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Captulo 1
1. ALGUNOS ASPECTOS DE LA EDUCACIN EN EL
ECUADOR: UN ENFOQUE HISTRICO
1.1 Introu!!"#n
Este captulo trata sobre los sucesos histricos importantes para la
educacin en el Ecuador, desde la poca de los incas, hasta la
republicana. Histricamente, el Ecuador no ha tenido un modelo de
educacin original, lo que hizo fue adaptarse a sus condiciones socio-
culturales. A pesar de haber tenido grandes gobernantes que hicieron
posible el crecimiento de la educacin como lo fue icente !ocafuerte,
"arca #oreno $ sobre todo Elo$ Alfaro que logr el %erdadero
laicismo& lamentablemente los otros gobiernos no se preocuparon en
'
mantener una educacin eficiente para el desarrollo del pas, $& en la
actualidad lo que se tiene es una educacin sin calidad.
En la in%estigacin se %a a determinar si el estudiante sabe o no las
materias matem(ticas $ lengua)e& dentro del captulo se detalla a
bre%es rasgos como un pro$ecto realizado por el #inisterio de
Educacin $ *ultura denominado E+,-!./E* ha e%aluado pruebas
realizadas en ambas materias, mostrando resultados que ha obtenido
hasta el a0o escolar 1223, los cursos donde tomaron las pruebas
fueron de 'ero., 4mo. $ 15mo. a0o de educacin b(sica. El traba)o
mostrar( nue%os resultados, que son informacin del 6ltimo a0o de
bachillerato, $ estos datos no han sido considerados estudio toda%a
por el E+,-!./E*. /e tal manera que la informacin que se ilustra
en la tesis podr( ser una introduccin a estudios posteriores, adem(s
que pueden a$udar a fortalecer pro$ectos acerca del ingreso a las
uni%ersidades sobre todo en lo que corresponde a la materia de
matem(ticas.
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1.$ Con!%pto& '(&"!o& &o)r% la Eu!a!"#n * En&%+an,a
8a educacin es el desen%ol%imiento o el desarrollo de las facultades
que posee una persona, $a sea& fsicas, intelectuales $ morales, que
son aplicadas en su %ida cotidiana. 9eg6n lo e:puesto en el
diccionario )urdico Espasa, editado en 1223 indica; <8a Educacin es
la ense0anza o doctrina, que uno o %arios especialistas conducen a
las personas a participar en la cultura, acti%idades de grupo $ a
integrarse en su medio de %ida=. Ha$ que saber que la educacin es
mu$ importante para el me)oramiento de calidad en las personas $ el
desarrollo de un pas, por ello se dice que la educacin es un factor
que incurre en el desarrollo.
En el diccionario Espasa nos indica adem(s que; <E:isten %arias
facetas de la educacin, entre las m(s rele%antes anotamos; la
educacin profesional es la ense0anza que tiende a inculcar los
conocimientos tericos $ pr(cticos, para practicar un oficio o
desempe0ar alguna acti%idad especial. Educacin *%ica, son un
con)unto de principios o ense0anzas que conducen al respeto del
derecho a)eno, al cumplimiento espont(neo del deber propio, a la
con%i%encia pacfica, a una coe:istencia general m(s solidaria, )usta $
grata. Educacin #oral, es la ense0anza $ fomento de los %alores para
una conducta humana e)emplar, entre otros.=
>
En&%+an,a
Ense0ar es instruir a una persona a tra%s de un con)unto de tcnicas
que posean conocimientos tericos $ pr(cticos indispensables para el
funcionamiento ordenado de una sociedad particular. "eneralmente
son transmitidos por los adultos de una generacin a los )%enes de la
generacin siguiente. E:presando en trminos educati%os& la persona
que )uega un rol importante en la ense0anza es el educador, quien
dirige o imparte sus conocimientos a los alumnos& en otras palabras es
quien desarrolla las facultades intelectuales del estudiante.
?
Lo& n"-%l%& % la %u!a!"#n %n %l E!uaor &on:
Eu!a!"#n Pr%%&!olar
El ni%el preescolar tambin se lo denomina preprimario o en nombre
cronolgico se denomina )ardn de infantes, en estos establecimientos
se obser%an e in%estigan las primeras manifestaciones de la
personalidad infantil& el ob)eti%o que posee este ni%el es el de procurar
el desarrollo armnico de la personalidad de los ni0os, tratando que se
adapten al medio que se est(n desen%ol%iendo $ lograr que
desarrollen sus destrezas $ habilidades para cambios futuros en el
aprendiza)e. A estos planteles asisten regularmente ni0os de ' a ?
a0os.
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Eu!a!"#n Pr".ar"a
@ambin denominada Ense0anza -rimaria o -rimera Ense0anza, en
este ni%el comprende el aprendiza)e de la lectura $ de la escritura& es
el inicio de la adaptacin en relacin a las nue%as habilidades que
adquieren, aprendiendo las primeras letras $ los conocimientos
elementales. 8eonidas "arca en su libro -anorama $ .rientaciones
de la educacin ecuatoriana describe que las escuelas primarias
tienen cuatro ob)eti%os primordiales los cuales son; < Aamiliarizar al
ni0o con el medio natural $ humano e)ercitando sus capacidades de
obser%acin e interpretacin de la naturaleza $ la sociedad& instruir $
orientarle en el sentido de su me)or capacitacin tica $ econmica&
descubrir sus aptitudes especiales $ desen%ol%er los sentimientos de
responsabilidad $ solidaridad, $& fi)ar $ estimular el espritu de
nacionalidad $ patria=. 9eg6n la le$ de educacin indica que es
obligacin la asistencia a los planteles primarios a ni0os entre los seis
$ catorce a0os de edad $ comprende los seis a0os de estudio.
Eu!a!"#n /%"a
8a ense0anza secundaria o segunda ense0anza, es la que se les
imparten a los adolescentes una %ez culminado sus estudios
primarios. En los planteles de la educacin media perfeccionan los
conocimientos que adquirieron en los establecimientos de primera
3
ense0anza para prepararse $ poder realizar estudios superiores,
carreras tcnicas o especiales, cuando los escolares quieran o puedan
seguirlas. 8a educacin que reciban en estos planteles podr(n
ser%irles para capacitarse $ poseer bases slidas en sus
conocimientos, e:periencias $ habilidades que adquirieran en los a0os
de estudios para posteriormente lograr ser 6tiles para s mismos $
para la sociedad.
Eu!a!"#n Sup%r"or
8a ense0anza uni%ersitaria o superior, es el sitio donde se pueden
realizar estudios de in%estigacin cientfica, con plena libertad para
resol%er problemas que acaten de alguna u otra manera a la sociedad,
e:plorar nue%os horizontes para buscar la %erdad en el desarrollo de la
ciencia $ cultura, en ella se realizan estudios uni%ersitarios o carreras
especiales, de car(cter especfico& una %ez culminada la ense0anza
superior se pueda otorgar los ttulos profesionales que correspondan.
Entre los ob)eti%os m(s rele%antes de la educacin superior es el de
contribuir con el progreso del pas mediante la colaboracin para la
solucin de problemas a las entidades tanto p6blicas como pri%adas.
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1.0 Pro!%&o H"&t#r"!o % la Eu!a!"#n E!uator"ana

