Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: Secretaras de estado (estructura del gobierno mexicano). Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
SECRETARAS DEL ESTADO MEXICANO Para que el presidente, es decir el Poder Ejecutivo Federal en Mxico lleve acabo todas sus tareas y el desarrollo de sus funciones que le competen, ste tiene la autoridad de nombrar a su consideracin a cada uno de los elementos de su gabinete, cuya funcin de estos, a su vez, es estar a cargo de las Secretaras de Estado respectivamente, dichas dependencias y funciones estn estipuladas por la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Algunas caractersticas de las Secretaras de Estado seran las siguientes, por mencionar algunas: todas ellas tienen un mismo rango, y entre s no habr autoridad una sobre otra; cada secretara tiene sus propios estatutos, reglas y leyes; cada secretara tiene a su mando un secretario, el cual es la mxima autoridad de sta. A continuacin se desglosar una lista del total de las secretaras de estado con las que cuenta la administracin del pas, detallando cada una de sus caractersticas:
SECRETARA DE GOBERNACIN Esta secretara tiene como objetivo principal atender el desarrollo poltico de Mxico, as como colaborar en el manejo de las relaciones del ejecutivo con los dems poderes de gobierno, de la misma forma ayuda a fomentar la paz social y bienestar de todos los ciudadanos en un Estado de Derecho. El titular de dicha secretara es Miguel ngel Osorio Chong, entrando en funciones a la par con el sexenio de 2012 de Enrique Pea Nieto, siendo parte de su gabinete. Como antecedente, ste personaje fue gobernador del estado de Hidalgo de 2005 a 2011. El programa ms ambicioso de la Secretara de Gobernacin es El Programa Nacional Para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia, el cual tiene como objetivo tomar medidas en cuanto a las causas, prevencin factores de riesgo y precursores de la violencia y delincuencia, as como el fortalecimiento de los factores de proteccin, mediante el desarrollo de competencias ciudadanas para la prevencin social, prevencin de la violencia y delincuencia en sectores de la poblacin vulnerables, generacin de empleos y proyectos productivos, intervenciones socio-urbanas y fortalecimiento de capacidades institucionales. 1
Comentario: Desde luego, como podemos ver en los medios de comunicacin y claro est, que desde la percepcin de la gran mayora de los ciudadanos, el entorno en el pas en materia de seguridad no es muy alentador, y esto lo podemos ver con la coyuntura social que se presenta y sus diferentes ramificaciones. Podemos ver un tejido social bastante descompuesto, inclusive, desde el ncleo de la sociedad ms bsico como lo es la familia, sobre todo en los estratos sociales ms bajos, vemos desintegracin, desercin de jvenes de las escuelas y universidades, pobreza en sus diferentes niveles, todo este entorno aunado otros factores, orilla a grupos vulnerables a alistarse a la larga fila del crimen organizado, o bien hay presencia de otro tipo de violencia. Todo esto quiere decir, que el ambicioso programa de la Secretara de Gobernacin no ha surtido efecto, inclusive, ni siquiera se ven las bases a simple vista, esto quiere decir que los rganos institucionales no salen de lo mismo de siempre, o sea el discurso sin fundamentos ni proyecciones reales a futuro.
SECRETARA DE RELACIONES EXTERIORES Esta secretara se encarga primordialmente de llevar en todos sus mbitos la coordinacin de acciones en el exterior, de dependencias y cada una de las entidades de la administracin federal, as como encaminar un buen ejercicio diplomtico y consular. Otro elemento que ltimamente se ha visto muy palpable en las actividades de esta entidad federal es la promocin turstica de Mxico en otros pases, lo cual es una herramienta que fomenta el auge econmico y desde luego, el prestigio del pas.
El encargado de gestionar esta secretara es el canciller Jos Antonio Meade Kuribrea, el cual, anteriormente llev a cabo tareas administrativas de gran importancia, ejerciendo como Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Secretario de Energa, entre otros cargos que forman una larga lista.
El objetivo en especfico del presente ejercicio de la SRE es, y citando de su pgina web: Conducir la poltica exterior de Mxico mediante el dilogo, la cooperacin, la promocin del pas y la atencin a los mexicanos en el extranjero, as como coordinar la actuacin internacional del Gobierno de la Repblica. 2 Tambin se menciona que mediante una buena poltica exterior se debe promover el cumplimiento de metas nacionales.
Uno de los programas que sigue en pie, y del cual se han hecho esfuerzos, es aquel cuya tarea es apoyar al migrante indgena en pases del norte sobre todo, haciendo un especial nfasis en aquellas personas que van a Canad a trabajar, haciendo una serie de convenios con dicha nacin. Cabe destacar que en los ltimos meses tambin ha habido programas significativos que abogan sobre todo por un trato digno al ciudadano mexicano en tierras estadounidenses, que aunque ha tenido cierta dificultad debido a la fuerte poltica migratoria en el vecino pas, se ha
1 Objetivo - Secretara de Gobernacin. Recuperado el 3 de Mayo de 2014 (22:18 hrs.) de: http://www.gobernacion.gob.mx/es_mx/SEGOB/Objetivo 2 Can-sre-misin y visin. Recuperado el 4 de Mayo de 2014 (13:49 hrs.) de: http://www.sre.gob.mx/index.php/cancilleria/mision-y-vision trabajado en ello. Otro proyecto ambicioso tambin, y como ya se mencion en el prrafo anterior, ha sido la promocin del pas a nivel internacional.
Comentario: Desde mi punto de vista, este rgano de gobierno federal, ha jugado un buen papel de acuerdo a sus tareas previamente asignadas, desde luego, hay dificultades, como lo que vemos en el asunto migratorio Estados Unidos Mxico, no obstante, ha habido plticas diplomticas que si bien no se han agilizado o concluido, ha sido por la poltica estadounidense en esta materia. Otro tema de importancia es el turismo, el cual siempre ha sido de gran relevancia a pesar de la seria situacin del crimen organizado en el pas.
SECRETARA DE LA DEFENSA NACIONAL Esta instancia se encarga de la defensa de la nacin, as como de dar instruccin y educacin militar a quienes as lo requieran por ley o gusto propio. Es preciso, para este ente nacional, la administracin y preparacin del ejrcito y fuerza area mexicanos a lo largo de todo el pas para defender la integridad, la independencia y la soberana de la nacin; con una visin capaz de hacer frente a amenazas externas e internas, que pongan en riesgo la consecucin y/o mantenimiento de los objetivos nacionales. 3
El alto mando en esta secretara es el General Salvador Cienfuegos Zepeda, licenciado en administracin militar, siendo con anterioridad comandante en todas las unidades de mando 4 , sus cargos meramente administrativos que ha cumplido con anterioridad han sido el de Subdirector General del Registro Federal de Armas de Fuego y Control de Explosivos e inspector y Contralor General del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos, as como el mismo puesto que posee actualmente pero para la administracin federal anterior tambin. Internacionalmente se integr a representaciones diplomticas de Mxico en Japn y Corea del Sur como Agregado Militar y Areo Adjunto. De la misma manera se le asignaron comisiones para representar a la Secretara de la Defensa Nacional en distintos foros internacionales con pases del Continente Americano. 5
Como ya se mencion en el primer prrafo de este apartado, el objetivo primordial de este rgano de gobierno es defender la integridad, dependencia y soberana de la nacin, as como garantizar la seguridad en el interior del pas. Una tarea tambin que se le asigna a la SEDENA es el auxilio a la poblacin civil en coyunturas de desastres o necesidades pblicas, as como acciones cvicas que contribuyan al progreso del pas.
