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REPUBLlCADECOLOMBIA
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiN PBLICA
DECRETO 2011
( )
27 StP2011
Porelcualsemodifican losobjetivosylaestructuradelMinisteriodeAmbientey
DesarrolloSostenibleyse integrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
en ejerciciodelasfacultadesconsagradasen los literalc) yd) delartculo18de laLey
1444de2011, Y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 11 de la Ley 1444de 2011 orden que se escindieran del Ministerio de
Ambiente, Vivienday Desarrollo Territorial, los objetivos yfunciones asign9.dos por las
normasvigentesalos Despachosdel Viceministro deViviendayDesarrolloTerritorial y
delViceministrodeAguaySaneamientoBsicoyalasdependenciasasu cargo.
Que el artculo 12 de la Ley 1444 de 2011 reorganiz el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, y lo denomin Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
Que el literal c) del artculo 18 de la Ley 1444 de 2011, concedi facultades
extraordinarias para modificar los objetivos y estructura orgnica de los ministerios
reorganizados por disposicin de la citada ley, y para integrar los sectores
administrativos, facultad que se ejercer respecto del Ministerio de Ambiente y
DesarrolloSostenible.
Que el literal d) del artculo 18 de la Ley 1444 de 2011, confiere facultades
extraordinarias para reasignar funciones ycompetencias orgnicas entre las entidades
yorganismosdelaadministracinpblicanacionalyentrestasyotrosorganismosdel
Estado.
DECRETO N i ~ o 5 7 O DE
2011 Hoja2
Continuacindel Decreto"Porel cual semodificanlosobjetivosyla estructuradelMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleyse integrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarro"o
Sostenible."
DECRETA:
CAPITULOI
ObjetivosyFunciones
Articulo1.ObjetivosdelMinisterio.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible
es el rector de la gestin del ambiente y de los recursos naturales renovables,
encargadodeorientaryregularel ordenamientoambiental delterritorio ydedefinirlas
politicas y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin,
proteccin, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y del ambiente de la nacin, a fin de asegurar el desarrollo
sostenible, sinperjuiciodelasfuncionesasignadasaotrossectores.
El MinisterioAmbiente y Desarrollo Sostenible formular, juntocon el Presidente de la
Repblica la politica nacionalambientalyderecursosnaturales renovables, demanera
quesegaranticeelderechodetodas laspersonasagozardeun medioambientesano
yseprotejaelpatrimonionaturalylasoberanadelaNacin.
Corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible dirigir el Sistema
Nacional Ambiental -SINA-, organizado de conformidad con la Ley 99 de 1993, para
asegurar la adopcin y ejecucin de las pollticas, planes, programas y proyectos
respectivos, en orden a garantizar el cumplimiento de los deberes y derechos del
Estado y de los particulares en relacin con el ambiente yel patrimonio natural de la
Nacin.
Artculo 2. Funciones. Adems de las funciones determinadas en la Constitucin
Politicayenel artculo59dela Ley489de 1998yen lasdemsleyes, el Ministeriode
AmbienteyDesarrolloSosteniblecumplirlassiguientesfunciones:
l. Disear y formular la poltica nacional en relacin con el ambiente y los recursos
naturalesrenovables, yestablecerlas reglas ycriteriosdeordenamientoambiental
de usodelterritorioydelos maresadyacentes, para asegurarsu conservacin yel
aprovechamientosostenibledelosrecursosnaturalesrenovablesydelambiente.
2. Disear y regular las polticas pblicas y las condiciones generales para el
saneamiento del ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento, conservacin,
restauracin y recuperacin de los recursos naturales, a fin de impedir, reprimir,
eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes, deteriorantes o
destructivasdelentornoodelpatrimonionatural, entodoslossectoreseconmicos
yproductivos.
3. Apoyar a los dems Ministerios y entidades estatales, en la formulacin de las
politicas publicas, de competencia de los mismos, que tengan implicaciones de
carcterambientalydesarrollosostenible.yestablecerloscriteriosambientalesque
debenserincorporadosenestaformulacindelaspoHticassectoriales.
4. Participarcon el MinisteriodeRelacionesExterioresen laformulacin de la poltica
internacional en materia ambiental y definir con ste los instrumentos y
procedimientosdecooperacin,yrepresentaral GobiernoNacionalen la ejecucin
de tratados y convenios internacionales sobre ambiente. recursos naturales
renovablesydesarrollosostenible. .'
5. Orientar, en coordinacin con el Sistema Nacional de Prevencin y AtenCin de
Desastres, lasaccionestendientesaprevenirelriesgoecolgico.
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DECRETONUMERO DE 2011 Hoja3

Continuacindel Decreto"Porelcual semodificanlosobjetivosylaestructuradelMinisteriode
Ambientey DesarrolloSostenibley seintegrael SectorAdministrativodeAmbiente y Desarrollo
Sostenible."
6. Preparar, con la asesora del Departamento Nacional de Planeacin, los planes,
programas y proyectos que en materia ambiental, o en relacin con los recursos
naturalesrenovables yel ordenamiento ambiental del territorio, deban incorporarse
a los proyectosdel Plan Nacionalde Desarrolloydel Plan Nacionalde Inversiones
queelGobiernosometaaconsideracindelCongresodelaRepblica.
7. Evaluar los alcances y efectos econmicos de los factores ambientales, su
incorporacin al valor de mercado de bienes y servicios y su impacto sobre el
desarrollo de la economa nacional y su sectorexterno; su costo en los proyectos
de mediana ygrande infraestructura, as como el costo econmico del deterioro y
delaconservacindelmedioambienteydelosrecursosnaturalesrenovables.
8. Realizar investigaciones, anlisis yestudios econmicos yfiscales en relacin con
los recursos presupuestales y financieros del sector de gestin ambiental, tales
como, impuestos, tasas, contribuciones, derechos, multas e incentivos con l
relacionados; y fijar el monto tarifario mfnimo de las tasas por el uso y el
aprovechamientodelosrecursos naturalesrenovables, deconformidadcon laley.
9. Dirigir y coordinar el proceso de planificacin y la ejecucin armnica de las
actividadesen materiaambientalde lasentidadesintegrantesdelSistema Nacional
Ambiental -SINA-, dirimir las discrepancias ocasionadas por el ejercicio de sus
funciones yestablecercriterios oadoptardecisionescuando surjan conflictosentre
ellas en relacin con la aplicacin de las normas o con las polticas relacionadas
con el uso, manejo yaprovechamiento de los recursos naturales renovables odel
ambiente.
10. Ejercerla inspeccinyvigilanciasobre lasCorporacionesAutnomas Regionales, y
ejercerdiscrecional y selectivamente, cuando las circunstancias lo"ameriten, sobre
los asuntos asignados a estas corporaciones la evaluacin y control preventivo,
actual o posterior, de los efectos del deterioro ambiental que puedan presentarse
por la ejecucin de actividades o proyectos de desarrollo, as como por la
exploracin, explotacin, transporte, beneficioyutilizacindelosrecursos naturales
renovables y no renovables, y ordenar al organismo nacional competente para la
expedicin de licencias ambientales a cargo del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, la suspensin de los trabajos o actividades cuando a ello
hubieselugar.
11. Coordinar, promovery orientar las acciones de investigacin sobre el ambiente y
los recursos naturales renovables y sobre modelos alternativos de desarrollo
sostenible.
12. Establecer el Sistema de Informacin Ambiental, organizar el inventario de la
biodiversidad y de los recursos genticos nacionales; y administrar el Fondo
NacionalAmbiental(FONAM)ysussubcuentas.
13. Disear y formular la poltica, planes, programas Yproyectos, y establecer los
criterios, directrices, orientacionesylineamientosen materiadereasprotegidas, y
formularla polticaen materiadelSistemadeParquesNacionalesNaturales.
14. Reservar y alinderar las reas que integran el Sistema de Parques Nacionales
Naturales; declarar, reservar, alinderar, realinderar, sustraer, integrar o
recategorizar las reas de reserva forestal nacionales, reglamentar su uso y
funcionamiento; ydeclararysustraerDistritosNacionalesde ManejoIntegrado. Las
corporaciones autnomas regionales en desarrollo su de
administrarlas reservas forestales nacionales, de confor:rmdad lo en
el artculo31 de la Ley 99de 1993,realizarnlosestudiOStCniCOS, ambientalesy
DECRETON ~ E R 3 5 7 O DE 2011 Hoja4
Continuacin del Decreto"Porel cual se modifican los objetivosyla estructuradel Ministeriode
Ambientey DesarrolloSostenibleyseintegrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible. "
socioeconmicos para los fines previstos en el presente numeral, con base en los
lineamientosestablecidosporeste Ministerio
15. Elaborarlostrminos de referencia para la realizacin delos estudios con base en
los cuales las autoridades ambientales declararn, reservarn, alinderarn,
realinderarn, sustraern, integrarn o recategorizarn, las reservas forestales
regionales y para la delimitacin de los ecosistemas de pramo y humedales sin
requerirlaadopcindelosmismosporpartedel Ministerio.
16. Expedirlosactosadministrativosparaladelimitacindelospramos
17. Adquirir, en los casos expresamente definidos en la ly 99de 1993, los bienesde
propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de derecho pblico;
adelantar ante la autoridad competente la expropiacin de bienes por razones de
utilidad pblica o inters social definidas por la ley, e imponer las servidumbres a
quehubieselugar.
18. Constituircon otras personasjurdicas dederechQ pblico oprivado, asociaciones,
fundacionesoentidades paralaconservacin, manejo, administracin ygestin de
la biodiversidad, promocin y comercializacin de bienes y servicios ambientales,
velandoporlaproteccindelpatrimonionaturaldelpas.
19. Las dems sealadas en las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 que no resulten
contrariasalodispuestoen elpresenteDecreto.
Artculo 3. Integracin del SectordeAmbiente y Desarrollo Sostenible. El Sector
Administrativo deAmbiente y Desarrollo Sostenible est integrado por el Ministerio de
AmbienteyDesarrolloSostenibleylassiguientesentidadesadscritasyvinculadas:
1 . EntidadesAdscritas:
1.1. Establecimientopblico:
El Instituto'deHidrologa, MeteorologayEstudiosAmbientales-IDEAM-.
1.2. Fondoscon personerajurdica:
FondoNacionalAmbiental- FONAM.