1.0.1 En la Epo!a In!a"!a * Colon"a
/etalles tomados del libro *ulturas Ecuatorianas A$er $ Ho$
escritadas por +entes 8. B "arcs A. muestran que; <Antes de que
Ecuador sea !ep6blica $ Amrica sea conquistada por los espa0oles,
los incas gobernaban un imperio que se e:tenda a lo largo del
.cano -acfico a tra%s de los Andes, desde la frontera norte de lo
que es actualmente Ecuador hasta el ro #aule en *hile, se describe
que nuestros primeros antepasados pro%ienen de un dilu%io que surgi
en esa poca $ algunos de los indios Cdenominados quitosD llegaron a
+aha de *ar(quez, no se sabe si dirigindose a ella o fueron
arro)ados por las corrientes marinas& se presume que al mismo tiempo
arribaron otros indios pro%enientes del caribe CcarasD, donde los
caciques se denominaban 9h$ris.
Estos 6ltimos se e:pandieron hasta Atacames los cuales ascendieron
al poder de todo el territorio de los quitos& por ultimo incas
pro%enientes de -er6 derrotaron a todos los pro%enientes del caribe& $,
una %ez conquistado el territorio, el inca $ toda su elite pudieron
constatar en Euito realidades de gran significado de los que pro%enan
del caribe que son; el lengua)e de ellos era un dialecto del mismo
idioma que los incas& esto llegaba a la conclusin que eran de un
15
mismo origen tnico& adem(s el sistema de escritura que ellos
utilizaban era mediante ra$as en tablillas o bastones, era la m(s
adecuada en ese tiempo para e:presar sus ideas morales, tambin
este sistema sir%i para realizar datos estadsticos $ cantidades
numricas. Adoraban al sol, lo cual constru$eron un templo de
adoracin ubicado en el -anecillo de Euito, en este funcionaba un
obser%atorio astronmico $ descubrieron que a la hora meridiana del
equinoccio, caan perpendicularmente los ra$os del Astro !e$, con
a$uda del obser%atorio elaboraron un calendario de 12 meses en base
a obser%aciones realizadas. Estas fueron los relatos m(s importantes
acerca de la educacin que ellos posean $a que adem(s indican que
poco a poco e:istieron %ariedad de tribus $ cada una posean un
idioma diferente pero el idioma que m(s se impuso en ese tiempo fue
el quechua=.
8a educacin propiamente se inicia en la colonizacin de Amrica, fue
impartida por el clero que era el encargado de e%angelizar $ ense0ar
el idioma. 8os grupos tnicos que habitaban en el actual territorio
ecuatoriano, posean lenguas particulares pero, se generaliz el
quechua como el idioma oficial del Fmperio Fnca.
11
A la llegada de los espa0oles $ sacerdotes )esuitas, la cultura de ellos
se di%ulg $ el contacto de las lenguas aborgenes con el castellano
permiti un conte:to de dominacin en donde el espa0ol se impuso
como lengua oficial para utilizarla en todo tipo de acti%idades dentro de
ella la educacin& los frailes )esuitas aprendieron el quechua para
luego impartir la e%angelizacin $ ense0ar.
8a actuacin del clero fue fundamental en la colonia, $a que ellos
fueron los que impartieron la educacin $ quienes crearon los primeros
establecimientos educati%os. .scar Efren !e$es autor del libro +re%e
Historia del Ecuador @omo F relata que; < En enero de 1>'> llegaron a
9an Arancisco de Euito cuatro frailes franciscanos, quienes
establecieron la primera escuela elemental $ pr(ctica donde
ense0aban a hi)os de los espa0oles e indios, a leer $ escribir la lengua
castellana, tambin los frailes franciscanos ense0aban a rezar, cantar
$ bailar. 8a capacidad de la escuela era suficiente para la aldea
espa0ola de ese entonces, $& al mismo tiempo e:isti un gran n6mero
de egresados, para lo cual %ieron indispensable la creacin de un
colegio de ni%el medio, se le dio por nombre 9an Andrs=.
Gno de los establecimientos de ni%el medio fue fundado por los frailes
dominicos, en 1>>2 denominado Estudentado & en ese plantel se
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ense0aba materias generales como era la teologa, metafsica, etc., $
se daban cursos de latinidad. El *olegio 9an Andrs funcion durante
unos treinta a0os, para luego en 1>31 pas a ser de propiedad de los
padres agustinos, quienes le cambiaron de nombre $ se llam 9an
Hicol(s de @olentino. Arailes de di%ersas congregaciones llegaron a
Euito, "ua$aquil, *uenca, $ otras ciudades m(s, en los primeros a0os
de la conquista $ todos se dedicaron a educar, tambin a la ense0anza
del culti%o $ ganadera.
8a primera uni%ersidad ecuatoriana fue fundada por los frailes
agustinos en 1>3? con el nombre de 9an Aulgencio, pero lleg a
funcionar 14 a0os despus porque, el !e$ de Espa0a tenia que dar su
autorizacin $ se demor todo ese tiempo, para luego iniciar sus
clases. 8as materias que se estudiaban en la uni%ersidad en aquella
poca fueron; teologa, moral, filosofa, lgica $ asuntos eclesi(sticos,
en ella se conferan ttulos de +achiller en 8icenciatura, /octor en
@eologa $ /erecho *annico. 8amentablemente no dur mucho
tiempo.
En 1?5' se fund la Academia de @eologa en el con%ento de los
agustinos, con derecho a conferir grados acadmicos en @eologa $
/erecho *annico.
1'
El 1> de 9eptiembre de 1?22, en Euito se inaugur la nue%a !eal $
-ontificia uni%ersidad de 9an "regorio de #angno por los padres
)esuitas, dur m(s de 155 a0os con renombre en toda Amrica
hisp(nica. En "ua$aquil quienes comenzaron su labor misionera
fueron los frailes dominicos creando establecimientos para educar, $
en 1?33 dieron apertura en Euito para la ense0anza gratuita de
pobres en general, $a sean blancos, indios o mestizos, hasta ese
momento la educacin era impartida para un grupo selecto. En todas
las escuelas populares impartan la ense0anza del castellano para los
indios& quisieron adem(s crear otro establecimiento para la ense0anza
media que tu%iera ma$or alcance que el colegio Estudentado, porque
dur mucho tiempo, el nue%o colegio se llamo 9an Aernando.
El primer seminario que se dio fue resuelto por el *abildo Eclesi(stico
de Euito, en el cual ense0aban la lengua latina, cmputo eclesi(stico $
canto gregoriano& tambin por la misma poca llegaron frailes )esuitas
a dar clases de filosofa, $ quienes dirigieron el colegio seminario de
9an 8uis quien lleg a ser uno de los m(s reconocidos en la poca de
la colonia as como lo fue el colegio 9an Aernando.
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8a escuela de la *aridad en el a0o de 1?2' $a tena a su cargo m(s
de >55 alumnos pobres& los ricos instruan a sus hi)os en con%entos o
en clases particulares apro%echando el saber de los clrigos. En el
libro !esumen Histrico del Ecuador escrito por I. "onzalo .rellana
nos indican que; <Hasta finales del siglo JF solo e:ista una escuela
primaria en cada una de las ciudades de Euito, "ua$aquil, *uenca $
8o)a=.
El libro Historia del Ecuador escrito por .scar Efren !e$es indica;
<E:ista otra uni%ersidad en el a0o de 14'? creada por los frailes
dominicos denominada 9anto @om(s, a la partida de los frailes )esuitas
todos los establecimientos que ellos dirigan se liquidaron $ los
establecimientos de los frailes dominicos fueron los que adquirieron
car(cter oficial $ se llamaron el !eal colegio de 9an Aernando $ la
!eal uni%ersidad de 9anto @om(s quienes se sostenan con apo$os
gubernamentales $ rentas. Aumentaron las c(tedras en la uni%ersidad
las cuales eran de; filosofa natural, fsica, de gram(tica, primas de
le$es, prima de medicina, entre otras& $ en el colegio se daban clases
permanentes de quechua=.
1>
Entre los acontecimientos de ma$or rele%ancia fue la creacin de
bibliotecas, la m(s famosa al inicio era la de los franciscanos, pero los
)esuitas fueron quienes fundaron la me)or biblioteca por ser
considerada rica $ nutrida en sus contenidos, quienes al ser
e:pulsados tu%ieron que de)ar en manos de un bibliotecario p6blico
que entendiera de su mane)o $ ser%icio& en ese tiempo el doctor
Eugenio de 9anta *ruz $ Espe)o era uno de los hombres m(s
ilustrados, $ quedo encargado de la biblioteca& estos frailes antes de
ser e:pulsados introdu)eron al pas por primera %ez una imprenta la
cual fue ubicada en Ambato en 14>>, quien quedo a cargo de el
tipgrafo alem(n Iuan Ad(n 9hKartz.
En el libro de .scar Efren !e$es +re%e Historia del Ecuador e:presa
que; <En 14?4 fueron e:pulsados de las colonias espa0olas en
Amrica, los componentes de la compa0a de Ies6s CIesuitasD $ esto
constitu$ un gra%e da0o para la educacin en el Ecuador. 9e debe
recalcar que la educacin no era impartida para todos sino para un
grupo selecto generalmente de la burocracia social, $ en la poca
colonial tambin e:ista la educacin pri%ada pagada por los cabildos o
por los propios interesados=.
8as riquezas de los )esuitas pasaron a ser parte de los colegios que se
sostu%ieron luego de su cada los cuales pasaron a la direccin de
1?
otras ordenes religiosas. El !eal colegio de 9an Aernando $ la
uni%ersidad de 9anto @om(s de Aquino continuaron con la proteccin
gubernati%a, hasta la emancipacin $ cuando el Ecuador fue
!ep6blica.
TA'LA I
ACONTECI/IENTOS EN LA EPOCA DE LA COLONIA
A+o *
Lu1ar
Con1r%1a!"#n A!ont%!"."%nto R%&u.%n % lo a!ont%!"o
1>'>, Euito Aranciscanos
*reacin de la
primera escuela
elemental $ pr(ctica.
Escuela para ense0ar a leer, escribir,
lengua castellana, canto, baile, a
mane)ar el arado con bue$es $ a
culti%ar.
*olegio de 9an Al e:istir suficiente capacidad para la
14
1>>2, Euito Aranciscanos Andrs. aldea espa0ola la escuela se con%irti
en colegio. Auncion durante '5 a0os.
1>>2, Euito
/ominicos Estudentado -lantel de ense0anza media, que
ense0aban teologa, metafsica,
cosmologa, etc.
A0os
despus
*reacin de
9eminario
Ense0aban lengua latina, computo
eclesi(stico $ canto gregoriano.
1>4',
*uenca
Agustinos *reacin de la
escuela de 9an
Agustn
Gna %ez llegados los padres agustinos,
fundaron una escuela que lle%a su
nombre.
1>31, Euito Agustinos 9an Hicol(s de
@olentino
El colegio de 9an Andrs pas a manos
de los padres agustinos $ le cambiaron
el nombre.
1>3?, Euito Agustinos Gni%ersidad de 9an
Aulgencio
-rimera uni%ersidad ecuatoriana. Ho
dur mucho tiempo.
1>32, Euito Iesuitas /ictaron clases de
Ailosofa $ dirigieron
el colegio seminario
9an 8uis.
Gna %ez llegados a Euito, dieron su
primera clase a la cual asisti
numeroso p6blico. El seminario lleg a
ser el m(s celebre de la colonia.
1?5', Euito Agustinos Fniciaron las clases en
la Gni%ersidad
El funcionamiento de la uni%ersidad
ocurri luego de la autorizacin del !e$
de Espa0a, la cual dur 14 a0os para
su aprobacin.
1> de
9eptiembre
de 1?22,
Euito
Iesuitas Fnauguracin de la
nue%a !eal $
-ontificia uni%ersidad
de 9an "regorio
#agno
*on la creacin de la uni%ersidad
podran prolongarse los estudios del el
colegio 9an 8uis. 8a uni%ersidad duro
m(s de 155 a0os.
1?33, Euito /ominicos Escuela de la *aridad -lantel para la ense0anza gratuita de
pobres en general.
1?33 /ominicos *reacin del colegio
9an Aernando
Euien tu%o ma$ores alcances que el
colegio Estuentado
14'?, Euito /ominicos *reacin de la
uni%ersidad de 9anto
@omas
.tra de las uni%ersidades de Euito
tambin mu$ famosas en toda Amrica
Hisp(nica.
14>>,
Ambato
Iesuitas -rimera Fmprenta, $
biblioteca
Adem(s de la imprenta tambin
crearon una biblioteca completa $ mu$
necesaria sobre todo rica por sus
buenos libros.
14?4 Iesuitas E:pulsin de los
)esuitas
Aue un golpe para la educacin $a que
ellos posean uno de los colegios $
uni%ersidad de m(s renombre en Euito.
Fu%nt%; +re%e Historia del Ecuador @omo F , .scar Efrn !e$es
1.0.$ En la Epo!a R%pu)l"!ana
En el libro 8a !ep6blica de 13'5 a nuestros das escrito por -aredes
A. resume; <*uando el Ecuador se form como !ep6blica el "eneral
13
Iuan Ios Alores fue el primer -residente del Ecuador, era un hombre
casi analfabeto pero con un gran don de gente, tu%o muchos mritos $
actitudes como militar pero descuid demasiado la educacin adem(s
de no tener una %isin administrati%a. En la primera presidencia de
Alores la educacin permaneca est(tica no haba tenido a%ances
desde la poca de la colonia, los alumnos eran escasos, las escuelas
eran pri%adas $ sostenidas miserablemente por los padres de familia $
municipios, la educacin para las mu)eres no eran admitidas aunque
asistan a las escuelas de hombres para aprender a leer, escribir $
rezar& se escriba sobre tablas $ arenas o en pencas de cabu$as. 8os
colegios $ uni%ersidades tambin haban perdido prestigio.
icente !ocafuerte segundo -residente de la !ep6blica, ha sido
considerado uno de los me)ores -residentes del Ecuador, impuls el
me)oramiento de la educacin p6blica, mediante un decreto legislati%o.
Estableci por primera %ez colegios de educacin fiscal $ regular para
la mu)er porque la educacin para ellas no e:ista, $ m(s a6n de no
pertenecer a las clases acomodadas& se dedic a modernizar la
ense0anza uni%ersitaria, aumentando las c(tedras en diferentes
ramas. Fnsisti cumplir una le$ que fue decretada en 13'? acerca de la
ense0anza de los indios parte menos preciada de los pueblos. /entro
de la reorganizacin dispuso que puedan ser profesores no solo
12
sacerdotes sino tambin laicos. Aue !ocafuerte quien logr me)orar la
biblioteca nacional $ fund una imprenta destinada a la creacin de
libros para las escuelas. Este persona)e se dedicaba a crear cada %ez
m(s escuelas $ las asociaciones religiosas se con%ertieron en centros
de ense0anza, los con%entos ser%an de aulas para los ni0os pobres,
contrat un maestro especializado en la ense0anza femenina, no pudo
a%anzar mucho en el plan de disminuir el analfabetismo.
8a ense0anza para la mu)er fue progresando lentamente durante el
segundo $ tercer perodo presidencial de Alores, $ aumento con la
creacin en Euito de un colegios de se0oritas denominado 9anta
#ara de 9ocorro. En el libro +re%e Historia del Ecuador @omo FF
escrito por .scar Efren !e$es e:presa; <En la 6ltima administracin de
Alores e:istan 14' escuelas en todo el pas& 12? eran escuelas
particulares $ 77 fiscales, de las cuales > eran de mu)eres $ adem(s
icente !ocafuerte siendo "obernador durante la -residencia de
Alores logr crear colegios, uno de ellos es el 9an icente creado en
1371, se logr me)orar el colegio 9an Aernando que segua aun
dirigido por los frailes dominicos=
25
En el a0o de 13>' cuando gobernaba el pas Ios #ara Grbina se
e:pidi un decreto sobre la libertad de estudios en la uni%ersidad, pero
la ense0anza no progres. El gobierno pro%isional de 13>2 prepar
una reforma escolar, que permiti el libre establecimiento de todo
Fnstituto *atlico $ abrir camino para que llegaran a Ecuador
congregaciones docentes de ambos se:os a encargarse de la
educacin p6blica.
El colegio 9an Aernando haba estado en sus 6ltimas etapas de
funcionamiento, por el a0o de 13>2& realizaron gestiones $ contrataron
a ' ilustres profesores que educaban en el colegio de la Gnin en 8o)a,
$ los en%iaron a Euito para que traba)en $ me)oren la calidad de
educacin que e:ista en ese entonces. El colegio funcion durante '
a0os m(s siendo mu$ pro%echoso para la ense0anza de letras $
ciencias.
8a ense0anza primaria sigui inerte $ paralizada en el gobierno de
"arca #oreno, cuando hubo la crisis fiscal& $ para reno%ar la
educacin se necesitaba personal altamente calificado pero los
medios nacionales no lo facilitaban, entonces se logr realizar
gestiones, para contratar a hermanos cristianos quienes %endran
21
desde Arancia a establecerse en algunas escuelas $ lograr me)orar un
poco la educacin primaria a un ba)o costo. 8a segunda ense0anza al
igual que la primaria estaba en plena decadencia, se logr traer a los
)esuitas a pesar de la falta de dinero& lo fundamental de todo el
proceso, era crear m(s escuelas $ colegios.
8os frailes )esuitas fueron quienes implantaron que la educacin
primaria debera ser realizada en el transcurso de ? a0os& hasta ese
entonces la ense0anza no haba tenido un %erdadero orden $,
posteriormente todo organismo de segunda ense0anza adquiri un
orden riguroso con la reforma de "arca #oreno& tambin quiso
solucionar los problemas educati%os de los indgenas, realizando la
planeacin de una Escuela Hormal para la preparacin del
profesorado indgena, pero no se logr impartir la preparacin de los
maestros en las escuelas normales. Entre los %arios reglamentos que
se declararon para las escuelas primarias se dict que la <instruccin
deba ser pr(ctica $ progresi%a& realizar traba)os escolares $ mandar
deberes a la casa para lograr %incular la familia con la escuela=. El
reglamento combina los e)ercicios de la memoria con el adiestramiento
de la refle:in. Aue la poca donde se %ean obreros constru$endo los
locales para dar educacin a los estudiantes $ hermanos cristianos
fundando dichos planteles& adem(s al morir "arca #oreno $a se
22
haban construido edificios para planteles educati%os en Fbarra $
-orto%ie)o.
En la presidencia de "arca #oreno se hicieron muchas obras
relacionado a la educacin para la mu)er, e:ista una gran cantidad de
mu)eres que tenan poco conocimiento sobre leer $ escribir, $
consigui la %enida de religiosas para que implantar(n la educacin
femenina $ las educaran.
9e fund la Escuela -olitcnica Hacional con especializados
profesores alemanes que contrataron, para dar a la ense0anza
superior una orientacin cientfica $ moderna, 6til para ese entonces,
fue el primer establecimiento que dot de laboratorios para la
ense0anza de qumica, tambin contrat profesores para la Aacultad
de medicina $ de )urisprudencia.
9eg6n datos que relata el autor del libro +re%e Historia del Ecuador
.scar E. !e$es; <En el a0o de 13?4 e:ista en el Ecuador 1'.72>
ni0os en escuelas primarias, $ para el a0o de 134> se contaba con
'2.255=. 8a ense0anza media se la encargaron a los frailes )esuitas $
2'
establecieron colegios en Euito, "ua$aquil, *uenca $ 8o)a. "arca
