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MANUAL DE PROCEDIMENTOS CONTRATUAIS
Complementa a disciplina contida no Regulamento do Procedimento

Licitatrio Simplificado da Petrobras, na forma do item 10.1 do citado
Regulamento.

[Captulo I] [Captulo II] [Captulo III] [Captulo IV]
[Captulo V] [Captulo VI] Captulo VII] [Captulo VIII] [Captulo IX]

CAPTULO I - INTRODUO
[Motivao] [Objeto] [Iniciativa] [Autorizaes] [Formalizao] [Orientaes
complementares] [Situaes Especiais]
1.1 - MOTIVAO
Com o advento da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em
06.10.88, a ordem econmica mereceu especial ateno, prevendo princpios
basilares perfeita realizao das atividades econmicas.
O ordenamento constitucional, voltado aos princpios da livre concorrncia e da
iniciativa privada, destacou o tratamento do Estado em situao isonmica aos
particulares, quando em exercendo atividade econmica (art. 173, 1, da
Constituio Federal) atravs de sociedades de economia mista e empresas
pblicas. Tal previso constitucional restou cristalina e indiscutvel consoante a
nova redao do mencionado dispositivo, na forma contida na Emenda
Constitucional n 19/98.
Dentro do novo posicionamento econmico do pas, a nova regulamentao do
setor petrleo norteou-se por princpios constitucionais afetos ordem econmica
(competitividade, livre iniciativa, livre concorrncia, ...). Assim, a Lei n 9.478/97
ofereceu um novo papel a ser desempenhado pela Petrobras no mercado, o qual
impe a ela no mais o exerccio do monoplio estatal do petrleo, mas a
participao como agente econmico de mercado com atuao empresarial plena.
Para o efetivo cumprimento da nova misso, a Lei n 9.478/97 determinou (art. 67)
a aplicao Petrobras de procedimentos licitatrios simplificados.
Em face do art. 67, da Lei n 9.478/97, bem como do art. 173, 1, da
Constituio Federal, foi estabelecido o Regulamento do Procedimento Licitatrio
Simplificado da Petrleo Brasileiro S.A. - Petrobras, mediante aprovao contida
no Decreto n 2.745/98.
O referido Regulamento (item 10.1) facultou a sua complementao, nos aspectos
operacionais, por ato interno da Diretoria Executiva da Petrobras, motivando a
elaborao, aprovao e utilizao do presente Manual.
1.2 - OBJETO
1.2.1 - Este Manual de Procedimentos Contratuais (MPC) complementa o
Regulamento do Procedimento Licitatrio Simplificado baixado pelo Decreto n
2.745, de 24 de agosto de 1998, quanto aos aspectos operacionais, servindo
como meio de orientao para as contrataes da Petrobras.
1.2.2 - Os instrumentos jurdicos negociais firmados pela Petrobras sero regidos
pelas normas de direito privado, pelo princpio da autonomia das vontades, bem
como pelas regras procedimentais contidas no presente Manual.
1.2.2.1 - Dentro de suas atividades contratuais devero ser sempre analisadas as
interfaces das contrataes com as normas jurdicas atinentes ao direito
empresarial (Lei das Sociedades Annimas, Cdigo do Consumidor, Lei de
Propriedade Industrial, ...).
1.2.3 - Ficam excludos da abrangncia deste Manual os contratos individuais de
trabalho, ainda que de ordem tcnica, que restaro subordinados s normas
elaboradas por Recursos Humanos (RH).
1.2.4 - O Manual de Suprimento de Materiais (MSM), regular as atividades
contratuais nas reas de compras, alienaes e controles de estoques,
respeitados os termos do Regulamento e aspectos gerais deste Manual,
consoante a poltica para suprimento de materiais e equipamentos da Petrobras.
1.3 - INICIATIVA
1.3.1 - A instaurao dos procedimentos de contratao, seja direta ou por prvia
licitao, ser realizada pela autoridade que detenha o pertinente limite de
competncia (Captulo III, deste Manual) consoante o valor orado para fins de
aceitabilidade de proposta comercial.
1.4 - AUTORIZAES
1.4.1 - As autorizaes de contratao dar-se-o dentro dos limites de
competncia estabelecidos no Captulo IV deste Manual.
1.4.2 - Independentemente, do disposto no subitem 1.4.1 deste Manual, os
contratos firmados com pessoas jurdicas de direito pblico interno (Unio,
Estados, Distrito Federal e/ou Municpios) dependero de aprovao da Diretoria
Executiva da Petrobras, sendo suas minutas previamente submetidas anlise do
J urdico.
1.4.3 - As contrataes que envolvam bens incorpreos (patentes, marcas,
desenhos industriais, "know-how", direitos autorais, "trade secrets") da Companhia
sero aprovadas pelo titular do rgo, sendo suas minutas previamente
submetidas anlise do J urdico.
1.4.4 - As contrataes devero respeitar padres aprovados pelo J urdico , ou
devero ter suas minutas submetidas ao exame daquele rgo ou das assessorias
jurdicas regionais.
1.4.4.1 - Os rgos podero solicitar formalmente assessoramento jurdico na
realizao das contrataes, o qual ter sua viabilidade e necessidade apreciadas
pelo J urdico.
1.5 - FORMALIZAO
1.5.1 - Os contratos sero formalizados por escrito, sendo admitidas as
contrataes verbais em pequenos servios e compras de pequeno valor e o uso
de meios de comunicao distncia nas contrataes atinentes s atividades-
fins da Companhia.
1.5.1.1 - Em qualquer caso, o rgo responsvel dever manter, em arquivo, o
instrumento probante da contratao por prazo suficiente a resguardar os
interesses da Companhia.
1.5.1.2 - Todos os instrumentos contratuais, escritos ou no, devero ser objeto de
cadastramento na Base de Dados de Contratos (BDC).
1.5.1.3 - Aplicar-se-o aos eventuais aditivos contratuais as disposies do
presente item.
1.5.2 - A capacidade para celebrao dos contratos, quando no decorrente de
gesto estatutria, ser estabelecida em instrumento de mandato, no qual
constaro expressamente os poderes conferidos e as condies do seu exerccio.
1.6 - ORIENTAES COMPLEMENTARES
1.6.1 - A interpretao, em casos de dvidas ou conflitos interpretativos do
presente Manual, ser de responsabilidade do J urdico , o qual ter legitimidade
para baixar instrues que visem orientar, uniformizar e regulamentar o
cumprimento das disposies deste Manual.
1.6.2 - Os rgos, para fins de orientaes jurdicas especficas, devero utilizar-
se das pertinentes assessorias jurdicas. Em caso de no possurem assistncia
especializada em contratos, podero valer-se do J urdico.
1.6.3 - Nas contrataes que envolvam investimentos, os rgos devero,
assessorando-se de Finanas, buscar a obteno de financiamento, ressalvadas
as hipteses gerencialmente justificadas.
1.7 - SITUAES ESPECIAIS
1.7.1 - Quando o rgo necessitar aderir a contratos de condies
preestabelecidas pela outra parte, a minuta do instrumento dever ser submetida
ao J urdico para assessoria jurdica na pertinente deciso gerencial quanto
contratao.
1.7.2 - Os contratos especficos de mtuo, seguro e cmbio sero negociados por
Finanas .
1.7.3 - As contrataes que envolvam pagamentos em moeda estrangeira,
aspectos cambiais, leasing, financiamentos e seguros devero respeitar padres
aprovados por Finanas ou devero ter suas minutas submetidas ao exame
daquele rgo, sem prejuzo do seu exame pelo J urdico .
1.7.4 - As contrataes que envolvam a importao de materiais e equipamentos
contero clusula de comrcio exterior, que dever respeitar padres aprovados
pela Unidade de Materiais) ou dever ter suas minutas submetidas ao exame
daquele rgo.
1.7.5 - Os contratos que envolvam privilgio intelectual, antes da averbao prvia
junto ao Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI), bem como junto a
entidades responsveis por averbao de direitos autorais, sero sempre objeto
de prvia anlise pelo J urdico e pelo Centro de Pesquisas e Desenvolvimento
Leopoldo A Miguez de Mello (CENPES).
1.7.5.1 - Os contratos que envolvam marcas de propriedade da Petrobras sero,
ainda, objeto de prvia anlise pela Comunicao Institucional (COMUNICAO).
1.7.5.2 - As averbaes sero de competncia do CENPES, salvo no caso
daquelas que envolvam pagamentos em moeda estrangeira, quando a averbao
ser realizada por Finanas.

CAPTULO II - DEFINIES
2.1 - Para uniformizao dos termos utilizados no Regulamento e neste Manual,
so estabelecidas as seguintes definies:
a) Aditivo instrumento jurdico pelo qual efetivam-se alteraes nas
estipulaes contratuais originariamente estabelecidas;

b) Alienao todo e qualquer ato com o objetivo de transferncia definitiva
do direito de propriedade sobre um determinado bem;

c) Associao a conveno pela qual duas ou mais pessoas pem em
comum, de forma estvel, seus conhecimentos ou suas atividades, com
objetivo de dividir seus benefcios;

d) Atividades-fins atividades constantes do objeto social da Petrobras, nos
termos do seu Estatuto;

e) Ato convocatrio instrumento pelo qual se convoca terceiros a participar
de procedimento licitatrio;

f) Ato de renncia ato pelo qual abre-se mo do exerccio de um direito ou
faculdade.

g) Ato jurdico perfeito ato lcito suficiente a adquirir, resguardar, transferir,
modificar ou extinguir direitos.

h) Autoridade competente autoridade detentora de competncia estatutria
ou de limite de competncia para aprovar a contratao e/ou firmar
contratos e assumir obrigaes;

i) Autoridade superior autoridade responsvel pela constituio de
Comisso de Licitao, a quem esta fica vinculada; alm daquela que, no
caso de contratao por dispensa ou inexigibilidade, recebe a comunicao
da autoridade competente aprovando a contratao;

j) BAD Boletim de Avaliao de Desempenho

k) Capacidade tcnica especfica a aptido conferida por atestado de
desempenho anterior e pela existncia de aparelhamento e pessoal
adequados para execuo do objeto da Licitao;

l) Capacidade tcnica genrica a aptido para atender s caractersticas
requeridas pelo objeto contratual, conferida pelo registro profissional da
pessoa, fsica ou jurdica, em seu rgo de fiscalizao;

m) Capacidade tcnica operacional a aptido para atender s
caractersticas requeridas execuo do objeto contratual, certificada pela
disponibilidade dos recursos humanos e materiais do interessado;

n) Carta-Convite instrumento hbil para convidar terceiros para
apresentao de propostas;

o) Comodato contrato de emprstimo de bem infungvel;

p) Concorrncia modalidade licitatria garantidora de ampla participao a
quem demonstre habilitao suficiente celebrao de contrato;

q) Consrcio contrato de colaborao entre empresas, mediante o qual elas
conjugam esforos no sentido de viabilizar um determinado
empreendimento;

r) Contratao direta contratao celebrada sem realizao de
procedimento licitatrio prvio;

s) Contratao integrada contratao que envolva diversos servios e/ou
aquisio de materiais e equipamentos necessrios obteno do objeto
contratual, atravs de uma empresa integradora;

t) Contratada pessoa fsica ou jurdica que tenha celebrado contrato na
condio de prestadora de servios ou fornecedora de bens;

u) Contratante - pessoa fsica ou jurdica que tenha celebrado contrato na
condio de tomadora de servios ou adquirente de bens;

v) Contrato instrumento jurdico pelo qual formaliza-se o negcio jurdico,
originando direitos e obrigaes aos seus signatrios;

w) Contrato de aliana contratao que envolva todas as fases necessrias
obteno do objeto contratual, com controle, riscos e ganhos
compartilhados;

x) Convite modalidade licitatria na qual a Petrobras convida, a seu critrio,
o mnimo de 3 (trs) pessoas fsicas ou jurdicas que desempenhem
atividade compatvel com o objeto da Licitao;

y) Demonstrativo de Formao de Preos documento hbil a demonstrar a
formao dos preos a partir do detalhamento de todas as parcelas
monetrias (custos, insumos,...) que o compe dentro de parmetros
previamente exigidos pela Petrobras.

z) Edital ato convocatrio de Concorrncias, Tomadas de Preos, Leiles,
Concursos e Pr-qualificaes.

a)) Empreitada integral forma de execuo contratual, quando o
empreendimento contratado em sua integralidade, compreendendo todas
as etapas da obra, servio e instalaes necessrias, sob inteira
responsabilidade da contratada, at a sua entrega ao contratante em
condies de entrada em operao, atendidos aos requisitos tcnicos e
legais para a sua utilizao em condies de segurana estrutural e
operacional, bem como com as caractersticas adequadas s finalidades
para que foi contratada;

b) Escopo aspectos atinentes ao objeto contratual como especificaes,
local e metodologia de execuo;

c) Fator de julgamento fator de ponderao de preos previsto no ato
convocatrio da Licitao que permite o estabelecimento de um valor
presente para a proposta comercial ou de preos;

d) Licitante todo aquele que, tendo adquirido o Edital ou sido convidado a
participar de Licitao, teve seu (s) envelope (s) de documentao e/ou
proposta (s) efetivamente recebido (s) pela Comisso de Licitao;

e) Lder do consrcio empresa integrante do consrcio que o representa
junto Petrobras;

f) Manual Manual de Procedimentos Contratuais (MPC);

g) Multa contratual - penalidade pecuniria prevista contratualmente, com fim
de obter indenizao ou ressarcimento, para situaes que evidenciem o
descumprimento total ou parcial de obrigaes contratuais (compensatria)
ou que gerem atraso no cumprimento de obrigaes contratuais
(moratria);

h) Mtuo emprstimo de coisas fungveis.

i) Objeto contratual meta a ser alcanada atravs do contrato de forma a
atender necessidade efetiva do contratante;

j) Oramento detalhado - documento hbil a demonstrar a formao dos
preos a partir do detalhamento de todas as parcelas monetrias (custos,
insumos,...) que o compe, consoante critrios do Licitante.

k) rgos de cadastramento estruturas formais internas responsveis pela
atividade de cadastramento de prestadoras de servios e de fornecedores
de bens Petrobras;

l) Parceria forma associativa que visa convergncia de foras para a
realizao de uma oportunidade de negcio;

m) Partes contratuais todos os signatrios do instrumento contratual e que
por tal razo sejam titulares de direitos e obrigaes;

n) Partcipe beneficirio signatrio de um convnio ou termo de cooperao
e a quem se destina o aporte financeiro;

o) Partcipe repassador - signatrio de um convnio ou termo de cooperao
responsvel pelo repasse do aporte financeiro;

p) Plano de Trabalho documento, com carter de proposta, pr-aprovado,
que define os aspectos atinentes ao objeto e a consecuo de um
Convnio ou Termo de Cooperao.

q) Preo global valor que representa o custo total do contrato, sendo certo e
preestabelecido, compreendendo todas as despesas diretas e indiretas e o
lucro da CONTRATADA;

r) Preo unitrio - valor certo de unidades determinadas;

s) Prego ato inerente ao Leilo quando so realizados oralmente os lances
ou ofertas;

t) Projeto bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel
de preciso adequado, para caracterizar a obra, servio, o equipamento ou
seus complexos;

u) Projeto executivo conjunto de elementos necessrios e suficientes
execuo completa da obra, servio ou fornecimento de bens;

v) Recurso procrastinatrio recurso interposto com a finalidade de causar
retardamento no regular trmite do procedimento licitatrio.

w) Regulamento Regulamento do Procedimento Licitatrio Simplificado da
Petrleo Brasileiro S.A. Petrobras, aprovado pelo Decreto n 2.745, de
24.08.98;

x) Relevao de multa ato de reconsiderao da aplicao de multa, em
razo de solicitao ou de interesse negocial, cuja competncia se apura
em funo dos limites de competncia;

y) Representante legal pessoa a quem so outorgados poderes de
representao nos limites do instrumento de mandato.

z) Representante legal do consrcio empresa integrante do consrcio
incumbida de represent-lo frente aos rgos J udicirios e da
Administrao Pblica;

a) SMS - Segurana, Meio Ambiente e Sade

b)) Taxa de Administrao renumerao efetuada a algum em troca da
prtica de determinado ato, geralmente em percentual sobre o valor
econmico do ato praticado.

c) Titular do rgo maior autoridade do rgo;

d) Tomada de Preos modalidade de Licitao cuja participao fica restrita
a pessoas fsicas ou jurdicas previamente cadastradas como prestadores
de servios ou fornecedores de bens Petrobras;

e) Transao meio de extino de obrigao mediante concesses mtuas
de forma a prevenir ou extinguir litgios.

