Aprueban el Reglamento de los Fondos de Vivienda Militar y Policial
DECRETO SUPREMO N 091-DE-CCFFAA
Lima, 02 de diciembre de 199 !L PR!"#$!%&! $! LA R!P'(L#)A )*%"#$!RA%$*+ ,ue, por Ley %o- 2./0/, de 1ec2a 1/ de 3unio de 1904, se cre5 en cada #nstituto de las Fuer6as Armadas y Fuer6as Policiales el Fondo de Vivienda Militar y Policial, con la 1inalidad de llevar a cabo Programas de Viviendas propias para el Personal Militar y Policial en las situaciones de actividad, disponibilidad y retiro, con goce de pensi5n7 ,ue, por $ecreto "upremo %8 00/9$!:"; de 1ec2a 1 de mayo de 1909, se aprob5 el Reglamento de la Ley re1erida en el considerando precedente7 ,ue, por $ecreto Legislativo %o- 42 de 1ec2a 00 de noviembre de 1991, se modi1ican diversos art<culos de la Ley %o- 2./0/, con el prop5sito de conceder incentivos a =uienes en directo cumplimiento de su 1unci5n su1ren las consecuencias del accionar de la subversi5n y el tr>1ico il<cito de drogas7 ,ue, consecuentemente resulta necesaria la e?pedici5n de un nuevo Reglamento =ue se adec@e a las modi1icaciones introducidas por el $ecreto Legislativo %o- 427 !stando a lo opinado por el )omando )on3unto de las Fuer6as Armadas y a lo acordado con el Ministerio de $e1ensa y el Ministerio del #nterior7 $!)R!&A+ Art<culo Primero-9 Aprobar el AReglamento de los Fondos de Vivienda Militar y PolicialA el mismo =ue consta de cuatroB.C &<tulos, veintisDisB2/C Art<culos, tres BC $isposiciones )omplementarias, unaB1C $isposici5n &ransitoria7 =ue 1orma parte integrante de este $ecreto "upremo- Art<culo "egundo-9 $D3ase sin e1ecto el $ecreto "upremo %8 00/9$!9"; de 1ec2a 1 de mayo de 1900- Art<culo &ercero-9 !l presente $ecreto "upremo ser> re1rendado por los Ministros de $e1ensa y del #nterior- $ado en la )asa de ;obierno- a los dos d<as del mes de diciembre de mil novecientos noventitrDs- AL(!R&* F'E#M*R# F'E#M*R#- Presidente )onstitucional de la Rep@blica V#)&*R MAL)A V#LLA%'!VA- Ministro de $e1ensa E'A% (R#*%!" $AV#LA- Ministro del #nterior R!;LAM!%&* $! L*" F*%$*" $! V#V#!%$A M#L#&AR F P*L#)#AL- &#&'L* # ;!%!RAL#$A$!" Art<culo 1-9 $e con1ormidad con lo dispuesto por el Art<culo 1, de la Ley %o- 2./0/, y las normas modi1icatorias contenidas en el $ecreto Legislativo %o- 42, se crea en los #nstitutos de las FFAA, el Fondo de Vivienda Militar del !3ercito, F*V#M!, el Fondo de Vivienda Militar de la Marina, F*V#MAR y el Fondo de Vivienda Militar de la Fuer6a ADrea, F*V#M9FAP, y en la Polic<a %acional, el Fondo de Vivienda Policial, F*V#P*L- Art<culo 2-9 )uando en el presente Reglamento se 2ace menci5n a los $ispositivos Legales sobre la materia, se entiende =ue est> re1erido a la Ley %o- 2./0/ y al $ecreto Legislativo %o- 42- &#&'L* ## $! L*" F*%$*" $! V#V#!%$A M#L#&AR F P*L#)#AL )AP#&'L* # $! LA F#%AL#$A$ Art<culo -9 Los Fondos de Vivienda Militar y Policial a =ue se re1iere el Art<culo 1 del presente Reglamento, tienen como 1inalidad contribuir a dar soluci5n al problema de vivienda propia, para el Personal Militar y Policial de las Fuer6as Armadas y Polic<a %acional en situaciones de actividad, disponibilidad y retiro con goce de pensi5n, d>ndose pre1erencia al personal de aportantes =ue 2a =uedado lisiado y en estado de invalide6, as< como a sus deudos en caso de 1allecimiento, reservando para este personal para asignaci5n directa 2asta el GH de las viviendas construidas o ad=uiridas por el Fondo7 as< como, 2asta el GH de los prDstamos destinados a la ad=uisici5n de terrenos y viviendas 1inanciados con el Fondo7 en caso e?cedan a este porcenta3e se proceder> al sorteo entre ellos, la cancelaci5n de las viviendas o prDstamos lo reali6ar>n en las mismas condiciones =ue el resto de los aportantes- )AP#&'L* ## $! L*" M#!M(R*" Art<culo .