#oreno $ icente !ocafuerte fueron los iniciadores en la disminucin
del analfabetismo, a pesar que no obtu%ieron grandes cambios como
ellos deseaban, pero son conocidos en la historia como los baluartes
que impulsaron la educacin.
Antes de la llegada al siglo JJ los presidentes no me)oraron en nada
la educacin m(s bien se puede decir que algunos la de)aron a un
lado $ no tomaron la debida importancia $ otros crearon escuelas $
colegios pero sin me)ora de calidad de ense0anza. En la presidencia
de Antonio Alores Ii)n en su relato del libro dice; <Aue una poca feliz
para la produccin literaria $ cientfica del Ecuador& aparecieron
estudios fundamentales de geologa $ geografa del Ecuador,
sostenidos por el "obierno=.
En la llegada de Elo$ Alfaro a la presidencia se crea la denominada
escuela democr(tica, su idea fue lograr que la educacin sea para
todos $ con ma$or importancia para la clase pobre. 8a obra de ma$or
trascendencia fue la creacin de Fnstitutos Hormales en 1251 lo cual
dio un paso fa%orable a la educacin nacional& .scar !e$es indica
que; <*eliano #onge 9ecretario -ri%ado de Elo$ Alfaro en la
27
presidencia, fue el iniciador de las reformas $ creaciones culturales de
la poca, inclusi%e el establecimiento de Escuelas Hormales
ecuatorianas, por primera %ez del magisterio laico de la !ep6blica=.
#ediante decreto, crea escuelas nocturnas $ %espertinas,
e:clusi%amente dirigida para la clase obrera, los cuales ingresan
)%enes $ adultos a recibir cursos de alfabetizacin, el 1ero. de )unio
de 1324 se fund el Fnstituto Hacional #anuela *a0izares, el 11 de
diciembre de 1322 se crea el *olegio #ilitar, el 17 de Aebrero se
inaugura el Fnstituto Hormal #anuela *a0izares $ el 25 de ma$o del
mismo a0o el Fnstituto Hormal Iuan #ontal%o. Gna gran frase que di)o
Alfaro al crear escuelas en horario %espertino $ nocturno fue < la
educacin de la clase obrera depende en gran parte de la prosperidad
del pas= .
En la segunda presidencia Elo$ Alfaro elabor un decreto que haca
referencia a la raza indgena, la cual necesitaba una instruccin
especial, $ cre escuelas para la instruccin de dicha raza& tambin
fund escuelas $ colegios laicos que comprendan los ciclos; -rimario,
9ecundario $ Hormal, este 6ltimo para la creacin de un nue%o
magisterio del Estado.
2>
En 1252 comienza a e)ercer de manera se%era la inspeccin oficial en
la ense0anza particular en %irtud a una le$ del 2 de .ctubre del mismo
a0o. 8a educacin haba me)orado desde 125? el Fnstituto Hormal
#anuela *a0izares egres a su primer grupo de profesoras. 8a
ense0anza media tambin progreso adquiriendo el car(cter
e:perimental $ practico.
En la segunda presidencia del "eneral 8eonidas -laza C1212-121?D
solucion los problemas de la educacin p6blica. 9e contrataron
misiones pedaggicas e:tran)eras, se crearon oficinas de fomento
para la distribucin de material escolar gratuito en los planteles del
pas, $ los Fnstitutos Hormales de Euito recibieron un gran impulso
con misiones e:tran)eras, especialmente alemanas. En 121? se dicta
una resolucin a fa%or de la poblacin indgena que cae
admirablemente en los planes de la educacin de adultos iniciado por
un ilustre sacerdote, pero a0os despus se aplica un artculo a la
constitucin dirigida para los indgenas $ eso logra a%ances a la
educacin indgena que tanto fue deseado por Alfaro.
/urante la presidencia de *arlos Arro$o del !o se realiza la creacin
de colegios con rentas propias como el colegio nacional Iuan -o
2?
#ont6far de Euito en 1273 , el colegio nacional de se0oritas de
!iobamba, los colegios de Atuntaqui, de Laruma, entre otros, $ la
fundacin de instituciones como la uni%ersidad de 8o)a $ el Fnstituto
*ultural Ecuatoriano, que despus cambiaron el nombre $ se llam
*asa de la *ultura Ecuatoriana.
/e acuerdo con el libro -anorama $ .rientaciones de la Educacin
Ecuatoriana escrito por 8eonidas "arca describe que; <-ara la
formacin del profesorado e:istieron ' clases de establecimientos, los
cuales son; las escuelas normales rurales, los colegios normales
urbanos $ las facultades de ciencias de la educacin. En las escuelas
rurales preparaban maestros que se desen%ol%ieran )unto a la realidad
del campo, del indio, del ambiente social $ econmico de la ruralidad,
los establecimientos se crearon en 12'4 $ funcionaron en 12'2. 8os
colegios urbanos en cambio fueron destinados para preparar a
)%enes de la educacin primaria, $ se formaban en colegios los
cuales conferan ttulos de bachiller en *iencias de la Educacin. 8as
facultades de ciencias de la educacin, est(n incorporadas en la
uni%ersidad *entral $ de "ua$aquil, donde e:isten facultades con la
finalidad de formar profesores para colegios del pas=.
24
En el libro de !e$naldo #urgue$tio denominado +osque)o Histrico
de la Escuela 8aica Ecuatoriana 125?-12??, se presentan en la tabla FF
datos estadsticos que proporcion el #inistro de Fnstruccin -6blica
de los a0os 121' $ 12?>, la informacin recolectada es acerca del
n6mero de escuelas, colegios $ profesores que e:istieron en esos dos
a0os en diferentes sostenimientos.
@eniendo la informacin de la tabla FF, podremos realizar
comparaciones para %erificar el aumento o disminucin de alumnos,
maestros $ escuelas en el transcurso de los >2 a0os, $ mostrar en
forma gr(fica los resultados de cada sostenimiento.
TA'LA II
DATOS DE INSTRUCCIN PRI/ARIA FISCAL
Al '5 de
Iunio de
9ostenimiento Ho.
Escuelas
Ho.
Alumnos
Ho.
#aestros
Aiscal 1.2?? ?>.>'1 1.737
23
121' #unicipal
-articular
>2
'52
2.742
21.?42
1>?
'52
12?>
Aiscal
#unicipal
-articular
7.721
1.113
313
744.213
33.233
1'1.5'7
11.521
2.742
7.575
Fu%nt%; +osque)o Histrico de la Escuela 8aica Ecuatoriana 125?-12??,
!e$naldo #urgue$tio
En el gr(fico 1.1 se hacen comparaciones del a0o 121' al 12?>, con
informacin de escuelas fiscales $ como podremos obser%ar, el
porcenta)e de estudiantes $ maestros aumentaron significati%amente
pero no pas lo mismo con las escuelas.
GRAFICO 1.1
Au.%nto % 1210 a 1234 %n E&!u%la&
F"&!al%&
#aestros
7'M
Alumnos
71M
Ho.
escuelas
1?M
22
Fu%nt%; +osque)o Histrico de la Escuela 8aica Ecuatoriana
125?-12??, !e$naldo #urgue$tio
8a diferencia de las escuelas fiscales mostrada en el gr(fico 1.1 con
las municipales denota que, estas 6ltimas aumentaron, como se
obser%a en el "r(fico 1.2 , as mismo el n6mero del n6mero de
maestros, $ en cambio el n6mero de alumnos disminu$.
8a relacin de las escuelas pri%adas se muestra en el "r(fico 1.', en
el cual sucede el mismo caso que en el gr(fico 1.1 donde el
porcenta)e del n6mero de alumnos $ maestros crece significati%amente
$ no ocurre lo mismo en el porcenta)e del n6mero de escuelas.
GRAFICO 1.$
AU/ENTO DE 1210 a 1234 EN ESCUELAS
/UNICIPALES
#aestros
'7M
Alumnos
12M
Ho.
escuela
74M
'5
Fu%nt%; +osque)o Histrico de la Escuela 8aica Ecuatoriana
125?-12??, !e$naldo #urgue$tio
8os gr(ficos solo muestran el aumento o disminucin de las escuelas,
alumnos $ maestros pero no se puede dar ning6n comentario en
relacin a la calidad de ense0anza.
GRAFICO 1.0
AU/ENTO DE 1210 a 1234 EN
ESCUELAS PRI5ADAS
#aestros
72M
Alumnos
7'M
Ho.
Escuelas
-ri%adas
1>M
'1
Fu%nt%; +osque)o Histrico de la Escuela 8aica Ecuatoriana
125?-12??, !e$naldo #urgue$tio
8a educacin a tra%s del tiempo solo se ha tomado en cuenta en los
centros principales como son en las (reas urbanas de cada ciudad o
cantn, pero en todo momento la educacin rural ha sido ol%idada a
pesar de haber e:istido alguna %ez escuelas para preparar profesores
en ese sector& en los campos e:isten escuelas $ estas no se
abastecen, adem(s los colegios se encuentra en las ciudades $ no en
los campos.
1.0.$.1 La "-%r&a& Con&t"tu!"on%& * %l S"&t%.a Eu!at"-o %n %l
E!uaor.
8a informacin acerca de las constituciones, que se logr obtener de
la poca republicana fue tomada del libro de Emilio Gzcategui,
denominado -aginas de *ultura $ Educacin que dice; <Gna %ez
producida la independencia, $ lograda la emancipacin, el Estado
"ran *olombiano se rigi por la *onstitucin de 1321, en la que
describe con respecto a la educacin la atribucin Ho. 12 concebida al
*ongreso en el artculo >> te:tualmente dice; <-romo%er por le$es la
educacin p6blica $ el progreso de las ciencias, artes $
establecimientos 6tiles..=.=
'2
8as constituciones que se lle%aron a cabo en la poca republicana,
desde 13'5 hasta 127? est(n detalladas en la tabla FFF& en algunas
constituciones indican el artculo en que est(n asentadas, adem(s del
n6mero de atribucin correspondiente, en cambio otras no se detalla el
artculo, pero est( descrito para quien fue dirigida o que cambio tu%o.
Algunas de las constituciones no se tomaron en consideracin porque
no haba %ariado el contenido de constituciones anteriores.
TA'LA III
CONSTITUCIONES DE 1607 A 1283
A+o Atr")u!"#n *9o
Art!ulo
D"&po&"!"#n:
#a$o,
13'5
4N atrib, art. HO 2? <-romo%er la educacin p6blica en uni%ersidades $
colegios nacionales=.
Ambato,
13'>
3N atrib. <-romo%er $ fomentar la educacin p6blica $ el
progreso de las ciencias $ de las artes=.
13>5 Ho cambia lo descrito en la constitucin anterior, pero
realiza la introduccin del ramo de Fnstruccin -6blica
como funcin ane:ada a la 9ecretara de Estado de
Fnterior $ !elaciones E:teriores.
13>2 11N atrib. $ 12N
atrib. art. HO 75
<Aormar planes generales de ense0anza para todo
establecimiento de educacin e instruccin p6blica=. B
<-romo%er $ fomentar la educacin p6blica, el progreso
de las ciencias $ de las artes...=
13?2 Al -oder e)ecuti%o 9e le concede; <@ener la suprema inspeccin de los
establecimientos p6blicos de instruccin $ beneficencia
conforme a los reglamentos, estatutos $ le$es que lo
ri)an=.
1343 Al -oder e)ecuti%o <@ener la super%igilancia en el ramo de Fnstruccin
-6blica=.
133' Art. HO '7 <*ualquiera puede fundar establecimientos de
''
ense0anza, su)et(ndose a las 8e$es de Fnstruccin
-6blica=.
1324 Art. HO >? $ atrib.
1' art. HO ?>
<8a ense0anza es libre; en consecuencia cualquiera
puede fundar establecimientos de educacin e
instruccin, su)et(ndose a las le$es respecti%as=, $&
atribucin 1' </ictar le$es generales de ense0anza
para los establecimientos de educacin e instruccin
p6blica=.
125? Al *ongreso le
corresponde art.
>7 HO1', $ al
E)ecuti%o art. 35
HO 17
</ecretar le$es generales para establecimientos de
educacin e instruccin p6blica=, $ & <9uper%igilar al
ramo de Fnstruccin -6blica=.
1223 Art. 1>1 HO 21 <8a libertad de educacin, de ense0anza $ de
propaganda=
127> En la *onstitucin
el aspecto m(s
importante de la
educacin.
<8a educacin constitu$e una funcin del Estado=, $&
<9e garantiza la libertad de c(tedra=
127> Art. 141 <8a educacin de los hi)os es deber $ derecho primario
de los padres o de quienes los representen. El Estado
%igilar( el cumplimiento de este deber $ facilitar( el
e)ercicio de este derecho=& <8a educacin $ la
ense0anza dentro de la moral $ de las instrucciones
republicanas, son libres=, $& <El Estado respetar( el
derecho de los padres de familia o de quienes los
representen para dar a sus hi)os la ense0anza que a
bien tu%ieren=.
Fu%nt%; -(ginas de *ultura $ Educacin, Emilio Gzcategui.
En el libro de .scar Efren !e$es, +re%e Historia del Ecuador @omo FF $
FFF dice; < -ara la orientacin $ super%igilancia de la ense0anza, fue
dado en 13'> el -rimer /ecreto .rg(nico de Ense0anza -6blica, $
estableci la /ireccin "eneral de Estudios $ las 9ubdirecciones e
Fnspectoras de Fnstruccin, el primero como organismo regulador $ el
segundo como instancias encargadas de cumplir $ hacer cumplir las
regulaciones=. En la *onstitucin de 13'> se establece <@odo
ecuatoriano puede e:presar $ publicar libremente sus pensamientos
por medio de la prensa, respetando la decencia $ la moral p6blica $
su)et(ndose siempre a la responsabilidad de la le$=.
'7
8a quinta de las *onstituciones fue dada en 13>5& no %ara el
contenido de las anteriores disposiciones, pero inclu$ un an%ance
significati%o en la educacin lo cual se muestra en la tabla FFF. 9eg6n
el libro 9istemas Educati%os Hacionales, escrito por la #inistra de
Educacin de 122? !osala Arteaga describe; <En 134> la /ireccin
"eneral de Estudios se denomina *onse)o "eneral de Fnstruccin
-6blica, la cual era responsable de administrar las escuelas, colegios,
liceos $ uni%ersidades, conforme a la doctrina de la religin catlica&
los obispos de las diferentes dicesis tenan el derecho de designar $
seleccionar rectores, directores, preceptores, e:aminadores, te:tos,
etc.
En 1337 se produce un hecho de importancia que es la creacin del
#inisterio de Fnstruccin -6blica para la organizacin, administracin $
control de las instituciones que brindaban distintas oportunidades de
ense0anza. 8a le$ .rg(nica de instruccin -6blica de 125?, determina
que todos los establecimientos nacionales sostenidos por el Estado
comprende la ense0anza primaria, secundaria $ superior, que se
organiza $ desarrolla en escuelas, colegios $ uni%ersidades.
'>
El relato del libro +osque)o Histrico de la Escuela 8aica Ecuatoriana
125?-12?? escrito por !einaldo #urgue$tio e:pone; <En 1212 el
#inistro de Fnstruccin -6blica describe una serie de incon%enientes
que hubo en la educacin los cuales son; la ine:istencia de locales
para la ense0anza que permita al estudiante un buen
desen%ol%imiento fsico, moral e intelectual, los locales que tenan para
dar las clases se encontraban en mal estado, la escasez de 6tiles
escolares, falta de capacitacin del personal Cmuchos educadores
maltrataban fsica $ psicolgicamente al educandoD, $ te:tos
adecuados. El sistema educati%o en ese lapso de tiempo ha causado
serios problemas=.
En libros que describen la Historia del Ecuador escritos por "onzalo
.rellana, el 9r. *sar Iaramillo, $ la !e%ista de Educacin Hue%a
Epoca Ho. 1 se detallan que; <En 12'? se sistematiz el control del
Estado sobre la Ense0anza 9ecundaria, a tra%s de inspectores $ la
organizacin $ reglamentacin precisa para los colegios particulares.
8a educacin secundaria se especializ en tres direcciones; ciencias
fsico-matem(tico, ciencias biolgicas $ ciencias sociales. En 12'4 se
lle%a a cabo la -rimera *onferencia Hacional de !ectores de *olegios
$ /irectores de Educacin, adem(s el Estado e)erce el control de la
'?
educacin total del pas $ es gratuita la instruccin impartida en los
planteles oficiales, cu$a orientacin es laica=.
8os planteles educati%os est(n estructurados de la siguiente manera;
Iardn de Fnfantes comprende dos grados, Escuela -rimaria
*ampesina, que tiene por lo menos cuatro grados $ cubre la ma$or
e:tensin del sistema educati%o. Escuela -rimaria Grbana tiene seis
grados, los egresados de la primaria si han cursado los seis grados,
pueden ingresar a la Escuela *omplementaria o Escuela Hormal
!ural, estos es cuando no tienen posibilidades econmicas de poder
ingresar a las escuelas de ense0anza media en los centros urbanos.
8a Escuela *omplementaria consta de dos cursos donde capacitaban
en la adopcin de peque0as artes e industrias. 8a Escuela Hormal
Grbana comprende seis cursos; cuatro de cultura general, $ dos de
instruccin pedaggica $ pr(ctica docente. 8a Escuela Hormal !ural
instru$e en cultura general, pedagoga, con orientacin agrcola e
industrial, durante el tiempo de cuatro cursos lecti%os.
'4
8os *olegios de 9egunda Ense0anza comprende los mismos planes
de la Escuela Hormal Grbana durante los primeros cuatro a0os, $ los
dos 6ltimos son para las especializaciones. 9e promulg la Escuela
Hue%a, que combina la libertad con la accin $ la soberana del ni0o,
acabando con las deficiencias $ %icios de la Escuela Antigua& trata de
formar nue%os hombres, con un concepto de misin por la %ida
indi%idual, nacional $ uni%ersal. 8as condiciones de la Escuela Hue%a
consta de; aulas amplias, claras $ bien %entiladas, para que la
educacin tenga una base indispensable en la salud del ni0o.
En el transcurso del tiempo las le$es de educacin no han tenido
%ariaciones significati%as para lo cual se ha considerado describir la
le$ de educacin %igente tomada del un libro de 8egislacin Educati%a
escrito por el /r. "uillermo asquz en el a0o 2555, la cual detalla la
ense0anza de los estudiantes en escuelas $ colegios fiscales,
municipales $ particulares del Ecuador, tomada del !eglamento
"eneral de la 8e$ de Educacin mediante el decreto e)ecuti%o Ho.
2475 del 12 de )ulio de 1337.
<El sistema Educati%o ecuatoriano se rige por los principios $ fines de
la le$ de educacin los cuales son; unidad, continuidad, secuencia,
fle:ibilidad $ permanencia& en la perspecti%a de una orientacin
'3
democr(tica, humanstica, in%estigati%a, cientfica $ tcnica, acorde a
las necesidades que tiene un pas. /entro de la Estructura del 9istema
Educati%o comprende el 9ubsistema Escolarizado de Educacin
!egular el cual se di%ide en ni%eles; -reprimario, -rimario, $, #edio.
8a educacin en el ni%el preprimario tiende al desarrollo del ni0o $ sus
%alores en los aspectos biolgico, psicolgico, tico $ social, as como
a su integracin con la participacin de la familia $ el Estado. 8a
educacin en el ni%el primario tiene por ob)eto la formacin integral de
la personalidad del ni0o, mediante programas regulares de ense0anza
aprendiza)e $ que lo habitan para proseguir estudios en el ni%el medio.
8a educacin en el ni%el medio comprende tres ciclos; +(sico,
/i%ersificado, $& Especializacin. El ciclo b(sico indica la formacin de
ni%el medio en el que se promue%e una cultura general b(sica $ se
desarrollan acti%idades de orientacin, que permiten al estudiante
seleccionar la especialidad en el ciclo di%ersificado $ habitarle para el
traba)o. El ciclo di%ersificado procura la preparacin interdisciplinaria
que permita la integracin del alumno a las di%ersas manifestaciones
