REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISIN SUCRE UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ALDEA UNIVERSITARIA BOLIVARIANA ANTONIO JOS DE SUCRE
SAN FELIPE ESTADO YARACUY
SEMESTRE VII - SECCIN I

EL MODELO CAPITALISTA
EL ESTADO SUS POLTICAS PBLICAS Y MEDIOS DE COMUNICACIN
SU PAPEL COMO FACTOR DETERMINANTE DE LA EXCLUSIN.

FACILITADORA:
Prof. Alicia Sierra
UNIDAD CURRICULAR:
Exclusin social y Grupos Vulnerables
INTEGRANTES:
Camacho Nieves
Durant Mayra
Mendoza Solanggy
Amaya Emily

San Felipe, Mayo 2014

EL MODELO CAPITALISTA
EL ESTADO SUS POLTICAS PBLICAS Y MEDIOS DE COMUNICACIN
SU PAPEL COMO FACTOR DETERMINANTE DE LA EXCLUSIN.
Este complejo Concepto de exclusin social del nuevo marco en el que
engloba a la pobreza pero ms all; la exclusin social se define por la imposibilidad
o dificultad intensa de acceder a los mecanismos de desarrollo personal e insercin
socio-comunitaria y a los sistemas preestablecidos de proteccin. Son buenos los
cambios que estamos viviendo aunque muy profundos en los aspectos fundamentales
que fueron asentados por la sociedad industrial avanzada del siglo XX. La realidad se
mueve, se transforma y lo hace a gran velocidad.
La existencia de sectores socialmente excluidos, en el marco de las nuevas
sociedades postindustriales es una realidad ampliamente asumida. Sin embargo, los
niveles concretos de conocimiento sobre esta realidad estn todava hoy claramente
por debajo de lo deseable.
El impacto de los grandes cambios tecnolgicos ha modificado totalmente el
industrialismo. Desde el punto de vista productivo, Se han superado las estructuras.
La sociedad del conocimiento busca el valor diferencial, la fuente del beneficio y de
la productividad en el capital intelectual frente a las lgicas anteriores centradas en el
capital fsico y humano. Lo que est en juego es la propia concepcin del trabajo
como elemento estructurante de la vida, de la insercin y del conjunto de relaciones
sociales. Y, en este sentido, las consecuencias ms inmediatas de esa reconsideracin
del trabajo afectan en primer lugar a lo que podramos denominar la propia calidad
del trabajo disponible.

LOS COMPONENTES DE LA EXCLUSION.

Podramos ante todo afirmar que la exclusin social desde un punto de vista
estructural, como realidad de hecho, no es algo bsicamente nuevo tiene antecedentes
claros en el marco histrico de las sociedades contemporneas en forma de
necesidades colectivas intensas, en otros momentos y lugares, desde el inicio de los
procesos de industrializacin y urbanizacin masiva, durante los siglos XIX y XX, la
exclusin social expresa la nueva configuracin de las desigualdades en el contexto

