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Eje Temtico: Geopoltica internacional

Subtema: Guerra del Golfo Prsico
Resumen
Luego de la Segunda Guerra Mundial se inici el conflicto poltico entre las dos
superpotencias que emergieron de ese enfrentamiento a escala mundial. Es interesante
observar que dos de las potencias perdedoras en la ltima Guerra Mundial, se
encuentran en una situacin muy importante en el mundo de fines del siglo XX y que,
en todo caso, la victoria en la guerra fue bsicamente contra el fascismo y a favor
de los ideales democrticos, ms que para imponer la hegemona permanente de las
potencias triunfadoras.
Vivimos en un momento de transicin, pues los nuevos bloques no se han consolidado.
En este contexto, EE.UU que ha perdido parte de su hegemona econmica tiene la
hegemona poltica militar. Bajo estas circunstancias, al no haber una superpotencia
alternativa, los pases del Tercer mundo encuentran mucho mayores dificultades para
enfrentar la hegemona de los EE.UU y sus aliados.
* Economista, Especialista en Economa del Sector Pblico, Universidad Autnoma Latinoamericana - Medelln;
candidato a Magster en Estudios Polticos y Relaciones Internacionales en la Escuela de Derecho y Ciencias
Polticas de la Universidad Pontificia Bolivariana, Profesor Asociado de la UPB, Catedrtico de la Universidad
de Antioquia y postgrados en la Escuela de Ciencias Estratgicas, director de la Revista Ciencias Estratgicas
Universidad Pontificia Bolivariana - Medelln.
Artculo recibido el 10 de febrero y aprobado para su publicacin el 4 de marzo de 2009.
Hugo Cardona Agudelo
*
hugo.cardonaa@upb.edu.co
La geopoltica en el Medio Oriente
y el nuevo orden mundial despes
de la guerra del Golfo Prsico 1991
EL CUADERNO - ESCUELA DE CIENCIAS ESTRATGICAS VOL 3 N 5 P. 115-133 (2009)
MEDELLN - COLOMBIA. ENE - JUN DE 2009 ISSN: 2011-0170
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EL CUADERNO CIENCIAS ESTRATGICAS
Palabras clave:
Orden Mundial, Guerra del Golfo Prsico y Medio Oriente.
Abstract
After World War II the political conflict between the two superpowers began that
emerged from that confrontation on world-wide scale. He is interesting to observe
that two of the losing powers in the last World war, they are in a very important
situation in the world of aims of century XX and that, in any case, the victory in the
war was basically against the fascismo and in favor of the democratic ideals, more
than to impose the permanent hegemony of the triunfadoras powers.
We lived in a while on transition, because the new blocks have not consolidated.
Against this background, EE.UU that is lost part of their economic hegemony has the
military political hegemony. Under these circumstances, to not having an alternative
superpower, the Third World Countries find much greater difficulties to face the
hegemony of the EE.UU and its allies.
Key words:
World order, Persian Gulf War and the Middle East.
Introduccin
Irak es un Estado de reciente creacin; slo existe a partir del derrumbe
del Imperio Otomano al final de la Primera Guerra Mundial. Este Estado se asienta
en un medio geogrfico donde naci una de las ms antiguas civilizaciones y donde
florecieron grandes imperios de la Antigedad, en especial Asirio y el Babilnico.
Cuando el Imperio turco ingres en la Primera Guerra Mundial, al lado de las
potencias centrales, los britnicos alentaron a los prncipes rabes y les prometieron
apoyar nuevos Estados rabes luego del final de la guerra. El objetivo era provocar
rebeliones rabes en la retaguardia del Imperio turco; luego del conflicto, nacieron
los reinos de Arabia Saudita, Jordania e Irak, todos ellos gobernados por familias
ligadas a los britnicos. Luego de la Segunda Guerra Mundial, el reino de Irak,
fue aliado de Occidente; en Bagdad, se firm una de las alianzas antisoviticas
suscritas en los primeros tiempos de la guerra fra.
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LA GEOPOLTICA EN EL MEDIO ORIENTE Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DESPES DE LA GUERRA DEL GOLFO PRSICO 1991
Irn durante la Dinasta Qajar: En: www. Wikipedia.com. (en lnea) 2008.
El Estado iraqu del siglo XX fue una monarqua dependiente de los britnicos. En
1958 fue derrocado y muerto el rey Feisal y ocup el poder un gobierno liderado
por el coronel Kassem. A partir de ese momento, el poder estara en manos de
los militares en alianza con el partido Baath, trmino que puede traducirse como
resurreccin. El neutralismo y, ms adelante, el no alineamiento sern elementos
bsicos de la poltica exterior.
Exportando ms de dos millones de barriles diarios, Irak pudo no slo aplicar
polticas internas de cambio social y modernizacin desde una perspectiva
estatista y controlista, sino ir adquiriendo un arsenal bastante amplio y complejo.
El podero de Irak se orienta a obtener un promedio en la regin del Golfo, que
es sumamente sensible, dado de que all parten ms de diez millones de barriles
diarios hacia los pases desarrollados.
El predominio iraqu fue debilitndose por el surgimiento de otros poderes
heteronmicos, como Irn y Arabia Saudita apoyados por EE.UU que condujo
a que se convirtieran en guardianes que controlaban la salida del Golfo y su
influencia se convirti en una preocupacin para Bagdad, situacin que Saddam
Hussein creyera que era hora del cambio cuando surgi la revolucin lidera por
Jomeini, que condujo a una confrontacin militar devastadora para ambos pases,
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EL CUADERNO CIENCIAS ESTRATGICAS
que condujo a un debilitamiento que permiti una paz relativa, pero alcanzado una
mediana soberana por parte de Irak a partir de la exportacin de petrleo.
