CAPITULO VI.

PROCEDIMIENTO PENAL PARTE GENERAL.

El procedimiento penal se encuentra regulado en el Cdigo Procesal
Penal, establecido por la ley nmero 19.696, publicada en el Diario Oficial el
da 1! de octubre del a"o !###. Este cuerpo legal $ino a reempla%ar a
nuestro antiguo Cdigo de Procedimiento Penal de 19#6, introduciendo
importantes modificaciones al r&gimen de 'usticia penal.
Esta ley tu$o una entrada en $igencia paulatina en nuestro pas. (
modo de e'emplo, podemos decir )ue desde diciembre del a"o !###, fec*a
de su publicacin, se inici su $igencia casi e+perimental en las regiones
cuarta y no$ena. Desde octubre del a"o !##1 se encuentra $igente para las
regiones segunda, tercera y s&ptima. Para la regin metropolitana se
program una $igencia inicial a partir de octubre de !##!, la cual
finalmente se posterg para el a"o !##,. -a magnitud de una reforma de
&sta entidad lle$aba consigo la necesidad de un cambio gradual, sin
embargo, la situacin no estu$o e+enta de pol&mica. Ello por cuanto se
plante una interesante discusin sobre la $igencia autom.tica a ni$el
nacional de ciertas normas )ue, sin per'uicio de )uedar contenidas en la
nue$a regulacin procesal penal, consagraban derec*os o garantas
procesales aplicables en general, muc*as $eces incompatibles con el resto
de la legislacin $igente.
Para algunos, como Emilio P/E//E0, la normati$a contenida en el
nue$o cdigo deba ser aplicada instant.neamente a todo el pas, sobre
todo la m.s garantista, sal$o en cuanto sus disposiciones fueran
incompatibles con la estructura establecida por el Cdigo de 19#6. Esta
interpretacin no debera afectar la entrada en $igencia progresi$a de la ley.
Para otros, en tanto, la regulacin org.nica como la procedimental deba
regir desde las fec*as programadas por la ley, tanto en lo ad$erso como en
lo fa$orable, y sin afectar a a)uellas regiones en )ue el nue$o modelo no se
encontraba $igente.
/ueron discusiones como &sta, y estadsticas de ndices delictuales
)ue intentaron demostrar )ue los delincuentes se trasladaban a las regiones
en )ue se encontraba $igente la reforma por el trato m.s fa$orable a los
imputados, las )ue mantu$ieron ocupados a los crticos del nue$o sistema
durante sus inicios.
1. Concepto de procedimiento penal.
Partamos definiendo el procedimiento penal como a)uel sistema
racional y lgico )ue tiene como finalidad *acer efecti$a la pretensin
puniti$a del Estado a causa de la comisin de un delito, y cuyo ob'eti$o
est. comprendido tanto por la determinacin del *ec*o delictual y las
personas responsables )ue *an inter$enido en &l, sea como autores,
cmplices y encubridores, como por la aplicacin de la sancin a )uienes
resulten responsables en la forma y medida contemplada en la ley penal.
2. Introdcci!n a lo" "i"tema" proce"ale" penale".
En doctrina se distinguen 1 grandes sistemas )ue informan las
distintas regulaciones penales.
El sistema in)uisiti$o o de no contradiccin, el acusatorio o
ad$ersarial, y el mi+to. -a adopcin de uno u otro responder. a las
inclinaciones filosficas o polticas de la sociedad de )ue se trate. Como
1
$eremos al re$isar sus fundamentos, un sistema in)uisiti$o se relacionar.
naturalmente con regmenes de corte absolutista, mientras )ue el
acusatorio se presentar. mayormente en sistemas democr.ticos o
republicanos.
( modo de introduccin se"alaremos una serie de criterios para
distinguir entre el sistema in)uisiti$o y acusatorio, los cuales, dic*o sea de
paso, difcilmente podr.n encontrarse en su $ariables puras. El sistema
mi+to, naturalmente, estar. informado por $ariables de uno y otro.
El primer criterio para distinguir entre uno y otro, y el m.s
importante de todos, est. determinado por el titular de las facultades de
in$estigar, acusar y 'ugar, funciones )ue en el sistema in)uisiti$o est.n
concentradas en el 'ue%, mientras )ue en el acusatorio se encomiendan a
rganos distintos, como el 'ue% o el ministerio pblico, brindando al
imputado condiciones de imparcialidad.
2n segundo criterio tiene )ue $er con el $alor asignado a la etapa de
in$estigacin, )ue es la m.s importante en el sistema in)uisiti$o, por
cuanto es el propio 'ue% el )ue in$estiga y prepara sus pruebas. En el
acusatorio, en tanto, la etapa de in$estigacin slo sir$e al propsito de
preparar la entrada al 'uicio oral, donde se rinde toda la prueba, siendo &sta
la etapa m.s importante.
Por otra parte, cabe distinguir entre ambos respecto de )uien es el
encargado de 'u%gar, por cuanto mientras en el sistema in)uisiti$o 'u%ga un
rgano t&cnico, en el acusatorio es el pueblo )uien 'u%ga, a tra$&s de la
e+istencia de un 'urado.
Otro criterio para distinguir entre ambos es la necesidad de fundar
las sentencias, situacin )ue no se da en el sistema acusatorio puesto )ue
la sentencia puede e+traerse del sentido comn 3recordemos )ue 'u%ga el
pueblo4 pero )ue tiene el car.cter de fundamental en el in)uisiti$o, siendo
un organismo t&cnico el )ue decide sobre el caso.
5ir$e tambi&n para diferenciar ambos sistemas el *ec*o )ue la
sentencia dictada en m&rito del sistema acusatorio no sea susceptible de
ser re$isada por el superior 'er.r)uico, ya )ue fue el primero el )ue, entre
otras cosas, apreci la prueba directamente. El sistema in)uisiti$o en tanto,
posee en nutrido r&gimen de recursos fundado en el *ec*o )ue el 'uicio es
escrito, y por lo tanto, no se afectan las garantas de las partes ni el
conocimiento de los *ec*os cuando &stos son re$isados por tribunales
superiores.
En el sistema acusatorio rigen normalmente la oralidad y la
publicidad, mientras )ue el in)uisiti$o es generalmente secreto y escrito.
En cuanto a la prueba, el sistema acusatorio consagra su libre
aportacin como apreciacin, mientras )ue el sistema in)uisiti$o cuenta
con una regulacin de la prueba )ue obliga al 'ue% apreciarla de cierta
manera, entendido lo anterior como un sistema de prueba legal o tasada.
En lo )ue dice relacin con la defensa en 'uicio, ambos sistemas
difieren en cuanto el in)uisiti$o consagra di$ersos lmites )ue pasan
fundamentalmente por la posibilidad de aplicar el secreto a las actuaciones,
mientras )ue el acusatorio consagra un sistema de defensa, a 'uicio de
algunos, e+cesi$amente garantista.
2
5i tu$i&ramos )ue definir nuestros sistemas procesales penales,
diramos )ue ambos son mi+tos, pero )ue en el antiguo predominaban los
elementos de corte in)uisiti$o mientras )ue *oy pre$alecen las
orientaciones del sistema acusatorio o ad$ersarial.
#. Principio" $ %arant&a" 'e ri%en el ne(o C!di%o Proce"al
Penal.
6uestro sistema procesal penal est. inspirado por una serie de
principios )ue tienen como ra% comn la adaptacin al sistema
democr.tico, y a la legislacin internacional sobre derec*os *umanos.
Entre otros, el Pacto 7nternacional de Derec*os Ci$iles y Polticos 3en
adelante P7DCP4, y la Con$encin (mericana de Derec*os 8umanos 3C(D8,
en lo sucesi$o4, plenamente aplicables en C*ile de acuerdo a lo dispuesto
por el artculo 9 de la CP0, consagran al m.s alto ni$el derec*os y garantas
procesales )ue obligan a los pases no slo a respetarlos, sino tambi&n a
adaptar sus instituciones a ellos, de manera )ue sean efecti$os.
(s, siguiendo a :ara 7n&s 8O0;7<= y >uli.n -OPE= podemos
distinguir entre una serie de principios y garantas )ue regir.n nuestro
cdigo procesal penal 3en adelante CPP4.
#.1. Principio" 'e ri%en el ne(o CPP.
Entre los principios )ue rigen el nue$o CPP, encontramos?
a. El principio de oficialidad.
El principio de oficialidad guarda relacin con la e+istencia de una
persecucin penal de car.cter pblico, y )ue en ciertos casos
comen%ar. de oficio y en otros, a solicitud de interesado, pero )ue
en la mayora de los casos producir. la indisponibilidad de la
pretensin penal. Es decir, sea )ue la in$estigacin se inicie a
instancias del :inisterio Pblico o de los particulares, lo normal ser.
)ue una $e% iniciada, no pueda detenerse por la decisin de las
partes.
b. El principio de investigacin oficial y aportacin de parte.
El principio guarda relacin con la e+istencia de un organismo oficial
cuya misin fundamental es la de dirigir la in$estigacin y aportar los
antecedentes necesarios para )ue el 'ue% pueda decidir, cual es el
:inisterio Pblico. 5u e+istencia no obsta a la posibilidad de )ue las
partes ofre%can prueba, pero esa prueba no limita de manera alguna
ni obliga al tribunal en su decisin. El tribunal de 'uicio oral en lo
penal 3en adelante, <>OP4, ni si)uiera inter$iene en la produccin del
material probatorio sino )ue slo lo aprecia llegado el momento.
c. El principio acusatorio.
El principio acusatorio tiene como importancia fundamental la
di$isin de las funciones. -a de in$estigar y acusar radica en el
:inisterio Pblico 3en adelante, :P4, mientras )ue la de 'u%gar en el
<>OP. 6o obstante lo anterior, la posibilidad de 'ugar puede recaer en
el 'ue% de garanta 3en adelanta, >@4 como $eremos, en algunos
casos, sin per'uicio de )ue su misin fundamental no es la de 'u%gar
sino la de controlar la accin del ministerio pblico.
d. Los principios de legalidad y oportunidad.
3
El principio de legalidad se relaciona con el de oficialidad, ya )ue el
:inisterio Pblico, al tener conocimiento de un delito, tiene la
obligacin de iniciar la persecucin, y una $e% iniciada, tiene el deber
de sostenerla. (*ora bien, el de oportunidad en tanto se relaciona
con todos los anteriores, ya )ue si bien e+iste esta obligacin
nominal de perseguir todos los delitos, en la realidad esto no es
posible, ra%n por la cual el :P podr. no iniciar la in$estigacin,
suspenderla, interrumpirla o incluso *acerla cesar definiti$amente si
e+isten moti$os de poltica criminal )ue sustenten esa decisin,
donde pueda producirse la descriminali%acin de *ec*os punibles 3en
casos de culpabilidad mnima del autor4 o en cuanto se lo e+i'a la
eficiencia del sistema penal.