En cuanto a programas, la SEDENA ha tenido un papel importante en la seguridad interna del pas, como podemos recordar, en la administracin federal pasada, tuvo una fuerte participacin en cuanto al combate al narcotrfico, plan liderado por el ex presidente Felipe Caldern Hinojosa, cabe destacar que en la actual administracin con el presidente Enrique Pea Nieto, esta poltica se ha suprimido, no obstante, hay un a participacin relativa en la materia. Otro rubro en el que siempre est presente la SEDENA es en los desastres naturales, que sobre
3 Secretara de la Defensa Nacional (Mxico) Recuperado el 4 de Mayo de 2014 (14:30 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_la_Defensa_Nacional_(Mxico) 4 Secretara de la Defensa Nacional | Secretario de la Defensa Nacional Recuperado el 4 de mayo de 2014 (14:33 hrs.) de: http://www.sedena.gob.mx/conoce-la-sedena/funcionarios-y-comandantes/secretario-de-la-defensa-nacional 5 Secretara de la Defensa Nacional | Secretario de la Defensa Nacional Recuperado el 4 de mayo de 2014 (14:38 hrs.) de: http://www.sedena.gob.mx/conoce-la-sedena/funcionarios-y-comandantes/secretario-de-la-defensa-nacional todo se presentan en algunas costas del territorio nacional, como son en el estado de Tabasco, Veracruz, Guerrero, entre otros.
Comentario: Es complejo dar una crtica a este rgano, debido a que constantemente y de acuerdo a cada administracin federal, cambia de estrategias, por lo tanto, sin un seguimiento en el largo plazo de actividades competentes es realmente complicado cumplir con alguna meta en especfico, de las cuales el pas pide a gritos una en particular, que es la seguridad nacional, la cual se ha visto mermada desde siempre, debido a un tejido social sumamente complejo, asi como una coyuntura econmica deficiente. En cuanto a tareas civiles y en situacin de desastres naturales, la SEDENA est siempre presente cumpliendo con las tareas competentes.
SECRETARA DE MARINA Es una institucin que al igual que la SEDENA, se da a la tarea de luchar por la paz y desarrollo de la Nacin, fomentando un crecimiento del pas con prosperidad, esto, empleando el Poder Naval de la Federacin 6 , as mismo, se busca solidificar la infraestructura Naval en todos sus mbitos.
El encargado de esta Secretara es el Almirante Vidal Francisco Sobern Sanz, secretario de Marina para la administracin actual; anteriormente ha tenido varios puestos importantes, como son varias direcciones dentro de los subsectores de la SEMAR, as como varias condecoraciones de importancia.
El objetivo de la SEMAR es, al igual que la SEDENA, velar por los intereses nacionales en materia de seguridad, no obstante, la Secretara de Marina tiene un enfoque especial a los territorios nacionales en el ocano, cabe mencionar que tambin tiene una participacin importante en cuanto a proteccin civil.
Los programas generales de la Secretara se enfocan a la innovacin de naves, armas, y desde luego, proteccin de los mares de la nacin, haciendo un particular nfasis en el crimen organizando, cabe destacar que ha tenido xito confiscando bienes de procedencia ilcita, tanto en la administracin anterior como la actual.
Comentario: Al igual que con la instancia anterior, considero un poco complicado dar una crtica slida para la SEMAR, ya que las acciones que requiere en materia de seguridad no constan de unos cuantos aos, sino de varios sexenios, y si con cada cambio de administracin cambian las estrategias, pues es realmente difcil llegar a resultados slidos. No obstante, es importante mencionar que ha habido logros en materia de seguridad, como ya se mencion en el prrafo anterior, se presentaron importantes confiscaciones de procedencia ilcita; en general, es una secretaria la cual no da mucho de que hablar en el mbito pblico.
6 Misin y Visin. Recuperado el 4 de Mayo de 2014 (15:18 hrs.) de: http://semar.gob.mx/s/organizacion/mision- vision.html COMISIN NACIONAL DE SEGURIDAD (ANTES SECRETARIA DE SEGURIDAD PBLICA) Esta es la dependencia del ejecutivo, cuya tarea encomendada es la seguridad del pas as como la paz en general, cabe mencionar que sta entidad est subordinada a la Secretara de Gobernacin 7 , aunque el titular de dicha instancia es nombrado por el Presidente del pas. La secretara en cuestin fue fundada el 2 de Enero de 2013, sustituyendo a la antigua Secretara de Seguridad Pblica.
El titular de la instancia es el Secretario Monte Alejandro Rubido Garca, teniendo una importante actividad en el pasado en diferentes secretaras. Comenz su cargo el 20 de Marzo de 2013.
Los objetivos especficos de la CNS son preservar la paz y seguridad pblicos a lo largo de todo el territorio nacional, as como proteger la integridad de los ciudadanos. En especfico, ste rgano debe colaborar con la Procuradura General de la Repblica y los Poderes de la Unin. Otra fundamental tarea es la de prevenir el delito. Los programas especficos de este instituto, son velar por la seguridad nacional, mediante tareas de prevencin, como ya se mencion. As como la adquisicin de equipo y armas.
Comentario: Me parece que ha habido una carencia de estrategias de fondo para prevenir el delito, ya que en todo el territorio nacional existe la presencia de una sociedad sumergida de una u otra forma en la delincuencia, problema de antao que hasta al fecha no ha tenido un estricto plan de erradicacin del crimen. Por ende, opino que es necesario un cambio radical en las estrategias de esta secretara.
SECRETARA DE HACIENDO Y CRDITO PBLICO Esta secretara es la tesorera del Estado Mexicano, es decir, se encarga de la recaudacin tributaria, administracin en finanzas y fiscalizacin del gasto pblico. De igual forma tiene la tarea de observar y regular instituciones financieras y de valores en el territorio nacional.
El secretario de la instancia es el Doctor Luis Videgaray Caso, entrando en funciones a la par de la administracin del Presidente Enrique Pea Nieto. Con un currculum de importancia en las mejores universidades de Estados Unidos y Mxico, ha tomado puestos importantes al servicio de la nacin en aos anteriores, como son en la Secretara de Energa, Secretara de Finanzas del Estado de Mxico 8 , entre otros cargos de gran relevancia.
Como se mencion al comenzar el apartado, esta rgano tiene como objetivo primordial dirigir la poltica econmica del Gobierno Federal en materia fiscal, financiera, gastos y egresos; todo lo anterior para cimentar un Mxico con alto crecimiento econmico el cual fortalece el bienestar de todos los ciudadanos.
7 Comisin Nacional de Seguridad Recuperado el 4 de Mayo de 2014 (15:43 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Comisin_Nacional_de_Seguridad 8 Currculum del Secretario Recuperado el 4 de Mayo de 2014 (16:40 hrs.) de: http://www.shcp.gob.mx/LASHCP/Paginas/curriculumSecretario.aspx Como programas de esta secretara podemos mencionar las propuestas en materia fiscal que se han lanzado por el partido poltico a la cabeza del pas, las cuales prcticamente buscan incrementar la recaudacin fiscal mediante medidas como el control de las diversas economas informales, el gravamen de impuestos de movimientos burstiles, el control total de los movimientos de consumo de los ciudadanos, entre otras estrictas polticas que le han pegado severamente a algunos sectores, sobre todo los de ms bajo status.
Comentario: A lo largo de la historia Mxico ha venido experimentando diferentes modelos econmicos que buscan mejorar la recaudacin fiscal, as como el auge econmico, no obstante, creo que ha habido una profunda deficiencia en cuanto a la distribucin del ingreso, pues desde tiempos contemporneos se ha visto como se les da preferencia a los grandes factos de poder, beneficiando a magnates, empresarios, transnacionales y polticos, y las clases ms vulnerables ya afectadas son las ms bajas; esto, no ha cambiado en la actualidad, ya que con las reformas propuestas, sigue dndose proteccin a transnacionales y a los ms acaudalados magnates de la sociedad mexicana, siendo el consumidor y PyMES las que paguen las consecuencias.