Es importante exponer, que los gobiernos de Irak reclamaron Kuwait, ya en 1961
Gran Bretaa detuvo una invasin al enviar a mil paracaidistas a la regin, pero
el potencial energtico fue un aliado para mantener una presin sobre la regin y
la posibilidad de adquirir arsenal de guerra, derivado de la exportacin de cuatro
millones de barriles por da y convertirse en el segundo exportador de la OPEP
55
.
La invasin de Kuwait fue, en trminos del derecho internacional, un acto
ilegtimo e injustificable; Kuwait era un Estado soberano, reconocido como tal por
la ONU y la ocupacin iraqu constituy un acto de agresin. La reaccin mundial
contra Irak no se debi a razones de tipo jurdico, sino a razones de tipo poltico
y estratgico que se haca evidente por el control de las reservas de petrleo en
funcin de lo estratgico y lo geopoltico adems, la esencia del asunto era que
con Kwuait, Saddam incrementaba su potencial econmico y aumentando de esta
forma su poder militar representado en bombas nucleares y amenaza en trminos
constantes a Israel y Arabia Saudita aliados de EE.UU.
Para Europa la amenaza se centraba en trminos econmicos condicionados al
petrleo influyendo en los precios y el abastecimiento del mismo al continente y
que junto a EE.UU la comunidad europea senta que la amenaza iraqu perturbaba
el nuevo orden mundial que se estaba perfilando desde la Guerra Fra, donde este
nuevo orden parta de la sustitucin de las ideologas por un control real representado
en la ONU y manejado por el Consejo de Seguridad a partir de los cinco miembros
permanentes encargados de imponer su ley y el orden en todo el mundo.
La guerra del Golfo Prsico de 1991 manifest que en el campo del orden internacional
la bipolaridad mundial haba desaparecido y surga un nuevo mundo dominado por la
unipolaridad, liderado por una superpotencia, que en trminos de geopoltica debera
garantizar el orden internacional cuidando sus intereses y las de sus aliados, cuyos
gobernantes se solidarizaron con EE.UU por razones estratgicas. No slo por la
situacin internacional global, sino porque la regin del Golfo es fundamental para su
sobrevivencia como potencias en el nuevo orden mundial
56
.
55 Segn datos publicados en el Military Balance 1989-1990, Irak es un pas con 17 millones 840 mil habitantes;
dispona, el 2 de agosto, de casi un milln de hombres armados y posea 5.500 tanques, es decir, ms que
cualquier potencia europea de la OTAN; as mismo, las fuerzas de Irak posean misiles de alcance medio
(Seud) y misiles SAM. ARIAS QUINCOT, Csar. La guerra del Golfo y el nuevo orden internacional. El fin de la
Guerra Fra y sus consecuencias. En: Apuntes. Revista de ciencias sociales. Universidad del Pacfico. No. 27.
Semestre 2. 1990, p. 55.
56 [] en el ambiente poltico norteamericano logr prevalecer la idea de que luego de los cambios acaecidos en
la Unin Sovitica y, en general, en la Europa del Este, el mundo bipolar haba prcticamente desaparecido y
que por lo tanto, con la extincin de unas relaciones internacionales basadas en la existencia de un enemigo,
era necesario pasar a unas relaciones internacionales basadas en la dominacin, desde luego lideradas por los
Estados Unidos. Obviamente, la guerra era un mtodo ideal para lograr el establecimiento de un nuevo poder
central dominante. JOXE, Alan. La guerra: acontecimiento histrico. En: Revista Cancillera de San Carlos.
Bogot: No. 10, nov. 1991, p. 49.
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LA GEOPOLTICA EN EL MEDIO ORIENTE Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DESPES DE LA GUERRA DEL GOLFO PRSICO 1991
Desde que el petrleo tenga valor estratgico, los acontecimientos de esa
turbulenta regin seguirn conmocionando a los pases ms desarrollados del
mundo. El enfrentamiento blico que tuvo como teatro de operaciones la regin
del Golfo Prsico puso a prueba el poder de difusin de los distintos medios de
comunicacin; el podero tecnolgico y militar de los ejrcitos enfrentados; el poder
de influencia geopoltica de las potencias en el mundo; el poder econmico de las
superpotencias y, por ltimo, el poder ideolgico y los sistemas de dominacin
cultural.
La guerra del Golfo podra acentuar las dificultades econmicas de muchos de sus
protagonistas e incluso provocar un relativo antagonismo entre las ms influyentes
potencias econmicas. Es pertinente plantear que en las guerras no solamente se
defienden principios de derecho sino que tambin conllevan intereses econmicos
y los que sobresalen en la Guerra del Golfo de 1991 radican en la dependencia de
las importaciones de petrleo.
Se concibe que despus de la guerra hay un inters por mantener el status quo
petrolero por cuanto las rentas generales por dicho concepto ya tienen costos que
cubrir, aparte de los fondos para controlar los efectos ecolgicos, las demandas
de ayuda por parte de los pases econmicamente afectados por la guerra.
En el complejo Medio Oriente se suceden alianzas y contra-alianzas, por
tanto, el mundo rabe e islmico no manifiesta una actitud homognea. Para
el mantenimiento de la paz llama la atencin el cumplimiento de todas las
Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que van desde
el embargo hasta las reparaciones de guerra; el restablecimiento de la soberana
e integridad de Kuwait para lo cual se espera un papel ms activo de la ONU; la
conveniente evolucin poltica que d mayor legitimidad a los regmenes de Irak y
Kuwait; la seguridad en el rea del Golfo mediante la destruccin de armamentos
convencionales y no convencionales; lograr una solucin poltica al problema del
Lbano; la cuestin kurda que involucra a Irak, Irn, Siria y Turqua; el control del
comercio de armas y, finamente, una solucin para el conflicto rabe-israel.
