LEY TRANSITORIA PARA LA ESTABILIZACION DE LAS TARIFAS DEL

SERVICIO PBLICO Y TRANSPORTE COLECTIVO DE PASAJEROS (COTRANS)

Est contribucin especial Transitoria para la Estabilizacin de las Tarifas
del Servicio Pblico y Transporte Colectivo de Pasajeros que se abrevia
para efectos de documentacin y registro como COTRANS significa
contribucin para el transporte.
La contribucin es creada con el propsito de proteger la economa
familiar de las personas que hacen uso del transporte pblico de
pasajeros, y como apoyo a los empresarios que tiene transporte colectivo
de pasajeros. Es necesario mantener inalterado en los niveles actuales el
costo del pasaje de autobs y microbs, por medio de una compensacin
al sector transporte por el incremento al combustible, de no otorgarse
esta contribucin la poblacin seria grandemente afectada.
El valor de la contribucin es de diez centavos de dlar de los Estados
Unidos de Amrica por galn ($0.10 por galn) de diesel, gasolinas regular
o especial el cual es aplicable a partir de la entrada en vigencia de la Ley
de transporte mediante decreto legislativo N487 del 23 de noviembre de
2007, con ltimas reformas segn Decreto Legislativo No. 92, de fecha 30
de julio de 2009, publicado en el Diario Oficial No. 144, Tomo 384 de fecha
31 de julio de 2009.
El primer perodo en que fue declarado esta contribucin fue en los
primeros 5 das hbiles del mes de enero de 2008.
OBJETIVO DE LA CONTRIBUCIN DE COTRANS
Al estudiar la presente Ley su fin principal es velar por las regulaciones que
son indispensables para mantener la estabilidad de las tarifas que los
usuarios pagan el servicio pblico de transporte colectivo de pasajeros.
DEFINICIONES
Tarifa: En un sentido restringido, se usa para referirse al precio de los
bienes o servicios de consumo colectivos, que son fijados unilateralmente
por el oferente, o sea o no con la participacin de la autoridad.
Transporte pblico: Los transportistas ayudan al desplazamiento de
personal que, no teniendo auto y necesitan recorrer largas distancias.
Refinera: Es una planta industrial destinada a la refinacin del petrleo,
por medio del cual, mediante un proceso adecuado, se obtienen diversos
combustibles fsiles capases de ser utilizados en motores de combustin
como gasolinas, gasleo, etc. Adems, y como parte natural del proceso,
de obtienen diversos productos tales como aceites minerales y asfaltos.
CONTRIBUCIN ESPECIAL DE COTRANS
Hecho generador
De acuerdo al Art. 3 establece como hecho generador la venta o cualquier
forma de transferencia de propiedad de diesel y gasolinas regular o
especial y para el caso de personas naturales o jurdicas que se dediquen a
importar para el consumo en este caso, la contribucin se generara en el
momento que las gasolina citada anteriormente entren al pas.
Sujeto pasivo
En el Art. 4 de la ley define que sern los agentes retenedores los sujetos
pasivos pudiendo actuar en calidad de personas naturales o jurdicas que
importen o refinen diesel y gasolina regular o especial que se encargaran
de recolectar la contribucin.
Base imponible
El valor de la contribucin especial para la estabilizacin de las tarifas del
transporte colectivo ser de diez centavos de dlar de los Estados Unidos
de Amrica por galn de diesel, gasolinas regular o especial. Determinado
en el Art 3 inciso 3 de la ley COTRANS.
Liquidacin del impuesto
Dicho impuesto se paga mediante Recibo nico de Ingresos al Ministerio
de Hacienda dentro de los cinco das hbiles posteriores al cierre del mes
en que se efecta la venta determinado en el Art.4 inc. 2 de la ley de
COTRANS.
Excluidos del pago
Sern excluidos de los recursos el servicio de transporte de oferta libre, de
personal y escolar, calificado por el Viceministerio de Transporte; Para que
las personal naturales o jurdicas, concesionarias gocen de este beneficio,
ser indispensable que las unidades en las rutas donde operan debern
estar organizadas en cajas nicas autorizadas por el Viceministerio de
Transporte quien establecer el mecanismo de funcionamiento mediante
un reglamento especial adems, se excluye de esta disposicin las
cooperativas y cualquier persona natural que actualmente funcionen bajo
este sistema.
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO AL TRASPASO DE LOS FONDOS
PERCIBIDOS
Recaer en infraccin al no transferir al Fondo General del Estado por
parte de los agentes retenedores durante los cinco das hbiles
posteriores al cierre del mes en que se efecte la venta, ser sancionado
por el Vice Ministerio de Transporte con una multa equivalente al 100% de
la contribucin, sin perjuicio del entero de la contribucin
correspondiente y de las acciones penales a las que hubiere lugar.
ENTE FISCALIZADOR
El Viceministerio de Transporte es el ente encarado de controlar dicha
contribucin y velar porque se distribuya al sector transportista de forma
transparente.


