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CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional

Esto no es un trabajador
CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional
Dossier :
Sindicalizacin
Policial
3
Sumario:
4. Planteo del problema.
7. Algunos antecedentes del
panorama internacional y nacional.
22. Nuestras conclusiones.
13. Sobre las posiciones de algunas
organizaciones del campo popular.
a) Los policas son trabajadores, tienen derecho a sindicalizarse.
b) El polica, como trabajador estatal, no es distinto de un
docente o un judicial.
c) Si el polica de bajo rango enfrenta a sus superiores y se rompe
la cadena de mando se pasar del lado del pueblo..
e) La sindicalizacin policial es rechazada por el estado burgus
y sus gobiernos. En consecuencia, hay que apoyarla.
f) Los jefes policiales deben ser electos por voto popular para que
la polica sea una fuerza popular.
g) La consigna de la sindicalizacin en conexin con la del con-
trol del aparato represivo.
d) Consideracin de los miembros de los aparatos represivos per-
manentes desde una perspectiva individual.
CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional
4
Planteo del problema
Hoy se discute con frecuencia, en el
mbito de la militancia popular, so-
bre los reiterados motines policiales y
de gendarmes habidos en los ltimos
aos. El ncleo del debate aparece
vinculado al sostenido reclamo de
buena parte de las fuerzas de seguri-
dad por obtener el reconocimiento de
sus agrupaciones como sindicatos,
lo que trae aparejada la discusin res-
pecto de si se trata de verdugos con
los que no hay conciliacin posible, o
trabajadores cuya conciencia hay que
ganar, con infinidad de posiciones y
opiniones intermedias.
A pesar de que en muchos pases, y
tambin en Argentina (aunque aqu sin
reconocimiento ocial de su personera
gremial), los llamados sindicatos de
policas, penitenciarios y otras fuerzas de
seguridad existen hace dcadas, y tienen
una incidencia concreta en la poltica, el
debate se plantea entre nosotros como si
fuese una cuestin abstracta y a futuro.
Por el contrario, nosotros entendemos que
para hacer un anlisis completo del tema
es imprescindible revisar la real interven-
cin de esas agrupaciones, al margen de
la ausencia de reconocimiento legal, en
1. Planteo del problema
las diferentes instancias que muestran,
ms all de su discurso pblico, sus reales
objetivos y funcionamiento.
En Argentina hace mucho ms de una
dcada que existen estas organizaciones
de funcionarios del aparato represivo que
se autodenen como sindicatos. Desde
los pioneros rosarinos que constituyeron
APROPOL en junio de 2001, o los que
conuyeron en la cmara de diputados
bonaerenses en diciembre de 2001 para
conformar FASIPP (Federacin Argentina
de Sindicatos Policiales y Penitenciarios),
hasta los ms recientes ncleos que se
forman a diario a lo largo y ancho del
pas, son varias decenas los agrupamien-
tos semejantes. Y como lo demuestra su
intervencin electoral en Rosario
1
, y lo ra-
tican las acciones en Olavarra a raz del
caso Ortega
2
, estos sindicatos tienen
una agenda que excede, y en mucho, las
meras reivindicaciones laborales. Basta
recorrer sus declaraciones de principios,
sus petitorios o simplemente los posteos
en sus pginas web para advertir que lo
que presentan como asuntos gremiales
incluyen, en primera lnea, la lisa y llana
defensa de la funcin represiva que le es
encomendada por el estado
3
.
Por otra parte, son varios ya los sindi-
catos de policas y penitenciarios que
se han incorporado, tras acuerdos de
cpula y sin que se discutiera debida-
mente el tema en las bases, a distintas
centrales de trabajadores. El primer
antecedente fue la incorporacin de
APROPOL al Movimiento Intersindical
Clasista (MIC) de Rosario en el primer
lustro del siglo XXI. Hoy, el Sin.Po.Pe.
integra la CGT Moyano, y el SIPOBA la
CTA Micheli, lo que indudablemente
coloca este debate en lo bien concre-
to y actual, ya que, como sucedi, por
ejemplo, en varias movilizaciones de
la CTA de 2012 y 2013, junto a las co-
lumnas de trabajadores marchan los
policas organizados.
Entonces, el problema de la sindicaliza-
cin policial no importa una discusin
despegada de la realidad y la praxis mili-
tante, respecto de si los gobiernos deben
reconocer a su aparato represivo el dere-
cho de agremiarse, o qu forma deben asu-
mir esas agrupaciones (con o sin derecho
de huelga; convocando a toda la fuerza
o slo los subalternos o tropa, etc.).
En las actuales condiciones, el eje de este
debate es si la clase trabajadora debe
1 Alberto Rubn Martnez, ex ocial auxiliar (20 aos de servicio, exonerado de la santafesina en 2005 por un acuartelamiento)., aliado al Partido
Justicialista desde 1983 donde fue Delegado Departamental en 1984 y Congresal Nacional de la Juventud Peronista en 1985; fundador de APROPOL y
de FASIPP, y su principal dirigente, apoy explcitamente la candidatura a gobernador de Santa Fe de Hermes Binner en 2007, llamando a la familia
policial a votarlo en masa. En 2009, desencantado del gobierno del partido socialista, fue candidato a senador nacional y obtuvo ms de 36.000 votos
en una alianza de su partido, Campo Popular, con el Partido Nacionalista Constitucional y MODIN. Durante la campaa se acerc al candidato del FPV,
Agustn Rossi. En 2011, el Partido Campo Popular intervino como parte del Frente Santa Para Todos (Partido Justicialista), con Martnez como candidato
a diputado y Rossi a gobernador. Su lema de campaa es el mismo de APROPOL: La inseguridad tiene solucin.
2 A nes de noviembre de 2013, en Olavarra, el sargento Juan Coria fusil al trabajador de 33 aos Jorge Tito Ortega, que amenazaba con suicidarse.