2. EntidadesVinculadas:
2.1. Institucionescientficasytecnolgicas:
2.1.1. El Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras "Jos Benito Vives
deAndreis"-Invemar-.
2.1.2. El Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos "Alexander von
Humboldt".
2.1.3. El Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico. IIJohn von
Neumann."
2.1.4. El InstitutoAmaznicodeInvestigacionesCientficas-Sinchi-.
Artculo4. Direccin. La direccin del Ministerio deAmbiente y Desarrollo Sostenible
estar a cargo del Ministro quien la ejercer con el apoyo y colaboracin del
Viceministro.
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DECRETONMERO DE 2011 Hoja5
Continuacindel Decreto"Porel cual se modificanlosobjetivosyla estructuradel Ministeriode
Ambientey DesarrolloSostenibley seintegrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
CAPITULO11
Delaestructuray funcionesdesusdependencias
Artculo 5. Estructura. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible tendr la
siguienteestructuraparaelcumplimientodesusobjetivosyfunciones:
1. DespachodelMinistro.
1.1 Direccin General de Ordenamiento Ambiental Territorial y
CoordinacindelSistemaNacionalAmbiental- SINA-.
1.1.1 SubdireccindeEducacinyParticipacin.
1.2 OficinadeNegociosVerdesySostenibles
1.3 OficinaAsesoraPlaneacin.
1.4 OficinaAsesoraJurdica.
1.5 OficinadeAsuntosInternacionales.
1.6 OficinadeTecnologasdelaInformacinylaComunicacin.
1.7 OficinadeControlInterno.
2. DespachodelViceministrodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
2.1 Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos
DireccindeAsuntosMarinos, CosterosyRecursosAcuticos.
2.2 DireccindeGestinIntegraldelRecursoHdrico.
2.3 DireccindeAsuntosAmbientalesSectorialyUrbana.
2.4 Direccin deCambioClimtico.
3. SecretariaGeneral.
3.1 SubdireccinAdministrativayFinanciera
4. rganos,ComitsyConsejosdeAsesorayCoordinacin.
4.1 ConsejoNacionalAmbiental
4.2 ConsejoTcnicoAsesordePolticayNormatividadAmbiental.
4.3 ConsejoAmbientalRegionaldelaSierraNevadadeSantaMarta
4.4 El ComitdeCoordinacindelSistemadeControl Interno.
4.5 El ComitSectorialdeDesarrolloAdministrativo.
4.6 El ComitdeGerencia.
4.7 LaComisindePersonal.
Artculo 6. Funciones del Despacho del Ministro de Ambiente y Desarrollo
Sostenible. Son funciones del Despacho del Ministro de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, adems de las sealadas en la Constitucin Poltica y el artculo 61 de la
Ley489de1998,lassiguientes:
1. Definir y adoptar las polticas, planes, programas y proyectos del Sector
AdministrativodeAmbienteyDesarrolloSostenible,bajoladireccindel Presidente.
2. Dirigiry coordinar el Sistema Nacional Ambiental- SINA- y promover laejecucin
delaspolticas, planes, programas, proyectosynormatividaden materiaambientaly
derecursosnaturalesrenovables.
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DECRETO NMERO DE 2011 Hoja 6
Continuacindel Decreto"Porel cual se modifican losobjetivosyla estructuradel Ministeriode
Ambientey DesarrolloSostenibley seintegrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
3. Designar los delegados ante los consejos directivos de las Corporaciones
AutnomasRegionalesydeDesarrolloSostenible.
4. Dirigiryadministrarel FondoNacionalAmbiental- FONAM-.
5. Dirigir, en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, lo relacionado
con lacooperacinynegociacin internacionalen materiaambiental.
6. OrientarlaAgendaLegislativadelsectorypresentaral Congresodela Repblicalos
proyectosdeleyrelacionadoscon lascompetenciasdelsector.
7. Emitirconcepto vinculante sobre los procesos de licenciamiento ambiental, que de
acuerdo con el Sistema Tcnico de Clasificacin deban consultarse con el Consejo
TcnicoConsultivo
8. Declarar, reservar, alinderar, realinderar, sustraer, integraro recategorizar lasreas
de reserva forestal naCionales, ydeclararysustraer Distritos Nacionalesde Manejo
Integrado.
9. Declarar, reservar, alinderar las reas del Sistema de Parques Nacionales
Naturales.
10.Formular la poltica y adoptar los planes, programas y proyectos, as como expedir
las orientaciones, directrices, lineamientos y criterios tcnicos en materiadereas
protegidas.
11.Crear, organizar y conformar comits, comisiones y grupos internos de trabajo,
teniendo en cuenta la estructura interna, las necesidadesdel servicio ylosplanesy
programastrazadosporel Ministerioparasuadecuadofuncionamiento.
12.EjercerlaSecretaraTcnicayAdministrativadelConsejodelProgramaNacionalde
Cienciasdel MedioAmbienteyel Hbitat.
13.Ejercerla representacin legaldel Ministerio.
14.Coordinar, orientary hacer seguimiento a la planeacin estratgica del Ministerio y
del SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
15. Vigilar el curso de la ejecucin del presupuesto correspondiente al Ministerio.
16.Distribuir entre las diferentes dependencias del Ministerio las funciones y
competencias que la ley le otorgue a la Entidad, cuando las mismas no estn
asignadasexpresamenteaalgunaellas.
17.Suscribiren nombrede la Nacin ydeconformidad con el EstatutodeContratacin
Pblicayla Ley Orgnicade Presupuesto, los contratos relativos aasuntospropios
del Ministerio.
18.Ejercer la funcin de control disciplinario interno en los trminos de la Ley 734 de
2002oen lasnormasquelomodifiquen.
19.Implementar,mantenerymejorarel SistemaIntegradodeGestin Institucional.
20.FormularydirigirlapolticadecomunicacionesestratgicasdelMinisterio.
21.Ejercer las funciones que el Presidente de la Repblica le delegue o la ley le
confierayvigilar el cumplimientode lasquepormandato legal se hayan otorgadoa
dependenciasdel Ministerioascomolasquesehayandelegadoen funcionariosdel
mismo.
Artculo 7. Funciones de la Direccin General de Ordenamiento Ambiental
Territorial y Coordinacin del Sistema Nacional Ambiental -SINA-. Son funciones
delaDireccinGeneraldeOrdenamientoAmbientalTerritorialyCoordinacindelSINA,
lassiguientes:
1. Dirigirycoordinarel SistemaNacionalAmbiental. -SINA-.
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DECRETO NUMERO DE 2011 Hoja 7
ContinuacindelDecreto"Porelcual semodificanlosobjetivosy laestructuradelMinisteriode
Ambientey DesarrolloSostenibleyseintegraelSectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
2. Orientar y coordinar la creacin de espacios y mecanismos para fomentar la
coordinacin,fortalecimiento, articulacinymutuacooperacindelasentidadesque
integranelSistemaNacionalAmbiental.
3. Apoyarycoordinarlosprocesosdeplanificacindelasautoridadesambientales,en
coordinacincon laOficinaAsesoradePlaneacindelMinisterio.
4. Definir y orientar, de acuerdo con las directrices del Ministro, las lneas de
investigacin y estudios ambientales para la planeacin territorial de los diversos
niveles, regionesysectores.
5. Solicitaralasautoridadesambientalesydems entidadesdelSectorAdministrativo
de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la informacin que se requiera para la
formulacin de la poltica ambientalyelseguimientoala ejecucindesusplanesy
programas.
6. Emitirlosconceptostcnicos,enelmbitodesucompetencia, respectodelproceso
de viabilidad, formulacin y adopcin de operaciones urbanas integrales en la
habilitacin de suelo urbanizable, para latoma dedecisionesalasquese refiereel
literald), delnumeral2delartculo8delaLey1469de2011.
7. Aportar los elementos tcnicos, en el mbito de su competencia, para la
formulacindela poltica yplanificacindelordenamientoterritorial.
8. Definirlos aspectos ambientales, para laformulacin de las polticas nacionales de
poblacin, de asentamientos humanos yexpansin urbana y de colonizacin, que
deben elaborarse conjuntamente con los Ministerios de Salud y Proteccin Social,
deVivienda, CiudadyTerritorio, ydeAgriculturayDesarrolloRural, encoordinacin
con la DireccindeAsuntosAmbientalesSectorialyUrbana.
9. Coordinar con el Viceministerio la formulacin e implementacin de la poltica de
ordenamiento ambiental del territorio, y adelantar evaluaciones ambientales
estratgicas relacionadas con el desarrollo territorial, en coordinacin con las
dependenciasdelMinisterioyotrasentidades.
10. Brindar orientacin a las entidades territoriales, a los esquemas asociativos
territoriales, a las reas metropolitanas, a las provincias administrativas y de
planificacin yalasregiones deplaneacin ygestin, en materiade ordenamiento
ambientaldelterritorio.
11. Emitir conceptos tcnicos, en el mbito de su competencia, sobre los planes de
ordenamiento territorial de los municipios y distritos, de conformidad con el
pargrafo6delartculo1dela Ley507de 1999.
12. Proponer las regulaciones ambientales sobre uso del suelo, en el mbito de su
competencia.
13. Elaborar y actualizar el Estatuto de Zonificacin de uso adecuado del territorio y
definirloscriterios ymetodologas para su implementacinen coordinacin con las
demsdependenciasdelMinisterio.
14. Elaborar los planes y programas que sobre ordenamiento ambiental del territorio
deban incorporarse al proyecto del Plan Nacional de Desarrollo yaquellos que en
dicha materia se presenten para financiacin con recursos provenientes del
PresupuestoGeneraldela Nacin, ydecooperacininternacional.
15. Proponerlas regulaciones, criterios, directricesyorientacionespara la definicinde
la estructura ecolgica principal y su relacin con las dems determinantes
ambientales.
16. Coordinarla participacindelMinisterioen la ComisindeOrdenamientoTerritorial
-COT-.
17. Definir los criterios y lineamientos, en coordinacin con el Sistema Nacional de
PrevencinyAtencindeDesastres,paraprevenirelriesgoecolgico.
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DECRETONUMERO DE 2011 HojaS
ContinuacindelDecreto"Porel cualsemodificanlosobjetivosy la estructuradelMinisteriode
Ambientey DesarrolloSostenibley seintegraelSectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
18. Impartir directrices a las entidades territoriales, sectores econmicos y dems
agentes productivos, de servicios ydel conocimiento en el manejode losefectose
impactosambientalesdelosdesastresnaturales.