del traba)o $ la continuacin de los estudios en el ciclo post-
bachillerato o en ni%el superior, atendiendo a los requerimientos del
'2
desarrollo social $ econmico del pas $ a las diferencias $
aspiraciones indi%iduales. 8as di%ersas modalidades se organizan de
acuerdo con las necesidades del desarrollo cientfico, econmico $
cultural del pas $ aseguran, con sentido integral, la formacin
humanstica $ tcnica.
El ciclo de especializacin que se realiza en los institutos tcnicos $
tecnolgicos est( destinado a la capacitacin de profesionales
tcnicos $ tecnlogos de ni%el intermedio. /ichos institutos
conceder(n ttulos de pr(ctico, bachiller tcnico, tcnico superior $
cualquier otra denominacin en la respecti%a especializacin, los
mismos que son diferentes a los que otorgan las uni%ersidades $
escuelas politcnicas=.
1.8 La Eu!a!"#n La"!a %n nu%&tro pa&.
8a educacin en nuestro pas surgi gracias a la a$uda de las
comunidades religiosas quienes fueron las primeras en establecer
escuelas, colegios $ uni%ersidades, dando la educacin a cientos de
personas& en la poca colonial la iglesia tu%o el derecho casi e:clusi%o
de educar. En los apuntes del libro +osque)o Histrico de la Escuela
8aica Ecuatoriana escrito por !einaldo #urgue$tio tenemos que;
<Entre los primeros colegios que fundaron los religiosos fue el
75
9eminario 9an 8uis , aunque tena por ob)eto preparar )%enes para la
carrera sacerdotal, admita en las aulas a hi)os de altos funcionarios
para instruirlos, la ense0anza en sus tres etapasCprimaria, secundaria
$ superiorD estu%o dirigida por la religin $ por ende, los principales
estudios uni%ersitarios fueron teologa $ filosofa, luego )urisprudencia
$ se ofreci cursos de medicina en la uni%ersidad de 9anto @om(s.
8o primero que ocurri en el Ecuador es la separacin del Estado con
la Fglesia, para luego implementar el laicismo dentro del sistema
escolar& entre los gobernantes que lucharon para que la educacin se
separe de la religin es !ocafuerte, quin fue el que transform el
colegio 9an Aernando de los dominicos en colegio para ni0as +eaterio
de 9an Iuan, confiando la direccin a un pedagogo protestante, $ es el
mismo gobernante quien de)a constancia en un /ecreto .rg(nico de
Ense0anza -6blica en 13'? donde dice; <8a uni%ersidad de Euito es la
*entral de la rep6blica del Ecuador= $ se enumera cinco facultades
dentro de la uni%ersidad de)ando en 6ltimo trmino la facultad de
teologa, para pocos a0os despus eliminar dicha facultad. El periodo
de "arca #oreno fue nombrado teocr(tico $ clerical, $a que
nue%amente la educacin cae en manos del clero. En dicho periodo
fue que la iglesia catlica tu%o grandes :itos.
71
El laicismo en la educacin ecuatoriana se inicia legalmente con las
reformas a la *onstitucin de 1324 en cu$o Art. '? se decreta que; <8a
ense0anza primaria $ oficial es esencialmente laica=, la cual ha
logrado transformar la educacin en el Ecuador, despo)(ndola de sus
moldes religiosos, est( le$ que se e:pidi lle%a por fecha el 3 de
octubre de 125>. En el terreno de lo legal, el paso decisi%o fue el de la
*onstitucin de 125? en el Art. 1? la cual declar en forma clara $
terminante que el estado se independiza de la iglesia catlica $ se
define que la educacin del pueblo ser( laica, gratuita $ obligatoria.
8os primeros a0os que lograron la e:istencia de establecimientos
laicos, eran considerados como sucursales de la escuela catlica,
adem(s se agrega que las escuelas oficiales $ municipales ignoraron
la prohibicin constitucional $ continuaron con toda propaganda,
ense0anza $ pr(ctica religiosa. 8a doctrina laica ha ido afirm(ndose
poco a poco en la conciencia popular, a pesar de la constante
resistencia de tradicionalismos en los grupos& $ es )usto reconocer que
algunos colegios $ especialmente los Fnstitutos Hormales fundados por
el liberalismo han logrado cimientos notables $ sobre todo estables en
el pas.
72
@ambin se ha dicho que el laicismo como doctrina $ como un hecho
real $ %i%o, ha entrado en un periodo de decadencia $ en%e)ecimiento,
$ que e:iste una nue%a doctrina que es la de proclamar la )usticia $ el
bienestar para todos, especialmente en beneficio de los mas pobres
que son e:plotados. 9e e:presan que la misma iglesia catlica, ha
absorbido el laicismo $ proclam la libertad de ense0anza $ la
tolerancia fraterna entre los hombres. El significado $ claro del laicismo
es la libertad de pensamiento $ de conciencia, pero muchos quisieron
interpretarlo como una enfermedad contagiosa e incorrecta.=
En el Art. 141 que dict la constitucin de 127? se rectifica que <8a
educacin oficial, sea fiscal, pro%incial o municipal, es laica, es decir ,
que el Estado no ataca ni ense0a religin alguna=. El laicismo fue
desarrollando poco a poco en muchos pases, $ los defensores de l
siempre sostenan que no eran enemigos de la religin $ la educacin
religiosa, slo que no desean que se den en las escuelas del Estado,
porque ste debe estar sobre todas las diferencias religiosas $
respetar todas las creencias.
7'
El laicismo tu%o ma$or acogida en el gobierno del "eneral Elo$ Alfaro,
aunque con icente !ocafuere e:isti la lucha de lograr que el Estado
sea laico. En la actualidad ese pensamiento $ lucha de los dos
grandes impulsores de la educacin en todo sentido incluido el
laicismo, lograron que se cumpla $ es as como en todas las escuelas,
colegios $ uni%ersidades no es obligatorio la ense0anza catlica, pues
cada establecimiento se encarga de cumplir con lo establecido en la
le$, donde mu$ claramente lo indica.
1.4 La Eu!a!"#n E!uator"ana %n la A!tual"a
8a educacin ecuatoriana en los 6ltimos a0os, se ha caracterizado por
ser de mala calidad en su aprendiza)e, los estudiantes no aprenden lo
necesario $ no adquieren los suficientes conocimientos para poder
me)orar su capacidad $ desempe0o, para afrontar la ardua tarea del
traba)o laboral, $ esto conlle%a a que el pas no surga.
El Ecuador desde sus inicios como !ep6blica no ha tenido eficacia, ni
eficiencia en la educacin, a pesar de que en el siglo pasado se
incorpor una me)ora a la educacin con la denominada Escuela
Acti%a, donde contaba con nue%as instalaciones para que los ni0os
gocen de buena salud $ eficiencia en sus labores, pero
lamentablemente la falta de mantenimiento en la infraestructura, a
77
logrado nue%amente causar que los establecimientos se encuentren
en mal estado, donde los ni0os no poseen un ambiente agradable de
estudio $ ense0anza, esto a permitido la deficiencia del aprendiza)e $
la falta de incenti%o por seguir aprendiendo, de ah pro%iene el
aumento de la pobreza.
Adem(s la ma$or parte del profesorado no se ha capacitado
eficientemente, tanto en impartir sus clases, como de usar una
metodologa adecuada para el tipo de alumnado, por la preparacin
que ha adquiridoCtabla FD, $ la falta de material did(ctico o muchas
%eces la mala distribucin de este, no son potenciados en su uso, falta
de fondos bibliotecarios $ recursos de apo$o han logrado que la
educacin sea ineficiente.
8a preparacin que debe tener el profesor es una de las herramientas
b(sicas, para que la educacin que se imparta en las escuelas sea de
calidad& los educadores son quienes capacitan al alumno de una
manera correcta, por ello debera e:istir profesores que posean titulo
de docentes o por lo menos deberan haber terminando el bachillerato.
Gno de los moti%os m(s importantes que ha incurrido en la deficiencia
de los alumnos en estos 6ltimos a0os, es la falta de conocimiento que
7>
adquieren los profesores& como se mostrar( en la tabla F, e:isten
profesores que ni siquiera han terminado su bachillerato $ otros que no
poseen ning6n titulo, por eso la eficiencia del alumno depende
insistentemente de los conocimientos que ha adquirido el profesor
para que este a su %ez se lo pueda transmitir de una manera correcta.
TA'LA I5
CIFRAS DE LA PREPARACIN DEL PERSONAL DOCENTE EN TODO EL
PA:S
1224;1223 1223;122< 122<;1226 1226;1222 1222;$777
Ttulo %
o!%nt%
-ost "rados 745 ?77 >21 4'7 >35
Gni%ersitario ?5227 ?>752 ?22>> 4>41> >22'2
Fnst.-edagogico 2??27 '5523 '22?2 '>273 1447
+achiller 2257? 235>5 2?144 27435 '>72
Ttulo %
no
o!%nt%
-ost "rados 145 141 12' 1>3 1'2
Gni%ersitario 1712> 11>>5 12742 12227 154'2
Fnst. -edagogico 2724 2>77 '5'2 '7>2 2?75
+achiller 2>>37 1?223 1?25> 145'2 3>22
Otro&
Ttulo&
#enor a +achiller ''24 712 '?4 ''7 34
9n @tulo 4231 '>4 223 2?? >1
Fu%nt%; 9FHE*, #inisterio de Educacin $ *ultura
Gna %ez mostrada la informacin obtenida del #inisterio de Educacin $
*ultura en la tabla F, desde 122> al 2555, los gr(ficos 1.7, $ 1.>&
mostrar(n el promedio de los cinco a0os en relacin a la preparacin del
7?
profesorado. En el gr(fico 1.7 podemos obser%ar que el ma$or promedio
con titulo de docente se lo ha adquirido en la uni%ersidad, seguido del
instituto pedaggico $ en el bachillerato, adem(s que un porcenta)e mu$
peque0o se ha obtenido en los post-grados. -ero no ocurre lo mismo,
con el profesorado que no tiene ttulo docente, los bachilleres son los
que tienen un ma$or porcenta)e. *omo podemos obser%ar en el gr(fico,
el profesorado que no posee titulo de docente, no estara tan bien
capacitado para ense0ar de una manera adecuada al alumnado $ lograr
la eficiencia en la calidad de ense0anza por el moti%o de su preparacin.
GRAFICO 1.8
Fu%nt%; 9FHE*, #inisterio de Educacin $ *ultura, 2555
5 25555 75555 ?5555 35555
-ost "rados
Gni%ersitario
Fnst. -edagogico
+achiller
PRO/EDIO DE PREPARACION DEL
PROFESORADO;1
@tulo de /ocente @tulo de Ho /ocente
74
En cambio en el gr(fico 1.> se muestra la preparacin del profesorado
en los tres a0os con otros ttulos, los que no poseen ning6n titulo son
en promedio 1421 profesores durante los tres a0os $ 254 profesores
en promedio ,quienes no han terminado ni siquiera bachillerato.
GRAFICO 1.4
Fu%nt%; 9FHE*, #inisterio de Educacin $ *ultura
5 >55 1555 1>55 2555
#enor a +achiller
9n @tulo
PRO/EDIO DE PREPARACION DEL
PROFESORADO;$
.tros @tulos
73
En los sectores rurales el problema es a6n ma$or, la mala calidad se
acent6a, en muchos casos, el docente tiene mu$ poca e:periencia, $
la disponibilidad del material es escaso, lo mismo sucede con la
infraestructura $ equipamiento de los establecimientos, que algunas
%eces no cuentan con bancas donde los estudiantes se sienten para
recibir sus clases.
8os indgenas tienen muchos problemas en lo que respecta a la
adaptacin del lengua)e, la falta de comprensin del mismo, las clases
en los establecimientos se imparten en castellano& $ los estudiantes
deben adaptarse al lengua)e, cada uno posee su propio lengua)e
pro%eniente de su cultura, $ esto impide que se desarrollen de una
manera adecuada, $ terminan siendo bilingPes, pero con poco
conocimiento del castellano $ de las materias.
#e)orar la calidad de la educacin implica muchos aspectos pero lo
m(s importante es que la unidad educati%a sea eficiente $ la
comunidad se in%olucre siempre con la educacin sobre todo que los
padres a$uden a me)orar el sistema.
72
1.4.1 Dato& o)t%n"o& %n %l SINEC
El 9FHE*C9istema Hacional de Estadsticas Educati%as del EcuadorD
es un (rea del #inisterio de Educacin $ *ultura el cual se encarga de
la realizacin de traba)os $ an(lisis estadsticos en cada a0o escolar
para tener informacin concisa de lo que acontece en la educacin
desde ni%el preprimario hasta medio.
1.4.1.1 S%r"% !ronol#1"!a %l n=.%ro % pro>%&or%&? alu.no& *
.a%&tro& por a+o %&% 12<7 al $777
En el perodo escolar de 1245-1241, el n6mero de escuelas,
profesores $ alumnos era peque0o pero conforme %a pasando el
tiempo se ha incrementado, es as que hasta llegar al perodo escolar
1222-2555 ha surgido un crecimiento considerable, sin embargo el
comportamiento no siempre a sido en forma ascendente, como se
puede obser%ar la tabla o el gr(fico 1.?, en el perodo de 1222-122'
e:isti un peque0o decrecimiento en lo que respecta al n6mero de
>5
alumnos& una ma$or disminucin e:iste en el a0o escolar 122'-1227
tanto en el alumnado como el n6mero de maestros& a pesar de dicha
disminucin, en los a0os subsiguientes hasta la actualidad e:iste un
pausado crecimiento en todo el sistema de educacin tanto para los
planteles, alumnos como para los maestros.
TA'LA 5
NU/ERO DE ALU/NOS? PROFESORES? @ PLANTELES EN EL PAIS
DESDE 12<7 al $777
A0o
Escolar
Ho.
-lanteles
Ho.
-rofes.
Alumnos A0o
Escolar
-lanteles -rofesores Alumnos
1245-1241 3?34 72471 127?2?> 123>-123? 147>7 15'>42 2>''234
1241-1242 25'4 7>'17 1'5?477 123?-1234 137'' 152>?2 2?1>??5
1242-124' 21'> 74>12 1'3713> 1234-1233 12775 11723? 2415241
124'-1247 2?22 72337 1737751 1233-1232 124>' 112'37 2472>35
1247-124> 15''4 >'444 1>?57>5 1232-1225 12?37 12>5?? 24727'2
124>-124? 152'? >4'21 1??172> 1225-1221 12334 1247?? 247425?
124?-1244 11''5 ?2?>> 1473>25 1221-1222 211'' 1'1575 23'7>25
1244-1243 11322 ?>335 13'4522 1222-122' 25423 1'1342 2355>27
1243-1242 12755 ?22?' 1272574 122'-1227 224>' 1'5144 2?>>?21
1242-1235 1221? 42457 255>224 1227-122> 2'''7 1'2324 241'7>4
>1
1235-1231 1'?17 43>?4 21>3423 122>-122? 2''22 17?'22 24>'73>
1231-1232 17'45 3'221 22>4222 122?-1224 27141 1>?1?' 233?242
1232-123' 17227 34224 2''23?? 1224-1223 27324 1?224' 22>2>5'
123'-1237 1?52? 2'5'' 2754421 1223-1222 2>>'1 22??>2> 145424
1237-123> 1452? 155214 27'3?25 1222-2555 2?'47 '51>11? 14>27?
Fu%nt%; 9FHE*, #inisterio de Educacin $ *ultura
>2
GRAFICO 1.3
Fu%nt%: 9FHE*, #inisterio de Educacin $ *ultura
1.41.$ E&ta&t"!a& a n"-%l % la pro-"n!"a %l Gua*a& * %l !ant#n
Gua*aAu"l.
Adem(s de mostrar datos del pas se ha querido ilustrar el n6mero de
planteles, profesores $ alumnos del ni%el medio en los 6ltimos a0os de
estudio, que e:isten en la pro%incia por zona. B en la tabla F se
obser%a la informacin e:presada, de acuerdo a la zona, es decir
urbana $ rural de la pro%incia del "ua$as.
TA'LA 5I
Alumnos Planteles
Profesores
S%r"% H"&tor"!a % plant%l%&?
pro>%&or%& * alu.no& %n %l E!uaor
5
>555
15555
1>555
25555
2>555
'5555
'>555
1
2
4
5
-
1
2
4
1
1
2
4
2
-
1
2
4
'
1
2
4
7
-
1
2
4
>
1
2
4
?
-
1
2
4
4
1
2
4
3
-
1
2
4
2
1
2
3
5
-
1
2
3
1
1
2
3
2
-
1
2
3
'
1
2
3
7
-
1
2
3
>
1
2
3
?
-
1
2
3
4
1
2
3
3
-
1
2
3
2
1
2
2
5
-
1
2
2
1
1
2
2
2
-
1
2
2
'
1
2
2
7
-
1
2
2
>
1
2
2
?
-
1
2
2
4
1
2
2
3
-
1
2
2
2
A+o&
-lanteles -rofesores Alumnos
>'
NU/ERO DE PLANTELES? PROFESORES @ ALU/NOS EN LA
PRO5INCIA DEL GUA@AS POR BONA
A+o L%!t"-o
Bona 1223;122< 122<;1226 1226;1222 1222;$777
Plant%l%& Ur)ana '125 '21? ??4 ?25
Rural 11'> 11'2 152 151
Pro>%&or%& Ur)ana '1'?5 '2115 1>33' 1?27>
Rural 71>' 7234 1?>2 1454
Alu.no& Ur)ana ?>7?1> ?7>232 2'2322 2'24>5
Rural 157542 15'271 14>3> 14'?4
Fu%nt%: 9FHE*, #inisterio de Educacin $ *ultura
*omo se obser%a en la tabla F, el n6mero de profesores, planteles $
alumnos a disminuido considerablemente del a0o 1224 al 1223, lo cual
puede indicar que la educacin fue complicada por e:istir tanto
desempleo $ sobre todo un alto n6mero de estudiantes que no se
educaron $ en el a0o lecti%o 1222-2555 e:isti un mnimo incremento.
9e ha %isto en la necesidad de detallar el porcenta)e de estudiantes
que desertaron en el cantn "ua$aquil, $a que es uno de los cantones
m(s poblados $ por lo mismo con ma$or n6mero de estudiantes. Esta
disminucin de los planteles, profesores $ alumnos, se muestra en el
gr(fico 1.4. donde indica un escaso n6mero de profesores seguido del
n6mero de alumnos, $ una de las causas fundamentales de la
desercin fue la inestabilidad financiera que %i%i el pas en dicha
>7
poca. 8amentablemente no se ha podido actualizar los datos del
cantn porque no se elabora a6n la informacin.
GRAFICO 1.<
Fu%nt%: 9FHE*, #inisterio de Educacin $ *ultura
1.4.$ /%"!"on%& % Lo1ro& A!aC."!o& %l /"n"&t%r"o %
Eu!a!"#n * Cultura
8a informacin que se pone a consideracin es tomada de folletos del
9istema Hacional de #edicin de 8ogros Acadmicos A-!EH/.
donde indica; < 8a medicin de logros acadmicos, es un pro$ecto que
ha e)ecutado el #inisterio de Educacin $ *ultura denominado
E+,-!./E* C-ro$ecto de /esarrollo, Eficiencia $ *alidad de la
Educacin +(sicaD, que ba)o su responsabilidad tcnica ha
PORCENTADE DE DIS/INUCION DE LOS
PLANTELES? PROFESORES @ ALU/NOS EN
EL CANTON GUA@AQUIL DEL AEO 1223 A
1226
'?M
7>M
12M
-lanteles
-rofesores
Alumnos
>>
emprendido la tarea de fortalecer e institucionalizar el sistema
A-!EH/. que es el nombre del 9istema Hacional de #edicin de
8ogros Acadmicos, siendo el pionero en la aplicacin de pruebas en
el Ecuador. *on este pro$ecto se ha querido e%aluar la calidad de la
educacin ecuatoriana para poder contribuir a la me)ora de la
educacin.
El sistema tiene como ob)eti%o suministrar regularmente informacin
%(lida $ confiable de lo que debe $ cuanto aprender el alumno
durante la permanencia en el sistema educati%o $ cuales son los
factores asociados al aprendiza)e. En122? se efectu la -rimera
-rueba Hacional, $ se lo ha realizado hasta 1223 que sera la @ercera
prueba realizada con resultados $a mostrados=.
1.4.$.1 /%"!"#n % Pru%)a&
En las pruebas se miden de dos a cuatro grupos de destrezas donde
cada una corresponde a una destreza general. 9e aplicaron a las
asignaturas m(s importantes del currculo escolarizado que son
#atem(ticas $ 8engua)e en los cursos de tercero, sptimo $ dcimo
a0o de Educacin +(sica.
8as destrezas seleccionadas para hacer el an(lisis fueron; adecuacin
del ni%el de desarrollo de los alumnos, probabilidad de ser traba)adas
>?
en el aula, importancia curricular $ formati%a, posibilidad de medicin
con preguntas de opcin m6ltiples, $& e:tensin de la prueba. 8as
destrezas fueron seleccionadas por la relacin que deba de e:istir
entre las pruebas A-!EH/. $ la !eforma *urricular.

