.
"lta co6ertura
pero de 6a9a
calidad, so6re
todo en zonas
rurales
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to
B </0/S")/# ;
$A
,)#;+CC/10 =
,)#;+C
;ntegra el Sistema 2acional
de 3estin de los 4ecursos
H5dricos
Competencias en el uso del
agua con ?nes industriales
y desarrollo acu5cola
Su6sector :J./ e
;ndustrias.
Su6sector .esquer5a8
comprende la
administracin de todos
los recursos de origen
hidro6ilgico contenidos
en las aguas marinas
9urisdiccionales, r5os, lagos
.romocin y desarrollo de
actividad pesquera e
industrial, en sus etapas
extractivas y de procesos.
Con 3o6iernos
4egionales, 3o6iernos
locales, :;2"3,
:;2":, Senamhi,
A23s, empresas.
4ecursos del
3o6ierno, Cooperacin
;nternacional, Cartera
de .royectos
;nversin.
,usca
competitividad en
actividades
productivas.
37
y otras fuentes h5dricas
del territorio nacional.
(
C
/0S"/"+"#
0AC/#0A$ ;
/0@S"/2AC/10
A2)A)/A = /0/A
;nvestigacin en uso y
mane9o del agua a nivel
parcelario
;nvestigacin y /xtensin
"graria.
/staciones /xperimentales
"grarias.
DCadenas agroproductivas.
DSeguridad alimentaria
nacional.
DSosteni6ilidad del
agroecosistema.
DCapacitacin, /xtensin
"graria, <ransferencia de
<ecnolog5a y "sistencia
<1cnica.
D.romover y ofertar
servicios agrarios.
Con :;2"3,
Arganizaciones de
productores, comit1s y
9untas de usuarios,
comunidades
campesinas, empresas
privadas.
@ondos p>6licos,
cooperacin
internacional, recursos
propios. .rofesionales
en investigacin y
/xtensin. /staciones
/xperimentales.
;nvestigacin y
/xtensin "graria
de6e salir de las
estaciones
experimentales.
(
(
</0/S")/# ;
0)2DA ?
</0AS = </0<
;ntegra el Sistema 2acional
de 3estin de los 4ecursos
H5dricos
.romover la inversin en
actividades mineras y
energ1ticas, hacer cumplir
normas esta6lecidas con
las limitaciones de ley.
/lectricidad, electri?cacin
rural, hidrocar6uros,
miner5a, asuntos
am6ientales mineros y
energ1ticos.
.romover el desarrollo del
sector energ1tico y
minero, priorizando la
inversin privada y la
diversi?cacin de la matriz
energ1ticaI
.romover la preservacin y
conservacin del medio
am6iente por parte de las
empresas del sector
energ5a y minas
manteniendo relaciones
armoniosas con la
Con 3o6iernos
4egionales, 3o6iernos
locales, :;2"3,
:;2":, A23s,
empresas.
@ondos p>6licos y
privados. Cuenta con
personal especializado
en el sector
,usca desarrollo
de la gran miner5a
con inversin
privada.
38
sociedad civil.
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to
(
2
;F0S#)/A
;$ ,+>$#
"tiende con7ictos sociales
y go6erna6ilidad entre
otros por disputas de agua
y tierras.
+erechos Humanos,
+erechos de la :u9er,
:edio "m6iente, .ue6los
;nd5genas, "suntos
Constitucionales,
"dministracin /statal,
2iBez y "dolescencia,
.revencin de Con7ictos
Sociales y 3o6erna6ilidad,
Coordinacin <erritorial.
+efender los derechos
constitucionales y
fundamentales de la
persona y de la
comunidad. - Supervisar el
cumplimiento de los
de6eres de la
administracin estatal. -
Supervisar la adecuada
prestacin de los servicios
p>6licos a la ciudadan5a.
Con go6iernos
regionales, con
instituciones p>6licas
y privadas.
.ersonal especializado
en derechos humanos,
resolucin de
con7ictos,
interculturalidad,
g1nero, etc. 4ecursos
del tesoro p>6lico y de
la Cooperacin
;nternacional
/specializada en
atender
con7ictos.
(
%
</0/S")/# ;
@/@/0;A -
,)#0ASA)-
;ntegra el Sistema 2acional
de 3estin de los 4ecursos
H5dricos
.lani?car y e9ecutar o6ras
sanitarias de agua pota6le
y alcantarillado.
.roporcionar asesor5a
t1cnica y ?nanciera a
:unicipios y otras
entidades
=ivienda, Hr6anismo,
Construccin,
Saneamiento8 .rograma
"gua .ara <odos, .ronasar.
.roduccin Ha6itacional de
costo accesi6le a po6lacin
m0s po6re.
Ardenamiento <erritorial
Hr6ano y +esarrollo
;ntegral de las Ciudades.
@ormalizacin e
;ndustrializacin de la
construccin <ecni?cada y
Sosteni6le.
"mpliacin de la co6ertura
y calidad de los Servicios
Con 3o6iernos
4egionales y locales,
Con /mpresas de
Saneamiento, con
G"SS, con A23s, con la
Cooperacin
;nternacional.
.resupuesto del
3o6ierno Central, de
la Cooperacin
;nternacional.
;nversin en agua
y saneamiento.
39
de Saneamiento.
4educcin de la
Contaminacin "m6iental
Hr6ana.
(
-
F#0C#;S
@inancia en zonas rurales
alto andinas y selva
proyectos orientados a
me9orar la calidad de los
servicios 60sicos de
saneamiento.
+esarrollo .roductivo
+esarrollo de Capacidades,
;nfraestructura Social
"rticulacin <erritorial.
@acilitar el acceso a
servicios sociales 60sicos,
generar oportunidades
econmicas y me9orar
capacidades humanas e
institucionales que
contri6uyan al desarrollo
local sosteni6le e inclusivo,
reduciendo efectivamente
la po6reza, integrando
territoriosI articulando con
los go6iernos.
Con 3o6iernos locales,
A23s, empresas.
.resupuesto del
3o6ierno Central, de
la Cooperacin
;nternacional.
;nversin en agua
y saneamiento.
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to

(
5
,)#2)A<A ;
);+CC/10 ;
@+$0)A>/
$/;A;S A0"
$ @0"#
)C+))0"
$ 0/E#
.revenir y reducir las
vulnera6ilidades que puede
causar la llegada del
@enmeno /l 2iBo
Conse9o +irectivo
;nterinstitucional. "cciones
a nivel nacional.
.ol5ticas y acciones en
reduccin de
vulnera6ilidades y gestin
del riesgo en coordinacin
con 3o6iernos 4egionales
y 3o6iernos locales.
.royectos de inversin en
prevencin de riegos.
Con todos los
sectores.
:apas de riesgos y
vulnera6ilidades,
.rograma de
inversiones,
Cooperacin <1cnica.
Lidera pol5ticas e
inversin en
gestin de riesgo
vinculado al @/2.
40

m
b
i
t
o

l
o
c
a
l
(
6
2#>/)0#
)2/#0A$ $/<A
= 2)$
"segurar una gestin
integral y equitativa de las
cuencas y su6cuencas
hidrogr0?cas del
departamento que permita
optimizar la gestin del
recurso h5drico, la
conservacin y uso racional
de suelos y co6ertura
vegetal.
$. Ardenamiento del
<erritorio, gestin
am6iental y 3estin del
4iesgo.
(. +esarrollo de
Capacidades.
#. 3o6erna6ilidad,
institucionalidad,
participacin y vigilancia
ciudadana
. +esarrollo /conmico.
&. +esarrollo Social.
;mplementa pol5ticas,
planes, programas y
proyectos regionales.
+esarrolla alianzas con
go6iernos locales e
instituciones p>6licas y
privadas. 3estin y
desarrollo del territorio.
Con todas las
instituciones p>6licas
y privadas de la
4egin. Con el
go6ierno central y
ministerios.
.resupuesto 4egional.
Cooperacin
internacional.
/st0n asumiendo
nuevas
competencias en
temas
am6ientales y
44HH que
requieren
adecuaciones y
desarrollo de
capacidades.