19. Proponer, en los temas de su competencia, los criterios tcnicos que debern
considerarseenelprocesodelicenciamientoambiental.
20. Apoyar al Viceministro en la coordinacin de la participacin del Ministerio en los
ConsejosAmbientalesRegionales.
21. Orientar la formulacin de la poltica y los mecanismos para la proteccin del
conocimiento tradicional asociado a la conservacin y uso sostenible de la
biodiversidad.
22. Dar orientaciones, lineamientos y directrices en educacin y participacin en
materiaambiental.
23. Implementar,mantenerymejorarelSistemaIntegradodeGestinInstitucional.
24. Lasdemsfuncionesqueleseanasignadasyquecorrespondanala naturalezade
ladependencia.
Artculo 8. Funciones de la Subdireccin de Educacin y Participacin. Son
funcionesdela SubdireccindeEducacinyParticipacin, lassiguientes:
1. Disear estrategias y mecanismos de sensibilizacin y divulgacin para la
promocin de prcticas de consumo responsable, uso eficiente y ahorro de los
recursos naturales y la energa, adecuado manejo y disposicin de residuos y
concienciafrentealosretosambientales.
2. Proponer, conjuntamente con el Ministerio de Educacin Nacional, los planes y
programas docentes y el pensum que en los distintos niveles de la educacin
nacional se adelantarn en relacin con el ambiente y los recursos naturales
renovables; yencoordinacincon elMinisteriodela DefensaNacionallaprestacin
delservicioambiental.
3. Implementar y promover mecanismos de participacin y acceso a la informacin
ambiental,deconformidadcon laley.
4. Disear e implementar espacios de participacin para la generacin de cultura
ambiental, en coordinacin con la Oficina de Tecnologras de la Informacin y la
Comunicacin.
5. Promoverel conocimientoyejerciciodelosderechosydeberesdelaspersonasen
relacincon elambienteyel desarrollosostenible.
6. Proponer la poltica y los mecanismos para la proteccin del conocimiento
tradicionalasociadoalaconservacinyusosostenibledelabiodiversidad.
7. Apoyar la adopcin de mecanismos para la distribucin justa y equitativa de
beneficiosderivadosdelaccesoalosrecursosgenticos.
8. Implementar,mantenerymejorarel SistemaIntegradodeGestinInstitucional.
9. Lasdemsfunciones queleseanasignadasyquecorrespondanala naturalezade
ladependencia.
Artculo 9. Funciones de la Oficina de Negocios Verdes y Sostenibles. Son
funcionesdelaOficinadeNegociosVerdesySostenibles,lassiguientes:
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DECRETO NUMERO DE 2011 Hoja 9
ContinuacindelDecreto "Porel cual semodificanlos objetivosyla estructuradel Ministeriode
Ambiente y DesarrolloSostenibleyse integrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
1. Apoyar la elaboracin de marcos e instrumentos de poltica que promuevan la
realizacin deinvestigacin bsicay aplicada orientada al desarrollo y formulacin
de productos nuevos de valor agregado, derivados de utilizacin de los recursos
naturalesrenovables.
2. Asesorary apoyarel procesodeinvestigacin bsicayaplicadapara la innovacin
en el uso de los recursos naturales renovables, en coordinacin con las
institucionesdeapoyocientficoytcnicoydemsdependenciasdel Ministerioy, el
SistemaNacionaldeCienciayTecnologa.
3. Apoyar y velar, en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores y la
Oficina de Asuntos Internacionales, por la formulacin de los elementos
estratgicosparasustentarlaposicin delMinisterioen relacin con lasdiscusiones
internacionalesen materiadecomercioy ambiente, en el contextodelosacuerdos
comercialesbilaterales, laOrganizacin MundialdelComercio, la Organizacinpara
laCooperacinyel DesarrolloEconmicoydemsescenariosrelevantes.
4. Impulsar polticas. planes y programas, tanto a nivel nacional como internacional,
quepromuevan la investigacin, el desarrollo y la innovacin en torno a productos
de la biodiversidad, en coordinacin con las dependencias del Ministerio y las
entidadesdelSectorAdministrativodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
5. Proponer estrategias de negocio para potenciar la conservacin del medio
ambiente, la biodiversidad, y el uso de los recursos genticos, en el contexto del
desarrollodesectoresproductivoscompetitivosconaltocomponenteambiental.
6. Asesorar, disear, evaluar y hacer seguimiento de estrategias e instrumentos
econmicos, tributarios y 'financieros para conseguir y monitorear recursos del
sector, con elfindepromoverlaconservacin, recuperacin.controlysostenibilidad
delmismo, ascomoparamedirlaeficienciadelosrecursos.
7. Asesorar al Ministerio en la definicin de mecanismos para garantizar la
implementacindelosinstrumentoseconmicosyfinancierosdelsectorambiental.
8. Desarrollar metodologas en conjunto con las dependencias del Ministerio que
permitan lavaloracin econmicadeldeterioroy laconservacindelambienteyde
losrecursosnaturalesrenovables.
9. Realizarestudiosydisearinstrumentose incentivoseconmicosparaelcontrolde
la contaminacin, la restauracin, la conservacin y el manejo sostenible de los
recursosnaturalesrenovables.
10: Preparar los estudios para la fijacin del monto tarifario mnimo de las tasas
retributivasycompensatorias,deacuerdocon lasnormaslegalesvigentes.
11. Proponerlosclculoseconmicosparael pagoo reconocimiento delosderechoso
regalasquesecausenafavordelaNacinporelusoderecursosgenticos.
12. Promover el uso sostenible de los recursos genticos y productos derivadosde la
biodiversidad.
13. Proponeryapoyarlaadopcindemecanismosparaladistribucinjustayequitativa
de beneficios derivados del acceso a los recursos genticos y participar en la
formulacin de los elementos estratgicos para garantizar que los sistemas de
propiedad intelectual respeten los derechos sobre los recursos biolgicos y
genticos del pas. en coordinacin con la Direccin de Bosques, Biodiversidad y
ServiciosEcosistmicosylaSubdireccindeEducacinyParticipacin.
14. Promoverel desarrollodelas lneasyoportunidadesdetransferenciadetecnologa
ycooperacintcnicaen desarrollodelosacuerdosmultilateralessobreambientey
otrosinstrumentosbilateralesoregionalesdelosquehagaparteelpas.
15. Implementar,mantenerymejorarel SistemaIntegradodeGestin Institucional.
DECRETO N M E ~ 351 E
2011 Hoja10
Continuacindel Decreto"Porel cual semodifican losobjetivos ylaestructuradel Ministeriode
Ambientey Desarrollo Sostenibley se integrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
16. Lasdemsfuncionesque le sean asignadasyquecorrespondan alanaturalezade
ladependencia.
Artculo 10. Funciones de la Oficina Asesora de Planeacin. Son funciones de la
OficinaAsesoradePlaneacin, lassiguientes:
1. Disearycoordinarel procesodeplaneacin delSectorAdministrativodeAmbiente
yDesarrolloSostenibleen losaspectostcnicos, econmicosyadministrativos.
2. Elaborar, en coordinacin con las dependencias del Ministerio y las entidades del
Sector, el Plan de DesarrolloSectorial, con sujecin al Plan Nacional de Desarrollo,
los planesestratgicos yde accin, el Plan operativo anualy plurianual, los Planes
de Desarrollo Administrativo Sectorial e institucional, y someterlosa aprobacin del
Ministro.
3. Realizar el seguimiento a la ejecucin presupuestal de los planes, programas y
proyectosdel MinisterioydelSectorAdministrativo.
4. Verificarelcumplimientode losplanes, programasyproyectosdel Ministerioydelas
entidades del Sectoryelaborarlos informesde seguimientoy propuestade ajustes
alosmismos.
5. Desarrollar y validar los indicadores de gestin, producto e impacto del sector y
hacerel seguimientoatravsdelossistemasestablecidosparaelefecto.
6. Elaborar, consolidar y presentar el anteproyecto de presupuesto, como la
programacin presupuestal, plurianual del Ministerio y de las entidades del Sector
Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible y someterlas a aprobacin del
Ministro.
7. Apoyara lasdependenciasdel Ministerioydel SectorAdministrativodeAmbiente y
Desarrollo Sostenibleen laelaboracinde los proyectosde inversin yviabilizarlos,
sin perjuiciodelafuentedefinanciacin.
8. Realizar el seguimiento a la ejecucin presupuestal y viabilizar las modificaciones
presupuestales del Ministerio y de las entidades del Sector ante el Ministerio de
HaciendayCrditoPblicoyel DepartamentoNacionaldePlaneacin.
9. Elaborar, consolidarypresentar los informes requeridos pororganismosdel Estado
ydemsagentesexternos.
10.Planificar, mantenery hacerel control de gestin de los procesosy procedimientos
del MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
11.Orientar y coordinar la implementacin y desarrollo del Sistema Integrado de
Gestin Institucional.
. 12.Elaborarestudios, propuestas e investigaciones de carcter econmico yfinanciero
paramejorarlacalidaddelosservicios.
13.Apoyar la gestin estratgica y operativa de las dependencias del Ministerio y de
susfondos.
14.Coordinar y orientar a las dependencias en la elaboracin y actualizacin de los
manuales de procesos y procedimientos, y asesorar en el desarrollo de mejores
prcticasdegestinydesempeo.
15.Definir e implementar criterios para la operacin de los fondos del Sector
AdministrativodeAmbientey DesarrolloSostenible.
16.Apoyara las diferentes dependencias del Ministerio, y en especial a la Oficina de
NegociosVerdesySosteniblescon lainformacin yanlisisque se requiera parael
cumplimientode susfunciones.
DECRETO l ~ ~ d 351 t6E
2011 Hoja 11
Continuacin del Decreto"Porel cual se modifican los objetivos yla estructuradel Ministeriode
Ambiente yDesarrolloSostenible yse integrael SectorAdministrativode Ambiente yDesarrollo
Sostenible."
17.Recomendarlasmodificacionesala estructuraorganizacionaldel Ministerioydelas
entidades del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible que
propendanporsu modernizacin.
18.Implementar,mantenerymejorarelSistemaIntegradodeGestinInstitucional.