Cuando, tras una fuerte movilizacin popular y la fuerte repercusin meditica local de la presencia de Yesica Medina, su compaera, en el acto de COR-
REPI en Plaza de Mayo, el scal imput al polica por homicidio calicado y lo mand detener, el Sindicato de Policas y Penitenciarios (Sin.Po.Pe.), aliado
a la CGT lnea Moyano, suscribi un acta acuerdo con los jefes de la polica de Olavarra, que, como medida de fuerza, se negaron a cumplir servicios
adicionales en la ciudad mientras el sargento Coria siguiera detenido. En poco ms de 72 horas, el homicida fue liberado. Adems del Sin.Po.Pe, manifest
pblicamente su satisfaccin por el triunfo APROPOBA (Asociacin Profesional de Policas de Buenos Aires).
reconocer a sus verdugos como traba-
jadores, como compaeros de lucha, y
a esas organizaciones como sindicatos.
Para quienes den una respuesta armati-
va, ello implicara, necesariamente, darse
la tarea de ingresar en las fuerzas, promo-
ver la agremiacin, luchar por recuperar
los sindicatos existentes que se carac-
tericen como burocrticos y/o generar
nuevos con los mtodos de la clase obre-
ra, y pelear por la obtencin de la perso-
nera gremial.
Sin embargo, no es sa la poltica que
se dan quienes apoyan los sindicatos
policiales. Salvo el caso del MST, que tuvo
fuerte inuencia en los inicios de APRO-
POL en la provincia de Santa Fe, e impuls
en 2005, a travs de Eber Palermo y su
hermano Roque, la fractura por izquier-
da que origin ADEPOL (Asociacin De-
mocrtica de Policas y Penitenciarios),
hoy casi inexistente, no conocemos otros
casos en los que los militantes populares
hayan ingresado a militar en esas agru-
paciones, como s lo hacen en sindicatos
-reconocidos por el estado, o no- para
ganar sus direcciones. Esto indica que, en
los hechos, la militancia popular no los ve
como trabajadores, ni a esas organizacio-
nes como organismos de masas en los
cuales intervenir, ni sienten la necesidad
de ganar sus direcciones.
Por ello, la propaganda de muchas or-
ganizaciones populares que sostienen la
necesidad de sindicalizar a los represo-
res no tiene como correlato una prctica
consecuente con su discurso. Ello queda
en evidencia en los artculos y opiniones,
francamente contradictorios y hasta anta-
gnicos, que muchas veces vemos sucesi-
va y hasta simultneamente- publicados
en sus respectivas prensas. As, pueden
pasar de levantar la consigna de la sindi-
calizacin policial, con derecho de huelga,
hasta decir que hablar de un sindicato po-
licial es una idea reaccionaria
4
.
Finalmente, entendemos necesario insis-
tir en que, para poder fundar adecuada-
mente una posicin respecto de los sin-
dicatos de policas, gendarmes, prefectos
o penitenciarios, la cuestin primaria y
central es la de caracterizar claramente a
esas fuerzas represivas. Sin ese paso pre-
vio no es posible, a nuestro criterio, soste-
ner seriamente una posicin.
Una correcta caracterizacin previa de las
policas y dems fuerzas de seguridad per-
mite, de manera coherente, arribar a una
igualmente correcta caracterizacin de los
agrupamientos que ellos llaman sindica-
tos, sin quedar enredados en la apariencia
del discurso y en invocaciones ms o menos
explcitas del lenguaje de los trabajadores
y hasta de los revolucionarios
5
.
Nos parece tambin central, para no per-
der el rumbo en las discusiones, sealar
la diferencia entre estos pretensos sindi-
catos y aquellos que dirige la burocracia
sindical, alineada junto a los empresarios
y los gobiernos en lo que denominamos
la triple alianza antiobrera. Muchas
veces, cuando mostramos ejemplos de
las conductas y posiciones reacciona-
rias de los sindicatos policiales, se nos
responde con ejemplos semejantes de la
burocracia sindical, como el asesinato de
Mariano Ferreyra y otras represiones a
los trabajadores protagonizadas por las
patotas dirigidas por la burocracia. Cree-
mos que hay una diferencia esencial. En
los sindicatos burocratizados, por caso
la UOCRA de Gerardo Martnez o la UF
de Pedraza -empresarios ellos mismos- el
campo popular intenta desbancarlos, bus-
cando dar a esos sindicatos con una direc-
cin clasista que deenda los intereses de
los trabajadores, en vez de traicionarlos.
3 En el Sin.Po.Pe., por ejemplo, el secretario de Accidentes de Trabajo, Dr. Rubn Fernndez, tiene entre sus tareas gremiales la de defender gratuitamente
a policas imputados judicialmente. Entre otros casos, represent a los policas que torturaron y mataron a Gastn Dufau en 2008 y a Fabin Gorosito en
2010, y es actualmente el defensor del comisario Alberto Veysandaz, preso por el doble fusilamiento de Javier Alarcn y Marcelo David Vivas, y la tentativa
de homicidio de Marcelo Lquez.
4 El Partido Obrero es cabal muestra de lo que sealamos. Mientras hay un video del ciclo Altamira responde en el que el dirigente arma que hablar de
sindicalizacin policial es una idea reaccionaria, Prensa Obrera publica notas con posiciones diferentes y hasta opuestas por el vrtice. Por ejemplo: PO
01/03/2012, Huelga policial en Misiones; PO 19/07/2012, Los K apoyan sindicalizacin sui generis de la polica; PO 11/10/2012: Una crisis de Estado y
los socialistas; PO 11/10/2012, La crisis de prefectos y gendarmes; PO 19/12/2013: Acerca de los sindicatos policiales; PO 02/01/2014.
5 ADEPOL sola marchar en Rosario con una bandera en la que, junto a su denominacin, se lea No a la corrupcin No a la represin. Pueden verse fotos
en su web y su Facebook. No tenemos conocimiento de que policas santafesinos enrolados en ADEPOL alguna vez desobedecieran una orden de reprimir,
o se abstuvieran de hacerlo sin orden expresa. Por el contrario, hace casi una dcada que la polica santafesina encabeza el ranking de mayor ndice de
muertes por gatillo fcil y torturas en relacin a la poblacin de la provincia en nuestro Archivo de Casos.
