V V I I S S E E M M E E A A D D E E N N S S A A I I O O

O O P P E E R R A A E E S S E E
P P R R O O D D U U O O



MODELOS DE ESTRATGIA LOGSTICA: UMA ANLISE CRTICA DA
EVOLUO DE SEUS COMPONENTES


Autores:

Celio Mauro Placer Rodrigues de Almeida
Doutorando em Administrao
celiompa@uol.com.br

Universidade de So Paulo Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade -
Departamento de Administrao
Avenida Prof. Luciano Gualberto, 908
CEP: 05508-900 So Paulo, SP Brasil
Telefone: 55-11-9182.8200


Prof. Dr. Geraldo Luciano Toledo
Prof. Titular do Departamento de Administrao da FEA/USP.
gltoledo@usp.br

Universidade de So Paulo Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade -
Departamento de Administrao
Avenida Prof. Luciano Gualberto, 908, sala E-106
CEP: 05508-900 So Paulo, SP Brasil
Telefone: 55-11-3091-5879













MODELOS DE ESTRATGIA LOGSTICA: UMA ANLISE CRTICA DA
EVOLUO DE SEUS COMPONENTES


Resumo

Ao longo da histria da logstica, a gesto da informao foi paulatinamente ganhando
relevncia, e a importncia da funo informao na logstica somente ganhou destaque nesta
ltima dcada. Este artigo tem por objetivo realizar uma anlise crtica de alguns modelos de
estratgia logstica, destacar a importncia que a informao vem assumindo nas ltimas dcadas
e sugerir um novo modelo estrutural de estratgia para a logstica, que considera a importncia
das novas tecnologias de informao e sua utilidade junto aos componentes funcionais da
logstica, em quatro nveis: estratgico, estrutural, funcional e implementao, inserindo no nvel
funcional as trs gestes funcionais bsicas da logstica: armazenagem, transportes e informao.

O sistema de informaes logsticas tornou-se um fator crtico de sucesso na estratgia logstica.
Ele engloba a monitorao de fluxo ao longo de toda a cadeia de atividades logsticas, capturando
dados bsicos, transferindo dados para outros centros de tratamento e processamento,
armazenando os dados bsicos conforme seja necessrio, processando dados em informaes
teis, armazenando as informaes conforme seja necessrio e transferindo informaes aos
usurios e clientes.

Introduo

Os estudos da logstica e sua histria demonstram que desde a segunda guerra mundial, a
logstica tem passado por uma evoluo que apresenta vrias fases (Almeida, 2000). Assim,
possvel observar que ao longo das ltimas dcadas a logstica tem sido otimizada e seus diversos
componentes, antes considerados essenciais, deram lugar a outros. Da mesma forma, outros
componentes, antes considerados irrelevantes, tornaram-se muito importantes e alguns outros
foram repensados, alterados e reestruturados. Assim tambm, componentes que dantes no eram
relevantes, facilitados por novas tecnologias, assim se tornaram.

Este artigo tem por objetivo propor um novo modelo estrutural de estratgia para a logstica, que
considera a importncia das novas tecnologias de informao e sua utilidade junto aos
componentes funcionais da logstica.

Reviso da literatura

Lambert e Stock (1992), adotam a definio de logstica formulada em 1986 pelo CLM Council
of Logistics Management (Conclio do Gerenciamento da Logstica), que assim descreve a
logstica:

o processo eficiente de planejamento, implementao e controle
efetivo do fluxo de custos, do estoque em processo, dos bens
acabados e da informao relacionada do ponto de origem ao
ponto de consumo, com o propsito de se adequar aos requisitos
do consumidor.
Bowersox e Closs (1996) ao destacarem a importncia da informao como ferramenta
estratgica para a logstica, afirmam que sua importncia no tem sido devidamente considerada
e sua relevncia no tem sido avaliada com o devido destaque, e que cada erro na composio das
necessidades de informao cria uma provvel ruptura na cadeia de suprimento:

Historicamente, a importncia da informao para o desempenho
da logstica no tem tido o devido destaque. Essa negligncia
fruto da falta de tecnologia adequada para gerar as informaes
desejadas. Os nveis gerenciais tambm no possuam uma
avaliao completa e uma compreenso aprofundada da maneira
como uma comunicao rpida e precisa pode melhorar o
desempenho logstico. Essas duas deficincias histricas foram
eliminadas.

