Apuntes sobre el Per Oligrquico (1895 1968)

A finales del siglo XIX y los inicios del XX, el Per va a configurar su economa y
sociedad de acuerdo al contexto internacional: la expansin del dominio capitalista
por medio del imperialismo[2]. El Per se adecu a su papel dentro de la divisin
internacional del trabajo: un pas pobre que tiene que sacar provecho a sus
potencialidades, que vienen a ser la exportacin de materias primas hacia el
mundo industrializado y de proveer de mercados para la expansin econmica de
Occidente[3].

Fue en este contexto donde en la economa peruana se va a consolidar la
propiedad terrateniente, tanto en la costa como en la sierra. En la regin costea
vemos la actividad agro-exportadora de las haciendas combinando mtodos del
capitalismo moderno y de la economa tradicional (yanaconaje y trabajo
gratuito)[4]. En la zona andina se comprueba un incipiente desarrollo del mercado
interno a consecuencia del sistema de haciendas que ataba al campesinado al
trabajo gratuito y a la tierra, reforzando la situacin econmica pre moderna y bajo
desarrollo productivo. Un proceso que se va a iniciar a finales del siglo XIX fue el
impulso del capitalismo, con las nuevas relaciones sociales que aparecan con las
fbricas de las ciudades y con las empresas mineras; pero se debe resaltar que
esta formacin capitalista no era predominante dentro de la economa y dependa
de la inversin de los monopolios extranjeros y en menor medida de empresarios
nacionales. En el transcurso del siglo XX (principalmente a partir de 1930) las
formas econmicas tradicionales van a entrar en un estancamiento, mientras el
capitalismo (de carcter dependiente y malformado) se va expandiendo, por medio
de la creacin de industrias y la actividad bancaria; llegando a su consolidacin con
el proceso de reformas que iniciaron los militares a partir de 1968.

La sociedad peruana tendr una configuracin ms definida con la nueva situacin
econmica, con el predominio de la oligarqua terrateniente comercial como clase
dominante, alindose con la burguesa mercantil (industriales, banqueros y
especuladores) y los hacendados de la sierra (gamonales), con fin de mantener el
control social y su dominio econmico sobre las mayoras del pas (obreros y
campesinos). Hubo momentos de la historia del Per contemporneo donde la
oligarqua fue variando su grado de control sobre el Estado, siendo los ms
destacados.

a) Monopolio de la oligarqua en el poder del Estado (durante la llamada Repblica
Aristocrtica de 1895 1919, los gobiernos militares de la dcada de 1930 y el
Ochenio de Odra en 1948 1956).
b) Donde la oligarqua tuvo que compartir el poder con la burguesa mercantil (en la
dcada de 1920 con Augusto B. Legua, y los dos gobiernos de Manuel Prado y
Ugarteche de 1939 1945 y 1956 1962).
c) Cuando momentneamente se vio desplazada del poder poltico, pero manteniendo
su poder econmico y su influencia social (durante la Primavera Democrtica de
1945 1948, y el Primer Belaundismo de 1963 1968).

Las clases populares, ante la situacin de explotacin econmica y marginacin
social, van desarrollando respuestas autnomas contra los sectores dominantes,
expresndose en la organizacin de movimientos sociales de orientacin clasista,
es decir, conjunto de sindicatos, federaciones, confederaciones y asociaciones que
tienen como objetivo defender los intereses colectivos de los trabajadores
denunciando y oponindose a la clase dominante. Las acciones de paro, huelga,
protesta y toma de fbricas se vuelven una constante en la sociedad peruana, y
con ello tambin la represin que ejercen las clases acomodadas a travs de la
polica (Gendarmera y posteriormente Guardia Civil) y el Ejrcito nacional, sus
elementos armados. En 1929, las principales federaciones obreras unen esfuerzos
para una coordinacin mayor, formando la Confederacin General de Trabajadores
del Per (CGTP), y mientras los hombres del campo formaran en 1947 la
Confederacin Campesina del Per (CCP); ambos inspirndose en ideas
revolucionarias que proponan cambiar de forma radical las estructuras del pas.
Con el transcurrir del siglo XX, estas organizaciones van a ir tomando fuerza y se
vuelven en los representantes legtimos de las clases populares, llegando a una
fuerte actividad de protesta durante la dcada de 1960, coincidiendo con la crisis
del Estado oligrquico[5].