actual de transicin hacia la sociedad del conocimiento. La cuestin social se

transforma y adquiere una nueva naturaleza en las emergentes sociedades
tecnolgicas avanzadas. La exclusin social es, en buena parte, el reflejo de esa
naturaleza. La vieja sociedad industrial en su fase madura presenta polarizaciones
unidimensionales, lineales, generadas por la lgica de clase, que no llegan a romper
los parmetros bsicos de la integracin social. La exclusin, en un contexto de
creciente heterogeneidad, no implica slo la reproduccin ms o menos ampliada de
las desigualdades verticales del modelo industrial. La exclusin implica fracturas en
el tejido social, la ruptura de ciertas coordenadas bsicas de integracin, en
consecuencia, la aparicin de una nueva escisin social en trminos de dentro / fuera.
Generadora, por tanto, de un nuevo socio grama de colectivos excluidos.
Las fronteras de la exclusin son mviles y fluidas; los ndices de riesgo
presentan extensiones sociales e intensidades personales altamente cambiantes. La
exclusin social es un fenmeno multifactorial y multidimensional. No se explica con
arreglo a una sola causa. Ni tampoco sus desventajas vienen solas: se presenta en
cambio como un fenmeno polidrico, formado por la articulacin de un cmulo de
circunstancias desfavorables, a menudo fuertemente interrelacionadas. Tiene un
carcter complejo, formado por mltiples vertientes. La exclusin difcilmente admite
definiciones segmentadas. Una sencilla explotacin de las estadsticas nos muestra las
altsimas correlaciones entre, por ejemplo, fracaso escolar, precariedad laboral,
desproteccin social, monoparentalidad y gnero. O bien entre barrios guetizados,
infravivienda, segregacin tnica, pobreza y sobre incidencia de enfermedades. Todo
ello conduce hacia la imposibilidad de un tratamiento unidimensional y sectorial de la
exclusin social. La marginacin, como temtica de agenda pblica, requiere
abordajes integrales en su definicin, y horizontales o transversales en sus procesos
de gestin. No podemos dejar a la exclusin al margen de la poltica. La exclusin
social no est inscrita de forma fatalista en el destino de ninguna sociedad. Como no
lo est ningn tipo de desigualdad o marginacin. Al contrario, la exclusin es
susceptible de ser abordada desde los valores, desde la accin colectiva, desde la
prctica institucional y desde las polticas pblicas. Ms an, en cada sociedad
concreta, las mediaciones polticas y colectivas sobre la exclusin se convierten en
uno de sus factores explicativos clave. En otros momentos histricos, por ejemplo en
las etapas centrales de la sociedad industrial, el colectivo sometido a relaciones de
desigualdad y subordinacin haba adquirido subjetividad propia y, por tanto,
capacidad de autoorganizacin social y poltica. Se haba convertido en agente
portador de un modelo alternativo, con potencial de superacin de las relaciones de

desigualdad vigentes. Ello no pasa con la exclusin. Los colectivos marginados no

conforman ningn sujeto homogneo y articulado de cambio histrico, visible, y con
capacidad de superacin de la exclusin. De ah que sea mucho ms complicado
generar procesos de movilizacin y definir una praxis superadora de la exclusin. De
ah tambin que a menudo se cuestione la posibilidad de mediaciones polticas
emancipatorias sobre la exclusin. Y se imponga con facilidad, en cambio, una cierta
perspectiva cultural que lleva a considerar la exclusin como algo Inherente a las
sociedades avanzadas del siglo XXI.

Los grandes factores generadores de exclusin que operan con

determinantes magnitudes en la estructura de la exclusin. Seria la
fragmentacin tridimensional de la sociedad, caracterizada en tres planos:
a)

La diversificacin tnica derivada de emigraciones de los pases ms pobres,

generadora a falta de polticas potentes de multiculturalidad e insercin de un
escenario de precarizacin mltiple (legal, econmica, relacional y familiar)
de un buen nmero de colectivos inmigrantes;

b)

la alteracin de la pirmide de edades, con incremento de las tasas de

dependencia demogrfica, a menudo ligadas a estados de dependencia fsica;

c)

la pluralidad de formas de convivencia familiar con incremento de la

monoparentalidad en capas medias y populares. La erosin de la familia
patriarcal clsica, junto a la debilidad de las polticas pblicas de educacin
infantil y de atencin a la vejez, y junto a las an fuertes dificultades de
articulacin entre esfera domstica y empleo de calidad, propician nuevas
dinmicas de riesgo social en amplios colectivos de mujeres. El impacto sobre
el empleo de la economa postindustrial Cabe considerar, en segundo lugar, el
impacto que sobre el mercado de trabajo, el empleo y las relaciones laborales
desencadena la transicin hacia el modelo de economa informacin al con
esquemas de produccin posfordistas. Desde luego, los impactos son
mltiples y en muchas direcciones. Para sectores relevantes de la sociedad, el
cambio econmico puede haber generado un abanico de nuevas oportunidades
impensable en periodos anteriores. Pero no podemos obviar que todo cambio

econmico, inscrito en la lgica del capitalismo, genera perdedores histricos.

En este caso, perdedores empujados hacia procesos de exclusin, plasmados
en nuevas realidades conectadas a la esfera laboral: desempleo juvenil de
nuevo tipo, estructural y adulto de larga duracin; trabajos de baja calidad sin
vertiente formativa; y empleos de salario muy bajo y sin cobertura por
convenio colectivo. Todo ello nos remite y puede sintetizarse en dos
fenmenos.
d)