-9 Los miembros de los Fondos de Vivienda Militar y Policial son obligatorios o voluntarios- Art<culo G-9 "on miembros obligatorios el Personal Militar y Policial en situaciones de actividad, disponibilidad y retiro con goce de pensi5n, =ue no cuente con vivienda propia, a e?cepci5n del personal =ue cuente con 40 5 m>s aIos de edad- Art<culo /-9 "on miembros voluntarios+ aC !l Personal Militar y Policial en las situaciones de actividad, disponibilidad y retiro con goce de pensi5n =ue teniendo terreno propio deseen construir un casco 2abitable- bC !l Personal Militar y Policial con 40 5 m>s aIos de edad =ue no siendo propietario de vivienda, desee ser miembro del Fondo- Art<culo 4-9 "on derec2os del personal perteneciente al Fondo de Vivienda+ aC *btener mediante sorteo, una vivienda construida y:o ad=uirida por el Fondo, a largo pla6o, as< como el 1inanciamiento al personal aportante para la ad=uisici5n de vivienda o terreno7 las cuotas de amorti6aci5n mensual ser>n establecidas dentro de las condiciones y re=uisitos =ue cada #nstituto estable6ca en su respectivo Reglamento7 y, bC *btener un prDstamo para construcci5n o ad=uisici5n de un casco 2abitable en caso de poseer terreno, el mismo =ue ser> pagado dentro de las condiciones y re=uisitos =ue el #nstituto estable6ca en su respectivo Reglamento- Art<culo 0-9 "on obligaciones del Personal perteneciente al Fondo de Vivienda+ aC Aportar mensualmente al Fondo el GH de su remuneraci5n pensionable o pensi5n 7 y, bC )umplir las disposiciones =ue regulen la utili6aci5n del Fondo de Vivienda de su respectivo #nstituto- Art<culo 9-9 !l Personal Militar y Policial a =ue se re1ieren los Art<culos G y / del presente Reglamento de3ar> de ser miembro del Fondo respectivo, cuando 2aya cancelado el monto de la vivienda o prDstamo correspondiente, )AP#&'L* ### $! L*" R!)'R"*" F#%A%)#!R*" Art<culo 10-9 )onstituyen recursos 1inancieros de los Fondos de Vivienda Militar y Policial+ aC !l aporte obligatorio del personal a =ue se re1iere el Art<culo del presente Reglamento =ue no cuenta con vivienda propia- bC !l aporte voluntario de =uienes, teniendo terreno deseen obtener un prDstamo para la construcci5n de un casco 2abitable- cC !l aporte voluntario del Personal Militar y Policial en situaci5n de retiro, con 40 5 m>s aIos de edad, =ue no siendo propietario de vivienda desee ser miembro del Fondo- dC La contribuci5n obligatoria del !stado- eC Los intereses =ue perciban de sus dep5sitos y otras operaciones 1inancieras- 1C Los crDditos internos y e?ternos =ue obtengan para el cumplimiento de su 1inalidad- gC !l producto de la venta de los inmuebles =ue se construyan o ad=uieran con sus recursos- 2C Los valores =ue se emitan en la 1orma y condiciones establecidas en las Leyes sobre la materia, e iC Las donaciones y trans1erencias =ue a t<tulo gratuito reciban de personas naturales o 3ur<dicas nacionales o e?tran3eras previa aceptaci5n y valori6aci5n- 3C Los bienes ra<ces =ue 1ueran a1ectados en uso u otros de los #nstitutos Armados y Polic<a %acional y trans1eridos a t<tulo oneroso al Fondo de