1.4.$.$ An(l"&"& E&ta&t"!o Au% r%al",# %l pro*%!to E'9PRODEC
-ara realizar las pruebas se estimaron par(metros $ errores de
muestreo en las respuestas obser%adas en la medicin de destrezas
especficas de las asignaturas, el muestreo que realizaron a ni%el
nacional fue un an(lisis por conglomerados para obtener una %isin
con)unta del comportamiento entre pro%incias, $ pudieron constatar
que la afinidad de rendimiento que e:istan en sus resultados no era
por la zona geogr(fica. -osteriormente, realizaron una estratificacin
para constatar con algunas %ariables de inters 6tiles para su estudio.
8a primera %ariable de inters fue el rgimen de estudios *osta $
9ierra. A cada rgimen se la subdi%idi en tres estratos primarios,
fiscal-urbano, particular-urbano $ rural.
El fiscal urbano comprende planteles fiscales, fiscomisionales $
municipales& los particulares urbanos comprende particulares
>4
religiosos $ laicos& $ el rural, todos los planteles ubicados en la zona
rural. 8uego se realiz aleatoriamente la seleccin de planteles los
cuales fueron entre 9ierra $ *osta, en los diferentes a0os los
siguientes;
En 1224 se obtu%o de la muestra piloto para la muestra real 412
escuelas, de las que participaron en las pruebas >12& $ en la de
colegios fueron seleccionados 71' $ participaron '>'. En 1223 la
muestra que se obtu%o fue de 1?2 escuelas de las cuales solo fueron
aplicadas a 1'7 de 22 *E# seleccionadas, en este estudio se realizo
solo a tercero $ dcimo a0o de educacin b(sica. 8as pruebas son el
resultado de un diagnostico realizado a los estudiantes ecuatorianos
en las correspondientes destrezas de matem(ticas $ lengua)e=.
1.4.$.0 R%&ultao& * Con!lu&"on%& % la pru%)a& APRENDO
En esta seccin solo se %an a mostrar datos del rendimiento estudiantil
que se e:presa por medio de una calificacin promedio, sobre 25. Esta
calificacin se asigna a cada grado en proporcin al n6mero total de
respuestas correctas que alcance en la prueba de una asignatura. En
las pruebas de 122? $ 1224 los resultados son mostrados comparando
establecimientos de planteles; Aiscal Grbano, -articular Grbano $
>3
!ural en los ni%eles de tercero, sptimo $ dcimo de todo el
pasC%ase tabla FFD, $a que para 1223 los resultados por
calificaciones promedios fueron e:presadas comparando rgimen
costa $ sierra.
TA'LA 5II
RESULTADOS PRUE'AS APRENDO 1:
POR SOSTENI/IENTO PARA 0%r. AEO
/at%r"a
0%r. A+o F1223G 0%r. A+o F122<G
F"&!. U. Part. U. Rural F"&!. U. Part. U Rural
L%n1uaH% *
!o.un"!a!"#n
15.21 12.'? 3.4' 3.'? 15.?> 4.57
/at%.(t"!a& 2.57 15.2' 3.12 4.22 3.33 ?.'3
Fu%nt%; -ruebas A-!EH/., #inisterio de Educacin $ *ultura
*omo se podr( obser%ar los resultados promedios de los
establecimientos en el tercer a0o de educacin b(sica en el gr(fico
1.3, el rendimiento en las escuelas particulares en calificacin
promedio es superior que el de las escuelas fiscales $ estas 6ltimas a
su %ez de las escuelas rurales, pero adem(s podemos notar que el
rendimiento en la materia de 8engua)e $ *omunicacin es superior al
de #atem(ticas.
>2
GRAFICO 1.6
Fu%nt%; -ruebas A-!EH/., #inisterio de Educacin $ *ultura
TA'LA 5III
RESULTADOS PRUE'AS APRENDO $:
POR SOSTENI/IENTO PARA <.o. AEO
#ateria 4mo. A0o C122?D 4mo. A0o C1224D
Aisc. G. -art. G. !ural Aisc. G. -art. G !ural
8engua)e $
*omunicacin
15.4' 1'.'1 2.71 2.7' 11.23 4.>1
#atem(ticas ?.2> 3.24 ?.22 7.33 ?.'4 '.22
Fu%nt%; -ruebas A-!EH/., #inisterio de Educacin $ *ultura
TA'LA II
RESULTADOS PRUE'AS APRENDO 0:
CALIFICACIN PRO/EDIO PARA
ESTUDIANTES DE 0ER. AEO EDUCACIN
'JSICA
5
2
7
?
3
15
12
17
Aisc. G.
122?
Aisc. G.
1224
-art. G.
122?
-art. G
1224
!ural
122?
!ural
1224
8engua)e $
*omunicacin
#atem(ticas
?5
POR SOSTENI/IENTO PARA 17.o. AEO
#ateria 15mo. A0o C122?D 15mo. A0o C1224D
Aisc. G. -art. G. !ural Aisc. G. -art. G !ural
8engua)e $
*omunicacin
12.22 17.22 11.2> 15.?7 12.3' 15.>
#atem(ticas ?.?3 3.>> ?.?? 7.21 ?.3 7.4
Fu%nt%; -ruebas A-!EH/., #inisterio de Educacin $ *ultura
En las tablas FFF $ FJ como en los gr(ficos 1.2 $ 1.15 se muestra que
los planteles particulares urbanos superan a los fiscales urbanos $ a
los rurales, adem(s que los fiscales urbanos superan a los rurales, $
que el rendimiento escolar de un a0o a otro est( decreciendo en %ez
de me)orar, as tambin en lo que respecta a las materias de
matem(ticas $ lengua)e, los alumnos de ambos a0os se desen%uel%en
me)or en la materia de lengua)e $a que el promedio en la materia de
matem(ticas es inferior, o el desarrollo en la materia es deficiente.
GRAFICO 1.2
CALIFICACIN PRO/EDIO PARA
ESTUDIANTES DE </O. AEO
EDUCACIN 'JSICA
5
2
7
?
3
15
12
17
Aisc. G.
122?
Aisc. G.
1224
-art. G.
122?
-art. G
1224
!ural
122?
!ural
1224
8engua)e $
*omunicacin
#atem(ticas
?1
Fu%nt%; -ruebas A-!EH/., #inisterio de Educacin $ *ultura
En los resultados de las pruebas realizadas en 1223 comparadas el
!gimen *osta con 9ierra se muestra en la tabla J, donde se esta
tomando en consideracin planteles de 'er. $ 4mo. a0o.
GRAFICO 1.17
Fu%nt%; -ruebas A-!EH/., #inisterio de Educacin $ *ultura
5
>
15
1>
25
Aisc. G.
122?
Aisc. G.
1224
-art. G.
122?
-art. G
1224
!ural
122?
!ural
1224
8engua)e $
*omunicacin
#atem(ticas
CALIFICACION PRO/EDIO PARA
ESTUDIANTES DE 17 /O. AEO DE
EDUCACION 'ASICA
?2
TA'LA I
RESULTADOS PRUE'AS APRENDO 8: POR REGI/EN
8engua)e $
*omunicacin
#atem(ticas
'er. A0o 4mo. A0o 'er. A0o 4mo. A0o
!.*osta 4.?2 3.3> ?.24 7.31
!. 9ierra 2.3> 15.42 3.2? >.2
Fu%nt%; -ruebas A-!EH/., #inisterio de Educacin $ *ultura1223
8os planteles del !gimen 9ierra superan a los del rgimen *osta en
las calificaciones promedios, como se muestra en la tabla J o el
gr(fico 1.11, as mismo los alumnos de 'er. A0o obtienen calificaciones
superiores que los de 4mo. en la materia de #atem(ticas pero estos
6ltimos superan a los de 'ero. en la materia de 8engua)e.
?'
GRAFICO 1.11
Fu%nt%: -ruebas A-!EH/., #inisterio de Educacin $ *ultura1223
9e han detallado datos de las pruebas tomadas desde 122? a 1223,
$a que han sido las 6nicas publicadas hasta la fecha .
8os resultados mostrados en las tablas $ gr(ficos, refle)an un
rendimiento insuficiente de ambas materias, $ en algunos casos las
pruebas realizadas a0o a a0o, no muestran ninguna me)ora. Esta
informacin se la ha obtenido de datos que ha proporcionado el
#inisterio de Educacin $ *ultura por medio del an(lisis realizado por
el pro$ecto E+,-!./E* repartidos a la /ireccin -ro%incial que
corresponda, para dar una informacin rele%ante al pas. El "obierno
debera tomar decisiones para el me)oramiento en la educacin
CALIFICACIONES PRO/EDIOS DE LAS
PRUE'AS APRENDO
5
>
15
1>
!. *osta !. 9ierra
'er. A0o
8engua)e
4mo. A0o
8engua)e
'er. A0o
#atem(ticas
4mo. A0o
#atem(ticas
?7
b(sica& de acuerdo a las pruebas realizadas re%elan que el alumnado
nacional se concentran m(s en las contestaciones de una o ninguna
de las interrogantes planteadas para cada destreza $ que m(s f(cil
para ellos son preguntas de tipo operati%o cuando se esta refiriendo a
la materia de matem(ticas $a que tienen un ba)o rendimiento en lo que
se relaciona a la resolucin de problemas.
?>
Captulo $
$. PO'LACIN O'DETI5O @ /UESTREO
$.1 Introu!!"#n
En el periodo lecti%o 2555 Q 2551 los colegios particulares urbanos del
cantn "ua$aquil son 25>, di%ididos en tres tipos de )ornadas;
matutino, %espertino $ nocturno. E:isten 72 %ariables para el estudio,
tomadas de las pruebas de matem(ticas, de lengua)e $ las %ariables
generales como; la especializacin, el se:o $ si realiza alguna
acti%idad no acadmica. Adem(s se describe en este captulo el plan
de muestreo para determinar el n6mero de estudiantesCmuestraD, que
se utilizar( en el an(lisis.
-or e:istir di%ersas especializaciones las pruebas se han realizado en
forma general, basadas en el plan de estudio que otorga el #inisterio
de Educacin $ *ultura a todos los establecimientos educati%os.
??