CAPTULO III - LIMITES DE COMPETNCIA
[ Previso] [Limites de Competncia ] [Autorizao ] [Restries ]
3.1 - PREVISO
3.1.1 - Este Manual estabelece que a competncia para autorizar a celebrao de
contratos, de atos de renncia e de transaes para prevenir litgios ser definida
por limites de valor.
3.1.2 - Ressalvadas as excees previstas neste Manual e no Estatuto da
Petrobras, os limites de competncia ora estabelecidos abrangero todos os
contratos celebrados no mbito da Companhia.
3.2 - LIMITES DE COMPETNCIA
3.2.1 - Os limites de competncia do Presidente, Diretores e Titulares dos rgos
so estabelecidos para cada rgo pela Diretoria Executiva (D.E.), mediante
proposio do Presidente ou dos Diretores.
3.2.1.1 - Na aprovao dos limites de competncia sero levados em conta, dentre
outros, os seguintes parmetros:
- carteira de projetos;
- oramento anual;
- plano plurianual;
- histrico de contrataes em exerccios anteriores;
- natureza da atividade;
3.2.1.2 - As alteraes dos limites de competncia do Presidente, Diretores e
Titulares dos rgos dependem de prvia aprovao pela Diretoria Executiva
(D.E.).
3.2.2 - Os Titulares dos rgos podero delegar limites aos seus subordinados,
respeitados os limites a eles delegados originariamente pela Diretoria Executiva
(D.E.).
3.2.3 - Os valores dos limites de competncia sero atualizados periodicamente,
visando manter, no tempo, a mesma capacidade de contratao aos rgos.
3.2.3.1 - A atualizao ser de competncia do J urdico , que dever dar ampla
publicidade s atualizaes realizadas, utilizando-se os meios corporativos de
informao.
3.3 - AUTORIZAO
3.3.1 - As autorizaes para celebrao de contratos ficam condicionadas
estreita observncia dos limites de competncia estabelecidos consoante o
disposto no item 3.2 deste Manual.
3.3.2 - Admite-se a delegao de limite de competncia em montante superior ao
limite originrio da autoridade delegada, respeitados os limites de competncia
originrios das delegantes.
3.3.3 - Quando ultrapassados os limites de competncia fixados para o Presidente
e Diretores, competir exclusivamente Diretoria Executiva (D.E.) a autorizao
referida no subitem 3.3.1 deste Manual.
3.4 - RESTRIES
3.4.1 - A autorizao para aquisio ou alienao de bens mveis ficar
condicionada, ainda, observncia das normas constantes do Manual de
Suprimento de Materiais (MSM).
3.4.2 - Para efeito de aplicao das presentes disposies, no ser admitido, em
qualquer hiptese, o desdobramento do contrato, nem dos lotes destinados
alienao.
3.4.3 - As disposies constantes deste Captulo no conferem poderes s
pessoas autorizadas a celebrar contratos e transaes extrajudiciais para prevenir
litgios que no lhes tenham sido expressamente outorgados no respectivo
instrumento de mandato, ou que no decorram de posio que lhes autorize a
prtica de atos de gesto.

CAPTULO IV - PROCEDIMENTOS
[Concorrncias] [Tomada de Preos] [Convites] [Leilo] [Concurso]
[Cadastramento] [Pr-qualificao] [Contrataes Diretas] [Generalidades]
[Recursos]
4.1 - LICITAES
4.1.1 - CONCORRNCIAS
4.1.1.1 - Uma vez adotada a modalidade de Concorrncia, para fins de Licitao a
ser realizada visando contratao para compras ou execuo de servios, esta
dever ser convocada mediante Edital, cujo aviso de resumo far-se- publicar no
Dirio Oficial da Unio e jornal de circulao nacional.
4.1.1.1.1 - A publicao deve ser realizada em perodo no inferior a 30 (trinta)
dias anteriores data designada para recebimento da documentao e propostas.
4.1.1.1.1.1 - O prazo de que trata o subitem 4.1.1.1.1 poder ser reduzido a 20
(vinte) dias, mediante autorizao da Diretoria Executiva da Petrobras, ou da
autoridade competente, mediante delegao.
4.1.1.2 - Do aviso de resumo do Edital devem constar o objeto da Licitao, o local
para obteno do Edital e a data e local de entrega dos documentos e propostas.
4.1.1.2.1 - O Edital atender aos requisitos previstos no Regulamento e neste
Manual, bem como poder conter exigncias outras, desde que justificveis
jurdica, tcnica e/ou economicamente.
4.1.1.3 - Em ato pblico, com data e local designados no Edital, sero recebidos
os envelopes contendo a documentao e propostas, junto dos quais a
interessada apresentar credencial de seu representante e declarao formal
concordando com os termos do Edital e confirmando o prazo de validade da
proposta.
4.1.1.3.1 - Da declarao formal podero constar outros aspectos julgados
pertinentes pela Comisso de Licitao.
4.1.1.3.2 - No sendo apresentada a credencial e/ou declarao formal, a
Comisso de Licitao no receber os envelopes contendo a documentao e as
propostas da interessada; sendo dispensada a apresentao de credencial no
caso de entrega dos envelopes por mero portador.
4.1.1.3.3 - Quando justificado, os envelopes contendo a documentao e as
propostas podero ser recebidos por correio, adotadas as cautelas devidas.
4.1.1.4 - A documentao de habilitao servir anlise quanto admissibilidade
de prosseguimento do Licitante no certame licitatrio.
4.1.1.4.1 - O ato convocatrio poder prever a substituio da documentao de
habilitao pelo Certificado de Registro e Classificao Cadastral (CRCC), com as
complementaes tcnicas pertinentes.
4.1.1.5 - Para fins de habilitao jurdica, requerer-se- comprovao da
personalidade e capacidade jurdicas dos Licitantes.
4.1.1.5.1 - Em se tratando de pessoas jurdicas, deve ser comprovada, ainda, a
capacidade de representao.
4.1.1.6 - No que concerne capacidade tcnica e de SMS para fins de habilitao,
considerada a complexidade da contratao, alm da inscrio junto ao rgo
fiscalizador da atividade podero ser previstas entre outras exigncias:
a) atestados que comprovem capacidade tcnica, genrica, especfica e
operacional;
b) visitas tcnicas;
c) currculos de profissionais a serem utilizados na execuo do objeto contratual;
d) listagem de disponibilidade de equipamentos necessrios execuo do objeto
contratual;
e) certificados de qualidade;
4.1.1.7 - A qualificao econmico-financeira ser verificada mediante:
a) avaliao da situao econmico-financeira do Licitante com base na anlise de
seu balano patrimonial e demonstrao do resultado do ltimo exerccio social,
vedada a utilizao de balancetes ou balanos provisrios e consoante critrios
contidos no Edital;
b) comprovao do Licitante de no se encontrar em situao falimentar ou
concordatria, quando pessoa jurdica, ou em insolvncia civil, quando pessoa
fsica.
4.1.1.7.1 - Quando previsto no Edital, a exigncia de patrimnio lquido mnimo,
este no poder exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratao,
no devendo ser computado no seu total qualquer parcela de adiantamento para
futura capitalizao.
4.1.1.7.2 - A critrio do rgo poder ser exigida ainda a relao atualizada de
compromissos j assumidos pelo Licitante e que importem em diminuio de
capacidade operativa ou absoro de disponibilidade financeira.
4.1.1.7.3 - A possibilidade de participao de Licitantes, nas situaes abaixo
discriminadas, depender de autorizao do titular do rgo:
a) empresa em seu primeiro ano de atividade;
b) empresa oriunda de processo de reestruturao societria, assim como ciso
ou fuso, em seu primeiro ano de atividade;
c) empresa cuja avaliao econmico-financeira importou na obteno de grau NR
no recomendvel, nos termos do critrio contido no Edital;
d) empresa concordatria.
4.1.1.7.4 - Na hiptese de participao de empresas em consrcio, a avaliao
econmico-financeira ser realizada sobre as demonstraes contbeis
individuais, que, ponderada pelos respectivos percentuais de participao no
consrcio, resultar na qualificao econmico-financeira deste.
4.1.1.7.5 - As comprovaes de que tratam os subitens 4.1.1.7, 4.1.1.7.1, 4.1.1.7.2
e 4.1.1.7.4 deste Manual podero ser substitudas pela apresentao de fiana
bancria em favor da Petrobras, no valor de 100% (cem por cento) da proposta
comercial.
4.1.1.8 - A regularidade fiscal do Licitante ser comprovada mediante prova de
inscrio junto ao fisco federal e estadual, distrital ou municipal, consoante o
tributo incidente sobre o objeto da contratao, respeitado o domiclio fiscal
pertinente;
4.1.1.8.1 - O Licitante comprovar a regularidade de situao fiscal junto s
Fazendas Federal, Estadual, Distrital ou Municipal atravs de certides hbeis,
consoante o tributo incidente sobre o objeto da contratao, respeitado o domiclio
fiscal pertinente.
4.1.1.8.2 - Como condio de celebrao do contrato, e estando envolvida
prestao de servios, o Licitante, por ocasio da assinatura do instrumento,
comprovar sua regularidade para com o Fundo de Garantia por Tempo de
Servio (FGTS).
4.1.1.9 - J unto documentao de habilitao poder ser requerida garantia de
manuteno de proposta, na modalidade que a Petrobras entender mais
adequada.
4.1.1.10 - Uma vez realizada a habilitao e comunicados os Licitantes, proceder-
se- abertura e anlise das propostas, iniciando-se pela tcnica, quando houver.
4.1.1.11 - Sero desclassificadas as propostas tcnicas que no atendam
requisitos definidos como essenciais ou que no obtenham nota mnima prevista
no critrio de julgamento.
4.1.1.12 - Sero desclassificadas as propostas comerciais desconformes ou com
preos considerados inexeqveis ou excessivos, cabendo ao Licitante o nus de
comprovar a sua exeqibilidade.
4.1.1.12.1 - Toda proposta comercial ser acompanhada de demonstrativo de
formao dos preos propostos ou oramento detalhado em envelope lacrado,
salvo nos casos de aquisio de bens de prateleira ou quando dispensada a
exigncia por deciso gerencial devidamente justificada.
4.1.1.12.2 - A Petrobras s conhecer o demonstrativo de formao dos preos
propostos ou oramento detalhado do Licitante melhor classificado, verificando,
para fins de celebrao do contrato, sua consistncia, ou o atendimento de
eventual retificao.
4.1.1.12.2.1 - O demonstrativo de formao dos preos propostos ou oramento
detalhado ser utilizado exclusivamente para fins de acompanhamento e
execuo contratual.
4.1.1.13 - Ultrapassada a fase recursal, a Comisso de Licitao divulgar a
classificao final das propostas vlidas, podendo proceder a negociao de
condies mais vantajosas Petrobras, se verificada tal possibilidade.
4.1.1.13.1 - Em caso de negociao, a Comisso negociar a obteno de
proposta mais vantajosa que aquela melhor classificada, sucessivamente,
segundo a ordem de classificao e por escrito, com os Licitantes cujas propostas
foram consideradas vlidas.
4.1.1.13.2 - Obtida proposta mais vantajosa, ela ser subscrita pelo Licitante que a
ofereceu.
4.1.1.14 - A Comisso de Licitao remeter autoridade superior o Relatrio
Final discriminando os atos praticados no procedimento, inclusive as negociaes
porventura realizadas, para as medidas cabveis.
4.1.1.15 - O relatrio ser submetido pela autoridade superior autoridade
competente, que poder aprov-lo determinando a contratao, devolv-lo para
diligncias que entenda devidas ou cancelar a Licitao.