#.2. Garant&a" 'e ri%en el ne(o CPP.
-as garantas )ue rigen el nue$o sistema, pueden di$idirse en tanto
en garantas indi$iduales ante la persecucin, garantas generales de
procedimiento penal y garantas de 'uicio.
a. Garantas individuales ante la persecucin.
-as garantas indi$iduales ante la persecucin penal dicen relacin
con ciertas caractersticas )ue se e+igen al 'ue% )ue *a de conocer la
causa. (s, *ablamos de 'ue% imparcial, independiente, y natural.
) Derecho al juez imparcial. -a garanta )ueda dada por la
separacin de las funciones de in$estigar, acusar y 'u%gar. El :P,
de acuerdo a los artculos A1 de la CP0 y 1 del CPP, dirigir. en
forma e+clusi$a la in$estigacin de los *ec*os constituti$os de
delito y de todos a)uellos )ue sir$an para la resolucin del caso
por parte del 'ue%.
) Derecho al juez independiente. 0ecordemos lo preceptuado por el
artculo B6 de la CP0 3usted crey )ue no lo $ol$era a $er4, y por
los artculos ,, A y 1! del CO<. 6i el Presidente de la 0epblica ni
el Congreso pueden e'ercer funciones 'urisdiccionales, a$ocarse a
causas pendientes, re$isar los fundamentos o contenido de las
resoluciones o *acer re$i$ir proceso fenecidos.
) Derecho al juez natural. 6adie podr. ser 'u%gado por comisiones
especiales, sino solamente por el tribunal )ue se"alare la ley y
)ue se *allare establecido por &sta con anterioridad a la
perpetracin del *ec*o. Ello de acuerdo a lo se"alado por los
artculos 19 nmero 1 inciso cuarto de la CP0 y nmero ! del
CPP.
b. Garantas generales de procedimiento penal.
5i las garantas anteriores se concentraban en el 'ue%, las garantas
de procedimiento tienen )ue $er con compromisos mnimos de
'u%gamiento. Ellas son?
) Derecho al juicio previo. -a aplicacin de condenas o medidas de
seguridad debe ir siempre fundada en un 'uicio pre$io tramitado
de acuerdo a los preceptos legales, ello segn establecen los
artculos 19 nmero 1 inciso 9 de la CP0, y el nmero 1 del CPP.
Debe e+istir una relacin entre el procedimiento y la sentencia
3recuerde usted lo se"alado a propsito de las sentencias ci$iles
y lo dispuesto por el artculo 16# del CPC4, siendo la relacin
entre ambos el fundamento mismo de la pena. En otras palabras,
4
el tan citado Cdebido proceso legalD se encuentra en el derec*o a
un procedimiento pre$io legalmente tramitado, )ue finalice en
una sentencia condenatoria )ue sir$a de fundamento a la pena.
) Derecho al juzgamiento en plazo razonable. El pla%o ra%onable es
otro elemento del debido proceso legal, y )ue tiende a e$itar la
encarcelacin pre$ia y las dilaciones innecesarias, entre otras
cosas. Este principio no se consagra propiamente en una norma,
sino )ue est. implcito en $arias de ellas, como la )ue establece
un pla%o m.+imo para la duracin de la in$estigacin y para la
formali%acin, pla%o m.+imo para condenar, el principio de
concentracin en la audiencia de 'uicio oral o la temporalidad de
las medidas cautelares, entre otras.
) Derecho a la defensa. El derec*o a la defensa se consagra en los
artculos 19 nmero 1 inciso tercero de la CP0 y A del CPP, desde
la primera actuacin de procedimiento seguido en contra del
imputado, con un defensor pblico )ue puede inter$enir en todas
las esferas de la in$estigacin, )ue tiene comunicacin constante
con su defendido, y cuya ausencia puede incluso producir la
nulidad de las actuaciones, como $eremos al tratar los recursos
penales.
) Derecho a la presuncin de inocencia. El artculo 19 nmero 1,
inciso se+to de la CP0 impide a la ley presumir de derec*o la
responsabilidad penal, declaracin )ue coincide con lo dispuesto
tanto en el P7DCP como en la C(D8. Por su parte, el artculo ,
del CPP establece )ue ningn imputado podr. ser tratado como
culpable mientras no sea condenado por sentencia firme.
Consecuencia de las normas anteriores es )ue pesa sobre el
Estado 3:P4 la carga de la prueba, )ue slo pueden fi'arse penas
por sentencias )ue determinen la culpabilidad del imputado ms
all de toda duda razonable 3lo *abr. odo en C57, -a -ey y el
Orden, -os Practicantes, (lly :cEeal, o cual)uier otra serie o
pelcula gringa donde apare%can abogados penalistas4. -a ltima
implicancia de &ste principio dice relacin con el trato del
imputado como inocente, ra%n por la cual ser. imposible
aplicarle medidas cautelares personales sal$o casos realmente
e+cepcionales.

) rohibicin de la persecucin penal m!ltiple. 5egn dispone el
artculo 1 inciso segundo del CPP, la persona condenada, absuelta
o sobreseda definiti$amente por sentencia e'ecutoriada, no
podr. ser sometida a un nue$o procedimiento penal por el mismo
*ec*o.
c. Garantas de juicio.
/orman parte de las garantas del 'uicio todas las )ue *emos $enido
enunciando, sin per'uicio de )ue e+isten a lo menos ! )ue e+igen
mencin separada, estas son las garantas de 'uicio oral y pblico.
) Derecho al juicio oral. El fundamento de la sentencio slo puede
encontrarse en un debate pblico e inmediato, reali%ado en
audiencias orales, con alegatos, recepcin de la prueba, con
dictacin oral de resoluciones y en un 'uicio penal donde en
general no proceden las solicitudes por escrito, y donde la
resolucin pro$iene de la inmediacin del 'ue% de la causa, y la
continuidad y concentracin de las audiencias en )ue se prueba y
5
'u%ga. 6o obstante lo anterior, &sta garanta es renunciable toda
$e% )ue, como $eremos, el sistema est. dise"ado para )ue el
menor nmero de causas alcance el 'uicio oral.
) Derecho al juicio p!blico. El 'uicio pblico permite el control
social y fiscali%acin de los rganos 'urisdiccionales, sal$o en
a)uellos casos en )ue los derec*os a la *onra y la proteccin de
la intimidad se $ean gra$emente $ulnerados. En &sos casos el
'ue% podr. restringir la entrada a la sala u ordenar su abandono.
F0ecuerda usted la transmisin tele$isi$a de la audiencia de
'uicio del senador -a$anderoG En esa transmisin se dio lectura
una y otra $e% a los testimonios de menores de edad )ue fueron
abusados se+ualmente. 5lo por la publicidad pudimos
enterarnos de )ue la 'ue%a de la causa dio un tratamiento
especial en su condena al imputado por el *ec*o de ser un e+
senador de la 0epblica, situacin )ue repugna pero )ue al
menos *oy llega a ser conocida de todos. En otro .mbito de
materias, Fcmo nos *abramos enterado de )ue Pamela Da% no
le pidi disculpas a 0omina 5ala%ar si no *ubiera sido por las
c.maras de los programas de tele$isin )ue entraron a la
audiencia respecti$aG -a publicidad de los 'uicios, por lo menos,
da a la sociedad la sensacin de estar participando de las
discusiones )ue se susciten a propsito de los 'uicios orales,
cuestin difusa, te"ida de secreto y cubierta por un manto de
ambigHedad en nuestro sistema penal antiguo.
#.#. Mecani"mo" de protecci!n de la" %arant&a" 'e ri%en el
ne(o CPP.
E+isten di$ersos mecanismos generales destinados a proteger las
garantas de los inter$inientes en el 'uicio.
a. "ecanismos preventivos.
-os mecanismos pre$enti$os tienen )ue $er con la proteccin de las
garantas durante el 'uicio, en orden a e$itar la nulidad de las
actuaciones.
) #utorizacin judicial previa. Para todas a)uellas actuaciones )ue
impli)uen una pri$acin, restriccin o perturbacin de los
derec*os consagrados en la CP0, tanto como de a)uellas
medidas de car.cter intrusi$o )ue puedan afectar derec*os de
los inter$inientes o de terceros, como cuando se decreta la
intercepcin de comunicaciones.
) $autela de garantas. El 'ue% est. obligado, de oficio o a peticin
de parte, a tomar las medidas necesarias para permitir al
imputado el e'ercicio de las garantas 'udiciales contenidas en la
CP0, la ley o los tratados, y en caso de $ulneraciones gra$es,
cuenta con la posibilidad de suspender el procedimiento o de
citar a audiencia para $er si contina, e incluso de decretar el
sobreseimiento temporal. E'emplo de ello encontramos en las
personas )ue luego de iniciada la persecucin penal, decaen en
sus facultades mentales, sin poder, consecuencialmente,
acogerse al debido proceso legal.

b. "ecanismos correctivos.
6
-os mecanismos correcti$os, por otra parte, buscan rectificar
anomalas en la tramitacin de los procedimientos, una $e% )ue
&stas ya se *an producido.
) %ulidad procesal. Es un mecanismos correcti$o de proteccin de
garantas )ue opera cuando se *an $ulnerado normas con la
consiguiente distorsin en el pleno e'ercicio de las garantas
constitucionales, y donde por el slo *ec*o de alegarse, se
presume la e+istencia del per'uicio 3recuerde )ue en materia
ci$il, para alegar la nulidad, deba acreditarse un per'uicio
subsanable slo con la declaracin de nulidad de lo obrado,
presumi&ndose a)uel per'uicio en &ste caso4.
) E&clusin de prueba ilcita. En el 'uicio oral el <>OP puede
declarar la e+clusin de la prueba obtenida con $iolacin de las
garantas fundamentales.
) 'ecurso de nulidad. Este recurso, como $eremos, tiene lugar
cuando se produce una infraccin sustancial en la tramitacin del
'uicio o en la dictacin de la sentencia, de garantas contenidas
en la CP0, la ley o los tratados internacionales.
#.*. Principio" +,"ico" con"a%rado" en el CPP.
5i re$isamos los primeros trece artculos del CPP, nos encontraremos
con una serie de principios e+plicitados )ue se identifican con las garantas
y principios b.sicos del nue$o procedimiento penal. Como lo )ue abunda no
da"a, y la e+periencia indica )ue rara $e% uno recurre fsicamente a los
cdigos, sal$o situaciones de emergencia, los enunciaremos para efectos de
ir conociendo nuestro CPP. 2sted podr. apreciar )ue una inno$acin
did.ctica introducida por &l es )ue cada artculo $iene con un subttulo )ue
anticipa su contenido. Este sera el listado de principios )ue lo rigen, de
acuerdo a su articulado.
) #rtculo (. )uicio previo y !nica persecucin. 6os )uedamos con
la garanta de )ue las penas deben fundarse en 'uicios pre$ios
legalmente tramitados, y la e+istencia del non bis in idem en
materia penal.