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Esta Secretara de Estado es la que coordina la direccin y el aporte de ideas para el combate de la pobreza, adems de la coordinacin de los diferentes organismos para trabajar todos en la misma lnea de inters del Estado. 9
La secretaria de esta instancia es Rosario Robles Berlanga, cuya actividad poltica en Mxico ha sido de gran polmica y relevancia, perteneciendo a los partidos polticos ms influyentes de la vida poltica mexicana. Anteriormente fue jefe de gobierno del Distrito Federal.
Los objetivos del rgano es luchar por problemas de orden social como son en materia de educacin, salud, infraestructura bsica, fortalecimiento financiero pblico, programas alimenticios y asistencia social; los elementos anteriores van en funcin de lo demandando por el ejecutivo, y desde luego de las necesidades del pueblo mexicano.
Los programas que han destacado, han sido el de Oportunidades y la Cruzada Nacional Contra el Hambre, ambos con la caracterstica de apoyar a la gente de ms escasos recursos, no obstante, actualmente hay tambin otros programas en vigencia como son los siguientes: Atencin a Jornaleros Agrcolas, Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias, Empleo Temporal, Programas de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, Programa 3 x 1 Migrantes, Pensin para Adultos Mayores, entre otros.
Comentario: A pesar de los esfuerzos hechos por la SEDESOL, creo que han sido insuficientes los resultados, o ms bien, las estrategias utilizadas, y pondr de ejemplo tres de los programas que ya mencionados en el prrafo anterior. Por principio de cuentas, el Programa de
9 Secretara de Desarrollo Social (Mxico) Recuperado el 4 de Mayo de 2014 (16:58 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_Desarrollo_Social_(Mxico) Empleo Temporal, creo que aunque es un auxiliar para darle auge al empleo, este programa sufre de muchas carencias, ya que no arregla el problema de fondo, los cuales son salarios insuficientes y una educacin deficiente, lo cual, sino se soluciona, siempre ser un lastre para el pas. Por otro lado, el programa de ayuda a adultos mayores, me parece, hasta cierto punto una tomada de pelo, ya que es insuficiente la cantidad que les brindan a este sector de la poblacin por dems vulnerable, considerando que las necesidades alimentarias y de subsistencia necesitan montos de dinero ms altos que lo que este programa provee. Y finalizando, el programa de la Cruzada Contra el Hambre, como toda la sociedad mexicana lo vio, es una vil tomada de pelo, ya que busca menguar el problema del hambre en reas marginadas, con unos cuantos productos (por cierto, son comida chatarra), los cuales de ninguna forma les da una alimentacin ntegra a las personas. Como ya mencion, en Mxico lo que hace falta es una solucin de raz, solucin que comienza desde una educacin de calidad y universal, as como una poltica de salarios ms altos, coordinando esta ltima con una moderada inflacin para aumentar el poder adquisitivo de los consumidores; estas medidas son solo unas pocas entre la interminable lista de asuntos que deben arreglarse para un desarrollo social integral que les brinde un bienestar a todos los ciudadanos mexicanos.
SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES La SEMARNAT se encarga de fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales del pas, as mismo aprovechar su desarrollo sustentable 10 .
Juan Jos Guerra Abud es el presente Secretario de esta instancia de gobierno, entrando en funciones a la par con el Presidente Enrique Pea Nieto; es notable destacar que fue miembro importante del Partido Verde Ecologista de Mxico, partido afn al que esta a la cabeza del ejecutivo en la presente administracin.
Los objetivos de este rgano son la conservacin y aprovechamiento sustentables de los ecosistemas y su biodiversidad, la prevencin y control de contaminacin, la gestin integral de los recursos hdricos y el combate al cambio climtico.
Esta Secretara tiene a su cargo una lista importante de programas, como lo son el Programa Especial del Cambio Climtico, Derechos Humanos del Sector Ambiental, Programa de Jvenes Hacia la Sustentabilidad Ambiental, Programa de los Pueblos Indgenas y Medio Ambiente, Programa Hacia la Igualdad de Gnero y Sustentabilidad Ambiental, Programa Nacional de Remediacin de Sitios Contaminados, Programa Nacional para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y Programa Regional para la Frontera Norte. Comentario: En general, la gestin de esta Secretara no da mucho de que hablar, y aunque su participacin es importante, pues es la mxima autoridad en la materia, en nuestro pas, creo que en cuanto al cuidado del ambiente, es necesario coordinar tareas de educacin ambiental junto con otras instancias de gobierno.
10 Qu es la SEMARNAT? Recuperado el 4 de Mayo de 2014 (17:18 hrs.) de: http://www.semarnat.gob.mx/conocenos/quienessomos SECRETARA DE ENERGA Debido al papel de Mxico y sus caractersticas regionales y en cuanto a hidrocarburos, esta Secretara es una de las ms importantes del pas, pues gestiona y administra la poltica energtica de Mxico, comenzando, desde luego, con el petrleo y energa nuclear principalmente. La SENER cuenta con varias subsecretaras que ramifican sus funciones, por mencionas algunas, estn la Secretara de Hidrocarburos, la de Electricidad, la de Planificacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico, la de Programacin y Presupuesto, entre otras.
La persona encargada de la SENER es el Secretario Pedro Joaqun Coldwell, el cual tuvo una actividad de importancia en el partido que gobierna hoy en da. Este entr como secretario de la SENER a la par con el Presidente Enrique Pea Nieto.
Los objetivos primordiales de la secretara en cuestin, son la ntegra administracin de los energticos en el pas, cuyo papel es sumamente importante, pues como se sabe, estos son el motor de todas las economas a nivel mundial y Mxico no es la excepcin. Se pretende proveer a la poblacin insumos energticos a precios competitivos dentro del marco legal establecido con las regulaciones estipuladas 11 .
Los dos programas ms ambiciosos de la entidad son el Programa Sectorial de Energa y el Programa Especial para el Aprovechamiento de las Energas Renovables, cuyos objetivos estn ya siendo vistas por la sociedad mexicana mediante las propuestas de reforma energtica del ejecutivo y sus respectivas leyes secundarias. Como podemos ver, la protagonista de estas propuestas de reforma es la apertura del sector a la inversin privada.
Comentario: El tema de los hidrocarburos es de gran controversia, y es de esperarse, pues es un tema que est en boca de casi todos las mexicanas y mexicanos, y no es para menos, pues remontndonos a un poco de cultura econmica, bien sabemos que el gasto pblico se financia en un 40% con ingresos provenientes del petrleo, y lo que buscan estas propuestas de reforma en materia de energa es disminuir la participacin el gobierno tanto en la extraccin como refinacin del oro negro mexicano, Qu significa esto? A ciencia cierta, nunca se sabe qu pasar, pues faltan muchos detalles por esclarecerse, pero lo que s es seguro es que habr un desequilibrio en los ingresos del gobierno, los cuales tendrn que cubrirse mediante la recaudacin de otros impuestos que an ni se saben cules pueden ser, y desde luego, quien saldr afectado, como siempre, son las clases ms vulnerables econmicamente del pas.
SECRETARA DE ECONOMA Esta secretara de Estado es aquella encargada de gestionar por completo polticas que coadyuven al manejo correcto de la industria, comercio exterior e interior, basto y precios en el pas, exceptuando los precios de bienes y servicios de la Administracin Pblica Federal 12 . El actual secretario de economa es Idelfonso Guajardo Villareal, entrando en funciones junto con el actual presidente de Mxico, en 2012.
