Artigo USO E OCUPAÇÃO DO SOLO DISTRITO FEDERAL PDF

Planejamento urbano-ambiental: o uso e ocupao do solo no Distrito Federal julho de 2013
ISSN 2179-5568 Revista Especialize On-line IPOG - Goinia - 5 Edio n 005 Vol.01/2013 julho/2013
Planejamento urbano-ambiental: o uso e ocupao do solo
no Distrito Federal
Leandro Nazareth Jernimo Fontoura -leandronjf@gmail.com
MBA: Percia, Auditoria e Gesto Ambiental
Instituto de Ps-Graduao e Graduao IPOG
Braslia, DF, 04/09/2012

Resumo
Este artigo discute a relao entre planejamento urbano-ambiental e os impactos ambientais
causados pelo uso e ocupao do solo, desde a transferncia da capita para o Quadriltero do
Distrito Federal. O estudo propicia mostrar os problemas gerados no territrio, que tem sido
ocupado de forma desordenada e irregular por meio da especulao imobiliria, desmatamento do
bioma cerrado, grilagem de terras e pela falta de polticas pblicas relacionada proteo do
meio ambiente.
Palavras-chave: Planejamento urbano-ambiental; Impactos ambientais das atividades Antrpicas.
1. Introduo
O presente artigo resultado de uma anlise do planejamento e dos impactos ambientais das
atividades antrpica que prejudica a qualidade de vida da populao do Distrito Federal e
conseqentemente problemas que contribui para degradao ao meio ambiente.
O artigo estrutura-se em questes relacionados ao planejamento e poltica ambiental que
abrange o levantamento de dados sobre a regio do Distrito Federal e entorno para o qual, se
analisa diversas variveis envolvidas, haja vista, que esta pesquisa possibilita a discursar
sobre a interao do Homem como o meio ambiente e a questo dos impactos ambientais no
uso e ocupao do solo, a Poltica e os Instrumentos de Gesto para dirimir estes impactos.
Com o crescimento da populao, a expanso das cidades e das zonas rurais, torna o meio ambiente
vulnervel a degradao. Para Cunha e Guerra (1996) o meio ambiente, o espao de carter
dinmico, organizado segundo as relaes homem/natureza de acordo com cada contexto histrico.
Segundo (Carvalho e Prandini, 1998), o mundo vive um fenmeno de urbanizao acelerada que
indica uma degradao catastrfica da humanidade. Essa previso acontece nas regies mais
desenvolvidas do Brasil, inclusive na regio do bioma cerrado, onde a especulao por reas
urbanas e rurais cresce de forma desordenada sem alguma fiscalizao por parte do governo, de tal
forma, que as polticas pblicas no visam subsidiar o seu ordenamento e desenvolvimento
territorial, a limitar as dimenses naturais e socioeconmicas da regio de forma sustentvel.
De acordo com a Agenda 21, a gesto dos recursos naturais, entendida como uma particularidade da
gesto ambiental preocupa-se em especial com o conjunto de princpios, estratgias e diretrizes de
aes determinadas e conceituadas pelos agentes socioeconmicos, pblicos e privados, que
interagem no processo de uso dos recursos naturais, garantindo-lhes sustentabilidade. A gesto
integrada dos recursos naturais consiste no estabelecimento de um conjunto de aes de natureza
administrativa, em um determinado espao ou unidade de planejamento, que considere as inter-
relaes entre os recursos naturais e as atividades socioeconmicas. Gesto , em outras palavras, o
modus operandi cuja premissa bsica manter os recursos naturais disponveis para o
desenvolvimento, hoje, amanh e sempre. (Agenda 21 brasileira, p. 32).


