La ley penal importa un ejercicio de la soberana del Estado, por lo que
su validez aparece limitada en el espacio por la extensin dentro de la cual se reconoce en la comunidad internacional el ejercicio de la soberana'. Bajo este criterio se establecen principios que regulan la aplicacin espacial de la ley penal. Asimismo la existencia de situaciones que generan discrepancias en la aplicacin del Derecho Penal de diversos Estados, da lugar al establecimiento de reglas de extensin del propio Derecho Penal, pero que "no pueden conceder al Estado un derecho a intervenir dentro del mbito propio de la soberana de otro Estado".
PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD Este principio se sustenta en el criterio de la soberana del Estado y refiere que la ley penal es aplicable a los hechos punibles cometidos dentro del territorio del Estado, sin consideracin de la nacionalidad del autor y los partcipes (artculo I del Cdigo Penal- CP). Se entiende por territorio: el suelo, subsuelo, dominio martimo y el espacio areo que los cubre. a) Suelo: El permetro de nuestro suelo est precisado en los tratados celebrados con nuestros pases limtrofes. b) Dominio martimo: Comprende el mar adyacente a sus costas, su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las lneas de base costeras. c) Espacio areo: La Constitucin Poltica (artculo 54 segundo prrafo) y las leyes peruanas (Ley de Aeronutica Civil N 24882) se afilian a la teora ilimitada en la altura. Ejemplo N1: Jennifer Smith, de nacionalidad norteamericana, es detenida en el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez cuando pretenda transportar 250 gramos de PBC adherida a su cuerpo. Jennifer Smith ser juzgada en los tribunales peruanos bajo la legislacin nacional por delito de trfico ilcito de drogas. Ejemplo N2: Eduardo Pando, inspector aduanero, se encontraba registrando la carga de una embarcacin comercial coreana en el Terminal Martimo del Callao. Durante la inspeccin, Eduardo Pando es atacado por dos miembros de la tripulacin coreana, ocasionndole la muerte. Los ciudadanos coreanos sern juzgados en los tribunales peruanos bajo la legislacin nacional por delito de homicidio. PRINCIPIO DEL PABELLN O DE LA BANDERA Es una ampliacin del principio de territorialidad. Seala que la ley del Estado es aplicable tambin a los hechos cometidos en buques o aeronaves que lleven su bandera. (Artculo I del Cdigo Penal). En su aplicacin se deben diferenciar dos situaciones:
a) Si las naves o aeronaves nacionales son pblicas se aplica la ley penal peruana sin importar en donde se encuentren. b) Si las naves o aeronaves nacionales son privadas se aplica la ley penal peruana si stas se encuentran en alta mar o en espacio areo donde ningn Estado ejerza soberana. PRINCIPIO DE DEFENSA Principio real, de proteccin o de defensa: Se basa en la necesidad de proteger los intereses nacionales y lleva a castigar los delitos que ataquen esos intereses, con arreglo a la legislacin del pas atacado, sin tomar en consideracin el lugar donde se cometi el delito. El ejemplo que indica Fontn Balestra es el de la falsificacin de moneda perpetrada en el extranjero, que afecta al estado cuyo signo monetario es objeto de imitacin. De acuerdo con Creus, el principio de defensa es una derivacin "objetiva" del principio de nacionalidad, ya que el aspecto decisivo en l es la nacionalidad del bien protegido, la ley penal ampara los "intereses nacionales" y, por tanto, rige ella en todos los casos en que el delito vulnera o amenaza uno de esos intereses, cualquiera que sea su lugar de comisin y sin que interese la nacionalidad del autor. La cuestin bsica que tiene que ser resuelta es la de que bienes jurdicos "nacionales" se tienen que considerar para discernir la ley aplicable, ya que slo algunos de esos bienes dar lugar a la aplicacin de la ley penal del estado. Indica Creus que generalmente se reducen a los consustanciados con la organizacin, preservacin y actividades fundamentales del estado (integridad territorial, defensa, moneda, etctera) siendo habitual que para determinarlos las leyes enuncien taxativamente esos bienes o los delitos que se rigen por este principio para evitar dificultades interpretativas, cosa que no ocurre en nuestro derecho. PRINCIPIO DE PERSONALIDAD La ley penal peruana es de aplicacin a los ciudadanos nacionales en el lugar donde se encuentren. Se debe diferenciar entre: el principio de personalidad activa y el principio de personalidad pasiva. ACTIVA Se aplica al nacional que cometa una infraccin en el extranjero la nacionalidad de la vctima es indiferente PASIVA Se aplica al extranjero que comete un delito contra un nacional fuera del territorio de la repblica. En ambos casos el artculo 2 inciso 4 del Cdigo penal exige tres requisitos: Que la infraccin sea susceptible de extradicin. Que haya doble incriminacin (que el delito sea punible tambin en el Estado extranjero en que se cometi). Que el agente ingrese de cualquier manera al territorio de la Repblica.
PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD Este principio fundamenta la aplicacin del derecho de cualquier Estado, independientemente del lugar de comisin y de la nacionalidad del autor. En doctrina se considera que el principio universal se basa en el criterio de proteger los bienes culturales supranacionales cuya proteccin interesa a todos los Estados en comn. El Cdigo Penal peruano seala en el artculo 2 inciso 5, que el "Per est obligado a reprimir conforme a tratados internacionales". Los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 para la proteccin de las vctimas de conflictos armados, ratificados por casi todos los Estados del mundo, exigen a cada Estado parte buscar a los sospechosos de cometer u ordenar infracciones graves de lo dispuesto en ellos, enjuiciarlos ante sus tribunales nacionales, extraditarlos a Estados en los que exista prima facie una causa contra ellos o entregarlos a un tribunal penal internacional'. En la actualidad se reconoce ampliamente que, en virtud del derecho internacional consuetudinario y de los principios generales del derecho, los Estados pueden ejercer la jurisdiccin universal sobre los sospechosos de genocidio, crmenes de lesa humanidad, otros crmenes de guerra distintos de las infracciones graves de los Convenios de Ginebra cometidos en conflictos armados internacionales y crmenes de guerra cometidos en conflictos armados de carcter no internacional, ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas o tortura. Adems, se admite que los Estados no slo estn facultados para ejercer la jurisdiccin universal sobre estos crmenes sino que tambin tienen el deber de hacerlo o de extraditar a los sospechosos a Estados dispuestos a ejercer esa jurisdiccin'. Ejemplo: la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes de Naciones Unidas, suscrito y ratificado por el Per, establece en su artculo 5 "un deber de persecucin universal y descentralizado"'. Los procesos iniciados en Espaa, Francia y Alemania contra el General Augusto Pinochet, actualmente detenido en el Reino Unido, por violaciones a los derechos humanos ocurridas en Chile es una muestra de la aplicacin de la jurisdiccin universal.
PRINCIPIO DE REPRESENTACIN Tiene "carcter subsidiario: interviene cuando, cualquiera que sea la razn, no tiene lugar la extradicin y autoriza que el Estado que tiene al autor en su poder lo juzgue aplicndole su ley penal'. El artculo 3 del Cdigo Penal prev que si no se entrega al agente a la autoridad competente del Estado extranjero, que solicit la extradicin, se aplicar la Ley Penal Peruana.
INAPLICABILIDAD DELPRINCIPIO EXCEPCIONAL DE EXTRATERROTORIALIDAD DE LA LEY PENAL La extraterritorialidad de la ley penal. El alcance de las leyes penales quedara muy limitado si el principio de territorialidad no se viera combinado con otros complementarios que permiten la aplicacin de las leyes penales espaolas a conductas realizadas fuera del territorio espaol. Tres son los principios que amplan el mbito espacial de aplicacin de la ley penal: * El principio de personalidad * El principio real o de proteccin * El principio de jurisdiccin universal o justicia mundial A) Principio de personalidad Con arreglo a este principio, la ley penal de un pas puede aplicarse a sus ciudadanos aun cuando haya cometido una conducta delictiva en el extranjero. Esto permite generalmente al Estado negarse a entregar a sus nacionales que han delinquido en el extranjero, dado que su propia jurisdiccin es competente para juzgarlos y quedar obligado a entregarlos se ve como un menoscabo de su soberana. En la legislacin espaola el principio de personalidad se recoge en el art. 23,2 LOPJ, siempre que: - el hecho sea punible en el lugar de ejecucin, salvo que, en virtud de un Tratado internacional o de un acto normativo de una organizacin internacional de la que Espaa sea parte, no resulte necesario este requisito - el agraviado o el Fiscal denuncien o se querellen por los hechos - el delincuente no haya sido absuelto, indultado o penado en el extranjero, o en caso de haber sido penado no haya cumplido la condena. La condena cumplida en parte se tiene en cuenta para su deduccin proporcionalmente respecto de la que le corresponda.