1.
Contexto histrico de la Guerra de Irak
La definicin de Medio Oriente como un inters vital para la Unin
Americana es anterior. Desde 1925 Washington empieza junto con Francia e
Inglaterra a repartirse el petrleo. Inglaterra se queda con el 50%, Francia un 25
y Estados Unidos tambin con el 25. En 1941 la Casa Blanca afirma la siguiente
posicin: el imperio britnico va a desaparecer en la Segunda Guerra Mundial y
Estados Unidos est predestinado a tomar su lugar.
120
EL CUADERNO CIENCIAS ESTRATGICAS
Gran parte del premio de la Segunda Guerra Mundial y de la sustitucin del
imperio britnico por el estadounidense, fue Medio Oriente. En esa zona estn
las tres reservas petroleras ms grandes del mundo, Arabia Saudita, Irak y el
mar Caspio. La cuarta zona es Venezuela. De esta forma dominando el 75% del
petrleo junto a los recursos hdricos, apoyado de la superioridad tecnolgica
militar, entonces, se tiene el dominio completo de la regin.
Adems, la cada de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas a principios
de los aos noventa y el alto desarrollo tecnolgico militar de Estados Unidos,
representaron las condiciones para la efectiva poltica de guerras permanentes en
la zona del golfo Prsico. Dentro de este episodio cabe mencionar que en 1979, en
plena guerra fra, el entonces presidente de Estados Unidos, James Carter, defini
que Medio Oriente era una de las prioridades fundamentales para su pas
57
.
La invasin a Kuwait por parte de Iraq ocurri el da 2 de agosto de 1990, hasta
el primer ataque sobre Bagdad el 17 de enero de 1991 pasaron cinco meses
y medio. El 29 de noviembre de 1990 las Naciones Unidas haban aprobado la
Resolucin 678, por la que se autorizaba el empleo de la fuerza para expulsar a
las fuerzas iraques de Kuwait, si stas no haban abandonado el Emirato el 15
de enero de 1991. El 9 de enero el secretario de Estado norteamericano James
Baker y el ministro iraqu de Asuntos Exteriores Tariq-Aziz se reunieron en Ginebra
para intentar detener la confrontacin militar que se avecinaba. El Congreso de
los Estados Unidos aprobaba el uso de la fuerza y transcurridas las cero horas del
16 de enero sin que se produjese evidencia alguna de que Iraq iniciase su retirada
de Kuwait, el presidente norteamericano firmaba una Directiva de Seguridad
Nacional autorizando el uso de la accin militar
58
.
La guerra del Golfo ha sido uno de los acontecimientos blicos ms importantes
de la segunda mitad del siglo XX. Iraq posea el cuarto ejrcito de tierra del mundo,
endurecido en varios aos de lucha tenaz y sangrienta con su vecino Irn. Ha sido
el primer conflicto internacional importante despus del fin de la Guerra Fra con
la presencia masiva de fuerzas y hombres, ms de un milln.
A lo largo de toda la crisis, durante y despus de la Guerra, el debate pblico
estuvo dominado por la cuestin de las razones de la respuesta a la invasin
de Kuwait: guerra por petrleo o guerra por derechos. Desde esa posicin,
57 [] en el ambiente poltico norteamericano logr prevalecer la idea de que luego de los cambios acaecidos en
la Unin Sovitica y en general en la Europa del Este, el mundo bipolar haba prcticamente desaparecido y
que por lo tanto, con la extincin de unas relaciones internacionales basadas en el existencia de un enemigo,
era necesario pasar a unas relaciones internacionales basadas en la dominacin, desde luego lideradas por los
Estados Unidos. Obviamente, la guerra era un mtodo ideal para logra el establecimiento de un nuevo poder
central dominante. JOXE, Alan. La guerra: acontecimiento histrico. En: Revista Cancillera de San Carlos.
Bogot: No. 10, nov. 1991, p. 49.
58 SNCHEZ MNDEZ, Jos. La hora H de la operacin Desert Storm. En: Revista Aeronutica y Astronutica.
No. 612. abril-mayo 1992. p. 289.
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LA GEOPOLTICA EN EL MEDIO ORIENTE Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DESPES DE LA GUERRA DEL GOLFO PRSICO 1991
argumentar a favor del uso de la fuerza para restablecer el derecho es rechazado
como pura hipocresa, sobre la base de que en otras muchas ocasiones una
violacin del derecho ha sido contemplada de brazos cruzados por toda la
comunidad internacional.
La magnitud de los intereses en juego ha sido un poderoso factor movilizante de
la voluntad de apoyo armado a la causa del derecho. La enormidad de la flagrante
violacin cometida ha proporcionado slidas bases morales y jurdicas a la accin
de fuerzas de los pases coaligados.
El hecho de que tantos pases se hayan sentido tan profundamente afectados por
las implicaciones de la absorcin de Kuwait depende, naturalmente, del petrleo.
2.
La geopoltica en el Medio Oriente y el nuevo orden mundial
A travs del anlisis de las resoluciones dictadas por el Consejo de
Seguridad desde el ao 91, la posicin de naciones del mundo en este conflicto, las
cuales en su momento dejaron entrever una falta de compromiso a favor de la paz.
La otra cuestin tiene un denominador comn, el petrleo, recurso natural
estratgico no renovable. Argumento central en toda la problemtica del Medio
Oriente y en esto debemos estar todos de acuerdo o por lo menos, tener algn
punto de contacto o coincidencia.
Fuente: www.energia.inf.cu/iee-mep/Documento. Percepcin de las reservas de petrleo en 2005; El Gran Juego
Geoestratgico ejerce influencia sobre la zona roja.