4.1.2 - TOMADAS DE PREOS
4.1.2.1 - Uma vez adotada a modalidade de Tomada de Preos, para fins de
Licitao a ser realizada visando contratao para compras ou execuo de
servios, ela dever ser convocada mediante Edital, cujo aviso de resumo far-se-
publicar no Dirio Oficial da Unio e em jornal de circulao nacional.
4.1.2.1.1 - A publicao deve ser realizada em perodo no inferior a 15 (quinze)
dias anteriores data designada para recebimento da documentao e propostas.
4.1.2.1.1.1 - O prazo de que trata o subitem 4.1.2.1.1 deste Manual poder ser
reduzido a 10 (dez) dias, mediante autorizao do Presidente ou Diretores da
Petrobras, ou da autoridade competente, mediante delegao.
4.1.2.2 - Do aviso de resumo do Edital devem constar o objeto da Licitao, o local
para obteno do Edital, os itens cadastrais em que eventuais Licitantes devam
estar registrados na Petrobras, a data e o local de entrega dos documentos e
propostas.
4.1.2.3 - Em ato pblico, em data e local designados no Edital, sero recebidos os
envelopes contendo as propostas, junto dos quais a interessada apresentar
credencial de seu representante e, necessariamente, a declarao formal
concordando com os termos do Edital e confirmando o prazo de validade da
proposta, bem como o Certificado de Registro e Classificao Cadastral (CRCC),
que comprove sua inscrio no item cadastral definido no Edital para fins de
participao no certame licitatrio, podendo ser dispensada a apresentao de
credencial no caso de entrega de proposta por mero portador.
4.1.2.3.2 - J unto com a declarao formal, credencial e CRCC podem ser
requeridos atestados de capacidade operacional atual e garantia de manuteno
de proposta, na modalidade que a Petrobras entender mais adequada.
4.1.2.3.3 - Quando justificado, os envelopes contendo as propostas podero ser
recebidos por correio, adotadas as cautelas devidas.
4.1.2.4 - Uma vez recebidas as propostas, proceder-se- sua abertura e anlise,
iniciando-se pela tcnica quando houver.
4.1.2.5 - Sero desclassificadas as propostas tcnicas que no atendam requisitos
definidos como essenciais, ou no obtenham nota mnima prevista no critrio de
julgamento.
eventual retificao.
execuo contratual.
4.1.2.7 - Vencidos os prazos recursais, a Comisso de Licitao divulgar a
4.1.2.7.1 - Em caso de negociao, a Comisso negociar a obteno de proposta
mais vantajosa que aquela melhor classificada, sucessivamente, segundo a ordem
de classificao e por escrito, com os Licitantes cujas propostas foram
consideradas vlidas.
ofereceu.
4.1.2.8 - A Comisso de Licitao remeter autoridade superior o Relatrio Final
discriminando os atos praticados no procedimento, inclusive as negociaes
4.1.2.10 - Determinada a contratao e estando envolvida a prestao de
servios, como condio essencial sua realizao, o Licitante, por ocasio da
assinatura do instrumento, comprovar sua regularidade para com o Fundo de
Garantia por Tempo de Servio (FGTS).
4.1.3 - CONVITES
4.1.3.1- Uma vez adotada a modalidade de Convite, para fins de Licitao a ser
realizada visando contratao para compras ou prestao de servios, a
Comisso de Licitao convidar no mnimo 3 (trs) empresas, cadastradas ou
no, para apresentao de propostas.
4.1.3.1.1 - A Licitao na modalidade Convite poder ser conduzida por Comisso
de Licitao ou por empregado devidamente designado para tal atividade.
4.1.3.1.2 - O rgo deve utilizar-se de meios que garantam a prova de convite a
no mnimo 3 (trs) empresas, para fins de realizao do procedimento licitatrio.
4.1.3.1.3 - Entre o efetivo recebimento do Convite e apresentao das propostas
ser garantido aos Licitantes prazo no inferior a 3 (trs) dias teis.
4.1.3.2 - Em ato pblico, com data e local designados no Convite, sero recebidos
os envelopes contendo as propostas, junto dos quais a interessada apresentar
credencial de seu representante e, necessariamente, declarao formal
concordando com os termos do Convite e confirmando o prazo de validade da
proposta, podendo ser dispensada a apresentao de credencial no caso de
entrega de proposta por mero portador.
4.1.3.2.2 - J unto com a declarao formal e credencial podem ser requeridos
atestados de capacidade operacional atual e garantia de manuteno de proposta,
na modalidade que a Petrobras entender mais adequada.
4.1.3.2.3 - Quando justificado, os envelopes contendo as propostas podero ser
recebidos por correio, adotadas as cautelas devidas.
4.1.3.3 - Uma vez recebidas as propostas, proceder-se- sua abertura e anlise,
iniciando-se pela tcnica quando houver.
4.1.3.4 - Sero desclassificadas as propostas tcnicas que no atendam requisitos
definidos como essenciais, ou que no obtenham nota mnima prevista no critrio
de julgamento.
eventual retificao.
execuo contratual.
4.1.3.6 - Vencidos os prazos recursais, a Comisso de Licitao divulgar a
4.1.3.6.1 - Em caso de negociao, a Comisso negociar a obteno de proposta
mais vantajosa que aquela melhor classificada, sucessivamente, segundo a ordem
de classificao e por escrito, com os Licitantes cujas propostas foram
consideradas vlidas.
ofereceu.
4.1.3.7 - A Comisso de Licitao remeter autoridade superior o Relatrio Final
discriminando os atos praticados no procedimento, inclusive as negociaes
4.1.3.9 - Determinada a contratao e estando envolvida a prestao de servios,
como condio essencial sua realizao, o Licitante, por ocasio da assinatura
do instrumento, comprovar sua regularidade para com o Fundo de Garantia por
Tempo de Servio (FGTS).
4.1.3.10 - O rgo responsvel pela contratao diligenciar previamente
celebrao do contrato para segurana quanto efetiva regularidade de existncia
e representao do Licitante melhor classificado, podendo assessorar-se com o
J urdico
4.1.4 - LEILO
4.1.4.1 - O Leilo ser utilizado para alienaes de bens do ativo permanente da
Petrobras.
4.1.4.2 - O Leilo ser conduzido por Comisso de Alienao especialmente
designada para tal atividade.
4.1.4.3 - Para fins de realizao do Leilo, dever ser elaborado Edital, cujo aviso
de resumo far-se- publicar no Dirio Oficial da Unio e jornal de circulao
nacional.
dias anteriores data designada para o prego.
4.1.4.4 - Do aviso de resumo do Edital devem constar discriminadamente o bem a
ser alienado, o local para obteno do Edital, a possibilidade e termos da visita
para conhecimento do bem, a avaliao mnima e a data e local do prego.
4.1.4.5 - Em ato pblico, com data e local designados no Edital, ser realizado o
prego, o qual ser conduzido por empregado integrante da Comisso de
Alienao ou Leiloeiro Pblico contratado para tal fim.
4.1.4.5.1 - Os interessados em oferecer lances no prego devero apresentar
documentao de identificao, credencial quando representando terceiros e
declarao formal, da qual constar o conhecimento e concordncia com os
termos do Edital e outros aspectos julgados pertinentes pela Comisso de
Alienao.
4.1.4.6 - Aberto o prego, iniciar-se- com lance mnimo igual ao da avaliao
mnima do bem em alienao.
4.1.4.7 - O Leilo acatar o princpio da oralidade, sendo sagrada melhor proposta
a do Licitante que ofertar o maior lance, respeitada a hiptese do item 6.2.3.2
deste Manual.
4.1.4.8 - A validade do lance ficar adstrita ao pagamento do depsito mnimo
estipulado no Edital e a transferncia de propriedade do bem depender do
complemento do pagamento, na forma e prazo estipulado no Edital.
4.1.4.9 - Somente aps o depsito mnimo ser considerado encerrado o prego.
4.1.4.9.1 - O Edital poder estipular que, em caso de no complementado o
depsito at o valor total do lance, em prazo de 72 (setenta e duas) horas, o
Licitante perder o valor do depsito mnimo, bem como, o direito de aquisio do
bem.
4.1.4.9.2 - Em caso de venda parcelada, sero estipuladas regras prprias de
complemento do valor inicial e sanes por inadimplemento, mediante oitiva do
J urdico.
4.1.4.10 - O resultado do Leilo ser comunicado autoridade competente em
prazo no superior a 5 (cinco) dias da realizao do prego, quando poder o
mesmo ser aprovado ou cancelado.
4.1.4.10.1 - Em caso de aprovao do Leilo, a venda ser considerada
concretizada com as providncias de praxe.
4.1.4.10.2 - Se cancelado o Leilo, sero devolvidos os valores depositados pelo
Licitante, sem quaisquer acrscimos a qualquer ttulo que seja.
4.1.5 - CONCURSO
4.1.5.1 - Na aquisio de trabalho tcnico ou artstico, a Petrobras poder utilizar-
se da modalidade Concurso.
4.1.5.2 - Uma vez adotada a modalidade de Concurso, este dever ser convocado
mediante Edital, cujo aviso de resumo far-se- publicar no Dirio Oficial da Unio
e em jornal de circulao nacional.
dias anteriores data designada para recebimento do trabalho.
4.1.5.2.2 - Do Edital constaro as regras de classificao dos trabalhos, o prmio
a ser concedido ao autor do trabalho melhor classificado, o local, data e forma de
apresentao dos trabalhos, as hipteses de cancelamento do certame, as regras
atinentes a direito autoral e conexos.
4.1.5.3 - Em ato pblico designado no Edital, sero recebidos os trabalhos,
mediante apresentao de credencial do representante do Licitante ou
identificao do mesmo quando pessoa fsica presente, a declarao formal de
aceitao dos termos do Edital, inclusive e expressamente no que concerne aos
aspectos de direito autoral.
4.1.5.4 - Recebidos os trabalhos, a Comisso de Licitao realizar o julgamento
dos mesmos nos termos das regras editalcias.
4.1.5.5 - Classificados os trabalhos, vencidos os prazos recursais e aprovado o
procedimento pela autoridade competente, proceder-se- aquisio do trabalho
com o pagamento do respectivo prmio.
4.1.5.5.1 - A autoridade competente poder, justificadamente, cancelar o
Concurso.
4.1.6 - CADASTRAMENTO
4.1.6.1 - A Petrobras manter cadastro de prestadores de servios e fornecedores
de bens, o qual ter a finalidade de permitir a avaliao prvia de empresas que
desejem participar de suas contrataes.
4.1.6.2 - O titular de Materiais, em articulao com as reas de negcios,
servios, financeira e corporativa da Petrobras, elaborar as regras especficas de
cadastramento para fornecedores de materiais e prestadores de servios, a
estrutura do cadastro, suas funes especficas e complementares, situaes de
cancelamento de itens cadastrais, suspenso e excluso dos cadastros e
manuteno de listas de empresas em situao de cumprimento de sanes
administrativas, consoante normas internas que atendam aos aspectos
operacionais deste Manual e princpios gerais contidos no Regulamento e sejam
disponibilizadas atravs dos meios corporativos de informao, mediante
aprovao da Diretoria Executiva (D.E.).
4.1.6.2.1 - As avaliaes consubstanciadas no Boletim de Avaliao de
Desempenho (BAD), segundo critrios objetivos constantes das instrues
disponibilizadas na pgina da Petrobras na Internet, serviro s anlises
peridicas de manuteno e reviso da classificao cadastral, bem como para
fins de suspenso do registro cadastral, respeitado o sistema de conseqncias
estabelecido corporativamente, aprovado pela Diretoria Executiva (D.E.).
4.1.6.3 - O cadastramento obedecer as regras contidas em instrues
disponibilizadas na pgina da Petrobras na Internet.
4.1.6.4 - As empresas interessadas no cadastramento e, desde que atendam s
exigncias explicitadas nas instrues disponibilizadas na pgina da Petrobras na
Internet, sero consideradas cadastradas pelo prazo ali estabelecidos, consoante
o Certificado de Registro e Classificao Cadastral (CRCC) emitido pela
Petrobras.
4.1.6.4.1 - As empresas, uma vez cadastradas, sero classificadas consoante a
especificidade do item cadastral, considerados os resultados de cada requisito
definido nas instrues.
4.1.6.5 - O cadastramento da empresa no impossibilitar a faculdade da
Petrobras de rever, a todo e qualquer momento, seu cadastramento e
classificao.
4.1.6.6 - O cadastro de prestadores de servios e de fornecedores de bens ser
organizado, mantido e gerenciado pela Unidade de Materiais, em articulao com
as reas de negcios, servios, financeira e corporativa da Petrobras.
4.1.6.7 - A empresa cadastrada, no prazo de 30 (trinta) dias anteriores ao fim de
validade de seu cadastramento, poder requerer a pertinente renovao,
atendidas as exigncias originais de cadastramento.
4.1.6.8 - O cadastramento ser centralizado no Rio de J aneiro, possibilitada a
criao de rgos regionais, conforme orientao especfica da Unidade de
Materiais, em articulao com as reas de negcios, servios, financeira e
corporativa da Petrobras.
4.1.6.8.1 - O rgo de cadastramento poder requerer aos rgos regionais
diligncias acaso necessrias, para fins de anlise e deliberao sobre os
requerimentos solicitados.
4.1.6.8.2 - As regras constantes deste item valem para os pedidos de
cadastramento, renovao e reexame de classificao.
4.1.6.9 - Os cadastros sero mantidos permanentemente abertos s solicitaes
de inscrio, renovao e reexame cadastral.
4.1.7 - PR-QUALIFICAO
4.1.7.1 - Para fins de contrataes de relevante especificidade cujas
caractersticas no se adeqem ao uso de item cadastral existente, ou inexista
item cadastral, poder-se- utilizar pr-qualificao.
4.1.7.2 - A convocao para fins de pr-qualificao dever ser efetuada mediante
Edital, cujo aviso de resumo far-se- publicar no Dirio Oficial da Unio e jornal de
circulao nacional.
dias anteriores data designada para recebimento da documentao.
4.1.7.3 - Do aviso de resumo do Edital devem constar o objeto para o qual servir
a pr-qualificao, seu prazo de validade, o local para obteno do Edital e a data
e local de entrega dos documentos.
jurdica e/ou tecnicamente.
4.1.7.4 - Em ato pblico, com data e local designados no Edital, sero recebidos
os envelopes contendo a documentao, junto dos quais a interessada
apresentar credencial de seu representante e declarao formal concordando
com os termos do Edital.
4.1.7.4.2 - No sendo apresentada a credencial e/ou declarao formal, a
Comisso de Licitao no receber os envelopes contendo a documentao da
interessada.
4.1.7.4.3 - Quando justificado, os envelopes contendo a documentao e as
propostas podero ser recebidos por correio, adotadas as cautelas devidas.
4.1.7.5 - A documentao de habilitao e qualificao tcnica especfica servir
anlise quanto pr-qualificao.
4.1.7.6 - Para fins de habilitao jurdica, requerer-se- comprovao da
personalidade e capacidade jurdicas dos Licitantes.
4.1.7.6.1 - Em se tratando de pessoas jurdicas, deve ser comprovada, ainda, a
capacidade de representao.
4.1.7.7 - No que concerne capacidade tcnica e de SMS para fins de habilitao
e qualificao tcnica especfica, considerada a complexidade da contratao,
alm da inscrio junto ao rgo fiscalizador da atividade, podero ser previstas
entre outras exigncias:
a) atestados que comprovem capacidade tcnica e de SMS adequada;
b) tradio;
c) currculo de profissionais disponveis nos quadros do Licitante;
d) listagem de equipamentos a serem disponibilizados para a realizao dos
servios;
e) certificados e programas de qualidade;
f) certificados e programas de gesto de SMS;
4.1.7.8 - A qualificao econmico-financeira ser verificada mediante:
a) avaliao da situao econmico-financeira do Licitante com base na anlise de
seu balano patrimonial e demonstrao do resultado do ltimo exerccio social,
vedada a utilizao de balancetes ou balanos provisrios e consoante critrios
contidos no Edital;
b) comprovao do Licitante no se encontrar em situao falimentar ou