Dentro de las ideas polticas encontramos avances y discursos ms elaborados,
tanto para la defensa como para la crtica del sistema social. En el sector que se le
considera conservador (entendiendo a aquellos que se oponen al cambio
estructural del Per) encontramos la influencia filosfica del positivismo y
espiritualismo a inicios del siglo XX, expresando que solo los descendientes de la
elite criolla (con una tica cristiana) podra dirigir los asuntos de la nacin, mientras
que el campesinado indgena es un lastre para el progreso y el avance de la
civilizacin, destacando con estos planteamientos Javier Prado, Jos de la Riva
Agero, Vctor Andrs Belaunde y Alejandro Deustua[6]. A partir de 1930, algunos
intelectuales ligados a la clase dominante, radicalizan sus planteamientos polticos,
y asumen posturas fascistas (cuya expresin poltica es la Unin Revolucionaria,
agrupacin de tendencia autoritaria). Los discursos de derecha a partir de los aos
40 empiezan a teirse de un ultra liberalismo personificado en la figura de Pedro
Beltrn Espantoso, dueo del diario La Prensa, difundiendo el odio y
estigmatizacin contra los movimientos sociales, y la defensa de los propietarios
con el argumento de proteger los intereses nacionales. En las dcadas de 1950
y 1960, va a ser el aprismo (quien anteriormente propag la idea de una revolucin
anti feudal y anti oligrquica) quien se convierte en el portavoz de las clases
dominantes.

Mientras que los sectores crticos, comienzan su desarrollo gracias a las ideas
polticas de Manuel Gonzales Prada. Para la dcada de 1920, las ideas se van
plasmando en la prctica poltica con la formacin de los partidos de masas: el
APRA (dirigido por Vctor Ral Haya de La Torre) y el Partido Comunista (fundado
por Jos Carlos Maritegui en 1928). Estas agrupaciones plantean la necesidad del
cambio revolucionario en el Per, y se identifican como principales enemigos al
imperialismo norteamericano y la oligarqua terrateniente. La discusin entre
apristas y comunistas gira en torno al grupo dirigente de la revolucin (la clase
media para los primeros; la clase obrera para los segundos), y al tipo de revolucin
y sistema social a imponer (democrtica nacionalista hacia un capitalismo de
Estado, segn Haya; socialista proletaria con el objetivo final del comunismo,
segn Maritegui). A partir de los aos 40 el APRA comienza a experimentar un
proceso de derechizacin, mientras que el Partido Comunista a la muerte de
Maritegui es desorientado de sus objetivos iniciales. En los aos sesenta, nuevas
fuerzas polticas van apareciendo, y son las que dirigen en cierta forma los
movimientos sociales de aquella poca, como la nueva izquierda (MIR y Vanguardia
Revolucionaria) y las fracciones de orientacin maosta que surgen en la
reestructuracin del Partido Comunista.

En el plano de las mentalidades colectivas, varios aspectos de la vida cotidiana de
los peruanos estaban saturados de formas pre-modernas que fueron heredados del
sistema colonial (ss.XVI XIX), y se muestran comportamientos sociales ajenos al
individualismo capitalista, como lo es la tendencia de proteger y ser protegido y
de ascender socialmente por medio de relaciones personales a cambio de favores.
Todos estos valores son difundidos por la clase dominante con el objetivo de
formar una mentalidad seorial parametrada en los sectores populares, y as evitar
un desarrollo de conciencia que le haga comprender la realidad social. Estas
caractersticas estaban ms arraigadas en los sectores rurales, donde el campesino
tenda a desarrollar una baja autoestima al estar sujeto a la dominacin ideolgica.
Los historiadores Carlos Lazo y Javier Tord fundamentan con respecto a la
mentalidad del campesinado:Su visin de la realidad se hallaban estrictamente
supeditada a los prejuicios del privilegio. Crean pensar con independencia cuando
en verdad obedecan a una conciencia social integradora, que no era otra que los
parmetros mentales de la clase dominante. A ello hay que agregarle la
mentalidad racista y excluyente dirigida hacia los sectores indgenas y rurales,
menospreciando su cultura, sus costumbres, su idioma, y sus comportamientos
sociales; aunque para la dcada de 1950 se fue rompiendo de a poco con la
subjetividad racista, pero est sigui y sigue siendo implcita en nuestra
mentalidad, pensando que los indios campesinos son de una naturaleza deficitaria
y que solo eran buenos para el trabajo de la tierra. Los hacendados tendan a
menoscabar la autoestima del indgena con argumentos como: escribiendo sobre
indios, nadie puede tener xito. Los indios no poseen una vida digna de
narrarse[7].

Fue as como se ha desarrollado un anlisis estructural del Per contemporneo
(hasta 1968), para llegar a una conclusin: que el carcter de la sociedad es
semifeudal (predominio de una economa, elementos sociales y mentalidades pre
modernas) y semicolonial (con la formalidad de nuestra soberana y por el dominio
econmico que ejerce el capital imperialista). Ahora se va a dar nfasis en algunas
particularidades de los momentos de la historia del Per contemporneo, los cuales
son de vital necesidad conocerlos para una comprensin cabal del tiempo histrico
que estamos estudiando.