B) PRINCIPIO REAL O DE PROTECCIN DE INTERESES. Permite al Estado castigar los delitos cometidos en el extranjero, cuando se lesionen sus intereses, con independencia de que su autor sea nacional o extranjero. El art. 23,3 LOPJ lo reconoce para determinados delitos: Traicin y contra la paz o independencia del Estado; Contra la Corona; Rebelin y sedicin; Ciertas falsificaciones (entre ellas la de moneda espaola), en particular si perjudican el crdito o intereses del Estado; Atentado contra autoridad o funcionarios espaoles, Delitos relativos al control de cambios Delitos contra la administracin pblica espaola y Delitos realizados por funcionarios pblicos espaoles en el ejercicio de sus cargos en el extranjero. C) PRINCIPIO DE JURISDICCIN UNIVERSAL O JUSTICIA MUNDIAL. Con arreglo a este principio, en determinados delitos que atentan contra los intereses de la comunidad mundial, el Estado se considera competente para su persecucin con independencia del lugar y la nacionalidad de quienes los hayan cometido. El art. 23,4 LOPJ contempla como tales supuestos, los delitos de: Genocidio Terrorismo Piratera y apoderamiento ilcito de aeronaves Falsificacin de moneda extranjera Delitos relativos a la prostitucin y delitos de corrupcin de menores o incapaces Trfico ilegal o inmigracin clandestina de personas, sean o no trabajadores. Delitos relativos a la mutilacin genital femenina, siempre que los responsables se encuentren en Espaa Cualquier otro que segn los tratados o convenios internacionales deba ser perseguido en Espaa (as, p.e. blanqueo de capitales). Frente a la postura mantenida por el Tribunal Supremo que, para permitir la persecucin de un extranjero por crmenes cometidos en el extranjero exiga constatar la existencia de un vnculo de conexin espaol (que podra derivar, por ejemplo, bien del hecho de que los presuntos culpables estuvieran en territorio espaol y no se accediera a su extradicin, bien de la nacionalidad espaola de las vctimas, o bien de la vinculacin de los delitos con otros intereses espaoles relevantes), la Sentencia de 26.9.2005 del Tribunal constitucional considera que la aplicacin del principio de jurisdiccin universal prima sobre la existencia o no de intereses nacionales. LUGAR DEL HECHO PUNIBLE El hecho se considera cometido: a) En el lugar en que se desarroll, en todo o en parte, la actividad delictuosa de autores o partcipes; y b) En el lugar en que se produjo o debi producirse el resultado. En los delitos omisivos, el hecho se considera realizado donde hubiere debido tener lugar la accin omitida. DERECHO PENAL INTERNACIONAL Es la rama del Derecho que define los crmenes internacionales (principalmente, genocidio, crimen de guerra, crmenes contra la humanidad y crimen de agresin ) y regula el funcionamiento de los tribunales competentes para conocer de los casos en los que los individuos incurran en responsabilidad penal internacional, imponiendo las sanciones que correspondan. El surgimiento de esta rama supone una importante evolucin respecto del Derecho internacional clsico, que era esencialmente interestatal y no consideraba a la persona como sujeto de Derecho internacional. La responsabilidad individual es independiente de la responsabilidad internacional del estado. a) Funcional.- Esto se asume como la internacionalizacin del peligro en la sociedad, producto de la realizacin de actos delincuenciales, entendindose a stos como delitos contra la paz y seguridad de la humanidad, atentados contra la humanidad, actos que representan peligro para algunos Estados y/o quebrantamiento de las relaciones internacionales.
b) Tecnolgico.- Esto se establece como la internacionalizacin de las formas y los mtodos de actos delictivos; es decir, el desarrollo de la organizacin delictiva internacional, trfico ilcito transfronterizo de mercancas y otros valores, uso de las comunicaciones con el objetivo de concretizar actos delictivos, trfico ilcito de personas, etc.