Magee (1977), que afirmava que o aperfeioamento dos canais de informao fundamental para
revolucionar a distribuio, pois permite um acesso sistemtico ao controle, antigamente
inexeqvel, e sem poder, ainda naquela poca, contar com ferramentas informacionais como
computadores domsticos, redes e internet, j destacava a informao como elemento
preponderante e funcional para o desenvolvimento de uma logstica operando em sua melhor
performance. Ao discorrer sobre as oportunidades para a reduo de cursos e reduo de tempos
de espera entre outros itens relevantes, considerava sempre os trs elementos (transportes,
armazenagem e estoques e a informao), em suas anlises. Assim, os novos avanos tcnicos em
comunicaes observados poca, bem como o processamento de dados e os transportes,
poderiam acelerar o reabastecimento, reduzindo o tempo de espera. A substituio do correio por
comunicaes telefnicas e do processamento manual de dados pelo eletrnico, poderia aumentar
diretamente os custos, mas poderia tambm reduzir o tempo de espera e, portanto, o investimento,
fortalecendo assim a importncia essencial da gesto da informao como componente crucial na
obteno de uma funcionalidade mais eficiente de sua aplicao.


Bowersox e Closs (1996) afirmam ainda que, quanto mais eficiente for o processo do sistema
logstico de uma organizao, maior preciso ser requerida do sistema de gesto das informaes.
Da mesma forma Magee (1977) afirmava, na dcada de 80, que as tendncias no desenvolvimento
da logstica no identificavam a relevncia da evoluo da informao com a capacidade logstica.

No passado, os desenvolvimentos mais notveis da logstica
foram aqueles relacionados com o transporte. O desenvolvimento
de novas tcnicas de transporte e a abertura de novas rotas se
situam entre as mais dramticas conquistas do homem. O
desenvolvimento dos sistemas de comunicao servio de
correios, telefone, telgrafo etc. tem sido enorme; interessante
notar que estes no tm sido estreitamente identificados com a
capacidade logstica.

A importncia da informao como um dos elementos principais da logstica tambm
apresentada por Novaes (1989), que afirma que a logstica no deve se ater somente aos aspectos
fsicos do sistema (veculos, armazns, rede de transportes etc), mas aos aspectos informacionais e
gerenciais, que envolvem o processamento de dados, a teleinformtica, os processos de controle
gerenciais, entre outros, e fazem parte integrante da anlise logstica. O mesmo autor em 2001,
definiu a logstica, incluindo a gesto da informao, como preponderante para sua
operacionalizao ou funcionamento, como segue:

Logstica processo de planejar, implementar e controlar de
maneira eficiente o fluxo e a armazenagem de produtos, bem como
os servios de informao associados, cobrindo desde o ponto de
origem at o ponto de consumo, com o objetivo de atender aos
requisitos do consumidor.


Na definio de gesto de sistemas de informao esto includos: o servio ao consumidor,
trfego e transporte, armazenagem e estoque, seleo da localizao das fbricas e armazns,
controle de estoque, processamento de pedidos, comunicaes de distribuio, obteno,
manuseio de materiais, peas e servios de apoio, seguros, embalagens, manuseio de bens
retornveis e previso da demanda. Fica claro, que a informao exerce um papel elementar na
execuo efetiva da logstica, assumindo um papel relevante sua funcionalidade. Ora, sem
informao, no seria possvel, sequer, saber de que forma, quando, onde e como os bens
deveriam ser embalados e entregues. Assim, a informao na logstica no pode ser vista apenas
como um apndice requerido implementao da logstica, mas sim como atuante em nvel
funcional.