LA REPBLICA ARISTOCRTICA (1895 1919)

Es el momento de la historia del Per donde se van a establecer los patrones socio-
econmicos que van a permitir al pas insertarse a la economa mundial,
cumpliendo el papel de exportador primario; haciendo que la economa nacional
dependencia de las necesidades y fluctuaciones del capitalismo ingls. La agro
exportacin fue la principal actividad durante la Repblica Aristocrtica, destacando
los productos como el azcar (cultivado en las haciendas de la costa norte) y el
algodn (producido en la costa central sur, principalmente en los valles de Ica). A
ello debemos agregar la explotacin de yacimientos mineros por parte de
empresarios extranjeros, principalmente en Cerro de Pasco; la exportacin de lanas
en la sierra sur, dirigida por la casa Rickerts (que tuvo como centro comercial a la
ciudad de Arequipa); y la extraccin del caucho en la regin amaznica, elemento
vital para la naciente industrial automotriz de Europa. La dinmica de nuestra
economa hizo que muchos de los elementos tradicionales (siendo la hacienda su
forma principal) continen y refuercen su importancia dentro de la produccin,
impidiendo una verdadera modernizacin del aparato econmico. A esto hay que
agregarle la existencia de formas de trabajo de carcter seorial, como lo fue el
yanaconaje en las zonas andinas, y el enganche, una nueva forma de atar al
trabajador en la labor de la hacienda costea, garantizando su perpetuidad en el
trabajo productivo. No olvidemos el surgimiento de un capitalismo dependiente a
finales del siglo XIX, fortaleciendo a una clase social que estaba en pleno
crecimiento: la burguesa mercantil.

La sociedad de aquel tiempo se fue fijando mtodos ms desarrollados de
diferenciacin social, estableciendo los estamentos (tpico de una sociedad de
antiguo rgimen), basndose en el origen social y las relaciones de parentesco,
donde la clase dominante (la oligarqua) se autoproclamaba como descendiente de
la aristocracia colonial criolla, y por lo tanto, legtima de ejercer el poder y dirigir al
pas. Por ello se hablaba que el Per era gobernado por las grandes cuarenta
familias, que conformaban una aristocracia cerrada y excluyente[8] con el resto de
la sociedad, principalmente con los trabajadores pobres y los pobladores indgenas.
En la sierra se eriga como clase dominante los gamonales, conjunto de seores
feudales con amplios poderes sociales y polticos en vastas regiones, y son los
responsables del sometimiento servil de los campesinos, reforzando los
mecanismos de explotacin. La burguesa mercantil (como apndice del capitalismo
extranjero) se ala con la oligarqua con el fin de crecer econmicamente, por
medio de la actividad comercial (intermediarios), la incipiente industria
(principalmente en el rubro de textiles) y las transacciones bancarias (con los
prestamos y ahorros relacionados a la actividad agro exportadora). En los sectores
medios, destacan los profesionales, estudiantes universitarios y pequeos
comerciantes, los que conforman una pequea burguesa que es restringida de
derechos polticos y de ascenso social, por ello este grupo social tienden a criticar
el sistema oligrquico. Las clases populares eran representadas principalmente por
los obreros (nueva clase social surgida con la actividad del capitalismo incipiente) y
los campesinos, en su mayora indgena, que representaba el 70% de la poblacin
peruana, y que sus condiciones de vida estaban por debajo de los trabajadores
rurales de Colombia, Brasil, Argentina y Uruguay.