11 Misin y Visin Recuperado el 4 de Mayo de 2014 (17:38 hrs.) de: http://sener.gob.mx/portal/Default.aspx?id=2624 12 Secretara de Economa (Mxico) Recuperado el 5 de Mayo de 2014 (20:00 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_Econom%C3%ADa_(Mxico) En cuanto a programas, la Secretara de Economa plantea el fomento de la innovacin en los bienes creados dentro del pas; aplicar el conocimiento a la innovacin, es decir, mediante ciencia y tecnologa se busca innovar; el financiamiento a este mismo rubro; mejorar condiciones productivas y cimentar un buen marco regulatorio e institucional. Comentario: Aunque los planes de dicha instancia son buenos, creo que falta una mejor estructura en cuanto a polticas que fomenten la alta productividad en el pas, ya que ste no precisa solo ser competitivo, sino productivo, aunado a una poltica de salarios justos. Otro rubro en el que creo que el pas est rezagado es en la creacin de empleos, est ms que comprobado que el gobierno es incapaz de generar el suficiente nmero de puestos de trabajos que son necesarios para cubrir el desempleo que cada vez va en aumento. Por ltimo, me gustara mencionar que los crditos que ofrece el gobierno federal, si no son malos, son insuficientes y el marco institucional no permite que estos estn al alcance de los que realmente los necesitan.
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA La Secretara de Educacin Pblica de Mxico es una secretara perteneciente al estado del poder ejecutivo federal, su funcin es la de gestionar la educacin cientfica, artstica y deportivamente en cada uno de sus niveles, sus contenidos, programas de estudio y calendarios. Tambin, se encarga de la manutencin de la cultura y sus centros de exhibicin (museos, bibliotecas, escuelas de arte).
El actual secretario de la SEP es Emilio Chuayffet 13 , integrndose al rgano dando comienzo la administracin federal actual. Anteriormente tom parte en actividades polticas principalmente del Estado de Mxico, habiendo sido alto funcionario del IFE.
Los propsitos de la SEP son crear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas las mexicanas y mexicanos a una educacin de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar donde la demanden, as como contar con un sistema educativo amplio, articulado y diversificado, que ofrece educacin para el desarrollo humano integral de su poblacin. El sistema es reconocido nacional e internacionalmente por su calidad y constituye el eje bsico del desarrollo cultural, cientfico, tecnolgico, econmico y social de la Nacin.
Por el momento la SEP cuenta con ambiciosos programas como el de Escuela Tiempo Completo, Escuela Siempre Abierta, Maestro en Lnea, Binacional de Educacin Migrante, entre otros, todos ellos ligados a una educacin ms flexible para aquellas personas que por cualquier razn tienen dificultad para levar a cabo sus estudios.
Comentario: Aunque creo que la cobertura en educacin en nuestro pas es bastante amplia, dista mucho de ser universal, pues hay lugares donde habitan an poblaciones indgenas donde la educacin o es muy deficiente o no llega a ellos, por ello, creo que es fundamental trabajar ms en polticas que universalicen este derecho de todos los mexicanos.
13 Emilio Chuayffet Recuperado el 12 de mayo de 2014 (20:46 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Emilio_Chuayffet SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN. La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) de Mxico es la Secretara de Estado a la que le compete las siguientes funciones 14 : Formular, conducir y evaluar la poltica general de desarrollo rural, a fin de elevar el nivel de vida de las familias que habitan en el campo, en coordinacin con las dependencias competentes. Integrar e impulsar proyectos de inversin que permitan canalizar, productivamente, recursos pblicos y privados al gasto social en el sector rural; coordinar y ejecutar la poltica nacional para crear y apoyar empresas que asocien a grupos de productores rurales a travs de las acciones de planeacin, programacin, concertacin, coordinacin; de aplicacin, recuperacin y revolvencia de recursos, para ser destinados a los mismos fines; as como de asistencia tcnica y de otros medios que se requieran para ese propsito, con la intervencin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales, y con la participacin de los sectores social y privado. Organizar y fomentar las investigaciones agrcolas, ganaderas, avcolas, apcolas y silvcolas, estableciendo institutos experimentales, laboratorios, estaciones de cra, semilleros y viveros, vinculndose a las instituciones de educacin superior de las localidades que correspondan. Fomentar y organizar la produccin econmica del artesanado, de las artes populares y de las industrias familiares del sector rural, con la participacin que corresponda a otras dependencias o entidades. Elaborar, actualizar y difundir un banco de proyectos y oportunidades de inversin en el sector rural. Organizar y mantener al corriente los estudios econmicos sobre la vida rural, con objeto de establecer los medios y procedimientos para mejorarla. Fomentar la actividad pesquera.
El encargado de este rgano de gobierno, cuya funcin es por dems importante, ya que controla la produccin alimentaria de los recursos naturales y animales del pas, y ste es Enrique Martnez y Martnez, entrando en funciones con el actual Presidente Enrique Pea Nieto.
Entre los programas ms ambiciosos de SAGARPA estn: el de comercializacin y desarrollo de mercados, el de concurrencia con las entidades federativas, el de fomento a la agricultura, el de fomento ganadero, el de productividad y competitividad agroalimentaria, entre otros. El objeto de todos ellos es fomentar e impulsar a emprendedores, con apoyos crediticios e impulsando la innovacin.
Comentario: Desde mi punto de vista, sta secretara ha tomado las riendas de lo que se necesita en materia ganadera, y si bien, est apoyando a emprendedores, creo que la tarea que se le destina al campo debe ser mayor, pues, Mxico, siendo un pas con potencial para tener un
14 SAGARPA (Mxico) Recuperado el 12 de mayo de 2014 (21:04 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_Agricultura,_Ganader%C3%ADa,_Desarrollo_Rural,_Pesca_y_ Alimentacin_(Mxico) campo slido y autosuficiente, no lo tiene, debido a la falta de inversin e innovacin, y desde luego, por la rapia de la importacin de productos agrcolas provenientes de otros pases.
SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES La Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) en Mxico es la Secretara de Estado de la Administracin Pblica Federal que le corresponde el despacho de algunas funciones como: Formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de acuerdo a las necesidades del pas, regular y vigilar la administracin de los aeropuertos nacionales, conceder permisos para la construccin de aeropuertos particulares y vigilar su operacin, otorgar concesiones y permisos para la explotacin de servicios de autotransportes en las carreteras federales y vigilar tcnicamente su funcionamiento y operacin, as como el cumplimiento de las disposiciones legales respectivas, entre otras, fundamentales para el vital funcionamiento de las comunicaciones y transportes dentro de nuestro pas. 15
El encargado de este rgano es Gerardo Ruiz Esparza, habiendo entrado en funciones con el actual presidente y siendo a la vez parte de su gabinete, como la mayora de sus seguidores, ste tuvo funciones a su cargo en el Estado de Mxico.
En la actual administracin, los objetivos ms ambiciosos de esta instancia, son la regulacin ms estricta de los monopolios en comunicaciones, as como proyectos en cuanto a televisin abierta. En el ramo de transportes, se est creando infraestructura carretera que coadyuvar a una mejor movilidad de mercancas y personas, y conectar ciudad ms fcilmente.
Comentario: A mi parecer, y con lo que se ha sabido en notas periodsticas, las regulaciones que esta instancia est haciendo a los principales magantes de las comunicaciones, son vitales para una competencia ms leal, pese a dimes y diretes que ha habido sobre compadrazgos entre burcratas y magnates, se ha sabido de fuertes multas y sanciones de otra ndole a algunas firmas por llevar acabo prcticas monoplicas.
SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA La Secretara de la Funcin Pblica es el rgano tena como propsito coordinar, evaluar y vigilar el ejercicio pblico del gobierno federal. El 8 de septiembre de 2009, Felipe Caldern Hinojosa anunci su desaparicin ante las fuertes crticas generadas por esta dependencia y como una necesaria medida de austeridad en el marco de la crisis que afecta a Mxico de 2008 a 2009. Se encuentra en desaparicin, ya que El Gobierno de Enrique Pea Nieto fij entre sus compromisos la creacin de la Comisin Nacional Anticorrupcin. 16
El secretario de esta secretara es Julin Alfonso Olivas Ugalde.