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EL CUADERNO CIENCIAS ESTRATGICAS
Partiendo de la base, que la regin del Golfo cuenta con el 65% de las reservas
del mundo y aporta el 30% del crudo consumido a un costo de produccin muy bajo
(2-3 dlares por barril) y si tomamos en cuenta que despus del 11 de septiembre
del 2.001, Arabia Saudita principal aliado en la regin fue dejado de lado. Es
obvio que este planteo para el Departamento de Estado est encubierto tras la
mscara del terrorismo internacional y la necesidad de establecer en la regin la
Democracia u otra Democracia a Medida, para terminar con aquellos pases
que todava son dscolos en la regin.
La idea es demostrar que la paz americana, mientras siga siendo una paz que est
teida de intereses colonialistas e imperialistas, nunca se podr transformar en
una paz duradera para el mundo.
Desde sus orgenes Irak ha pasado por distintas situaciones, que no es el motivo
de anlisis en este trabajo, pero s, por lo menos revisar los ltimos aos y ms
precisamente los aos que transcurrieron despus de la S.G.G (Segunda Guerra
del Golfo), nos referimos del 91 hasta la actualidad. Entendemos que analizando
este perodo podemos resolver nuestras problemticas. En primer lugar, el anlisis
deber pasar indefectiblemente por la actitud del mundo dentro de un NOM
(Nuevo Orden Mundial) que comenz con la cada de los socialismos reales y se
reafirm durante los noventa. La Segunda Guerra del Golfo marc para Medio
Oriente un punto de inflexin, donde aparece un Irak vencido y postergado por las
principales potencias, con el respaldo de la ONU. Mientras tanto EE.UU., Gran
Bretaa y Francia asumen la responsabilidad protectora de un Irak al que se le
impone un bloqueo econmico y hasta tanto no destruya todo su arsenal de ADM
(Armas de Destruccin Masiva).
3.
El papel de las Naciones Unidas en el conflicto del Medio
Oriente
En 1945, representantes de 50 pases se reunieron en San Francisco en
la Conferencia de las Naciones Unidas, para redactar la Carta de las Naciones
Unidas. Su propsito fundamental es el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales. Desde su constitucin, se le ha pedido muchas veces a la
Organizacin mundial que impida las controversias que degeneren en guerra. A lo
largo de los decenios, las Naciones Unidas han ayudado a poner fin a numerosos
conflictos, por medio de medidas del Consejo de Seguridad, el principal rgano
encargado de las cuestiones relativas a la paz y seguridad internacionales.
La Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el Secretario General desempean
funciones importantes en el fomento de la paz y la seguridad. Las Naciones Unidas
realizan actividades en las esferas de la prevencin, el establecimiento de la paz, el
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LA GEOPOLTICA EN EL MEDIO ORIENTE Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DESPES DE LA GUERRA DEL GOLFO PRSICO 1991
mantenimiento de la paz, la imposicin de la paz y la consolidacin de la paz. Son
propsitos de las Naciones Unidas, que se han estipulado en la Carta, los siguientes:
Mantener la paz y la seguridad internacionales.
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto
a los principios de igualdad de derechos y de libre determinacin de los
pueblos.
Cooperar en la solucin de los problemas internacionales de carcter
econmico, social, cultural o humanitario, y en el estmulo del respeto a
los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar
estos propsitos comunes
59
.
El 2 de agosto de 1.990, el ejrcito iraqu invadi Kuwait dando comienzo a la
S.G.G. (Segunda Guerra del Golfo), regin reclamada por motivos histricos, por
una guerra no ganada y por el petrleo. Ese mismo da el Consejo de Seguridad
de la ONU dicta la Resolucin 660 (02/08/90), donde condena la invasin de Irak
al territorio de Kuwait y al mismo tiempo exige el retiro inmediato e incondicional
de todas sus fuerzas y los exhorta a que inicien de inmediato negociaciones para
resolver el diferendo
60
. Por su parte, Estados Unidos de Norteamrica anunciaron
un boicot econmico total a Irak. No obstante la ONU con el apoyo de 13 pases en
el Consejo de Seguridad el 6 de agosto de 1990, estableci el embargo comercial,
financiero y militar de Irak por medio de la Resolucin 661 (02/08/90).
El 28 de febrero de 1.991, la operacin Tormenta del Desierto llegaba a su fin. El 6
de marzo del mismo ao, el presidente G. Bush (padre) anunciaba ante el Congreso
Nacional el fin del conflicto en una arenga que denomin Discurso de la Victoria.
Por su parte, el Consejo de Seguridad con la Resolucin 687 (03/04/91),

1. Instaba a Irak que acepte incondicionalmente la destruccin, el retiro
o la incapacitacin bajo supervisin internacional de todas las armas
qumicas y biolgicas y todas las reservas de agentes y subsistemas
relacionados y componentes y toda las instalaciones de investigacin,
desarrollo, apoyo y fabricacin.
2. Demandaba a Irak acepte incondicionalmente no adquirir o fabricar
armas nucleares o material usado en la construccin de armas nucleares
o instalaciones de investigacin, desarrollo o fabricacin.
3. Ordenaba a Irak a no usar, desarrollar, construir o adquirir cualquier
arma de destruccin masiva y a reafirmar sus obligaciones bajo el Tratado
de No Proliferacin Nuclear.
59 Vase: CEPEDA ULLOA, Fernando; BORRERO, Armando; TICKNER, Arlene. La ONU y la guerra en Iraq. En:
Revista de Estudios Sociales. No. 15. Ceso. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de los Andes. 2001, p. 125.