) #rtculo *. )uez natural. (l respecto, $ale lo dic*o en torno a )ue
nadie puede ser 'u%gado por comisiones especiales, sino por un
tribunal creado por ley con anterioridad a la perpetracin del
*ec*o punible. Este principio se tradu'o en la creacin de los >@ y
los <>OP.
) #rtculo +. E&clusividad de la investigacin penal. El :P es el
organismo creado para dirigir e+clusi$amente la in$estigacin de
*ec*os constituti$os de delito, los )ue determinen la
participacin punible e incluso los )ue acrediten la inocencia del
imputado.
) #rtculo ,. resuncin de inocencia del imputado. Ello, claro est.,
mientras no medie sentencia firme en su contra.
) #rtculo -. Legalidad de las medidas privativas o restrictivas de
libertad. <odo lo )ue sea citar, arrestar, detener, someter a
prisin, o aplicar cual)uier otra forma de restriccin o pri$acin
de libertad, debe estar e+presamente consagrado en la ley.
7

) #rtculo .. roteccin de la vctima. E+iste una creacin org.nica
en la -ey Org.nica Constitucional del :inisterio Pblico 3en
adelante -OC:P4 sobre la unidad de proteccin de $ctimas,
tarea )ue se encomienda al :P, a los tribunales, a las policas y a
los dem.s au+iliares de la administracin de 'usticia.
) #rtculo /. $alidad del imputado. -os derec*os del imputado
pueden *acerse $aler por la persona a la )ue se le atribuya
participacin en un *ec*o punible desde la primera actuacin en
'uicio seguido en su contra, y *asta la completa e'ecucin de la
sentencia.
) #rtculo 0. 1mbito de la defensa. El imputado, como di'imos,
tiene derec*o a ser asistido por un defensor, y si no puede
pagarlo, el Estado se lo pro$eer. en forma gratuita o de acuerdo
a sus ingresos.
) #rtculo 2. #utorizacin judicial previa. Cual)uier pri$acin,
perturbacin o restriccin de derec*os consagrados en la CP0 de
imputados o terceros deber. ser aplicado con autori%acin pre$ia
del 'ue% competente, otorgada por cual)uier medio idneo, y slo
cuando sea estrictamente necesario para los fines de la
in$estigacin.
) #rtculo (3. $autela de garantas. 0ecordemos lo )ue se di'o a
propsito del imputado )ue posterior al inicio de la persecucin
penal seguida en su contra decae en sus facultades mentales.
) #rtculo ((. #plicacin temporal de la ley procesal penal. -as
leyes procesales ser.n aplicables a los procedimientos ya
iniciados, sal$o cuando, a 'uicio del tribunal, la ley anterior
contu$iere disposiciones m.s fa$orables al imputado.

) #rtculo (*. 4ntervinientes. Para todos los efectos legales
3derec*os y garantas consagrados en la CP0 y la ley4 ser.n
considerados inter$inientes el fiscal, el imputado, el defensor, la
$ctima y el )uerellante, desde )ue reali%aren cual)uiera
actuacin 'udicial, o desde el momento en )ue la ley les permita
e'ercer facultades determinadas.
) #rtculo (+. Efecto en $hile de las sentencias penales de
tribunales e&tranjeros. -as sentencias penales dictadas en el
e+tran'ero por regla general tendr.n $alor en C*ile, a menos )ue
el 'u%gamiento en pas e+tran'ero *ubiese sido reali%ado con el
ob'eto de sustraer al indi$iduo de su responsabilidad penal, o
cuando el imputado lo solicitare e+presamente si el proceso
respecti$o no *ubiere sido instruido de conformidad con las
garantas de un debido proceso, o lo *ubiere sido en t&rminos
)ue re$elaren falta de intencin de 'u%garle seriamente. En todos
esos casos la pena )ue el su'eto *aya cumplido en el pas
e+tran'ero se imputar. a la )ue deba cumplir en C*ile si tambi&n
resulta condenado.
*. Re%laci!n de la acti(idad proce"al en el ne(o Proce"o
Penal.
8
-as normas procesales establecidas por el CPP tienen )ue $er con la
tramitacin de las causas criminales, y se refieren a aspectos especficos,
como $eremos a continuacin.
*.1. Pla-o".
En relacin a los pla%os, podemos comentar )ue a diferencia de la
regulacin ci$il, donde son *.biles todos los das no feriados entre las A y
las !# *oras, en materia penal todos los das son *.biles y no se suspenden
por la interposicin de das feriados. 6o obstante, el pla%o )ue finalice en
da feriado se prorrogar. *asta las $einticuatro *oras del da *.bil siguiente.
Por otra parte, los pla%os de *oras 3como el de !, *oras con )ue
cuenta el tribunal para resol$er una peticin )ue se *aya formulado por
escrito4 comien%an a correr inmediatamente ocurrido el *ec*o )ue fi'a su
iniciacin, sin interrupcin, siendo fatales e improrrogables a menos )ue se
estable%ca lo contrario. -a ley faculta la renuncia de los pla%os establecidos
a fa$or de la parte )ue los renuncia, y mediando manifestacin e+presa en
tal sentido. 5i el pla%o es comn, se re)uiere acuerdo de todos y adem.s
aprobacin 'udicial. Por ltimo, el feriado 'udicial no rige en materias
penales.
*.2. Comnicacione" entre atoridade".
-as comunicaciones podr.n efectuarse por cual)uier medio idneo,
sin per'uicio del posterior en$o de la documentacin pertinente. (s, por
e'emplo, $emos en la pr.ctica )ue las comunicaciones entre la polica y los
fiscales se reali%a fundamentalmente por $a telefnica. <oda autoridad
deber., por regla general, reali%ar las diligencias y proporcionar sin demora,
la informacin re)uerida por el ministerio pblico y los tribunales con
competencia en lo penal. 5i la autoridad se niega, y al fiscal le urge la
informacin, podr. &ste dirigirse al fiscal regional, )uien podr. a su $e%, si
comparte el punto de $ista del fiscal, dirigirse a la Corte de (pelaciones
respecti$a a fin de )ue resuel$a la contro$ersia.
*.#. Comnicacione" $ citacione" del Mini"terio P.+lico.
-as citaciones )ue realice el :P deber.n efectuarse ba'o su
responsabilidad, por cual)uier medio idneo para )ue resulten eficaces. -os
inter$inientes tendr.n la posibilidad de pedir nue$o pla%o para sus
actuaciones si prueban )ue se encontraron impedidos de e'ercer
oportunamente un derec*o dentro del pla%o legal. El fiscal podr. citar a
)uien me'or le pare%ca, y si el citado no comparece, podr. recurrir al 'ue%
de garanta para )ue ordene conducirlo compulsi$amente ante el.
*.*. Noti/icacione" $ citacione" 0diciale".
El funcionario *abilitado para practicar la notificacin ser. a)uel )ue
la *aya e+pedido, sal$o )ue el tribunal ordene )ue una o m.s notificaciones
se practi)uen por otro ministro de fe, y en casos e+cepcionales por un
agente de la polica. -a notificacin debe contener copia de la resolucin de
)ue se trata, con identificacin del proceso sobre el )ue recae. E+iste en
materia penal una norma similar a la del ,9 del CP, en cuanto en su primera
gestin el inter$iniente deber. se"alar un domicilio dentro de los lmites
urbanos de la ciudad donde funcione el tribunal, so pena de notific.rsele las
resoluciones por el estado diario.
9
-as notificaciones al inter$iniente )ue posea mandatario o defensor
deber.n practicarse slo al mandatario o defensor, sal$o instruccin de la
ley y el 'ue% en contrario. ( la persona pri$ada de libertad *abr. )ue
notificarle las resoluciones en el recinto en )ue se encuentre, mediante la
entrega de la resolucin por cual)uier medio de comunicacin idneo.
E+cepcionalsimamente el tribunal decretar. el traslado del imputado al
tribunal para efectos de su notificacin, no obstante, se trata a toda costa
de e$itar su traslado de un lugar a otro. Esta es una de las ra%ones para la
construccin del centro de 'usticia.
-as notificaciones de resoluciones dictadas en audiencias se
practicar.n personalmente, mediante su lectura, a las personas )ue est&n o
*ayan debido estar presentes en ellas, pero cual)uier inter$iniente podr.
proponer otras formas de notificacin, como la notificacin por correo
electrnico, cuando resulte suficientemente efica% y no cause indefensin.
En lo no pre$isto por el CPP, rigen plenamente las disposiciones de
los artculos 1A y siguientes del CPC.
*.1. Re"olcione" $ otra" actacione" 0diciale".
En la materia se confirma el imperio 'urisdiccional de los tribunales,
consagrado en el tal comentado artculo B6 de la CP0, el cual faculta a los
tribunales para impartir instrucciones a la fuer%a pblica y disponer de los
medios necesarios para el cumplimiento de sus resoluciones.
-a actuacin del tribunal est. marcada por el principio de
inmediacin, el )ue resulta altamente efecti$o toda $e% )ue se pro*be en
di$ersos casos la delegacin de funciones en empleados subalternos,
cuando la ley ordene al 'ue% inter$enir, so pena de nulidad de las mismas.
2na e+igencia importantsima en la materia es la necesidad de )ue
las resoluciones sean fundadas, particularmente en lo relati$o al derec*o a
la defensa. Estas resoluciones ser.n suscritas por el 'ue% o 'ueces )ue
concurran a dictarlas, fi'.ndosele a los 'ueces pla%os m.+imos para su
dictacin. En audiencia, deber.n ser dictadas en el acto. Por escrito, dentro
de !, *oras contadas desde su presentacin.
*.2. Re%i"tro de la" actacione" 0diciale".
-a oralidad es el principio )ue rige las actuaciones 'udiciales. 5in
embargo, e+iste en la ley la necesidad de consagrar ciertas actuaciones
reali%adas por o ante un 'ue% de garanta o ante el <>OP, de acuerdo al
sistema de registro establecido en los artculos 19 y siguientes del CPP. En
todo caso, las sentencias y dem.s resoluciones )ue deba dictar el tribunal
ser.n registradas ntegramente, as como tambi&n la audiencia de
preparacin del 'uicio oral, y el 'uicio oral en s, respecto del cual ser.
particularmente importante por cuanto demostrar. cuatro cosas? el modo
de desarrollo de la audiencia, la obser$ancia de las formalidades, la
concurrencia de las personas )ue *ubiesen inter$enido y los actos )ue se
*ayan efectuado.
5e establece la obligacin para el >@ o <>OP de conser$ar los
registros durante todo el transcurso de la in$estigacin o del 'uicio
propiamente tal, y se garanti%a a los inter$inientes el acceso al contenido
de los registros. E+cepcionalmente podr. decretarse secreto de las
actuaciones cuando el fiscal lo solicite e+presamente, en el slo inter&s del
&+ito de la in$estigacin. 5in embargo, &sta atribucin tiene tanto lmites
10
temporales 3m.+imo ,# das4 como materiales 3slo ciertas pie%as del
e+pediente4. 6o obstante todas las reglas se"aladas, luego de 9 a"os las
actuaciones 'udiciales ser.n absolutamente pblicas.