15 Secretara de Comunicaciones y Transportes (Mxico) Recuperado el 12 de mayo de 2014 (21:20 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_Comunicaciones_y_Transportes_(Mxico) 16 Secretara de la Funcin Pblica Recuperado el 12 de mayo de 2014 (21:41 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_la_Funcin_Pblica Como ya se mencion en el prrafo anterior, esta instancia esta en desaparicin, y en la actual administracin se planea establecer una nueva secretara que reemplace esta, sus funciones son bsicamente llevar acabo una serie de auditorias a otras instancias as como a burcratas.
Comentario: Creo que esta institucin, la cual se encarga de vigilar la corrupcin y transparencia en otras, es realmente intil, o al menos eso se le demuestra al pueblo, ya que no es un secreto que los funcionarios pblicos se llenan los bolsillos mediante transacciones ilcitas u otras actividades que inclusive incluyen el robo del erario pblico.
SECRETARA DE SALUD Esta es la secretara de Estado la cual se encarga de conducir la poltica nacional en materia de asistencia social, servicios mdicos y salubridad general, con excepcin de lo relativo al saneamiento del ambiente, crear y administrar establecimientos de salubridad, de asistencia pblica y de terapia social en cualquier lugar del territorio nacional y organizar la asistencia pblica en el Distrito Federal, aplicar a la Asistencia Pblica los fondos que le proporcionen la Lotera Nacional y los Pronsticos. 17
El secretario de esta instancia de gobierno es Mercedes Juan Lpez, la cual forma parte del PRI, y bien, fue parte del gabinete del actual Presidente de Mxico.
Entre algunos programas de esta secretara, estn el de Atencin Mdica y Entrega de Medicamentos Gratuitos a Domicilio, Atencin Integral a Adultos Mayores, Ley de Voluntad Anticipada, entre otros. Todos ellos enfocados a mejorar la infraestructura mdica y brindarles un mejor servicio mdico a todas las mexicanos y mexicanos.
Comentario: Si bien, el ex Presidente de Mxico, Felipe Caldern Hinojosa hizo el esfuerzo implementando un programa de salud universal, creo que ello no es suficiente para cubrir a la poblacin entera del pas, adicionalmente a ello, creo que algunas dependencias de salud son bastante deficientes, es bien sabido por todos que en el Seguro, la atencin mdica es deficiente y un poco primitiva, por lo tanto, pienso que es necesario un plan que agilice todas estas soluciones, pues la salud es uno de los servicios principales que debe recibir la poblacin.
SECRETARA DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL Esta secretara es la encargada de observar la aplicacin de disposiciones en el artculo 123 as como la de la Ley Federal del Trabajo; coordina la formulacin y promulgacin de los contratos de la ley del trabajo, promueve el incremento de la productividad del trabajo, establece y dirige el servicio nacional de empleo y gestiona su buen funcionamiento, estas tareas y otras son las que lleva a cabo esta secretara.
17 Secretara de Salud Recuperado el 12 de mayo de 2014 (21:50 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_Salud_(Mxico) Su secretario es Alfonso Navarrete Prida, el cual ha tenido una participacin activa en los medios de comunicacin por algunas polmicas en materia de trabajo, sindicatos y demandas laborales.
Por el momento, el programa ms ambicioso de este rgano es aquel en apoyo a la productividad, el cual promete aumentarla mediante apoyos y capacitaciones, de la misma forma, como siempre, da apoyos a trabajadores en condiciones laborales que se ven mermadas por alguna situacin en especfica.
Comentario: Me parece que esta instancia se ha visto en diversas polmicas, las cuales se le han salido de control. Independientemente de lo anterior, considero que hace falta mucho para que en el pas haya tasas de productividad altas y con cadenas de mayor valor agregado, es decir, que Mxico pase de ser solo un taller de manufacturas barato, a ser una industria con tecnologa de punta que genere mejores salarios y desde luego, productividad.
SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO Esta secretara de reciente creacin pas a desplazar a la Secretara de la Reforma Agraria, y entre sus funciones ms importantes estn la aplicacin de la legislacin agraria (art. 27 Constitucional), disear, gestionar y poner en funcin polticas de desarrollo agrario, administrar los territorios de la nacin, entre otros. 18
Su actual secretario es Jorge Carlos Ramrez Marn, designado por el ejecutivo actual, teniendo una trayectoria poltica de importancia.
Los programas de la SEDATU ms relevantes son el de Vivienda Digna, Vivienda Rural y Hbitat, los dos van proyectados hacia un fomento de vivienda en reas poblacionales donde se dificulta la adquisicin de un hogar digno donde vivir, cabe destacar que esta instancia, segn lo ledo, ha tenido una participacin activa, proveyendo de vivienda a poblaciones donde se necesitan, aunque desde luego, falta mucho.
Comentario: Es interesante ver el nacimiento de estos rganos, y como se comparan con sus equivalentes o los que estuvieron antes, creo que esta instancia no es del todo mala o ineficiente, pues dentro de la medida de lo posible coadyuva a solucionar problemas de vivienda, no obstante, falta mucho por hacer y creo que el camino es largo y va en funcin del crecimiento de la poblacin.
18 Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Recuperado el 12 de mayo de 2014 (22:11 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_Desarrollo_Agrario,_Territorial_y_Urbano SECRETARA DE TURISMO Esta es la Secretara de Estado a la que segn Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal en su Artculo 42 le corresponde el despacho de las funciones relacionadas con el desarrollo de la industria turstica. El 8 de septiembre de 2009, Felipe Caldern Hinojosa anunci su desaparicin como una medida de austeridad en el marco de la crisis que afecta a Mxico de 2008 a 2009.1 Las actividades entonces de la desaparecida SECTUR pasaran a manos de la Secretara de Economa. Dicha desaparicin fue rechazada por el Senado de Mxico. 19
El secretario de la SECTUR es Claudia Ruiz Massieu Salinas, quien posee apellidos poco deseables por la poblacin mexicana, no obstante, siendo influyente en el partido que se ubica en el poder, fue colocada en el puesto por el ejecutivo.
Los programas principales de esta instancia son el Mxico Norte, Mundo Maya, Ruta de los Dioses, Tesoros Coloniales, entre otros. El objetivo principal de estos programas es fomentar a nivel domstico e internacional el turismo en Mxico, as como promover los llamados Pueblos Mgicos y dems lugares de inters que si bien ya tienen una afluencia turstica importante, se busca incrementarla mediante una mayor difusin.
Comentario: A mi parecer, este rgano de gobierno ha estado casi intacto de polmicas, pues son pocos los escndalos en los que se ve envuelto; creo que tiene una tarea importante, pues busca promover la imagen del pas a nivel internacional, as como su riqueza cultural, territorial, histrica y natural.
CONSEJERA JURDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL El propsito de esta instancia es a revisin y validacin de los instrumentos jurdicos que son sometidos a la consideracin del presidente de la repblica, como pueden ser decretos, acuerdos, etc. Adems tiene la tarea de elaborar o coadyuvar en la elaboracin de las iniciativas de ley que la presidencia de la repblica presenta ante el Congreso de la Unin. Otra de sus funciones es la representacin legal del primer mandatario mexicano en las acciones de inconstitucionalidad o controversias constitucionales que prev la Constitucin Federal, adems de representarlo en todos aquellos juicios en que este sea parte. 20
El secretario de ste rgano es Humberto Castillejos Cervantes.
Al esta ser validar los decretos jurdicos, no tiene un programa en especfico, sino seguir los lineamientos institucionales que lo rigen, para dar una buena gestin a las actividades de todas las entidades y secretaras que le compete revisar.
Comentario: Aunque esta instancia no es muy comentada en los medios de comunicacin y segn lo que investigu su importancia radica en la validacin jurdica competente.