60 Fuente: Resoluciones de ONU.
124
EL CUADERNO CIENCIAS ESTRATGICAS
4. Creaba la Comisin Especial de las Naciones Unidas para verificar la
eliminacin de los programas de armas qumicas y biolgicas de Irak y
orden que la Agencia Internacional de Energa Atmica verifique la
eliminacin de los programas de armas nucleares de Irak. Inst a Irak a
declarar totalmente sus programas de armas de destruccin masiva y a no
cometer o apoyar el terrorismo o permitir que organizaciones terroristas
operen en el pas.
5. Ordenaba a Irak a cooperar en proveer informacin sobre los kuwaites
y otros muertos y desaparecidos y a devolver propiedades kuwaites
tomadas durante la Guerra del Golfo.
61
Por distintas razones Estados Unidos, Gran Bretaa y Francia continuaron con
la presin sobre Irak y el 2 de agosto de 1.992, estas potencias establecieron
unilateralmente una zona de exclusin area, entre los paralelos 32 en el sur y
36 en el norte, el motivo, la proteccin de la poblacin shita que vive en el sur de
Irak y la Kurda en el norte. Pero la realidad indicaba que la proteccin se ejerca
sobre las cuencas petrolferas.
El territorio iraqu est dividido en tres regiones tnico religioso distintas. En
la regin del norte la ciudad ms importante es Mosul ocupada por los kurdos,
donde encontramos grupos shitas y sunitas, en el centro, donde ubicamos a
su capital Bagdad de mayora sunita y en el sur, con su principal ciudad puerto
Basora de mayora shita. Basora juega un papel estratgico muy importante,
es el nico puerto que tiene Irak para sacar su petrleo. Por tanto, lo que las
grandes potencias con la proteccin de la ciudad puerto lograban proteger eran
las exportaciones petroleras.
En el corto plazo Irak instalaba a lo largo del paralelo 32 bateras de misiles tierra
aire del tipo SAM y desplazaba sus tropas. La respuesta de Estados Unidos,
Gran Bretaa, Francia y, en esta ocasin se les sum, Rusia, exigieron el retiro
inmediato de las bateras de misiles tierra-aire y las tropas instaladas en la zona.
Cul fue la primera accin del nuevo presidente de los Estados Unidos, Clinton?
En primer lugar; ratificaba la poltica con respecto a Irak del anterior gobierno y
para reafirmar lo dicho en segundo lugar; el 13 de enero de 1.993, contestando a
incursiones iraques los aviones aliados atacaron ocho objetivos militares en el sur
de Irak. Pero esto no termina ac, cuatro das ms tarde bombarderos americanos,
que partieron de portaaviones estacionados en el Golfo Prsico, bombardearon el
complejo industrial de Al-Zaafaniya suponiendo que es un sitio nuclear.
Durante el ao 1.994, se dan los acontecimientos ms importantes, marcando
las pautas y las razones que realmente tiene este conflicto. En primer lugar, hay
61 Fuente: La Casa Blanca.
125
LA GEOPOLTICA EN EL MEDIO ORIENTE Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DESPES DE LA GUERRA DEL GOLFO PRSICO 1991
un reconocimiento por Irak de la independencia de Kuwait, dentro de las nuevas
fronteras que establece la ONU por la Resolucin 833 (27/05/93), la nueva
frontera avanz 600 metros a favor de Kuwait en la parte oriental, tomando para
el emirato los campos petroleros de Ratqa y parte de las fosas martimas iraques.
En segundo lugar, por medio de la Resolucin 949 (1994) se:
1. condena los recientes despliegues militares de Irak en la direccin de la
frontera con Kuwait.
2. Exige que Irak lleve a cabo inmediatamente la retirada a sus posiciones
originales de todas las unidades militares desplegadas recientemente
hacia el sur de Irak.
3. Exige que el Irak no vuelva a utilizar sus fuerzas militares u otras fuerzas
de manera hostil o provocadora para amenazar a los pases vecinos o a las
operaciones de las Naciones Unidas en el Irak.
4. Exige, por lo tanto, que el Irak no redespliegue al sur las unidades a las que
se hace referencia en el prrafo 2 supra ni tome ninguna otra medida para
reforzar su capacidad militar en el sur del Irak.
5. Exige que el Irak coopere cabalmente con la Comisin Especial de las
Naciones Unidas;
62
En tercer lugar; por medio de la Resolucin 986 (14/04/95) que establece
un nuevo mecanismo propuesto por la ONU, que es Petrleo por Alimentos
autorizando a Bagdad por razones humanitarias a ventas lmites de petrleo. En
consecuencia, lo que estableci la resolucin es permitir que todo lo ingresado
por la venta de petrleo, pueda ser ingresado como alimento en territorio iraqu.
Por su parte, Irak rechaz las condiciones impuesta por la ONU.
La guerra contina en forma de acoso, Estados Unidos y Gran Bretaa, sin el
acuerdo de Francia, aumentaron la zona de exclusin del paralelo 32 al 33, es
decir, de una forma o de otra se le sigue achicando el territorio a Bagdad.
4.
Europa en el conflicto del Golfo Prsico
Los pases europeos son la otra parte interesada en conflicto, tratando
de pasar por un grupo slido y con intenciones de poner paliativos desde que se
produjo la Segunda Guerra del Golfo en 1991. Al revisar las discusiones en la
ONU y a nivel de la Comunidad Europea, vemos sus grandes diferencias, que en
general tienen que ver con las necesidades de petrleo o sus inversiones en Irak.
El que ms notoriedad tom fue Espaa, que se aline incondicional a los EE.UU.,
62 Fuente: Resoluciones de la ONU.
126
EL CUADERNO CIENCIAS ESTRATGICAS
integr el grupo de los 8, junto con Gran Bretaa, Italia, Portugal, Dinamarca,
Hungra, Polonia y la Repblica Checa.