A literatura apresenta um grande nmero de modelos para a logstica e sua estratgia. O modelo
apresentado por OLaughlin, Kevin A. e Copacino, William C. (in The Logistics Handbook,
Robeson, J. F. e Copacino W. C., 1994) e Christopher (1997) descreve uma estrutura piramidal
(figura 1) formulada pela Andersen Consulting, Arthur Andersen & Co., S.C., onde apresenta
uma conceituao da gesto estratgica da logstica, apoiada em quatro nveis - Estratgico,
Estrutural, Funcional e de Implementao. Ao descrever o nvel funcional, os autores definem os
seus componentes: transportes, armazenagem, gerenciamento de materiais. Entretanto, em termos
funcionais, a gesto da informao aliada gesto da movimentao e a gesto da armazenagem
constituem-se realmente em um nvel funcional, pois sem estes elementos a logstica no se
concretiza.

Este modelo apresenta duas falhas considerveis ao (1) no considerar a Gesto da Informao,
como de nvel funcional, pois sem este elemento, a logstica, tecnicamente (e operacionalmente)
no pode funcionar. O modelo denomina apenas os Sistemas de Informao como elemento do
nvel de implementao e no funcional; como poderia a logstica funcionar sem informao?
(2) Alocar em nvel funcional o design de operaes dos armazns que, por definio estrutural,
apresenta-se mais como de implementao da gesto de materiais, ou no seria a armazenagem
ou o design de operaes dos armazns uma forma de se implementar a gesto de materiais?

Figura 1. Os componentes chave da estratgia logstica.

Fonte: ROBESON, James F., COPACINO, William C. The Logistics Handbook.
New York. The Free Press. 1994, (pag. 61).


possvel que na poca da elaborao do modelo acima, a gesto da informao nos processos
logsticos no estaria fartamente disponvel ou no acessvel como agora, pois a informtica
encontrava-se no limiar de sua presente era. Tambm, poderia ser possvel que a influncia da
rea de produo nas organizaes que exerciam maior controle sobre as atividades logsticas no
estivessem preocupadas com a informao externa organizao. Ballou (1993) afirma que
nenhuma funo logstica dentro de uma firma poderia operar eficientemente sem as necessrias
informaes de custo e desempenho. Tais informaes adquirem funo essencial para o correto
planejamento e controle logstico. Tambm possvel que as organizaes estivessem mais
voltadas ao custo e desempenho das mquinas e pessoas, sem levar em considerao a relevncia
de informaes confiveis e claras para auxiliar a tomada de deciso e ainda atuar como redutoras
de retrabalhos e erros previsveis.

Assim, pode-se observar que ao longo da histria da logstica, a gesto da informao foi
ganhando relevncia, e a importncia da funo informao na logstica somente ganhou
destaque, na ltima dcada. Quanto a isto, Fleury et al (2000) afirmam:

Tradicionalmente, a Logstica concentrou-se no fluxo eficiente de
bens ao longo do canal de distribuio. O fluxo de informaes
muitas vezes foi deixado de lado, pois no era visto como algo
importante para os clientes.

Fleury et al (2000) definem a importncia da funo informao na logstica ao afirmarem que os
sistemas de informaes logsticas funcionam como elos que ligam as atividades logsticas em
um processo integrado, combinando hardware e software para medir, controlar e gerenciar as
operaes logsticas. Essas operaes ocorrem tanto internamente, em uma organizao
especfica, como ao longo de toda a cadeia de negcios. Destacam ainda a importncia da
funcionalidade da informao junto estratgia das organizaes, para um efetivo apoio
deciso, controle gerencial e sistema transacional (figura 2):

Figura 2. Funcionalidades de um sistema de informaes logsticas.