$.$D%&!r"p!"#n % la po)la!"#n * .u%&tr%o
8os colegios particulares urbanos del cantn "ua$aquil que
comprenden las secciones de di%ersificado $,o ciclo b(sico suman un
total de 25> colegios, que laboran en una, dos o tres )ornadas& las
unidades de in%estigacin son los estudiantes del 6ltimo a0o de
bachillerato con un total de 2>23 alumnos.
Esta poblacin se encuentra di%idida en 1' especializaciones, las
cuales est(n agrupadas basadas en la similitud que tienen en el plan
de estudio de las (reas de matem(ticas $ lengua)e, como se muestra
en la tabla JF.
?4
TA'LA II
NU/ERO DE ALU/NOS POR ESPECIALIBACION @ DORNADA
E&p%!"al",a!"#n FGrupo&G /atut"no 5%&p%rt"no No!turno
AF#A 1>32 173 ?3
EGF+F. 343 117 >'
9.*FA8E9 ?27 35 111
FHA.!#A@F*A Fnform(tica 2572 215 2?5
*omputacin
*.H@A+F8F/A/ 2'>2 '72 212
9E*!E@A!FA/. 9ecretariado +ilingPe 231 5 5
9ecretariado Espa0ol
@E*HF*.
#ec(nica Automotriz 11' 2> 12
#ec(nica Fndustrial
Elctrica
Electrnica
Electromec(nica
Fu%nt%; /ireccin -ro%incial de Educacin del "ua$as
D%&!r"p!"#n %l plan % .u%&tr%o
En esta seccin se e:plican las tcnicas de muestreo a utilizar, para
obtener la muestra C n6mero total de estudiantesD que se necesita en
el estudio.
?3
8as un"a%& % "n-%&t"1a!"#n son los estudiantes del 6ltimo a0o de
bachillerato de colegios particulares urbanos del cantn "ua$aquil.
*ara!t%r&t"!a a .%"r; determinacin del ni%el de conocimientos en
las (reas de matem(ticas $ lengua)e.
8a -ar"a)l% % "nt%rC& es la pregunta de <.peraciones con polinomios
1= la cual tiene ma$or %arianza, de acuerdo a la muestra piloto que se
realiz, correspondiente al 'M de la poblacin.
El %rror .u%&tral Co error de dise0oD es 5.57, $ el n"-%l % !on>"an,a
es 2>M.
El .ar!o .u%&tral es una lista de colegios que pro%ee la /ireccin
-ro%incial de Educacin del "ua$as CAne:o 1D& por medio del cual se
determina el n6mero de estudiantes del 6ltimo a0o de bachillerato que
ha$ en los colegios particulares urbanos del cantn "ua$aquil, con un
total de 2>23 estudiantes.
8os 2>23 estudiantes se encuentran repartidos en tres )ornadas
diferentes, como se muestra en la tabla JFF, donde cada )ornada
constitu$e un estrato.
?2
8a ponderacin, es el %alor porcentual del estrato en relacin a todas
las )ornadas& se lo obtiene multiplicando el n6mero de estudiantes de
cada )ornada por 155, $ di%idindolo para el n6mero total de
estudiantes.
TA'LA III
NU/ERO DE ALU/NOS POR DORNADAS
Dornaa& No. % %&tu"ant%& Pon%ra!"#n
#atutino 432' 32.3>M
espertino 212 2.?>M
Hocturno 41? 4.>M
Total 24$6 177K
Fu%nt%; /ireccin -ro%incial de Educacin del "ua$as
-ara llegar a seleccionar las unidades de in%estigacin CestudiantesD,
se seleccionan primero los colegios, donde cada uno de ellos
constitu$e un conglomerado. 8os colegios particulares urbanos del
cantn "ua$aquil, en el a0o lecti%o 2555-2551 que comprendan ciclo
di%ersificado fueron un total de 25> colegios, repartidos en tres
)ornadasCmatutino, %espertino $ nocturnoD, como se ilustra en la tabla
JFFF.
TA'LA IIII
NU/ERO DE COLEGIOS FCONGLO/ERADOSG POR DORNADAS
Dornaa& No. % !ol%1"o& Pon%ra!"#n
#atutino 1>1 4'.??M
espertino 22 17.17M
Hocturno 2> 12.2M
Total $74 177K
45
Fu%nt%; /ireccin -ro%incial de Educacin del "ua$as
/e acuerdo a datos suministrados por la /ireccin -ro%incial de
Educacin del "ua$as, agrupamos el n6mero total de alumnos en
cada )ornada por especializacin Cespecificando que se realiza la
in%estigacin a estudiantes del 6ltimo a0o de bachilleratoD de la
siguiente manera;
E&p%!"al",a!"#n
Dornaa&
/atut"na 5%&p%rt"na No!turna
E&tu. Pon. E&tu. Pon. E&tu. Pon.
FI/A 1>32 25.1M 173 1?.1M ?3 2.>M
QUI'IO 343 11.1M 117 12.7M >' 4.7M
SOCIALES ?27 4.2M 35 3.4M 111 1>.>M
CONTA'ILIDAD 2572 2?M 215 22.2M 2?5 '?.'M
INFOR/ATICA 2'>2 22.2M '72 '4.'M 212 22.?M
SECRETARIADO 231 '.?M 5 5M 5 5M
TECNICO 11' 1.7M 27 2.?M 12 1.4M
Total <620 177K 212 177K <13 177K
El primer paso para obtener el tama0o de la muestra, es aplicar
muestreo aleatorio simple, determinando el n6mero de estudiantes
que se %an incluir en la muestra.
9e aplica muestreo por conglomerados, para determinar el n6mero de
colegiosCconglomeradosD que se necesitan en el estudio, luego se
distribu$e a cada )ornada los colegios que correspondan, realizando
de manera proporcional la asignacin Caplicando afi)acin
proporcionalD.
41
/entro de cada conglomerado e:isten tres estratos que corresponden
a las )ornadas Cmatutino, %espertino $ nocturnoD, donde& utilizando
muestreo estratificado $ aplicando afi)acin proporcional, se distribu$e
proporcionalmente el tama0o de cada estrato de acuerdo a la
ponderacin que posee $ al %alor obtenido del muestreo aleatorio
simple.
-or 6ltimo& teniendo en consideracin el n6mero de colegios por cada
)ornada, se reparte el n6mero de estudiantes en relacin a la
ponderacin que tenga cada especializacin dentro de la )ornada que
corresponda, mediante afi)acin proporcional.
O)t%n!"#n % la .u%&tra
*omo se ilustra en la tabla JFF, el tama0o H de la poblacin es de
2>23 estudiantes en tres )ornadas diferentes.
9e utiliz pre%iamente una muestra piloto correspondiente al 'M de la
poblacin, a fin de estimar la %arianza poblacional $ determinar el
tama0o de muestra.
42
8a determinacin del n6mero de estudiantes o unidades de
in%estigacin por muestreo aleatorio simple se calcula de la siguiente
manera;
/onde;
p
R es la proporcin de estudiantes del 6ltimo a0o de bachillerato de
los colegios particulares urbanos del cantn "ua$aquil que
respondieron correctamente la pregunta de <.peraciones con
polinomios1= de acuerdo a las pruebas que se tomaron pre%iamente.
q
Res la proporcin de estudiantes que no respondieron la pregunta .
e; es el error m(:imo admisible en este caso 5.57.
Hi%el de confianza ; 2>M ,el %alor de S corresponde a
96 . 1
2
=