Las trayectorias lineales y rpidas de los jvenes hacia el empleo industrial

asalariado son hoy residuales. Han dado paso a un abanico de itinerarios muy
complejos y dilatados en el tiempo. Los itinerarios de insercin recorridos por
jvenes con intensas carencias formativas y dbiles resortes de aprendizaje,
que dan acceso estricto a empleos eventuales, precarios y no generadores de
ningn tipo de vnculo grupal o comunitario, construyen unas condiciones
propicias para un nuevo espacio de exclusin social juvenil.

e)

La irreversible flexibilidad de los procesos productivos en la economa

informacin al ha servido de argumento en algunas sociedades, entre ellas la
espaola, para impulsar procesos paralelos de destruccin de empleo y de
desregulacin laboral, con erosin de derechos laborales y debilitamiento de
los esquemas de proteccin social tradicionalmente ligados al mercado de
trabajo. Ello ha generado nuevos espacios sociales de exclusin, que afectan
no slo a la poblacin ms joven, si no tambin y sobre todo a colectivos
adultos con cargas familiares. El dficit de inclusividad del estado de
bienestar .Finalmente, puede sostenerse que el dficit de inclusividad del
estado de bienestar opera como un tercer factor clave. Y lo hace en un mnimo
de dos planos. Se han ido consolidando, por una parte, fracturas de ciudadana
a partir del diseo poco inclusivo y en ocasiones del fracaso implementador
de las principales polticas clsicas de bienestar: por ejemplo, la exclusin de
la seguridad social de grupos con insuficiente vinculacin al mecanismo
contributivo, o la exclusin de sectores vulnerables al fracaso escolar en la
enseanza pblica de masas. Se ha ido incrementando, por otra parte, el
carcter segregador de ciertos mercados de bienestar con una presencia
pblica estructuralmente dbil: por ejemplo, los mercados del suelo e
inmobiliario. Hecho que provoca no slo la exclusin del acceso a la vivienda
de amplios colectivos sociales, si no tambin pautas de fractura social en el
territorio (barrios en crisis). La fragmentacin de la sociedad, el impacto sobre

la esfera laboral de la economa postindustrial y el dficit de inclusividad de

las polticas clsicas de bienestar no operan de forma aislada entre s. Se
interrelacionan y, a menudo, se potencian mutuamente. Las dinmicas de
exclusin social se desarrollan al calor de estas interrelaciones. Ciertos
colectivos inmigrantes, por ejemplo, no slo ocupan las posiciones ms
marginales en la divisin tnica del trabajo, padecen tambin obstculos de
acceso a los sistemas de proteccin social, y son muy vulnerables a la
discriminacin en el mercado de la vivienda. Sectores de poblacin
dependiente, de edad avanzada, quedan con facilidad excluidos de unos
servicios sociales con tasas muy bajas de cobertura. O bien comunidades que
habitan barrios perifricos segregados sufren con mayor intensidad el
desempleo de larga duracin o la insercin laboral en precario. En definitiva,
se plasma en la realidad el carcter multifactorial y multidimensional de la
exclusin.

LAS POLITICAS DE RESPUESTA.

La complejidad de factores y de dinmicas cruzadas que, como sabemos,
plantea la exclusin social, sita muy alto el listn para combatir ese fenmeno que
amenaza la cohesin social presente y futura de nuestras sociedades. Parece claro que
no podemos aplicar las polticas de bienestar surgidas y coherentes con las
situaciones de desigualdad estable y concentrada de la sociedad industrial a contextos
muy distintos. No nos parece que sea posible tampoco seguir considerando a la
exclusin social como una situacin personal, poco o nada arraigada en factores ms
estructurales. Se reacciona ante la pobreza con medidas asistenciales y paliativas. Y
se hace desde una visin clsica de asistencia social. Y esa manera de abordar la
exclusin slo provoca estigmatizacin y cronificacin. Requiere buscar las
respuestas en dinmicas ms civiles, menos dependientes de lo pblico o de
organismos con planteamientos estrictamente de caridad. Requiere armar mecanismos
de respuesta de carcter comunitario, que construyan autonoma, que reconstruyan
relaciones, que recreen personas. Creemos que el factor esencial de la lucha contra la
exclusin hoy da, pasa por la reconquista de los propios destinos vitales por parte de
las personas o colectivos afectados por esas dinmicas o procesos de exclusin social.
Lo cual, precisa armar un proceso colectivo que faculte el acceso a cada quin a
formar parte del tejido de actores sociales, y por tanto, no se trata slo de un camino