19 Secretara de Turismo (Mxico). Recuperado el 12 de mayo de 2014 (22:19 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_Turismo_(Mxico) 20 Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal (Mxico). Recuperado el 12 de mayo de 2014 (22:33 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Consejer%C3%ADa_Jur%C3%ADdica_del_Ejecutivo_Federal_(Mxico)
PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA Este es el rgano del Poder Ejecutivo Federal en Mxico que se encarga principalmente de investigar y perseguir los delitos del orden federal y cuyo titular es el Procurador General de la Repblica, quien preside al Ministerio Pblico de la Federacin y a sus rganos auxiliares, que son la polica investigadora y los peritos. Es la encargada del despacho de los asuntos que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, su Reglamento y otros ordenamientos le encomiendan al Procurador General de la Repblica y al Ministerio Pblico de la Federacin. 21
El procurador de sta instancia es Jess Murillo Karam, mano derecha de Enrique Pea Nieto que estuvo presente desde los primeros momentos de las vsperas de su mandato, formando parte de su gabinete. Entre los programas ms importantes de la PGR estn el Blindaje Electoral, el Programa de Seguridad y Control de la Informacin y la Prevencin del Delito. Este ltimo, enfocado principalmente a disipar poco a poco los focos de delincuencia que hay en todos el pas, aunque cabe destacar que ha tenido un xito deficiente. Comentario: A mi parecer, a pesar de ser de las ms importantes que integran el paquete de secretaras de estad, ha tenido un desempeo, ya que no se nota, hasta la fecha, un resultado en materia de delito, aunque se logra controlar sectorialmente, segn sea el caso y dependiendo de la entidad; pero no hay una baja significativa de este indicador.
PREGUNTA FINAL. LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL ESTA CUMPLIENDO CON SUS OBJETIVOS? Como ya lo mencion en el prrafo donde trat del tema, es muy deficiente la implementacin de programas como el que est en vigor en la presente administracin, es decir, la cruzada contra el hambre, pues creo que el poner en prctica estos programas, ms que poner una solucin, creo que es una burla al pueblo, y demuestra la poca capacidad el gobierno de acabar de tajo con los problemas que ms aquejan a la sociedad, en este caso, las condiciones de miseria en algunas zonas del pas. Ms que un programa donde se les regale comida a familias indgenas o de escasos recursos, creo que hace falta un paquete de polticas, tanto educativas, como en materia de empleo, como en materia de desarrollo social, que impulsen un desarrollo integral y multidisciplinario. Como se sabe en todos los estratos sociales, la educacin pblica no es universal, y la que hay es deficiente; los empleos son ridculamente mal pagados, ya que son millones de personas las que subsisten con un salario mnimo o unos cuantos, lo cual no es suficiente para tener un nivel de vida aceptable. Todo ello, entre otras cosas es lo que realmente le hace falta al pas para impulsar el desarrollo y acabar con la miseria. El gobierno debe de dejarse de soluciones ridculas y a corto plazo y comenzar a pensar en un mediano y largo plazo, ya que se ha intentado hacer desde hace aos y realmente es puro discurso poltico.
21 Procuradura General de la Repblica (Mxico). Recuperado el 12 de mayo de 2014 (22:37 hrs.) de: http://es.wikipedia.org/wiki/Consejer%C3%ADa_Jur%C3%ADdica_del_Ejecutivo_Federal_(Mxico) Sin embargo, creo que el problema ms que radicar en eso, tambin radica en un lastre poltico que ha sido un fantasma desde hace dcadas, tenemos el mismo gobierno autoritario, y hoy en da, no bastando con eso, neoliberal, y debo destacar que no soy enemigo del sistema neoliberal, pero s estoy en contra de un gobierno sumamente deficiente y subordinado a organizaciones mundiales reguladas por naciones hegemnicas que es lo que merman realmente el desarrollo del pas.
2 Facultad de economa UNAM Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: Urge un plan de productividad y empleo (Napolen Gmez Urrutia) Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
Me parece interesante esta nota en La Jornada, pues a pesar de que habla de cuanto apremia la productividad en el pas as como el empleo, engloba otros temas trascendentales en la coyuntura actual del pas. Y es que no se puede hablar de empleo u otro indicador econmico sin primero hablar de los pilares de estos indicadores.
Comenzando, y lo que creo que es un punto de partida primordial para el progreso, es la educacin, elemento protagonista en las naciones ms desarrolladas, podemos recordar en el contexto histrico de Japn por ejemplo, como tras un pas devastado pas, no tuvo otro remedio que acudir al ahorro intensivo, inversin, y una educacin de calidad, basada en la innovacin tecnolgica y cientfica, lo cual fue punta de lanza para edificar una de las naciones ms slidas del mundo en todos los sentidos. Otro ejemplo al que nos podemos remontar es la nacin bvara, caracterizada por una tenaz disciplina y un sistema educativo basado en la ciencia y un estndar de calidad inigualable. Ahora bien, tomando como ejemplo estas naciones, podemos ver que Mxico dista mucho de alcanzar estos estndares, ya que cuenta con una deficiente institucionalizacin del sistema educativo, funcionarios corruptos y una falta atencin que viene desde hace aos. Podemos ver que desde edades tempranas, los estudiantes pierden el inters por el estudio.
Ya habiendo tocado el tema de la educacin, inferimos que la mano de obra en Mxico es no calificada, lo que la abarata demasiado para los estndares internacionales, esto, a pesar de hacer competitivo el mbito laboral, lo hace poco productivo, pues hay una carencia impresionante de cadenas de valor que le den una caracterizacin al producto mexicano. Lo nico que est pasando es que nuestra nacin se est insertando poco a poco en el listado de pases donde las tasas de explotacin son cada vez ms altas, los salarios son mseros, y las condiciones laborales son precarias. Otro elemento del cual carece el pas, es la falta de innovacin y financiamiento para ello, desafortunadamente el gobierno tiene una poltica econmica perfilada hacia otros sectores, y si bien hay apoyo, este es insuficiente. Como vemos, son una cantidad de variables interminables las que hay que impulsar con polticas de mediano y largo plazo que solidifiquen el aparato productivo del pas.
Fuente del artculo electrnico: http://www.jornada.unam.mx/2014/04/03/opinion/020a1pol (revisado el 12 de mayo de 2014 a las 21:31 hrs) 3 Facultad de economa UNAM Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: La gran desconfianza mexicana (Adolfo Snchez Rebolledo) Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
En nuestro pas, dada la compleja historia que nos baa de sucesos que hasta ahora marcan nuestra sociedad de una serie de caractersticas que tienen inmersa a la nacin en una tremenda crisis social, econmica y poltica.
El autor nos habla de cuan significante y aterradora es la realidad en cuanto a que los ciudadanos no la ven llegar, pues en todos los aspectos que el pas se envuelve, son turbios, sin respuestas claras, y desde luego, quien ms reciente esto es el pueblo. Y bien, tocando el tema de las elecciones, es importante mencionar la ola de corrupcin de la que se vio envuelta la eleccin donde hubo la transicin de gobierno del actual ejecutivo, me parece que jams se esclareci ni se esclarecer dicha situacin.
Mencionando lo que dice Snchez Rebolledo y citndolo: La ilusin de un Mxico solidario y cooperativo o incluso comunitario es difcil de sostener ante las innumerables pruebas de cunto y cmo la crisis de la enseanza, el individualismo rampante y, en general, la victoria de las ideas hegemnicas transmitidas desde la cspide de los grandes poderes, ha contribuido a que el funcionamiento del sistema replique los impulsos apolticos o no democrticos en lugar de fortalecerlos. A pesar del ruido meditico de la poltica, sta no se vincula a un proyecto de convivencia capaz de ofrecer al conjunto de la ciudadana razones para dejar de lado las visiones de estricta sobrevivencia que se han hecho pasar como apuestas por la modernidad y el futuro. Creo que es evidente la poca comunicacin dada entre poltica y pueblo en nuestro pas, ya que no habiendo ningn tipo de reciprocidad en sus ms elementales bases de concordancia, esto es, no hay una unin entre el pueblo para comunicarse con la poltica.