4 5
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No se busca ganar a los propios bu-
rcratas, sino recuperar cuerpos de dele-
gados, comisiones internas, seccionales
y sindicatos. Es que todos tenemos claro
que no es lo mismo un burcrata sindical
que un trabajador de su gremio, ni es lo
mismo la estructura de la burocracia que
una autntica organizacin de los traba-
jadores de la construccin o ferroviarios.
Nuestro enemigo es el burcrata, no el
trabajador de base que no ha logrado to-
dava adquirir conciencia de s y para s
para enfrentarlo. La tarea de las organiza-
ciones frente a esas situaciones es ganar
a ese obrero, orientndolo para que dis-
Planteo del problema
2. Algunos antecedentes
del panorama
internacional y nacional:
Antecedentes
A fines del siglo XIX y principios del XX ya haba
sindicatos policiales en formacin. El primero que
obtuvo reconocimiento ocial en 1912 es la actual Unin
de Trabajadores Policiales de Australia Occidental.
tinga su hermano de clase de su enemigo
irreconciliable.
No es se el escenario frente a los repre-
sores organizados. El anlisis de los sin-
dicatos existentes muestra que algunos
son dirigidos por ociales jerrquicos,
otros por subociales, otros por ambos.
Algunos estn en actividad, otros (los
ms) son retirados. Pero en ningn caso
se distingue una burocracia que sojuz-
gue a la base inadvertida. Desde el agen-
te al comisario general, todos comparten
la defensa de la fuerza, se consideran
parte de la familia policial, reclaman
jerarquizar su elevada misin y, funda-
mentalmente, consideran que su tarea es
central para garantizar el orden social.
Orden social, de ms est decir, que es el de
los explotadores, a costa de los explotados.
Por ello, la necesidad de realizar una ca-
racterizacin, desde el punto de vista de
clase, es para nosotros fundamental. No
es posible admitir que sea irrelevante tal
caracterizacin a la hora de determinar
cules deben ser las tareas que deben
desempear los luchadores con respecto
a los policas
7
Represin contra trabjadores y pacientes, hospital Borda, Abril del 2013.
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Hoy existen centenares de sindica-
tos policiales en el mundo, y son
muchos los estados en los que se los
reconoce formalmente, con variantes,
en algunos casos, en relacin al
tipo de medidas de fuerza que le-
galmente pueden emplear. Pero no
son pocos los pases en los que se
les reconoce ampliamente el de-
recho de huelga, sin que ello haya
redundado en que dejen de ser poli-
cas orgullosos de su funcin.
Los hay por fuerza, regiones o
provincias; hay federaciones na-
cionales, y hasta supranaciona-
les, como en la Unin Europea. En
Amrica Latina, estn autorizados
legalmente a funcionar en Uruguay,
Venezuela, Honduras, Mxico, Nica-
ragua, Panam, El Salvador, Costa
Rica, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador
(lo restringe con sujecin a las regu-
laciones del Derecho Administrativo),
Guatemala (restringe su participa-
cin en actividades polticas parti-
distas), Repblica Dominicana (lo
restringe con respecto a la huelga),
mientras que estn prohibidos en
Colombia, Panam y Per, adems
de Argentina. Lo curioso es que las
policas que cobran salarios ms al-
tos en toda America Latina (incluso
antes de los fabulosos aumentos de
diciembre pasado) son justamente
la argentina y la colombiana.
La Confederacin Europea de la
Polica (EuroCOP) nuclea 35 sindi-
catos de 27 pases del continen-
te, que en conjunto representan a
ms de medio milln de funciona-
rios, desde policas de calle a gen-
darmes de frontera.
Con semejante peso, hay muchos
ejemplos de cmo estas agrupacio-
nes intervienen en cuestiones po-
lticas y ejercen presin sobre los
gobiernos que dependen de ellos
para imponer el control y discipli-
namiento social, y hasta marcar el
rumbo en polticas de estado.
Los sindicatos espaoles, en par-
ticular el Sindicato Unificado de
Polica (SUP), tienen una larga
historia en ese sentido. Perma-
nentemente exigen censura a los
medios, cuestionando las noticias
sobre hechos represivos (torturas
en comisaras, fusilamientos, apa-
leamientos, etc.) que agravian a
la fuerza y reclaman ms herra-
mientas para lidiar con los inmi-
grantes ilegales; pide ms presu-
puesto, coordinacin interfuerzas
y cooperacin internacional.
En 2003, por caso, el SUP y la Unin
Federal de Polica de Espaa lograron
una reforma legislativa que rebaj
las penas para policas y elimin va-
rias figuras del rgimen disciplina-
rio. Sus estatutos prevn un seguro
que abona el salario cado del polica
suspendido por delitos cometidos
en funciones, y un seguro de defensa
penal, que supere las deficien-
cias existentes en la defensa
jurdica que se presta desde la
Administracin, cuando deban
comparecer ante un tribunal en
calidad de denunciados como
consecuencia de su actividad.
Reclaman legislacin que permi-
ta acceder a datos de inters po-
licial (bases de datos oficiales y
privadas, empresas telefnicas,
intervencin de correspondencia,
etc.), y cotidianamente coinciden
con la Asociacin de Vctimas del
Terrorismo en cuanto a la forma
en que debe reprimirse al movi-
miento independentista vasco. Los
distintos sindicatos espaoles
se han pronunciado hasta sobre
poltica internacional, como en la
polmica sobre la intervencin en
territorio francs de la polica au-
tonmica vasca
6
.
El 16 de agosto de 2010, la Confe-
deracin Espaola de Polica (CEP)
inst al gobierno autonmico de
Catalua a que prohibiera un acto de
homenaje en el barrio barcelons de
Grcia a la colaboradora de ETA y pre-
sa poltica Laura Riera con motivo de
su libertad tras 9 aos de crcel.