Vivienda respectivo- Art<culo 11-9 !l aporte a =ue se re1ieren los incisos aC, bC y cC, del art<culo anterior, es el GH de la remuneraci5n pensionable o pensi5n del Personal Militar y Policial de las Fuer6as Armadas y Polic<a %acional- Art<culo 12-9 La contribuci5n del !stado a =ue se re1iere el inciso dC del Art<culo 10 es el e=uivalente al 2H de las remuneraciones pensionables o pensi5n del Personal Militar y Policial en situaci5n de actividad, disponibilidad o retiro de las Fuer6as Armadas y Polic<a %acional, la cual ser> incluida en los respectivos presupuestos de cada #nstituto- Art<culo 1-9 Los #nstitutos de las Fuer6as Armadas y Polic<a %acional, en concordancia con el inciso 2C del Art<culo 10 del presente Reglamento, podr>n captar a2orro interno mediante la emisi5n de bonos, =ue ser>n colocados en el mercado- Las series, el monto de los intereses y dem>s caracter<sticas y condiciones de los bonos se establecer>n por $ecreto "upremo re1rendado por el Ministerio de !conom<a y Finan6as- Los intereses =ue se estable6can no ser>n mayores =ue los 1i3ados por el (anco )entral de Reserva, para la emisi5n de bonos en general- Art<culo 1.-9 Los Fondos de Vivienda Militar y Policial a =ue se re1iere el Art<culo 1 son de car>cter intangible para 1ines no previstos por los $ispositivos Legales sobre la materia y el presente Reglamento- Art<culo lG-9 Los recursos de los Fondos ser>n destinados a+ aC La construcci5n o ad=uisici5n de vivienda, cascos 2abitables y:o terrenos destinados al personal aportante =ue no cuenta con vivienda o terreno propio7 y, bC !l otorgamiento de prDstamos para a=uellos =ue, teniendo terreno propio, aporten al Fondo para la construcci5n de su casco 2abitable- Art<culo 1/-9 !l Personal Militar y Policial a =ue se re1ieren los incisos aC, bC y cC del Art<culo 10 del presente Reglamento, =uedar> e?cluido del aporte al Fondo respectivo, una ve6 =ue 2aya cancelado el monto de la vivienda o prDstamo correspondiente- )AP#&'L* #V $! L*" *R;A%#"M*" !"P!)#AL!" Art<culo 14-9 Para el 1uncionamiento de los Fondos de Vivienda a =ue se re1iere el Art<culo 1 del presente Reglamento, cada #nstituto de las Fuer6as Armadas y Polic<a %acional crear> un *rganismo !special, el mismo =ue depender> del )omando, y su organi6aci5n y 1unciones ser>n determinadas de cada #nstituto en el Reglamento =ue para tal 1in apruebe- Art<culo 10-9 !l *rganismo !special a =ue se re1iere el art<culo anterior tendr> como 1inalidad plani1icar, administrar y e3ecutar los Programas de Vivienda del #nstituto respectivo re1erido al Fondo y estar> integrado por los representantes de cada #nstituto determine su Reglamento respectivo- "us 1unciones y atribuciones ser>n las siguientes+ aC Administrar el Fondo de Vivienda correspondiente, contribuyendo a dar soluci5n al problema de vivienda propia, plani1icando y e3ecutando las acciones necesarias tendientes a este 1in- bC Proponer a la $irecci5n de !conom<a o a la =ue 2aga sus veces, la colocaci5n de los recursos 1inancieros del Fondo en las !ntidades Financieras m>s convenientes a sus intereses, a e?cepci5n de la contribuci5n obligatoria del !stado =ue ser> depositada en el (anco de la %aci5n- cC Aprobar, peri5dicamente, el porcenta3e de los recursos del Fondo respectivo, =ue deba ser destinado a la construcci5n o ad=uisici5n de viviendas y el porcenta3e =ue deber> ser destinado al otorgamiento de prDstamos- dC $isponer la