A nivel poltico se observa la hegemona del Partido Civil, que llega al poder en
varias ocasiones en el periodo de 1899 1919; por aquel motivo al momento que
estamos analizando en estas pginas tambin se le conoce como segundo
civilismo, una continuidad de gobiernos civiles, elegidos democrticamente (se
resalta esta palabra ya que solo una minora letrada y propietaria poda participar
en los procesos electorales). En un principio, el civilismo tuvo que llegar a un
acuerdo con el Partido Demcrata (dirigido por el caudillo Nicols de Pirola) para
llegar al poder, algo que fue posible con el mismo Nicols de Pirola (1895 1899)
y Eduardo Lpez de Romaa (1899 1903). La alianza se empezara a romper en
la primera dcada del siglo XX con las administraciones civilistas de Manuel
Candamo (1903 1904), Jos Pardo y Barreda (1904 1908) y las contradicciones
se llegan a antagonizar en el gobierno de Augusto B. Legua (1908 1912) con la
rebelin de los pierolistas en 1909. El Partido Demcrata cambia de estrategia con
un mayor acercamiento a los trabajadores urbanos y con promesas populistas,
teniendo como nuevo dirigente a Guillermo Billinghurst, que logra derrotar al
representante del Partido Civil Antero Aspllaga (uno de los barones del azcar)
en las elecciones de 1912; pero su poltica de concesiones a la clase trabajadora
gener recelos en los sectores ms conservadores de la oligarqua y estos
impulsaron un golpe de Estado dirigido por el general Oscar R. Benavides en 1914,
restaurando de esta forma el poder civilista con la eleccin de Jos Pardo y Barreda
en 1915. Para finales de la dcada de 1910 el civilismo ya mostraba signos de
desgaste poltico, cuando se vio incapaz de detener la crisis econmica despus del
auge exportador de la Primera Guerra Mundial y el avance de los movimientos
sociales[9]. Fue as como la burguesa mercantil, decide tomar el poder en alianza
con los sectores ms moderados de la oligarqua, aniquilando la Repblica
Aristocrtica con el golpe de Estado que encabeza Augusto B. Legua en 1919.

EL ONCENIO DE LEGUA Y BURGUESA MERCANTIL (1919 1930)

La dcada de 1920 es de vital importancia para el proceso del Per
contemporneo, pues fue en este tiempo que se emprende la primera
reestructuracin del Estado, con el fin de reforzar los mtodos de dominacin
social, consolidar en el poder a la burguesa mercantil y dar mayores condiciones
para la introduccin del capital extranjero, ahora norteamericano, pues Gran
Bretaa se encontraba en crisis despus de la guerra, y se vio desplazada por los
Estados Unidos como potencia econmica mundial. La reestructuracin del Estado
se vio personalizada en Augusto B. Legua, un hombre de finanzas y ligado a los
grandes bancos norteamericanos, y con un estilo autoritario y populista. Para
realizar las reformas que favorecieron a la burguesa mercantil tuvo que recurrir a
la continuidad del poder, elaborando una nueva constitucin (de la 1920) donde
permitira la reeleccin presidencial. El Oncenio o Patria Nueva sera el rgimen
que marcara la tendencia del Per contemporneo con respeto a las relaciones con
el capitalismo norteamericano y por el consenso encontrado entre las clases
dominantes contra el crecimiento del movimiento social[10].

En el primer periodo de su mandato (1919 1923) Legua emprendi una lucha
contra el poder poltico oligrquico, principalmente contra el Partido Civil
culpndolo de la crisis que atravesaba el pas. El gobierno supo atraerse de forma
demaggica el apoyo de la clase media y de un sector de obreros y campesinos,
con el fin de aislar polticamente al civilismo, pues este ltimo se proyectaba como
oposicin a los proyectos de la Patria Nueva. La burguesa mercantil era aun un
grupo de poder econmico dbil, necesitado de recursos para ejercer el poder, los
cuales solo le podran brindar el capital norteamericano, y es lo que justamente
sucedi. El Estado peruano solicito a la banca de EE.UU. prstamos entre 2 a 25
millones de dlares en el lapso de 1921 a 1929. Los recursos de los prstamos van
a ser utilizados en reformar la estructura del Estado, fortalecer una burocracia fiel
al presidente, realizar obras pblicas, e iniciar polticas demaggicas para ganarse
el apoyo de las clases populares. De igual forma logr un control efectivo del
Ejrcito y lo convirti en su principal instrumento para mantenerse en el poder.
Gracias a la dependencia con el capital norteamericano, se inicia un nuevo boom
exportador, donde se recupera los niveles que se lleg durante la primera guerra
mundial, pero esta vez van a destacar elementos como los minerales y el petrleo.

La segunda etapa de la Patria Nueva (desde 1923) se caracteriza por una
tendencia dictatorial y represiva, donde Legua apag a sangre y fuego cualquier
muestra de descontento en su contra. Comenz a recompensar a los empresarios
norteamericanos con las concesiones de los principales recursos naturales como
sucedi con el Petrleo (firma del Laudo de Pars en 1922) y los minerales
(formacin de enclaves mineros, propiedad de capitalistas de EE.UU.); as como el
cede de la administracin de los ferrocarriles a la Peruvian Corporation de por vida.
La corrupcin lleg a niveles desproporcionados, gracias a los recursos que eran
enviados de EE.UU. y que no haba ninguna entidad que regularizase el dinero
obtenido. Con el fin de incorporar a los campesinos indgenas al trabajo
productivo y a integrar la nacin se implant la Conscripcin Vial, donde los
campesinos varones de 18 a 60 aos tenan que cumplir trabajos en construir
caminos y carreteras, siendo denunciada por Jos Carlos Maritegui como la Mita
repblicana. En el aspecto internacional, Legua (en acuerdo con el imperialismo
norteamericano) tuvo que ceder los territorios del Trapecio Amaznico a Colombia
(Tratado Salomn Lozano de 1922) y Arica a Chile (Tratado Rada Figueroa de
1929), lo que gener ciertos recelos con los sectores opositores (civilistas). En
sntesis, la Patria Nueva utiliz la frmula poltica de Represin Autoritarismo
Populismo con el fin de perpetuarse y monopolizar el poder, y garantizar cierta
estabilidad del sistema social.