Los principales opositores a la Guerra fueron Francia, Alemania, Rusia, etc., del
grupo de antagonistas tomamos a Francia como ejemplo, que plantea su gran
divergencia de criterio para el problema de Irak. Francia desde el ao 1.958
comenz a tener grandes diferencias con el pas del norte. En aquel momento
fue no pertenecer a la Alianza del Atlntico Norte y la bsqueda de su libertad
de accin. En una palabra, Francia pretendi establecer relaciones diplomticas
de una forma totalmente opuesta a las que plante Norte Amrica durante la
Guerra Fra. Ms adelante dio prueba de sta, cuando apoy a Laos y Camboya
que mantuvieron sus independencias y neutralidad frente a los Estados Unidos,
que pretendi hacerlos sus aliados para combatir el gobierno de Vietnam del
Norte. Francia mantuvo sus relaciones en buen estado con los pases del Medio
Oriente, debemos tener en cuenta, que tanto Francia como Gran Bretaa fueron
las causantes y encargadas del reparto del Imperio Otomano.
Francia y Alemania discutieron y promovieron nuevas resoluciones en la ONU, cada
vez que Estados Unidos pretendi la intervencin militar de Irak. Normalmente
las nuevas propuestas, en general, fueron vetadas o rechazadas por el Consejo
de Seguridad.
Otra de las cuestiones a destacar fue la actitud de Espaa, que junto a Italia van
a maniobrar en apoyo de las acciones que impulsaba el lder de la coalicin. La
mencin de EE.UU. y el Reino Unido por separado es para dejar bien clara la
postura de Espaa e Italia, que se ponen a la cabeza del bloque europeo sin tener
en cuenta a la potencia insular, que opera en forma independiente
63
. Algunos de
los miembros de la UE se mostraban como enemigos de la guerra, pero en el
fondo a ellos tambin les molestaba Saddam, no de ahora sino desde el 1991. La
necesidad de recursos estratgicos es de toda Europa Occidental, teniendo en
cuenta que sus reservas se ubican en el sptimo lugar, despus de los EE.UU.
5.
El petrleo vs. terrorismo
Despus de la Primera Guerra Mundial Inglaterra y Francia concibieron
una particin de acuerdo a sus necesidades. Con el tiempo Estados Unidos busca
su lugar y es en Arabia Saudita donde prosperan sus negocios petroleros. Rusia y
Francia establecieron relaciones comerciales con Irak y Estados Unidos comenz
63 Vase. El Mundo despus de la Guerra del Golfo Prsico. En: Revista Javeriana. Junio 1991. No. 575. Tomo
115. Ao 59.
127
LA GEOPOLTICA EN EL MEDIO ORIENTE Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DESPES DE LA GUERRA DEL GOLFO PRSICO 1991
a desalojar de la zona a Gran Bretaa. Pasada la Primera Guerra del Golfo, es
decir la Guerra Irak Irn, el gran pas del Norte comienza a ver en su aliada un
enemigo. Por lo tanto, Irak endeudado y con perspectiva de perder su lugar en la
zona, invade Kuwait. En ese momento el socio se convierte en enemigo y pas a
ser un botn a conquistar.
Su desarrollo cultural es desplazado por la cuestin econmica. Irak posee tres
grandes cuencas petroleras, al sur, en la regin chi Rmiala, en el centro Bagdad
Occidental, en zona sunita y el ltimo en Kirkuk al norte, territorio kurdo. Con
respecto a la tendencia religiosa del norte como se ha descrito anteriormente es
muy heterognea. Su espacio est atravesado por cuatro oleoductos, uno que
va desde el Golfo Prsico hasta la frontera con Siria y contina por ese pas, el
otro naciendo en Kirkuk va en direccin a la frontera jordana y contina hasta
el Mediterrneo, el tercero nace en Bagdad y tiene como destino la frontera
con Turqua y un cuarto que nace en Rmiala con rumbo a la frontera con Irn
64
.
Turqua representa la ruta preferida por los EE.UU. y la UE, para conectar el Golfo
con el Mar Mediterrneo.
Si unimos la posicin geogrfica y la distribucin de sus cuencas petroleras
vemos la importancia de Irak. La razn estratgica de poseer Afganistn fue
64 WWW. Diario La Nacin. 9 de agosto de 2.004. En lnea. Octubre de 2008.
128
EL CUADERNO CIENCIAS ESTRATGICAS
su territorio, para poder controlar el paso del petrleo del Norte del Caspio en
distintas direcciones, en Irak existen dos razones, la primera, controlar la salida
del petrleo de la regin, la segunda son las reservas que posee Irak. El 10.7%
de las reservas mundiales pertenecen a Irak, son las segundas ms grandes del
mundo. Arabia Saudita posee el 24,9% de stas y si sumamos los dos pases
nos da un total del 35,6 % de las reservas mundiales, contra un 2,9% que tiene
EE.UU. Suficientes motivos los expuestos como para comenzar una guerra por
el petrleo.
Rusia, Francia y China, miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas, teman por las acciones unilaterales que podra desarrollar los EE.UU...
Estos pases haban firmado contratos con Irak por 38.000 millones de dlares,
todos en inversiones petroleras. En este mapa se pueden identificar cules son
las potencias que tienen negocios petroleros en Irak
65
. Como vemos Espaa e
Italia de igual forma son parte del juego. En el desierto del Oeste, Rusia, India
e Indochina tienen firmados contratos de explotacin por 100.000 millones de
barriles. Pero el ms interesado es Estados Unidos, que con escasas reservas
consume la cuarta parte de la produccin mundial e importa el 55% de su consumo
y para el 2.020 las importaciones llegaran al 66%
66
.