Para concluir lo relati$o a los aspectos procesales del CPP, citamos el
artculo 9!, )ue se"ala )ue ser.n aplicables al procedimiento penal, en
cuanto no se opusieren a lo estatuido en este Cdigo o en leyes especiales,
las normas comunes a todo procedimiento contempladas en el -ibro 7 del
CPC.
*.3. Nota" "o+re la nlidad proce"al penal.
De acuerdo al artculo 199 del CPP, la nulidad procesal slo procede
ante actuaciones o diligencias 'udiciales defectuosas del procedimiento )ue
ocasionaren a los inter$inientes un per'uicio reparable nicamente con la
declaracin de nulidad, ocurriendo ello, segn la misma norma, en todos los
casos en )ue la inobser$ancia de las disposiciones atenta contra las
posibilidades de actuacin de cual)uiera de los inter$inientes en el
procedimiento. El re)uisito especial para declararla es, entonces, el
per'uicio. (s, la nulidad )uedar. subsanada cuando, a pesar de e+istir un
$icio, el acto cumpla con su ob'eti$o respecto de todos los inter$inientes.
E+iste una norma especial )ue *a inno$ado en la materia, )ue es la
del artculo 16#, )ue establece una presuncin de derec*o del per'uicio 3y
ya sabemos nosotros lo )ue eso implica4, en todos a)uellos casos en )ue la
infraccin *ubiere impedido el pleno e'ercicio de las garantas y de los
derec*os reconocidos en la CP0 y las dem.s leyes de la 0epblica.
-a nulidad procesal deber. intentarse incidentalmente, en forma
fundada y por escrito, dentro del pla%o de 9 das desde a)uel en )ue el
per'udicado *ubiere tomado conocimiento fe*aciente del acto cuya
in$alidacin persiguiere, a menos )ue el $icio se produ%ca en una audiencia,
caso en el cual deber. intentarla $erbalmente antes de su t&rmino.
5olamente podr. reclamarla el afectado por el $icio, siempre )ue no
*aya concurrido a causarlo. -a declaracin de oficio en general no operar.,
dado lo dispuesto en el artculo 161, norma )ue ordena al tribunal poner los
antecedentes en conocimiento del afectado, a $er si la reclama o no. 5in
embargo, trat.ndose de una de las nulidades del artculo 16# 3casos de
presuncin de derec*o del per'uicio4 el tribunal podr declararla de oficio.
-a declaracin de nulidad conlle$a la de los actos )ue de el emanen
o dependan. El tribunal, al declarar la nulidad, deber. establecer las
actuaciones a las )ue se e+tender. la declaracin, sin poder retrotraerle
procedimiento a etapas anteriores, sal$o en los casos en )ue ello proceda,
regulados a propsito del recurso de nulidad. -a ley aporta en su artculo
169, un e'emplo muy ilustrati$o. 5i durante la audiencia de preparacin del
'uicio oral se declara la nulidad de actuaciones lle$adas a cabo durante la
etapa de in$estigacin, no podr. esta ltima reabrirse. 5i por otra parte,
durante la audiencia de 'uicio oral se declara la nulidad de una actuacin
efectuada durante la in$estigacin o durante la audiencia de preparacin del
'uicio oral, no podr. retrotraerse la causa a ninguno de a)uellos estados.
-a nulidad tiene una importancia similar a la nulidad ci$il, por cuanto
tal como a)uella ser$a al propsito de preparar el recurso de casacin en la
forma, en materia penal, segn el artculo 1BB del CPP, la nulidad procesal
sir$e para preparar el recurso de nulidad cuando el moti$o del recurso se
refiera a una ley )ue regula el procedimiento.
11
LO4 4U5ETO4 PROCE4ALE4 EN EL PROCE4O PENAL.
(delantamos )ue segn el artculo 1! del CPP, se considerar.n
inter$inientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la
$ctima y al )uerellante. (dem.s de ellos, el an.lisis de los su'etos
procesales e+ige el estudio de la polica, el 'ue% de garanta y el tribunal de
'uicio oral en lo penal, )ue estudiaremos a continuacin.
1. EL MINI4TERIO P67LICO.
5egn define el artculo A1 de la CP0, un organismo autnomo,
'erar)ui%ado, con el nombre de ministerio pblico, dirigir. en forma
e+clusi$a la in$estigacin de *ec*os constituti$os de delito, los )ue
determinen la participacin punible y los )ue acrediten la inocencia del
imputado y, en su caso, e'ercer. la accin penal pblica en la forma
pre$ista por la ley. De igual manera le corresponder. la adopcin de
medidas para proteger a las $ctimas y a los testigos. En caso alguno podr.
e'ercer funciones 'urisdiccionales.
1.1. Principio" or%ani-acionale" del MP.
5iguiendo a 8O0;7<= y -IPE= rigen la organi%acin del :P los
siguientes principios.
) 5nidad. El principio de unidad implica )ue cada $e% )ue acta un
fiscal, est. actuando el :P en su con'unto.
) )erar6ua. Cada uno de los inferiores debe obediencia a su superior,
y la pir.mide tiene en su cspide al fiscal nacional. E+iste un
sistema de instrucciones, )ue consiste en normas operati$as
tendientes al adecuado cumplimiento de la direccin y e'ercicio de
la accin penal. El /iscal 6acional imparte instrucciones generales y
reglamentarias por cuanto tiene la superintendencia correcti$a,
directi$a y econmica del :P, mientras )ue los fiscales regionales
imparten instrucciones locales, pero concordantes con las
emanadas de su superior 'er.r)uico.
) 4ndependencia funcional. 6uestro ordenamiento consagra
mecanismos de fle+ibilidad y racionalidad para la actuacin de los
fiscales, los cuales tendr.n independencia, autonoma y
responsabilidad en el e'ercicio de la accin penal y en la direccin
de la in$estigacin. E+iste incluso la posibilidad de )ue el fiscal
regional imparta instrucciones particulares a un fiscal ad'unto, el
cual podr. ob'etarlas.
1.2. 8ncione" del MP.
) Direccin e&clusiva de la investigacin de delitos. En el
cumplimiento de dic*a tarea, se trata de un funcionario ob'eti$o,
por cuanto debe in$estigar antecedentes )ue acrediten tanto la
culpabilidad como la inocencia del imputado. En el cumplimiento de
&ste fin, tiene la posibilidad de impartir instrucciones a las policas.
) Ejercicio de la accin penal p!blica. 6o *ay, pese a lo )ue uno
pudiera pensar, monopolio estatal en el e'ercicio de la accin penal.
12
Ella puede e'ercerse tanto por el :P como por los particulares
mediante una denuncia. E+isten adem.s, como $eremos, acciones
penales pblicas )ue operan pre$ia instancia particular, y acciones
penales pri$adas, donde el :P tiene una iniciati$a restringida.
) roteccin de vctimas y testigos. Esta es una de sus funciones
principales y se la encarga el mismsimo artculo A1 de la CP0.
<ales medidas las adoptar. de oficio o a peticin del >@,
protegiendo a las $ctimas, testigos y a sus familiares,
disminuyendo al mnimo las molestias )ue pudiere irrogarles el
proceso.
1.#. Principio" /ncionale" del MP.
2n par de p.rrafos antes describimos los principios organi%acionales
del :P. En este apartado $eremos sus principios funcionales. 2sted se
preguntar. Fcu.l es la diferenciaG 2na pista? F0ecuerda usted la distincin
entre derec*o procesal org.nico y funcionalG Estos principios se e+traen del
articulado de la -OC:P, )ue tendremos oportunidad de comentar.
) 5nidad. (rtculo ! -OC:P. -o adelantamos, el principio de unidad
implica )ue cada $e% )ue acta un fiscal, est. actuando el :P en su
con'unto.
) 7bjetividad. (rtculo 1 -OC:P. El :P debe in$estigar los *ec*os )ue
determinen tanto la participacin como la inocencia del imputado.
-a ob'eti$idad est. garanti%ada adem.s por una serie de
in*abilidades de )ue puede adolecer un fiscal para efectos de
a$ocarse al conocimiento de un asunto, las cuales est.n contenidas
en los artculos 9, y siguientes de la -OC:P, a los )ue nos
remitimos teni&ndolos como normas de orientacin.
) $ontrol y responsabilidad. (rtculos B, 11, ,9 y ss., -OC:P. El
principio de control implica una serie de relaciones entre las
distintas 'erar)uas )ue integran el :P. -a responsabilidad de sus
miembros, en tanto, podr. ser ci$il, penal, administrati$a y poltica.
:encin especial cabe la recepcin por parte de la 'urisprudencia
de casos de error 'udicial por actuaciones del :P.
) 4nterdiccin de funciones jurisdiccionales. (rtculo 1 -OC:P. El :P
no puede e'ercer funciones 'urisdiccionales. Ello no *ace sino
confirmar la separacin de funciones de in$estigar y 'u%gar.
) #dministracin idnea y eficiente. (rtculo 6 -OC:P. -os fiscales y
funcionarios del :P deben $elar por la eficiente e idnea
administracin de los recursos y bienes pblicos, y por el debido
cumplimiento de sus deberes, de manera coordinada y e$itando la
duplicacin e interferencia de funciones.
) rocedimientos giles y e&peditos. (rtculo 6 -OC:P. -os
procedimientos deber.n ser .giles y sin m.s formalidades )ue la
)ue estable%can las leyes, procurando rapide% y simplificacin en
sus actuaciones.
) robidad administrativa y transparencia. (rtculos A y 9 -OC:P.
Debe permitirse el conocimiento tanto de los procedimientos como
de los contenidos y fundamentos de las decisiones )ue se adopten
en el e'ercicio de ella. -a probidad se traduce en una declaracin
13
'urada de intereses )ue deben reali%ar el fiscal nacional, los
regionales y ad'untos ante notario m.+imo 1# das despu&s de
asumido el cargo.
) 4gualdad de acceso a los empleos del ". (rtculo 1# -OC:P.
Cual)uiera )ue cumpla con los re)uisitos puede postular.
) Legalidad. (rtculo 1! -OC:P. -os funcionarios del :P $elar.n por
la correcta aplicacin de la ley.
1.*. Actaci!n del MP. Le%alidad $ oportnidad.
Partamos de la base de )ue el :P tiene la obligacin legal de
in$estigar los *ec*os constituti$os de delito, los )ue sir$an para acreditar la
participacin punible del imputado o su inocencia, y e$entualmente de
e'ercer la accin penal.