(7 2)0C/A
)C+)S#S
0A"+)A$S
;$ 2) ;
$/<A
Ardenamiento <erritorial,
3estin de los 4ecursos
2aturales.
$. ;nstitucionalidad
(. ,iodiversidad
#. 3estin "m6iental
. 3estin del 4iesgo
<ransversales8 <erritorio,
4ecursos H5dricos,
/ducacin "m6iental.
.ropone pol5ticas, planes y
proyectos regionales en el
tema de recursos
naturales y gestin
am6iental.
Con 3o6iernos locales,
A23s, empresas.
.resupuesto 4egional.
Cooperacin
internacional.
/st0n asumiendo
nuevas
competencias en
temas
am6ientales y
44HH que
requieren
adecuaciones y
desarrollo de
capacidades.
(A
2)0C/A
;SA))#$$#
C#01</C#
;$ 2)$
+esarrollo econmico en
6ase a competitividad de
cadenas productivas.
"gricultura
.roduccin
;ndustria
<urismo
.romover la inversin
p>6lica y privada para
elevar la competitividad de
cadenas productivas.
.romover el turismo, la
artesan5a, el comercio y
los servicios 60sicos
.romover la inversin en
miner5a, hidrocar6uros y
gas, am6iental y
socialmente responsa6le
Con 3o6iernos locales,
A23s, empresas.
.resupuesto 4egional.
Cooperacin
internacional.
,uscan desarrollo
de cadenas
productivas,
mayor inversin y
agroexportacin.
.oco involucrado
en gestin de
44HH.
41
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to
(B
;/)CC/#0
)2/#0A$
A2)A)/A 7;)A
$ima:
"pro6acin de campaBas
agr5colas, control y uso
racional del agua de riego.
D Krea agr5cola.
D Krea pecuaria.
D Krea agroindustrial y de
exportacin agraria.
;nformacin "graria
.romocin y apoyo al agro,
orientacin de la
informacin y
capacitacin, apoyo para
el control y uso racional
del recurso h5drico,
promover la conservacin
y preservacin de los
4ecursos 2aturales,
normas para el desarrollo y
e9ecucin de la campaBa
agr5cola.
Con agricultores,
empresas agrarias,
A23s, "L"s.
4ecursos p>6licos y
cooperacin. /quipo
de profesionales con
experiencia en
desarrollo de
capacidades, cadenas
productivas,
administracin de
recursos naturales.
"poyan a
agricultores para
desarrollo de
cadenas
productivas,
desarrollo de
capacidades e
innovacin
tecnolgica.
2C A$A
"dministrar los recursos de
agua y suelo en
concordancia con las
realidades agrolgicas,
hidrolgicas y clim0ticas en
el 0m6ito de cada
9urisdiccin con arreglo a la
legislacin vigente
"utoridad Local por cuenca
hidrogr0?ca
"dministrar los recursos de
agua y resolver en primera
instancia, reclamos
derivados de la aplicacin
de la legislacin de aguas,
6ridar informacin a
usuarios.
Con usuarios agrarios
y no agrarios, con
:;2"3, con +/S"
Huaura, con 3o6iernos
Locales, con A23s.
"prue6a el valor de la
tarifa por el uso de la
infraestructura h5drica
y supervisar su
aplicacin, otorgar
permisos, etc.
4ecursos de tesoro
p>6lico y propios de la
"2".
"utoridades local
en la cuenca en
aguas, que a>n se
identi?ca
mayormente con
el sector agrario.
2( ,)#?C"#
<#;)0/FAC/#
0 ; $A
2S"/#0 ;
$#S )C+)S#S
*/;)/C#S
:e9orar la gestin de los
4ecursos H5dricos en la
Cuenca8 Crear y fortalecer
organismos de cuenca,
ela6orar .lan de 3estin de
los 4ecursos H5dricos en la
Cuenca.
Cuenca Chancay Huaral y
otras & a nivel nacional.
.lan de 3estin de cuenca,
S;3, Cultura del agua,
Sistemas de informacin.
Con """, con
3o6iernos 4egionales,
con A23s, con
Conse9o de 4ecursos
H5dricos.
,;+ y ,anco :undial. "sesora al 3; y
/A. en la Creacin
del Conse9o de
4ecursos H5dricos.
42
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to
2
2
G+0"A ;
+S+A)/#S ;
)/2#
Arganizar a los usuarios del
agua con ?nes agrarios.
Aperacin y
mantenimiento de la
infraestructura de riego.
=alle Chancay Huaral,
Arganizados en comit1s,
comisiones y Guntas.
D Aperacin de la
infraestructura hidr0ulica y
distri6ucin del agua de
riego
D Conservacin y
me9oramiento de la
infraestructura del sistema
de riego de uso com>n y
construccin de defensas
ri6ereBas.
D Capacitacin y extensin
de riego.
D @uncionamiento de la
organizacin de usuarios
D "plicacin de tarifa y de
los planes de cultivo y
riego.
Con :;2"3 participan
en programas agrarios
Con .S; implementan
sistemas de riego
tecni?cado
Con "L" para
autorizaciones de
agua
Con """ Cogestin de
4ecursos H5dricos
Con organizaciones de
productores
complementan
acciones
Con :unicipalidades
coe9ecutan el .:;4
Co6ran tarifa de agua,
la cual administran
para invertir en
operacin y
mantenimiento.
4eci6en inversin del
3o6ierno y
Cooperacin.
"provechan
infraestructura de
riego.
;n7uencia en
pol5ticas agrarias
y riego. +ueBos
de la tierra.
Comercializan
individualmente o
en
organizaciones.
2
%
C#</S/10
A<>/0"A$
)2/#0A$ =CA)
C#</S#10
A<>/0"A$
<+0/C/,A$ =
CA<
Coordinar y concertar la
pol5tica am6iental regional
y local. .romueve el
di0logo y el acuerdo entre
los sectores p>6lico y
privado.
3estin "m6iental.
/la6ora participativamente
el .lan de "ccin
"m6iental , marco
orientador so6re las
prioridades y acciones
am6ientales de la 4egin
Lima
Con 34 Lima,
3erencia 4422 y :",
con A23s, empresas.
.rofesionales de
instituciones p>6licas
y privadas. "portes
voluntarios de las
instituciones.
:uy 6a9o
reconocimiento.
43
2
-
<+0/C/,A$/;A;
S
Coni?cacin, A<, desarrollo
ur6ano y rural,
infraestructura de agua
pota6le, alcantarillado y
electri?cacin y dotar a los
pue6los ur6anos y rurales
de sistemas de agua
pota6le y alcantarillado.
.romueve el desarrollo y la
econom5a local, en armon5a
con las pol5ticas y planes
nacionales y regionales de
desarrollo.
Servicios ,0sicos,
+esarrollo /conmico,
+esarrollo Social,
;nfraestructura, 3estin
"m6iental, parcialmente
en salud y educacin.
Km6ito distrital
/9ecucin de o6ras
hidr0ulica y 3estin del
territorio.
@ormula e implementa
pol5ticas a nivel local. C//
y A< a nivel micro, e9ecuta
inversiones de
presupuesto p>6lico.
Con 34 Lima, con
A23s, Con G"SS, Con
organizaciones de
productores, con
Comunidades
Campesinas, con otros
municipios. Con las
organizaciones de
usuarios, las "L" y
342y3:"
4ecursos del sector
p>6lico Edel 3o6ierno
y directamente
recaudadosF y
cooperacin.
Co-@inanciamiento,
"utoridad local
con mane9o
pol5tico y poder
de decisin.
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to
2
5
<,)SA
,)S"A;#)A
; servicios
<A,A *+A)A$
? <A,A
C*A0CA?
mpresas
<u!icipales de
Agua
3estin ur6ana del agua
/:"." HH"4"L, en Huaral
como .rovincia
/:"." CH"2C"J en el
+istrito de Chancay
D Control, operacin,
mantenimiento y
desarrollo de los servicios
de agua pota6le y
alcantarillado sanitario en
el 0m6ito de su
competencia.