Recientemente, un fallo del Tri-
bunal Europeo de DDHH orden
a Espaa dejar de utilizar la lla-
mada Doctrina Parot, que permi-
ta aplicar retroactivamente las
leyes antiterroristas a los pre-
sos polticos, impeda la garanta
de la doble instancia y bloqueaba
la posibilidad de excarcelaciones.
Cuando a raz de esa condena in-
ternacional, un tribunal espaol
debi excarcelar a la etarra Ins del
Ro, que ya haba cumplido 12 aos
de prisin, el Sindicato Unificado de
Polica emiti un comunicado en el
que exigieron al PP y PSOE que se
quiten la careta y expliquen a la
sociedad espaola en general y
al conjunto de vctimas en par-
ticular los detalles de su pacto
con los terroristas y hasta dn-
de estn dispuestos a llegar.
Convocaron a una movilizacin
de repudio a la soltura de la presa
poltica y el secretario general de
la CEP (Confederacin Espaola
de Polica), Ignacio Lpez, asegu-
r en declaraciones pblicas que
aunque la sentencia del TEDH
deja poco margen, el Ejecutivo
puede utilizar ingeniera ju-
rdica para alargar el proceso
de excarcelacin. La UFP (Unin
Federal de Policas) seal que las
excarcelaciones son actos de apo-
loga del terrorismo, y reclam al
gobierno que apure la sancin de la
6 El 16/09/2009, el Sindicato Independiente de la Polica Vasca, Er.N.E., emiti un comunicado polemizando con el resto de los sindicatos policiales espa-
oles, en el que reclama la incorporacin de la Ertzaintza polica autonmica- a la lucha contra ETA en suelo francs. Se quejan de que la polica francesa
no pone pegas, sino todo lo contrario mientras el sindicato de la Polica Nacional espaola rechaza la presencia de la Ertzaintza [en Francia] donde es
imprescindible para la mejora en la lucha contra el terrorismo. Basta ya de escudarse en supuestos protocolos que lo nico que realmente encubren es la
obtencin de informacin privilegiada para colgarse medallas.
Antecedentes
CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional
reforma del cdigo penal que crea
la prisin permanente revisable,
que permite mantener sin plazos la
prisin preventiva, para evitar que
etarras sanguinarios no arrepen-
tidos puedan salir a la calle que-
brando gravemente la conviven-
cia y la seguridad de todos.
Pero los policas espaoles organi-
zados no slo marcan el rumbo al
gobierno en materia de lucha anti-
terrorista. La posesin de ampl i as
facul tades para l a represi n al
confl i cto soci al y l a represi n
preventi va tambi n l os preocupa.
En septi embre de 2012, el ti tular
del Sindicato Unificado de la Po-
lic a (SUP), j usti fi c l a represi n
al movi mi ento de l os i ndi gnados,
l a i nfi l traci n y el uso de pol i c as
encapuchados.
A fines de 2013 y principios de
2014, a partir de graves casos de
lesiones y muertes, se discuti en
Catalua una propuesta para pro-
hibir que los Mossos dEsquadra
(polica autonmica) utilice unas
escopetas que disparan pelotas
de goma sobre los manifestantes.
El SUP y la CEP han iniciado una
campaa de defensa de estas ar-
mas, argumentando que sin las
pelotas de goma se dejar ms
indefenso a los mossos. Respecto
de la represin preventiva, en varios
municipios la polica ha logrado que
se modifique la ley antibotelln
(botelln es la denominacin ge-
nrica para las reuniones de jvenes
en la va pblica que consumen be-
bidas alcohlicas antes o en lugar
de concurrir a lugares de baile y
diversin), de manera que puedan
aplicar multas y realizar arrestos sin
necesidad de verificar previamente
la presencia de alcohol en lo que los
chicos estn tomando.
8 9
Represin de la polica espaola en movilizacion contra el gobierno de Rajoy, Madrid, Septiembre 2012.
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La injerencia poltica de los sindica-
tos espaoles llega al punto de que,
en 2013, el Sindicato Unicado de Po-
lica (SUP), la Confederacin Espaola
de Polica (CEP) y la Unin Federal de
Polica (UFP) hicieron una rueda de
prensa conjunta para recriminar que
el gobierno concediera una conde-
coracin (la Cruz al Mrito Policial) a
quienes auxiliaron a los heridos en un
gran accidente ferroviario, porque no
se otorg el mismo reconocimiento al
personal policial que intervino.
En Alemania, el Sindicato de la Poli-
ca impuso al ministerio de Interior la
forma en que deba manejarse la se-
guridad durante el Mundial de Ftbol
2006, asegurndose el cobro de horas
extraordinarias de trabajo. En 2010,
exigieron pblicamente al gobierno la
creacin de cuerpos especiales de com-
bate para enfrentar a los inmigrantes
libaneses ilegales en sus barrios.
En Holanda, la Nederlandse Politie-
bond (sindicato de la polica) exigi
que se incrementara la presencia po-
licial en la calle para combatir el
incremento de la violencia, el
crimen organizado y las tensio-
nes sociales. En Francia, durante la
rebelin juvenil en los barrios pobres
desatada por el fusilamiento de dos
jvenes de origen inmigrante, el sindi-
cato policial reclam al ministro del In-
terior que impusiera el toque de queda
y ordenara la intervencin del ejrcito.
En Portugal, el 20 de marzo de 2005
hubo una movilizacin policial re-
clamando que se permita a la polica
otro tipo de actuacin cuando se tra-
ta de barrios problemticos, o sea,
barrios pobres.
Los sindicatos policiales italianos
(SAP, SIAP, SILP-CGIL, Rinnovamento
Sindicale y SIULP) unnimemente re-
pudiaron la investigacin judicial por
la represin policial durante el Foro So-
cial de Gnova, cuando fue asesinado
el joven Carlo Giulianni, y reclamaron
que las autoridades polticas se hicie-
ran cargo de las rdenes que daban, en
lugar de mandarlos al frente.