Todas estas condiciones fueron propicias para el surgimiento de nuevas ideas
polticas, que van a estar orientadas a criticar al sistema oligrquico, el papel de la
burguesa mercantil (como parasitaria y desinteresada en un verdadero desarrollo
del pas) y el dominio imperialista; proponiendo un cambio revolucionario de
tendencia radical. Fue as como surgi en el mbito poltico Vctor Ral Haya de la
Torre con la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) en 1924 y Jos
Carlos Maritegui con el Partido Comunista del Per (PCP) en 1928[11]. A pesar de
sus coincidencias, tuvieron una polmica sobre varios puntos para llevar la
revolucin en el Per. Para Haya, la clase dirigente deberan ser los intelectuales,
organizados en un Frente pluriclasista (APRA) con el objetivo de nacionalizar las
principales empresas extranjeras y realizar una reforma agraria. En cambio para
Maritegui, debe ser la clase obrera y su vanguardia (Partido Comunista) que
deben dirigir la revolucin, en una alianza estratgica con el campesinado indgena,
y con el fin de realizar cambios democrticos (nacionalizaciones, reforma agraria)
para pasar posteriormente a construir un Estado socialista, tomando como modelo
a la URSS. Las masas trabajadoras van a tomar posicin por el APRA o por el PCP,
pues representaban los nimos de cambio social que necesitaba el pas.

La crisis mundial del capitalismo de 1929, con la cada de la bolsa de valores de
Nueva York, gener la quiebra de las grandes empresas norteamericanas, y por
consiguiente, dejando a las exportaciones peruanas en el aire, causando un
desplome de precios y grandes prdidas de la clase propietaria. La actividad
bancaria queda paralizada porque esta dependa en todo sentido del capital
norteamericano, y los enclaves estadounidenses muestran una debacle
econmica[12]. En pocas palabras, la crisis que sufra los Estados Unidos afect de
forma significativa al Per por su condicin de dependencia econmica. El
desempleo, el estancamiento del comercio y los tumultos sociales, generaron el
colapso final del Oncenio, que se vio arrinconado en agosto de 1930, ante la
rebelin militar del teniente coronel Luis M. Snchez Cerro, que fue apoyado por
los sectores oligrquicos ms conservadores, que tenan como objetivo detener el
avance de los movimientos sociales y de grupos radicales, personificados en el
APRA y el Partido Comunista.

MILITARISMOS Y LUCHAS SOCIALES[13] (1930 1956)

La dcada de 1930 va estar caracterizada por una serie de gobiernos militares pro
oligrquicos que van a iniciar una dura represin contra los movimientos populares
y los partidos polticos revolucionarios con la finalidad de preservar los privilegios
de la clase dominante. Haba motivos de preocupacin para la oligarqua, pues la
situacin econmica era catastrfica a consecuencia del crack de 1929, que a la
vez generaba un fuerte descontento social, expresndose en las protestas obreras
y en la agitacin poltica de apristas y comunistas. A partir del golpe militar de
Snchez Cerro el Per vivi un breve periodo de anarqua poltica hasta 1931,
cuando una junta de gobierno (dirigida por David Samanez Ocampo) convoca a
elecciones presidenciales y para una asamblea constituyente. Estas elecciones
fueron de fuerte polarizacin, pues las viejas y nuevas fuerzas polticas van a
chocar. Por su parte estaba Snchez Cerro con su partido Unin Revolucionaria
(agrupacin pro oligrquica con visos fascistas) que pregonaba la defensa de la
propiedad privada, la Iglesia y el orden social; mientras que Haya de la Torre, con
el APRA, proponan un programa de reformas moderadas, aglutinando con este
discurso a los sectores medios y a los trabajadores sindicalizados. Los resultados
favorecen a Snchez Cerro, mientras que los apristas alegan fraude electoral en
medio de un clima de fuerte convulsin social.