en solitario de cada uno hacia una hipottica inclusin. No se trata slo de estar con
los otros, se trata de estar entre los otros. Devolver a cada quin el control de su
propia vida, significa devolverle sus responsabilidades, y ya que entendemos las
relaciones vitales como relaciones sociales, de cooperacin y conflicto, esa nueva
asuncin de responsabilidades no se plantea slo como un sentirse responsable de uno
mismo, sino sentirse responsable con y entre los otros. Queremos plantear algunas
formulaciones que, desde nuestro punto de vista, pueden permitir avanzar, desde estas
perspectivas, en nuevas frmulas de lucha contra la exclusin. Si la exclusin tiene un
carcter estructural, las acciones pblicas, desde lgicas polticas propias y explcitas,
deben tender a ser tambin estratgicas, y tendentes a debilitar los factores que
generan precariedad y marginacin. No es un problema slo de empleo, por ejemplo.
La insercin a travs del empleo se ha convertido en un elemento clave, y diramos
que inevitable, en la lucha contra la exclusin. Pero, sin negar que ese es y seguir
siendo un factor muy importante en el camino para reconstruir un estatus de
ciudadano completo, hemos de recordar que si la exclusin tiene, como decamos,
una dimensin multifactorial y multidimensional, las formas de insercin han de ser
plurales Por otro lado, si la exclusin presenta una configuracin compleja, las
polticas que traten de darle respuesta deben tender a ser formuladas desde una visin
integral, y debe plantearse su puesta en prctica desde planteamientos transversales,
con formas de coordinacin flexible, y desde la mayor proximidad territorial posible.
En la concepcin que defendemos, la inclusin se presenta como una dinmica que se
apoya en las competencias de las personas. Y que se hace adems en un contexto
social y territorial determinado. La insercin se nutre de la activacin de relaciones
sociales de los afectados y de su entorno, y tiene sentido si consigue no slo dar
salidas individuales a este o aquel, sino que sus objetivos son los de mejorar el
bienestar social de la colectividad en general. Las distintas polticas presentes en el
territorio (sanidad, educacin, desarrollo econmico, ayuda social, transporte,
cultura,) presentan una lgica de intervencin excesivamente sectorializada, cuando
son precisamente las interacciones entre esas polticas y sus efectos las que
construyen las dinmicas sociales y econmicas en cuyo seno se dan los procesos de
exclusin e insercin, afectando a personas y colectivos. En este sentido, podramos
decir que la llamada poltica social, a la que se acostumbran a confiar las respuestas a
la exclusin, es una ficcin terica, ya que son el conjunto de los distintos aspectos
vitales los que contribuyen o no a crear y nutrir las relaciones sociales que estn en la
base de las alternativas de inclusin. Precisamente por todo ello es difcil imaginar
que se puedan dar respuestas reales y en el sentido que aqu defendemos, desde

mbitos territoriales muy amplios en los que se pierda el sentido de comunidad y de

responsabilidad colectiva. Si hablamos de flexibilidad, de integralidad, de
implicacin colectiva, de comunidad y de inteligencia emocional, deberemos acudir
al mbito local para encontrar el grado de proximidad necesario para que todo ello
sea posible. Y es precisamente en el mbito local en el que es ms posible introducir
dinmicas de colaboracin pblico-privado, que permitan aprovechar los distintos
recursos de unos y otros, y generar o potenciar los lazos comunitarios, el llamado
capital social, tan decisivo a hora de asegurar dinmicas de inclusin sostenibles en
el tiempo y con garantas de generar autonoma y no dependencia, aunque ello no
tenga porque implicar la difuminacin de responsabilidades de los poderes pblicos.

LA TRANSFORMACION DE LA POLTICA Y DEL ESTADO.