5abemos )ue el :P tiene esa obligacin, )ue se $e reafirmada por el
artculo 166 del CPP, relati$o al e'ercicio de la accin penal, por el cual se
establece )ue cuando el :P tomare conocimiento de la e+istencia de un
*ec*o )ue re$istiere caracteres de delito, con el au+ilio de la polica,
promo$er. la persecucin penal, sin )ue pueda suspender, interrumpir o
*acer cesar su curso, sal$o e los casos pre$istos en la ley.
Estos ltimos casos contemplan una serie de instancias )ue
responden a la imposibilidad f.ctica de in$estigar y castigar todo, y )ue
ser.n aplicables por los fiscales en cuanto correspondan a las circunstancias
)ue describe la ley. Dentro de &ste conte+to, *ablamos del principio de
oportunidad, del arc*i$o pro$isional, y de la facultad de no iniciar
in$estigacin.
a. El principio de oportunidad.
El principio de oportunidad se encuentra consagrado en el
artculo 1B# del CPP. Por el, an ante la e+istencia de un delito,
se faculta al :P para no iniciar persecucin penal o abandonar la
ya iniciada, cuando se trate de in$estigar *ec*os )ue no
comprometan gra$emente el inter&s pblico, sal$o )ue la pena
mnima asignada al delito e+ceda el presidio menor en su grado
mnimo o )ue se tratare de un delito cometido por un funcionario
pblico en el e'ercicio de sus funciones. En estos casos, el fiscal
deber. emitir una decisin moti$ada y comunic.rsela al >@, el
cual notificar. a los inter$inientes y escuc*ar. a la $ctima.
b. El archivo provisional de la investigacin.
Esta facultad la consagra el artculo 16B del CPP, el cual, an
ante la e+istencia de un delito 3factor )ue la aseme'a al principio
de oportunidad4, permite al :P arc*i$ar la in$estigacin por
cuanto carece de antecedentes )ue le permitan proyectar )ue la
in$estigacin arro'ar. resultados positi$os. ( diferencia del
principio de oportunidad, para )ue opere esta iniciati$a se e+ige
)ue el >@ no *aya inter$enido an en el proceso, y los
antecedentes se arc*i$an *asta la reunin de nue$os datos )ue
permitan pensar )ue la in$estigacin ser. e+itosa. En &ste caso,
la $ctima puede for%ar al :P a seguir adelante con la
in$estigacin, si se declara admisible la )uerella )ue presente
ante el >@. Otra $a para for%ar al :P es presentar un reclamo al
superior 'er.r)uico, dando lugar a una situacin de control.
14
c. La facultad de no iniciar investigacin.
Jsta facultad, consagrada en el artculo 16A del CPP, se aplica en
a)uellos casos en )ue el :P se encuentre en presencia de *ec*os
no constituti$os de delito, o donde la responsabilidad penal del
autor se encuentra e+tinguida. 0e)uiere para su aplicacin de
solicitud fundada, aprobada por el >@, y formulada antes de )ue
&ste *aya inter$enido en el proceso. En &ste caso, opera lo dic*o
respecto de la posibilidad de la $ctima de for%ar al :P para
perseguir penalmente el delito, a tra$&s de una )uerella o de un
reclamo )ue de lugar a control administrati$o.
0ecapitulemos. El principio de oportunidad opera cuando *ay delito,
pero se trata de delitos de ba'a entidad. El arc*i$o pro$isional procede
tambi&n frente a la e+istencia de un delito, pero a diferencia del principio de
oportunidad, donde *ay antecedentes suficientes pero donde no se persigue
por su poca importancia, en &ste caso se de'a de perseguir por)ue la falta
de datos *ace presumir el fracaso de la persecucin penal. Distingue uno y
otro caso el *ec*o de )ue el primero supone inter$encin del >@, mientras
)ue el segundo lle$a implcito el *ec*o de )ue el >@ no *aya comparecido
an. -os distingue asimismo el destino de la accin penal, ya )ue mientras
el principio de oportunidad da lugar a su e+tincin 3sin per'uicio de la
posibilidad de continuar la persecucin del *ec*o por $a ci$il4, el arc*i$o
pro$isional tiene por ob'eto precisamente no e+tinguir la accin penal, sino
asegurarla a tra$&s de la reunin de nue$os antecedentes. -a facultad de
no iniciar in$estigacin, en tanto, difiere de las anteriores en cuanto se trata
de *ec*os no constituti$os de delito, o con responsabilidad penal e+tinguida
por cual)uier causa. <iene en comn con el arc*i$o pro$isional el e+igir la
no inter$encin del >@, y el *ec*o de )ue la $ctima pueda obligar al :P a
actuar a tra$&s de una )uerella o un reclamo administrati$o.
2. LA POLIC9A.
-a polica no es propiamente un inter$iniente, puesto )ue no se
encuentra en la enumeracin )ue de ellos *ace la ley. 5in embargo, go%a de
un puesto importante toda $e% )ue actuar. como au+iliar del :P en el
proceso penal.
De acuerdo al artculo B9 del CPP, la Polica de 7n$estigaciones 3PD74
tiene el deber de lle$ar a cabo las diligencias de in$estigacin y custodia de
los elementos empleados para la comisin de los delitos 3artculos 1A#, 1A1
y 1AB del CPP4 rigi&ndose por las instrucciones )ue les diri'an los fiscales.
-e corresponder. tambi&n e'ecutar las medidas de coercin )ue se
decretaren. Carabineros de C*ile, en el mismo car.cter, deber. desempe"ar
las mismas funciones cuando un fiscal as lo decretare. Por ltimo,
trat.ndose de la in$estigacin de *ec*os cometidos al interior de
establecimientos penales, el :P podr. dar instrucciones a @endarmera, )ue
actuar. tal como las policas.
-os funcionarios se"alados, segn prescribe el artculo A# del CPP,
deber.n cumplir sus funciones ba'o direccin y responsabilidad de los
fiscales, de acuerdo a las instrucciones )ue &stos les impartan, o a las
rdenes )ue les diri'an los 'ueces para la tramitacin del procedimiento,
debiendo cumplir esas rdenes sin m.s tr.mite, y sin poder calificar su
procedencia, con$eniencia y oportunidad. -o nico )ue podr.n *acer es
e+igir la correspondiente autori%acin 'udicial pre$ia, cuando corresponda,
sal$o casos urgentes en )ue la autori%acin se e+tender. con posterioridad.
15
<oda $e% )ue una de las policas reciba una denuncia, tiene la
obligacin de comunicar por la $a m.s e+pedita al :P, sal$o )ue se trate de
*ec*os )ue e+i'an actuacin inmediata y sin orden pre$ia, como ocurre en
las *iptesis del artculo A6 del CPP, donde la polica podr. actuar sin orden
pre$ia, a saber?
) Para prestar au+ilio a la $ctima.
) En casos de detencin por flagrancia.
) Para resguardar el sitio del suceso.
) Para identificar testigos y consignar sus declaraciones.
) Para recibir denuncias del pblico.
) Para reali%ar el control de identidad, cuando cuente con indicios
de )ue una persona cometi un delito, se dispone a cometerlo o
puede suministrar informacin til.
) Para e+aminar e)uipa'es, $estimentas o $e*culos.
) Para proceder al le$antamiento de un cad.$er.
0especto de las policas, cabe se"alar )ue ellas no cuentan con
autori%acin para informar a los medios de comunicacin sobre la identidad
del detenido, imputado, $ctima, testigos ni de otras personas )ue se
encuentren $inculadas a la in$estigacin de un *ec*o punible.
Por otra parte, respecto de las declaraciones )ue el imputado realice
ante la polica, los interrogatorios deber.n contar con la presencia del
defensor, y en su ausencia, podr.n dirigirse las preguntas slo para
acreditar su identidad. 5i el imputado )uiere declarar sin presencia de su
defensor, la polica adoptar. las medidas para )ue declare ante el fiscal. El
defensor, en todo caso, podr. incorporarse siempre y en cual)uier momento
a la diligencia )ue $enimos se"alando.
#. EL IMPUTADO.
Del artculo B del CPP, se e+trae )ue el imputado es toda persona a
)uien se atribuyere participacin en un *ec*o punible desde la primera
actuacin del procedimiento dirigido en su contra y *asta la completa
e'ecucin de la sentencia. Esa primera gestin podemos entenderla como
cual)uiera diligencia, sea de in$estigacin, cautelar o de otra especie, )ue
se realice por o ante un tribunal penal, ante el :P o la polica.
Este imputado tiene derec*o a ser defendido por un letrado desde la
primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra, a formular los
planteamientos y alegaciones )ue estime oportunos, y a inter$enir en todas
las actuaciones 'udiciales del procedimiento.
E+iste un cat.logo de derec*os generales del imputado, )ue se
amplan trat.ndose de a)uel )ue se encuentre pri$ado de libertad.
#.1. Derec:o" %enerale" del imptado.
) ( ser informado de manera clara y especfica sobre los *ec*os
)ue se le imputan y los derec*os )ue le confieren la CP0 y la ley.
) ( ser asistido por abogado desde los primeros actos de la
in$estigacin.
) ( pedir a los fiscales del :P la reali%acin de diligencias
destinadas a des$irtuar las acusaciones dirigidas en su contra.
) ( pedir audiencia ante el 'ue% para prestar declaracin.
) ( solicitar )ue se acti$e la in$estigacin y conocer su contenido.
16
) ( solicitar el sobreseimiento definiti$o y a recurrir contra la
sentencia )ue lo rec*ace.
) ( guardar silencio o no prestar declaracin ba'o 'uramento.
) ( no ser sometido a tortura ni a tratos in*umanos.
#.2. Derec:o" del imptado pri(ado de li+ertad.
(l cat.logo anterior se agregan otros derec*os para el caso )ue el
imputado se encuentre pri$ado de libertad, cuales son?
) ( )ue se le informe sobre el moti$o de su detencin y se le
e+*iba la orden.
) ( )ue el funcionario a cargo de la detencin le informe sobre sus
derec*os.
) ( ser conducido sin demora ante el tribunal )ue orden su
detencin.
) ( pedir al tribunal )ue se le conceda la libertad.
) ( entre$istarse pri$adamente con su abogado.
) ( tener a sus e+pensas las comodidades y ocupaciones
compatibles con la seguridad del recinto.
) ( recibir $isitas o a comunicarse por escrito o cual)uier otro
medio, sal$o la e+cepcin del 191 CPP.
El artculo 99 del CPP en tanto consagra una accin especial, de
(mparo ante el >@, por el cual, toda persona pri$ada de libertad tiene
derec*o a ser conducida sin demora ante un >@, con el ob'eto de )ue
e+amine la legalidad de su pri$acin de libertad, y en todo caso, para )ue
e+amine las condiciones en )ue se encontrare, constituy&ndose, si fuere
necesario, en el lugar en )ue ella estu$iere, pudiendo el 'ue% ordenar la
libertad del afectado o adoptar las medidas )ue fueren procedentes. De
acuerdo a la norma en comento, ser.n titulares del recurso el abogado, los
parientes y cual)uier persona a nombre del imputado.