Las razones estratgicas que tena EE.UU. con respectos a los recursos naturales
no renovables estratgicos y las caractersticas de los recursos, que el Estado
deber tener en cuenta eran:
1. Que sean esencialmente de uso militar.
2. Que no tengan sustitutos adecuados disponibles.
3. Que no se produzcan o se produzcan en cantidades insuficientes en
EE.UU.
4. Que sean producidos por un nmero reducido de pases amigos o de fcil
acceso67.
De hecho despus de la Segunda Guerra Mundial para los EE.UU. el petrleo es
un bien estratgico, que debe conseguir a toda costa y si debe intervenir por la
fuerza lo hara.
68

En estos momentos los estadounidenses dependen de la produccin de petrleo
del golfo. Arabia Saudita, Kuwait y Emiratos rabes Unidos son su fuente
65 dem.
66 dem.
67 Ponencia IV Jornadas de Medio Oriente: GONZLEZ, Juan y GONZLEZ, Anbal Edgardo: La importancia
del petrleo en los hechos del 11 de setiembre de 2.001. Departamento de Relaciones Internacionales de la
U.N. de la Plata. Ao 2002.
68 OSS, Emilio. Negociaciones Internacionales previas a la Guerra del Golfo Prsico. En: Instituto de
Publicaciones Navales. Barcelona Espaa. Nov. 1991, p. 199.
129
LA GEOPOLTICA EN EL MEDIO ORIENTE Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DESPES DE LA GUERRA DEL GOLFO PRSICO 1991
principal de abastecimiento, tomar Irak permitira una mayor tranquilidad a sus
necesidades.
Cuadro 1.- Reservas Probadas: Produccin y Horizonte de Produccin de
Petrleo
Reservas [R]
miles de millones de barriles
Produccin [P]
millones de ba-
rriles diarios
R/P
en aos
1981 1991 2001 1991 2001 2001
Amrica del Norte 102,0 93,0 63,9 14,2 14,0 13,5
Europa 27,9 16,3 18,7 4,7 6,8 7,8
Medio Oriente 362,6 661,6 685,6 17,3 22,2 86,8
OPEP 435,2 767,1 818,4 24,7 30,2 76,6
Total Mundial 678,7 1.000,9 1.050,0 65,1 74,5 40,3
Fuente: Statistical Review of World Energy, BP 2002 y La Inversin Extranjera en Amrica Latina y El Caribe,
2001 CEPAL.
El petrleo y el terrorismo, conceptos que se fraguan en esta disputa geo-econmica,
el primero nos muestra la mayor cantidad de las razones que tiene el conflicto, el
otro, el terrorismo es el detonante o motivador? Si es el detonante y el justificativo
de la accin preventiva. La otra pregunta que nos debemos hacer es quin es el
terrorista? Respuesta un poco ms complicada. La nacin que acusa a los pases
que forman parte del eje del mal, como los responsables de proteger el terrorismo
internacional, motivo de la Accin Preventivo. El que encabeza el ataque en su
momento se encarg de respaldar y realizar acciones terroristas en distintas partes
del mundo. En esta lnea, potencias como Rusia (cuando era Unin Sovitica y hoy
como Rusia) e Israel tambin han llevado a cabo acciones de este tipo, ejemplos
son: Afganistn, Indochina, Vietnam del Sur, Lbano en 1.982, Chechenia, etc... El
terrorismo es una problemtica a nivel internacional que puede afectar a cualquier
Estado democrtico o no. Ahora bien, el concepto Terrorismo Internacional que
es el terrorismo que se trata de desarticular, es el motivo de una guerra. Irak, como
hemos mostrado al comienzo de nuestro trabajo, desde el 91 sufri un acoso
constante en todas sus estructuras, la poblacin iraqu fue totalmente destruida
y llevada a niveles de pobreza muy altos. La excusa de la fabricacin de armas
de destruccin masiva, permiti que EE.UU. realizara un estudio de todas las
instalaciones militares que posea de Irak, para luego poder hacer sus bombardeos
estratgicos. Las sucesivas inspecciones de la Naciones Unidas demostraron que
no existan tales armas y certificaban la disminucin de su poder de fuego, como
para atacar a sus vecinos o a los israeles que eran los ms temerosos.
Hoy Rusia ha sido golpeada por extremistas, supuestamente de origen checheno,
el motivo, su independencia. Pero el pas agredido ha prometido una gran
130
EL CUADERNO CIENCIAS ESTRATGICAS
represin contra el pueblo chechenio, la Accin Preventiva est justificada ac
tambin, as lo ha dicho el presidente Putin. Reclamar la independencia o que
le respeten su soberana, para las grandes potencias significa terrorismo. Tanto
chechenios como iraques en su momento fueron usados y hoy porque defienden
sus intereses son rebeldes. Para confirmar un poco ms lo anterior, observemos
el siguiente grfico que muestra las reservas mundiales de petrleo, como todos
sabemos las mayores reservas son de Arabia Saudita e Irak, Rusia y Estados
Unidos estn posicionados en sptimo y octavo lugar. Por tanto, no es saludable
que su geografa atravesada por oleoductos y gasoductos que comunican Oriente
con Occidente estn en manos de estos supuestos terroristas o lderes que
asistan el terrorismo internacional.
6.
Conclusiones finales
Las consecuencias econmicas de la Guerra del Golfo Prsico pasan
principalmente por los daos causados y las sanciones econmicas aplicadas a Irak.
Lo anterior se desprende del hecho de que el factor que podra haber sido el de
mayor controversia, el petrleo, recuper su estabilidad luego de que las fuerzas
de la ONU se establecieron en la zona, por lo cual no hubo problemas con el
precio del petrleo.