19.Atenderlaspeticionesyconsultasrelacionadascon asuntosdesu competencia.
20.Las dems funciones asignadas que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 11. Funciones de la Oficina Asesora Jurdica. Son funciones de la Oficina
AsesoraJurdica, lassiguientes:
1. Contribuir en la formulacin de polticas con miras al fortalecimiento jurdico de las
dependenciasdelMinisterioen lo relacionadoconasuntosdesu competencia.
2. Analizar, proyectar y avalar para la firma del Ministro, o sus delegados, los actos
administrativos y las consultas que ste le indique yque debasuscribirconforme a
laConstitucinPolticayla Ley.
3. Elaborar, estudiar y conceptuar sobre proyectos de actos administrativos y/o
convenios que debasuscribiroproponerlaentidad, ysobre los demsasuntosque
le asignen,en relacin con lanaturalezadelMinisterio,en lo desu competencia.
4. Coordinar con las oficinas jurdicas de las entidades del Sector Administrativo de
Ambiente y Desarrollo Sostenible la elaboracin y sustentacin de la normativa, de
acuerdo con los parmetros establecidos por el Ministro y el Viceministro, en los
temasdecarctersectorialy transversalen dondeel Ministeriotengainters.
5. Establecer criterios y directrices para unificar la interpretacin y aplicacin de la
normativadelsectoryabsolverlasconsultasqueleformulen.
6. Emitir conceptos jurdicos para la negociacin y aplicacin de tratados, convenios,
protocolosy demsinstrumentosinternacionales.
7. Representarjudicialy extrajudicialmenteal Ministerioen los procesosyactuaciones
que se instauren en su contra o que ste deba promover, mediante poder o
delegacin recibidosdel Ministroysupervisareltrmitedelosmismos.
8. Dirigir y coordinar las actividades relacionadas con el proceso de jurisdiccin
coactiva.
9. Elaborar los diferentes informes exigidos por la ley, solicitados por los organismos
de controlyen general, todosaquellosque se le sean requeridosdeacuerdocon la
naturalezadesusfunciones.
10.Apoyarel desarrolloysostenimientodelSistemaIntegradodeGestin Institucionaly
laobservanciadesus recomendacionesen elmbitode sucompetencia.
11.Atenderlaspeticionesyconsultasrelacionadasconasuntosdesu competencia.
12.Lasdemsfunciones que le sean asignadas y quecorrespondan a lanaturalezade
ladependencia.
Artculo12. Funcionesdela OficinadeAsuntosInternacionales.Son funcionesde
laOficinadeAsuntosInternacionales:
1. Orientarlaparticipacin y articularlaactuacin, en coordinacin con el Ministeriode
Relaciones Exteriores, del Gobierno Nacional en el plano internacional en materia
ambiental, segn lasdirectricesdel Ministro.
DECRETO N M ~ 351 2011 Hoja12
Continuacindel Decreto"Porel cual semodifican losobjetivosyla estructura del Ministeriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleyse integrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible."
2. Participar en las negociaciones para la adopcin y suscripcin de instrumentos
internacionales en temas del Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo
Sostenible,en coordinacincon el MinisteriodeRelacionesExteriores.
3. Recomendar al Ministro las polticas en materia de cooperacin internacional, y
elaborar en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores proyectos de
tratados e instrumentos internacionales en materia de cooperacin ambiental y
desarrollosostenible.
4. Asesorar, apoyar y participar en la gestin de la cooperacin internacional en el
SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
5. Promoverescenariosyacuerdosparala integracinregionalambiental.
6. Hacer seguimiento a los acuerdos vigentes del Gobierno Nacional en materia
ambientalydesarrollosostenible.
7. Efectuarla evaluacinyseguimientode losproyectosyactividades realizadas bajo
la responsabilidad del Ministerio, en cumplimiento de compromisos adquiridos a
nivelinternacionaloen virtuddeprogramasomarcosdecooperacin internacional.
8. Preparar, en colaboracin con los ministerios competentes las negociaciones
internacionales, y atender conjuntamente con las dependencias respectivas del
Ministerioendichasnegociaciones.
9. Coordinarcon lasentidadesqueconformanel SectorAdministrativo, losprogramas,
planes y proyectos que se desarrollen en asuntos de cooperacin ambiental y
desarrollosostenible.
10. Preparar, en colaboracin con el Ministerio de Relaciones Exteriores y otras
entidades competentes, los instrumentos y procedimientos de cooperacin y
negociacinparalaproteccindelosecosistemasdefronteras.
11. Implementar,mantenerymejorarel SistemaIntegradodeGestin Institucional.
12. Lasdemsfunciones quelesean asignadasyquecorrespondanala naturalezade
ladependencia.
Artculo 13. Funciones de la Oficina de Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin. Son funciones de la Oficina de Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin, lassiguientes:
1. Garantizar la aplicacin a nivel sectorial de los estndares, buenas prcticas y
principiosparalainformacinestatal.
2. Elaborar el plan institucional y orientar la elaboracin del plan estratgico sectorial
en materiadeinformacin.
3. Realizarel mapade informacin sectorial quepermitacontardemaneraactualizada
y completa con los procesos de produccin de informacin del Sector y sus
entidades.
4. Desarrollarestrategiasde generacin ypromocin delflujo eficiente de informacin
sectorial eintersectorialydeservicioal ciudadano, en ladifusinde la informaciny
la promocin del Sector, hacia los ciudadanos y organizaciones para rendicin de
cuentas.
5. Vigilar que en los procesos tecnolgicos del Sector Administrativo de Ambiente y
Desarrollo Sostenible se tengan en cuenta los estndares y lineamientos dictados
por el Ministerio de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones que
permitan la aplicacin de las polticas que en materia de informacin expida el
Departamento Nacional de Planeacin y el Departamento Administrativo Nacional
de Estadstica- DANE.
~ l;.;3570
DECRETO NMERO DE 2011 Hoja 13
Continuacin delDecreto"Porel cual semodifican losobjetivos y la estructuradel Ministeriode
AmbienteyDesarrolloSostenibley seintegrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
6. Identificarlasdificultadesen la implementacin de estndaresybuenas prcticas y
enelcumplimientodelosprincipiosparalainformacinestatal.
7. Lograr acuerdos entre las entidades del Sector Administrativo para compartir
informacin ymejorar la eficiencia en la produccin, recoleccin, uso y disposicin
de la informacin de acuerdo con los lineamientos estratgicos emitidos por
Departamento Nacional de Planeacin, el Ministerio de las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones y el Departamento Administrativo Nacional de
EstadsticaDANE
8. Identificar necesidades de informacin sectoriales, con el propsito de ser
priorizadasdentrodelplanestratgicodeinformacin.
9. Organizar los procesos internos del sector en produccin de informacin para
cumplir con las polticas, planes, programas y proyectos sectoriales teniendo en
cuentaloslineamientosparalainformacinestatal.
10.Apoyar al Departamento Nacional de Planeacin en la expedicin de polticas,
lineamientos, programas, planes yproyectos, para lograraltos niveles de eficiencia
en laproduccindeinformacinpblicadelsector.
11.Apoyaral DANEen ladefinicindepolticas,principios, lineamientos,eimplementar
los estndares y buenas prcticas que rigen la informacin estadstica para lograr
altosnivelesdeeficienciaen la produccindeinformacinestadsticadelsector.
12. Trabajar de manera coordinada con los responsables de producir informacin
estatalen lasentidadesdelSector.
13.Apoyarel desarrolloysostenimientodelSistemaIntegradodeGestin Institucionaly
laobservanciadelasrecomendacionesen elmbitodesu competencia.
14.Apoyar el desarrollo y sostenimiento de los sistemas de informacin del Sector
AdministrativoAmbienteyDesarrolloSostenible.
15.Dirigir, orientary participaren el desarrollo de los contenidos y ambientes virtuales
requeridosparaelcumplimientode lasfuncionesyobjetivosdelMinisterio.
16.Atenderlaspeticionesyconsultasrelacionadascon asuntosdesu competencia.
17.Las dems funciones asignadas que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Articulo 14. Funciones de la Oficina de ControlInterno.Son funcionesde la Oficina
deControlInternooquienhagasusveces, lassiguientes:
1. Asesorar y apoyar al Ministro en el diseo, implementacin y evaluacin del
SistemadeControlInternodel Ministerioyverificarsu operatividad.
2. Desarrollar instrumentos y adelantar estrategias orientadas afomentar una cultura
de autocontrol que contribuya al mejoramiento continuo en la prestacin de los
serviciosdecompetenciadel Ministerio.
3. Aplicar el control de gestin e interpretar sus resultados con el objetivo de
presentar recomendaciones al Ministro, haciendo nfasis en los indicadores de
gestin diseados y reportados peridicamente por la Oficina Asesora de
Planeacin.
4. Verificar el cumplimiento de las polticas, normas, procedimientos, planes,
programas, proyectos y metas del Ministerio, as como, recomendar los ajustes
pertinentesyefectuarel seguimientoasu implementacin.
5. Asesorar a las dependencias en la identificacin y prevencin de los riesgos que
puedanafectarel logrodesusobjetivos.
:
DECRETO NMERO DE 2011 Hoja 14
Continuacindel Decreto "Porel cual semodificanlosobjetivosyla estructuradel Ministeriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleyseintegrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible."
6. Asesorar, acompaar y apoyar a los servidores del Ministerio en el desarrollo y
mejoramientodelSistemadeControl Internoymantenerinformadoal Ministrosobre
lamarchadelSistema.
7. Presentar informes de actividades al Ministro y al Comit de Coordinacin del
SistemadeControl Interno.
8. Preparar y consolidar el Informe de Rendicin de Cuenta Fiscal que debe
presentarse anualmente a la Contralora General de la Repblica al comienzo de
cadavigencia.
9. Coordinar y consolidar las respuestas a los requerimientos presentados por los
organismosdecontrol respectodelagestindelMinisterio.
10.Apoyar el desarrollo, sostenimiento y mejoramiento continuo del Sistema Integrado
de Gestin Institucional, supervisar su efectividad y la observancia de sus
recomendaciones.
11. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 15. Funciones del Despacho del Viceministro de Ambiente y Desarrollo
Sostenible. Son funciones del Despacho del Viceministro de Ambiente y Desarrollo
Sostenible,ademsdelasquesealala Ley489de1998,lassiguientes:
1. Apoyaryasistiral Ministroen eldiseo, anlisis, impulsoyseguimientoaproyectos
de actos legislativos y de ley ante el Congreso de la Repblica principalmente en
lasmateriasdesu competencia.