concordatria, quando pessoa jurdica, ou em insolvncia civil, quando pessoa
fsica.
4.1.7.8.1 - A possibilidade de participao de Licitante nas situaes abaixo
discriminadas, depender de autorizao do Titular do rgo:
a) empresa em seu primeiro ano de atividade;
b) empresa oriunda de processo de reestrutura societria, assim como ciso ou
fuso, em seu primeiro ano de atividade;
c) empresa cuja avaliao econmico-financeira importou na obteno de grau NR
(no recomendvel), nos termos dos critrios estabelecidos no Edital;
d) empresa concordatria.
4.1.7.9 - A regularidade fiscal do Licitante ser comprovada mediante
apresentao de prova de inscrio junto ao fisco federal, estadual, distrital ou
municipal consoante o tributo incidente sobre o objeto da contratao, respeitado
o domiclio fiscal pertinente.
4.1.7.10 - O ato convocatrio poder prever a substituio da documentao de
habilitao pelo Certificado de Registro e Classificao Cadastral (CRCC), com as
complementaes tcnicas pertinentes.
4.1.7.11 - Uma vez realizada a anlise da documentao e vencido o prazo
recursal, sero definidos os Licitantes pr-qualificados em relatrio discriminando
os atos praticados no procedimento, submetendo-o autoridade superior para as
medidas cabveis.
competente, que poder aprov-lo determinando a pr-qualificao, devolv-lo
para diligncias que entenda devidas ou cancelar o processo de pr-qualificao.
4.1.7.13 - Aprovada a pr-qualificao, ser confirmada a lista de empresas pr-
qualificadas, ficando o rgo responsvel pela conduo do processo obrigado a
manter a documentao por prazo hbil.
4.1.7.14 - Sempre que houver contratao com objeto idntico ao de pr-
qualificao vigente, a Petrobras poder utiliz-la atravs da expedio de carta-
convite a todas as empresas pr-qualificadas.
4.1.7.14.1 - Neste caso, a Petrobras poder exigir documentos suplementares que
entenda sejam justificadamente necessrios.
4.1.7.15 - Em qualquer situao, a Petrobras poder realizar outra contratao,
sem considerar a pr-qualificao existente.
4.2 - CONTRATAES DIRETAS
4.2.1 - Verificada a necessidade de contratao e estando consubstanciada
hiptese permissiva de contratao direta, sero realizadas as negociaes
pertinentes, considerando-se as estimativas da Petrobras, as condies de
mercado e as praxes comerciais.
4.2.1.1 - Em caso de dvida do rgo quanto ao enquadramento, dever ser
ouvido previamente o J urdico 2.1.2 - Negociadas as condies contratuais,
elaborar-se- o pertinente relatrio, visando a sua apreciao e aprovao pela
autoridade competente.
4.2.1.3 - A autorizao para celebrao dos contratos atender ao disposto nos
Captulos I e IV deste Manual.
4.2.2 - Nos casos de dispensa ou inexigibilidade de Licitao, uma vez concedida
a pertinente autorizao da contratao direta pela autoridade competente, esta
ser comunicada, no prazo de 5 (cinco) dias, autoridade imediatamente superior.
4.2.2.1 - Nesta comunicao dever ser esclarecida a situao justificadora da
contratao, a razo de escolha da contratada, o enquadramento consoante o
Regulamento e a justificativa do preo contratual.
4.2.3 - Poder ser realizada contratao direta, com dispensa da Licitao, em
razo do valor envolvido.
4.2.3.1 - O valor para dispensa de Licitao, na contratao de servios, obras e
compras, ser aquele proposto individualmente pelos rgos e aprovado pela
Diretoria Executiva da Petrobras, levando-se em considerao as realidades
especficas de cada rgo e as polticas corporativas da Companhia.
4.2.3.2 - Os titulares dos rgos podero delegar a autorizao das contrataes
diretas por dispensa de valor a seus subordinados, mediante instrumentos hbeis.
4.2.3.3 - Os rgos estabelecero os meios de controle efetivos pertinentes s
contrataes por dispensa de valor.
4.2.4 - Nos casos de Licitao dispensada, atentar-se- ao disposto nos Captulos
VI e VII deste Manual.
4.2.5 - Nas contrataes diretas, por inaplicabilidade do Regulamento, em razo
de tratar-se de atividade-fim da Petrobras ou por tratar-se de contratao com
subsidiria, controlada ou coligada, uma vez autorizada a contratao, tal fato ser
informado autoridade imediatamente superior quela que concedeu a
autorizao atravs de relatrio mensal de atividades.
4.2.6 - Sempre que realizada contratao direta, o rgo responsvel pela
contratao diligenciar previamente celebrao do contrato para segurana
quanto efetiva regularidade de existncia e representao da pessoa fsica ou
jurdica em vias de ser contratada, podendo assessorar-se com o J urdico
4.2.7 - Nas contrataes que envolvam servios, a sua celebrao com empresa
brasileira ficar adstrita comprovao da regularidade para com o Fundo de
Garantia por Tempo de Servio (FGTS).
4.2.7.1 - A exigncia do subitem 4.2.7 deste Manual poder ser dispensada, por
deciso gerencial, nas contrataes em que esteja dispensada a formalizao de
instrumento contratual, consoante o disposto no item 5.1.8 deste Manual.
4.3 - GENERALIDADES
4.3.1 - Podero ser realizadas Concorrncias, Tomadas de Preos, Convites,
Leiles, Concursos e pr-qualificaes internacionais.
4.3.1.1 - As tomadas de preos internacionais dependero da existncia de
cadastro internacional de prestadores de servios e fornecedores na Petrobras
para o item objeto da Licitao.
4.3.1.2 - Nas licitaes internacionais, a publicao em jornal internacional ser
utilizada quando o rgo entender que tal procedimento permitir maior
competitividade.
4.3.1.3 - As exigncias de habilitao atinentes s empresas estrangeiras
adequar-se-o o quanto possvel aos termos da legislao brasileira.
4.3.1.3.1 - As empresas estrangeiras, para fins de qualificao econmico-
financeira, devero atender, no que for possvel, as exigncias feitas em Edital s
empresas brasileiras. Na hiptese de inexistncia de demonstraes contbeis
individuais do Licitante, as demonstraes consolidadas sero aceitas, mediante
comprovao de dispensa de apresentao daquelas no pas de constituio,
atravs de "legal opinion" ou carta do Presidente do Licitante, sob pena de
responsabilidade.
4.3.2 - Nas licitaes do tipo tcnica e preo e melhor tcnica, o resultado do
julgamento das propostas tcnicas ser informado em ato pblico, para os fins
recursais previstos no Regulamento.
4.3.3 - As informaes prestadas aos Licitantes sero realizadas por meio hbil a
garantir a sua recepo.
4.3.4 - Os atos convocatrios podero prever fase de esclarecimento prvio ao
recebimento dos envelopes de documentao e/ou propostas, garantido
conhecimento a todos os Licitantes dos esclarecimentos realizados.
4.3.5 - Nas contrataes diretas podero ser criadas Comisses de Negociao.
4.3.6 - As Comisses de Licitao, de Negociao e de Alienao sero
compostas por empregados devidamente designados, devendo delas participar,
sempre que possvel, representante do rgo responsvel pela elaborao do
oramento para contratao ou avaliao.
4.3.6.1 - Representantes de outros rgos podero compor as Comisses, desde
que feita solicitao formal aos pertinentes rgos, os quais avaliaro a
oportunidade de atendimento.
4.3.7 - Os rgos devero elaborar as especificaes tcnicas, visando garantir a
contratao dentro das necessidades efetivas da Companhia, sem, contudo, dirigir
a Licitao a determinada pessoa ou marca, salvo em caso de padronizao.
4.3.8 - Em todos os atos convocatrios deve ser garantida a propriedade da
Petrobras sobre os documentos deles integrantes, sem permisso para realizao
de cpias ou divulgao dos mesmos, por qualquer meio, sem prvia e expressa
autorizao da Petrobras.
4.3.9 - Caber ao J urdicoelaborar e disponibilizar aos rgos da Companhia
modelos bsicos de atos convocatrios e de contratos.
4.3.9.1 - Tais modelos no consubstanciaro aprovao prvia aos atos
contratuais dos rgos, mas sero simples diretrizes para os trabalhos daqueles.
4.3.10 - As propostas comerciais sero, para fins de aceitabilidade, preenchidas
pelos Licitantes em modelo elaborado pela Petrobras, que ser disponibilizado
com a aquisio do ato convocatrio ou realizao do Convite, estando rubricado
pelo coordenador da Comisso de Licitao.
4.3.10.1 - Para aquisio dos editais poder ser cobrado ao interessado valor
pertinente aos custos de elaborao e reproduo do ato convocatrio.
4.3.11 - Os atos pblicos de recebimento de envelopes, abertura de envelopes e
informao de decises sero sempre reduzidos a termo, atravs de ata que ser
subscrita pelos presentes.
4.3.12 - A Comisso de Licitao deve estar atenta aos termos do Regulamento
no que pertine a impedimentos de participao nas licitaes e suas excees.
4.3.13 - A qualquer tempo, a Comisso de Licitao, a autoridade superior e/ou a
autoridade competente podero determinar a realizao de diligncias de
esclarecimentos, caso em que as informaes obtidas sero utilizadas em
benefcio do princpio da competitividade e desconsiderando o formalismo
desnecessrio.
4.3.13.1 - Ser admitida a complementao nos casos em que o formalismo esteja
sobrepondo-se forma necessria, bem como, buscando-se sempre ateno ao
princpio da competitividade.
4.3.14 - Os documentos constantes do procedimento licitatrio sero pblicos,
ressalvados os casos em que o sigilo decorra de lei, de disposio contratual ou
se torne necessrio para impedir a publicidade de orientaes internas da
Companhia a respeito de sua estratgia tcnica e comercial.
4.3.15 - Nos procedimentos licitatrios poder ser prevista a participao de
interessadas isoladamente, em associao ou consrcios.
4.3.15.1 - Quando permitida a associao, os Licitantes cumpriro as exigncias
do Edital individualmente em todos os seus aspectos.
4.3.15.2 - Quando ocorrer participao em consrcio, os aspectos de qualificao
tcnica e idoneidade financeira podero ser somados para fins de habilitao,
devendo o consrcio apresentar ainda:
a) designao da empresa lder;
b) designao do representante do consrcio;
c) composio do consrcio, atravs do instrumento particular de compromisso de
constituio;
d) declarao de responsabilidade solidria de todos os consorciados e do
percentual de participao individual de cada consorciado no escopo da
contratao.
4.3.15.3 - Nos consrcios compostos por brasileiros e estrangeiros, a
representao legal caber ao consorciado brasileiro.
4.3.16 - Para fins de execuo contratual, a Petrobras, quando entender
necessrio, poder requerer garantia de cumprimento das obrigaes contratuais,
na modalidade e percentual que determinar no ato convocatrio.
4.3.16.1 - Do ato convocatrio, se requerida a garantia de obrigaes contratuais,
deve constar a obrigatoriedade de comprovao da garantia como condio
necessria celebrao do instrumento contratual.
4.3.17 - Em qualquer fase da Licitao, as empresas que j tenham sido
contratadas pela Petrobras anteriormente podero ser desqualificadas, por terem
revelado incapacidade tcnica, administrativa ou financeira.
4.3.18 - No ser admitida a participao de empresa em situao falimentar nos
procedimentos licitatrios, independentemente da modalidade utilizada.
4.4 - RECURSOS
4.4.1 - Das decises referentes habilitao, nas Concorrncias e classificao e
julgamento de propostas, em todas as modalidades licitatrias, os Licitantes
podero interpor recurso.
4.4.2 - So admitidos, facultativamente, dois tipos recursais, quais sejam: pedido
de reconsiderao e recurso hierrquico.
4.4.2.1 - O pedido de reconsiderao ser interposto pelo Licitante junto
Comisso de Licitao, no prazo de 5 (cinco) dias corridos do conhecimento do
ato que pretenda impugnar, podendo dele constar originariamente pedido de
convolao em recurso hierrquico se no acatado por aquela.
4.4.2.1.1 - O pedido de reconsiderao, obrigatoriamente, dever conter a
identificao do recorrente e demais pessoas acaso afetadas pelo recurso, a
discriminao do ato recorrido, as razes que fundamentam o recurso, sob pena
de no ser recebido pela Comisso de Licitao.
4.4.2.1.2 - Recebido o pedido de reconsiderao, a Comisso de Licitao
informar aos demais Licitantes, para, querendo, impugn-lo no prazo comum de
5 (cinco) dias teis, aps o que a Comisso de Licitao ter 3 (trs) dias teis
para suas deliberaes.
4.4.2.1.3 - No tendo sido requerida a convolao de que trata o item 5.4.2.1
deste Manual, a deciso da Comisso de Licitao ter carter final, no cabendo
qualquer outro recurso.
4.4.2.1.4 - Caso a Comisso de Licitao no acate o pedido de reconsiderao, e
dele conste pedido de convolao em Recurso Hierrquico, aquela far remessa
da matria autoridade superior, para que, no prazo de 3 (trs) dias teis, esta
ratifique ou modifique a sua deciso.
4.4.2.1.5 - A deciso da autoridade superior ter carter final, no cabendo
4.4.2.2 - O recurso hierrquico ser interposto pelo Licitante junto autoridade
superior Comisso de Licitao, no prazo de 5 (cinco) dias corridos do
conhecimento do ato que pretenda impugnar.
4.4.2.2.1 - O recurso hierrquico, obrigatoriamente, dever conter a identificao
do recorrente e demais pessoas acaso afetadas pelo recurso, a discriminao do
ato recorrido, as razes que fundamentam o recurso, sob pena de no ser
recebido pela autoridade superior.
4.4.2.2.2 - Recebido o recurso hierrquico, a autoridade superior comunicar a
Comisso de Licitao, para que esta informe aos demais Licitantes, para,
querendo, impugn-lo no prazo comum de 5 (cinco) dias teis.
4.4.2.2.3 - Recebidas as impugnaes, a Comisso de Licitao as remeter
autoridade superior.
4.4.2.2.4 - Em posse do recurso hierrquico e eventuais impugnaes, a
autoridade superior, no prazo de 3 (trs) dias teis, decidir a questo.
4.4.2.2.5 - A deciso da autoridade superior ter carter final, no cabendo
4.4.3 - Quando interposto recurso pelo Licitante, atravs de pessoa distinta
daquela credenciada para represent-lo na Licitao, o recurso dever
obrigatoriamente estar instrudo com instrumento de mandato, sob pena de no
ser aceito pelo seu destinatrio.
4.4.4 - Caso o Licitante pretenda utilizar-se de cpia de documento constante do
procedimento licitatrio, ele dever requer-la junto Petrobras, podendo esta
cobrar os custos de reprografia.
4.4.5 - Quando adotado tipo licitatrio tcnica e preo ou melhor tcnica, o
resultado do julgamento das propostas tcnicas deve, obrigatoriamente, ser
divulgado em ato pblico.
4.4.5.1 - Uma vez informado o resultado, os Licitantes devero apresentar suas
impugnaes ou declarar expressamente o interesse na interposio de recurso.
4.4.5.2 - A impugnao apresentada poder ser decidida de imediato pela
Comisso de Licitao.
4.4.5.3 - Caso os Licitantes no apresentem impugnao, ou sendo esta decidida,
sem que os Licitantes declarem expressamente o interesse na interposio de
recurso, a deciso da Comisso de Licitao ser considerada perfeita, sem que
caiba qualquer outro recurso.
4.4.6 - Os recursos possuem efeito suspensivo somente em razo dos recorrentes
e Licitantes afetados, contudo, entendendo a Comisso de Licitao ou autoridade
superior necessria a suspenso do procedimento at deciso final dos recursos
interpostos, assim poder determinar, informando aos Licitantes tal deciso.
4.4.7 - Os representantes dos Licitantes, nos termos das credenciais apresentadas
na Licitao, devero ter poderes para renunciar ao direito de recorrer, bem como
para desistir de recursos interpostos.
4.4.8 - Em caso de comprovao de interposio de recurso com finalidade
meramente protelatria, a Petrobras poder imputar sano ao Licitante, nos
termos do Captulo IX deste Manual.