A superpopulao nas grandes metrpoles visa principalmente busca por empregos,
educao, sade e melhores condies de vida, mas tambm transforma e modifica o espao
urbano e com isso, gera uma massa de excludos scio-econmicos que acaba de forma
alternativa e sem alguma perspectiva de vida, habitar locais sensveis, logo, intensifica o
surgimento de favelas peri-urbanas, e geralmente por falta de planejamento e omisso,
provoca grave problema social e ambiental que por dcadas vem ocorrendo no Distrito
Federal, que neste artigo interessa mais especificamente.
A regio do Distrito Federal est localizada entre os paralelos de 1530 e 1603 de latitude sul e os
meridianos de 4725 e 4812 de longitude WGr, na Regio Centro-Oeste, ocupando parte do
territrio do Estado de Gois. Sua rea possui 5.789,16 km, e equivale a 0,06% da superfcie do
Pas.
O Distrito Federal possui densidade demografica de 2.562.963 (IBGE, 2010). est situado
integralmente no domnio do bioma cerrado, considerado o segundo maior bioma do Pas em rea, e
um dos 34 hotspots mundiais para a conservao da biodiversidade (MYERS et al., 2005),
ocupando, aproximadamente, 2.000.000 km2, o que representa 23% do territrio nacional. A
vegetao contm uma gama de aspectos naturais tai como - campo limpo muito aberto, o cerrado
com rvores de porte elevado e alta densidade, vegetao tipo campo sujo, cerrado ralo, cerrado
tpico, veredas e palmital.
O Distrito Federal est localizado entre as bacias das regies hidrogrficas: Paran, Tocantins -
Araguaia e So Francisco. Figura1. Estas bacias esto divididas em 07 (sete) sub-bacias que so: rio
So Bartolomeu, rio Preto e Maranho, rio Descoberto, rio Parano e os rio So Marcos e Corumb,
que drenam cerca de 95% do territrio, aliado pela oferta e demanda por gua na regio.
Recentemente a CAESB (Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal), planeja captar
novos pontos de gua para o consumo da populao, entre eles esto o crrego do Bananal e do
Lago Parano.

Figura 1. Bacia Hidrogrfica do Distrito Federal. Fonte: SEMARH-DF, 2007.



2. Planejamento urbano-ambiental
Planejamento urbano o conjunto de ferramentas que possibilita perceber a realidade, a fim de
avaliar os caminhos para a construo de programas que visa aprimorar os aspectos de qualidade de
vida atual e futura da populao. Segundo (R. F. Santos, 2004), o planejamento ambiental pode ser
definido como o planejamento de uma regio, visando integrar informaes, diagnosticar
ambientes, prever aes e normatizar seu uso atravs de uma linha tica de desenvolvimento. O
planejamento ambiental abordado na obra: Politica e Planejamento Ambiental ano de 2009 e vem em
forma de citao abaixo:

A sua execuo realizada atravs de programas de curto prazo. O controle de tais
programas conduz ao conhecimento sobre a posio e o cumprimento do plano e permite
ciclo de retorno entre planejamento a gesto. A realizao dos planos passa por determinadas
etapas: a) Identificao e descrio do sistema: reconhecimento das variveis relevantes para
a compreenso de sua estrutura e funcionamento; b) Definio dos objetivos com base nos
problemas atuais e futuros e suas interaes; c) Gerao de solues que melhor satisfaa os
objetivos sem violar as restries do sistema; d) Seleo da soluo que melhor satisfaa os
objetivos atravs de um processo de avaliao, no qual ter de dar entrada a certas apreciaes
subjetivas e juzo de valor e: e) Execuo e controle. (A.C.S.Bastos, D.M. Silva, J.R.de
Almeida, T.M. Malheiros, 2009 p.13).

Para que haja a realizao da funo social e planejamento de forma sustentvel de uma
cidade, o Congresso Nacional aprovou o Estatuto da Cidade (Lei 10.257 de 10 de Julho de
2001), que no Art. 2 estabelece o regulamento e dentre algumas aplicaes importantes de
instrumentos de gesto urbana abordado na Lei: Estatuto da Cidade e vem em forma de
citao abaixo:

I garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como o direito terra urbana,
moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios
pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras geraes;
II gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes
representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e
acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;
III cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no
processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social;
IV planejamento do desenvolvimento das cidades, da distribuio espacial da populao e
das atividades econmicas do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a
evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio
ambiente;
V oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos adequados
aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais;
VI ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar:
a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos;
b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes;
c) o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivos ou inadequados em relao
infraestrutura urbana. (R.Rolnik, C.S.Carvalho, S.B.Ribeiro, D.C.Golva, 2005 p.77).
Neste contexto de planejamento urbano ambiental, a cidade de Braslia foi projetada e planejada
para ser uma metrpole moderna e com uma arquitetura revolucionria para a poca. Formulada por
Lcio Costa em 1957 e tendo como base o Plano Piloto para abrigar 500 mil pessoa, o projeto visa