D 4esponsa6ilidad de
apro6ar expedientes
t1cnicos relacionados a
infraestructura sanitaria.
Con :unicipalidades,
Con +irecciones de
Salud 34 Lima,
usuarios, empresas.
."S .royecto "guas
Super?ciales en
e9ecucin. 4ed de
pozos. 4ed de
distri6ucin de agua,
4ed de alcantarillado,
Atros proyectos de
inversin. /l
presupuesto de
operacin de la /:"."
HH"4"L y CH"2C"J
se ?nancia slo con
recursos propios.
/:"." HH"4"L8
/mpresa
municipal de
derecho privado,
mantiene una
deuda con la "L"
Chancay
Huaral./mpresa
>nica en la
captacin,
almacenamiento y
distri6ucin del
agua en la ciudad
de Huaral
44
2
6
;/)CC/10
)2/#0A$ ;
SA$+;
A<>/0"A$ -
;SA *+A+)A
? ;SA *+A)A$
"6astecimiento de agua
segura y vigilancia de la
calidad de agua para
consumo humano.
:onitoreo de la calidad del
agua en la cuenca.
.rograma "rticulado
2utricional8 .rograma
vigilancia de la calidad del
agua.
Salud :aterna 2eonatal.
Logros de "prendiza9e al
?nalizar ;;; Ciclo
"cceso a servicios sociales
60sicos y oportunidades de
mercado.
"cceso de la po6lacin a la
;dentidad.
Contri6uir a me9orar los
indicadores de Salud y la
calidad de vida de la
po6lacin del pa5sI
mediante la promocin de
la salud y la vigilancia
sanitaria de los sistemas
de a6astecimiento de agua
y saneamiento
Con "L"s, con @iscal5a
"m6iental, con /:"."
HH"4"L y CH"2C"J,
con usuarios de agua,
con +ireccin 4egional
de Salud, con +efensa
Civil, con 3o6iernos
locales y 34 Lima.
4ecursos p>6licos.
Controla y vigila
la calidad del
agua. .oco e?caz
de6ido a que no
tiene capacidad
sancionadora.
2
7
;F0SA C/@/$ 3estin de riesgos
CH(5, Comit+s de !efensa
Civil.
Coordinacin
interinstitucional desde el
nivel nacional hasta el
nivel local para gestin del
riego, prevencin y
respuesta a emergencias
Con 3o6ierno Central,
con 3o6ierno
4egional, con
3o6iernos Locales,
con ;nstituciones y
organizaciones.
"portes de 3o6ierno
Central, 3o6ierno
4egional y 3o6iernos
Locales.
Cuenta con planes
y recursos para
responder a
emergencias.
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to
2
A
#02S
.royectos de desarrollo
rural relacionados con el
uso del agua, conservacin
y uso e?ciente de recursos
naturales y capacitacin a
usuarios.
Kreas rurales, cuencas,
corredores econmicos.
.royectos de desarrollo
rural, infraestructura,
desarrollo de capacidades,
fortalecimiento de
organizaciones.
Con 3o6ierno 4egional
y go6iernos locales,
con cooperacin
internacional, con
organizaciones y
comunidades.
?nanciamiento de
cooperacin
internacional, equipos
t1cnicos
multidisciplinarios.
"portan al
desarrollo social,
desarrollo
econmico y
am6iental.
2
B
+0/@)S/;A; ;nvestigacin y formacin
de profesionales
especializados temas
agronmicos,
6romatolgicos y
am6ientales
;ngenier5a, ciencias
sociales y pol5ticas,
agronom5a, Ciencias
"dministrativas, etc.
@ormacin en educacin
superior profesional y
t1cnica.
Con go6ierno regional,
con colegios
profesionales, con
cooperacin, con
A23s.
4ecursos p>6licos y
privados, de
cooperacin
internacional. .ago de
pensiones de
alumnos. /quipos de
/ducacin formal
con
reconocimiento de
la nacin.
45
profesionales
Fu!ci! pri!cipal e!
relaci! co! la 2/)*
3reas4,rogramas4Sector
es e! los 5ue
i!tervie!e6
Actividades 5ue
desarrolla
)elacio!es
i!teri!stitucio!ales
)ecursos
7i!8raestructura9
f!a!ciero9
&uma!os9 social9
!atural:
!ivel de
reco!ocimie!to
y
posicio!amie!to
%
C
C#$2/#S
,)#FS/#0A$
S
"sesoramiento,
Capacitacin,
;nvestigacin, @ormulacin
de .royectos
.ropone y analiza pol5ticas
referentes a los recursos
h5dricos. Krea legal y
utilizacin de espacios.
D /ventos de capacitacin
a?nes con las
especialidades
D 3remiales
D .royeccin
Con otros colegios
profesionales, con sus
agremiados y
empresas de
profesionales. Con
instituciones p>6licas
y privadas.
,rinda asesor5a
t1cnica en aspectos
legales y utilizacin
del espacio en la
Cuenca.
?nanciamiento
recursos propios
Criterio t1cnico
con
independencia de
posiciones
pol5ticas.
%
(
C#<+0/;A;S
CA<,S/0AS
Conservacin de los
recursos naturales en el
0m6ito comunal.
.lani?cacin y uso de estos
recursos.
Km6ito Comunal.
3estin del territorio
comunal, presupuestos
participativos, vigilancia
social, rondas campesinas.
Con 3o6iernos locales,
con organizaciones de
6ase, con instituciones
locales, con A23s.
<erritorio comunal con
sus recursos naturales
y construidos.
@inanciamiento
aportes de sus
asociados.
;nstituciones con
derechos
consuetudinarios
en el uso de los
44HH y 4422.
%
2
+S#S
/0;+S")/A$S6
,SH+)AS9
A@/C#$AS9
<>+"/;#S
"ctividad ;ndustrial
Km6ito a nivel de valle,
parte 6a9a de la Cuenca en
Chancay E.esquerasF y en
la ciudad de Huaral
"ctividad ;ndustrial
3oLo, 3o4e, :inisterio
.>6lico, .oder Gudicial,
Atros Colegios
.rofesionales,
"ctividad ;ndustrial en
la parte 6a9a de la
Cuenca.
@inanciamiento
recursos propios
;nversin privada
en crecimiento,
generadora de
puestos de
tra6a9o
%
%
<,)SAS
*/;)#0)2"
/CAS6 C*+02A)
? "/02#
D .roduccin de /nerg5a
/l1ctrica
D +iseBo y +esarrollo
D Aperacin y
:antenimiento
D .roduccin de /nerg5a
/l1ctrica.
Con 34 Lima, Con
empresas p>6licas y
privadas.
Apera centrales
hidroel1ctricas en las
Su6cuencas ,aBos,
=ichaycocha y
Chancay :edio.
4ecursos propios
;nversin privada
en crecimiento.
%
-
<,)SA
</0)A6
")@A$/
D "ctividad minera 4elaciones Comunitarias
/xtraccin y
D Aperaciones mineras Con 34 Lima, Con
empresas p>6licas y
privadas.
Apera :ina la
Su6cuenca de ,aBos.
4ecursos propios
;nversin privada
en crecimiento.
apoya en el
46
procesamiento mineral
Comunidades,
"utoridades8 "2",
"L", 3o 4e +4/:,
Gunta de Hsuarios,
3oLocales
desarrollo local
47
@. ,)#>$<AS ? C#0F$/C"#S 0 $A 2S"/10 ; $#S
)C+)S#S *D;)/C#S ; $A C+0CA C*A0CA?-*+A)A$
(n los -ltimos a*os se han producido cambios notables en la legislacin
correspondiente a la organi/acin del (stado ,eruano. (l ms importante es la
modificacin de la Constitucin de "##0, en su Ktulo II T!e La Hrgani/acin del
(stadoT, &ue posibilito promulgar la Ley de Oases de la !escentrali/acin, y la ley de
oderni/acin de la 4estin del (stado.