CAPTULO V - CONTRATOS DE COMPRAS E SERVIOS
[Generalidades] [Clusulas essenciais] [Clusulas necessrias] [Alteraes
contratuais] [Gerenciamento e Fiscalizao]
5.1 - GENERALIDADES
5.1.1 - As estipulaes contratuais devem reproduzir fielmente os termos
negociados em contratao direta ou da minuta contratual que acompanhou, como
anexo, o ato convocatrio da Licitao.
5.1.1.1 - No caso de contratao precedida de procedimento licitatrio, a minuta
contratual poder sofrer alteraes desde que estas sejam fruto de fato
superveniente e/ou negociao nos termos dos subitens 4.1.1.13.1, 4.1.2.7.1 e
4.1.3.6.1, todos deste Manual, sendo indispensvel que a alterao no importe
em situao mais onerosa Petrobras.
5.1.2 - As disposies do contrato se dividiro em clusulas, itens e subitens.
5.1.2.1 - Do instrumento contratual constar referncia e discriminao dos seus
anexos.
5.1.2.2 - As estipulaes tcnicas prprias ao tempo e modo de execuo do
objeto contratual e aspectos a eles pertinentes podero estar dispostas em anexo
contratual.
5.1.3 - Do prembulo contratual, obrigatoriamente, constaro a designao,
qualificao representao e domiclio das partes.
5.1.4 - So clusulas essenciais aos contratos aquelas que disponham sobre:
a) objeto;
b) obrigaes das partes;
c) preos e valor;
d) forma e local de pagamento;
e) reajustamento de preos;
f) prazos;
g) multas;
h) medio;
i) fiscalizao;
j) aceitao;
k) resciso;
l) cesso;
m) foro;
n) incidncias fiscais;
o) sigilo; e
p) responsabilidades.
5.1.4.1 - Os contratos tero um fecho, aps o qual ser expressa a data de
celebrao, apostas as assinaturas das partes contratuais, interveniente, quando
for o caso e testemunhas.
5.1.4.2 - Em contratos cuja especificidade o exija, poder ocorrer alterao nos
padres das clusulas essenciais.
5.1.4.3 - Estipulaes das clusulas essenciais podem ser suprimidas, desde que
no impliquem em onerosidade ou maiores riscos Petrobras, cabendo, em cada
caso, deciso gerencial, com prvio assessoramento jurdico quanto aos riscos
envolvidos.
5.1.5 - Consoante a especificidade da contratao podero ser includas outras
clusulas, consideradas ento necessrias e que disporo, entre outras
possibilidades, sobre:
a) seguros;
b) propriedade de resultados;
c) idioma e legislao aplicvel;
d) arbitragem;
e) comodato;
f) cesso de uso de bens;
g) representao;
h) intervenincia de terceiros;
i) comrcio exterior;
j) reteno; e
k) garantia.
5.1.6 - Quando cabveis, devem ser includos, no instrumento contratual, requisitos
e condies, como:
a) referncia existncia de projeto de engenharia aprovado, com seus elementos
devidamente qualificados e quantificados, tornando possvel a elaborao de
oramento parcial ou total do objeto contratual;
b) existncia de cronograma fsico-financeiro de execuo do objeto contratual,
consoante o projeto de engenharia;
5.1.6.1 - Nas contrataes, cuja modalidade de execuo seja "turn key", a
empresa contratada ser responsvel pela elaborao tanto do projeto bsico
quanto do projeto executivo.
5.1.7 - Nas aquisies de materiais, os instrumentos contratuais sero
denominados Autorizaes de Fornecimento de Materiais (AFMs), as quais
atendero, quando aplicveis, as disposies deste Captulo.
5.1.8 - Nas contrataes com valores iguais ou inferiores ao valor equivalente de
dispensa de valor, com pagamento nico, est dispensada da formalizao de
instrumento contratual. Nos demais casos e at o limite de 5% (cinco por cento) do
limite de competncia do titular do rgo podero ser formalizados atravs de
instrumento jurdico simplificado denominado carta-contrato.
5.1.8.1 - A carta-contrato conter obrigatoriamente:
a) nome e qualificao da contratada;
b) clusulas referentes a:
1 - objeto;
2 - prazo;
3 - preos e valor;
4 - forma de pagamento;
5 - medio;
6 - multas;
7 - incidncias fiscais;
8 - sigilo;
9 - outras condies e clusulas julgadas essenciais ou necessrias, em
consonncia ao disposto neste Captulo;
c) fecho e meno do lugar e data da celebrao da carta-contrato, consoante o
local de expedio e data de aposio de assinatura pelo representante da
Petrobras.
d) no rodap do instrumento dever conter o "de acordo" para assinatura da
contratada ou seu representante.
5.1.8.1.1 - Sempre que possvel e necessrio atentar-se- ao disposto nos
subitens 5.1.4.2 e 5.1.6 deste Manual.
5.2 - CLUSULAS ESSENCIAIS
5.2.1 - A clusula de objeto servir descrio pormenorizada do servio, obra ou
compra, com a indicao complementar, quando for o caso, de especificaes,
modo de execuo, desenhos, clculos e demais aspectos pertinentes.
5.2.2 - As clusulas de obrigaes das partes serviro para relacionar a retribuio
e responsabilidade de cada parte para a execuo do objeto contratual, inclusive
quanto a garantias.
5.2.3 - As disposies sobre preos e valor estaro contidas em clusula prpria,
com definio da moeda contratual e da quantia a ser paga pelo objeto contratual.
5.2.3.1 - A quantia contratual ser representativa do valor total do contrato,
quando a contratao se der por preo global, ou do valor total estimado do
contrato, quando a contratao se der por preos unitrios.
5.2.4 - A clusula de forma e local de pagamento informar a forma de
processamento deste, as condies de seu implemento, indicao de moeda de
pagamento, ocasio e local de pagamento.
5.2.4.1 - Nos contratos com pagamento no exterior, da clusula de forma e local
de pagamento deve constar o seu condicionamento a eventual regularizao junto
a rgos governamentais brasileiros.
5.2.4.2 - Em tal clusula deve haver estipulaes referentes aos documentos de
cobrana a serem apresentados pelas contratadas, tais como a indicao
obrigatria de referncia ao contrato, informando o nmero e data do contrato e,
quando for o caso, o nmero do Boletim de Medio (BM) a que se refere o
pagamento;
5.2.4.3 - O prazo de pagamento e limites de reembolso sero estipulados
consoante o Manual Financeiro da Companhia.
5.2.4.3.1 - O prazo de pagamento poder ser diferenciado quando a contratao
ou sua negociao assim o exigir, respeitados os limites definidos Finanas .
5.2.4.3.2 - O atraso na apresentao do documento de cobrana, por causas
imputveis contratada, importar na postergao do pagamento por igual
perodo sem que a contratada esteja legitimada a demandar quaisquer
acrscimos.
5.2.5 - A clusula referente a reajustamento disciplinar as condies necessrias
ocorrncia do reajustamento e a indicao da frmula e ndices necessrios
realizao do mesmo.
5.2.5.1 - Na hiptese do preo contratual no estar sujeito a reajustamento, tal
circunstncia dever constar expressamente do contrato.
5.2.6 - Os prazos de vigncia e de execuo do objeto contratual estaro contidos
em clusula prpria, usando-se sempre a unidade de tempo em dias.
5.2.6.1 - Nas clusulas de prazo pode constar previso de prorrogao e suas
eventuais condies.
5.2.7 - Na clusula referente a multas sero estipuladas penalidades contratuais
compensatrias ou moratrias, nos termos do Cdigo Civil Brasileiro.
5.2.7.1 - As multas contratuais no se confundiro com as multas oriundas de
sanes administrativas internas mencionadas no subitem 9.1.2.5 deste Manual.
5.2.7.2 - As multas devem ser sempre estipuladas com base no princpio da
proporcionalidade e razoabilidade.
5.2.7.3 - O montante correspondente soma dos valores das multas moratrias
ser limitado a um percentual mximo de 30% (trinta por cento) do valor
contratual, independentemente do valor das multas compensatrias.
5.2.7.4 - Compete aos Titulares dos rgos, com base nos limites de competncia
estabelecidos na Companhia, decidir acerca da relevao de multas, possibilitada
a delegao.
5.2.8 - A clusula de medio dever estipular a periodicidade, forma e prazo de
elaborao das medies, assim como os termos necessrios correo das
medies feitas a maior ou a menor.
5.2.9 - A clusula de fiscalizao expressar claramente a competncia e modos
de seu exerccio, tendo em vista a proteo aos interesses da Petrobras.
5.2.9.1 - Dever constar desta clusula que a atuao ou omisso, total ou parcial,
da fiscalizao no exime a contratada da total responsabilidade por suas
obrigaes contratuais.
5.2.10 - No aspecto de aceitao, a clusula prpria expressar as condies e
modo de recebimento, provisrio ou definitivo, do objeto contratual, bem como
restar explcito que o recebimento no exclui a manuteno, em favor da
Petrobras, das garantias contratuais e legais aplicveis ao caso.
5.2.11 - A clusula de resciso determinar, expressamente, as hipteses em que
poder ser rescindido o contrato.
5.2.11.1 - As hipteses de resciso so aquelas constantes do Regulamento e
minutas pr-aprovadas pelo J urdico lembrados os termos do subitem 5.1.4.3
deste Manual.
5.2.12 - A clusula de cesso prever a possibilidade da cesso contratual ou dos
crditos contratuais, parcial ou totalmente, pela contratada.
5.2.12.1 - A cesso contratual, total ou parcial, dar-se- mediante aditivo
contratual (item 5.4 deste Manual), constando deste as excees que competirem
a Petrobras e estipulando-se a responsabilidade solidria entre cedente e
cessionrio.
5.2.12.2 - A cesso de crditos decorrentes do contrato, de forma total ou parcial,
depender de prvia e expressa anuncia escrita da Petrobras, quando esta opor
as excees que lhe competirem, condicionando os pagamentos ao cessionrio
ao cumprimento integral das clusulas contratuais pelo cedente.
5.2.12.3 - Poder constar desta clusula a possibilidade de cesso contratual pela
Petrobras, mediante aditivo contratual.
5.2.13 - A clusula intitulada foro determinar o local onde sero decididas as
possveis controvrsias decorrentes da execuo contratual.
5.2.14 - Respeitadas as regras legais vigentes, de todos os contratos dever
constar a clusula de incidncias fiscais, observadas as disposies padronizadas
pelo J urdico
5.2.15 - Os contratos devem conter clusula de sigilo, cujo teor deve cobrir as
informaes titularizadas pela Petrobras e que sejam ou possam ser obtidas pela
contratada, observadas as disposies padronizadas pelo J urdico..
5.2.16 - Constar sempre clusula contratual, cujo teor explicite que a
responsabilidade decorrente de perdas e danos, por inadimplemento de qualquer
clusula ou condio legal e/ou contratual, ser considerada caso a caso.
5.2.16.1 - A responsabilidade das partes contratuais pelas perdas e danos deve
ser limitada, salvo estipulao em contrrio, aos danos diretos, de acordo com o
Cdigo Civil Brasileiro e legislao aplicvel.
5.2.16.2 - Desta clusula constar a previso de iseno de responsabilidade nos
casos de fora maior ou caso fortuito.
5.3 - CLUSULAS NECESSRIAS
5.3.1 - Podero ser includas, no contrato, tantas estipulaes quantas se faam
necessrias ao efetivo alcance dos interesses almejados com a contratao.
5.3.1.1 - Em contrataes de maior especificidade, a incluso de outras clusulas,
alm das essenciais, pode ser de suma importncia, cabendo, sempre,
autoridade competente pela contratao avaliar a oportunidade de assessoria
jurdica quanto eventual minuta em elaborao ou na participao no processo
de negociao.
5.3.2 - Quando a contratao assim o exigir, ser includa clusula referente a
seguros, observado o disposto no subitem 1.7.3 deste Manual.
5.3.3 - Toda contratao que possa gerar resultado privilegivel ou no, mas que
possa ser titularizado a qualquer ttulo sob o prisma da propriedade intelectual,
dever conter clusula de propriedade de resultados.
5.3.4 - Nos contratos internacionais, celebrados em dois ou mais vernculos,
dever haver clusula definindo o idioma de prevalncia, bem como a legislao
aplicvel.
5.3.5 - A clusula de foro poder, nos casos em que a negociao assim o exigir,
ser substituda pela previso de arbitragem, mas tal deciso deve ser precedida
de oitiva do J urdico
5.3.6 - Os contratos em que haja cesso de bem infungvel para sua execuo
devero conter clusula de comodato ou cesso de uso, sempre mediante oitiva
do J urdico
5.3.7 - Os contratos firmados com empresas estrangeiras devero conter clusula
de representao, a qual discriminar os termos e condies em que aquelas
devam manter mandatrio no pas, para represent-las junto Petrobras, salvo
deciso gerencial em contrrio, ouvido previamente o J urdico
5.3.8 - Nos casos em que haja contrataes vinculadas, em que a contratao em
determinado aspecto atinja a terceiros que devam prestar sua anuncia, dentre
outras situaes, o contrato dever expressar a existncia de intervenincia.
5.3.9 - Quando o contrato determine obrigao de fornecimento de bens pela
contratada e estes provenham do exterior, o contrato informar as regras atinentes
a comrcio exterior, observado o disposto no subitem 1.7.4 deste Manual.
5.3.10 - Quando tiver sido exigida, em Licitao ou negociao direta, garantia de
execuo das obrigaes contratuais, na modalidade escolhida pela Petrobras,
deve existir clusula de garantia no instrumento contratual.
5.3.11 - A clusula de reteno ser prevista no contrato, quando optar-se por tal
forma de garantia, mencionando-se a importncia ou percentagem a ser retida no
valor de cada fatura, com a declarao de que tais quantias sero corrigidas nos
termos da clusula de reajustamento de preos do contrato e serviro para
atender ao pagamento de quaisquer dbitos da contratada, independente de
outras garantias contratuais.
5.3.11.1 - Deve constar expressamente que, pela previso e ocorrncia da
reteno, a Petrobras no ficar impedida de reclamar saldo de valores de que
seja credora em razo do contrato e que no tenham sido cobertos pelos valores
retidos.
5.3.11.2 - Mencionar-se-o as condies necessrias e forma de devoluo dos
valores retidos.
5.3.12 - As clusulas necessrias constantes do subitem 5.1.5 deste Manual
configuram-se numa enumerao meramente exemplificativa, podendo ser
acrescidas outras, conforme as necessidades contratuais.
5.4 - ALTERAES CONTRATUAIS
5.4.1 O contrato, no curso de sua vigncia, poder ser objeto de alteraes em
razo de fatos supervenientes ou oportunidades que imponham a reviso das
estipulaes iniciais.
5.4.1.1 - As alteraes contratuais sero realizadas mediante a celebrao de
aditivos, os quais recebero numerao seqencial.
5.4.1.2 - Dos aditivos constaro o nome e qualificao das partes, contendo
clusulas referentes ao objeto de alterao do contrato e ratificao das
estipulaes contratuais no alteradas por sua celebrao.
5.4.1.3 - Os aditivos tero um fecho, aps o qual ser expressa a data de
celebrao, apostas as assinaturas das partes contratuais, intervenientes e
cessionrios quando for o caso e testemunhas.
5.4.1.3.1 - No caso de contratos formalizados por meio de Autorizao de
Fornecimento de Material (AFM), os aditivos se consubstanciaro por meio de
revises daqueles instrumentos, numerados seqencialmente.
5.4.1.4 - Celebrado o aditivo, suas estipulaes, salvo havendo disposio em
contrrio, passam imediatamente a serem partes integrantes do instrumento
contratual alterado.
5.4.1.5 - As minutas de aditivo, a critrio do rgo, sero objeto de anlise pelo
J urdico.
5.4.2 - Os aditivos para prorrogao do prazo de vigncia exigem como requisitos
mnimos:
a) a celebrao anteriormente ao encerramento do prazo original do contrato;
b) a necessidade de prosseguimento da contratao; e
c) a existncia ou previso de recursos oramentrios alocados ou a alocar no
contrato.
5.4.2.1 - Quando existir clusula permissiva de prorrogao no contrato, a
celebrao do aditivo caber autoridade que celebrou o contrato original, no
sendo necessria outra autorizao.
5.4.2.2 - Inexistindo a clusula permissiva de prorrogao, esta ficar adstrita
prvia consulta ao J urdico e autorizao de quem autorizou originariamente a
contratao.
5.4.3 - As alteraes que envolvam acrscimos, substituio ou decrscimos de
servios ou fornecimentos sero realizadas atravs de aditivos.
5.4.3.1 - Nos casos de decrscimos, a celebrao do aditivo contratual caber
autoridade que celebrou o contrato original, no sendo necessrio outra
autorizao.
5.4.3.1.1 - O aditivo informar o decrscimo e a pertinente reduo ou excluso do
item de planilha, bem como sero adotadas as praxes do subitem 5.4.1 deste
Manual.
5.4.3.2 - Nos casos de substituio, sem que haja alterao de valor, o aditivo
informar a substituio do item de planilha pelo novo item, sendo
justificadamente celebrado pela autoridade que celebrou o contrato original, sem
necessidade de outra autorizao, devendo ser adotadas as praxes do subitem
5.4.1 deste Manual.
5.4.3.3 - Nos casos de substituio ou acrscimo com alterao para maior do
valor, o aditivo informar a substituio ou acrscimo de quantitativo do item de
planilha, atendendo s regras do subitem 5.4.1 deste Manual e sua celebrao
dar-se- consoante os critrios especficos de cada rgo, aprovados pela
Diretoria Executiva da Petrobras.
5.4.3.4 - Quando houver incluso de itens na planilha, seus preos devero ser
objeto de justificativa comercial suficiente a restar respeitado o princpio da
economicidade.
5.4.4 - As alteraes no escopo da contratao ocorrero atravs de aditivos.
5.4.4.1- Os aditivos para alteraes de escopo, sem alterao ou com decrscimo
do valor contratual, tero sua celebrao autorizada por quem deteve competncia
originria celebrao do contrato em alterao.
5.4.4.2 - Quando a alterao imponha acrscimo no valor contratual, o respectivo
aditivo contratual ser autorizado por quem detenha limite de competncia face ao
novo valor contratual.
5.4.4.2.1 - Admitir-se-o alteraes no escopo, que redundem em alterao com
acrscimo do valor contratual, desde que elas se mostrem necessrias e
justificveis sob os aspectos tcnicos e comerciais.
5.4.4.3 - A alterao de escopo, em nenhuma hiptese significar alterao do
objeto contratual.
5.4.5 - Sero admitidos aditivos para realinhamento de preos em razo de
desequilbrio da equao econmico-financeira de formao dos preos
contratuais.
5.4.5.1 - Na realizao de tais alteraes ouvir-se- previamente o J urdico,
devendo o aditivo ser celebrado consoante os critrios mencionados no subitem
5.4.3.3 deste Manual.
5.4.6 - As hipteses de alteraes contratuais, contidas no item 5.4 deste Manual,
tm carter meramente exemplificativo.
5.4.6.1 - As alteraes contratualmente previstas podero ser efetuadas,
observadas as praxes mencionadas no subitem 5.4.1, no sendo necessria outra
autorizao.