Fuente del artculo electrnico: http://www.jornada.unam.mx/archivo_opinion/autor/front/60/40685 (revisado el 12 de mayo de 2014 a las 22:10 hrs)
4 Facultad de economa UNAM Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: Efecto Tequila y Efecto Dragn (Alejandro Toledo) Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
Como nos menciona esta lectura, hay una gran dependencia en cuanto al pas vecino, podemos decir, prcticamente que en tanto la economa mexicana dependa tanto de la de Estados Unidos, esta seguir siendo igual de deficiente que siempre, pues dependemos de las instituciones mundiales que regulan nuestras tasas de inters, inclusive, nuestra produccin y polticas, de esta forma, es realmente complicado hablar de un crecimiento sostenido en productividad o competitividad, pues estamos supeditados a lo que otras naciones le pongan de reglas al pas.
Las fluctuaciones financieras, son por excelencia, el detonador de las grandes crisis, al menos del siglo pasado hasta la fecha, esto se debe a que la especulacin es el prembulo de lo que en la lectura se llama el movimiento mundial, debido a esto, las burbujas financieras por las que ha pasado Estados Unidos han sido determinantes para Mxico.
Durante 1995 la economa mexicana experimenta los efectos recesivos de la crisis cambiaria y los condicionamientos ejercidos por el paquete de rescate financiero. En ese ano las cuentas con el exterior tienen un viraje al aparecer saldos superavitarios en la balanza comercial. En esa dinmica influye particularmente la competitividad cambiaria que otorga la macrode- valuacin de fines de 1994 principios de 1995 y, posteriormente, la devaluacin del otoo de ese mismo ano. Pero hacia 1996 al retomar la economa mexicana la senda de la recuperacin.
Fuente del artculo electrnico: http://www.economia.unam.mx/lecturas/inae4/u2l5.pdf (revisado el 12 de mayo de 2014 a las 22:43 hrs)
5 Facultad de economa UNAM Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: Por qu se mantiene el neoliberalismo? y caractersticas. Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
Desde mi punto de vista, Mxico est profundamente inmerso en el sistema neoliberal, y puedo decir que sin oportunidad de salir de ello, debido a que no estamos en una economa independiente, sino en una economa mundial, interconectada por medio de lazos comerciales, de los que por fortuna o desafortunadamente, cada uno de los pases del mundo depende, ya que de esto depende el consumo interno y exterior; con respecto a Mxico, las experiencias dejadas por el Estado benefactor y el neoliberalismo, ste en lo que va de su implementacin, han ocasionado desequilibrios no nicamente econmicos, sino tambin sociales, lo que se observa en la vertiginosa cada en los niveles de bienestar de la poblacin, principalmente en los ltimos dos aos.
Resultado de lo anterior, ha sido la incapacidad de respuesta ante la crisis, tanto del Estado como del Mercado. De aqu la necesidad de buscar nuevas formas de organizacin, donde se involucren no nicamente a los actores representantes del sector pblico y privado, sino tambin de la sociedad civil, en la elaboracin, implementacin y evaluacin de las polticas tales como la econmica y la social, a travs de un enfoque de polticas pblicas. Donde se conjuguen las intervenciones, reguladas y/o acotadas, del Mercado y el Estado, as como de la sociedad, respetando los espacios de intervencin, en aras de dar eficiencia al sistema productivo y poltico, y eficacia en las formas de distribucin que induzcan a una redistribucin del ingreso, elevando as los niveles de bienestar, e ir disminuyendo los niveles de pobreza, que se han alcanzado en Mxico, sobre todo a partir de la adopcin y adaptacin del modelo llamado neoliberal.
La forma en que est estructurado el presente material es la siguiente: iniciamos con el neoliberalismo y costo social, donde se habla de algunas generalidades del modelo neoliberal y algunos de los principales efectos sociales de ste; continuamos con la necesidad de un modelo alternativo de desarrollo, aqu se mencionan algunos aspectos a considerar para la conformacin de un nuevo modelo, y; finalmente en conclusiones, se incorporan algunas reflexiones en torno a las caractersticas econmicas, polticas y sociales, a considerar en la configuracin del nuevo modelo para el desarrollo en Mxico.
Fuente consultada y de referencia : http://www.jornada.unam.mx/archivo_opinion/autor/front/60/40685 (revisado el 13 de mayo de 2014 a las 18:11 hrs) 6 Facultad de economa UNAM Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: Qu indican los indicadores? Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
Las crisis econmicas, son uno de los factores, sino es que es el que ms impacta a cualquier nacin. En 1995, sucedi una, la cual provoc que muchas personas perdieran su trabajo, o bien, su patrimonio, hubo un aumento considerable aproximado a 15 millones de personas que vivan en condiciones de miseria, por ende, se redujo su poder adquisitivo de una cantidad considerable de mexicanos. El sistema se aproxim a quebrar, es decir un colapso de la banca, dicha situacin tuvo raz en reformas econmicas y decisiones mal pensadas.
En el ao 2008, se present una crisis, la cual ocasion severas consecuencias de mercado, gener desempleo y conllev al cierre masivo de establecimientos; dicha situacin tuvo causas exgenas, como fueron los desequilibrios financieros, desestabilizacin en los precios de las viviendas en el vecino pas del norte. Los planes de retiro fueron cercenados lo cual ocasion que muchas familias sufrieran estragos en sus ahorros de aos, el consumo se vio reducido drsticamente y en general se vio mermado el bienestar general en el pueblo mexicano.
En pocas de auge econmico, se brindan ms oportunidades de empleo en general, los individuos tienden a aumentar su consumo, y bien, las empresas expanden o diversifican sus inversiones; en cambio, cuando hay algn tipo de crisis, o recesin, todos los sectores tienden a ser ms cuidadosos en cada movimiento, para evitar gastos innecesarios. Dadas las circunstancias ya mencionadas lneas atrs, es imprescindible contar con algo que nos seale la situacin en la que se vive y en la que el entorno est envuelto, para esto, existen los indicadores econmicos, para comprender el ambiente coyuntural que se vive en cierta poca de estudio o inters.
Fuente del artculo electrnico: http://www.economia.unam.mx/academia/inae/inae1/u2l3.pdf (revisado el 13 de mayo de 2014 a las 20:24 hrs)
7 Facultad de economa UNAM Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: Sector externo Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
Nuestro pas tiene una economa sumamente inmersa en el modelo de economa con el sector externo. Hoy en da, tenemos 12 tratados comerciales que dan acceso privilegiado a los productos mexicanos a 44 pases del mundo. Entre 2004 y 2011, el aumento de las exportaciones represent ms de la mitad del crecimiento del Producto Interno Bruto del pas. Mxico ha registrado incrementos de sus exportaciones hasta de tres dgitos porcentuales con prcticamente todos sus socios comerciales, llegando inclusive a registrar un aumento de cuatro dgitos con algunos de ellos. Pero para que el sector externo mexicano siga contribuyendo al crecimiento econmico y a la generacin de empleos, debemos profundizar en acciones clave orientadas a fortalecerlo.
El primer elemento en cuestin se trata de apoyar a las empresas mexicanas que actualmente ya exportan, a fin de que se vuelvan ms productivas y ms competitivas y aumenten as su participacin de mercado, a la vez que incursionan en nuevos mercados. Desde el inicio de la administracin del Presidente Pea Nieto, se ha establecido como uno de los principales ejes de la poltica de desarrollo el impulso a la productividad, promoviendo importantes reformas en los mbitos educativo y laboral, as como en el financiero, energtico, hacendario y de telecomunicaciones.