(stos cambios, han definido un nuevo escenario, con la instalacin de los 4obiernos
5egionales. (n lo referente a la gestin del agua, la regionali/acin ha propiciado la
8ubdivisin de la cuenca en ms de un territorio regional, incremento de los t+cnicos e
instituciones e)erciendo una gestin fragmentada, funciones superpuestas y muy poca
coordinacin intersectorial y de gestin integrada de la cuenca. Como consecuencia de
lo se*alado, se ha agravado la ineficacia de la gestin del agua, por la imprecisin de
los deberes, derechos y obligaciones en el mane)o, preservacin y aprovechamiento de
los recursos naturales de la cuenca.
(n respuesta a la situacin descrita, han surgido una serie de instituciones y grupos
organi/ados regionales y locales, en defensa de los recursos naturales &ue consideran
suyos por encontrarse en su mbito territorial. (stos se*alan &ue' 2i3 (l marco legal e
institucional actual es d+bil y genera informalidad y desorden en la gestin del agua, 2ii3
La informacin disponible sobre el agua es insuficiente, fragmentada y poco confiable
para tomar decisiones, 2iii3 La distribucin del agua no es e&uitativa ni )usta, 2iv3 7o hay
un buen control y medidas efectivas para evitar la contaminacin del recurso.
Los conflictos por el agua se han multiplicado y agravado tanto, &ue hoy constituyen un
factor restrictivo muy fuerte para la inversin privada en proyectos de desarrollo y
aprovechamiento de los recursos naturales de las cuencas y generar condiciones de
vida me)ores para las poblaciones en ellas asentadas.
5.( ;e carcter legal y admi!istrativo
(scaso conocimiento de la poblacin y representantes de las instituciones y
organi/aciones locales de la Ley de 5ecursos 6dricos, Ley 7J $#00?, cuya finalidad
es normar el uso de los recursos hdricos, para lograr una gestin integrada a nivel de
las cuencas hidrogrficas, la cual debe ser participativa teniendo en cuenta aspectos
sociales, econmicos y ambientales, asegurando de esta manera la conservacin y
preservacin de los ecosistemas y por ende la vida de las futuras generaciones.
Inadecuada planificacin de la demanda de los recursos hdricos por los operadores,
sin considerar el estado de las fuentes de agua, reservorios, infraestructura de riego y
los efectos del cambio climtico, &ue viene ocasionando serias dificultades en la
oferta de los recursos hdricos para los diferentes usos.
!ebilidad en la autoridad regional y gobiernos locales para hacer cumplir la
Legislacin AmbientalD
La Autoridad 7acional del Agua, debe de e)ercer mayor control sobre los vertimientos
de aguas residuales de los diversos usos de agua, &uienes vienen violando las
disposiciones vigentes, as como aplicar las sanciones y hacerlas efectivas.
La Nunta de Gsuarios del distrito de riego Chancay96uaral y sus comisiones de
regantes &ue la integran, no reali/an una oportuna distribucin de lo recaudado en la
tarifa para me)orar la gestin t+cnico L administrativa de la organi/acin.
48
!irectivos y lderes de las organi/aciones de usuarios con limitado conocimiento en la
gestin integrada de los recursos hdricos, siendo su -nica preocupacin la
distribucin del agua y el cobro de la tarifa.
(l inisterio de Agricultura, siendo el sector &ue tiene adscrita a la Autoridad 7acional
del Agua, tiene un nivel de coordinacin limitado con otros sectores relacionados con la
gestin los recursos hdricos, para implementar lo establecido en la Ley de 5ecursos
6dricos.
Falta establecer los mecanismos participativos &ue permitan hacer cumplir las
disposiciones legales vigentes para combatir de manera efectiva la informalidad en el
uso del agua.
5.2 ,roblemas i!stitucio!ales
!+bil nivel de coordinacin entre los representantes de las instituciones y
organi/aciones locales, para hacer cumplir la Ley de 5ecursos 6dricos e imponer la
autoridad &ue corresponde.
La Nunta de Gsuarios Chancay96uaral, siendo la organi/acin agraria &ue integra a los
usuarios, &ue utili/an el mayor porcenta)e de los recursos hdricos de la cuenca, a-n no
est consolidada como tal, originndose en su seno problemas dirigenciales &ue
entorpecen el adecuado mane)o de los recursos hdricos asignados.
Las Comisiones de 5egantes y Comit+s de 5iego, tienen escaso conocimiento del
nuevo rol &ue les compete desarrollar de acuerdo a la Ley $#00?.
(l Administrador Local de Agua, a-n tiene limitaciones de orden t+cnico, econmico,
financiero y legal para e)ercer el rol &ue le corresponde, restringiendo sus funciones.
5.% ,roblemas de efcie!cia e! el uso del agua
")isten ,? 0omisiones de ;egantes ubicados en la parte ba#a de la cuenca, que distribuyen el
recurso !drico ba#o un mdulo de riego establecido en base a la oferta mensual, sin tener en
cuenta la real demanda del cultivo o lo requerido en su plan de cultivo.
"l mane#o del agua por parte de las organizaciones de usuarios, recae en el sectorista de riego,
personal con escasa preparacin t$cnica, lo cual ocasionan una serie de problemas en la
distribucin del recurso.
"n el mbito de la #unta de usuarios se cuenta con escasas estructuras de control y medicin y
las pocas que se tiene estn deterioradas y sin mantenimiento lo que incrementa el inadecuado
mane#o del agua,

8iendo los usuarios agrarios los mayores consumidores del agua, no muestran inter+s
en me)orar la eficiencia de su uso, debido al ba)o precio &ue pagan por m0 en la tarifa,
no hay valor al agua.

No e)isten coordinaciones entre los diferentes usuarios del agua en la oportunidad de uso,
generndose conflictos entre ellos.
Knfluencia de directivos en el reparto del agua, para beneficiar a algunos usuarios, propiciando
desorden y malestar, per#udicando los roles de distribucin establecida, contribuyendo al mane#o
ineficiente del agua.

49
(scasa difusin de la informacin climtica y de disponibilidad de aguas superficiales y
subterrneas, &ue permita planificar una me)or gestin de la oferta y demanda del
agua.
Los agricultores tiene acceso limitado a los cr+ditos financieros con ba)a tasa de
inter+s, para implementacin de riego tecnificado.
La poblacin y representantes de las diferentes instituciones y organi/aciones, aun no
toman conciencia en el ahorro y proteccin del agua, tal es el caso el riego de los
par&ues y )ardines &ue se riegan con agua potable y el mayor volumen utili/ado por ha
en los cultivosD as como, el arro)o de basura a las fuentes de agua y canales de riego.
Las (A,A8 Chancay y 6uaral no cuentan con un apropiado sistema de control del
agua potable &ue suministran a los consumidores, generando p+rdidas por
infraestructura y robo sistemtico a trav+s de las instalaciones clandestinas,
ocasionando recaudaciones ba)as y una ineficiente distribucin y mane)o del agua.
Las H9&& en su mayora no se encuentran reconocidas por los gobiernos locales, tampoco
cuentan con los derec!os de uso de agua otorgados por la 9utoridad Local de 9gua. "stos
!acen caso omiso a regularizar su situacin ante las autoridades competentes, adems de
utilizar ineficientemente el agua entre sus asociados.
5.- ,roblemas de Co!tami!aci!
7ertimientos de /-uas 4esiduales Domesticas, "n el valle del ro 0!ancay@uaral, no e)iste
*ratamiento de aguas servidas poblacionales, se estima que la mayor cantidad de aguas
residuales son vertidas a la infraestructura de riego y en menor escala al ro
7ertimientos >ndustriales, se considera que la fuente de contaminacin ms importantes son las
empresas pesqueras que evacuan sus afluentes al marD estn en proceso los registros,
vol8menes y calidad de estos vertimientos.
7ertimientos /-r*colas, en la agricultura se utiliza muc!os fertilizantes y pesticidas qumicos
contaminantes del agua. La magnitud de la contaminacin no es posible medirla por ser de tipo
difuso.