Para 1932 la situacin lleg a momentos crticos al estallar una guerra civil entre el
APRA y el gobierno con la rebelin de Trujillo dirigida por el bfalo Barreto.
Snchez Cerro ordenara bombardear la ciudad del norte causando
aproximadamente 4 mil vctimas, la ejecucin posterior de centenares de militantes
apristas, y el encarcelamiento y la deportacin de los principales dirigentes del
APRA, incluido Haya de la Torre. La crisis poltica finalizara en 1933 con el
asesinato de Snchez Cerro a manos de un militante aprista, sucedindole en el
poder Oscar R. Benavides, quien va a luchar contra el APRA y los agitadores
sociales no con represin (como lo hizo Snchez Cerro) sino con una poltica
asistencialista y populista (la misma que utiliz Legua) con el fin de ganar base
social dentro de los obreros y los pobres urbanos, neutralizando de esta forma el
accionar poltico del APRA. En 1936 se convoca a elecciones, donde sale ganador
Luis A. Eguiguren, con el voto aprista, y esto es aprovechado por Benavides para
desconocer los resultados y establecer una prorroga a su mandato hasta 1939. La
dcada de 1930 nos muestra claramente la falta de capacidad que tena la
oligarqua para lograr un consenso poltico en la sociedad como lo hizo en la
Repblica Aristocrtica, y el crecimiento de un sentimiento anti oligrquico dentro
de los sectores populares.

En los aos cuarenta vamos a tener un nuevo panorama, pues el sector ms
conservador de la oligarqua terrateniente es desplazado, para dar lugar a una
alianza de banqueros y de la oligarqua comercial, personalizada en Manuel Prado y
Ugarteche (1939 1945) quien recibi el apoyo tcito del APRA y el Partido
Comunista, pues lo consideraban como un representante de la burguesa
nacional. Un proceso muy interesante que se inicia en la dcada de 1940 fue una
incipiente industrializacin del pas con el fin de impulsar el mercado interno,
haciendo posible el crecimiento econmico de la burguesa mercantil[14]. El
contexto se torn favorable para los comerciantes peruanos por el estallido de la
Segunda Guerra Mundial, gracias a la relacin de dependencia con los Estados
Unidos pues las exportaciones aumentan, recuperando en 1943 los niveles
econmicos de 1928. Un acontecimiento que result favorable al gobierno de
Manuel Prado fue el estallido del conflicto con Ecuador en 1941, pues ello fue
aprovechado polticamente por los sectores dominantes para ejercer una mayor
influencia sobre las clases medias y bajas a travs de un discurso nacionalista;
lograda la victoria en el conflicto, los principales beneficios polticos se los llev el
presidente y el general Eloy Ureta, el cual se estaba perfilando como carta electoral
de la oligarqua para las elecciones de 1945.

Pero no fue la oligarqua la que obtuvo el triunfo electoral de 1945, gracias a una
coalicin de los sectores medios, una fraccin de la burguesa mercantil, el APRA y
la izquierda conocida como Frente Democrtico Nacional, encabezado por el
abogado Jos Luis Bustamante y Rivero. La coalicin mostraba una expresin anti
oligrquica dispuesta a democratizar el pas, realizando reformas que impulsen el
desarrollo del capitalismo en contraposicin a los hacendados. El Frente logra la
victoria, pero apenas se llega al poder, ya se evidencia roces entre Bustamante y el
APRA por designacin de ministros y cuotas de poder. La crisis econmica posterior
a la Segunda Guerra Mundial (las exportaciones sufren una fuerte baja), la poltica
proteccionista del gobierno con la fijacin de precios (que perjudica a los
banqueros y comerciantes), las nuevas convulsiones sociales (aparicin de nuevos
sindicatos y mayor actividad huelgustica) y las ambiciones del APRA por controlar
el aparato estatal, hicieron del gobierno de Bustamante un periodo altamente
inestable[15].

La Primavera democrtica, nombre por el cual es conocido el intento
democratizador de Bustamante y del Frente Democrtico Nacional, lleg a su fin en
1948, con un golpe militar auspiciado por la oligarqua terrateniente, encabezado
por el general Manuel Odra. Su movimiento no pudo haberse llamado mejor: La
revolucin restauradora. La primera medida de la nueva dictadura militar fue la
persecucin de apristas y comunistas, ponindolos fuera de ley, y desactivar las
medidas de Bustamante con respecto a poltica econmica. Se aplica un liberalismo
econmico que tiende a favorecer a los propietarios agro exportadores, teniendo
como principal representante poltico a Pedro Beltrn, dueo del diario La Prensa y
portaestandarte de la derecha peruana. A partir de 1950 se va a experimentar un
nuevo auge de las exportaciones, gracias a la necesidad de Estados Unidos de
materias primas por la situacin de la Guerra de Corea (1950 1953), generando
nuevas entradas para el Estado, que son invertidas en obras pblicas y en polticas
asistencialistas como el establecimiento de salarios fijos para los trabajadores. Una
de las caractersticas de la dcada de 1950 es un nuevo impulso del capitalismo
forneo en el Per, con mayor presencia de empresas mineras y petroleras, y con
la reduccin de aranceles a los productos industriales importados por el Per. Ante
una nueva crisis econmica y social hacia 1953 1955, la oligarqua quita su
respaldo a Odra, y este se ve obligado a llamar elecciones para 1956, donde sale
ganador Manuel Prado y Ugarteche.