2. Orientar el proceso de formulacin, adopcin y seguimiento de las polticas y
regulacin en materiaambientalyendesarrollosostenible.
3. Coordinaryhacerel seguimientodelasactividadesdelasdireccionesdel Ministerio
adscritas a su despacho para garantizar el cabal cumplimiento de sus funciones y
de losplanes, programasyproyectosdelMinisterio.
4. Dirigir y orientar la elaboracin de los informes relativos al desarrollo de las
polticas, planesyprogramasquedebapresentarel Ministroalas instanciasquelo
soliciten.
5. Impulsarycoordinarestudioseinstrumentoseconmicosparaevaluarlosalcances
y efectos de los factores ambientales frente al mercado de bienes y servicios, al
impacto sobre la economa nacional y los procesos de deterioro, restauracin y
conservacindelosrecursos naturalesrenovables, en coordinacin con lasoficinas
deNegociosVerdesySosteniblesydePlaneacin.
6. Promover la formulacin de planes de reconversin industrial relacionados con el
uso de tecnologas ambientalmente sanas y la realizacin de actividades de
descontaminacin, reciclajeyreutilizacinderesiduos.
7. Asesorar al Ministro y coordinar y organizar la demanda y oferta de investigacin
entre el Ministerio, los InstitutosdeInvestigacin adscritos yvinculados, el Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnologa, las Corporaciones Autnomas Regionales y
demsautoridadesambientales.
8. Asistir al Ministro en el ejercicio del direccionamiento estratgico, evaluacin y
controldelagestinsectorial.
9. Participaren la orientacin, coordinacin yenel ejerciciodel control administrativo
de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenibleconformea la normatividad sobre la materiaya las instruccionesque le
impartael Ministro.
DECRETONMERO DE 2011 Hoja 15
Continuacindel Decreto"Porel cual semodifican losobjetivos yla estructuradel Ministeriode
Ambientey DesarrolloSostenibley seintegrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
10. Velar por la elaboracin y aplicacin del Plan de Desarrollo Administrativo del
sector.
11. Dirigir y orientar las polticas y acciones destinadas a garantizar el liderazgo
institucionaldelMinisterioen laaplicacindelas polticasen materiaambiental.
12. Apoyarlaelaboracindelaplaneacinestratgicadel SectorAdministrativo, en los
temasdesucompetencia.
13. Apoyar el desarrolloysostenimientodel Sistema IntegradodeGestin Institucional
ylaobservanciadelasrecomendacionesen el mbitodesu competencia.
14. Lasdemsfuncionesquele sean asignadasyquecorrespondan alanaturalezade
ladependencia
Artculo 16. Funciones de la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios
Ecosistmicos. Son funciones de la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios
EcosistmIcos:
1. Aportar los elementos tcnicos para la elaboracin de lapolticay la regulacin de
labiodiversidadyrealizarelseguimientoyevaluacindelasmismas.
2. Proponer, con las dependencias del Ministerio y las entidades del Sector
Administrativo, las polticas, regulaciones y estrategias para la creacin,
administracin y manejo de las reas de reserva forestal y la determinacin y
regulacin de las zonas amortiguadoras de las reas del Sistema de Parques
NacionalesNaturales.
3. Rendir concepto tcnico al Ministro para declarar, reservar, alinderar, realnderar,
sustraer, integrarorecategorizarlasreasdereservaforestal nacionalesydeclarar
ysustraerDistritosNacionalesdeManejoIntegrado.
4. Aportarlos elementostcnicos para laformulacin del Plan Nacional de Desarrollo
Forestalycoordinarsu implementacin.
5. Participar en los procesos de definicin de las metodologas de valoracin de los
costos ambientales por el deterioro y/o conservacin del ambiente y los recursos
naturales renovables, en coordinacin con la Oficina de Negocios Verdes y
Sostenibles.
6. Proponer, en los temas de su competencia, los criterios tcnicos que debern
considerarseenelprocesodelicenciamientoambiental.
7. Disear, con las dems dependencias del Ministerio, los lineamientos y las
estrategiasparapromoverla incorporacin delconceptodedesarrollosostenibleen
losprocesosproductivosqueafecten labiodiversidadylosserviciosecosistmicos.
8. Proponer criterios y metodologas para la realizacin de inventarios de especies
forestales silvestres autctonas yfauna yflora nativa por parte de las autoridades
ambientalescompetentes, en coordinacincon lasdependenciasdelMinisterio.
9. Definir y orientar la implementacin de la estrategia nacional de reduccin de
emisionespordeforestacinydegradacindebosques.
10. Proponer los criterios y metodologas a fin de establecer las especies y cupos
globalesparael aprovechamientodebosquesnaturalesyespeciesdeflorayfauna
silvestres.
11. Proponerlas bases tcnicas para la regulacin de las condiciones generales del
uso sostenible, aprovechamiento, manejo, conservacin y restauracin de la
diversidad biolgica tenqientes a prevenir, mitigar y controlar su prdida y/o
deterioro,encoordinacincon lasotrasdependencias.
DECRETO NMERO DE 2011 Hoja 16
Continuacindel Decreto"Porel cual semodificanlosobjetivosyla estructuradelMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleyseintegrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible."
12. Aportarloscriteriostcnicosrequeridosparalaadopcinde lasmedidasnecesarias
que aseguren la proteccin de especies de flora yfauna silvestres amenazadas e
implementar la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna yFlora Silvestres- CITES, en coordinacin con las dems
dependencias.
13. Ejercer la autoridad administrativa de la Convencin sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres -CITES- en
ColombiayexpedirloscertificadosCITES.
14. Adelantareltrmiterelacionado con lassolicitudesdeaccesoarecursosgenticos,
aceptar o negar la solicitud, resolver el recurso de reposicin que se interponga y
suscribirloscontratoscorrespondientes.
15. Levantartotaloparcialmentelasvedasdeespeciesdeflorayfaunasilvestres.
16. Imponer las medidas preventivas y sancionatorias en los asuntos de su
competencia.
17. Apoyarel desarrolloysostenimientodel Sistema Integrado de Gestin Institucional
ylaobservanciadelasrecomendacionesenel mbitodesu competencia.
18. Lasdemsfuncionesquelesean asignadasyquecorrespondan alanaturalezade
ladependencia.
Artculo 17. Funciones de la Direccin de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos
Acuticos. Son funciones de la Direccin de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos
Acuticos, lassiguientes:
1. Proponer los elementos tcnicos para la formulacin de la poltica y regulacin de
conservacin y manejo del ambiente y de los recursos renovables en las zonas
marinasycosteras,ascomorealizar el seguimientoyevaluacindelamisma.
2. Formular los planes, programas y proyectos con respecto a la conservacin,
proteccin, manejo, uso sostenible y restauracin de los ecosistemas costeros y
marinos.
3. Dirigir y coordinar las investigaciones, estudios y acciones para identificar el
ordenamiento de zonas marinas y costeras, en coordinacin con la Direccin
GeneraldeOrdenamientoTerritorialyCoordinacindelSINA.
4. Establecer criterios generales para la elaboracin de proyectos a cargo de las
corporaciones autnomas regionales y las entidades territoriales en lo relacionado
con zonasmarinas,costerasydelrecursoacutico.
5. Proponer los lineamientos y las estrategias para promover la incorporacin del
concepto de desarrollo sostenible en los procesos productivos que afecten los
recursosacuticos.
6. Vigilar que el estudio, exploracin e investigacin de nacionales o extranjeros en
relacin con los recursos acuticos se realice atendiendo las normasy protocolos
existentessobrelamateria.
7. Proponer, en los temas de su competencia, los criterios tcnicos que debern
considerarseen el procesode licenciamientoambiental.
8. Proponer prioridades de investigacin que, en el rea de su competencia, podrn
adelantar los institutos de investigacin y las instancias del Sistema Nacional de
CienciayTecnologa.
9. Proponer, en coordinacin con las dependencias competentes, los criterios de
calidadparacadausoylasnormasdevertimientoalasaguasmarinas.
2011 Hoja 17
Continuacin del Decreto"Porelcual se modifican losobjetivosyla estructuradel Ministeriode
AmbienteyDesarrollo Sostenibleyseintegrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible."
10. Proponer las regulaciones en materia de planes de manejo integrado de las
unidadesambientalescosteras.
11. Emitir concepto previo a la aprobacin de los planes de manejo integrado de las
unidades ambientales costeras que deben ser adoptados por las corporaciones
autnomasregionales.
12. Planificarel manejo integradode losespaciosocenicosascomo el ordenamiento
espacialdelterritoriomarinodelaNacin, en coordinacincon la DireccinGeneral
de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinacin del SINA, y la articulacin
conotrasentidadescompetentes.
13. Coordinar el Comit Nacional de Manejo Integrado de las Zonas Costeras y
participaren loscomitsregionalesdeManejoIntegradodelasZonasCosteras.
14. Fijar, de comn acuerdo con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y con
base en la mejor evidencia cientfica e informacin estadstica disponibles las
especiesylosvolmenesdepescasusceptiblesde seraprovechadosen lasaguas
continentales y en los mares adyacentes, con base en los cuales la autoridad
competente expedirloscorrespondientespermisosdeaprovechamiento.
15. Establecermedidasdemanejoyconservacin delos recursosacuticos. marinosy
costerosdemaneraconjuntacon lasautoridadescompetentes.
16. Apoyar el desarrolloysostenimientodel Sistema Integradode Gestin Institucional
ylaobservanciadelasrecomendacionesen elmbitodesu competencia.
17. Lasdemsfuncionesquelesean asignadasyquecorrespondan alanaturalezade
ladependencia.
Pargrafo: Para losfines del presente Decreto. se entiende por recursos acuticos, el
conjuntodeorganismosdeladiversidad biolgica, cuyociclodevidase cumple parcial
o totalmente dentro del medio acutico, que no han sido objeto de domesticacin,
mejoramiento gentico. cra regular o que han regresado a su estado salvaje. Se
exceptan los recursos pesquerosdeacuerdoala Ley 13de 1990yal Decreto256de
1991 y/onormasquelo modifiquenoadicionen.