5.5 - GERENCIAMENTO E FISCALIZAO
5.5.1 - Os contratos sero gerenciados e fiscalizados por empregados da
Petrobras e/ou prepostos devidamente designados pela Petrobras.
5.5.1.1 - As funes de fiscal e gerente do contrato so distintas, no cabendo
delegaes entre eles.
5.5.1.2 - Em nenhuma hiptese ser admitida delegao de funes de
fiscalizao e gerncia contratual a terceiros para fins de utilizao da Base de
Dados de Contratos (BDC).
5.5.1.2.1 - A delegao ftica de tais funes a terceiros caracterizar falta
funcional leve, sendo que, se a delegao for realizada a terceiros no
empregados da Petrobras, caracterizar falta funcional grave.
5.5.2 - Os fiscais e gerentes contratuais devem receber treinamento para o
exerccio de suas atividades, sendo periodicamente atualizados, entre outros
aspectos, quanto s alteraes legais e de prticas contratuais no mbito da
Companhia.
5.5.3 - As atividades do fiscal incluiro dentre outras:
a) acompanhamento de todas as fases do contrato, exigindo da contratada o
cumprimento das obrigaes contratuais;
b) verificao das atividades consideradas crticas para SMS;
c) a medio dos servios executados, verificao do fornecimento efetuado ou
realizao do evento, emitindo os Relatrios de Medio (RM), realizando as
pertinentes retenes, quando for o caso;
d) informar ao gerente das eventuais necessidades no estipuladas
contratualmente, mas essenciais plena realizao do objeto contratual;
e) manter o caminho de informao e dilogo junto ao responsvel da contratada
pela execuo do objeto contratual;
f) acompanhar o cumprimento pela contratada do cronograma de execuo do
objeto contratual;
g) realizar as avaliaes em conjunto com o gerente e emitir o pertinente Boletim
de Avaliao de Desempenho (BAD);
h) manter o gerente do contrato ciente das ocorrncias na execuo contratual
i) informar, em relatrio, a ocorrncia de qualquer das hipteses previstas para fins
de resciso contratual, oferecendo sua opinio sobre eventuais solues que
entenda adequadas.
5.5.3.1 - Para fins de acompanhamento das fases contratuais, ser mantido livro
de ocorrncias ou outro instrumento hbil, nos quais sero lanados de forma
expressa as reclamaes, impugnaes e outros registros quanto a fatos que
sejam considerados relevantes pela fiscalizao e/ou pela contratada, com a clara
identificao dos signatrios.
5.5.3.1.1 - As reclamaes e impugnaes podero tambm ser realizadas pela
fiscalizao atravs de memorandos, cujas cpias, contendo o "ciente" da
contratada, sero mantidas em arquivo.
5.5.3.1.2 - Do livro de ocorrncia ou instrumento congnere constar ainda o
trmino do prazo contratual, ainda que no ocorrido o recebimento definitivo do
objeto contratado.
5.5.3.2 - Para fins probatrios, as correspondncias trocadas pela Petrobras e
contratada sero arquivadas, cronologicamente, junto aos demais documentos
pertinentes ao contrato, formando o pertinente dossi contratual.
5.5.3.3 - As medies sero procedidas mensalmente, salvo estipulao em
contrrio e efetuadas sobre o total dos servios executados.
5.5.3.3.1 - O pagamento por medio ser feito sobre o valor total dos servios
executados, com deduo do j anteriormente pago.
5.5.3.3.2 - Servios impugnados no sero objeto de medio at sua total,
completa e perfeita correo.
5.5.3.3.3 - No sero passveis de medies percentuais partes de servios
insuscetveis de execuo parcelada, nem os materiais ainda no aplicados, salvo
os casos expressamente previstos no instrumento contratual.
5.5.3.4 - O acompanhamento do cronograma dar-se- dia-a-dia pelo fiscal.
5.5.3.4.1 - Todas as retificaes do cronograma, dentro das hipteses
contratualmente permitidas, sero confirmadas em carta a ser remetida
contratada, atravs da qual, ela dever dar seu "ciente" aos novos prazos
oriundos das retificaes.
5.5.3.4.2 - O fiscal, por escrito, informar ao gerente do contrato os atrasos
verificados, discriminando as causas de ocorrncia, as providncias tomadas para
soluo dos atrasos e medidas contratuais cabveis;
5.5.3.4.3 - Pedidos de dilao de prazos remetidos pela contratada sero
encaminhados pelo fiscal ao gerente, a quem caber decidir sobre eles,
justificando sua deciso e informando ao fiscal.
5.5.3.4.4 - Na contagem final do prazo, somente sero deduzidos os dias de
atrasos em virtude de caso fortuito ou fora maior, quando eles estiverem
anotados do livro de ocorrncias ou instrumento congnere.
5.5.3.5 - Verificada a ocorrncia de fato para o qual tenha sido estipulada multa
contratual, o fiscal far constar do livro de ocorrncia ou instrumento congnere e
informar ao gerente.
5.5.3.6 - A fiscalizao tendo verificado a ocorrncia de fato que se enquadre
entre as hipteses de resciso contratual, dever faz-lo constar do livro de
ocorrncias ou do instrumento congnere.
5.5.3.6.1 - Internamente, o fiscal comunicar, imediatamente e por escrito, tal fato
ao gerente. A informao dever estar acompanhada da opinio do fiscal quanto a
eventuais solues cabveis ao caso.
5.5.4 - As atividades do gerente incluiro dentre outras:
a) realizar o cadastramento do instrumento contratual na Base de Dados de
Contratos (BDC), salvo quando a atividade for de competncia interna do rgo de
contratao;
b) manter-se ciente do desenvolvimento de todas as fases do contrato, com o
devido acompanhamento do saldo contratual;
c) notificar a Contratada do no cumprimento das metas e adotar medidas para
que a Contratada implante aes corretivas
d) conferir e assinar o BM e demais documentos de obrigao da Companhia;
e) adotar as medidas pertinentes em caso de necessidade de alteraes
contratuais;
f) aplicar, em consonncia com as hipteses contratuais, as multas pertinentes,
notificando, por escrito a contratada, para os fins dispostos nos subitens 5.2.7 e
5.5.4.3 deste Manual, servindo-se da pertinente assessoria jurdica quando
entend-la necessria;
g) analisar o cumprimento de cronograma para subsidiar a atuao do rgo de
planejamento, face ao projeto em que a contratao esteja contida;
h) manter estreito contato com o fiscal, para efetiva obteno da fiel realizao do
objeto contratual;
i) aprovar o Boletim de Avaliao de Desempenho (BAD), devendo a avaliao ser
realizada dentro dos parmetros e critrios objetivos contidos nas normas
internas, abstraindo-se qualquer subjetividade;
j) realizar o recebimento, provisrio e/ou definitivo, do objeto contratual executado;
k) analisar as solues cabveis quanto s informaes sobre ocorrncia de
situao de resciso contratual;
l) liberar as retenes, na forma contratualmente prevista.
5.5.4.1 - Feita a medio pelo fiscal, o gerente contratual o assinar
disponibilizando-o, no prazo contratual, contratada;
5.5.4.2 - Estando de posse de informao do fiscal quanto necessidade de
alterao na realizao do contrato ou nas estipulaes contratuais, o gerente
adotar as providncias cabveis.
5.5.4.3 - Na aplicao de multas, nos termos deste Manual, o gerente atentar aos
seguintes procedimentos;
5.5.4.3.1 - Verificada a ocorrncia de fato para o qual tenha sido estipulada multa
contratual, o fiscal far constar do livro de ocorrncia ou instrumento congnere e
informar ao gerente.
5.5.4.3.2 - O gerente, informado da ocorrncia de situao permissiva de
aplicao de multa, notificar a contratada, que poder, querendo, apresentar
defesa, garantindo contratada o prazo mnimo de 3 (trs) dias teis.
5.5.4.3.3 - No apresentando defesa ou sendo julgada insuficiente a defesa da
contratada pelo gerente do contrato ou pelo rgo, conforme procedimento
interno, a multa ser considerada perfeita, sendo descontada do faturamento
subseqente.
5.5.4.3.4 - A deciso quanto a aplicao ou no da multa dever ser justificada,
sendo comunicada contratada.
5.5.4.3.5 - Quanto a relevao de multas atentar-se- ao disposto no item 5.2.7.4
5.5.4.4 - A entrega do objeto contratual dever ser realizada atravs de Termo de
Recebimento Definitivo (TRD).
5.5.4.4.1 - Concludo o objeto contratual, o gerente proceder ao seu recebimento,
no prazo contratual estipulado.
5.5.4.4.2 - Em casos especiais, o gerente poder providenciar a constituio de
Comisso para recebimento do objeto contratado.
5.5.4.4.3 - Do Termo de Recebimento Definitivo (TRD) constaro:
a) natureza da contratao;
b) data de incio;
c) data de concluso;
d) valor das multas acaso aplicadas, bem como discriminao de multas aplicadas
e relevadas;
e) declarao quanto observao ou no das especificaes em sua plenitude;
f) declarao formal pela contratada, confirmando que, no prazo de garantia
oferecido e aceito pela Petrobras, se obriga a corrigir, sua custa, os defeitos ou
imperfeies verificadas;
g) ampla, rasa, plena e geral quitao da contratada no que concerne a quaisquer
crditos e valores oriundos do contrato;
h) indicao de retenes realizadas pela Petrobras;
i) outras circunstncias consideradas relevantes.
5.5.4.5 - Uma vez firmado o Termo de Recebimento Definitivo pelas partes, ser
considerado efetivamente recebido o objeto contratual.
5.5.4.6 - Poder ocorrer recebimento provisrio, caso em que ser lavrado Termo
de Recebimento Parcial (TRP), que atender, no que couber, ao disposto no
subitem 5.5.4.4.3 deste Manual, estando discriminada a parte recebida e a
pendente.
5.5.4.7 - Quando o gerente for informado pelo fiscal da ocorrncia de fato que se
enquadre na hiptese de resciso contratual, analisar as sugestes de soluo
apresentadas pela fiscalizao
5.5.4.7.1 - Feita sua anlise, o gerente adotar as medidas cabveis dentro dos
procedimentos internos do rgo.
5.5.4.7.2 - Caso opte-se pela resciso contratual, o rgo deve buscar a pertinente
assessoria jurdica.
5.5.4.8- Somente sero liberadas as retenes, quando previstas, aps a lavratura
do Termo de Recebimento Definitivo (TRD) pelas partes contratuais.