o urbanismo racionalista, como recomenda as funes bsicas da Carta de Atenas: habitar,
trabalhar, recrear e circular, haja vista que, a cidade foi planejada para ter como conceito de cidade-
parque, que o conjunto de edifcios e casas arborizadas, convivendo harmonicamente com a
natureza, priorizando o verde, logo, tornou-se atraente, e com o decorrer de anos, foi mudando
totalmente a proposta original de Lcio Costa.
O adensamento populacional no Distrito Federal ocorreu pela implantao das cidades-satlites que
teria como estratgia abrigar os operrios que trabalhavam nas obras da capital e pelas famlias que
habitavam as invases que se localizavam ao redor dos canteiros de obras. Atualmente as regies
administrativas. Figura 2. Detm autonomia administrativa, mas suas atividades econmicas e
sociais dependem essencialmente de Braslia. A falta de planejamento e politica pblicas voltadas
para o Distrito Federal, tornou a situao ainda mais grave, com o crescimento desordenado e a
ocupao do solo, estas regies adquiriram o primeiro lugar no ranking das cidades com maior
densidade demografica do Brasil segundo o ltimo Censo realizado em 2010 pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatistica (IBGE), que contabilizou mais de 2,6 milhes de habitantes, ou
seja, so 444 habitantes por km, sendo que em no ano de 2000 era de apenas 352 habitantes por
km, crescimento que preocupa para manter a sustentabilidade ambiental do territrio do Distrito
Federal.

Regies Administrativas do Distrito Federal
RA Regio RA Regio
I Brasilia XVI Lago Sul
II Gama XVII Riacho Fundo
III Taguatinga XVIII Lago Norte
IV Brazlndia XIX Candangolndia
V Sobradinho XX Aguas Claras
VI Planaltina XXI Riacho Fundo II
VII Parano XXII Sudoeste/Octogonal
VIII Ncleo Bandeirante XXIII Varjo
IX Ceilndia XXIV Park way
X Guar XXV SCIA (Estrutural)
XI Cruzeiro XXVI Sobradinho II
XII Samambaia XXVII Jardim Botnico
XIII Santa Maria XXVIII Itapo
XIV So Sebastio XXIX S I A
XV Recanto das Emas
FONTE: CODEPLAN
Figura 2. Regies Administrativas do Distrito Federal

A ocupao desordenada do solo sem a prtica sustentvel, a ausncia de aes e planejamento de
polticas pblicas voltada para o meio ambiente, poderiam ser evitados para minimizar a
interferncia antrpica no espao urbano do Distrito Federal. Agumas cidades foram projetas, outras
invadidas por grileiros onde os loteamentos irregulares por critrio basicamente eleitoreiro,
desrespeitam o meio ambiente e o Tombamento Urbanistico da cidade, condomnios verticais se
multiplicaram, como mostra os mapas de ocupao do solo durante o periodo de 1958 a 2004


(Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal - Documento Tcnico Verso Final
Novembro/ 2007).
Em 1958, o ano que consolida o nascimento de Taguatinga, que recebeu os moradores da Vila
Amauri. Dois anos apos a inaugurao de Brasilia, nasce a cidade do Gama e a cidade de
Sobradinho em 1960. Figura 3.
Entre os anos de 1960 e 1964. Figura 4. Foi criada a cidade de Ceilandia para abrigar moradores de
antigas invases, neste periodo a populao do Distrito Federal era de 400 mil habitantes.
Em 1975. Figura 5. Ocorreu as primeiras areas de parcelamento irregular no Lago Sul, O Quintas
das Alvoradas trazendo mais danos ao meio ambiente, neste local seria instalado Lago Bartolomeu.
Em meado de 1980 e 1986. Figura 6. Comeou a distribuio de lotes em outras cidades, a
consolidao do Guar e Ceilandia e o sugimento de condominios irregulares. Por sua vez a
estrutura urbana DF expandia com a ocupao de novas reas como: Lago Sul e o Lago Norte, em
quanto isso, o Distrito Federal ultrapassou a cifra de 1 milho de habitantes.
A partir dos anos 80 e 90 com o aumento, 06 (seis) desses condomnios foram criados por meio de
emenda e projeto na Cmara Legislativa do Distrito Federal, a Lei n 1823 de 13 de janeiro de
1998. Figura 7.