CRISIS DEL ESTADO OLIGRQUICO (1956 1968)

A mediados de la dcada de 1950 el Per atravesaba cambios sociales que habra
de tomar en cuenta para el desenvolvimiento poltico de los siguientes aos. Los
ms importantes fueron los primeros resultados de la profundizacin del
capitalismo que se estaba viviendo desde 1945 como lo es el proceso de
industrializacin (aunque la industria fuese un apndice del capital
norteamericano), el crecimiento de los sectores medios (en especial los
profesionales de carrera universitaria), la ampliacin del proletariado urbano (una
consecuencia de la industrializacin) y la formacin de barriadas alrededor de las
grandes ciudades del pas (en especial Lima) a causa de la migracin del campo a
la ciudad. En relacin a este proceso, el rgimen seorial de la zona andina
comienza a colapsar ante el crecimiento del mercado interno y el rechazo
campesino a continuar siendo el sostn del sistema de haciendas y del
gamonalismo, que se expres en dos facetas: a) La huida de campesinos de las
haciendas serranas y su migracin a las ciudades para tener mejores condiciones
de vida; b) La confrontacin directa con los hacendados y gamonales por el control
de tierras y por la defensa de las comunidades campesinas, haciendo de la sierra
un nuevo polvorn social, donde la clase propietaria se encontraba en una situacin
especialmente difcil.

La oligarqua, desgastada polticamente, necesitaba un nuevo impulso y tratar de
contener al movimiento social, por ello concert con el APRA para las elecciones de
1956, donde Manuel Prado obtuvo la victoria gracias al voto aprista. La
Convivencia apro pradista de 1956 1962 fue el ltimo gobierno pro oligarca
de la historia contempornea peruana, y la alianza con el Partido Aprista no era en
vano: Ante el crecimiento de la inversin extranjera, los empresarios
(principalmente norteamericanos) necesitaban un clima de estabilidad social para el
mejor desenvolvimiento de sus negocios, y aquel control sobre los trabajadores,
que era tan necesitado por la oligarqua y la burguesa mercantil, lo poda
garantizar el aprismo bajo las promesas populistas y desviando la lucha obrera
hacia una colaboracin con la clase propietaria. Al principio esta frmula le result
al rgimen de la Convivencia, el descontento de las clases medias y populares
ante un gobierno pro terrateniente y pro imperialista, se van generando nuevas
opciones polticas que van desplazan al APRA de los movimientos sociales. Dentro
de la clase media tenemos el surgimiento de nuevos partidos reformistas que
pregonaban una transformacin burguesa del Per a travs del sistema
democrtico, destacando Accin Popular, la Democracia Cristiana y Movimiento
Social Progresista. Mientras que los obreros y estudiantes universitarios van a
experimentar un proceso de radicalizacin, acercndose y asumiendo los
planteamientos de la izquierda revolucionaria.

Para 1957, la economa entr nuevamente en proceso de recesin, que fue
relativamente solucionado con las recetas liberales de Pedro Beltrn, ahora premier
y ministro de economa de la Convivencia, que permiti salvaguardar de los agro
exportadores e comerciales a costa de eliminar los subsidios y el control de los
precios, que perjudic a las clases populares. Para finales de la dcada de 1950 se
va a vivir un nuevo boom de las exportaciones, resaltando los minerales, el
azcar (por la prdida norteamericana de sus enclaves agrcolas en Cuba, como
consecuencia de la revolucin castrista) y principalmente la harina de pescado,
convirtiendo al Per en el primer productor de este ltimo rubro y beneficiando a
los especuladores y a empresarios pesqueros (sea nacionales como extranjeros).
La economa de la sierra, por su parte, estaba sufriendo un fuerte proceso de
descomposicin por la continuidad de mtodos arcaicos de produccin y la
insistencia de los hacendados de mantener el trabajo gratuito campesino, no
modernizando las relaciones sociales y estancando la productividad de las
haciendas, haciendo que la pobreza del campesinado se valla acrecentando al igual
que su descontento hacia el sistema social de explotacin, siendo una de las
razones principales de las protestas campesinas expresadas con la ocupacin de
tierras a finales de los cincuenta e inicios de los aos sesenta.