4esiduos S6lidos, no todos los residuos slidos dom$sticos 'basura(, son transportados a los
rellenos sanitariosD parte de ellos son vertidos directamente al ro e infraestructura !idrulica,
contaminando las aguas, adems de causar otros problemas ambientales.
5.5 $a erosi! de la cue!ca y tra!sporte de sedime!tos
Los altos niveles de erosin y los caudales e%traordinarios durante los eventos del
Fenmeno (l 7i*o, generaron el transporte y depsito de grandes cantidades de
sedimento, tan slo los eventos e%traordinarios ocurridos en los a*os "#?0 y "##?
produ)eron el transporte de sedimentos de la parte alta y media de la cuenca hacia la
parte ba)a del valle, ocasionando inundaciones y depsitos de material de arrastre en
reas de cultivoD as como, la erosin de la fa)a marginal.
8e suma a lo anterior las malas prcticas de mane)o de la cuenca alta, donde e%iste
deforestacin, sobrepastoreo, mal uso del suelo, etc. &ue dan como resultado
huaycos, derrumbes y erosin con arrastre de sedimentos.
La presencia de este tipo de fenmenos se acent-a en los meses de (nero a Abril,
+poca lluviosa provocando'
50
2i3 !esbordes e inundaciones &ue afectan poblaciones, reas de cultivo, infraestructura
de riego 2regulacin y captacin3, estructura vial, 2ii3 Incremento de la erosin de la
cuenca alta y arrastre de sedimentos hacia la parte ba)a de los valles, 2iii3 (rosin de
riberas, y 2iv3 (n los tramos enca*onados, parte alta de los valles se desestabili/an los
taludes, provocando desli/amientos, derrumbes, flu)os de lodo y piedras.
5.6 ,roblemas de dre!aIe y sali!idad
Los problemas de drena#e en la cuenca del ro 0!ancay@uaral son de tres tipos:
7i: +roblemas de drena#e superficial, causados por la ocurrencia de descargas m)imas
instantneas en $pocas lluviosas. &e presenta con regularidad en la parte alta de la cuenca,
razn por la cual se !an construido drenes y obras de proteccin que impiden se da2e las reas
de produccin y la infraestructura. La zona de riego, aguas aba#o de la "stacin @idrom$trica
&anto %omingo es una de las reas con mayor cantidad de drenes naturales me#orados, drenes
construidos y obras de encauzamiento que protegen la totalidad de las tierras de produccin.
7ii: +roblemas de %rena#e &uperficial, causado por la escorrenta producida por lluvias
e)traordinarias en presencia del :enmeno de "l Ni2o. &e caracteriza porque en las zonas altas,
normalmente lluviosas, se precipitan cantidades anormalmente superiores y en las partes
intermedias normalmente secas o poco lluviosas, se presentan fuertes lluvias, provocando en
con#unto caudales e)traordinarios con gran transporte de sedimentos. Los mayores riesgos de
da2os por este tipo de evento se presentan en la parte ba#a de la cuenca, en la zona
denominada valle agrcola, donde se lleva a cabo una agricultura intensiva ba#o riego. +ara
mitigar o contrarrestar los efectos destructores y erosivos de este tipo de descargas, a2o a a2o
se !acen traba#os de descolmatacin del cauce principal del ro para me#orar las condiciones de
evacuacin al mar y se !an construido y se construyen obras de proteccin de riberas contra la
erosin y se !acen traba#os de proteccin de estructuras de captacin y de estabilizacin.
7iii: +roblemas de drena#e &ubterrneo, causados por e)cesos de riego, condiciones
!idrodinmicas de suelo desfavorables, mal funcionamiento de la red primaria de drena#e. "ste
tipo de problema se presenta en parte ba#a del valle 0!ancay@uaral, principalmente en la fa#a
costera.
Los suelos en esta parte del valle estn formados por depsitos antiguos de origen marino con
profundidades de - a 4. m. &obre estos depsitos se !an formado suelos aluviales estratificados
provenientes de inundaciones peridicas del ro. La elevacin del terreno en las pro)imidades al
mar es escasa, con presencia de dunas transportadas por accin elica desde las playas
costeras y afloramiento de la plataforma continental marina constituida por estratos
sedimentarios de te)tura fina, impermeables, que por accin del tiempo se encuentran
semiconsolidadas y tienen una pendiente promedio de .,- por mil, configurando as una
situacin desfavorable para el drena#e de los e)cesos de riego, elevando el nivel fretico
rpidamente !asta muy cerca de la superficie.
Los problemas de &alinidad de los suelos es el problema ambiental ms serio que confronta
ciertas partes del valle, porque los suelos se degradan afectando su produccin y productividad
agrcola. "n la parte ba#a, la causa principal del problema, es la presencia de una napa fretica
superficial salina alta por carecer de sistema de drena#e.
51
5.7 $a vul!erabilidad por causas !aturales
(n los a*os "#?$U"#?0 y "##=U"##?, las Cuencas de los ros fueron afectadas por
intensas precipitaciones, causadas por el fenmeno climatolgico denominado E(l
7i*oM 2(l F(73, las ms altas registradas en el territorio 7orte y 7orte Chico peruano en
el siglo $1D causando destruccin y muerte, afectando la economa del pas, cuyo
producto interno descendi en "0C. Los departamentos de Kumbes y ,iura fueron los
ms afectados por el fenmeno y en menor grado los valles del 7orte Chico del pas,
entre los &ue se encuentra el valle del ro Chancay96uaral.
(l F(7, es un fenmeno oceanogrfico controlado yUo incentivado por la atmsfera, se
presenta con intervalos de . a "> a*os. 8e caracteri/a por el calentamiento de las
aguas del litoral, lluvias torrenciales y colapso del ecosistema marino.
Los indicadores de la probable ocurrencia de (l F(7 son' vientos ecuatoriales ms
fuertes de lo normal por lo menos durante "? meses, hundimiento de la termo clima, las
aguas clidas se acumulan en la costa con temperaturas anormales 2$ JC o ms sobre
lo normal3 durante un perodo de ms o menos < mesesD y temperaturas ba)as a lo
largo del (cuador en el ,acfico. La ocurrencia del F(7 de "#?$9"#?0 hace pensar &ue
+ste puede presentarse sin una fase preparatoria, es decir ocurre sin &ue se llegue a
detectar con anterioridad, alguno de los indicadores mencionados. ,or consiguiente su
ocurrencia no dependera del comportamiento de los vientos en el ,acfico (cuatorial
Central en el invierno del hemisferio 8ur.
,or antecedentes histricos, en el Oa)o Chancay96uaral, las reas cuya cota es menor
&ue $. msnm., tienden a inundarse con las lluvias &ue genera el EFenmeno de (l
7i*oM, (n las reas plano9onduladas, los sectores de cota menor tambi+n suelen
inundarse al no poder drenar con la rapide/ necesaria las fuertes lluvias generadas por
el EFenmeno de (l 7i*oM, es el caso de la /ona de Las 8alinas, ,asamano y en menor
grado Oo/a9Aucallama.
(n el caso del Alto Chancay96uaral, los tramos inferiores de sus principales afluentes
2ros 8eco9Hrcon, 6uataya, A*asmayo, Carac, y otros3 las inundaciones ocurren con
mayor frecuencia por las crecientes producidas regularmente en el perodo lluvioso
2(nero 9 Abril3, debido a &ue sus mrgenes estn constituidas por planicies de poca
altura sin obras de encau/amiento.
5.A ,roblemas co!micos y Fi!a!ciero
La *arifa de agua vigente no responde a costos reales de operacin y mantenimiento del sistema
!idrulico. "sta es establecida por las Frganizaciones de Gsuarios, quienes a pesar de conocer
a plenitud la necesidad de mayores recursos para la gestin, aducen que la situacin econmica
por la que atraviesa el agro les imposibilita pagar una tarifa real.
Los presupuestos que se elaboran estn dirigidos principalmente a la Fperacin, 1antenimiento
y distribucin del agua, de#ando de lado acciones bsicas para me#orar los desequilibrios en la
gestin de los recursos naturales de la cuenca y las acciones que corresponden al
mantenimiento de los drenes.