Regies incorporadas por meio de Lei R A Regio Administrativa
Setor Habitacional Taquari
XVIII
Lago Norte
Setor Habitacional Boa Vista
V
Sobradinho
Setor Habitacional Dom Bosco
XVI
Lago Sul
Setor Habitacional Jardim Botnico
XXVII
Jardim Botnico
XIV
So Sebastio
VII
Parano
Setor Habitacional So Bartolomel
VII
Parano
Setor Habitacional Vicente Pires
III
Taguatinga
FONTE: CODEPLAN
Figura 7. Regies Administrativas Criadas por Lei. Fonte: SEDUH-DF.

Entre 1991 e 1994. Figura 8. Nascem as cidades de Santa Maria, Recanto das Emas e So
Sebastio, foi executado um dos maiores programas de assentamento para a populao de baixa do
DF em 1995, suge o Plano de Ordenamento Territorial, aprovado pela Resoluo 31/86 do
Conselho de Arquitetura, Urbanismo e Meio Ambiente Cauma e pelo POUSO Plano de
Ocupao e Uso do Solo (SEMARH-DF). Neste perodo so contabilizados 529 parcelamentos
irregulares de uso e ocupao de solo em terra pblica e privada, dentre eles o nucleo rural Vicente
Pires. Em 1997. Figura 9. O Plano piloto e Taguatinga esto quase com as areas preenchidas, em
Sobradinho e Planaltina a disperso de moradias cada vez mais deteriora o cerrado. Entre o Entorno
e o Distrito Federal comeam as ocupaes de forma desordenada. Em meados de 1998 e 2004.
Figura 10. O territrio do Distrito Federal cresceu 12,6% e uma perda de 29% de mata reflorestada,
outro fator de degradao ambiental e o adensamento das ocupaes residenciais nos limites das
reas de proteo ambiental, como o Parque Nacional de Brasilia criado em 29 de novembro de
1961. Nos dias atuais, O Distrito Federal vive um caos associados ao adensamento populacional e a
perda de cobertura vegetal do cerrado, e o caso da maior favela do Distrito Federal, o Condominio
Sol Nascente, segundo o Censo de 2010 do IBGE a regio possui quase 57.000 moradores, s perde


em populao para a Rocinha, no Rio de janeiro, com quase 70.000 habitantes, de acordo com o
censo, a cidade no possui infraestrutura suficiente para a populao, sem esgoto, sem segurana e
sem sade, os impactos ambientais so visiveis, quando chove a enxurrada varre o lixo que
transborda para as casas e para o meio ambiente, pois este loteamento est em reas de Proteo
Ambiental.



Haja vista que os impactos ambientais negativos acorrem, quando a interferncia em qualquer parte
ou etapa em um ecossistema, com o tempo, desequilibra o que a natureza desenvolveu durante toda
a evoluo deste sistema. No Quadriltero do Distrito Federal, as reas de Unidade de Conservao
que na poca da inaugurao de Braslia correspondia cerca de 50% do quadriltero, o planejamento
urbano-ambiental tinha como estratgia, limitar o crescimento urbano, proteger e conservar os
recursos naturais, mas no foi capaz de segurar a dinmica socioeconmica e o inchao
populacional destas regies. Por fim a exemplo de adensamento populacional, surgi o novo bairro
criado no permetro do Parque Nacional de Braslia Setor Noroeste conhecida nacionalmente pelo
conflito entre ndios que vivem nesta rea a mais de 30 anos, e pelos Empreiteiros que por meio
legal de processo licitatrio, adquiriram lote para construo de imveis comerciais e residenciais.
Esta regio localiza-se prxima ao Plano Piloto as margens da rodovia BR-040 e mostra a
ineficincia poltica do planejamento urbano - ambiental no Distrito Federal. A falta de interesse
por parte do governo do Distrito Federal contribui pela degradao da biodiversidade local,
impermeabilizao do solo, poluio e adensamento populacional, em rea de Proteo Ambiental,
proporcionando desequilbrio ao ecossistema do bioma cerrado.
Quanto ocupao em reas de uso agrcola, sobretudo aquelas classificadas pelo PDOT (Plano de
Desenvolvimento e ordenamento Territorial), como Zonas Rurais de Uso Controlado, tinham a
vocao de desempenhar um papel intermedirio do ponto de vista ecolgico-econmico. Mas a