En octubre de 2012, cuando la crisis
europea se expresaba con mayor cru-
deza en Grecia, la Federacin de Sindi-
catos de Policas de ese pas amenaz
al gobierno con negarse a reprimir las
frecuentes protestas de trabajadores
si no se le garantizaban mejoras en
su remuneracin. Sin mayor discusin,
y mientras se recortaban los salarios
de los trabajadores y las prestaciones
sociales, el gobierno griego cedi a la
presin de quienes tienen un rol pri-
mordial para sostener el sistema de
explotacin, y lo hacen valer.
En EEUU, el sindicato de ociales de
polica de Filadela hizo una campaa
contra la Junta Consultiva de la Poli-
ca, organismo de control interno de
la fuerza, y logr que fuera desman-
telada. La Orden Fraternal de Polica
(OFP) fue denida por Human Rights
Watch (que denitivamente no es una
organizacin marxista, ni siquiera le-
vemente de izquierda) como con ms
inuencia que el propio comisionado
de polica, al punto que ste necesi-
ta su cooperacin para poder des-
pedir un funcionario. Rodney Hunt,
responsable de dos gatillos fciles
en 1990 y 1991, fue reincorporado al
departamento con restitucin de los
salarios cados, a pesar de que mat
a dos hombres (uno con nueve tiros
en la espalda) e hiri a una mujer por
presin de su police union. La OFP
hace campaa a favor de la ejecu-
cin de Mumia Abu-Jamal, periodista
y activista poltico afroamericano es-
tadounidense, acusado del asesinato
de un polica y sentenciado a muer-
te en 1982, adems de ser el ncleo
del complot para su injusta condena.
Cuando se iba a realizar un concier-
to de rock para recaudar fondos para
Mumia, el presidente de la OFP ame-
naz Cualquiera que vaya al con-
cierto o que le de publicidad est
abogando por el asesinato de po-
licas y as lo vamos a tratar.
El 12 de diciembre de 2013, mientras
Argentina se sacuda con las asona-
das de las policas provinciales, John
Rivera, presidente del sindicato de la
polica de Miami-Dade, defendi p-
blicamente a los policas acusados de
haber fusilado a dos hombres con
antecedentes penales que huan en
un auto, a los que dispararon des-
pus que bajaron del vehculo tras
un choque.
En el Reino Unido de Gran Breta-
a, la poderosa Metropolitan Police
Federation hizo una activa defensa
de los policas que fusilaron al traba-
jador brasileo Jean-Charles de Me-
nezes en el subte en 2005 y al ven-
dedor de peridicos Ian Tomlinson
en 2009 durante una manifestacin
contra una reunin del G-20, igual
que lo haban hecho en 1993 a favor
de los asesinos del joven negro Ste-
phen Lawrence. En todos los casos
lograron garantizar la impunidad de
sus afiliados.
Volviendo a Amrica, en la Rep-
blica del Uruguay son varios los
sindicatos policiales que, adems,
son impulsados por el gobierno fren-
teamplista, y con mucho nfasis por
el presidente Pepe Mujica, quien
tambin plantea la sindicalizacin
de las FFAA. Un dirigente del gre-
mio oriental particip el 10 de no-
viembre de 2005 de una conferencia
junto al ministro del Interior Jos E.
Daz. El sindicalista de uniforme
comenz su discurso diciendo que
quera felicitar al Seor Minis-
tro del Interior en este suceso de
la Ciudad Vieja de Montevideo,
que fue en marco de la Ley y de
la Constitucin, en referencia a la
represin ejercida contra la manifes-
tacin en repudio de la presencia del
presidente yanqui Bush en la regin,
y en rechazo del ALCA, en la que hubo
heridos y centenares de detenidos. El
ministro Daz devolvi la gentileza
anunciando que en el presupuesto de
ese ao se prevea un plan gradual
de alguna manera privilegiado
para las remuneraciones policiales.
En el vecino pas hay, en total, unos
33.000 efectivos policiales. Se calcula
que cerca del 30% de los efectivos
Antecedentes
estn organizados en 12 sindicatos
diferentes, varios de los cuales, a su vez,
se agrupan en la CONASIP (Coordina-
dora de Sindicatos Policiales). A su vez,
muchos estn integrados a la central
nica de trabajadores uruguaya, PIT-CNT.
Los principales sindicatos policiales
son el SIN.POL.UR.; el SUPU (Sindica-
to nico de policas del Uruguay); la
USIP (Unin de Sindicatos Policiales);
el SIPOM (Sindicato policial de Monte-
video); la CUP (Coordinadora uruguaya
de policas); la ASPOCA (Asociacin
sindical de policas de Canelones); el
Crculo policial del Uruguay, y hay otros
gremios locales en Maldonado, Colonia,
Paysand y Lavalleja.
El caso uruguayo merece ser anali-
zado, no slo porque se trata de un
ejemplo cercano a nuestro pas, que
se da en el marco del reconocimiento
oficial de la personera gremial de es-
tas agrupaciones, sino por el alto gra-
do de naturalizacin de la mayora del
activismo gremial y de izquierda, con
solitarias excepciones como la posi-
cin que nos remitiera ante nuestra
consulta el Tambero Zabalza (ver
recuadro).
Los sindicatos policiales argenti-
nos funcionan en la misma lnea que
sus pares del resto del mundo. En
muchos casos, sus objetivos quedan
claros con solo leer sus propias Decla-
raciones de Principios o Estatutos. La
nalidad y propsito de APROPOBA
es desarrollar una accin reivindi-
catoria y beneciosa para los tra-
bajadores policiales, sus familias, la
Polica de la Provincia de Buenos Ai-
res y para toda la sociedad, dice una
de las agrupaciones de la bonaerense,
declarando sin disimulo que se nuclean
en defensa y reivindicacin de la fuerza
policial. Luego agregan, quejosos: Na-
die nos deende de los injustos ata-
ques, nadie se ocupa de brindar una
buena defensa en juicio de nuestros
compaeros que en cumplimien-
to del deber se ven atrapados en
los laberintos del derecho.