LA SOCIEDAD RELACIONAL.
Si bien es cierto que nunca como ahora la democracia ha extendido su
influencia y su legitimidad en el mundo como el sistema poltico ms deseado y
aceptado, ello no ha redundado en un aumento de la participacin y de la implicacin
ciudadana. A lo largo de estos ltimos aos en el mundo hemos ido asistiendo al
cambio de poca. O lo que llamaramos Innovacin tecnolgica y mundializacin
econmica han sido los ejes motrices de ese cambio, que nos ha sorprendido por su
profundidad y por su rapidez. Ni por asomo han cambiado tan rpidamente ni tan
profundamente las formas de gobernar nuestras sociedades. Tenemos nueva
economa, pero arrastramos vieja poltica, y ni la economa ni la poltica saben
muy bien que papel juega o ha de jugar el privado social o el tercer sector en todo
ello. Se han ido sucediendo los estudios que constatan procesos de alejamiento entre
las instituciones polticas y la poblacin. Las causas de esa desafeccin
democrtica pueden ser mltiples, pero todo apunta a que existe un desajuste entre
necesidades sociales y formas de encarar y tratar de resolver esas necesidades desde
las instituciones democrticas clsicas. El sistema que vamos dejando atrs, parta de
la hiptesis que cuanto mayor desarrollo econmico consiguiramos a travs de la
economa de mercado, mejor viviramos. Las consecuencias negativas o no
deseadas del desarrollo capitalista, vendran compensadas por el papel de los
poderes pblicos (representantes de los individuos que componan la sociedad), que
con sus polticas (re)distribuiran bienes y servicios para evitar exclusiones y

situaciones de carencia. Los cambios tecnolgicos (que suponen en muchos casos la

despersonalizacin del trabajo y de sus marcos de relacin tradicional) y la
mundializacin econmica (que supone una creciente autonoma de las fuerzas
econmicas en relacin a los controles pblico-estatales), han supuesto un cambio de
escenario, en el que ese equilibrio entre economa de mercado (libertad) y control
pblico (igualdad) se da cada vez en menor medida. Desde la sociedad, desde la
comunidad, desde el mbito familiar e informal, se va dando una reaccin que busca
en los aspectos relacionales, de conexin social, de solidaridad (fraternidad), de
implicacin y corresponsabilidad colectiva, nuevas formas de responder a las
demandas y necesidades sociales.
Lo que est en juego hoy, no es un simple ejercicio de cmo mejorar las
relaciones entre poltica y sociedad, o como lograr recuperar el control pblico de una
economa que ha emprendido el vuelo. Las voces y las iniciativas que surgen, de
manera an fragmentaria y contradictoria, desde lo que no es puramente mercantil o
poltico-institucional, apuntan a formas de entender la ciudadana y el protagonismo
social desde nuevas bases. No se trata de seguir confiando en un desarrollo
econmico puramente mercantil que sea despus compensado por lo social. No se
trata slo de mejorar los canales de relacin entre sociedad y poltica. Las
insatisfacciones y exigencias apuntan a formas de entender la sociedad de una manera
radicalmente relacional. La actividad econmica ha de entenderse siempre
relacionada con el contexto social en el que se da, y por tanto no existe desarrollo
econmico sin desarrollo social. Los poderes pblicos no son el centro o el vrtice de
las polticas de bienestar. El bienestar de la sociedad y de las personas que la
componen, depender de entidades y redes comunitarias, de una pluralidad de
intervenciones, en la que el papel de los poderes pblicos vendr determinado por su
capacidad de relacionar intereses e iniciativas en torno de un bien comn entendido
como producto de ese mismo entramado relacional. Los seres humanos y sus
relaciones sociales debern ser cada vez ms el centro de atencin. La ciudadana no
podr ser slo el resultado de ms y/o mejor mercado o de ms y/o mejor estado.
El ciudadano no es slo un productor con derechos polticos o sociales. Las personas
somos ciudadanos en la perspectiva poltica, econmica, social y cultural, y en cada
una de esas perspectivas la concrecin de esa ciudadana puede ser distinta. Pero, el
punto de conexin ser la calidad de vida, el reconocimiento de la persona en su
globalidad, y su concrecin en su capacidad de comunicacin, en las relaciones que
tenga y pueda tener. La exclusin no puede ser entendida slo como carencia de
bienes o como desigualdad, sino tambin y sobre todo como aislamiento, como falta

de entramado relacional, como falta de oportunidades de comunicarse e intervenir.

Somos y seremos ciudadanos por nuestras relaciones, no por mera pertenencia o
concesin. Reforzar nuestros vnculos sociales de confianza, reforzar nuestra
comunicacin-participacin, nuestra articulacin social y nuestra autonoma, nos har
ms fuertes en esas nuevas formas de democracia y participacin que se apuntan.