utilizao de tecnologias modernas de cultivo, a correo da acidez do solo, a utilizao de adubos,
tecnologia de ponta de irrigao, transformou o cerrado numa das regies agropecurias mais
importantes do Pas.
Por fim, o Planejamento urbano - ambiental, possui importncia para o desenvolvimento sustentvel
da relao entre ecologia e Homem, um processo dinmico de fiscalizao e Gesto do Territrio
como constitui no texto da Constituio Federal, a participao integrada entre governo,
comunidades locais e setores da economia para priorizar projetos e aes no espao urbano e
regional em prol ao meio ambiente, poder minimizar o impacto e a degradao do meio ambiente.
De acordo como a publicao organizada por Fernando Oliveira Fonseca. A existncia de Plano de
Manejo, Zoneamento ou Plano Diretor permite a interveno na unidade de forma tecnicamente
planejada, setorizando usos especficos permitidos, recomendando a recuperao ou restaurao de
reas degradadas, disciplinando a visitao pblica, etc. Sua ausncia favorece intervenes
indesejadas, no planejadas, oportunistas e, portanto, aumenta o grau de vulnerabilidade da unidade.
Tambm o Art. 27 da Lei n 9.985 estabelece que as unidades de conservao devem dispor de
Plano de Manejo. (Olhares sobre o Lago Parano. 2001).
A conservao da biodiversidade consiste no manejo de interao humana com gens, espcies e
ecossistemas, de modo a oferecer o mximo de beneficio gerao atual, mantendo seu potencial
para satisfazer as necessidades e aspiraes das geraes futuras (. (A.C.S.Bastos, D.M. Silva,
J.R.de Almeida, T.M. Malheiros, 2009 p.145).

3. Impactos ambientais das atividades Antrpicas
A cidade uma forma da organizao espacial, o uso e ocupao do solo so os termos
determinantes do adensamento demogrfico, o espao urbano transforma e modifica o meio
fsico, a paisagem, ciclo hidrolgico pelo intenso processo de urbanizao desequilibrando de
forma geral o ecossistema. Para Cunha e Guerra (2011) A urbanizao e a emergncia dos
problemas ambientais urbanos obrigam os estudiosos dos impactos ambientais a considerar
os pesos variados da localizao, distncia, topografia, caractersticas geolgicas,
morfolgicas, distribuio da terra, crescimento populacional, estruturao social do espao
urbano e processos de seletividade suburbana ou segregao espacial. (Cunha e Guerra, 2011
p.27)
De acordo com a RESOLUO CONAMA N 001, de 23 de janeiro de 1986, considera-se impacto
ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente,
causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou
indiretamente, afetam: A sade, a segurana e o bem-estar da populao; As atividades sociais e
econmicas; A biota; As condies estticas e sanitrias do meio ambiente; A qualidade dos
recursos ambientais.
Os impactos ambientais desde a construo de Braslia, dois teros da vegetao do Quadriltero do
Distrito Federal encolheu devido ao uso e ocupao do solo de forma regular e irregular, dos 581
mil hectares, sobraram 189 mil hectares, sendo 10% em reas de Proteo Ambiental.
Os primeiros impactos no Distrito Federal, ocorreram com a consolidao dos primeiros bairros,
estes foram projetados e implantados juntamente com a construo da nova Capital da Repblica,
com isso, estudo promovido pela UNESCO, para avaliao multitemporal da ocupao do solo no
Distrito Federal e seu efeito sobre a cobertura vegetal, constatou uma perda de 58% da cobertura
vegetal nativa no Distrito Federal, no perodo de 1954 a 2001. Figura 11. Esta perda mais
acentuada nas reas de cerrado tpico, cuja reduo chega a 73%. Especialmente no caso das matas


e cerrado restam apenas fragmentos de vegetao, que esto associados s reas legalmente
protegidas e quelas de difcil acesso. Os principais componentes das transformaes territoriais
ocorridas, que implicaram significativa reduo da vegetao nativa e conseqente perda da
biodiversidade no Distrito Federal, so o intenso processo de urbanizao e o crescimento da
ocupao agrcola, neste particular com a expanso da cultura de soja e outras de carter
exportador, em toda a regio Centro-Oeste. No perodo de 1954 a 2001, as reas de ocupao
urbana evoluem de 0,02% para 7,39% do territrio do Distrito Federal, e as reas de ocupao
agrcola passam de 0,02% para 47,56%, alcanando aproximadamente metade do territrio
(UNESCO, 2002).