CASO PRCTICO
EJERCICIO DE LA CONTRIBUCIN ESPECIAL QUE APORTAN LOS
DISTRIBUIDORES DE COMBUSTIBLES FOVIAL Y COTRANS
Fundada 03 de abril de 1980, bajo la denominacin de Calva Petrleos de
El Salvador, S.A. de C.V. con un plazo indefinido a partir de la fecha de
inscripcin de esta escritura en el Registro de Comercio. Cuya finalidad es
emprender y llevar a cabo toda clase de negocios referentes a la industria
petrolera en todas sus ramas, as como tratar, mezclar, almacenar,
transportar, distribuir, comprar, vender diesel, gasolinas, gas y sus
productos derivados; emprender y llevar a cabo toda clase de negocios
referentes a la industria petroqumica; construir oleoductos de todas
clases para el servicio pblico o privado, as como bodegas, hospitales,
caminos, ferrocarriles, estaciones de servicio y plantas para el tratamiento
de gas.
El domicilio principal de la sociedad ser la ciudad de San Salvador, pero
podrn establecer sucursales, agencias y oficinas dentro o fuera de la
Repblica de El Salvador.
La sociedad tiene por objeto o finalidad la explotacin de la industria de
refinacin de petrleo en la jurisdiccin de Acajutla en el territorio de la
Repblica. Podr, en esa virtud, realizar todos los actos, contratos y
operaciones, accesorios o complementarios, necesarios o convenientes, a
la }consecucin de los fines antes expresados, sean de naturaleza civil,
comercial o de otra ndole.
Por consiguiente, la sociedad, dentro de su propio giro, podr contraer
emprstitos, comprar, vender, hipotecar o gravar en cualquier forma
bienes muebles o inmuebles y tambin emitir bonos y obligaciones
negociables.
Calva Petrleos de El Salvador, S.A. de C.V. vende al crdito 2500 galones
de diesel por un valor de $2.08 cada uno a la Distribuidora de El Salvador
S.A de C.V. cobrando a la vez la contribucin especial de FOVIAL.
Pda. Cdigo Concepto Debe Haber
1 1100 Cuentas por cobrar $6,676.86
110001 Clientes
11000101 Distribuidora de El Salvador
5100 Ventas $5,200.00
2100 IVA Debito Fiscal $676.00
2102 IVA Percibido $50.86
2101 Contribuciones especiales
210101 COTRANS por pagar $250.00
210102 FOVIAL por pagar $500.00
Valor por venta de 2500 galones de diesel a $2.08 a Distribuidora de El
Salvador S. A. de C. V.

Dentro los primeros cinco das hbiles del siguiente mes CALVA procede
hacer el pago de las contribuciones al Ministerio de Hacienda. Ver Anexo N
1A, 2A, 3A, 4A Y 5A
Pda. Concepto Debe Haber
2 2101 Contribuciones especiales
210101 COTRANS por pagar $250.00
210102 FOVIAL por pagar $500.00
1100 Efectivo y/o equivalentes de efectivo $750.00
110001 Banco Agrcola cta. corriente
Valor de la contribucin especia de FOVIAL y COTRANS pagado a la
Direccin General de Tesorera.














