Contribuio de produtor rural para o Funrural inconstitucional, decide STJ

O Superior Tribunal de Justia reconheceu a extino definitiva da contribuio ao Fundo de Apoio ao

Trabalhador Rural (Funrural) incidente sobre a comercializao da produo do empregador rural
(pessoa fsica). Assim, ao julgar Recurso Especial, a 1 Turma do STJ, por maioria de votos, decidiu
alinhar sua posio a do Supremo Tribunal Federal.
O recurso foi interposto por um contribuinte que, alm de pedir o reconhecimento de que a
reteno e o recolhimento da contribuio foram extintos, reivindicou o ressarcimento dos valores
recolhidos desde o fim do Funrural, em 1991.
O Tribunal Regional Federal da 4 Regio negou o pedido, afirmando que a contribuio incidente
sobre o valor comercial dos produtos rurais, a cargo do empregador rural pessoa fsica, teria sido
extinta pela Lei 8.213/91, mas restabelecida a partir da vigncia da Lei 8.540/92.
Segundo o acrdo, com a edio da Lei 8.540, os produtores rurais empregadores pessoas fsicas
voltaram a recolher a contribuio sobre a comercializao de produtos. Entretanto, o contribuinte
defendeu no recurso especial que a norma no recriou o Funrural, mas instituiu uma nova
contribuio de financiamento da seguridade social.
Alinhamento
O relator do caso no STJ, ministro Srgio Kukina (foto), reconheceu que a jurisprudncia da 1 Seo
da corte se consolidou no mesmo sentido do acrdo do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, mas
defendeu a mudana de entendimento para alinhar a posio do STJ a do STF.
No julgamento do Recurso Extraordinrio 596.177, com repercusso geral, o STF declarou a
inconstitucionalidade do artigo 1 da Lei 8.540, que previa o recolhimento de contribuio para o
Funrural sobre a receita bruta proveniente da comercializao de produo rural de empregadores
pessoas fsicas.
O ministro afirmou que os julgamentos do STF com Repercusso Geral e sob o rito do artigo 543-B do
Cdigo de Processo Civil devem servir de qualificada orientao jurisprudencial para os demais
rgos do Poder Judicirio. Isso porque, a despeito da ordem constitucional permitir a divergncia
das instncias inferiores frente a esses precedentes, de todo contraproducente que os demais
rgos da Justia brasileira no sigam a orientao firmada pelo STF em matria idntica.
O ministro concluiu: Diante da previso do pargrafo nico do artigo 481 do CPC, que dispensa a
reserva de plenrio para declarao de inconstitucionalidade de lei assim j declarada pelo STF,
reconheo a inconstitucionalidade do artigo 1 da Lei 8.540.
Com informaes da Assessoria de Imprensa do STJ.
REsp 1.070.441 Revista Consultor Jurdico, 16 de setembro de 2014.