Los sindicatos policiales
juegan un papel en ese
plan represivo Jorge Zabalza.
Jorge El Tambero Zabalza, uno de los lderes histricos
del MLN Tupamaros, escribi este texto para responder la
pregunta que le hicimos, desde CORREPI, sobre su opinin
respecto de los sindicatos policiales en Uruguay.
Le agradecemos que nos permitiera publicarlo:
La polica ha sido militarizada y ha crecido en salarios, en materiales:
patrulleros, carros de combate, chalecos, entrenamiento, armas Usan
balas de goma, que dicen que no son letales pero matan. Hay otra in-
versin que pasa desapercibida porque no es tan evidente, que es la
del material y entrenamiento de las fuerzas armadas, y el monstruoso
crecimiento de los salarios de los altos ofciales. Hay un pacto entre el
gobierno de Mujica y las fuerzas armadas para el silencio y la impunidad,
todos los das se denuncian casos de brutalidad policial en los barrios
carenciados, tropas uruguayas en Hait defendiendo un gobierno du-
valierista y en la Repblica Democrtica del Congo (RDC) al servicio
de las corporaciones transnacionales. La poltica del equipo represivo
del gabinete de Mujica (integrando por ex-guerrilleros) est orientada a
preparar y aceitar el aparato policaco militar hacia la vigilancia, control
y represin del movimiento popular, previendo que en algn momento
sobrevengan protestas sociales de carcter masivo.
Los sindicatos policiales juegan un papel en ese plan represivo. No
denuncian las graves violaciones a los derechos humanos en las co-
misaras y crceles, donde se tortura y asesina bajo gobierno progresis-
ta; no denuncian los abusos policiales ni el gatillo fcil ni las leyes que
lo promueven y amparan; mantiene silencio frente a la impunidad de los
criminales de lesa humanidad y no ha movido un dedo para investigar
los crmenes. No acompaan las luchas reivindicativas del resto de los
trabajadores estatales, sino que colocan las vallas para proteger los edi-
fcios pblicos y los defenden con gases y balas de goma.
Por qu el sindicato policial no toma una posicin de clase? Por qu
no hacen paros solidarios con otros trabajadores en lucha y se niegan,
por ejemplo, a desalojar una fbrica ocupada o a reprimir un piquete sin-
dical? Por qu no se oponen a quienes abusan y maltratan a los pibes
en las esquinas y plazas? Contribuyen a la confusin general, a que pase
desapercibido el papel real de la polica en la sociedad de clases. Con-
tribuyen a ocultar de la vista del pueblo el plan represivo del gobierno.
La sindicalizacin de policas y soldados en una sociedad de
clases es parte de la alienacin y manipulacin de la subjetivi-
dad. No integran la clase oprimida, integran el aparato que vig-
ila, controla y reprime la lucha por la emancipacin social de
los asalariados. Entre la obediencia a las rdenes superiores y
la solidaridad de clase, el sindicato de polica siempre se disci-
plina a la lnea de mando policial.
10 11
CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional
Con la misma lgica de defensa de los
intereses de la burguesa, el Sindicato
del Personal Superior de la Polica Fe-
deral Argentina emiti un comunicado
en diciembre de 2001 defendiendo lo
actuado por sus hombres en Plaza de
Mayo el 19 y 20 de diciembre, y APRO-
POL exige la participacin de los
trabajadores policiales en el di-
seo de polticas, planes y dems
instrumentos que tengan relacin
con la seguridad pblica. No les
alcanza con reprimir, tambin quieren
que sus jefes los escuchen sobre cmo
hacerlo mejor.
El ocial ayudante Alberto Rubn Mar-
tnez, secretario general de APROPOL,
declar hace unos aos a los medios
santafesinos: Mientras los ladro-
nes entran por una puerta y salen
por la otra se nos somete a sancio-
nes administrativas con privacin
de la libertad. El comisario Jos
Daniel Aste escribi en la web de
APROPOBA: esta necesidad de
agremiarnos y defendernos, se
debe a que nosotros () somos los
que con las manos atadas, vemos
como los delincuentes ganaron la
calle, que ante cualquier procedi-
miento, primero las autoridades ju-
diciales atienden los derechos del
delincuente y observan el accionar
policial, para establecer si come-
tieron un error, y as crucicarlo
para siempre, sin derecho a defen-
sa porque ya son juzgados desde el
principio, con la gran presin que
ejercen aquellos que parecieran
enemigos de la Institucin Poli-
cial. Cualquier grupo de inadap-
tados sociales cortan rutas, paran
medios de transportes, toman edi-
cios de empresas privadas, edi-
cios pblicos etc., nos insultan, gol-
pean, escupitan en nuestro rostro,
logrando con esas medidas de fuer-
zas ilegales y violentas, mltiples
benecios. () No podemos sopor-
tar ms tantas humillaciones.
El secretario de organizacin de APRO-
POBA, Miguel Angel Reynoso, opina:
Dnde estn las pomposamente
denominadas entidades de dere-
chos humanos, que nicamente
vemos actuar cuando se trata de
enlodar las instituciones, cometer
delitos o percibir subvenciones, o
cuando consideran que a sus igua-
les ideolgicos pueden habrseles
violado tales garantas, pero disi-
mulan mirando hacia otro costado
cuando los afectados no les intere-
san? Hipcritas, mil veces hipcri-
tas, no existe otra denicin.
El 20 de agosto de 2006, el diario La
Capital de Mar del Plata public que
Integrantes de entidades que nu-
clean a policas y ex integrantes
del cuerpo realizaron una concen-
tracin frente al edicio de Tribu-
nales, para solicitar la puesta en
libertad y el desprocesamiento del
teniente primero de la Polica Bo-
naerense Csar Gimnez, que per-
manece detenido imputado de dar
muerte a un menor de edad.