La ") KN;"N9 y el +&K !an capacitado a las organizaciones de usuarios en lo que corresponde
a la recaudacin de tarifas, no obstante !aberse !ec!o este gran esfuerzo econmico, en la
actualidad la Huntas de Gsuarios 0!ancay@uaral tiene una eficiencia de recaudacin en
promedio de un 4/A.
52
5.B Co!Jictos )eleva!tes e! la 2esti! de los )ecursos
*'dricos
(ntre los principales conflictos en la gestin de los recursos hdricos de la cuenca
Chancay9 6uaral, se describen en el cuadro ad)unto, tipificando el tipo de conflicto.
Cua/1o N;#@ CONALICTOS RELE6ANTES
TIPO DE
CONALICTO
DESCRIPCION DEL CONALICTO
Conflictos por lmites
territoriales entre
comunidades
campesinas
(ntre las comunidades campesinas ubicadas en la /ona alto
andinas generndose invasiones y pugnas por el uso de las tierras.
Conflictos por
desacato a las
disposiciones de la
autoridad de agua
!isputa por distribucin y aprovechamiento de agua entre las
comisiones de regantes.
Incremento de las reas ba)o riego sin contar con las autori/acin
respectiva del ALA.
Conflictos legales,
administrativos e
institucionales
,or el derecho del uso del agua entre 8I7(58A L (mpresa
Administradora Chungar 8AC, parte alta de la cuenca.
Conflictos permanentes por la distribucin de agua para riego en
perodos de estia)e, entre usuarios.
Conflictos socio
culturales L
ambientales
Conflicto entre usuarios y la Nunta de Gsuarios de Chancay96uaral
por no pagar la tarifa de agua para riego.
,or sustraccin de agua entre usuarios y agricultores 2usuarios
informales3.
(ntre usuarios de agua potable y usuarios de riego por
priori/acin de uso poblacional.
Conflictos de
derechos de uso del
agua

(ntre usuarios agrarios. 2prioridad de uso3
Conflictos por
contaminacin de las
aguas
Contaminacin del ro Chancay96uaral, producido por los
vertimientos de aguas residuales a lo largo de su cauce.
Contaminacin del agua por empresas agroindustriales.
(ntre usuarios de uso dom+stico y agrcola.
Captulo 6I
JUSTIAICACIN PARA LA CREACIN DEL CONSEJO DE RECURSOS
HDRICOS DE LA CUENCA DE GESTIN CHANCAY - HUARAL
6.( ! el aspecto F'sico
La gestin Kntegrada de los recursos !dricos se fundamenta en un enfoque de gestin por
cuenca !idrogrfica, integrada y participativa con el propsito de lograr su sostenibilidad en el
tiempo y asegurar con ello la e)istencia de la vida de las generaciones presentes y futuras. +or
lo que la cuenca constituye funcionalmente un sistema indivisible e interdependiente en el que
se resalta los siguientes aspectos:
53
+or la estrec!a relacin entre los actores de la parte alta, media y ba#a de la cuenca, incluyendo
la zona marinocostera, el +lan de Qestin debe considerar acciones que permitan un equilibrio
entre los intereses de los mismos con la disponibilidad de los recursos !dricos.
&e debe considerar en la solucin de problemas, el anlisis integral de las causas y efectos
relacionados a la conservacin de los recursos naturales como aquellos ligados a los intereses
en pugna entre usuarios de agua de los diferentes sectores.
La identificacin y uso racional de las potencialidades de la cuenca. "n este aspecto el 0onse#o
de ;ecursos @dricos de 0!ancay@uaral, debe constituirse en un ne)o importante para lograr
que las decisiones a ser tomadas en el corto, mediano y largo plazo sobre el uso del territorio en
el mbito de la cuenca sea compatible con sus potencialidades, con la finalidad de proteger las
fuentes generadoras de agua y las aspiraciones de los diferentes actores en la cuenca.
Los recursos !dricos #uegan un papel integrador de la cuenca. "sta definicin debe ser
entendida en el nimo de que los actores relacionados a ellos se articulen adecuadamente con la
finalidad de lograr el fortalecimiento de procesos participativos dentro de la gestin que permitan
beneficiar social, ambiental y econmicamente a la poblacin de la cuenca.
6.2 ! el aspecto Socio-co!mico
(n los aspectos social y econmico, la creacin y funcionamiento del Co)-$:o /$
R$'u1-o- H/1%'o- /$ la Cu$)'a C7a)'a+-Hua1al, permitir'
e)orar la gestin de los recursos hdricos, propendiendo a optimi/ar las actividades
productivas, empleo, ingresos, e%portacin, principalmente con el despegue de las
cadenas productivas del sector agropecuario y agroindustrial. La adecuada gestin
permitir asegurar la oferta hdrica para la produccin, me)orar la eficiencia en el uso y
oportunidad del agua y promover organi/aciones de usuarios con capacidad gerencial
y un entorno de estabilidad )urdica e institucional.
La gestin de los recursos hdricos impulsar el desarrollo socio econmico de la
cuenca y de la regin, principalmente del sector agrario, al generar &ue empresas
agrcolas apuesten por desarrollar sus actividades econmicas en la cuenca,
incrementando mayores reas de cultivos, con nueva tecnologa productiva y de
cultivos alternativos de agroe%portacin, generando grandes demandas de mano de
obra de la poblacin rural.
8e promover la inversin para el desarrollo de proyectos de afian/amiento hdrico,
&ue asegure la disponibilidad hdrica para las crecientes demandas poblacionales y
actividades productivas.
,ermitir la promocin de los cultivos orgnicos, &ue se han convertido en una
oportunidad para los pe&ue*os productores organi/ados con el incremento de reas
con cultivos de frutales para e%portacin, permitiendo disminuir el uso de agro&umicos,
as como generar mayores ingresos para los pe&ue*os productores.
I)t$21a'%() 6%al
(l actual desarrollo vial del departamento de Lima y el proyectado para los pr%imos
a*os, refuer/a la integracin de los territorios de la cuenca Chancay 9 6uaral y de sus
principales centros poblados, a trav+s de varios e)es &ue se encuentran
concesionados y en buen estado. (l primero es la va de penetracin Chancay9
6uaral9Acos, asfaltada de >. Am de longitud, continuando con la carretera de primer
orden hasta la localidad de 6uayllay9Cerro de ,asco, y la red secundaria &ue une a
todo los distritos ubicados en la cuenca y la carretera asfaltada Lima9Iariante
,asamayo96uaral #$ Am.
54
6.% ! el aspecto ambie!tal
(n lo ambiental se espera &ue el Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca
Chancay96uaral, permita lo siguiente'
La participacin de todos los usos, usuarios e instituciones locales, en aspectos
ambientales, tales como la conservacin de suelos, me)orar las eficiencias de riego
en parcela, mane)o de cobertura vegetal, proteccin de los bos&ues, y conservacin
de la calidad del agua. (sta vinculacin entre usuarios y el ambiente dar lugar a &ue
en las partes altas se desarrollen las actividades productivas y e%tractivas sin
alteracin de los ecosistemas e%istentes, conservando la disponibilidad hdrica de
manantiales y &uebradas. Adems permitir el acercamiento entre actores de la parte
alta, media y ba)a de la cuenca, para sostener dilogos y propuestas en favor de la
proteccin ambiental y de sus recursos en el mbito de la cuenca.
,osibilitar establecer medidas de control &ue permitan la disminucin de los niveles
de contaminacin &ue producen los vertimientos de aguas servidas de las
poblaciones &ue se han asentado alrededor de los cursos de agua, los vertimientos
industriales y el uso intensivo de agro&umicos &ue van contaminando los cauces y
fuentes de agua, afectando la salud de la poblacin y poniendo en riesgo las
actividades productivas.
(stablecer mecanismos &ue permitan la conservacin y preservacin de cabeceras
de cuenca, &ue incluyen varios ecosistemas frgiles como los pramos andinos,
bos&ues de neblina y bos&ue seco &ue re&uieren ser incluidos en la gestin de
manera efectiva, para asegurar la provisin futura de agua en la cuenca.