#.#. Declaracione" del imptado.

El imputado no est. obligado a declarar ante la polica, y se e+ige la
presencia del defensor. -as preguntas )ue los funcionarios puedan
formularle deber.n dirigirse slo a constatar su identidad. (nte el fiscal, en
tanto, tampoco tiene obligacin de declarar pero s tiene la de comparecer.
-a declaracin 'udicial del imputado en tanto se consagra como un medio
de defensa, y podr. $erificarse en cual)uier etapa del procedimiento,
cit.ndose al efecto a una audiencia a la cual podr.n comparecer todos los
inter$inientes. (nte el <>OP, por ltimo, comparece en calidad de acusado,
y su declaracin, obtenida por interrogacin directa de los 'ue$es, fiscal,
)uerellante y defensor, podr. emplearse como medio de defensa,
otorg.ndosele adem.s la facultad de solicitar la palabra para )ue manifieste
lo )ue estime con$eniente.
#.*. Imptado re+elde.
-a rebelda del imputado se produce toda $e% )ue decretada
'udicialmente su detencin o prisin pre$enti$a, no fuere *abido. (dem.s,
se produce cuando *abi&ndose formali%ado la in$estigacin contra a)uel
)ue se encuentra en el e+tran'ero, no *a podido lograrse su e+tradicin, y
respecto de a)uel )ue, citado al 'uicio oral, no comparece.
-a rebelda produce como efectos el *ec*o de )ue las resoluciones
se entienden notificadas personalmente desde la fec*a de su dictacin, la
17
in$estigacin no se suspender. sino *asta la reali%acin de la audiencia de
preparacin del 'uicio oral, en la cual se podr. sobreseer definiti$a o
temporalmente la causa, de acuerdo al m&rito de lo obrado. 5i se produce
la rebelda en la etapa del 'uicio oral, se sobresee temporalmente *asta )ue
el acusado sea *abido. El sobreseimiento afecta slo al rebelde y contina
respecto de los imputados presentes, y como sancin adicional, el imputado
rebelde pagar. las costas, a menos )ue 'ustifi)ue su ausencia.
*. LA DE8EN4A.
El inculpado, o imputado, tiene derec*o a designar libremente a uno
o m.s defensores de su confian%a, desde la primera actuacin del 'uicio y
*asta la completa e'ecucin de la sentencia. 5i no lo tiene, el :P pedir. la
designacin de un defensor penal pblico, o el 'ue% proceder. a nombrarlo
de oficio.
En todo caso, la designacin del defensor deber. producirse antes de
la primera audiencia a )ue deba comparecer el imputado. -a autodefensa
se permite e+cepcionalmente, siempre )ue no per'udi)ue la eficacia de la
defensa.
-a ausencia del defensor acarrea la nulidad de las actuaciones,
trat.ndose de la audiencia en )ue se solicita la suspensin condicional del
procedimiento, la audiencia de preparacin del 'uicio oral, y la audiencia de
'uicio. En esos casos, se puede pedir el abandono de la defensa, y deber.
designarse de inmediato un defensor penal pblico al )ue se le dar. un
lapso prudencial para )ue se entere de la causa y asuma la defensa. -a
presencia del defensor es, entonces, un re)uisito de $alide% de tales
actuaciones.
-os derec*os y facultades del defensor, en tanto, se traducen en el
e'ercicio de a)uellos )ue corresponden al imputado, a su nombre, a menos
)ue &ste se reser$e su e'ercicio personal e+presamente.
-a renuncia del defensor no lo libera de su deber de reali%ar todos
los actos inmediatos tendientes a e$itar la indefensin del imputado. En
caso de renuncia o abandono, el tribunal deber. designar un defensor penal
pblico, sal$o )ue antes el imputado *ubiere designado otro de su
confian%a.
*.1. La de/en"or&a penal p.+lica.
De los artculos 1 y ! de la ley 19.B1A, )ue la crea, podemos definir
la defensora penal pblica como un ser$icio pblico, descentrali%ado
funcionalmente y desconcentrado territorialmente, dotado de personalidad
'urdica y patrimonio propio, sometido a super$igilancia del Presidente de la
0epblica a tra$&s del :inisterio de >usticia, cuya finalidad es la de
proporcionar defensa penal a los imputados o acusados por un crimen,
simple delito o falta )ue sea de competencia de un >@, de un <>OP, o de las
respecti$as Cortes, en su caso, y )ue care%can de abogado.
5e organi%a, tal como el :P, en una defensora nacional, defensoras
regionales y locales, sin per'uicio de las personas 'urdicas y abogados con
)uienes se con$enga la prestacin del ser$icio de defensa 3defensores
pblicos licitados4.
18
5u labor es la de prestar asesora a toda persona )ue care%ca de
abogado, independientemente de )ue pueda contar con los medios para
financiarlo. (l efecto, se fi'a un arancel anual proporcional al ingreso del
imputado, por el cual &ste deber. pagar un porcenta'e del costo de su
defensa.
1. LA V9CTIMA.
5egn el artculo 1#A del CPP, se considera $ctima el ofendido por el
delito. 5in embargo, agrega la norma en comento, para los casos en )ue el
delito tu$iera como consecuencia la muerte del ofendido y en los casos en
)ue &ste no pudiera e'ercer los derec*os )ue el CPP le confiere, se
considerar.n tambi&n como $ctimas, en orden de prelacin para efectos
de su inter$encin en 'uicio 3de manera )ue la inter$encin de una de ellas
e+cluye a las dem.s, en el orden e+presado4?
) (l cnyuge y a los *i'os.
) ( los ascendientes.
) (l con$i$iente.
) ( los *ermanos.
) (l adoptado y adoptante.
1.1. Derec:o" de la (&ctima.
) 5olicitar medidas de proteccin frente a probables
*ostigamientos, amena%as o atentados en contra suya o de su
familia.
) Presentar )uerella.
) E'ercer acciones ci$iles.
) 5er oda por el fiscal antes de )ue &ste pida, o de )ue se
resuel$a la suspensin del procedimiento o su terminacin
anticipada.
) 5er oda por el tribunal antes de pronunciarse sobre el
sobreseimiento temporal o definiti$o, o cual)uier otra resolucin
)ue ponga t&rmino a la causa.
) 7mpugnar la resolucin )ue recaiga sobre el sobreseimiento
temporal o definiti$o, an cuando no *aya inter$enido en el
procedimiento.
En el e'ercicio de &stos derec*os, como *emos $enido diciendo, es
deber fundamental del :P dar proteccin a las $ctimas, facilitar su
inter$encin en el 'uicio y propender a disminuir al mnimo las
perturbaciones )ue puedan sufrir en ocasin del proceso, entre otras.
2. EL ;UERELLANTE.
En $e% de definir al )uerellante, el CPP regula los distintos aspectos
de la )uerella, como su titular, oportunidad y re)uisitos, entre otros
aspectos.
2.1. Titlar.
-a )uerella puede ser intentada por la $ctima, por su representante
legal, o por su *eredero testamentario.
19
(dem.s, trat.ndose de delitos terroristas y de delitos cometidos por
un funcionario pblico )ue afecten derec*os garanti%ados en la CP0, o de
delitos contra la probidad pblica, la )uerella podr. ser intentada por
cual)uier persona capa% de comparecer en 'uicio, con domicilio en la
comuna en )ue &stos se *ayan cometido.
Por otra parte, trat.ndose de delitos )ue afecten intereses
socialmente rele$antes, o de a)uellos )ue afecten intereses de la
colecti$idad en su con'unto, podr. intentarse la )uerella por cual)uier
persona capa% de comparecer en 'uicio, y )ue tenga domicilio en la regin
de su ocurrencia 3sin &sta disposicin las apariciones tele$isi$as de @uido
@irardi se reduciran a la en&sima parte4.
/inalmente, la )uerella podr. intentarse por los rganos del estado
cuando su respecti$a -OC los autorice.
2.2. Oportnidad.
-a )uerella puede intentarse en cual)uier momento, mientras el
fiscal no *aya declarado cerrada la in$estigacin.
2.#. Competencia para conocer de la 'erella.
-a )uerella se presenta ante el >@, el cual, si la admite a tramitacin,
remitir. los antecedentes al :P para )ue el )uerellante pueda e'ercer los
derec*os contenidos en el artculo !61, )ue tendremos oportunidad de
re$isar al estudiar el 'uicio oral. Como $eremos m.s adelante, es necesario
distinguir respecto del tipo de delito )ue se trate, puesto )ue por e'emplo,
en los de accin pri$ada, como la in'uria y la calumnia, no inter$iene el :P.
2.*. Re'i"ito" de la 'erella.
5egn el artculo 111 del CPP, debe presentarse por escrito, ante el
>@, y deber. contener?
) Designacin del tribunal.
) Datos del )uerellante.
) Datos del )uerellado, Co contra )uienes resulten responsablesD.
) 0elacin circunstanciada de los *ec*os.
) Diligencias cuya pr.ctica se solicita al :P.
) /irma del )uerellante o persona a su ruego, si no puede o no
sabe firmar.
2.1. Inadmi"i+ilidad $ r<%imen de recr"o".
-a )uerella se declarar. inadmisible?
) 5i se presenta e+tempor.neamente 3artculo 11! CPP, antes del
cierre de la in$estigacin4.
) 5i no se rectifica la falta de re)uisitos del 111 CPP en los tres
das )ue confiere el >@ al efecto.
) 5i relata *ec*os no constituti$os de delito.
) 5i de los antecedentes aparece la e+tincin de la responsabilidad
penal del imputado.
) 5i se deduce por persona no autori%ada por la ley.
0especto de la resolucin )ue la declara inadmisible, procede el
recurso de apelacin, sin suspensin del procedimiento, mientras )ue la
resolucin )ue la admite a tramitacin es inapelable.
20
2.2. Pro:i+ici!n de 'erella.
6o podr.n )uerellarse entre s, sea por delitos de accin pblica o
pri$ada, los cnyuges, e+cepto por delitos de uno contra el otro, o en contra
de los *i'os, ni los consanguneos en lnea recta, colaterales y afines *asta
el segundo grado, e+cepto trat.ndose de delitos cometidos por unos contra
otros, o contra su cnyuge o *i'os.
2.3. Rec:a-o de la 'erella.
5i se rec*a%a una )uerella )ue persigue delitos de accin penal
pblica o pre$ia instancia particular, sea por)ue es e+tempor.nea o no se
*an corregido sus $icios dentro del pla%o de 1 das conferido por el >@, se
pondr. por &ste ltimo en conocimiento del :P para )ue la tenga por
denuncia, siempre )ue no le conste )ue la in$estigacin del *ec*o de )ue
da cuenta *a iniciado por otra $a.
2.=. De"i"timiento de la 'erella.