Como productividad entendemos la capacidad que se tiene para producir ms, utilizando los mismos factores de la produccin. Por ello, para que la economa crezca, es necesario producir ms utilizando las mismas cantidades de energa, trabajo y capital.
Fuente del artculo electrnico: http://www.economia.unam.mx/academia/inae/inae4/u3l2.pdf (revisado el 16 de mayo de 2014 a las 15:10 hrs)
8 Facultad de economa UNAM Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: Globalizacin e Imperialismo (John Saxe Fernndez) Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
Lo que tanto hemos tratado en los cursos de INAE y sobre todo en esta cuarta etapa de este mismo, el neoliberalismo, puede reducirse a unas cuantas ideas, segn el texto de Saxe Fernndez. A la vez, para construir elementos que tambin refuten al imperialismo, que tambin es tema de curso es necesario analizar las contradicciones objetivas del capitalismo globalizado y sus maneras actuales en que se manifiestan.
Aunque separemos lo poltico y econmico, la primordial potencia imperialista contempornea (y casi por siempre desde hace siglo y medio), Estados Unidos, lo tiene todo bajo su estrategia en seguridad nacional, en que la fuerza militar ocupa un lugar principal. Algunos dicen que apoyan acuerdos con Estados Unidos debido a razones comerciales, pero tanto los Tratados de Libre Comercio como los Tratados de Proteccin de Inversiones son parte de un combo imperialista, en que tratados e invasiones son parte de una sola y nica estrategia.
La globalizacin es un proceso de expansin del capitalismo - basado en el creciente desarrollo de las fuerzas productivas - que se realiza a travs de la eliminacin de las fronteras econmicas, la desregulacin de los mercados, la privatizacin de las empresas pblicas y la flexibilizacin del trabajo.
Entre los varios xitos de la globalizacin, para el gran capital, destacamos dos: recompuso la rentabilidad del capital, propiciando la recuperacin de la tasa general de ganancia en los principales centros del capitalismo mundial; logr la expansin del mbito de accin del capital, al incorporar vastas zonas del planeta a la lgica del mercado mundial capitalista. Todo ello facilitado por el derrumbe del bloque sovitico y la incorporacin del mercado en el proceso econmico de China.
En cuanto a la expansin del capitalismo se produce el surgimiento de nuevos polos dinmicos de acumulacin y crecimiento econmico - donde se destacan China, India, Rusia y Brasil - que tienden a modificar radicalmente la estructura de las relaciones econmicas y polticas internacionales y que, en particular, han colocado en duda la hegemona de Estados Unidos.
Fuente del artculo electrnico: http://www.economia.unam.mx/academia/inae/inae5/524.pdf (revisado el 16 de mayo de 2014 a las 21:03 hrs) 9 Facultad de economa UNAM Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: Globalizacin, capitalismo actual y nueva configuracin espacial del mundo (Alejandro Dabat) Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
Con respecto al texto de Dabat, podemos comentar que la globalizacin se compone de varios elementos, y as se integra, la economa habla sobre las tendencias hacia la integracin de las economas internacionales, se han roto los lmites econmicos internacionales para ser frente a una solo economa y fortalecerla, y a la conformacin de un mercado mundial.
Es primordial hablar de globalizacin econmica, en cuanto al comercio, la globalizacin del comercio implica que los pases desarrollen un sistema de integracin con los pases, por que hacen un intercambio de inters global, para hacer mas fcil el comercio. La globalizacin econmica internacional a la que hoy en da ha tenido una alteracin evidente en los esquemas tradicionales de los anlisis de direccin estratgica en un estudio de los entornos competitivos y las ventajas competitivas. La evolucin de la economa y del entorno competitivo va a dar lugar a la necesidad de superar los estudios tradicionales de la etapa anterior finales, surgiendo as una nueva eta de investigacin a nivel internacional que analizaba la estructura de empresas de una forma ms detallada, distinguiendo entre las diversas actividades que formaban una serie de cadenas de dicho pas, con el objeto de definir de una forma ms precisa y la importancia real de cada fase de la produccin en el resultado final obtenido. Sin duda el promotor de este fenmeno econmico global es el comercio internacional este proceso tiende por el cual dos o mas estados deciden estrechar su relacin econmica.
El comercio de productos de todo el mundo un lugar, tiene suma importancia, porque no hay un solo pas que sea autosuficiente en solo consumir lo que produce, si no prescinde de otros, se comenta que los pases mas grandes tambin necesitan de los dems pases. Hoy en da algunos pases han intentado privatizar las empresas que forman parte de su gobierno para demostrar que no son pases cerrados sino ms bien pases que quieren que los individuos sean los dueos de los recursos productivos y a la vez han tratado de tener una relacin econmica con los dems pases del mundo por medio de los tratados internacionales que regulen un libre comercio.
Fuente del artculo electrnico: http://www.economia.unam.mx/academia/inae/inae5/521.pdf (revisado el 18 de mayo de 2014 a las 23:07 hrs) 10 Facultad de economa UNAM Licenciatura en economa Profesor: Leonardo Silva Cosca / Octavio Alonso Solrzano Tello Asignatura: INAE IV Semestre: 4 Alumno: Zamora Garca Manuel Alejandro Tarea: Cunto presta la banca para Changarro? Fecha de entrega: Jueves 22 de mayo de 2014.
A continuacin se muestran algunos estatutos de los bancos ms significativos y que tienen ms prevalencia en el pas; uno de tasa de inters altas y otro de tasas de inters bajas; y esto en cuanto a sus polticas e informacin en pginas web sobre prstamos para negocios:
BANAMEX Crdito Negocios Banamex El crdito integral para tu empresa Crdito Negocios Banamex es uno de los crditos ms completos y flexibles del mercado, ya que en un solo producto puedes tener un crdito a tasa y plazo fijo (amortizable) para que puedas cubrir tus necesidades de capital de trabajo, adems si lo deseas, tienes una lnea de crdito (revolvente) la cual conforme vayas pagando, puedes volver a usar y que servir para la operacin y continuidad de tu negocio en los momentos ms importantes. Disfruta de un crdito desde $35,000 hasta $12,000,000, en el cual el plazo puede ir hasta los 60 meses y depender, al igual que la tasa y el monto, del perfil de tu empresa. T decides dnde utilizarlo. Cuidamos tu patrimonio con un Seguro de Vida gratuito que cubre el saldo insoluto total de tu crdito, adems de que optimizamos tu dinero a travs de la deduccin fiscal de los intereses aplicados a tu crdito. SANTANDER Lnea: Hasta 8 millones de pesos. Plazo: Hasta 36 meses para capital de trabajo Hasta 60 meses para activo fijo Garantas: Al menos se requiere Obligacin Solidaria. El establecimiento de la misma depende del plazo y el destino del crdito. Disposicin: Una sola disposicin al inicio y se paga mediante amortizaciones mensuales programadas. Lo pagado no puede volver a disponerse Pagos Capital e Intereses: El pago de intereses y capital correspondiente a cada mes, se cobra directamente a la cuenta del cliente el da de corte del crdito, lo que facilita la operativa y reduce las posibilidades de olvidar hacer el pago Su crdito es de tasa variable, los intereses que se generen a su cargo, pueden cambiar y, en su caso, aumentar ante un ajuste en las tasas de inters utilizadas como referencia. El pago oportuno que usted realice de sus crditos en las fechas pactadas con el Banco, le permitir mantener un historial crediticio satisfactorio.Contratar crditos en exceso a su capacidad de pago puede afectar su patrimonio y su historial crediticio. Informacin obtenida (13 de mayo de 2014 a las 21:03 hrs) de: http://www.santander.com.mx/pymes/creditoSimpleTasaTope.html http://www.banamex.com/landings/pymes-banamex/