En mayo de 2012, en el sitio web de la
FASIPP se lea la siguiente convocatoria:
Despus de conocerse el fallo con-
denatorio a los policas que pres-
taban servicio en la Patrulla Rural
de Rauch, por Privacin ilegtima
de la libertad, apremios ilegales y
omisin de denuncias, el lunes se
realizar una concentracin en el
veredn Municipal, con moviliza-
cin al Palacio de Tribunales, para
pedir que se revea la condena dis-
puesta por el Juez Hctor Torrens.
El hecho que motiv leves condenas de
3 a 5 aos de prisin ocurri el 25 de
mayo de 2010, cuando dos pobladores
de Rauch sin empleo estable salieron a
cazar mulitas, portando una mochila y
una pala chica. Fueron interceptados lle-
vados a la sede de la Patrulla Rural, don-
de, esposados, los sometieron a golpes
con guantes de boxeo y submarino seco,
los rociaron con gas pimienta y amena-
zaron a uno con cortarle el dedo con una
tenaza si no confesaban el robo de seis
ruedas de camin.
En ocasin del V Congreso Nacional de
la FASIPP y el IV Congreso Latinoameri-
cano de Federaciones de Sindicatos Po-
liciales, el 10 de junio de 2011, en San
Justo, el secretario general de APROPOL,
Martnez, declar a la agencia de noti-
cias (y servicios) SEPRIN, a contrapelo
de la comprobada facilidad con que se
excarcelan uniformados en los procesos
por homicidios y torturas: Hoy los de-
lincuentes entran por una puerta y
salen por la otra. En cambio, cuan-
do se trata de un polica, ante la
duda, queda preso.
Estos pocos y desordenados ejemplos de
la forma de intervencin y de los recla-
mos de los llamados sindicatos poli-
ciales, a los que sera fatigoso sumar las
mltiples oportunidades en que hemos
confrontado con ellos en casos represi-
vos concretos
7
, alcanzan para poner en
contexto el debate
Antecedentes
7 Durante los juicios a los asesinos de Damin Salcedo (Morn), Gustavo Mareco (San Martn) y David Vera Pinto (San Isidro), hubo nutrida presencia en
los tribunales (dentro y fuera de las salas de audiencia) de U.PO.FI. (Unin de Policas Falsamente Incriminados), una asociacin civil cuyo nacimiento,
en 2009, fue reseado as en la pgina de APROPOL: Es una Asociacin Civil sin nes de lucro, cuya misin es prestar asistencia jurdica gratuita, como
as apoyo y contencin a los camaradas, que a raz de un hecho cometido dentro del marco de sus funciones, se encuentran falsamente incriminados de la
comisin de un delito por organizaciones como CORREPI.
Posiciones
3. Sobre las posiciones de
algunas organizaciones del
campo popular.
Son numerosos y variados los argumentos que se utilizan para
sostener que hay que apoyar la sindicalizacin policial y que
hay que intervenir polticamente, desde el campo popular, en
los aparatos represivos permanentes del estado.
En muchos casos se han invocado nombres de revolucionarios
del pasado, como Marx, Engels, Lenin y Trotsky, o resoluciones
de la Internacional Comunista anteriores a nes de 1923, para
reforzar posiciones que, a nuestro criterio, constituyen una
tergiversacin de su pensamiento y posiciones.
As, para decir que los policas son trabajadores y tropa, se
ha tenido que simplicar el contenido de lo que son las clases
sociales, se ha tenido que confundir a los aparatos represivos
permanentes con las tropas de los ejrcitos conformados por
obreros y campesinos y, adems, se han tenido que generalizar
y simplicar las condiciones en que estos ltimos pueden que-
brarse y pasarse del lado del pueblo, entre muchas otros plan-
teos reduccionistas.
A continuacin reseamos los principales argumentos es-
grimidos, agrupados por su contenido, independientemente
de qu sector los plantee.
12 13
CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional
Posiciones
a) Los policas son trabajadores, tienen derecho a sindicalizarse. b) El polica, como trabajador estatal, no es distinto de un docente o un judicial.
Posiciones
Sobre la base de la simplicacin de
lo que es una clase social, y su compo-
sicin, hay muchos que sostienen que
los policas son trabajadores porque
provienen, en su mayora, de dicha cla-
se y porque, al carecer de medios de
produccin, deben vender su fuerza de
trabajo. Algunos sostienen que es pre-
cientco, idealista, o premarxista, de-
terminar la pertenencia a una clase so-
cial por la funcin que se cumple o por
la direccin que la clase dominante le
imprime a la actividad que desarrollan.
Por ejemplo, la organizacin cultural Ra-
zn y Revolucin, en un comunicado que
emiti en octubre de 2012, con motivo
de la asonada de gendarmes y prefectos,
sostuvo que CORREPI atrasa en el an-
lisis social por sostener que la funcin
tiene relacin con la naturaleza de clase
de los represores
8
.
Ahora bien, es correcto el argumento de
RyR? Es cierto que revolucionarios como
Marx, Engels, Lenin o Trotsky tenan ese
concepto de lo que es una clase social?
Nosotros entendemos que se trata de
una desnaturalizacin de un pensamien-
to mucho ms complejo y que la nocin
de clase social tiene ms determinacio-
nes que la sealada, que llega al extre-
mo de hablar de policas obreros.
Cuando Lenin, por ejemplo, explicaba
qu era una clase social, no se limitaba a
la relacin con los medios de produccin
sino que, tambin, tena en cuenta otros
criterios. Deca que las clases sociales
son grandes grupos de personas
que se diferencian unas de otras
por el lugar que ocupan en un siste-
ma de produccin social histrica-
mente determinado, por su relacin
(en la mayora de los casos jada y
formulada en la ley) con los medios
de produccin, por su papel en la
organizacin social del trabajo y,
en consecuencia, por la magnitud
de la parte de riqueza social de
que disponen y el modo en que la
obtienen. Las clases son grupos de
personas, uno de los cuales puede
apropiarse el trabajo de otro en
virtud de los diferentes lugares que
ocupan en un sistema de economa
social determinado
9
.