Z
con
% 95 )% 1 ( =
de confianza CEl %alor se lo obtiene de la tabla de la
distribucin HormalD.
N
e
k q p
e
k q p
n
2
2
2
2

1

+ =
4'
n; es el tama0o de muestraCn6mero de estudiantesD
En la tabla JF se muestran los estimadores del muestreo aleatorio
simple, $ remplazando los %alores se calcula el tama0o de muestra
obser%ada tambin en la tabla.
TA'LA II5
ESTI/ADORES DEL /UESTREO ALEATORIO SI/PLE
ESTI/ADORES 5ALORES
CALCULADOS
p
5.'4>
q
5.?2>
e 5.57
@ama0o de
muestra; n
>'2
N
q p
q p
n
2
2
2
2
04 . 0
96 . 1
1
04 . 0
96 . 1

+ =
47
El tama0o de muestra utilizando muestreo aleatorio simple es de >'2
estudiantes del 6ltimo a0o de bachillerato de los colegios particulares
urbanos del cantn "ua$aquil, como se muestra en la tabla JF.
-ara determinar el n6mero de conglomerados a escoger para la
muestra , se determina un efecto de dise0o C1T C#-1DD, que es el
factor que se multiplica con el tama0o de muestra del #A9Cmuestreo
aleatorio simpleD. B se define de la siguiente manera;
/onde;
.n
c
R tama0o de muestra del muestreo por conglomerados
.n
a
R tama0o de muestra por muestreo aleatorio simple
R medida de homogeneidad
El %alor de se lo define;
B
) 1 ( 1 .( + = M n n
a c

M R n6mero promedio de unidades elementales por conglomerados
2
1
) 1 (
) )( (
S M M n
x x x x
n
i
M
l j
il ij

= =

4>
Q P
M N
M N
S

.
1 .
2

=
Al reemplazar se obtiene el %alor de R -5.2?423, $ el %alor de
M
es
de '3 alumnos en promedio. -ara lo cual el n6mero de colegios que
se necesita muestrear es 11.
8as n unidades de la muestra Csean colegios o estudiantesD se
distribu$en proporcionalmente a los tama0os de los estratos C)ornadas
matutina, %espertina $ nocturnaD, de la siguiente manera;
h h
nW n =
9iendo n
h
el tama0o de muestra del estrato h; 1,2,'& n es el tama0o
de muestra $
N
N
W
h
h
=
la ponderacin del estrato h en la poblacin.
H
h
R n6mero de estudiantes o colegios del estrato h de la poblacin,
hR1, 2,'
H R n6mero de estudiantes o colegios de la poblacin
-ara distribuir de manera proporcional el n6mero de colegios en cada
)ornada se realiza afi)acin proporcional, donde la ponderacin de
4?
cada )ornada se multiplica con el tama0o de muestra del muestreo por
conglomerados para distribuir de manera proporcional a los tama0os
de los estratos, $ los resultados se muestran en la tabla .
TA'LA 5
DISTRI'UCION DE CONGLO/ERADOS POR DORNADA
Iornadas Ho. de colegios -onderacin #uestra
#atutina 1>5 5.41 C5.4'?U11DR3
espertina '5 5.17? C5.171U11DR2
Hocturno 2> 5.122 C5.122U11DR1
/espus de obtener el tama0o de muestra utilizando muestreo
aleatorio simple, se determina el n6mero de unidades en cada estrato,
que deber( ser seleccionado aleatoriamente utilizando afi)acin
proporcional, donde las n unidades de la muestra C>'2 estudiantesD
se distribu$en proporcionalmente de acuerdo a los tama0os de cada
estrato.
TA'LA I5
TA/AEO DE /UESTRA
/UESTREO ESTRATIFICADO
E9@F#A/.!E9
-!.-.!*F.HE9 /E 8.9 E9@!A@.9
1 2 '
44
.n >'2
V
h
432',2>23R5.32 212,2>23R5.52? 41?,2>23R5.54>
H
h
775 >1 75
El n6mero de alumnos por cada estrato se lo distribu$e de
acuerdo a las especializaciones que e:istan dentro de cada
)ornada, de la siguiente manera;
E&p%!"al",a
!"#n
Dornaa&
/atut"na 5%&p%rt"na No!turna
/u%&tra Pon. /u%&tra Pon. /u%&tra Pon.
FI/A 33.>3' 25.1M 3.2>2 1?.1M '.423 2.>M
QUI'IO 73.212 11.1M ?.'>? 12.7M 2.2>3 4.7M
SOCIALES '7.31? 4.2M 7.7>2 3.4M ?.124 1>.>M
CONTA'IL. 117.>37 2?M 11.4'3 22.2M 17.>12 '?.'M
INFOR/AT. 1'1.442 22.2M 12.112 '4.'M 11.3'7 22.?M
SECRETAR. 1>.3?? '.?M 5.555 5M 5.555 5M
TECNICO ?.145 1.7M 1.''' 2.?M 5.?35 1.4M
Total 887 177K 41 177K 87 177K
Gna %ez distribuido el n6mero de estudiantes por especializacin en
cada una de las )ornadas, se los asigna de acuerdo, al n6mero de
alumnos que posea cada colegio en las diferentes especializaciones.
8os alumnos que realizaron las pruebas en los colegios seleccionados
para la muestra fueron;
43
T"po % Dornaa No.)r% % Col%1"o No. % alu.no&
/atut"no
-olitcnico '2
*ristbal *oln 1'5
!ep6blica del Ecuador 125
"uillermo !ohde 45
Academia Almirante FllingKorth 135
+en)amn AranSlin 2>
Academia Ha%al "ua$aquil 27
-ro%incia de "al(pagos 35
5%&p%rt"no
*iencia $ A 23
8and$ 8pez /omnguez 12
No!turno *iencia $ A 7?
$.0 5ar"a)l%& a &%r %&tu"aa&
-ara determinar los %alores que toman las %ariables que ser(n la
base del estudio, se han elaborado pruebas CAne:o 2 $ 'D que
constan de %arias preguntas en lo que respecta a cada materia
Cmatem(ticas, $ lengua)eD, las %ariables se clasifican en tres tipos; las
que identifican al estudiante, las relati%as a la prueba de matem(ticas
$ las relati%as a la pruebas de lengua)e.

42
E8 primer tipo de %ariables consiste en identificar al estudiante por;
E&p%!"al",a!"#n
ariable que muestra la instruccin elegida por el estudiante a
especializarse, pudiendo ser en un futuro bachiller con especializacin
en Humanidades #oderas o @cnico.
S%Lo
Es una %ariable cualitati%a, la cual nos indicar( el n6mero de personas
correspondiente a cada se:o que ha desarrollado la prueba $ que
est(n cursando el 6ltimo a0o de bachillerato.
Ea
9e indicar( en esta %ariable cuantitati%a , la fecha de nacimiento de los
alumnos que rindieron las pruebas, $ podemos saber la edad actual
en a0os que tenan en los meses de octubre $ no%iembre del 2555.
35
A!t"-"a %Ltra;%u!at"-a
En la %ariable cualitati%a se desea analizar, si los estudiantes realizan
otra acti%idad aparte del estudio que ocupe tiempo $ esfuerzo, $ pueda
influir en su rendimiento.
8as %ariables consideradas en el segundo tipo, son las relati%as a la
prueba de matem(ticas descritas de la siguiente manera;

Nota!"#n !"%nt>"!a
Es la primera %ariable a medir en la prueba, identifica si el alumno
sabe notacin cientfica, suma, resta $ multiplica con decimales, o con
quebrados.
Plant%a."%nto * r%&olu!"#n % pro)l%.a&
*on los resultados de la %ariable, podremos determinar si los
estudiantes pueden plantear $ resol%er problemas de modelos
lineales con dos incgnitas.
31
R%1la % tr%& !o.pu%&ta
8a %ariable %erifica el desen%ol%imiento que tiene el estudiante para
plantear problemas, sabiendo regla de tres compuesta $ su desarrollo.
Su!%&"#n
Esta pregunta analiza la capacidad de razonamiento del estudiante
para plantear problemas, indicando si el alumno reconoce alg6n orden
definido mediante sucesin.
ConHunto&
#ediante la %ariable conoceremos si los estudiantes tienen la
capacidad de resol%er adecuadamente con)untos con sus operaciones
fundamentales como unin, interseccin $ diferencia.
D%&"1uala%& * !onHunto &olu!"#n
Esta %ariable identifica las relaciones de orden Cma$or que, menor
que, ma$or o igual que, menor o igual queD, $ tambin e%al6a si
realiza operaciones de desigualdades $ encuentra el con)unto
solucin.
32
Op%ra!"on%& !on pol"no."o& 1
8a %ariable mide que el estudiante pueda resol%er las operaciones
algebraicas de suma, resta, multiplicacin, $ di%isin de polinomios,
para realizar la operacin planteada.
Op%ra!"on%& !on pol"no."o& $
Esta %ariable al igual que la anterior nos indicar( si el alumno puede o
no realizar operaciones con polinomios, pero hacemos nfasis en
e%aluar adem(s de la suma de polinomios la potenciacin.
I%nt">"!ar 1r(>"!a.%nt% una >un!"#n
*on esta pregunta determinamos si los alumnos pueden identificar
cuando un gr(fico es una funcin lineal, diferenciar la funcin de una
relacin.
Gr(>"!o % >un!"on%&
A diferencia de la %ariable anterior, sta determina si el estudiante
traza la gr(fica de funciones tanto lineales como cuadr(ticas. Adem(s
del gr(fico se e%aluar( si el estudiante distingue los puntos e:tremos
de una funcin como incluidos o e:cluidos.
3'
P%n"%nt% * %!ua!"#n % la r%!ta
#ediante esta %ariable e%aluamos si el estudiante dados dos puntos
cualesquiera que son elementos de una recta, determina la ecuacin
de dicha recta
S"&t%.a& % %!ua!"on%& l"n%al%&
8a %ariable %erifica si los alumnos resuel%en sistemas de ecuaciones
lineales de solucin 6nica. 9e ha decidido utilizar un sistema de dos
ecuaciones lineales con dos incgnitas que tiene una solucin&
adem(s se desea e%aluar si el estudiante est( en capacidad de
resol%er las cuatro operaciones fundamentales pero con quebrados.
E!ua!"#n % la !"r!un>%r%n!"a
En esta %ariable se e%al6a si el estudiante recuerda la frmula para
hallar la distancia entre dos puntos dados $ determina la ecuacin de
la circunferencia conociendo el radio $ el punto central del mismo.
37
T%or%.a % P"t(1ora& * tr"1ono.%tra
8a informacin de la %ariable nos indicar( si los alumnos est(n o no
en capacidad de utilizar el teorema de -it(goras para hallar la
hipotenusa $ poder resol%er un e)ercicio trigonomtrico.
I%nt"a%& Tr"1ono.Ctr"!a&
8a %ariable in%estiga si los estudiantes conocen las identidades
trigonomtricas b(sicas, $ los %alores correspondientes a dos
funciones trigonomtricas.