Artculo 18. Funciones de la Direccin de Gestin Integral del Recurso Hdrico.
SonfuncionesdelaDireccindeGestinIntegraldel RecursoHdrico, lassiguientes:
1. Aportar los elementos tcnicos para la elaboracin de la poltica y regulacin en
materia de gestin integral del recurso hdrico continental, as como realizar el
seguimientoyevaluacin delamisma.
2. Proponer las medidas dirigidas a promover el uso y ahorro eficiente del agua, en
coordinacin con el ViceministeriodeAguaySaneamiento Bsicodel Ministeriode
Vivienda, CiudadyTerritorio.
3. Proponer los criterios y pautas generales para el ordenamiento y manejo de las
cuencashidrogrficas.
4. Dirigirlasaccionesdestinadasavelarporlagestin integraldelrecurso hdricoafin
depromover laconservacinyel aprovechamiento sostenibledelagua.
5. Proponer, en coordinacin con las dependencias competentes, los criterios de
calidad y lasnormasdevertimientoaloscuerposdeaguacontinentales.
6. Dirigir y coordinar los estudios y propuestas de criterios tcnicos que debern
considerarseen el procesodelicenciamientoambiental.
7. CoordinarlaparticipacindelMinisterioen lascomisionesconjuntasquepresidir.
2011 Hoja 18
Continuacindel Decreto"Porel cual semodificanlosobjetivosyla estructuradel Ministeriode
Ambiente yDesarrollo Sostenibleyseintegrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible."
8. Apoyarel desarrolloysostenimientodel Sistema IntegradodeGestin Institucional
ylaobservanciadelasrecomendacionesenel mbitodesu competencia.
9. Lasdemsfuncionesquele sean asignadasyquecorrespondan alanaturalezade
ladependencia.
Artculo 19. Funciones de la Direccin de Asuntos Ambientales Sectorial y
Urbana. Son funcionesde la Direccin deAsuntosAmbientalesSectorialy Urbana, las
siguientes:
1 . Proponer las normas ambientales y las regulaciones de carcter general sobre
ambiente a las que debern sujetarse las actividades mineras, industriales, de
transporte y en general todo servicio o actividad que p u ~ d generar directa o
indirectamentedaosambientales.
2. Definir criterios ambientales para la planeacin estratgica de los sectores de
infraestructura, vivienda, productivos y servicios, entre otros, en coordinacin con
lossectorescorrespondientes.
3. Proponer, en coordinacin con las dependencias competentes, los criterios de
calidady, lasnormasdevertimientoaloscuerposdeagua.
4. Promover el diseo y participar en las actividades de implementacin de las
agendas conjuntas de trabajo interinstitucionales y realizar el seguimiento y la
evaluacin de las mismas, en lo atinenteacada uno de los sectores productivos y
deservicios.
5. Disear y promover, al interior de los sectores productivos y de servicios,
estrategiaspara laadopcindemejoresprcticasambientalesorientadasamejorar
la competitividad, productividad, autogestin e internalizacin de costos
ambientales.
6. Disear y promover la aplicacin de instrumentostcnicos para la implementacin
depolticasambientalesen lossectoresproductivosydeservicios.
7. Definir los criterios y metodologas de evaluacin y seguimiento del impacto
ambientaldelasactividadesproductivasydeservicios.
8. Apoyar la innovacin, desarrollo y adaptacin de las tecnologas para aprovechar
sosteniblemente la oferta ambiental y prevenir, mitigar o corregir los impactos y
efectos ambientales de las actividades socioeconmicas y gestionar, ante las
autoridadescompetentesyel sectorprivado, lainversindecapital requerido.
9. Proponer y aplicar las metodologas y criterios tcnicos para la evaluacin de los
estudiosambientalesyparalaexpedicin, seguimientoymonitoreodelas licencias
y dems autorizaciones ambientales que se requieran de acuerdo con la ley, en
coordinacincon lasrespectivasdependenciasdelMinisterio.
10. Promocionarlaadopcindetecnologas limpias y/o reconversintecnolgicaen los
sectores productivos, con el fin de fortalecer los escenarios pertinentes al uso
eficientedelosrecursos naturalesrenovablesylaproteccindelambiente.
11. Apoyar yasesorar la preparacin y sistematizacin de insumos para el anlisisde
impacto de los proyectos prioritarios y su incidencia en el cumplimiento de los
objetivosdelapolticaambiental.
12. Identificaryformular las polticas, estrategias, normas, reglamentos, y criterios que
debenserconsideradosparalagestinambientalen lasreasurbanasdelpas.
13. Proponer al Ministro las polticas a ser adoptadas con respecto a asentamientos
humanos y expansin urbana, colonizacin y poblacin, en los temas de su
competenciayen coordinacincon lasdems entidadescompetentes.
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,""t.:L3570 r
DECRETONUMERO DE 2011 Hoja 19
ContinuacindelDecreto "Porel cual se modifican losobjetivosyla estructuradel Ministeriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleyse integrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible,"
14. Analizar los efectos ambientales del crecimiento de la poblacin y de los
asentamientoshumanosenreascrticas.
15. Apoyarel desarrolloysostenimientodel Sistema Integradode Gestin Institucional
ylaobservanciadelasrecomendacionesen el mbitodesu competencia.
16. Lasdemsfuncionesque le sean asignadasyquecorrespondan alanaturalezade
ladependencia.
Artculo 20. Funciones de la Direccin de Cambio Climtico. Son funciones de la
DireccindeCambioClimtico,'lassiguientes:
1 . Proponer los elementos tcnicos para la elaboracin de las polticas, planes y
programasrelacionadoscon elcambioclimtico.
2. Aportar loselementostcnicosydivulgarlasacciones quedeben serasumidaspor
los sectores pblico y privado y, las comunidades en materia de mitigacin y
adaptacinalcambioclimtico.
3. Asesorar el diseo e implementacin de polticas, programas y proyectos para el
desarrollobajoen carbono.
4. Apoyar el desarrollo y promover portafolios de proyectos en los mercados
internacionalesdecarbono regulado yvoluntario, en coordinacin con la Oficinade
NegociosVerdesySostenibles.
5. Preparar al pas para la participacin en mecanismos de mercado de carbono y
apoyar la gestin de recursos de cooperacin para acciones de mitigacin y
adaptacin al cambioclimtico, en coordinacin con la OficinadeNegociosVerdes
ySostenibles.
6. Apoyar laconstruccin deestrategias de reduccin deemisiones pordeforestacin
ydegradacindebosquesysu implementacin.
7. Orientar losestudiosde evaluacin de impacto, respecto de la vulnerabilidad de la
biodiversidadysusserviciosecosistmicos, porefectosdelcambioclimtico.
8, Orientar, motivaryparticipar en la realizacin de estudios que permitan cuantificar
loscostosdelasactividadesdemitigacinyadaptacinal cambioclimtico.
9. Proponer, en los temas de su competencia, los criterios tcnicos que debern
considerarseenel procesodelicenciamientoambiental.
10. Apoyarel desarrolloysostenimientodel Sistema Integradode Gestin Institucional
ylaobservanciadelasrecomendacionesen elmbitodesu competencia.
11. Lasdemsfuncionesquele sean asignadasyquecorrespondan ala naturalezade
ladependencia.
Artculo 21. Funciones de la Secretara General. Son funciones de la Secretara
General, lassiguientes:
1. Asistir al Ministro en la determinacin de las polticas, objetivos y estrategias
relacionadascon laadministracindel Ministerio.
2. Dirigir la ejecucin de los programas y actividades relacionadas con los asuntos
financieros y contables, contratacin pblica, soporte tcnico informtico, servicios
administrativosygestindocumental.
3. Trazar las polticas y programas de administracin de personal, bienestar social,
seleccin, registro ycontrol, capacitacin, incentivosydesarrollodeltalento humano
ydirigirsu gestin.
4. Presidirel ComitdeGerenciadel Ministerio.
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DECRETO NMERO DE 2011 Hoja20
Continuacindel Decreto"Porel cual semodifican los objetivosyla estructuradel Ministeriode
Ambientey DesarrolloSostenibley se integrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
5. Gestionar la consecucin de recursos para el desarrollode los planes, programasy
proyectosinstitucionales.
6. Velar por el funcionamiento de la prestacin del servicio al ciudadano y por la
atencin de quejas y reclamos que presenten los ciudadanos sobre el desempeo
de lasdependenciasopersonasquelaboranen el Ministerio.
7. Presentaral MinisteriodeHaciendayCrdito Pblicoel ProgramaAnualdeCaja,de
conformidad con lasobligacionesfinancierasadquiridas.
8. Orientarbajo la direccindel Ministro, el Sistema IntegradodeGestin Institucional
ylaobservanciadesus recomendacionesen elmbitodesu competencia
9. DirigirlaelaboracinyejecucindelPlandeContratacindel Ministerio.
10.Dirigiryorientar el mantenimientoymejoramientodelosbienesdel Ministerio.
11.Hacerseguimientoa la correctaejecucin, contabilizacin yrendicin de informesy
cuentasfiscales, presupuestalesycontables, delos recursosasignadosal Ministerio
directamenteoasusfondos.
12.Coordinarel grupoencargadodelasinvestigacionesdecarcterdisciplinarioquese
adelantencontralosfuncionariosdelMinisterioyresolverlasen primerainstancia.
13.Dirigir, coordinar, controlaryevaluarlasactividadesrelacionadascon laadquisicin,
almacenamiento, custodia, distribucin e inventarios de los elementos, equipos y
demsbienesnecesariosparaelfuncionamientonormaldelMinisterioysusfondos,
velandoespecialmenteporquesecumplan lasnormasvigentessobreestamateria.
14.Disear los procesosde organizacin, estandarizacin de mtodos, elaboracin de
manual de funciones y todas aquellas actividades relacionadas con la
racionalizacindeprocesosadministrativosdel Ministerio.
15.Asumir el reconocimiento y pago de todas las prestaciones, penSiones o cuotas
partes de ellas, causadas o que se causen, a favor de los exempleados,
extrabajadoresopensionadosdeIINDERENA.
16.Apoyar la orientacin, coordinacin y el ejercicio del control administrativo de las
entidades adscritas y vinculadas al Ministerio, conforme a la normatividad sobre la
materiay lasinstruccionesqueleimpartael Ministro.