Avaliao multitemporal da ocupao do solo do Distrito Federal e seus efeitos sobre a
cobertura vegetal
classe mata cerrado campos reservatrio agrcola urbana reflorestamento
Solo
exposto
total
(%)
1954 18,82 37,84 43,28 0,02 0,02 0,02 0 0 100
1964 16,25 34,18 47,35 0,7 0,44 0,8 0 0,28 100
1973 15,14 30,29 43,79 0,82 6,06 2,1 0 1,8 100
1984 12,57 18,11 38,22 0,99 20,8 3,68 3,33 2,31 100
1994 11,94 17,29 24,9 1,02 36,79 4,84 2,06 1,16 100
1998 9,94 9,91 22,45 0,92 46,32 6,57 1,59 2,3 100
2001 9,91 9,91 22,54 0,92 47,56 7,39 1,13 0,74 100
FONTE: UNESCO, 2002

Figura 11. Quantificao multitemporal das reas de cobertura vegetal e uso do solo no
Distrito Federal em valores relativos.

Essas areas ricas em biodiversidade que ao longo de anos teve um crescimento demogrfico e por
conseqncia deste crescimento os problemas urbanos e ambientais chegaram ao colapso da
sustentabilidade e qualidade de vida da populao. Sem a devida compensao ambiental e a
execuo de politica pblicas, vm os alagamentos, a eroso, a poluio do ar e o comprometimento
dos recursos hdricos. Nas cidades-satelites, estas consequncias fazem parte do processo de
impacto ambiental e degradao do meio ambiente no Distrito Federal. Pequenas precipitaes so
capazes de alagar ruas e avenidas de Brasilia, cresce as reas de eroso por conta do desmatamento.
Regies como o Plano Piloto, Lago Sul e Park Way, ainda h muita rea verde, j cidades como
Ceilandia, Riacho Fundo, Samambaia e Aguas Claras, as reas verdes esto perdendo para o alfalto,
prejudicando o bem estar da populao local.
Outro problema comum de impacto negativo no Distrito Federal e a ocupao desordenada nas
reas de bacias hidrogrficas, para dirimir este problema, 92% do territrio foi incluido em reas de
Proteo, mas no adiantou, durante anos estes espaos foram ocupados de forma ilegal por conta
da grilagem de terras. Em 2001 a UNESCO alertava para o isolamento das reservas de cerrado
contra a intensa presso e especulao do solo nas proximidades das bacias hidrogrficas. A
exemplo de impacto causado pela ocupao do solo irregular, a bacia do Parano, o processo de
destruio da vegetao nativa se mostra especialmente grave quando se d por meio da ocupao
desordenada do solo, com a implantao de parcelamentos irregulares, tanto urbanos quanto rurais,
atingindo as reas de nascentes e os cursos dgua, rompendo os corredores que ligam as reas