reali6aci5n de estudios tendientes al desarrollo y e3ecuci5n de programas de vivienda- eC $esarrollar programas de vivienda en todo el territorio nacional, los mismos =ue deber>n responder a un criterio descentrali6ador y de e=uidad- 1C Aprobar las caracter<sticas y re=uisitos de las viviendas a construirse o ad=uirirse- gC *torgar al personal =ue aporte al Fondo, =ue cuente con terreno propio, prDstamos para la construcci5n de un casco 2abitable, dentro de las condiciones y re=uisitos =ue cada #nstituto estable6ca en su Reglamento respectivo- 2C "olicitar a la $irecci5n de !conom<a o a la =ue 2aga sus veces en el #nstituto respectivo, la contrataci5n de las obligaciones de crDdito =ue sean necesarias para llevar a cabo los programas de vivienda- iC "olicitar a la $irecci5n de !conom<a o a la =ue 2aga sus veces en el #nstituto respectivo, la emisi5n y colocaci5n de los bonos a =ue se re1iere el Art<culo 1 del presente Reglamento para la captaci5n de a2orro interno, as< como la e?pedici5n del $ecreto "upremo en =ue se estable6can las series, el monto de los intereses y dem>s caracter<sticas y condiciones de los bonos- 3C "olicitar a la $irecci5n de !conom<a o a la =ue 2aga sus veces en el #nstituto respectivo, para =ue, en 1orma con3unta con los otros #nstitutos de las Fuer6as Armadas y Polic<a %acional o independientemente, en coordinaci5n con el Ministerio de !conom<a y Finan6as, Ministerio de &ransportes, )omunicaciones, Vivienda y )onstrucci5n y el (anco )entral de Reserva, gestione la provisi5n de recursos e?traordinarios, nacionales o e?tran3eros destinados al cumplimiento de los $ispositivos Legales sobre la materia- JC "olicitar a la $irecci5n de !conom<a o a la =ue 2aga sus veces en el #nstituto respectivo, la gesti5n ante el (anco de Materiales y dem>s !ntidades )rediticias, la obtenci5n de los prDstamos =ue se re=uieran para el cumplimiento de los dispositivos legales sobre la materia- lC Formular documentaci5n normativa para el cumplimiento de las 1unciones =ue por Ley le corresponde, y mC Reali6ar las dem>s 1unciones =ue le compete de acuerdo a ley- Art<culo 19-9 Los *rganismos !speciales a =ue se re1iere el Art<culo 14 del presente Reglamento, utili6ar>n la in1raestructura administrativa de los respectivos #nstitutos =ue sean necesarias para el logro de sus 1ines, sin a1ectar los recursos de los Fondos- Art<culo 20-9 )orresponde a la $irecci5n de !conom<a o a la =ue 2aga sus veces en cada #nstituto+ aC ;estionar, obtener y cautelar los recursos del Fondo de Vivienda respectivo- bC Mantener los recursos del Fondo de Vivienda respectivo, para el 1inanciamiento de la e3ecuci5n de programas de viviendas y para el ot5rgamiento de prDstamos- cC )ontratar las obligaciones de crDdito =ue sean necesarias para la e3ecuci5n de los Programas de Vivienda, a propuesta del *rganismo !special- dC !mitir y colocar los bonos a =ue se re1iere el Art<culo 1 del presente Reglamento, para la captaci5n de a2orro interno, propuesta del *rganismo !special- eC ;estionar la e?pedici5n del $ecreto "upremo correspondiente en =ue se estable6can las series, monto de interDs y dem>s caracter<sticas y condiciones de los bonos, a propuesta del *rganismo !special- 1C ;estionar ante el (anco de Materiales y dem>s !ntidades )rediticias, el otorgamiento de prDstamos para el cumplimiento de la 1inalidad del Fondo respectivo, a propuesta del *rganismo !special- gC ;estionar