Los sistemas administrativos y de gestin del agua actuales, no han mostrado
eficacia para resolver problemas ambientales de la cuenca, entre otras ra/ones por
una d+bil institucionalidad y poco compromiso de las autoridades y poblacin para
abordar planes de mediano y largo pla/o.
Con la creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos e la Cuenca Chancay96uaral, se
espera fortalecer la institucionalidad en cuanto a la gestin integrada de los recursos
hdricos y en el plan gestin establecer propuestas de corto, mediano y largo pla/o
para desarrollar acciones concertadas &ue aseguren el aprovechamiento hdrico del
uso actual y futuro del agua a trav+s de la inversiones y compromisos de los actores
de la cuenca.
6.- +so <ultisectorial
La creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos de Cuenca Chancay96uaral contribuir
a'
,romover la participacin activa de usuarios agrarios y no agrarios 2poblacional,
industrial, pisccola, minero, energ+tico, recreacional, etc.3 en la gestin de los
recursos hdricos, as como tambi+n de los gobiernos locales, comunidades
campesinas, colegios profesionales y universidades, para la toma de decisiones
acertadas en cuanto a la gestin de la oferta y la demanda.
Iincular en la gestin, las necesidades de agua de consumo poblacional de
importantes ciudades de 6uaral, Chancay y Aucallama y fortalecer a usuarios &ue no
han logrado representatividad por no contar con organi/aciones de segundo nivel &ue
los representenD tambi+n permitir la coordinacin y complementariedad con los
operadores de agua potable como (A,A 6uaral y Chancay, NA88, con el 4obierno
5egional y los gobiernos locales &ue tienen competencias en agua y saneamiento.
Articular las acciones &ue reali/an los usuarios agrarios &ue son los ms organi/ados
con los usuarios del tipo industrial, usuario poblacional, energ+tico y pisccola
evitando interferencias e impactos negativos ambientales.
55
6.5 Gustifcaci! "Kc!ico Admi!istrativa
La creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay96uaral
contribuir a'
e)orar los aspectos t+cnicos administrativos de la gestin de recursos hdricos
aportando a la creacin de instrumentos de gestin para me)orar el uso eficiente de los
recursos hdricos, mediante obras de afian/amiento hdrico, la operacin y
mantenimiento de los sistemas hidrulicos, la distribucin del agua multisectorial, una
mayor retribucin econmica por uso y vertimientos.
8e promover la cultura del agua &ue adicionalmente a las medidas t+cnicos9
administrativas &ue se adopten, permitir &ue la poblacin haga un uso eficiente del
agua.
,romover el desarrollo de capacidades t+cnicas y administrativas, desarrollando
mecanismos de traba)o y alian/as interinstitucionales con las organi/aciones de
productores, instituciones p-blicas y privadas &ue se articulan e impulsan las cadenas
productivas y con el 4obierno 5egional de Lima, 4obiernos Locales y H74s &ue
promueven el desarrollo local.
Incentivara la participacin de todos los sectores en la formulacin del ,lan de 4estin
de los 5ecursos 6dricos, de tal forma &ue asegure compromisos del 4obierno
5egional, 4obiernos Locales y otros actores de la cuenca en su e)ecucin.
@//. C#0F#)<AC/10 ;$ C#0SG# ; )C+)S#S *D;)/C#S
; $A C+0CA C*A0CA?-*+A)A$.
8eg-n la Ley de 5ecursos 6dricos $#00?, su 5eglamentacin y los Lineamientos
4enerales para la Creacin de Conse)o de 5ecursos 6dricos de Cuenca, el Conse)o
de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay96uaral lo integrara un total de siete 21=3
r1epresentantes de instituciones y organi/aciones establecidas en la cuenca. A
continuacin se describe el proceso promovido y desarrollado por el 4rupo K+cnico
,romotor e Impulsor, &ue incluye las elecciones y acreditacin de los representantes
de las instituciones y organi/aciones &ue integran el Conse)o de 5ecursos 6dricos
de la Cuenca.

B#G1upo TC')%'o P1o&oto1 $ I&pul-o1 pa1a la 'o)5o1&a'%() /$l Co)-$:o /$
R$'u1-o- H/1%'o- /$ la Cu$)'a
Los antecedentes del traba)o interinstitucional en la 4estin de los 5ecursos 6dricos,
ha facilitado la iniciativa del 4obierno 5egional de Lima, para conformar el 45G,H
KRC7ICH ,5HHKH5 ( I,GL8H5 !( LA C5(ACIV7 !(L CH78(NH !(
5(CG58H8 6S!5ICH8 !( LA CG(7CA C6A7CAF96GA5AL, siendo reconocido el
WWWW.de setiembre, con 5esolucin ()ecutiva 5egional 7:WWWWWW, y est
integrado por la 4erencia 5egional de 5ecursos 7aturales y 4estin del edio
Ambiente L 45 5577 y 4A, Nunta de usuarios del !istrito de riego Chancay9
6uaral, K5(IALI ,(5G 8AC, CC. Cormo y Acos, (A,A Chancay 8AC, H74
Cooperacin, (mpresa Administradora Chungar 8AC, unicipalidades de Acos y
Chancay.
56
Cua/1o N;#=8 RELACIN DE INTEGRANTES DEL GRUPO TDCNICO PROMOTOR
E IMPULSOR DEL CONSEJO DE RECURSOS HIDRICOS DE LA CUENCA
CHANCAY-HUARAL
7J 7ombres y Apellidos 5epresentante de la Institucin Comentarios
". Abel Iidal Ialde/ 4uerra
4erente de 5ecursos 7aturales y
4estin del edio Ambiente
,residente del 4rupo
Impulsor
$. Antonio Xuispe 6uincho (A,A C6A7CAF. Funcionario
0. Nohnny Aida 8hinAai Nunta de Gsuarios Chancay96uaral 4erente de HY
<. Nulio Cesar Oustamante 7avarro
(mpresa Administradora Chungar
8AC
Funcionario
.. Luis Coln Aparicio unicipalidad de Chancay Funcionario
>. Leoncio (spino/a 6errera unicipalidad de Acos Alcalde
=. Navier 7u*e/ Cuba Krevali sac. 8uperintendente
?. Grsula 5ishimoller Fupan&ui H74 cooperacin ,rofesional
#. Keodolinda Arroyo Acleto Comunidad Campesina de Cormo ,residenta
"1. Irene 6errera 5odrgue/ Comunidad Campesina de Acos ,residenta
(l 4rupo K+cnico ,romotor e Impulsor inici sus actividades el 1" de setiembre del
$1"", elabor su ,lan y Cronograma de Kraba)o, desarrollando un con)unto de
actividades &ue le permitieron cumplir con los ob)etivos tra/ados para tal fin, como es
la propuesta de Creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos de Cuenca Chancay9
6uaral a trav+s de un proceso eleccionario democrtico de todos los representantes
de las diferentes instituciones y organi/aciones &ue seg-n la Ley de 5ecursos
6dricos lo integran. Adems elabor su 5eglamento Interno de funcionamiento,
ayuda emoria de las reuniones sostenidas, pautas para los procesos eleccionarios
de los diferentes tipos de uso, y otros documentos &ue han orientado la difusin,
sensibili/acin y la motivacin de los actores para su participacin en el proceso
eleccionario de los representantes ante el Conse)o.
Las reuniones de difusin y sensibili/acin se dieron en el espacio territorial de la
Autoridad Local de Agua L Chancay96uaral, las cartas de convocatoria fueron
emitidas por la presidencia del 4rupo Impulsor, sus entregas fueron directas,
apoyadas para ello por la ALA, y la Coordinacin K+cnica de cuenca del ,456,
facilitando el ALA su unidad vehicular para llegar a los lugares ms ale)ados de las
partes alta, media y ba)a de la Cuenca. Las convocatorias tuvieron como fin reali/ar
reuniones informativas sobre la Creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos y talleres
de caracteri/acin de la Cuenca e Identificacin de actores, as como facilitar y dar
las pautas para el proceso eleccionario de los representantes.