Un elemento que debemos analizar son los cambios que experimentaron la Iglesia
Catlica y el Ejrcito, las dos instituciones ms antiguas de la repblica y que
tenan cierto prestigio social. Ambos dejan de ser los defensores acrrimos de la
oligarqua para convertirse en los nuevos portavoces del reformismo, teniendo una
visin ms all de los hechos inmediatos: Que la insistencia en las formas
oligrquicas y feudales de explotacin podran generar en el Per una revolucin
social que destruira el Estado. En el caso de la Iglesia, su principal preocupacin
es la expansin del comunismo ateo, y este se debe combatir erradicando los
males sociales que le sirven como argumento para su accionar poltico; por ello la
Iglesia va realizando labores sociales a favor de los pobres, principalmente entre
los campesinos y las barriadas de las ciudades. Mientras que en el Ejrcito, los
jvenes oficiales egresados del CAEM (Centro de Altos Estudios Militares) proponen
una va desarrollista del pas: realizar reformas moderadas, incentivar la industria
nacional e impulsar una mayor participacin del Estado dentro de la economa con
el fin de maquillar los problemas sociales y evitar la expansin de la izquierda
revolucionaria. Estas posiciones reformistas van a tener fuerte arraigo en los
sectores medios y van a criticar al Estado oligrquico.

Las elecciones de 1962 seran de crucial importancia, pues las fuerzas anti
oligrquicas se aglutinaron en la candidatura de Fernando Belaunde (lder de
Accin Popular), mientras los sectores ms conservadores formaron la Unin
Nacional Odrista (UNO) que promovieron al general Manuel Odra, y por su parte
el APRA represent al oficialismo pradista con la candidatura de Vctor Ral Haya
de la Torre. Ante una posible victoria aprista en las elecciones (pues llegado al
poder Haya gobernara a favor de los grandes oligarcas), las Fuerzas Armadas, de
forma institucional, dan un golpe de Estado a Manuel Prado, argumentando fraude
electoral, con el fin de evitar un continuismo oligarca, lo que generara mayores
conflictos sociales y una radicalizacin del discurso de Izquierda. La Junta Militar de
1962 emprendi proyectos pilotos reformistas y garantiz las condiciones para el
ascenso de Belaunde, representante del reformismo. Las nuevas elecciones de
1963 tuvieron como ganador a Accin Popular con Fernando Belaunde, pero con
una minora parlamentaria, que ms adelante sera una fuerte limitacin para
emprender las reformas.

La administracin de Belaunde (1963 1968) sera un periodo de crisis de la
oligarqua y de un desprestigio total en la sociedad, pues sus representantes
polticos (APRA y UNO) van a formar una coalicin derechista (la
superconvivencia) para controlar el parlamento y neutralizar cualquier intento de
reforma del gobierno de Accin Popular, lo que gener grandes descontentos de la
clase media y los sectores populares. Como grupo social, la oligarqua ya haba
perdido legitimidad para ejercer el poder sobre la sociedad, pues la defensa de sus
privilegios seoriales estaba en total contraposicin con el desarrollo del pas y con
los intereses de las mayoras. Adems, su alianza con el capital extranjero, gener
fuertes recelos nacionalistas, haciendo que sea calificada como agente del
imperialismo norteamericano. A esto le podamos agregar su forma de vida
holgada y despilfarradora, y su exclusin y menosprecio a otros sectores sociales
que no pertenecen al crculo de las grandes familias y el Club nacional, no
teniendo en cuenta que la sociedad peruana haba sufrido cambios y los sectores
populares cada vez obtenan una conciencia ms autnoma, rompiendo con la
ideologa envolvente seorial que tuvo resultados desde el rgimen colonial hasta
la Repblica Aristocrtica.

La crisis econmica de 1966 1967, el avance de las fuerzas populares
(expresadas en huelgas, protestas y toma de haciendas), el surgimiento de las
guerrillas de izquierda durante la dcada de 1960, la incapacidad de Belaunde en
plasmar las reformas y la obstinacin de la oligarqua en la defensa del latifundio y
los privilegios; hicieron que las Fuerzas Armadas, que ahora representaban los
intereses de la fraccin desarrollista de la burguesa mercantil, que se convertira
en una burguesa burocrtica, derrocaran a Belaunde en 1968 e inicien un
proceso de reformas con el fin de contener a los movimientos sociales y evitar el
estallido de la revolucin social en el Per.