remanescentes de vegetao natural, impedindo a movimentao da vida selvagem e do fluxo
gnico, provocando a exposio dos solos, gerando os assoreamentos e comprometendo os recursos
hdricos, fatores que podero ameaar a qualidade de vida no Distrito Federal. (livro: olhares sobre
o do Lago Parano, 2001). A bacia do Pipiripau, esta ltima a mais problemtica. Ocupa uma rea
total de 23.527 hectares, a bacia do ribeiro Pipiripau localizase no nordeste do Distrito Federal na
divisa com o municpio de Formosa/GO. A maior parte da rea da bacia localizase no Distrito
Federal (90,3%), sendo que a regio que abriga a nascente do curso principal localizase em Gois
(Relatrio de diagnostico socioambiental da bacia do ribeiro Pipiripau, 2010). Com o crescimento
da populao e a expanso das cidades e da agricultura, trouxe impactos ambientais no recurso
hdrico da regio, onde j possivel perceber a falta de gua para a populao e para a agricultura.
A especuo imobiliaria contribui para os problemas ambientais no Distrito Federal, com o aumento
de reas impermeabilizadas e o dematamento do cerrado, tem causado o aumento da temperatura no
Distrito Federal. Nos ltimos dez anos, o clima ficou cerca de 1C mais quente em relao mdia
histrica. De acordo com o ClimaTempo, com base em informaes do Instituto Nacional de
Meteorologia (Inmet), a mdia da temperatura mxima no ano passado atingiu os 27C, enquanto a
mnima chegou a 16,7C. Em 2010, a mxima alcanou 27,5C e a mnina, 17,4C. Em ambos foi
ultrapassada a mdia mxima anual estabelecida na Capital Federal, que de 26,3C. Desde a
dcada de 1990, a temperatura no Distrito Federal vem aumentando (INMET), o crescimento da
temperatura est diretamente ligado ao crescimento populacional e a falta de arborizao. Com o
aumento do nmero de pessoas, as cidades tendem a crescer e, com isso, boa parte dos espaos
naturais se perde. Quanto mais construes, asfalto, carros e poluio, mais a temperatura se eleva,
o famoso fenmeno conhecido como ilhas de calor. Isto ocorre aps constantes parcelamentos de
loteamentos por conta da ocupao urbana no territorio em parte de forma irregular perante a
Legislao Ambiental, mesmo com a quantidade de reas protegidas por lei, o adensamento
populacional movida pelo dinamismo economico e pela especulao imobiliria, e com isso, torna
alto o nvel de urbanizao, haja vista que neste contexto, os impactos ambientais tem gerado
problemas para a populao das regies do Distrito Federal, como a falta de infraestrutura em
relao drenagem pluvial e ao esgotamento sanitrio, oferece risco contaminao do lenol
fretico, e provoca alagamentos nas vias urbanas por conta da impermeabilizao do solo, situao
corriqueira devido grande volume de precipitao.
Outro problema que agrava os impactos na regio do Distrito Federal o desmatamento de matas
ciliares s margens dos rios e riachos em reas urbanas e rurais, onde o assoreamento provoca baixa
densidade de vazo dos riachos que desgua nas principais bacias da regio, logo, contribui para a
suscetibilidade eroso nas reas de risco e principalmente nas cabeceiras de drenagem onde
geralmente h processos de dissecao do relevo. (Plano Diretor de Ordenamento Territorial do
Distrito Federal - Documento Tcnico Verso Final Novembro/ 2007.
Por consequncia, a impermeabilizao do solo est comprometendo os recursos hdricos da regio.
Atualmente, o consumo de gua no Distrito Federal e de 7,5m/s, onde o bem produzido e de 8,5
m/s, ou seja, o consumo da populao do Distrito Federal e de 88%.


No Distrito Federal as reas de protegidas por Lei. Figura 12. No inibem a ocupao e a
grilagem de terras. De acordo com o Sistema Nacional de Unidades de Conservao SNUC.
Art. 2, inciso I, entende-se como unidade de conservao: espao territorial e seus recursos
ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes,
legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos,
sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo.
Portanto, Politica, Planejamento e Gesto das Unidades de Conservao so instrumentos
importantes para o uso sustentvel, uma vez que, atua como barreira para a expanso urbana,
preservando recursos naturais para manuteno biolgica e da qualidade de vida nas cidades.

Figura 12. Mapa Ambiental do Distrito Federal. Fonte: SEMARH-DF, 2007

Outro tema que vem causando problemas ambientais, e a explorao agropecuria, essa uma
conseqncia inevitvel, a produo de alimentos vem aumentando de forma gradual, que necessita
de reas cada vez maiores para a produo. A questo do problema que as atividades
agropecurias de certa forma, s vezes so feitas sem planejamento ambiental. Na regio do Distrito
Federal a realidade que o cerrado vem sofrendo modificaes no seu bioma durante anos por
conta da expanso Agropecuria, segundo estudos da Secretria do Meio Ambiente (IBRAM) as
culturas produzidas vm causando desmatamento acelerado, assoreamento dos rios, esgotamento
dos recursos hdricos e poluio por pesticidas e adubos qumicos utilizados nas plantaes.