EXCLUSIN E INCLUSIN ESTEREOTIPADA DE PERSONAS NEGRAS

EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN.
La discriminacin contra las minoras raciales, tnicas, polticas, religiosas, de
gnero, de orientacin sexual y de capacidad fsica en los medios de comunicacin,
especialmente en lo relacionado a programas de televisin y de publicidad, ha sido
ampliamente discutida en los Estados Unidos y en el Reino Unido en las ltimas tres
dcadas. La emergente conciencia de los derechos de las minoras en los aos sesenta
y los activismos contra la discriminacin a las minoras impuls los estudios y la
expresin de opiniones pblicas para atacar el racismo, sexismo, clasismo y
heterosexismo en los medios de comunicacin
En Venezuela, los estudios sobre el racismo en los medios y otros
mbitos sociales han sido poco usuales. En cuanto al racismo en los medios slo
podemos nombrar las publicaciones de Wright (1990) y de Charier (2000). Charier,
quien trat la actitud de una gran mayora de venezolanos de negar la existencia
misma del racismo, explica metafricamente este problema como un resultado de una
trampa ideolgica del discurso del mestizaje. Esta invisibilidad, interiorizada
tambin por los propios negros, es la causa, segn Charier, de la ausencia del
activismo, la investigacin y la conciencia sobre/contra el racismo en Venezuela.

PARTICIPACIN DE NEGROS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

EN VENEZUELA
(ASPECTO GENERAL)
Un equipo de investigacin registr imgenes fotogrficas de 253 vallas
publicitarias, de las cuales depuramos 133 variantes con imagen humana. Los sitios
de pesquisa fueron las Avenidas Francisco de Miranda, Sucre y San Martn y

las Autopistas Francisco Fajardo, Prados del Este y Caracas - La Guaira.

Las mencionadas son las vas de trnsito ms importantes en la Zona
Metropolitana de Caracas y sus adyacencias segn el criterio de la empresa Afichera
Nacional, C.A., una de las principales de anuncios exteriores. Los materiales del
certamen de belleza son los brochures (materiales impresos con fotografas) oficiales
publicados para el evento anual de Miss Venezuela de los aos 2000 y 2001. Los
materiales de telenovelas son de los brochures oficiales producidos por Venevisin
(VV) y Radio Caracas Televisin (RCTV), los dos principales canales de televisin
en Venezuela. De total 21 telenovelas producidas por los dos canales entre el ao
1999 y el 2001, seleccionamos al azar 3 obras por canal (6 por total). De stas,
analizamos las fotografas del elenco principal que aparecen en los brochures.
1.

Entre 133 vallas analizadas, en 10 piezas participan personajes negros

segn promedio de observacin de 91 informantes.

2.

Entre 116 comerciales de televisin analizados, en 14 piezas participan

personajes negros segn promedio de observacin de 5 informantes.

3.

Entre 62 comerciantes de cine analizados, en 5 piezas participan personajes

negros segn promedio de observacin de 5 informantes

4.

Entre 53 finalistas del certamen Miss Venezuela, 2 fueron percibidas como

negras segn promedio de observacin de 91 informantes actores fueron
percibidas como negras segn promedio.

La marginalizacin de modelos negro/as no slo puede apreciarse en

trminos cuantitativos, sino tambin cualitativos, en mltiples facetas de su vida
profesional. Por ejemplo, los/las modelos negro/as participan menos en campaas
publicitarias que los de otros tipos. En llamadas telefnicas para las convocatorias
de casting en publicidad, se suelen escuchar expresiones como no mande muchos/as
negros/as. Para un casting de personajes en grupo, casi siempre hay un nico cupo
para un/a negro/a por lo tanto lo/las modelos negros/as no compiten con otros
modelos sino entre ellos/as mismos/as.
En los actuales tiempos de globalizacin, la produccin social de
representaciones de ideas de identidad, cultura, biodiversidad, sociedad civil,
ciudadana y otras que juegan papeles significativos tanto en la constitucin de
actores sociales como en la orientacin de sus prcticas, se relaciona de diversas

maneras con la participacin de esos actores como por ejemplo organizaciones

indgenas, civiles, ambientalistas, etc. en sistemas de relaciones transnacionales en los
cuales intervienen tambin actores locales de otros pases y actores globales.
A travs del aprendizaje de conceptos claves y trminos simblicamente
eficaces dentro de estos procesos globales, los actores afro-venezolanos tambin
adquirieron prestigio como representante de la sociedad civil de base y acumularon
poder de negociacin con el sector pblico, logrando por fin el reconocimiento de la
existencia del racismo como problema social por parte del gobierno nacional.

POBREZA Y EXCLUSIN SOCIAL EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE.