Adaptado de FLEURY, Paulo F., WANKE, Peter, FIGUEIREDO, Kleber. Logstica
empresarial: a perspectiva brasileira. So Paulo. Atlas. 2000. (pag. 288).

Dornier et al (2000) ao proporem uma gesto eficaz das operaes e logstica globais, afirmam
que o sistema de informaes logsticas tornou-se um fator crtico de sucesso na estratgia
logstica. Ele engloba a monitorao de fluxo ao longo de toda a cadeia de atividades logsticas,
capturando dados bsicos, transferindo dados para outros centros de tratamento e processamento,
armazenando os dados bsicos conforme seja necessrio, processando dados em informaes
teis, armazenando as informaes conforme seja necessrio e transferindo informaes aos
usurios e clientes. Assim, fortalecem a percepo de que a gesto da informao na logstica
um elemento de grande importncia funcional ao afirmarem:

Mais que apenas o fluxo de produtos, o sistema logstico est
diretamente envolvido com o fluxo de informaes (e.g.,
disponibilidade de produtos, prazo de entrega, necessidades dos
clientes).

Dornier et al, apresentam um modelo em que descrevem as foras dinmicas da logstica global,
considerando como fundamentais a logstica da informao, logstica de recurso e logstica do
usurio (figura 3):
Planejamento
estratgico


Apoio deciso


Controle gerencial


Sistema transacional

Figura 3. Fora dinmicas da logstica global

Adaptado de DORNIER, Philippe-Pierre, ERNST, Ricardo, FENDER, Michel,
KOUVELIS, Panos. Logstica e Operaes Globais: textos e casos. So Paulo. Ed.
Atlas. 2000. (pag. 89).

Hax e Majluf (1984), dissertando sobre a evoluo do pensamento estratgico, afirmam que a
integrao entre o planejamento e o controle gerencial passam necessariamente por procedimentos
de monitorao, anlise e controle das atividades, e que se torna essencial este procedimento para
a mensurao da performance da execuo de um plano estratgico. As atividades de comunicao
e informao se encontram em toda a parte dentro das organizaes, mas no planejamento e
implantao de um plano estratgico que sua funcionalidade e controle apresentam-se como
essenciais. Consequentemente, apresentam um modelo (figura 4) onde o gerenciamento
estratgico est fortemente interligado com o sistema de informao e comunicao.

Assim fica claro que um sistema efetivo de informao e
comunicao no pode estar independente do planejamento,
controle gerencial e da estrutura organizacional."

Desta forma definem a gesto da informao como sendo um processo formal de obter, digerir,
filtrar e distribuir as informaes relevantes aos gerentes em todos os nveis hierrquicos, o que
caracteriza sua funcionalidade como essencial ao andamento de qualquer rea de negcio,
incluindo-se as atividades logsticas.

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Logstica
Global
Figura 4. Gerenciamento estratgico: integrao entre Sistemas Administrativos,
Estruturas, e Cultura em Sistemas Estratgicos e Operacionais.

Adaptado de HAX, Arnoldo C., MAJLUF, Nicolas S. Strategic Management: Na
I ntegrative Perspective. Prentice Hall Inc., Englewood Cliffs. New Jersey. 1984.

Ao entregar o produto/servio, a logstica torna a tarefa de marketing completa, fazendo a ligao
final entre a organizao e os seus mercados. Ela realiza a ltima etapa do processo de compra por
parte do consumidor, ao tornar disponveis as ofertas das organizaes. Assim, para funcionar
adequadamente, a logstica precisa deter informaes sobre seus clientes e consumidores, e sobre
as relaes entre eles e a organizao. Hooley et al (2001) definem as informaes como ativos
organizacionais, consideram os sistemas de informao relevantes estratgia organizacional e
consideram as capacidades funcionais aquelas que incluem as capacidades de marketing,
capacidades de gesto financeira e capacidades de gesto de operaes.