Sup%r>"!"%
8a pregunta es una %ariable cualitati%a que tratar( de medir la
capacidad que tiene el estudiante en poder determinar (reas de
figuras planas $ poder calcular el (rea de una superficie .
5olu.%n %l !u)o
Es una %ariable cualitati%a donde el estudiante del 6ltimo a0o de
bachillerato debe conocer la longitud de la arista de un cubo, $
pueda hallar el %olumen del mismo. El estudiante primero debe
razonar el problema $ hallar la longuitud de la arista de un cubo, para
hallar el %olumen del mismo.
3>
C(l!ulo % la .%"a ar"t.Ct"!a
9e %erifica a tra%s de la %ariable si el estudiante interpreta la relacin
entre media aritmtica $ promedio, analiza si saben sumar decimales $
luego di%idir.
Pro)a)"l"a
#ediante dicha %ariable cualitati%a se e%al6a los conocimientos de
estadstica $ probabilidad que poseen los alumnos en forma general,
el estudiante debe calcular una probabilidad.
Nota % /at%.(t"!a&
8a %ariable cuantitati%a, nota de matem(ticas e:presa, la
calificacin que adquiere el estudiante con un %alor de
155puntos en la prueba en la que corresponde a la materia de
matem(ticas de acuerdo a las preguntas contestadas en la
prueba& cada una de las preguntas tiene una puntuacin la cual
es mostrada en el Ane:o 7.
3?
8as %ariables consideradas en el tercer tipo, que se describen a
continuacin son las relati%as a la prueba de lengua)e que se
muestra en el ane:o2 del te:to.
L%!tura Co.pr%n&"-a
El propsito de la lectura consiste que la persona comprenda lo que
lee, para ello lo que medimos en la %ariable es el ni%el de comprensin
que tiene el alumno a tra%s de la lectura denotati%a, que es identificar
los elementos e:plcitos del te:to, as como las seme)anzas $
diferencias entre los elementos, esto se lo har( a partir de cuatro
preguntas planteadas.
El%.%nto& % la ora!"#n
8o que se desea de la %ariable cualitati%a, es determinar si el
estudiante puede obser%ar las palabras e:puestas en la pregunta $,
determine cuales son los elementos de la oracin para poder ubicarlos
correctamente.
34
An(l"&"& &"nt(!t"!o % ora!"on%&
8a %ariable e%al6a si el estudiante est( en la capacidad de identificar
las oraciones bimembres, donde el su)eto $ el predicado pueden ser
simples o compuestos seg6n la oracin mostrada, $ cual es el n6cleo
correspondiente a cada uno de ellos.
Ora!"on%& &".pl%& * !o.pu%&ta&
El ob)eti%o de esta %ariable es, que el estudiante diferencie la sinta:is
del p(rrafo, e identifique las oraciones que no contienen
proposiciones, denominadas simples, de las que lle%an proposiciones
que son compuestas.
Corr%!!"#n % pala)ra&
A partir de esta %ariable, se desea %erificar si el estudiante puede
corregir con propiedad las palabras que se encuentren mal escritas,
mediante el empleo adecuado de la letras, acentos $ signos de
puntuacin.
33
Ho.o>ona& !on o& pala)ra&
/ecimos que la %ariable cualitati%a determina que el estudiante del
6ltimo a0o de bachillerato, diferencie con certeza las palabras que se
pronuncian igual pero tienen un significado $ ortografa distinto.
D"pton1o&? tr"pton1o& % M"ato&
8a teora gramatical describe cada una de estas %ariables, en las que
el estudiante debe estar en capacidad de identificar cada una de ellas,
sabiendo que en una slaba& el diptongo se forma de una %ocal dbil
con una fuerte, el triptongo de una %ocal abierta entre dos cerradas $
el hiato que es la destruccin del diptongo, donde la fuerza de %oz o
acento recae sobre la %ocal dbil.
I%nt">"!a!"#n %l &"1n">"!ao % pala)ra& &%1=n %l !ont%Lto % la
ora!"#n
En la %ariable el estudiante debe saber el significado de las palabras a
fin de que pueda establecer el significado de las oraciones, $ que est
correctamente estructurada a partir del conte:to de la oracin.
32
S"n#n".o&
8a %ariable permite a%eriguar si el estudiante conoce %ocablos cu$o
significado es el mismo o similar.
Ant#n".o&
En esta %ariable se determina si el estudiante distingue %ocablos $
e:presiones que e:presa un concepto opuesto a lo e:presado en una
palabra.
GCn%ro& l"t%rar"o&
/e acuerdo a lo aprendido en los a0os de especializacin, en la
%ariable se determina si el estudiante sabe cuales son los gneros
literarios de la prosa $ su clasificacin ,los reconoce e identifica
claramente.
O)ra& l"t%rar"a&
En la %ariable %erifica la retenti%a que tiene el estudiante en lo que
respecta a obras literarias conocidas e identifica el autor que
corresponde a cada obra.
25
Autor % orator"a
Esta %ariable determina si el estudiante sabe sobre uno de los grandes
maestros de oratoria.
Nota % L%n1uaH%
Es la 6ltima %ariable que se %a a analizar en el estudio, e:presa
la nota que tiene cada estudiante con un %alor de 155 puntos,
en base a la prueba de lengua)e tomado, la puntuacin de cada
pregunta se muestra en el Ane:o >.
$.8 Co">"!a!"#n % la& -ar"a)l%&
-ara realizar el an(lisis de las %ariables, es indispensable
codificar cada una de ellas, $ se detalla a continuacin la forma
como se ha codificado cada pregunta del cuestionario que se
muestra en el Ane:o 1 $ 2;
21
ariable W1; Hombre del colegio.- *odX*ole
*ada colegio que ha$a sido escogido para la muestra se lo
representa con una numeracin la cual es;
T"po % Dornaa No.)r% % Col%1"o Co">"!a!"#n
/atut"no
-olitcnico 1
*ristbal *oln 2
!ep6blica del Ecuador '
"uillermo !ohde 7
Academia Almirante FllingKorth >
+en)amin AranSlin ?
Academia Ha%al "ua$aquil 4
-ro%incia de "al(pagos 3
5%&p%rt"no
*iencia $ A 2
8and$ 8pez /omnguez 15
No!turno *iencia $ A 11
ariable W 2 .- Especializacin
E&p%!"al",a!"#n C#"1o
Asico matem(tico 1
Eumico biolgico 2
*iencias 9ociales '
*ontabilidad 7
*omputacin e inform(tica >
9ecretariado bilingPe $ espa0ol ?
@cnico 4
ariable W'; 9e:o.- 9e:o
5; #asculino
1; Aemenino
ariable W7; Acti%idad e:tra-educati%a
5; Ho
1; 9
22
ariable W>; Hotacin cientfica.- HotXcien
5; Ho plantea el problema
1; Entiende notacin cientfica
2; Ho plantea el problema pero obtiene la respuesta correcta
'; Entiende notacin cientfica, $ realiza correctamente las
operaciones
ariable W?; -lanteamiento $ resolucin de problemas.-
5; Ho plantea el problema
1; -lantea correctamente el problema
2; Ho plantea el problema pero obtiene la respuesta correcta
'; -lantea $ resuel%e correctamente el problema
ariable W4; !egla de tres compuesta
5; Ho plantea el problema
1; -lantea correctamente el problema
2; Ho plantea el problema pero obtiene la respuesta correcta
'; -lantea $ resuel%e correctamente el problema
ariable W3; 9ucesin
5; Ho plantea el problema
2'
1; -lantea correctamente el problema
2; Ho plantea el problema pero obtiene la respuesta correcta
'; -lantea $ resuel%e correctamente el problema
ariable W2; *on)untos
5; Ho plantea el problema
1; -lantea correctamente el problema
2; Ho plantea el problema pero obtiene la respuesta correcta
'; -lantea $ resuel%e correctamente el problema
ariable W15; /esigualdades $ con)unto solucin
5; Ho resuel%e el problema
1; 9abe traba)ar con desigualdades
2; 9abe traba)ar con desigualdades, $ determina el con)unto solucin
de pC:D

qC:D
ariable W11a; .peraciones con polinomios1
5; Ho resuel%e el problema
1; !ealiza correctamente algunas operaciones
27
2; !ealiza correctamente todas las operaciones
ariable W11b; .peraciones con polinomios2
5; Ho resuel%e el problema
1; !ealiza correctamente algunas operaciones
2; !ealiza correctamente todas las operaciones
ariable W12 Fdentificar gr(ficamente una funcin.- Fdentificar
gr(fico
5; #arca la respuesta incorrecta
1; #arca la respuesta correcta
ariable W1' "raficar funciones
5; Ho resuel%e el problema
1; "r(fica correctamente la funcin lineal
2; "r(fica correctamente la funcin cuadr(tica
'; "r(fica correctamente la funcin lineal $ la funcin cuadr(tica
ariable W17 -endiente $ ecuacin de la recta
5; Ho resuel%e el problema
1; Halla el %alor correcto de la pendiente de la recta
2>
2; Halla el %alor correcto de la pendiente de la recta $ determina la
ecuacin correcta de la recta
ariable W1> 9istemas de ecuaciones lineales
5; Ho resuel%e el problema
1; !esuel%e correctamente el sistema de ecuaciones lineales
ariable W1? Ecuacin de la circunferencia.- EcuaXcir
5; Ho resuel%e el problema
1; *alcula el %alor correcto del radio de la circunferencia
2; *alcula el %alor correcto del radio de la circunferencia $ determina la
ecuacin de la misma
ariable W14 @eorema de -it(goras $ trigonometra.-
@rigonometra
5; Ho resuel%e el problema
2?
1; *alcula el %alor correcto de la hipotenusa
2; *alcula el %alor correcto de la hipotenusa $ determina
correctamente el %alor de la funcin trigonomtrica
ariable W13 Fdentidades trigonomtricas
5; *ontesta incorrectamente todos los literales
1; *ontesta correctamente uno de los tres literales
2; *ontesta correctamente dos de los tres literales
'; *ontesta correctamente los tres literales
ariable W12 9uperficie
5; Ho gr(fica el trapecio, ni resuel%e el problema
1; "r(fica correctamente un trapecio
2; "r(fica correctamente el trapecio $ determina correctamente el
(rea de su superficie
ariable W25 olumen del cubo
5; Ho resuel%e el problema
1; *alcula correctamente el %alor de la arista del cubo
24
2; *alcula correctamente el %alor de la arista del cubo $ calcula
correctamente el %olumen del cubo
ariable W21 *(lculo de la media aritmtica.- #edia aritmtica
5; Ho conoce lo que es la media aritmtica
1; *onoce lo que es la media aritmtica
2; *onoce lo que es la media aritmtica, $ la calcula correctamente
ariable W22 -robabilidad
5; Ho calcula correctamente la probabilidad
1; *alcula correctamente la probabilidad
ariable 2'.- 8ectura comprensi%a
5; Ho responde las preguntas
1; *ontesta correctamente una pregunta
2; *ontesta correctamente dos preguntas
'; *ontesta correctamente tres preguntas
7; *ontesta correctamente cuatro preguntas
ariable 27.- Elementos de la oracin
5; Ho contesta la pregunta
1; *ontesta al menos una parte de la funcin de la palabra en la oracin
2; *ontesta dos partes o m(s de la de la funcin de la palabra en la oracin
ariable 2>.a.- An(lisis sint(ctico de oraciones. 9u)eto $ n6cleo
23
5; Ho responde
1; Fdentifica correctamente el su)eto
2; Fdentifica correctamente el su)eto $ su n6cleo
ariable 2>.b .- An(lisis sint(ctico del oraciones . -redicado $
n6cleo
5; Ho responde
1; Fdentifica correctamente el predicado
2; Fdentifica correctamente el predicado $ su n6cleo
ariable 2?.- .raciones simples $ compuestas
5; Ho distingue la oracin simple de la compuesta
1; Fdentifica correctamente lo que es una oracin simple
2; Fdentifica correctamente lo que es una oracin compuesta
'; Fdentifica correctamente toda la pregunta
ariable 24.- *orreccin de palabras
5; Ho hace correccin alguna
1; *orrige de una a cuatro palabras
2; *orrige de cinco a siete palabras
'; *orrige ocho o m(s palabras
ariable 23.- -alabras homfonas
5; Ho contesta la pregunta
1; Fdentifica correctamente un homnimo
2; Fdentifica correctamente dos homnimos
'; Fdentifica correctamente tres homnimos
7; Fdentifica correctamente cuatro homnimos
ariable 22.a.- /iptongos
5; Ho reconoce lo que es diptongo
1; Fdentifica uno de los diptongos
2; Fdentifica todos los diptongos
22
ariable 22.b.- @riptongos
5; Ho reconoce lo que es triptongo
1; Fdentifica uno o dos triptongos
2; Fdentifica todos los triptongos
ariable 22.c Hiato
5; Ho reconoce lo que es hiato
1; Fdentifica uno o tres hiatos
2; Fdentifica todos los hiatos
ariable '5.- Fdentificacin del significado de la palabra seg6n
el conte:to de la oracin.- Fdentificacin de palabras
5; Ho responde la pregunta
1; *ompleta de una a tres palabras
2; *ompleta cuatro o m(s palabras
ariable '1.- 9innimos
5; Ho identifica sinnimo alguno
1; /etermina de manera correcta uno o dos sinnimos
2; /etermina de manera correcta tres o m(s sinnimos
ariable '2.- Antnimos
5; Ho identifica antnimo alguno
1; /etermina de manera correcta uno o dos antnimos
2; /etermina de manera correcta tres o m(s antnimos
ariable ''.- "nero literario de la prosa.- "neros literarios
5; Ho identifica gnero alguno
1; Fdentifica un gnero literario de la prosa
2; Fdentifica los dos gneros literarios de la prosa
155
ariable '7.- Autores $ obras literarias.- .bras literarias
5; Ho responde la pregunta
1; Fdentifica de manera correcta uno o dos autores con su obra
2; Fdentifica de manera correcta tres o m(s autores con su obra
ariable '?.- "nero literario de oratoria.- "nero de oratoria
5; Ho responde la pregunta
1; Fdentifica correctamente quin es *icern $ donde naci
Gna %ez codificadas las preguntas $ obtenida la muestra se
procede a realizar en el siguiente captulo el an(lisis
correspondiente.
INDICE GENERAL
-ag.
!E9G#EH XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXFF
FH/F*E "EHE!A8 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXFFF
9F#+.8."FA XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXF
151
FH/F*E /E "!AAF*.9XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
FH/F*E /E @A+8A9XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXFF
FH/F*E /E *GA/!.9XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXF
FH@!./G**F.H XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX1
F. A8"GH.9 A9-E*@.9 /E 8A E/G*A*FYH EH E8 E*GA/.!; GH
EHA.EGE HF9@Y!F*.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2
1.1 FntroduccinXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2
1.2 *onceptos +(sicos sobre la Educacin $ Ense0anzaXXXXXXXXXXXXX7
1.' -roceso Histrico de la Educacin EcuatorianaXXXXXXXXXXXXXXXXXXX3
1.'.1 En la Epoca Fncaica $ *oloniaXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX3
1.'.2 En la Epoca !epublicanaXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX14
1.'.2.1 8a di%ersas *onstituciones $ el 9istema Educati%o en el
Ecuador.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX'1
1.7 8a Educacin 8aica en nuestro pas.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX'2
1.> 8a Educacin Ecuatoriana en la ActualidadXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX7'
1.>.1 /atos obtenidos en el 9FHE*XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX73
1.>.1.1 9erie cronolgica del n6mero de profesores, alumnos $ maestros
por a0o desde 1245 al 2555XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX72
1.>1.2 Estadsticas a ni%el de la pro%incia del "ua$as $ el cantn
"ua$aquil.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX>1
1.>.2 #ediciones de 8ogros Acadmicos del #inisterio de Educacin $
*ulturaXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX>7
1.>.2.1 #edicin de -ruebasXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX>>
1.>.2.2 An(lisis Estadstico que realiz el pro$ecto E+,-!./E*XXXXX>>
152
1.>.2.' !esultados $ *onclusiones de la pruebas A-!EH/.XXXXXXXXX>4
II. PO'LACIN O'DETI5O @ /UESTREONNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN34
2.1 FntroduccinXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX?>
2.2 /escripcin de la poblacin $ muestreoXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX??
2.' ariables a ser estudiadasXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX42
2.7 *odificacin de las %ariablesXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX21

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