ante el Ministerio de !conom<a y Finan6as, Ministerio de &ransportes, )omunicaciones, Vivienda y )onstrucci5n y (anco )entral de Reserva, en 1orma con3unta con los otros #nstitutos de las Fuer6as Armadas y Polic<a %acional o independientemente, la provisi5n de recursos e?traordinarios nacionales o e?tran3eros destinados al cumplimiento de los 1ines de la ley, a propuesta del *rganismo !special- 2C #ncluir en el Presupuesto Anual correspondiente del #nstituto respectivo, la contribuci5n obligatoria del !stado- iC )olocar los Fondos correspondientes a la contribuci5n del !stado, en el (anco de la %aci5n y los aportes del personal miembro del Fondo en las !ntidades Financieras m>s convenientes, a propuesta del *rganismo !special7 y, 3C Reali6ar las dem>s 1unciones establecidas en los $ispositivos Legales sobre la materia y las =ue solicite el *rganismo !special, para el cumplimiento de los 1ines de Fondo- )AP#&'L* V $! L*" PR*;RAMA" $! V#V#!%$A F PR!"&AM*" Art<culo 21-9 Los programas de construcci5n de vivienda =ue 1inancie el Fondo se su3etar>n al re=uisito de la Licitaci5n P@blica- Art<culo 22-9 Los procedimientos del "orteo de Vivienda y los procedimientos para el otorgamiento de prDstamos, ser>n establecidos por cada #nstituto en su respectivo Reglamento- Art<culo 2-9 !l Personal Militar y Policial, en situaciones de actividad, disponibilidad y retiro con goce de pensi5n, =ue obtenga en venta una casa construida o ad=uirida por el Fondo al =ue pertene6ca a un prDstamo del indicado Fondo de Vivienda, no tendr> derec2o a intervenir en un nuevo sorteo o a obtener otro prDstamo- Art<culo 2.-9 Las trans1erencias de bienes inmuebles =ue se ad=uieran con recursos de los Fondos para el cumplimiento de sus 1ines, estar>n e?onerados del impuesto de alcabala, as< como de las dem>s e?oneraciones =ue apoyan a las viviendas de interDs social, de acuerdo a ley- Art<culo 2G-9 Las trans1erencias de bienes inmuebles =ue se realicen por los Fondos a 1avor de sus miembros, as< como los =ue se 1inancien por los mismos, estar>n igualmente e?onerados del impuesto de alcabala y de las dem>s e?oneraciones =ue apoyan a las viviendas de interDs social, de con1ormidad con el Art<culo 1/o- de la Ley %o- 2./0/, modi1icado por el Art<culo 1o- del $ecreto Legislativo %o- 42- Art<culo 2/-9 La venta de las viviendas y los prDstamos =ue otorgue el Fondo respectivo, estar>n garanti6ados con primera 2ipoteca y con los bene1icios a =ue tenga derec2o el personal bene1iciado, seg@n corresponda y deber>n contar adem>s con "eguro de $esgravamen Kipotecario- &#&'L* ### $#"P*"#)#*%!" )*MPL!M!%&AR#A" Primera-9 Las donaciones y trans1erencias =ue se realicen a los Fondos go6ar>n de los bene1icios =ue las Leyes otorgan a este tipo de operaciones- "egunda-9 !n caso de 1allecimiento del titular antes de 2aber obtenido una vivienda o prDstamo, la viuda o los 2i3os continuar>n en el Fondo con los mismos derec2os y obligaciones =ue ten<a el titular, siempre =ue tengan derec2o a pensi5n- &ercera-9 !l personal =ue sea e?cluido del Fondo no tendr> derec2o a la devoluci5n de sus aportes- &#&'L* V $#"P*"#)#*% &RA%"#&*R#A 'nica-9 )ada #nstituto de las Fuer6as Armadas y Polic<a %acional proceder> a adecuar el Reglamento del Fondo y:u *rganismo !special respectivo, donde se establecer>n los procedimientos en detalle, con su3eci5n a los dispositivos legales sobre la materia y al presente Reglamento-