Anlise, discusso e proposta de um novo modelo

A logstica realiza a tarefa crucial de marketing, ao tornar o produto esperado um produto
recebido; realiza a entrega do servio/produto permitindo que os clientes e/ou consumidores
possam satisfazer suas necessidades. Porter (1992) considerou como funes importantes da
logstica externa, a tecnologia de transporte, a tecnologia de manuseio de material, tecnologias de
embalagem, tecnologia de sistemas de comunicao e a tecnologia de sistemas de informao.
Considerou as tecnologias empregadas em logstica como atividades de valor. Porter, considerou
tambm a crescente proliferao dos sistemas de informao como uma poderosa fora na
abertura de possibilidades para inter-relaes. Com a crescente capacidade para manipular dados
em linha complexos, a tecnologia da informao est possibilitando o desenvolvimento de
sistemas automatizados de processamento de pedidos, sistemas automatizados de manuseio de
materiais, depsitos automatizados. A tecnologia de informao tambm est reestruturando os
canais de distribuio. Assim afirma:

Sistema de
Planejamento
Sistema de
Controle
Gerenciamento
Estrutura
Organizacional
Sistema de
Comunicao
e Informao
Sistema de
Motivao e
Recompensa
A tecnologia de processamento de informaes permitiu o
estabelecimento de sistemas de informaes gerenciais em reas
como logstica, gerncia de estoque, programao da produo e
programao da fora de vendas.

Diante da situao da tecnologia de informao disponvel atualmente e da necessidade de situar
a informao como um importante elemento no nvel funcional, prope-se um novo modelo
estratgico para a logstica (figura 5), considerando-se como adequado a diviso em quatro
nveis. No primeiro nvel, denominado Estratgico, situa-se o cliente/consumidor. No segundo
nvel, denominado Estrutural, encontram-se o design do canal e a estrutura de rede. No terceiro
nvel, aqui denominado de nvel Funcional, encontram-se a Gesto da Informao, Gesto da
Armazenagem e Gesto da Movimentao. No quarto e ltimo nvel, denominado
Implementao, encontram-se os elementos bsicos para se operar o cotidiano da estratgia
logstica.

Figura 5. Um novo modelo de estratgia logstica.


O Nvel Estratgico.

Christopher (1997) afirma categoricamente que o servio ao cliente a principal fonte da
vantagem competitiva. Assim, o objetivo da logstica e do gerenciamento da cadeia de
suprimentos projetar estratgias que possibilitem a realizao de um servio de qualidade
superior e baixo custo. Os requisitos de servio, formulados pelo cliente e pelo consumidor,
devem orientar toda a cadeia de negcios, incluindo manufatura, marketing e logstica.

1. Nvel
Estratgico:
Cliente/Consumidor
2. Nvel Estrutural:
Design do canal e
estratgia de rede
3. Nvel Funcional:
Gesto das atividades funcionais,
transportes, armazenagem e informao
4. Nvel de Implementao:
gesto das atividades de suporte e apoio:
organizao, polticas e procedimentos, equipamentos
e instalaes, etc.
Para se conhecer claramente o que os clientes necessitam importante que se realize uma
segmentao criativa. Este um ponto essencial para que as organizaes conheam seus
mercados mais detalhadamente e venham a obter uma posio diferenciada em seus mercados.
Segundo Porter (1992), um segmento industrial sempre a combinao de uma variedade (ou
variedades) de produtos e de algum grupo de compradores na compra desta variedade de
produtos. Em geral, h diferenas estruturais nos compradores e nas variedades de produtos nas
indstrias, resultando em segmentos que consistem em um subconjunto de produtos vendidos
para um subconjunto de compradores.

O Nvel Estrutural.