CAPTULO VI - CONTRATAES ESPECIAIS
[Generalidades] [Alienaes de bens imveis] [Alienaes de bens mveis]
[Alienao de bens mveis inservveis>] [Prestao de servios pela Petrobras]
[Acordos Comerciais] [Acordos de sigilo] [Acordos de transferncia de tecnologia]
[Acordos comerciais de apoio logstico] [Locao e Arrendamento] [Comodato]
[Patrocnios] [Pr-contratos] [Oportunidades de negcio]

6.1 - GENERALIDADES
6.1.1 - Nas contrataes especiais de que trata este Captulo atentar-se-, no que
couber, s disposies contidas neste Manual.
6.1.1.1 - Para as situaes de alienao direta, por Licitao dispensada, atentar-
se- ainda ao que dispe o Regulamento.
6.2 - ALIENAO DE BENS
6.2.1 - BENS IMVEIS
6.2.1.1 - As alienaes de bens imveis dar-se-o na modalidade de
Concorrncia, admitida a adoo do Leilo, quando assim justificadamente
decidido pela Diretoria Executiva da Petrobras.
6.2.1.2 - As alienaes de bens imveis respeitaro as normas internas,
elaboradas pelo J urdico e aprovadas pela Diretoria Executiva da Petrobras.
6.2.2 - BENS MVEIS
6.2.2.1 - Os bens mveis sero alienados mediante Leilo, nos termos previstos
no Manual de Suprimento de Materiais (MSM).
6.2.2.2 - Em casos omissos no Manual de Suprimento de Materiais (MSM), o
rgo interessado na alienao dever consultar a Unidade de MATERIAIS) e o
J urdico para as pertinentes instrues.
6.2.2.3 - Poder ocorrer alienao de bens mveis atravs de dao em
pagamento, quando tratar-se de hiptese de reduo de estoque, respeitadas as
regras do Manual de Suprimento de Materiais (MSM).
6.2.3 - BENS MVEIS INSERVVEIS
6.2.3.1 - Os bens mveis inservveis podero ser alienados atravs de Licitao
na modalidade Leilo, respeitados os valores de avaliao mnima.
6.2.3.2 - No caso dos bens mveis inservveis do tipo sucata, preferencialmente
adotar-se- o Leilo com apresentao dos lances em envelopes fechados,
inclusive pelo correio, quando demonstrada a sua necessidade, visando melhor
atendimento ao princpio da economicidade.
6.2.3.2.1 - Nos casos em que a adoo do procedimento licitatrio demonstre
custos incompatveis com o valor da avaliao mnima, poder-se- proceder a
alienao de forma direta, mediante solicitao de propostas a potenciais
compradores, respeitando-se o procedimento prprio s contrataes diretas.
6.2.3.3 - Admitir-se- a permuta de tais bens em contrataes que envolvam a sua
remoo, respeitada a avaliao mnima.
6.2.3.4 - Para fins de alienaes, sobre a forma de venda ou permuta, respeitar-
se- a tabela de limites de competncia.
6.2.3.5 - Os bens mveis inservveis podero ser objeto de doao, desde que
caracterizada situao de calamidade pblica ou sendo sua destinao vinculada
a projetos e aes de interesse pblico.
6.2.3.5.1 - No caso de doaes de bens mveis inservveis, a autorizao caber
a Diretoria Executiva (D.E.), admitida delegao expressa, condicionada ou no,
ao Presidente ou Diretor da Petrobras, com subdelegao aos titulares dos
rgos.
6.3 - PRESTAO DE SERVIOS PELA Petrobras
6.3.1 - A Petrobras poder prestar servios relativos sua atividade-fim e
correlatos, mediante a celebrao de contratos apropriados.
6.3.1.1 - As minutas dos contratos de prestao de servios pela Petrobras sero
sempre submetidas ao J urdico para anlise, salvo se adotados padres pr-
aprovados por este rgo.
6.3.2 - Nos contratos de prestao de servios pela Petrobras, adotar-se-o os
cuidados de praxe, face a legislao que trata das relaes de consumo.
6.3.3 - A autorizao para celebrao de tais contratos caber ao titular do rgo
responsvel pela contratao, comunicada a autoridade imediatamente superior.
6.3.4 - Tais contrataes ocorrero diretamente por inaplicabilidade do
Regulamento.
6.4 - ACORDOS
6.4.1 - COMERCIAIS
6.4.1.1 - Os acordos comerciais, para realizao das atividades-fim da Companhia
sero realizados por contratao direta, face a inaplicabilidade do Regulamento.
6.4.1.2 - Em tais contrataes sero adotadas as praxes mercadolgicas,
consoante os usos e costumes comerciais envolvidos.
6.4.1.3 - As contrataes sero realizadas consoante as formas e limites de
delegao de competncia vigentes na Companhia.
6.4.1.4 - As minutas de contratos, quando for o caso e o rgo responsvel pela
contratao entender necessrio, sero submetidas apreciao do J urdico.
6.4.1.4.1 - Em casos especiais, o rgo responsvel poder, se entender
necessrio, requerer assessoria jurdica nas negociaes de tais acordos.
6.4.2 - DE SIGILO
6.4.2.1 - Podero ser celebrados acordos de sigilo dentro da poltica interna de
segurana de informaes vigentes na Petrobras.
6.4.2.1.1 - Os acordos de sigilo sero objeto de negociao direta, por
inaplicabilidade do Regulamento.
6.4.2.2 - As minutas de acordo de sigilo sero submetidas ao J urdico , salvo se
utilizados padres pr-aprovados por este rgo.
6.4.2.3 - Os acordos de sigilo podero ter amplo cabimento, consoante a poltica
mencionada no subitem 6.4.2.1 deste Manual e prticas negociais atuais.
6.4.2.4 - As autorizaes cabero ao titular do rgo responsvel, permitida sua
delegao a outras autoridades do rgo.
6.4.3 - DE TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA
6.4.3.1 - Os Acordos de Transferncia de Tecnologia sero realizados
diretamente, por inaplicabilidade do Regulamento.
6.4.3.1.1 - As autorizaes de celebrao respeitaro os limites de competncia
pelo valor da transferncia, quando a Petrobras for receptora da tecnologia.
6.4.3.1.2 - Sendo a Petrobras fornecedora da tecnologia, a autorizao de
celebrao do acordo caber ao Presidente ou Diretor, admitida delegao de
competncia aos titulares dos rgos subordinados quelas autoridades.
6.4.3.2 - As minutas de Acordos de Transferncia de Tecnologia sero submetidas
ao J urdico.
6.4.3.3 - Tais regras sero adotadas analogamente, no que couber, s licenas de
bens privilegiados e privilegiveis sob a tica da propriedade intelectual, aos
contratos de know-how e similares.
6.4.4 - COMERCIAIS DE APOIO LOGSTICO
6.4.4.1 - A Petrobras poder estabelecer acordos comerciais envolvendo apoio
logstico por ela utilizado, estendendo-o a terceiros, de forma a obter
economicidade nas suas atividades-meio.
6.4.4.2 - Em tais casos, a contratao dar-sede forma direta, por
inaplicabilidade do Regulamento.
6.4.4.3 - A autorizao de contratao caber ao titular do rgo responsvel pela
mesma.
6.4.4.4 - As minutas destes acordos sero submetidas apreciao do J urdico
salvo se adotados padres pr-aprovados por este rgo.
6.5 - LOCAO E ARRENDAMENTO
6.5.1 - Na locao de bens e arrendamentos de bens mveis e imveis, atender-
se- ao Regulamento e s normas internas da Companhia, elaboradas pelo
J urdicoe aprovadas pela Diretoria Executiva.
6.6 COMODATO
6.6.1 - Os comodatos sero realizados por contratao direta, por inaplicabilidade
do Regulamento.
6.6.2 - A autorizao do comodato, quando tratar-se de bem de propriedade da
Petrobras, caber ao Presidente e Diretores da Companhia, admitida delegao
ao titular dos rgos subordinados quelas autoridades.
6.6.2.1 - Quando a Petrobras figurar como comodatria, a autorizao caber ao
titular do rgo responsvel pelo comodato, com comunicao autoridade
imediatamente superior.
6.6.3 - As minutas contratuais sero submetidas ao J urdico face as peculiaridades
contratuais.
6.7 - PATROCNIOS
6.7.1 - Os contratos de patrocnio visam a vinculao da marca da Petrobras
realizao de um projeto, de forma que se obtenha ganho imagem institucional
da Companhia.
6.7.1.1 - Os contratos de patrocnio sero realizados por contratao direta, por
inexigibilidade de Licitao, na forma do Regulamento.
6.7.2 - Tais contratos sero realizados preferencialmente quando o projeto objeto
do patrocnio esteja aprovado pelos rgos competentes para fins de concesso
de benefcios fiscais aos seus patrocinadores.
6.7.3 - Quando a realizao de patrocnio for de interesse de rgo distinto da
Comunicao Institucional (COMUNICAO), este dever ser comunicado de tal
fato, para as devidas providncias.
6.7.3.1 - As minutas dos contratos de patrocnio sero, sempre, submetidas
anlise prvia do J urdico e da Comunicao Institucional (COMUNICAO).
6.7.3.2 - Alm do atendimento ao disposto no Captulo V, as minutas contero
clusula especfica, quando for o caso, de incentivo fiscal, detalhando os aspectos
necessrios sua obteno.
6.7.3.3 - Os pagamentos do patrocnio dar-se-o consoante cronograma de
realizao de eventos dentro de cada projeto.
6.7.3.4 - Dos contratos de patrocnio, obrigatoriamente, constar clusula de
contrapartidas, onde, dentre outras, deve constar disposio de que todo e
qualquer material confeccionado com a marca da Petrobras s poder ser
utilizado e veiculado se previamente aprovado pela Companhia.
6.7.4 - Os contratos de patrocnio, alm das multas contratuais, devem prever
dispositivo que legitime a Petrobras a ressarcir-se do preo pago, no mesmo
percentual de descumprimento das contrapartidas.
6.8 - PR-CONTRATOS ESPECFICOS
6.8.1 - Nos termos do regulamento, para compor suas propostas, visando
participao nas licitaes prvias s concesses de que trata a Lei n 9.478/97, a
Petrobras poder firmar pr-contratos, mediante expedio de cartas-convite,
assegurando preos e compromissos de fornecimento de bens e servios.
6.8.2 - O procedimento ora previsto caracteriza negociao direta para realizao
de suas atividades-fim, sem confundir-se com realizao de contratao precedida
por Licitao na modalidade de Convite.
6.9 - OPORTUNIDADES DE NEGCIOS
6.9.1 - As oportunidades de negcio, como por exemplo, parcerias, consrcios e
outras formas associativas de natureza contratual, na forma em que forem
desenvolvidas, no esto adstritas ao presente Manual, sendo conduzidas pelos
rgos interessados, assessorando-se com o J urdico Finanas .
6.9.2 - Na conduo dos trabalhos poder ocorrer assessoramento com outros
rgos da Companhia, que sejam necessrios as tratativas da negociao.

CAPTULO VII - OUTRAS FIGURAS NEGOCIAIS
[Convnios] [Termos de Cooperao] [Protocolo de Intenes]
7.1 - CONVNIOS
7.1.1 - Quando ocorrerem interesses mtuos e precpuos entre a Petrobras e
outras entidades, visando a execuo de objeto de cunho social, educacional ou
cultural, poder ser celebrado convnio.
7.1.2 - A celebrao dos convnios depender sempre de aprovao prvia do
Plano de Trabalho, para execuo do objeto convenial.
7.1.2.1 - O Plano de Trabalho conter obrigatoriamente a previso de aporte
financeiro para realizao do objeto convenial, prazos e etapas de execuo e
forma de repasse do aporte financeiro.
7.1.3 - Do instrumento convenial constaro, dentre outras clusulas, aquelas que
estabeleam os encargos dos partcipes, o aporte financeiro, a forma de repasse,
prazo de vigncia, previso de encerramento e denncia.
7.1.3.1 - Na forma de repasse deve estar estabelecida a forma e prazo para
comprovao de uso dos repasses, que, em no sendo atendidos, importaro na
impossibilidade de realizao do repasse subseqente.
7.1.3.2 - Dever estar explicitado que, por ocasio do advento do termo,
encerramento ou denncia, impondo a extino do convnio, o partcipe
beneficirio do aporte financeiro realizar prestao de contas final, sob pena de
legitimar o partcipe repassador a exigi-la judicialmente.
7.1.3.3 - extino do convnio, mediante a prestao de contas final, o partcipe
repassador exigir a restituio de saldos do aporte financeiro que, apesar de
repassados, no foram utilizados ou foram indevidamente utilizados pelo partcipe
beneficirio.
7.1.4 - Quando da celebrao de convnios com a Unio, Estado, Municpios ou
Distrito Federal, a autorizao estar obrigatoriamente adstrita competncia da
Diretoria Executiva da Petrobras.
7.1.4.1- Nos demais casos, a autorizao atender ao limite de competncia em
razo do aporte financeiro, ressalvadas as hipteses em que haja vinculao da
imagem institucional da Companhia, caso em que a autorizao caber ao
Presidente ou Diretores da Petrobras.
7.1.5 - As minutas dos instrumentos conveniais sero submetidas apreciao do
J urdico.