El desistimiento se puede producir en cual)uier etapa del
procedimiento, y )uien se desiste carga con sus costas personales y espera
la resolucin de las procesales. Como consecuencia del desistimiento, y si el
)uerellado no lo acepta, puede &ste e'ercer la accin penal o ci$il deri$ada
de la )uerella calumniosa, demandar los per'uicios sufridos, y demandar las
costas.
2.>. A+andono de la 'erella.
5e produce cuando el )uerellante no ad*iere a la acusacin o no
acusa particularmente dentro de la oportunidad correspondiente, cuando no
asiste a la audiencia de preparacin del 'uicio oral sin 'ustificacin, y cuando
no asiste a la audiencia de 'uicio sin 'ustificacin o se ausenta de ella sin
autori%acin del tribunal.
5u declaracin puede solicitarse por cual)uiera de los inter$inientes,
y puede tambi&n ser decretada de oficio por el tribunal 3>@ K <>OP4.
-a resolucin )ue da lugar al abandono es apelable, sin suspender el
procedimiento, mientras )ue la )ue le niega lugar es inapelable. El
abandono impide al )uerellante e'ercer los derec*os )ue le corresponden en
su calidad de tal.
3. EL 5UE? DE GARANT9A.
El >@, para 8O0;7<=, es un rgano 'urisdiccional, unipersonal y
letrado, con competencia para e'ercer las atribuciones )ue la ley le
reconoce desde el inicio de la etapa de in$estigacin preparatoria, *asta la
dictacin del auto de apertura del 'uicio oral, )ue da t&rmino a la etapa
intermedia.
5egn el mensa'e del CPP, el >ue% de @aranta, o C>ue% de Control de
la 7nstruccinD, fue concebido originalmente como un organismo destinado a
e$itar los e+cesos de los fiscales en el e'ercicio de sus atribuciones,
resol$iendo todos los conflictos )ue puedan presentarse entre su acti$idad
in$estigadora y los derec*os e intereses del imputado y los dem.s
inter$inientes.
21
3.1. 8ncione" del 5G.
5us funciones esenciales son?
) (segurar los derec*os del imputado y de los dem.s
inter$inientes.
) Dirigir personalmente determinadas audiencias, las )ue se
enuncian enseguida.
) Dictar sentencia en el procedimiento abre$iado.
) Conocer y fallar las faltas penales.
) Conocer y fallar las faltas e infracciones a la ley de alco*oles.
) 8acer e'ecutar las condenas criminales y las medidas de
seguridad, y resol$er las solicitudes y reclamos relati$os a dic*a
e'ecucin.
) Conocer y resol$er todas las cuestiones )ue le encarguen el CPP
y el CO<.
3.2. Competencia territorial del 5G.
El >@ competente ser. el del lugar donde se cometa el *ec*o
constituti$o de delito, o donde &ste *aya tenido su principio de e'ecucin. 5i
se suscitan cuestiones de competencia, siguen conociendo cuestiones
urgentes a solicitud del :P, y los asuntos relacionados con la libertad del
imputado los resuel$e el >@ del lugar donde &ste se encuentre.
-a e+cepcin de incompetencia es de a)uellas de previo y especial
pronunciamiento en la audiencia de preparacin del 'uicio oral, y no
suspende la tramitacin del 'uicio, pero impide la dictacin del auto de
apertura del 'uicio oral *asta su completa tramitacin.
-as actuaciones del >@ incompetente ser.n $.lidas sin necesidad de
)ue el nue$o 'ue% las ratifi)ue.
3.#. A%rpaci!n o "eparaci!n de in(e"ti%acione".
El supuesto ser. alguno de los siguientes?
) 2n fiscal conoce con'unta o separadamente de $arios delitos.
) Ellos son de competencia de m.s de un >@.
-a solucin es bastante ob$ia. El :P puede unirlos ante un >@ si los
estaba in$estigando separadamente, o separarlos y tramitarlos ante cada
>@ )ue sea competente.
3.*. Adiencia" 'e diri%e el 5G.
El 'ue% de garanta est. llamado a dirigir?
) -a audiencia de control de detencin.
) -a audiencia de declaracin 'udicial del imputado.
) -a audiencia para modificar o re$ocar la prisin pre$enti$a.
) -a audiencia de formali%acin.
) -a audiencia de resolucin de solicitud de suspensin condicional
del procedimiento y acuerdos reparatorios.
) -a audiencia de resolucin de solicitud de sobreseimiento
temporal o definiti$o, y sobre la comunicacin del fiscal de no
perse$erar en el procedimiento.
) -a audiencia de preparacin del 'uicio oral.
) -a audiencia de 'uicio en el procedimiento simplificado.
) -a audiencia de 'uicio en los delitos de accin pri$ada.
22
3.1. Atori-aci!n 0dicial pre(ia.
-a tratamos al enunciar ciertas y particulares circunstancias en las
)ue el >@ debe prestar su autori%acin, cuando se pri$e, restrin'a o
perturbe al imputado, o a un tercero, en el e'ercicio de los derec*os )ue la
CP0 les asegura.
3.2. In:a+ilitaci!n del 5G.
(l >@ se le aplican las causales de implicancia reguladas en el
artculo 199 del CO<, y adem.s )ueda in*abilitado para conocer de una
causa cuando *a participado en ella como fiscal o defensor, o cuando *a
participado en la formulacin de acusacin fiscal o defensa en otra causa
seguida contra el mismo imputado, siendo todas &stas circunstancias
moti$os )ue puedan afectar su imparcialidad.
=. EL TRI7UNAL DE 5UICIO ORAL EN LO PENAL.
8O0;7<= lo define como el rgano 'urisdiccional, colegiado y letrado,
)ue tiene competencia para e'ercer las atribuciones )ue le confiere la ley,
desde el momento de la dictacin del auto de apertura del 'uicio oral, *asta
el pronunciamiento de la sentencia definiti$a.
-os <>OP funcionar.n en una o m.s salas integradas por tres de sus
miembros, y cada sala ser. dirigida por un 'ue% presidente. -a integracin
ser. determinada mediante sorteo anual, )ue se efectuar. en enero de
cada a"o, y la distribucin de las causas entre las distintas salas se
reali%ar. de acuerdo a un procedimiento ob'eti$o y general )ue deber. ser
anualmente aprobado por el comit& de 'ueces del tribunal.
( sus decisiones se aplicar.n las disposiciones establecidas para los
acuerdos de las Cortes de (pelaciones, por e'emplo a)uella )ue establece
)ue solo pueden concurrir a las decisiones a)uellos 'ueces )ue *ayan
asistido a la totalidad de las audiencias.
En caso )ue sea necesario, para la facilitacin de la oportuna
aplicacin de 'usticia, o conforme a criterios de distancia, acceso fsico y
dificultades de traslado de los inter$inientes, los <>OP se constituir.n y
funcionar.n en localidades situadas fuera de su lugar de asiento, acercando
la 'usticia a las personas.
=.1. 8ncione" del T5OP.
( &stos tribunales corresponder.?
) Conocer y 'u%gar las causas por crimen o simple delito.
) 0esol$er sobre la libertad o prisin pre$enti$a de los acusados
puestos a su disposicin.
) 0esol$er todos los incidentes )ue se promue$an durante el 'uicio
oral.
) 0esol$er todos los asuntos )ue la ley !#.#A, 3sobre
responsabilidad penal de los adolescentes4 les encomiende.
) Conocer y resol$er los dem.s asuntos )ue la ley procesal les
encomiende.
CLA4E4 DE ACCIONE4 EN EL PROCE4O PENAL.
23
-as acciones regladas a propsito del nue$o proceso penal son ci$iles
y penales. -as acciones penales, en tanto, son pblicas, pblicas pre$ia
instancia particular, y pri$adas.
1. Accione" penale".
-a accin penal, para 8O0;7<= y -OPE=, es a)uella )ue e+presa la
pretensin de esclarecimiento de un *ec*o )ue constituye a primera $ista
andelito y a la determinacin de su autor, para la imposicin de una pena a
)uien la sentencia declare responsable del mismo.
1.1. Cla"i/icaci!n.
-as acciones penales se encuentran reguladas en el CPP, en sus
artculos 91 y siguientes. 5egn &sta norma, las acciones penales se
clasifican en pblicas y pri$adas.
) Accin penal pblica.
Para 8O0;7<= y -OPE=, la accin penal es pblica cuando el
delito de )ue se trate pueda ser perseguido de oficio por el :P,
sin per'uicio )ue pueda ser e'ercida, adem.s, por las personas
)ue determina la ley, y en todo caso trat.ndose de los delitos
cometidos contra menores de edad.
-o anterior no es m.s )ue la consagracin de lo dispuesto en el
artculo 91 del CPP, )ue se"ala )ue la accin penal pblica para la
persecucin de todo delito )ue no este sometido a regla especial
deber ser e'ercida de oficio por el :P. Podr. ser e'ercida,
adem.s, por las personas )ue determine la ley, con arreglo a las
disposiciones del CPP. 5e concede adem.s siempre para la
persecucin de delitos cometidos contra menores de edad.
0esaltamos el deber por cuanto es obligacin del :P iniciar la
persecucin penal trat.ndose de &sta categora de delitos. <al
obligacin se encuentra consagrada en el artculo A1 de la CP0 y
en los artculos 1 de la -OC:P y 166 del CPP.
6o e+iste un cat.logo de los delitos de accin penal pblica, lo
)ue nos permite concluir, luego del estudio de las categoras )ue
siguen, )ue tales delitos son a)uellos )ue no se encuentran
contenidos en los de accin penal pblica pre$ia instancia
particular, ni en los de accin pri$ada, de los artculos 9, y 99 del
CPP, respecti$amente.
(*ora bien, es una obligacin del :P, mientras )ue una facultad
de las dem.s personas mencionadas en la disposicin. (l *ablar
de Clas personas )ue determine la leyD, a modo de e'emplo
podemos dirigirnos al artculo 1#A del CPP, )ue se refiere a la
$ctima, y )ue tendremos oportunidad de comentar m.s
adelante.
) Accin penal pblica previa instancia particular.
8O0;7<= y -OPE= definen &sta categora de accin como a)uella
)ue comprende los delitos en )ue no podr. procederse de oficio
sin )ue, a lo menos, el ofendido por el delito o a )uien la ley
24
confiera la facultad de actuar por &l, *ubiere denunciado el *ec*o
a la 'usticia, al :P o a la polica.