Dentro del Derecho penal internacional es especialmente relevante la existencia de la Corte Penal Internacional, el primer tribunal de justicia internacional permanente, creado en 1998 y con sede en La Haya, del cual ahondaremos ms adelante en este trabajo.
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL La Corte Penal Internacional (llamada en ocasiones Tribunal Penal Internacional) es un tribunal de justicia internacional permanente cuya misin es juzgar a las personas acusadas de cometer crmenes de genocidio, de guerra, de agresin y de lesa humanidad. Es importante no confundirla con la Corte Internacional de Justicia, rgano judicial de Naciones Unidas, ya que esta tiene personalidad jurdica internacional, y no forma parte de las Naciones Unidas, aunque se relaciona con ella en los trminos que seala el Estatuto de Roma, su norma fundacional. Tiene su sede en la ciudad de La Haya, en los Pases Bajos. Derecho Penal Internacional, se celebr en la ciudad de Roma una Conferencia Diplomtica de plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional, en cuya acta final, suscrita el da 17 de julio de 1998, se estableci la Corte Penal Internacional. Se trata entonces del primer organismo judicial internacional de carcter permanente encargado de perseguir y condenar los ms graves crmenes, cometidos por individuos, en contra del Derecho Internacional. Conscientes de que todos los pueblos estn unidos por estrechos lazos y sus culturas configuran un patrimonio comn y observando con preocupacin que este delicado mosaico puede romperse en cualquier momento, Teniendo presente que, en este siglo, millones de nios, mujeres y hombres han sido vctimas de atrocidades que desafan la imaginacin y conmueven profundamente la conciencia de la humanidad,' Reconociendo que esos graves crmenes constituyen una amenaza para la paz, la seguridad y el bienestar de la humanidad, Afirmando que los crmenes ms graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto no deben quedar sin castigo y que, a tal fin, hay que adoptar medidas en el plano nacional e intensificar la cooperacin internacional para asegurar que sean efectivamente sometidos a la accin de la justicia. FUNCIONAMIENTO La Corte funciona como un organismo autnomo de cualquier otro poder o estado. Sin embargo, esto no obsta a que, en el cumplimiento de su deber, cuente con la colaboracin de los poderes. CRMENES Los crmenes que puede conocer la Corte se encuentran limitados a los sealados en el artculo 5 del Estatuto de Roma, que son:* El genocidio (art. 6);* Los crmenes de lesa humanidad (art. 7);* Los crmenes de guerra (art. 8); y* El Crimen de agresin (art. 8 bis, segn Resolucin 6 del 11/06/2010 de la Asamblea de Estados Parte del Estatuto de Roma). PRINCIPIOS APLICABLES El funcionamiento de la Corte se rige por una serie de normas y principios que lo transforman en un tribunal especial, slo para conocer casos realmente particulares. Los principios aplicables son: Complementariedad: la Corte funciona solo cuando un pas no juzga o no puede juzgar los hechos de competencia del tribunal. La Corte no es competente para juzgar a quienes eran menores de 18 aos en el momento de comisin del presunto crimen; Improcedencia de cargo oficial: todos son iguales ante la Corte, aunque el acusado sea, por ejemplo, jefe de Estado;Responsabilidad por el cargo; Imprescriptibilidad; y Responsabilidad por cumplimiento de cargo: no es eximente de responsabilidad penal.