Se calcula que luego de la Guerra el gobierno iraqu ha tenido que pagar daos por
ms de 75 billones de dlares a Kuwait, sin contar el embargo econmico que pesa
hasta el da de hoy sobre Irak, por lo que hoy en da prcticamente no tiene intercambio
131
LA GEOPOLTICA EN EL MEDIO ORIENTE Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL DESPES DE LA GUERRA DEL GOLFO PRSICO 1991
con otras potencias mundiales. Algunos reportes expresaban que cientos de miles de
nios han muerto de hambre y otras enfermedades debido a que el pas no cuenta
con los recursos para poder solucionar estos problemas. Ni siquiera la exportacin de
petrleo ha podido dar una solucin al problema, ya que no basta para reconstruir un
pas casi destruido por completo, pero que se niega a dejar los conflictos en el pasado
y hasta el da de hoy hace de la zona del Golfo Prsico un foco de conflicto mundial,
al respecto aparecen otras consecuencias de carcter social.
La Guerra del Golfo Prsico arrastr una serie de consecuencias sociales, tanto
para la zona del medio oriente como para la coalicin, especialmente EEUU.
La destruccin de Irak es una de las causas de mayor impacto despus de
finalizada la guerra. Se podra decir, a grandes rasgos, que la Guerra del Golfo
termin por destruir una sociedad que estaba seriamente desgastada tanto por
los conflictos armados, como los polticos al interior del pas.
Desde la Guerra con Irn, la sociedad iraqu estaba ya desgastada por los
conflictos armados, y luego esta Guerra que tuvo un poder destructivo altsimo
termin por destruir un pas que basaba su poder principalmente sobre las armas
y la dictadura poltica de Saddam Hussein, que era capaz de sacrificar a miles de
civiles con tal de cumplir sus objetivos.
Las estadsticas dicen que hubo ms de 40.000 bajas iraques, las cuales se
traducen en nios hurfanos, madres solteras y hogares destruidos. La economa
tambin hizo que el fenmeno social de la Guerra aumentara ya que dej al pas
en extrema pobreza, por lo cual se levantaron rebeliones contra el gobierno.
El choque cultural se convierte en una consecuencia menor, pero no por esto poco
importante fue el fuerte choque cultural que hubo con la llegada de los soldados
de la coalicin al Medio Oriente. Pasar del mundo del occidente, donde la mujer es
mirada en casi igualdad de condiciones hasta un mundo donde andan con vestidas
de negro y son miradas como un objeto fue una experiencia muy traumtica para
muchos soldados, especialmente norteamericanos.
Las consecuencias polticas de la Guerra del Golfo van apuntadas ms que nada
al nuevo orden que se estableci en el mundo, orden en el cual EEUU se impone
como la principal potencia mundial, pasando a tomar un papel de pacificador,
incluso pasando por sobre las Naciones Unidas en ciertas determinaciones.
Es una estrategia que qued como consecuencia de la Guerra del Golfo. Es
una estrategia diseada para contener tanto a Irn como a Irak, usando como
instrumento la presencia militar para inducir a ambos en un cambio de conducta o
un cambio de gobierno en el caso de Irak.
La contencin de Irak ha sido ms aceptada internacionalmente, envuelve
distintas reas tales como el reforzamiento de las zonas de no-vuelo establecidas
132
EL CUADERNO CIENCIAS ESTRATGICAS
por la ONU, el embargo de las ventas de armamento militar y la exportacin de
petrleo. EEUU es el principal artfice de esta poltica, que pretende evitar una
posible rebelin por parte de Irn e Irak en el futuro.
A pesar de las supuestas ventajas de este sistema, muchos aliados de EEUU se
oponen a este debido a que significa un trato igual a dos pases con dos pases
con distinto tipo de situacin poltica y que ofrecen distinto tipo de amenaza.
Muchos aliados creen que esta poltica debera de terminar con Irn para as
incorporarlo al bloque oeste en el futuro prximo.
Luego de la Guerra fue restaurado el rgimen monrquico de la familia Sabah.
En 1992 el emir Sheikh Jaber al-Ahmad al-Jaber al-Sabah, cumpli con su
promesa de volver a dar poder al parlamento. Muchos palestinos abandonaron
Kuwait despus de la Guerra, debido a las opiniones vertidas por Yaser Arafat
por parte de la OLP, en las cuales l junto a otras figuras palestinas apoyaban a
Saddam Hussein y su juicio contra los israeles. Ms de 400.000 palestinos fueron
expulsados del pas.
Las consecuencias polticas tambin tienen una gran importancia, ya que EEUU
se estableci definitivamente como potencia mundial y como supuesto pacificador
de los problemas mundiales, posicin que le ha trado ms de un roce con otras
potencias mundiales por inmiscuirse en asuntos que no le competen.
Por otro lado, la primera parte de nuestra hiptesis es verdadera, ya que de todas
maneras el desarrollo del conflicto fue favorable a la coalicin, la cual estaba formada
por ms de un 50% de soldados americanos. El desarrollo no tuvo ningn problema para
los americanos, ya que todas las batallas fueron ganadas sin mayor contratiempo.
Finalmente, podemos concluir que esta guerra signific un hecho importantsimo
para la historia contempornea, porque signific el comienzo de la incorporacin
de la tecnologa en el armamento de los soldados, incorporando sistemas como
el GPS (Global Positioning System), aviones bombarderos de difcil deteccin,
filmacin de bombardeos en vivo, armas qumicas y biolgicas, misiles de largo
alcance. El concepto de la guerra cambi significativamente desde el Golfo
Prsico, ya que de estallar un conflicto mundial en el futuro, sera de magnitudes
descomunales y tendra armamento y adelantos que pondran en jaque la vida de
todas las personas.
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