Segundo OLaughlin, Kevin A. e Copacino, William C. (in The Logistics Handbook, Robeson, J.
F. e Copacino W. C., 1994), o nvel estrutural pode ser composto pelo design de canal e pela
estrutura de rede. O Design do canal envolve determinar quais atividades e funes necessitam
ser estruturadas para um determinado nvel de servios e quais organizaes participaro delas.
Em outras palavras definir a extenso e o grau de participao de cada um dos membros da
cadeia de negcios, na distribuio. Muitos fatores influenciam a estratgia para o design de
canal, incluindo o nvel e a qualidade da demanda dos consumidores, a economia de canal, o
papel dos participantes e a fora e poder dos participantes do canal.

A constituio da rede fsica torna-se relevante pois define quais so as instalaes necessrias,
qual a misso de cada uma delas e onde poderiam ser alocadas. Plantas de produo,
almoxarifados, centros de distribuio e outras estruturas necessrias para se operar plenamente o
processo produtivo buscam deixar claro quais clientes e/ou linhas de produtos devero ser
servidos a partir de cada instalao e qual o tamanho de cada estoque ser necessrio se manter
para satisfazer os nveis especificados de servio. Tambm implica em se definir qual destas
estruturas poder ser terceirizada e quais devem obrigatoriamente ser prprias.

Nvel Funcional.

No nvel funcional situam-se as atividades de gesto das atividades fundamentais informao,
armazenagem, transportes - sem as quais a logstica no pode funcionar. Ballou (1993) definiu a
logstica empresarial como sendo aquela que trata de todas as atividades de (gesto de)
movimentao e armazenagem, que facilitam o fluxo de produtos desde o ponto de aquisio da
matria-prima at o ponto de consumo final, assim como (gesto) dos fluxos de informao que
colocam os produtos em movimento, com o propsito de providenciar nveis de servio
adequados aos clientes a um custo razovel.

A gesto da informao se incumbe de definir o design e operao da infra-estrutura de
informao; inclui a definio do ciclo de processamento de pedidos, escolha de software,
hardware e sistemas integrados de comunicao, rastreamento e segurana. A gesto da
armazenagem busca definir o design e operao da infra-estrutura de armazenagem e inclui lay-
out das instalaes, tecnologia de seleo e manuseio de materiais, produtividade, segurana e
regulamentao legal, entre outras. A gesto dos transportes define design e operao da infra-
estrutura de transportes e pode incluir consideraes sobre escolha de modais, seleo de
transportadores, racionalizao dos transportes, consolidao de cargas, roteirizao,
agendamento, gerenciamento de frotas, medio de performance de transportes etc. Estas
atividades so consideradas primrias porque elas so essenciais para a coordenao e o
cumprimento da funo logstica.
Nvel de Implementao.

Neste nvel se incluem as atividades de suporte e apoio, aquelas que funcionam como objetos ou
instrumentos para se executar as tarefas logsticas que supriro as operaes logsticas. Este o
nvel operacional, onde se do as atividades cotidianas da logstica. Consiste nos sistemas de
suporte logstica, como polticas e procedimentos, manuteno das instalaes e equipamentos
e gerenciamento e mudana da cultura organizacional. Inclui ainda:
Organizao dos servios.
Planejamento e controle das operaes.
Poltica de servio ao cliente.
Etc.


Concluso

Com o desenvolvimento de novas tecnologias, as prticas de gesto e estratgia podem se alterar,
e o questionamento comporta-se como uma poderosa ferramenta para se buscar o aprimoramento
destas prticas e teorias. H trs dcadas ferramental de comunicao e informtica no
apresentava a flexibilidade, o alcance e a capacidade que apresenta hoje, dai a relevncia da
informao, que antes poderia estar obscurecida pelas restries inerentes a este sistema, mas que
torna-se nos dias atuais clara e precisa, podendo ocupar o papel relevante que sua funcionalidade
determina. Sem informao no h possibilidade de se realizar a logstica, sendo ento seu papel
funcional na estratgia logstica essencial.
























Bibliografia

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Departamento de Administrao da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da
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