17.Atenderlaspeticionesyconsultasrelacionadascon asuntosdesu competencia.
18. Las dems funciones asignadas que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 22. Funciones de la Subdireccin Administrativa y Financiera. Son
funcionesdelaSubdireccinAdministrativayFinanciera, lassiguientes:
1. Planear, organizar, dirigir, supervisar y controlar las operaciones financieras,
contables,detesoreraypresupuestodel Ministerioysusfondos.
2. Elaborar, en coordinacin con las dems dependencias, el anteproyecto de
presupuestodefuncionamientoyla programacin presupuestal del Ministerio ysus
fondos.
3. Solicitar ante la Direccin General del Presupuesto Pblico Nacional del Ministerio
deHaciendayCrditoPblico, lasituacindefondosparaatenderloscompromisos
suscritoscon cargo al presupuestodel Ministerioysusfondos, ytramitar los pagos
correspondientes.
4. Apoyar la gestin ante el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico de las
modificaciones presupuestales y del Plan Anual Mensualizado de Caja, PAC, que
se requieran.
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DECRETONUMERO DE 2011 Hoja21
Continuacindel Decreto"Porel cual se modifican losobjetivosyla estructura del Ministeriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleyseintegrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible."
5. Expedir las certificaciones relacionadas con el presupuesto del Ministerio yde sus
fondosdeacuerdocon suscompetencias.
6. Recibir y revisar las solicitudes de pago que formulen las dependencias del
Ministerioysusfondosconformelosrequisitosestablecidosparaelefecto.
7. Coordinar la elaboracin de los registros de tesorera, elaborar los informes
correspondientesyrendirlascuentasaquehayalugar.
8. Hacer seguimiento permanente a la ejecucin presupuestal de los gastos de
funcionamiento del Ministerioysus fondos, ytramitarlas modificacionescuando se
requieran,en coordinacin con lasdependenciasdelMinisterio.
9. Adelantar la ejecucin presupuestal y financiera del Ministerio y sus fondos, hacer
seguimiento permanente, en coordinacin con la Oficina Asesora de Planeacin, a
la ejecucin presupuestal de los gastos de inversin del Ministerio y sus fondos, y
tramitarlasmodificacionescuandose requieran.
10. Elaborar y presentar los estados financieros, declaraciones e informes requeridos
por la Direccin General del Presupuesto Pblico Nacional y la Direccin General
de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico, la Contadura General de la Nacin, ContraloraGeneralde la Repblicay
demsentidades, dependenciasoautoridadesquelo requieran.
11.Vigilar el cumplimiento de las normas presupuestales, tributarias, contables y de
tesorera en el desarrollo de las actividades propias de la Subdireccin, y efectuar
conciliaciones yverificaciones presupuestales, contables yde pago que garanticen
laconsistenciayrazonabilidaddelainformacinfinancieraycontable.
12. Llevar la contabilidad del Ministerio y sus fondos, y supervisar los registros
contablesypresupuestales, deacuerdocon las normasydirectricesqueimpartala
ContaduraGeneralde laNacin.
13.Apoyar en la elaboracin de las solicitudesdedesembolso de los recursos, ante el
MinisteriodeHaciendayCrditoPblicoylaBancaMultilateral.
14.Controlar que la ejecucin presupuestal est acorde con las fichas inscritas en el
Banco de Proyectos de Inversin Nacional, de acuerdo con las solicitudes que
formulen lasdependenciasdelMinisterioysusfondos.
15.Apoyarala OficinaAsesorade Planeacin en el seguimiento yevaluacindel Plan
Indicativo y el Plan de Accin, mediante el suministro de informacin y ejecucin
financiera.
16.Apoyar el seguimiento financiero de los convenios o contratos, celebrados para el
desarrollodeproyectosdecooperacin, administracin de recursos, ogerenciasde
proyectos.
17. Participaren ladiscusindel MarcodeGastodeMediano PlazodelMinisterioysus
fondos, en lostemasdesu competencia.
18. Hacer uso de las herramientasdegestin financieraquedetermineel Ministerio de
HaciendayCrditoPblicoparalaejecucindelosrecursos.
19. Elaboraryhacerseguimientoalaejecucindel PlanAnualdeComprasdebienesy
serviciosdel Ministerioysusfondos, deconformidadcon lanormatividadaplicable.
20. Participaren laformulacin yejecucindeplanes,programasyproyectosen elrea
desu competencia.
21. Realizarlamedicin delosindicadoresdegestinal interiordeladependencia.
22. Dirigir, controlar y garantizar la eficiente y eficaz prestacin de los servicios
administrativosylogsticosen el Ministerio.
23.Administrar de manera eficiente, econmica y eficaz los recursos fsicos del
Ministerio, efectuando unaadecuadaejecucin, planificacin, seguimiento ycontrol
de losmismos.
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DECRETONMERO DE 2011 Hoja22
Continuacin del Decreto "Porel cual se modifican los objetivos yla estructuradel Ministeriode
Ambiente yDesarrollo Sostenible yse integrael SectorAdministrativodeAmbiente yDesarrollo
Sostenible."
24. Mantener actualizados los inventarios, el proceso de baja y remate de los bienes y
el aseguramientode los bienesqueson responsabilidad del Ministerioysusfondos,
y conservar los ttulos y dems documentos necesarios para su identificacin y
control.
25. Dirigir y coordinar la planeacin, ejecucin, control y seguimiento de la gestin
documental del Ministerio, garantizando la correcta prestacin de los servicios de
correspondencia y archivo, de conformidad con las normas vigentes y los
lineamientosimpartidosporel ArchivoGeneraldela Nacin.
26. Atender y hacer seguimiento a las quejas, reclamos y sugerencias, orientando
oportunamente a los usuarios, a travs de los difer.entes canales de comunicacin
de la entidad, sobre el trmite de los mismos, y elaborar informes y estadsticas
sobresu comportamiento.
27. Apoyartcnicamente el diseo, elaboracin yactualizacin de lostrmites en lnea
paralaatencinyservicioal usuario.
28. Prestar apoyo tcnico en la infraestructura tecnolgica del Ministerio, en
coordinacin con lasdependenciasdelmismo.
29. Recibir, administrar, registrar y controlar los fondos destinados para las cajas
menoresaprobadasparael Ministerio.
30. Lasdemsquelesean asignadasyqueporsu naturalezalecorrespondan.
CAPITULO111
Fondos,comosistemaespecialdecuentas
Artculo 23. Fondo de Compensacin Ambiental. El Fondo de Compensacin
Ambiental, continuar integrado y organizado de conformidad con lo previsto en el
artculo24dela Ley344de1996.
Artculo 24. Fondo Nacional Ambiental - FONAM. El Fondo Nacional Ambiental
creado por el artculo 87 de Ley 99 de 1993 y sus subcuentas continuarn siendo
administradosporel MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
CAPITULOIV
rganos,ComitsyConsejosdeAsesorayCoordinacin.
Artculo 25. rganos de Asesora y Coordinacin. La Comisin de Personal, el
Comit Sectorial de Desarrollo Administrativo, el Comit de Gerencia y el Comit de
Coordinacin del Sistema de Control Interno, y dems rganos de asesora y
coordinacin que se organicen e integren cumplirn susfunciones de conformidad con
lo sealadoen las Leyes909de2004, 87 de1993ylasdems disposicioneslegalesy
reglamentariasvigentes.
El Ministro determinar la conformacin y funciones del rgano Asesor Comit de
Gerencia.
Artculo26. ComitdeGerencia. El ComitdeGerenciadel Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, ser la instancia encargada develar porel buen funcionamiento
..
.......... 3570

DECRETONMERO DE 2011 Hoja23

Continuacin del Decreto"Porel cual se modifican losobjetivosyla estructuradel Ministeriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleyse integrael SectorAdministrativodeAmbienteyDesarrollo
, Sostenible."
interno de la entidad y de asegurar una visin integral de la gestin de sus
dependenciasydelSectorAdministrativo.
Para el efecto, el Comit de Gerencia revisar los asuntos de inters institucional que
puedan impactaren la organizacin, analizarel desempeo institucional del Ministerio,
yefectuar las recomendacionesde accionesdeintervencin yde revisin depolticas
internas a que haya lugar, con el propsito de lograr un desempeo institucional
armnico.
El Comit de Gerencia, estar integrado por los servidores pblicos que designe el
Ministro, deber adoptar su propio reglamento en el cual se establezcan, entre otros
aspectos, sus funciones, la periodicidad de sus reuniones, la asistencia de invitados a
lasmismasylaformadeadopcindesusdecisiones.
Artculo 27. Consejos de Asesora y Coordinacin.Los Consejos de Asesora y
Coordinacindel MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleson lossiguientes:
1 . ConsejoNacionalAmbiental
2. Consejo Tcnico Asesor de Poltica y Normatividad Ambiental, de acuerdo con el
pargrafo 1
0
delartculo 11 dela Ley99de1993.
3. ConsejoAmbiental Regional delaSierra Nevadade Santa Marta, creado mediante
el Artculo42delaLey344de1996.
Artculo 28. Integracin Consejo Nacional Ambiental. El Consejo Nacional
Ambiental, creado por la Ley 99 de 1993 y modificado por el Decreto 1124 de 1999,
estarapartirdelavigenciadeestedecreto,integradopor:
1. El MinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenible,quienlopresidir.
2. El MinistrodeVivienda, CiudadyTerritorio.
3. El MinistrodeAgriculturayDesarrolloRural.
4. El MinistrodeSaludyProteccinSocial.
5. El Ministrode Comercio, IndustriayTurismo
6. El MinistrodeMinasyEnerga.
7. El MinistrodeEducacin Nacional.
8. El MinistrodeTransporte.
9. El MinistrodeDefensaNacional.
10. El Directordel DepartamentoNacionaldePlaneacin.
11. Un representante de las Corporaciones Autnomas Regionales y de las
CorporacionesdeDesarrolloSostenible,elegidoporestas.