INVESTIGACIN Y ENJUICIAMIENTO La investigacin de los hechos que fueran constitutivos de delitos se puede iniciar por tres formas. Por remisin de un Estado Parte a la Corte de una situacin particular: Por solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (donde se aplica el veto invertido) De oficio por el Fiscal de la Corte. Una vez que el Fiscal maneje estos antecedentes, puede o archivarlos o presentar una acusacin que es revisada por la Cmara de Asuntos Preliminares, que revisa los antecedentes hechos valer por el Fiscal. Si es procedente se acoge la acusacin que pasa a ser conocida por la Cmara de Primera Instancia, donde se realiza el juicio. Una vez absuelto o condenado, tanto el Fiscal como el condenado en su caso, pueden apelar o casar ante la Cmara de Apelaciones PENAS Y CUMPLIMIENTO Las penas que puede establecer la sentencia puede ser de prisin por un plazo no mayor de 30 aos, o (por la gravedad de los crmenes) cadena perpetua, adems de una multa y el decomiso de las especies que sean de propiedad del condenado. PRINCIPIOS DE VALIDEZ ESPECIAL DE LA LEY PENAL El mbito de validez espacial sirve para determinar como se aplica la ley penal de un determinado estado, es decir, en que espacio fsico se aplica y hasta donde extiende su seoro la misma. Una cada vez mayor interrelacin entre los Estados y la necesidad de que el delito no quede sin sancin son, entre otras circunstancias, los factores que otorgan cada vez ms inters al estudio de la aplicacin de la ley penal en el especio, al tiempo que se debate la existencia de un derecho penal internacional. Sin embargo esta ley no existe en el Derecho Penal Internacional, del que hablan algunos los expositores, puesto que existe algunos actos delictivos que se aplican en algunos pases y en otros no como es el adulterio .Como no existe ese Derecho Penal uniforme que se aplique en todos los pases, siguen en vigencia, en cuanto a la aplicacin espacial de la Ley Espacial de la Ley Penal La Corte Penal Internacional (llamada en ocasiones Tribunal Penal Internacional) es un tribunal de justicia internacional permanente cuya misin es juzgar a las personas acusadas de cometer crmenes de genocidio, de guerra y de lesa humanidad. Tiene personalidad jurdica internacional, y no forma parte de las Naciones Unidas, aunque se relaciona con ella en los trminos que seala el Estatuto de Roma, su norma fundacional. Tiene su sede en la ciudad de La Haya, en los Pases Bajos. Funcin La Corte est formada por la Presidencia, la Divisin de Prejuicio, la Oficina del Fiscal y el Registro. Cuenta con 18 jueces, elegidos por la Asamblea de Estados partes por un perodo de 9 aos. No puede haber dos jueces de la misma nacionalidad. Ellos se encargan de elegir al Presidente, mientras que el Fiscal es elegido por votacin secreta por la Asamblea de Estados partes. La Corte tiene su sede en La Haya pero puede reunirse en otros lugares. La Corte Penal Internacional tambin puede actuar cuando las instituciones nacionales de justicia son involuntarias o incapaces de actuar. Adems puede prevenir la comisin de crmenes de lesa humanidad deteniendo a delincuentes de guerra futuros.
INTRODUCCIN
La ley Penal est presidida por la vigencia del principio de legalidad: slo la ley (penal) puede ser, en nuestro Derecho, fuente formal o directa del Derecho Penal; as, la Ley Penal es la nica norma que puede establecer las conductas delictivas y sus penas, cumpliendo una funcin de garanta de los ciudadanos, pues el monopolio de la ley -con todos sus requisitos materiales y formales- satisface las exigencias constitucionales de seguridad jurdica y de certeza propias del Estado de Derecho Es importante tener presente que la norma penal tiene rasgos especficos y tiene aplicacin dentro de ciertos mbitos, o lmites, es decir, en lo espacial y aspectos que son de singular importancia pues a travs de sus reglas permiten solucionar los problemas de aplicacin de la ley penal. El mbito de validez espacial de la ley penal peruana se rige en general, salvo excepciones por el principio de territorialidad.
BIBLIOGRAFA TRABAJO REALIZADO EN LAS SIGUIENTES PAGINAS WEB: http://sistemas.amag.edu.pe/publicaciones/dere_pen_proce_penal/tema_dere_ pen_gene/capituloI.pdf http://www.monografias.com/trabajos44/derecho-penal-ley/derecho-penal-ley.shtml#ixzz3Eu4N0BCD http://www.oas.org/juridico/spanish/cr_res4.htm
DEDICATORIA
DEDICAMOS EL PRESENTE TRABAJO A NUESTRO CATEDRTICO JORGE EDUARDO ANGELES VALIENTE POR SU GRAN ESFUERZO Y DEDICACIN PERMANENTE PARA SER UNOS BUENOS PROFESIONALES