Em sntese, as caractersticas geomorfolgicas principalmente de reas planas nas chapadas
com Dissecao intermediaria e vasto recurso hdrico, proporcionou a dinmica de uso e
ocupao do solo no Quadrilatero do Distrito Federal a capital federal possui problemas como
qualquer outra metrpole do Brasil, de cidade planejada tornou-se uma cidade desorganizada,
sem planejamento e como acmulos de problemas socioambientais por falta de polticas
publicas adequadas para o uso e ocupao do solo e conseqentemente para a preservao do
meio ambiente.
Segundo (Guerra e Cunha, 2011), O impacto ambiental no , obviamente, s resultado (de
uma determinada ao realizada sobre o ambiente): a relao (de mudanas sociais e
ecolgicas em movimento), o conjunto de um processo, que no finaliza, mas se redireciona,
com as aes mitigadoras.
A soluo para mitigar os impactos ambientais negativos que ocorre no Distrito Federal, so
necessrias mudana de atitude para enfrentar importantes desafios.
O primeiro determina buscar melhorar a qualidade de vida nas reas j ocupadas, particularmente as
grandes aglomeraes urbanas em grande parte degradadas em termos de sobreutilizao de
recursos naturais (gua, por exemplo) para a proviso de infra-estrutura imprescindvel vida em
todos os seus aspectos. O segundo consiste em garantir tanto a preservao, quanto a explorao
competente dos recursos naturais remanescentes, na forma do manejo sustentvel desses recursos,
condio para que a expanso das reas, hoje ainda no to densamente ocupadas, se d de maneira
mais adequada. (Geo Brasil, 2002 )

4. Concluso
A relao sociedade e meio ambiente e as interferncias antrpicas no meio configuram o espao
geogrfico, a ocupao e uso do solo precisam ser gerenciados com muito cuidado para no se
agravarem as presses e impactos ambientais negativos ao meio ambiente.
Neste artigo apresentado revela que o Distrito Federal vive um momento singular para a
sustentabilidade. A qualidade e a preservao do meio ambiente comea na nossa casa, nas cidades,
nas escolas e nas comunidades, proteger e conservar o meio ambiente, evitando o desmatamento do
bioma cerrado, controlar a poluio e a melhor contribuio que o Homem pode dar a Natureza.
Conservar o meio ambiente no problema somente dos governos, mas de todos que vive na cidade
criada por JK e sonhada por Dom Bosco. E suma, conservar a biodiversidade importante em
termos ticos e econmicos e envolve todos os seus nveis organizacionais: de genes, de espcies,
de comunidade e de ecossistemas ou elementos de paisagem ( J. R. de Almeida, 2008).

Referncias
ALMEIDA, Josimar Ribeiro de. Cincias ambientais . 2.ed.- Rio de Janeiro: Thex, 2008.
ALMEIDA, Josimar Ribeiro de; BASTOS, Anna Christina Samargo; SILVA, Dalton Marcondes;
MALHEIROS, Telma Marques, Poltica e planejamento ambiental. 3. ed. rev. e atual.,3.reimpr.-
Rio de Janeiro: Thex, 2009. 480 p.

ARAUJO, Gustavo Henrique de Sousa; ALMEIDA, Josimar Ribeiro de; GUERRA, Antonio Jos
Texeira. Gesto ambiental de reas degradadas. 5.ed. rev. - Rio de Janeiro: Bertrand Brasil,
2010. 322 p.


GUERRA, Antonio Jos Texeira; CUNHA, Sandra Baptista. Impactos ambientais urbanos no
Brasil. 8.ed. - Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2011. 418 p.

DUARTE, Laura Maria Goulart; THEODORO, Suzi Huff. Dilemas do cerrado: entre o
ecologicamente (in)correto e o socialmente (in)justo (orgs). - Rio de Janeiro: Garamond, 2002.
242 p.

SEDUMA (2007) Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal Documento
Tcnico Verso Final Novembro/ 2007. Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e
Meio Ambiente Governo do Distrito Federal.

Distrito Federal (Brasil). Uso e ocupao do solo no Distrito Federal / Secretaria de
Estado de Infra-estrutura e Obras / Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos . - Braslia,
2004. 24 p.

Estatuto da Cidade Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001..
Disponvel em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LEIS_2001/L10257.htm 14/1/2011.>.
Acesso em: 14 dez. 2011.

Relatrio de diagnostico socioambiental da bacia do ribeiro Pipiripau..
Disponvel em: https://www.emater.df.gov.br/003/00318005.asp?ttCD_CHAVE=27999. Acesso
em: 02 nov. 2011.

UN. Agenda 21. In: CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS SOBRE MEIO AMBIENTE E
DESENVOLVIMENTO (ECO-92). Rio de Janeiro:1992.

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Planejamento urbano-ambiental: o uso e ocupao do solo no Distrito Federal julho de 2013

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