(s importante destacar el compromiso y traba)o de los representantes de las
diferentes instituciones &ue integran el 4rupo Impulsor, para cumplir con la tarea
57
encomendada por la ,residencia del 4obierno 5egional Lima. (n todo este proceso
se ha contado con la asesora del ,royecto oderni/acin de la 4estin Integrada de
los 5ecursos 6dricos.
B" R$p1$-$)ta)t$- I)-t%tu'%o)al$- a)t$ $l Co)-$:o /$ R$'u1-o- H/1%'o- /$ la
Cu$)'a C7a)'a+-Hua1al
(l proceso eleccionario para elegir y designar a los representantes ante el Conse)o de
5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay L 6uaral, se inici el 1= de octubre del
$1"" y se concluy el da 999999999999 de octubre del presente a*o, promovido por el
4rupo Impulsor y liderado por la 4erencia 5egional de 5ecursos 7aturales y 4estin
del Ambiente, el mismo &ue ha tenido la siguiente secuencia, y cuya informacin
detallada se ad)unta en el ane%o 0'
Cua/1o N;#B RELACIN DE INSTITUCIONES ELEGIDAS EUE REPRESENTAR!N ANTE
EL CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE LA CUENCA CHANCAY-HUARAL9 p$1o/o
"<#" F "<#.
NG
I)-t%tu'%o)$- El$2%/a- >u$
R$p1$-$)ta14) a)t$ $l CRHC C7a)'a+ -
Hua1al
R$p1$-$)ta a8
A$'7a /$ El$''%()
". Nunta de Gsuarios de Chancay96uaral
Hrgani/aciones de Gsuarios
Agrarios
""9Hct9$1""
0.
Gniversidad 7acional Nos+ Faustino 8nche/
Carrin
Gniversidades
.. (mpresa Administradora Chungar Gsuarios de Agua no Agrario "19Hct9$1""
>. Comunidad Campesina de Cormo Comunidades Campesinas "$9Hct9$1""
=. unicipalidad !istrital de Chancay 4obiernos Locales 1=9Hct9$1""
?. Colegio de ,rofesional de Abogados Colegios ,rofesionales 1=9Hct9$1""
#. 4obierno 5egional de Lima
"1. Autoridad 7acional del Agua
58
@///. C#0C$+S/#0S ? )C#<0;AC/#0S.
H# Co)'lu-%o)$-
(l proceso llevado a cabo por el 4rupo Impulsor Chancay 6uaral para la propuesta
de Creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca, se ha basado en la Ley
de 5ecursos 6dricos, su 5eglamento y en los Lineamientos 4enerales para la
Creacin de los Conse)os de 5ecursos 6dricos de Cuenca, cumpliendo de manera
adecuada y participativa con dicho proceso, habi+ndose reali/ado un total de "#
eventos de sensibili/acin, capacitacin y reuniones informativasD asimismo, se ha
desarrollado el proceso eleccionario de los representantes ante dicho conse)o de
manera participativa y democrtica, articulada y coordinada con la Autoridad Local de
Agua, y los representantes &ue integran el 4rupo Impulsor encabe/ado por la
4erencia 5egional de 5ecursos 7aturales y 4estin del edio Ambiente del 45
LimaD para cuyo efecto, el 4rupo Impulsor cumpli con su ,lan de Kraba)o de manera
ordenada y corporativa.
La propuesta de creacin del Conce)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay9
6uaral se basa en la e%periencia de cuencas vecinas como lo es la Chira ,iura y
Chancay Lambaye&ue y en los estudios y documentos e%istentes en las instituciones
y organi/aciones como, el 4obierno 5egional Lima y el ALA Chancay 6uaral.
(l C56C Chancay96uaral est conformado por 1= representantes de instituciones y
organi/aciones &ue han sido elegidos yUo designados mediante un proceso en el cual
se ha tratado de &ue los diferentes actores participen y eli)an democrticamente a sus
representantes.
(l C56C Chancay96uaral &ueda conformado de la siguiente manera' (l 4obierno
5egional Lima, Autoridad 7acional de Agua, por las Gniversidades la Gniversidad
7acional Nos+ Faustino 8nche/ Carrin, por las Hrgani/aciones de Gsuarios de
Agua con fines Agrarios la Nunta de Gsuarios del !istrito de 5iego Chancay96uaral,
por las Hrgani/aciones de Gsuarios de Agua con fines no Agrarios la (mpresa
Administradora C6G74A5 8AC, por los Colegios ,rofesionales el Colegio de
Abogados L Filial 6uaral, por los 4obiernos Locales la unicipalidad !istrital de
Chancay y por las Comunidades Campesinas la Comunidad Campesina Cormo.
(l presente documento E(Z,(!I(7K( ,A5A LA C5(ACIV7 !(L CH78(NH !(
5(CG58H8 6S!5ICH8 !( LA CG(7CA C6A7CAF96GA5ALM, &ue recoge el
proceso eleccionario de los representantes al Conse)o, ha sido consensuado y
revisado por los integrantes del 4rupo Impulsor, &uienes han contribuido con sus
aportes a fortalecer el proceso, siendo este aprobado por sus integrantes para su
trmite ante el 4obierno 5egional Lima.
H" R$'o&$)/a'%o)$-
(laborada la propuesta de creacin del Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca
Chancay 6uaral y habiendo cumplido con los procedimientos establecidos para tal fin
se recomienda la creacin de este Conse)o.
(s importante &ue la sensibili/acin en la 4estin Integrada de 5ecursos 6dricos por
Cuenca, en la &ue el Conse)o tendr un rol preponderante, se contin-e reali/ando en
el mbito de la cuenca a trav+s de un plan de sensibili/acin y capacitacin a cargo
de la !ireccin 4eneral de 4estin del Conocimiento y Coordinacin Interinstitucional
de la Autoridad 7acional del Agua.
La Autoridad 7acional del Agua debe continuar asesorando a trav+s del ,royecto
oderni/acin para la 4estin de los 5ecursos 6dricos, a los integrantes del
59
Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay 6uaral para &ue estos elaboren
su plan de accin a corto pla/o.
(s conveniente &ue la informacin &ue ha sido recopilada y sistemati/ada sea puesta
a disposicin del Conse)o de 5ecursos 6dricos de la Cuenca Chancay96uaral, de tal
forma &ue sea de utilidad para la elaboracin del ,lan de 4estin de 5ecursos
6dricos de la Cuenca.
,ara asegurar &ue los integrantes del Conse)o cumplan con el rol &ue establece la ley
se les debe capacitar y facilitar los instrumentos de gestin &ue les permita
desempe*arse adecuadamente. (sta tarea debe ser asumida por el ,royecto de
oderni/acin de la 4estin de los 5ecursos 6dricos de la Autoridad 7acional del
Agua.
8e debe difundir a trav+s de los medios de comunicacin local y nacional la creacin
del Conse)o as como su accionar en la gestin integrada de los recursos hdricos.
60
A0L#S
A0L# (6 ,$A0# ;$ 3<>/"# ;$ C#0SG# ; )C+)S#S
*D;)/C#S ; $A C+0CA C*A0CA?-
*+A)A$.
A0L# 26 2)+,# /<,+$S#) ,A)A $A C#0F#)<AC/10 ;$
C#0SG# ; )C+)S#S *D;)/C#S ; $A
C+0CA C*/)A-,/+)A.
- 4esolucin de Creacin del 3rupo ;mpulsor.
- 4eglamento de funcionamiento
- "yuda memoria de reuniones
- Atros documentos.
A0L# %6 ,)#CS# $CC/#0A)/# ; $#S ),)S0"A0"S
A$ C#0SG# ; )C+)S#S *D;)/C#S
; $A C+0CA C*A0CA?-*+A)A$
- Cartas de convocatoria y cargos de recepcin
- <alleres de sensi6ilizacin
- .roceso y actas de eleccin de los representantes al Conse9o.
- 4egistro de asistencia y fotos.
61