Para hacer referencia a los nuevos problemas sociales y econmicos asociados
a la globalizacin Inicialmente el concepto de exclusin social se utiliz en Europa,
primero en Francia, Italia y los pases nrdicos, como el empleo precario y el
subempleo, la insercin econmica, poltica y cultural de los inmigrantes o la
desintegracin social producto de diferencias tnicas. Especficamente, se defina
exclusin social como los mecanismos a travs de los cuales personas y grupos son
despojados de la participacin y titularidad de los derechos sociales, o como un
proceso que excluye a una parte de la poblacin del disfrute de las oportunidades
econmicas y sociales1. En ese contexto, la nocin de exclusin social se presentaba
ms amplia que el concepto de pobreza ya que representa un fenmeno que
corresponde a la exclusin de los mercados, pero tambin de las instituciones sociales
y culturales. Sin embargo, tambin se indicaba que era un concepto complementario
ya que permite tratar aspectos asociados la pobreza que no derivan de la carencia de
ingresos. Simultneamente, la Organizacin Internacional del Trabajo ha venido
desarrollando un amplio programa sobre exclusin social. La OIT ha utilizado la
exclusin social como un fenmeno multidimensional de segundo orden que
involucra tres dimensiones: econmica; poltica y cultura, que se acumulan para
dificultar la capacidad de grupos sociales e individuos para cambiar su posicin (en
trminos de ingresos y jerarqua social) en la sociedad
El marco analtico de la exclusin social permite vincular procesos de
acumulacin de riesgos (econmicos, sociales, culturales, polticos e institucionales)
Conceptualmente la perspectiva de la exclusin social representa un modelo
multidimensional y procesal para el entendimiento de los distintos factores que

contribuyen a la generacin de pobreza y desigualdad social en una formacin social

determinada. Dado lo anterior, la exclusin social est definida por los mecanismos
institucionales y procesos que determinan que ciertos sectores sociales no tengan las
mismas oportunidades de integracin que otros. La observacin previa tiene una
consecuencia de orden metodolgico muy importante ya que permite visualizar las
fortalezas y debilidades que tiene la nocin de exclusin social. Metodolgicamente,
el marco analtico derivado de la exclusin social se concentra en los procesos y no
solamente en los resultados o situacin de depravacin que experimentan los sujetos
sociales. Es decir, el anlisis enfatiza el entendimiento de los mecanismos que
generan exclusin. Esto quiere decir que la exclusin social, ms que representar un
estado, refleja un proceso que puede llevar a distintos resultados (pobreza,
desigualdad, marginalidad).
Venezuela lidera la lucha contra el capitalismo y la exclusin social, y ser el
primer pas capaz de construir una revolucin pacfica, Durante el desarrollo de la
conferencia Construyendo sociedades solidarias, las polticas de inclusin social y
combate contra la pobreza: Misiones sociales bolivarianas, desarrollada en el
contexto de la VII Cumbre Social por la Unin Latinoamericana y Caribea,
Venezuela utiliza ms de 60% de sus ingresos en el diseo y ejecucin de programas
sociales.
En este sentido, Ejecutivo Nacional cre ms de 29 misiones sociales,
destinadas a combatir la exclusin social y garantizar los derechos fundamentales de
la poblacin.
Mediante la Misin Alimentacin, el Ejecutivo Nacional ofrece diariamente
alimentacin balanceada y gratuita en las casas de alimentacin a ms de 100 mil
personas en situacin de pobreza extrema, tres millones de personas se benefician con
el suministro de mdulos de alimentacin, 11 millones se benefician de la venta de
alimentos a precios subsidiados en la red de distribucin Mercal y 7 millones
adquieren los productos de la cesta alimenticia a precios regulados en la Productora y
Distribuidora Venezolana de Alimentos (Pdval). Venezuela fortalece los programas de
desarrollo integral de los sectores en situacin de exclusin o vulnerabilidad y el
cumplimiento de las metas del milenio con misiones como Negra Hiplita, Madres
del Barrio y las educativas, entre otras. El Gobierno y el pueblo venezolano tambin
avanzan en la construccin de un modelo socialista que garantice la redistribucin de
la riqueza para acabar con el modelo capitalista que produce en el mundo 3 mil

millones de personas con carencias alimenticias, mientras 8 millones mueren de

hambre cada ao. Es por ello que slo la produccin social en armona con la
naturaleza garantiza el desarrollo y la justicia social.