5e trata de una categora intermedia de delitos, entre los de
accin penal pblica y pri$ada, y lo )ue los caracteri%a, segn el
tenor del artculo 9, del CPP, es )ue respecto de ellos no podr.
procederse de oficio sin )ue, a lo menos, el ofendido por el delito
*ubiere denunciado *elec*o a la 'usticia, al :P o a la polica, sin
embargo, una $e% practicada la denuncia, se tramitan como
delitos de accin penal pblica y por lo tanto de'an de
permanecer en la esfera pri$ada de las personas, ra%n por la
cual una $e% iniciada la persecucin no es posible detenerla por
la sola $oluntad del denunciante. El articulado del CPP en &sta
parte se encuentra ntimamente ligado al del Cdigo Penal 3en
adelante, CP4
-os delitos de accin pblica pre$ia instancia particular son?
a. -as lesiones menos gra$es 3199 del CP4 y las le$es )ue se
sancionan como falta 3,9, nmero 9 del CP4.
b. -a $iolacin de domicilio.
c. -a $iolacin de secretos del abogado o procurador 3!11 del
CP4 y en general, de los deri$ados de secreto profesional
3!,B inciso segundo del CP4.
d. -as amena%as de atentado contra las personas y propiedades
3artculos !96 y !9B del CP4.
e. -os delitos pre$istos en la ley sobre pri$ilegios industriales y
proteccin de los derec*os de propiedad industrial, de la ley
19.#19.
f. -a comunicacin fraudulenta de secretos de la f.brica en )ue
el imputado *ubiere estado o estu$iere empleado.
g. -os )ue otras leyes se"alaren en forma e+presa, como ocurre
en el caso de los delitos se+uales de los artculos 161 a 166
)u.ter, por e+presa disposicin del artculo 169, todos del CP.
(*ora bien, de'emos constancia de )ue conforme se"ala el
artculo 9,, el :P podr. perseguir de oficio &stos delitos cuando
el ofendido o las personas llamadas a proceder en su nombre se
encontraren imposibilitados de *acer la denuncia.
) Accin penal privada.
Para 8O0;7<= y -OPE=, la accin penal pri$ada es a)uella )ue
e+cluye el e'ercicio de la accin penal por otra persona )ue no
sea la $ctima, donde e+iste un inter&s pri$ado preponderante
)ue impide la inter$encin del rgano oficial.
5egn dispone el artculo 99 del CPP, son delitos de accin penal
pri$ada?
a. -a calumnia y la in'uria.
b. -a in'uria cuando no es por escrito ni con publicidad 3artculo
,96 nmero 11 del CP4.
c. -a pro$ocacin a duelo y el denuesto o descr&dito pblico por
no *aberlo aceptado.
d. El matrimonio del menor lle$ado a efecto sin el
consentimientote las personas designadas por la ley y
25
celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a
autori%arlo.
1.2. Renncia de la" accione". Art&clo 12 del CPP.
En cuanto a la renuncia de las acciones penales, el artculo 96 del
CPP es claro al se"alar )ue la accin penal pblica no se e+tingue por la
renuncia del ofendido. Para 8O0;7<=, eso s, la renuncia en la accin penal
pblica producir. efectos respecto del )uerellante, ya )ue podr. entenderse
en &se caso particular el desistimiento de la )uerella. 6o obstante ello,
podr. &ste ltimo seguir e'erciendo los derec*os )ue le correspondan en su
calidad de $ctima del delito.
(l tenor de la norma )ue $enimos comentando, la renuncia en la
accin penal pblica pre$ia instancia particular merece una importante
precisin. 5i usted lee r.pidamente la norma, puede )uedarle la sensacin
de )ue la renuncia e+tingue la accin penal, sin embargo, f'ese bien,
puesto )ue es la renuncia de la $ctima a denunciar el delito lo )ue e+tingue
la accin penal, puesto )ue una $e% )ue la denuncia se *a reali%ado, pasa a
regirse por las normas de accin penal pblica y se $uel$e irrenunciable.
Con todo, la renuncia a denunciar deber. ser e+presa, ya )ue la
renuncia t.cita o el silencio de la $ctima producir.n, en definiti$a, la
prescripcin de la accin penal. /inalmente, la norma contiene una
importante e+cepcin, por la cual no ser.n renunciables estas acciones si se
trata de delitos cometidos contra menores de edad.
Por ltimo, la renuncia relati$a a la accin penal pri$ada puede ser
e+presa o t.cita 3en casos de desistimiento o abandono de la )uerella4, y
produce su e+tincin, sal$o )ue el )uerellado se oponga. E+iste una
presuncin de renuncia a la accin penal pri$ada cuando slo se e'erce la
accin ci$il deri$ada del *ec*o, y no la penal.
6orma comn aplicable a las 1 categoras de acciones penales es la
del artculo 9B del CPP, )ue establece el car.cter relati$o de la renuncia, ya
)ue &sta afectar. al renunciante y sus sucesores, pero no a las dem.s
personas a )uienes tambi&n correspondiere la accin.
1.#. Norma" %enerale" de re"pon"a+ilidad penal.
(n cuando el comentario parece m.s procedente en materias
penales )ue procesales, de'emos constancia de )ue el artculo 9A del CPP
establece )ue la responsabilidad penal slo podr. perseguirse respecto de
las personas responsables del delito, y slo podr. *acerse efecti$a sobre
personas naturales. Por las personas 'urdicas responden los )ue *ubieren
inter$enido en el acto punible, sin per'uicio de su responsabilidad ci$il
deri$ada del mismo *ec*o.
2. Accione" ci(ile".
Cuando definimos la accin penal, di'imos )ue buscaba *acer
efecti$a la pretensin puniti$a del Estado, determinando la configuracin del
delito, la participacin y la aplicacin de la pena. -a accin ci$il, en tanto, es
a)uella )ue persigue la restitucin de las cosas )ue *an sido ob'eto del
delito, o la indemni%acin reparatoria de las consecuencias negati$as )ue se
*ayan producido con ocasin de su comisin.
26
2.1. Cla"i/icaci!n de la acci!n ci(il.
-a accin ci$il puede clasificarse en restitutoria y reparatoria o
indemni%atoria.
-a accin ci$il restitutoria se intentar. ante el >@, por los
inter$inientes 3artculo 99 CPP4 o por terceros 3artculo 1A9 CPP4. Estos
ltimos, por e'emplo, pueden tener pretensiones como terceristas, de )ue
se les de$uel$an los bienes ob'eto del delito, y )ue *ayan sido recogidos o
incautados en m&rito del proceso. 5e someten a tramitacin incidental y lo
normal ser. )ue se declare la e+istencia del derec*o y los ob'etos se
de$uel$an al final del procedimiento, sal$o )ue se trate de cosas cuya
conser$acin sea estimada innecesaria para el tribunal, o de cosas *urtadas
o robadas, las )ue se de$ol$er.n en cual)uier estado del 'uicio a )uien
acredite su dominio o posesin.
-a accin ci$il indemni%atoria o reparatoria opera en los dem.s
casos, para *acer $aler la responsabilidad ci$il del imputado, y puede
intentarse por la $ctima del delito ante el >@ o ante el 'ue% ci$il, o por
terceros, slo ante el 'ue% ci$il. 5i la $ctima la intenta en sede penal, no
podr. luego intentarla ante el 'ue% ci$il, por operar la cosa 'u%gada.
2.2. Oportnidad proce"al $ re'i"ito" de la demanda ci(il.
5egn dispone el artculo !61 del CPP, la demanda ci$il puede
intentarse en el 'uicio penal *asta 19 das antes de la audiencia
preparatoria del 'uicio oral 3(P>O4, cumpliendo los re)uisitos de los artculos
1#, 11 y !9, del CPC. -a demanda ci$il del )uerellante deber. intentarse
con'untamente con su escrito de acusacin o de ad*esin a la acusacin
fiscal. En ambos casos, la demanda deber. contener la enunciacin de los
medios de prueba de )ue se $aldr. el demandante, en los mismos t&rminos
)ue establece el artculo !99 del CPP para la acusacin.
2.#. Preparaci!n de la demanda ci(il.
8ablamos de preparacin de la demanda ci$il toda $e% )ue, luego de
la formali%acin de la in$estigacin, la $ctima puede preparar su demanda
ci$il solicitando al >@ diligencias y asistiendo a ellas, con el fin de esclarecer
los *ec*os )ue 'ustifican su demanda. El artculo 61 lo faculta incluso para
pedir medidas cautelares reales, )ue segn la remisin )ue el 19B del CPP
reali%a, nos lle$a a las precautorias del CPC.
2.*. Actacione" del demandado.
El demandado ci$il deber., en tanto, contestar la demanda ci$il en la
$spera de la (P>O, por escrito, o al iniciarse dic*a audiencia, en forma oral,
se"alando sus medios de prueba, y los $icios de )ue adole%ca la demanda
3e+cepciones dilatorias4.
-os incidentes a )ue se de lugar la demanda y la contestacin se
resol$er.n en la (P>O, y puede darse el caso de )ue, trat.ndose de $icios
formales, se d& lugar a una suspensin por pla%o no superior a 9 das, si no
pueden subsanarse sus $icios en el acto. <ranscurrido dic*o pla%o sin
efectuarse las correcciones, se tendr. por no presentada la demanda ci$il.
2.1. De"i"timiento $ a+andono. E/ecto de la e@tinci!n de la acci!n
ci(il.
27
El desistimiento de la accin ci$il puede producirse en cual)uier
estado del procedimiento. El abandono, en tanto, se producir. como
sancin toda $e% )ue el demandante ci$il no compare%ca sin causa
'ustificada a la (P>O o a la audiencia de 'uicio 3(>O4. (*ora bien, la
e+tincin de la accin ci$il no produce la e+tincin de la accin penal
destinada a perseguir el *ec*o punible.
2.2. Independencia de la acci!n ci(il $ penal. E0ercicio e@cl"i(o
de la acci!n ci(il.
5i se e'ercita slo la accin ci$il, no se e+tinguir.n las acciones
penales pblicas, ni las pblicas pre$ia instancia particular, pero s las
acciones penales pri$adas.
<al es el ni$el de independencia de las acciones ci$il y penal, )ue
incluso una sentencia absolutoria en materia penal podr. dar lugar a una
demanda ci$il, si se $erificaren los supuestos f.cticos )ue la *agan
procedente ante un 'ue% de letras.
2.3. De"tino de la acci!n ci(il prodcida la ""pen"i!n o t<rmino
del proce"o penal.
Para determinar )ue pasar. con la accin ci$il )ue se *aba e'ercido
en sede penal, si se produce la suspensin o el t&rmino del 'uicio penal, *ay
)ue distinguir si esa suspensin o t&rmino se produce antes o despu&s de la
etapa de 'uicio oral.
5i se produce antes de la (>O, en casos de procedimiento abre$iado,
o por)ue de produ'o la suspensin o terminacin del proceso, la
prescripcin de la accin ci$il contina suspendida por 6# das, contados
desde la resolucin )ue establece la suspensin o t&rmino del proceso,
durante los cuales la $ctima podr. presentar su demanda ci$il ante el 'ue%
de letras respecti$o, y se tramitar. segn las reglas del procedimiento
sumario.
5i durante la etapa de (>O, se decreta el sobreseimiento definiti$o
de la causa, y por lo tanto &sta termina, el 'uicio se contina para el slo
efecto de la accin ci$il.
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