DECLARACIN JURADA DEL PAGO DE COTRANS AL MINISTERIO DE HACIENDA
Srvase percibir la cantidad de $250.00 colectada en concepto de la Contribucin Especial para la
estabilizacin de las tarifas del servicio Pblico de Transporte Colectivo de Pasajeros (COTRANS). Este
monto se obtuvo de aplicar es por recargo de $0.10 por galn de combustible (dieses) por el total
vendidos en ese periodo. El detalle del volumen vendido por producto es el siguiente:
Lo anterior totaliza 2,500 galones que multiplicados por el factor de $0.10 genera un total a enterar de
$250.00
Le agradecemos nos extienda el recibo de ingreso respectivo.
ANEXO N 1A
Santa Tecla, Octubre de 2010
Seor Colector
Colectura Central
Ministerio de Hacienda
Presente.
2,500 Galones de diesel
Estimado Seor Colector:
Atentamente.
Calva Petrleos de El Salvador, S.A. de C.V.
Lic. Andrs E. Hernndez
Gerente de Servicios Corporativos
NIT 0614-300655-0
REGISTRO No 532-1
DOY FE: Que la firma que calza el anterior escrito y que se lee Ilegible, es AUTENTICA por haber sido
puesta de su puo y letra en mi presencia por el seor ANDRES EDUARDO HERNANDEZ, de cincuenta
aos de edad, Lic. en Administracin de Empresas de nacionalidad salvadorea del domicilio de Metapan,
Departamento de Santa Ana, a quien conozco y es portador de su documento nico de Identidad Cero
tres millones veinte y dos nueve-dos, San Salvador, a los treinta das del mes de octubre del dos mil diez
JUAN RAMON MEJIA
REPUBLICA DE EL
SALVADOR
ANEXO N 2A
MANDAMIENTO DE INGRESO POR EL PAGO AL MINISTERIO DE HACIENDA COTRANS
ANEXO N 3A
DECLARACION JURADA PRESENTADA AL MOMENTO DE HACER EL PAGO DEL FOVIAL
AL MINISTERIO DE HACIENDA
Santa Tecla, Octubre de 2010
Seor Colector
Colectura Central
Ministerio de Hacienda
Presente.
Estimado Seor Colector:
Srvase percibir la cantidad de $500.00 colectada en concepto de la Contribucin del Fondo de
Contribucin Vial (FOVIAL). Este monto se obtuvo de aplicar es por recargo de $0.20 por galn de
combustible (diese) por el total vendidos en ese periodo. El detalle del volumen vendido por producto es el
siguiente:
2,500 Galones de diesel
Lo anterior totaliza 2,500 galones que multiplicados por el factor de $0.20 genera un total a enterar de
$500.00
Le agradecemos nos extienda el recibo de ingreso respectivo.
Atentamente.
Calva Petrleos de El Salvador, S.A. de C.V.
Lic. Andrs E. Hernndez
Gerente de Servicios Corporativos
NIt 0614-300655-0
REGISTRO No 532-1
DOY FE: Que la firma que calza el anterior escrito y que se lee Ilegible, es AUTENTICA por haber sido
puesta de su puo y letra en mi presencia por el seor ANDRES EDUARDO HERNANDEZ, de cincuenta
aos de edad, Lic. en Administracin de Empresas de nacionalidad salvadorea del domicilio de Metapan,
Departamento de Santa Ana, a quien conozco y es portador de su documento nico de Identidad Cero
tres millones veinte y dos nueve-dos, San Salvador, a los treinta das del mes de octubre del dos mil diez
JUAN RAMON MEJIA
REPUBLICA DE EL
SALVADOR
ANEXO N 4A
MANDAMIENTO DE INGRESO POR EL PAGO AL MINISTERIO DE HACIENDA FOVIAL

ANEXO N 5A
FACTURA QUE CONTIENE FOVIAL Y COTRANS