12. El Presidentede laConfederacinde Gobernadores.
13. El Presidentedela FederacinColombianadeMunicipios.
14. El PresidentedelConsejoNacionaldeOceanografa.
15. Un representantedelascomunidadesIndgenas.
16. Un representantedelascomunidadesNegras.
17. Un representantedelosgremiosdelaproduccinagrcola.
18. Un representantedelosgremiosdelaproduccin industrial.
19. El PresidentedeECOPETROLosu delegado.
20. Un Representantedelosgremiosdelaproduccinminera.
21. Un Representantedelosgremiosdeexportadores.
22. Un Representantedelasorganizacionesambientalesnogubernamentales.
.. CL3570

DECRETO NMERO DE 2011 Hoja24
Continuacin del Decreto "Porel cual se modifican los objetivos y la estructuradel Ministeriode
Ambientey Desarrollo Sostenibley se integrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible,"
23. Un representante de la Universidad elegido por el Consejo Nacional de Educacin
Superior, CESU.
24. El PresidentedelaAcademiaColombianadeCiencias Exactas, FsicasyNaturales.
Pargrafo 1. Los Ministros integrantes slo podrn delegar su representacin en los
Viceministros yel Director del Departamento Nacional de Planeacin en el Subdirector
General. El Consejodeberreunirseporlomenosunavezcadaseismeses.
A las sesiones del Consejo Nacional Ambiental podrn ser invitados, con voz pero sin
voto, los funcionarios pblicos y las dems personas que el Consejo considere
conveniente, para la mejor ilustracin de los diferentes temas en los cuales ste deba
tomardecisionesyformularrecomendaciones.
Pargrafo 2. El Gobierno Nacional reglamentar la periodicidad ylaformaen quesern
elegidos los representantes de las entidadesterritoriales, de los gremios, de las etnias,
delas Universidadesydelas Organizacionesno Gubernamentalesal Consejo Nacional
Ambiental.
Artculo 29. Funcionesdel Consejo NacionalAmbiental. Son funciones del Consejo
NacionalAmbiental, lassiguientes:
1. Recomendar la adopcin de medidas que permitan armonizar las regulaciones y
decisiones ambientales con la ejecucin de proyectos de desarrollo econmico y
social por los distintos sectores productivos, a fin de asegurar su sostenibilidad y
minimizarsu impactosobreel Ambiente.
2. Recomendaral Gobierno Nacional la polticaylos mecanismosde coordinacin de
las actividades de todas las entidades y organismos pblicos y privados cuyas
funciones afecten o puedan afectar el Ambiente y los recursos naturales
renovables.
3. Formular las recomendaciones que considere del caso para adecuar el uso del
territorio y los planes, programas y proyectos de construccin o ensanche de
infraestructura pblica a un apropiado y sostenible aprovechamiento del medio
ambienteydelpatrimonionaturaldelanacin.
4. Designar comits tcnicos intersectoriales en los que participen funcionarios de
nivel tcnico de las entidades que correspondan, para adelantar tareas de
coordinacin yseguimiento.
5. Darsesu propioreglamento, el cual deberseraprobadoporel GobiernoNacional.
Artculo 30. Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica del Consejo Nacional
Ambiental serejercida porel Viceministrode AmbienteyDesarrolloSostenible, el cual
desarrollar, adems de las incorporadas en el reglamento del Consejo Nacional
Ambiental, lassiguientes:
1 . Actuar como Secretario en las reuniones del Consejo y de sus comisiones y
suscribirlasactas.
2. Convocara las sesiones del Consejo conforme al reglamento ya las instrucciones
impartidasporsu presidente.
3. Presentar al Consejo los informes, estudios y documentos que deban ser
examinados.
4. Lasqueel Consejo NacionalAmbiental leasigne.
.1---3570

DECRETONMERO DE 2011 Hoja25
Continuacindel Decreto"Porel cualsemodifican losobjetivosy la estructuradel Ministeriode
Ambientey DesarrolloSostenibleyse integrael SectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
CAPITULOV
Disposicionesfinales
Artculo 31. Adopcin Planta de Personal. El Gobierno Nacional, en ejerciciode sus
competencias constitucionales ylegalesprocederaadoptar la Plantade Personal del
Ministerio de Ambiente y Desarro"o Sostenible, de conformidad con la estructura
establecidaenel presenteDecreto.
Artculo 32. Contratos y Convenios Vigentes Los contratos y convenios
actualmentevigentes, celebradosporel MinisteriodeAmbiente, ViviendayDesarrollo
Territorial, cuyo objeto corresponda a las funciones y actividades propias del
Ministeriode Vivienda, Ciudad yTerritorio se entienden subrogadosaestaentidad, la
cualcontinuarcon su ejecucinen losmismostrminosycondiciones.
El Ministerio de Ambiente y Desarro"o Sostenible, continuar ejecutando, hastael 31
de diciembre de 2011, en lo pertinente las apropiaciones comprometidas por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarro"o Territorial con anterioridad a la
expedicin del presentedecreto. El mismoprocedimientoseaplicarparala ejecucin
de las cuentas por pagar y las reservas presupuestales de las vigencias fiscales de
2010y2011.
La documentacin relacionada con dichos contratos debe allegarse a la Secretara
Generaldel Ministeriode Vivienda, Ciudad yTerritorio, en el trmino quese fije parael
efecto.
Aquellos contratos y convenios que por su naturaleza y objeto no sea posible
enmarcarlos dentrode lasfunciones del MinisteriodeVivienda, Ciudad yTerritorio, por
corresponder a una actividad de carcter transversal, teniendo en cuenta las
necesidades del servicio continuarn su ejecucin en el Ministerio de Ambiente y
DesarrolloSostenible.
Artculo 33. Procesos Contractuales. Los procesos contractuales actualmente en
curso del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial cuyo objeto verse
sobre las funciones y actividades propias del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sosteniblesernasumidosporestaentidad.
Artculo34. Transferenciadebienes,derechosy obligaciones.Apartirdelafecha
deentradaen vigenciadelpresentedecretoseentiendentransferidosattulogratuito
porministeriodela ley, todoslosbienesmuebleseinmuebles,derechosyobligaciones
del MinisteriodeAmbiente, ViviendayDesarrolloTerritorial, quetenganrelacin con las
funcionesestablecidasparaesteMinisterioen lasnormaslegalesyen el presente
decreto.
Los bienes estarn identificados en las Actas que para el efecto suscriba el
representante legal del Ministerio o su delegado, las cuales sern registradas en la
respectivaoficinadeRegistro, cuandoaellohubierelugar.
'1
, 1

~ -.L35.70
DECRETO NMERO DE 2011 Hoja 26
Continuacin del Decreto "Por el cual se modifican los objetivos y la estructura del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible y se integra el Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo
Sostenible."
Artculo 35. Entrega de archivos. Los servidores que desempeen empleos o cargos
de manejo y confianza y los responsables de los archivos del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, deben adelantar las gestiones necesarias para hacer entrega de
los mismos, debidamente inventariados, de competencia del Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio, en los trminos sealados por la Ley y acorde con las indicaciones
que fijen los Secretarios Generales de dichos Ministerios.
Artculo 36. Transferencia de procesos judiciales, de cobro coactivo y
disciplinarios. Los procesos judiciales, de cobro coactivo y disciplinarios en los que sea
parte el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial quedarn a cargo del
Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, salvo aquellos que por su naturaleza,
objeto o sujeto procesal deban ser adelantados por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio, los cuales le sern transferidos dentro de los dos meses siguientes a la
entrada en vigencia del presente decreto, lo cual debe constar en las actas que se
suscriban para el efecto. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible continuar
con las acciones y trmites propios de cada proceso, hasta tanto se haga efectiva la
mencionada transferencia.
Artculo 37. Obligaciones Pensionales. Las pensiones del INDERENA, que vena
reconociendo el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, continuarn a
cargo del nuevo Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible hasta la fecha en que la
Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de
la Proteccin Social-UGPP- asuma la administracin, en los trminos de los artculos 1
y 2 del Decreto 169 de 2008, de los derechos pensionales y prestaciones econmicas
legalmente reconocidas y las pensiones pasen a ser pagadas por el Fondo de
Pensiones Pblicas del Nivel Nacional- FOPEP-, teniendo en cuenta lo establecido por
el Decreto Ley 254 de 2000 y dems normas pertinentes. Para ello, el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible definir en conjunto con la UGPP el plan de trabajo
correspondiente y esta ltima le har seguimiento al avance de la gestin. El plan de
trabajo deber prever el plazo dentro del cual ser asumido por la UGPP el
reconocimiento de las pensiones y administracin de la nmina. En caso de que al
culminar el plazo previsto no se haya cumplido con el plan de trabajo acordado se
entregar por el Ministerio a la UGPP y se levantar un acta del estado en que se
entrega y se recibe.
Artculo 38. Referencias normativas. Todas las referencias que hagan las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia ambiental al Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial deben entenderse referidas al Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, si se relacionan con las funciones asignadas en este
Decreto al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
De igual forma, las referencias que hagan las disposiciones vigentes al Ministro de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial como asistente, integrante o miembro de
Consejos, Comisiones, Juntas, Mesas u otras instancias de deliberacin, relacionadas
con el sector de Ambiente y Desarrollo Sostenible, deben entenderse referidas al
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
DECRETON o ~ ~ 7 O DE
2011 Hoja26
(
ContinuacindelDecreto"Porelcual semodificanlosobjetivosyla estructuradelMinisteriode
Ambientey DesarrolloSostenibley seintegraelSectorAdministrativodeAmbientey Desarrollo
Sostenible."
Articulo39. Transitorio. El CertificadodeDisponibilidad Presupuestalparaproveerlos
nombramientos de Ministro, Viceministro, Secretario General y Jefe de Presupuesto o
quien haga sus veces, de los Ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible y de
Vivienda, Ciudad y Territorio, ser expedido por el Jefe de Presupuesto o por quien
hagasusveces del MinisteriodeAmbiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial, con cargo
alosrespectivospresupuestos.
Articulo40. Vigencia. El presente decreto rige apartirdela fecha de su publicacin,
deroga todas las normas que le sean contrarias, en especial el Decreto-Ley 216 de
2003, el articulo 18deDecreto 1124de 1999, los artculos 1y 2 del Decreto 3266 de
2004ymodificaelpargrafo3delartculo207delaLey 1450de2011.
PUBLIQUESEYCMPLASE 21 SEP2011
Dadoen Bogot, D. C., alos
LAMINISTRADEAMBIENTE,VIVIENDAYDESARROLLOTE

LADIRECTORADELDEPARTAMENTOADMINISTRATIVO l\
DE LAFUNCiNPBLICA, 1 A'(Lj
klZABETHRODRfGUEZTAYLOR