7.2 - TERMOS DE COOPERAO
7.2.1 - Quando ocorrerem interesses mtuos e precpuos entre a Petrobras e
outras entidades, visando a execuo de objeto de cunho tecnolgico, como
desenvolvimento de prottipos, testes de equipamentos, realizao de estudos
tcnicos, poder ser celebrado Termo de Cooperao.
7.2.1.1 - Aos Termos de Cooperao aplicam-se as regras procedimentais
atinentes aos convnios, consoante disposto nos itens 1.4.3 e 7.1 deste Manual.
7.2.2 - Podero, ainda, ser utilizados Termos de Cooperao, instrumentalizados
por convnios especficos, quando pretender-se cooperao ampla com definio
de projetos em tempo futuro.
7.3 - PROTOCOLOS DE INTENES
7.3.1 - Podero ser assinados Protocolos de Intenes, os quais no importam na
assuno de encargos e obrigaes, mas na mera explicitao de intenes
futuras quanto a projetos de interesse comum pelas signatrias.
7.3.1.1 - Quando os Protocolos de Intenes previrem estudos pelos signatrios,
os responsveis arcaro com os custos respectivos.
7.3.2 - A autorizao para celebrao dos protocolos ser de competncia do
Presidente e Diretores da Petrobras, admitida delegao s maiores autoridades
dos rgos subordinados quelas autoridades.
7.3.2.1 - Sempre que autorizada a celebrao de Protocolos de Intenes, tal fato
deve ser comunicado, em prazo no superior a 7 (sete) dias, autoridade
imediatamente superior quela que concedeu a autorizao.
7.3.3 - As minutas dos Protocolos de Intenes sero submetidas apreciao do
J urdico .

CAPTULO VIII - AVALIAO E CONTROLE
[Avaliao] [Controle]
8.1 - AVALIAO
8.1.1 - Os rgos que possurem estruturas internas de contratao, podero,
atravs deles, realizar avaliaes quanto adequao dos procedimentos
empregados, no seu mbito, s suas orientaes e normas contidas no
Regulamento e neste Manual.
8.1.1.1 - As avaliaes podem ser realizadas a partir de programas estabelecidos
pela prpria estrutura interna de contratao ou em razo de requerimento das
reas a serem avaliadas.
8.1.1.1.1 - Na realizao das avaliaes poder ser requerida assessoria do
J urdico.
8.1.1.2 - Quando inexistir estrutura interna de contratao, a avaliao poder ser
realizada pelo J urdico mediante solicitao do rgo.
8.1.1.3 - O resultado da avaliao ser objeto de relatrio confidencial, que ser
remetido rea avaliada e do qual constar, conforme o caso, as
desconformidades mais comuns, sugestes quanto a treinamento, disponibilizao
mais ampla das orientaes contratuais, dentre outros aspectos considerados
relevantes.
8.1.2 - Dentre suas atividades de assessoria e consultoria preventiva, o J urdico
realizar, quando solicitado e em prazo devidamente agendado, treinamento na
rea de contratao, no que pertine aos aspectos jurdico e normas aplicveis s
contrataes da Companhia.
8.1.3 - A Unidade de Materiais e os rgos de sede dos segmentos de negcio da
Companhia faro avaliao e controle da atividade de obteno de materiais e
equipamentos, atravs de auditorias e acompanhamento de indicadores.
8.2 - CONTROLE
8.2.1 - A Auditoria Interna (AUDIN) avaliar a eficincia e eficcia do sistema de
controle da atividade contratual (Licitao e contrato), atravs da utilizao de
tcnicas e procedimentos decorrentes dos princpios gerais de auditoria.
8.2.2 - Sempre que realizada auditoria externa, pertinente a aspectos contratuais,
o relatrio dever ser encaminhado Auditoria Interna (AUDIN) e submetido ao
J urdico , que assessorar s respostas a serem oferecidas.
8.2.2.1 - Nenhuma auditoria externa, que detecte falha por parte da Petrobras em
prticas contratuais deve restar sem a pertinente resposta.

CAPTULO IX - DISPOSIES FINAIS
[Sanes Administrativas] [ Situaes Especiais ]
9.1 - SANES ADMINISTRATIVAS
9.1.1 - A Petrobras poder aplicar sanes administrativas s empresas que com
ela negociem, desde que os atos praticados signifiquem caracterizao de ato
ilcito ou de atos prejudiciais quela.
9.1.2 - De acordo com a gravidade do ato praticado caber a aplicao das
seguintes sanes:
a) advertncia;
b) multa;
c) suspenso de contratao, suspenso na participao em licitaes e
suspenso e impedimento de inscrio cadastral;
d) inidoneidade para contratar.
9.1.2.1 - As sanes aplicadas estender-se-o aos scios das empresas
sancionadas.
9.1.2.2 - A advertncia ser cabvel sempre que o ato praticado, ainda que ilcito,
no fosse suficiente a obteno do fim pretendido, ou cuja prtica no teria
possibilidade de acarretar danos Petrobras.
9.1.2.2.1 - A aplicao de tal penalidade importar na comunicao da advertncia
empresa, ficando registrado tal fato junto ao rgo de cadastro da Petrobras,
independentemente de tratar-se de empresa cadastrada, ou no.
9.1.2.2.2 - A reincidncia de prtica punvel com advertncia, importar na
aplicao da penalidade de suspenso branda.
9.1.2.2.3 - A aplicao da advertncia ser decidida pela autoridade que celebrou
o contrato, salvo se empresa cadastrada, quando aquela estar adstrita ao titular
do rgo responsvel pelo cadastro.
9.1.2.3 - A suspenso ser cabvel sempre que o ato praticado fosse suficiente a
realizao do intento almejado e pudesse causar, ou tenha causado, dano
Petrobras.
9.1.2.3.1 - Consoante o dano ocorrido ou passvel de ocorrncia, a suspenso
ser branda (um a seis meses), mdia (seis a doze meses), ou grave (doze a vinte
e quatro meses).
9.1.2.3.1.1 - O prazo da penalidade correr a partir da notificao de sua
aplicao.
9.1.2.3.2 - A aplicao da penalidade de suspenso poder ser nacional ou
regional, restrita ao rgo em que ocorreu ou extensiva a todos os rgos da
Companhia.
9.1.2.3.3 - A penalidade pode, alm do advento do termo de durao, ser
condicionada ao implemento de condutas pertinentes razo de aplicao da
sano, tais como reparo aos danos causados.
9.1.2.3.4 - A sano de suspenso importar, durante sua vigncia, na
impossibilidade de contratar com a Petrobras, impossibilidade de requerer
cadastramento ou suspenso de registro cadastral, se existente, respeitada a
abrangncia de aplicao da sano.
9.1.2.3.5 - Se existir contrato vigente entre a Petrobras e a empresa sancionada, a
Petrobras ter a faculdade de rescind-lo de plano, mant-lo vigente, condicionado
ou no, a apresentao de garantia, na modalidade por ela determinada,
proporcional ao prazo restante da contratao e sem que a garantia impacte no
preo contratual, respeitada a abrangncia de aplicao da sano.
9.1.2.3.6 - A aplicao da sano ser decidida pelo titular do rgo em que
ocorreu o ato, salvo se empresa cadastrada, quando aquela estar adstrita ao
titular do rgo responsvel pelo cadastro.
9.1.2.3.7 - A aplicao de tal penalidade importar na comunicao da suspenso
empresa, ficando registrado tal fato junto ao rgo de cadastro da Petrobras,
independentemente de tratar-se de empresa cadastrada, ou no.
9.1.2.3.8 - A reincidncia de prtica punvel com suspenso, em que grau seja,
importar na aplicao da penalidade de inidoneidade para contratar.
9.1.2.4 - A sano de inidoneidade para contratar ocorrer nos casos em que
estiver efetivamente comprovada inteno de causar o dano consubstanciado.
9.1.2.4.1 - O prazo da penalidade ser de 2 (dois) anos, contados a partir da
notificao de sua aplicao.
9.1.2.4.1.1 - A aplicao da penalidade estende-se a todo o sistema Petrobras.
9.1.2.4.1.2 - A penalidade pode, alm do advento do termo de durao, ser
condicionada ao implemento de condutas pertinentes razo de aplicao da
sano, tais como reparo aos danos causados.
9.1.2.4.2 - A sano de inidoneidade importar, durante sua vigncia, na
impossibilidade de contratar com o Sistema Petrobras, impossibilidade de requerer
cadastramento ou cancelamento de registro cadastral, se existente.
9.1.2.4.2.1 - A inidoneidade importa na faculdade para Petrobras em rescindir
contratos acaso vigentes com a sancionada, ou mant-los vigente, de forma
condicionada apresentao de garantia, na modalidade por ela determinada,
proporcional ao prazo restante da contratao e sem que a garantia impacte no
preo contratual.
9.1.2.4.3 - A aplicao da sano ser decidida sempre pela Diretoria Executiva
da Petrobras.
9.1.2.4.3.1 - A aplicao de tal penalidade importar na comunicao da
inidoneidade empresa, ficando registrado tal fato junto ao rgo de cadastro da
Petrobras, independentemente de tratar-se de empresa cadastrada, ou no.
9.1.2.5 - A multa, como sano administrativa, ter carter de sano alternativa
sob faculdade de previso pela Petrobras. Assim, nas sanes de suspenso, a
penalidade pode possibilitar empresa o pagamento de multa em detrimento do
prazo de suspenso e implemento de condies.
9.1.2.5.1 - A multa no poder ser superior a R$ 10.000,00 (dez mil reais), R$
20.000,00 (vinte mil reais) e R$ 40.000,00 (quarenta mil reais), respectivamente s
situaes de suspenso branda, mdia ou grave.
9.1.2.5.2 - A opo pela empresa no pagamento da multa no afastar os efeitos
da suspenso para fins de reincidncia.
9.1.2.5.3 - A multa por interposio de recursos meramente procrastinatrios ser
de R$ 2.000,00 (dois mil reais), atendidos os procedimentos deste Manual. O no
pagamento da referida multa importar na suspenso da empresa.
9.1.2.5.4 - Os valores de que tratam os subitens 9.1.2.5.1 e 9.1.2.5.3 deste
Manual, sero atualizados periodicamente, cabendo ao J urdico tal atualizao e
divulgao pelos meios corporativos de informao.
9.1.3 - Os rgos nomearo Comisso para Anlise de Aplicao de Sanes,
para a qual ser remetida informao sobre ato considerado passvel de sano.
9.1.3.1 - A Comisso tomando conhecimento do ato e de posse das evidncias e
provas, notificar empresa para em 15 (quinze) dias apresentar defesa escrita.
9.1.3.2 - Apresentada ou no a defesa, a Comisso elaborar relatrio, do qual
constar a discriminao dos fatos, evidncias e provas existentes, resumo do
teor da defesa da empresa, se apresentada, definio sobre a ocorrncia, ou no,
de ato passvel de aplicao de sano, sano aplicvel e sua abrangncia e, se
for o caso, a possibilidade de estipulao de multa e seu valor, como sano
alternativa.
9.1.3.2.1 - Para formao de seu convencimento, a Comisso poder realizar
diligncias, respeitado o direito de participao da empresa.
9.1.3.3 - A Comisso encaminhar seu relatrio ao J urdico , o qual, atravs de
Comisso Especial Permanente, analisar o cumprimento dos trmites regulares,
proporcionalidade na aplicao da pena, remetendo cpia do relatrio e seus
comentrios autoridade hbil a determinao da aplicao da penalidade.
9.1.4 - A autoridade competente decidir pela aplicao ou no da sano,
notificando a empresa.
9.1.4.1 - Caso a deciso seja de aplicao da penalidade, dela deve constar a
sano aplicada, sua abrangncia, a possibilidade de substituio por multa, se for
o caso, j estipulado seu valor e prazo para pagamento, sendo encaminhada
cpia ao cadastro.
9.2 - SITUAES ESPECIAIS
9.2.1 - As situaes especiais no previstas, bem como aquelas oriundas de fatos
supervenientes, sero objeto de anlise pelo J urdico , que poder valer-se da
oitiva de outros rgos da companhia, submetendo aprovao de alteraes do
Manual Diretoria Executiva da Petrobras.
9.2.2 - As situaes que no demandem alteraes do Manual, mas mera
orientao interpretativa podero ser realizadas pelos rgos a que competirem,
sempre ouvido previamente o J urdico .

SUMRIO

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Captulo I - INTRODUO
1.1 - Motivao
1.2 - Objeto
1.3 - Iniciativa
1.4 - Autorizaes
1.5 - Formalizao
1.6 - Orientaes complementares
1.7 - Situaes especiais

Captulo II - DEFINIES

Captulo III - LIMITES DE COMPETNCIA
3.1 - Previso
3.2 - Limites de Competncia
3.3 - Autorizao
3.4 - Restries

Captulo IV - PROCEDIMENTOS
4.1 - Licitaes
4.1.1 - Concorrncias
4.1.2 - Tomadas de Preos
4.1.3 - Convites
4.1.4 - Leilo
4.1.5 - Concurso
4.1.6 - Cadastramento
4.1.7 - Pr-qualificao
4.2 - Contrataes diretas
4.3 - Generalidades
4.4 - Recursos

Captulo V - CONTRATOS DE COMPRAS E SERVIOS
5.1 - Generalidades
5.2 - Clusulas essenciais
5.3 - Clusulas necessrias
5.4 - Alteraes contratuais
5.5 - Gerenciamento e Fiscalizao

Captulo VI - CONTRATAES ESPECIAIS
6.1 - Generalidades
6.2 - Alienaes de bens
6.2.1 - Bens imveis
6.2.2 - Bens mveis
6.2.3 - Bens mveis inservveis
6.3 - Prestao de servios pela Petrobras
6.4 - Acordos
6.4.1 - Comerciais
6.4.2 - De sigilo
6.4.3 - De transferncia de tecnologia
6.4.4 - Comerciais de apoio logstico
6.5 - Locao e Arrendamento
6.6 - Comodato
6.7 - Patrocnios
6.8 - Pr-contratos especficos
6.9 - Oportunidades de negcio

Captulo VII - OUTRAS FIGURAS NEGOCIAIS
7.1 - Convnios
7.2 - Termos de Cooperao
7.3 - Protocolo de Intenes

Captulo VIII - AVALIAO E CONTROLE
8.1 - Avaliao
8.2 - Controle

Captulo IX - DISPOSIES FINAIS
9.1 - Sanes administrativas
9.2 - Situaes especiais

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