En nada se diferencia esa posicin de
la que sostena Marx en El Capital, para
quien las tareas de supervisin y direc-
cin del trabajo, en tanto se originaran
en el carcter antagnico de la relacin
capital-trabajo, correspondan al capi-
talista. Incluso se refera al capitalista
operante, no propietario del capi-
tal con que opera
10
. Esto es, capita-
lista por su funcin.
Es que no es lo mismo explotar que ser
explotado. Aqu la funcin, para Marx,
ocupa un lugar central para determinar
la pertenencia a una clase. Lo mismo
que sostiene Marx respecto de las ta-
reas de supervisin y direccin, en tanto
son consecuencia de los antagonismos
de clase, puede decirse de la actividad
represiva estatal.
Por otra parte, la burguesa no imprime
una direccin represora a la actividad
de la polica, como podra imprimirle una
direccin de otro tipo, porque para ello
debera prescindir de la represin. Sim-
plemente no puede hacerlo, porque la re-
presin es inherente al sistema capitalista,
que de otro modo no se sostiene.
La represin del estado burgus tiene
su fundamento en el antagonismo que
existe entre la relacin capital y trabajo.
Es producto y evidencia de ese anta-
gonismo. Los aparatos permanentes de
la represin son uno de sus rasgos ms
caractersticos.
El concepto de clase social no tiene por
base exclusiva los criterios laborales (si se
percibe un salario o se tiene un patrn),
sino que incluye aspectos sociales y
polticos, entre los que destaca el papel
que se desempea en la organizacin
social del trabajo y los intereses que se
deenden. As, miembros de los aparatos
represivos permanentes del estado bur-
gus se oponen a la clase obrera porque
su ocio o funcin consiste en someterla
y dominarla. El capitalista los elige, los
forma y utiliza para defender sus intere-
ses y garantizar la opresin.
En su novela, Levantado del Suelo,
Saramago dice que el polica Es un
perro elegido entre los perros para
morder a los perros. Conviene que
sea perro para conocer las maas y
defensas de los perros.
Como tan claramente lo explicaba
Trotsky, el obrero, convertido en
polica al servicio del estado ca-
pitalista, es un polica burgus y
no un obrero
11
. Es en esa lnea que
CORREPI sostiene que, independien-
temente de su origen o de las moti-
vaciones individuales para sumarse a
la fuerza, el polica, el gendarme, el
prefecto o el penitenciario son des-
clasados, nunca trabajadores
8 Decir, como la Correpi, Rolando Astarita, el PTS o el MAS, que la funcin hace a la naturaleza de clase es hacer retroceder el anlisis social a una etapa
pre-marxista.. El Aromo, RyR, octubre de 2012.
9 Lenin, Una gran iniciativa, en Obras Escogidas, T.V., Buenos Aires, Cartago, 1974, p. 479. 10 Ver en particular, Marx, Karl, El Capital : El proceso global de
la produccin capitalista, T.III, v. 7, Siglo XXI, 1977, pp. 486, 493-94 y 497.
10 Ver en particular, Marx, Karl, El Capital : El proceso global de la produccin capitalista, T.III, v. 7, Siglo XXI, 1977, pp. 486, 493-94 y 497.
11 Trotsky, Escritos sobre Alemania, enero de 1932.
13 El poder del estado como capacidad o energa para cumplir su n es uno solo, con pluralidad de funciones y actividades. Lo que se divide no es el poder, sino
las funciones y los rganos que las cumplen. Cuando el derecho constitucional habla de poderes en plural- quiere mentar los rganos institucin con sus respec-
tivas competencias. (Bidart Campos, Germn, Tratado elemental de derecho constitucional argentino, T II, Buenos Aires, Ediar, 1993, p. 17).
En una variante de la anterior tesis, se
suele igualar a los policas con otros
trabajadores estatales, como los do-
centes y los empleados judiciales
12
.
As, se dice que un docente reprime a
los alumnos desde un punto de vista
ideolgico, ignorando, en ese planteo,
que la educacin es parte de las con-
diciones de vida de la clase trabajado-
ra, adems de obedecer a una necesi-
dad de valorizacin del capital.
Por otra parte, se confunde el consen-
so con la coercin, igualndolas y no
estableciendo jerarquizaciones. Un
trabajador puede emanciparse de una
educacin burguesa y puede adoptar
ideas revolucionarias. De un hecho
represivo (un disparo en la cabeza),
un trabajador no se puede emancipar.
Por otra parte, el efecto de terror
que produce en la subjetividad la
represin es muy distinto al de la
enseanza escolar.
Algo parecido se sostiene con respec-
to a los empleados judiciales. Sin em-
bargo, un empleado judicial no hace
lo mismo que un juez, mientras que
el polica de ms bajo rango tiene la
misma tarea que el comisario, y la
ejerce a diario: reprimir mediante
el armamento que le brinda el es-
tado capitalista.
Un empleado judicial, apenas entra a
trabajar, empieza llevando expedien-
tes y atendiendo la mesa de entradas.
Si tiene algo de suerte, y contactos,
podr ascender en la carrera judicial
y tener mayores responsabilidades.
Sin embargo, para acceder a los car-
gos de los funcionarios judiciales, no
le bastar con su capacidad y conoci-
mientos, sino que tendr que obtener
y acceder a determinados acuerdos
polticos. Al polica se le entrega el
arma reglamentaria apenas sale de
la academia.
Tambin se ignora, con estas simpli-
ficaciones, que el nico poder que es
inherente al estado capitalista, que
es esencial, es el poder ejecutivo, de
quien dependen las fuerzas represivas
en todo el mundo.
La forma en la que se dictan las le-
yes, y se las aplica, vara, en cambio,
en todos los pases y, en cada pas,
dependiendo del rgimen poltico
imperante en determinado momento,
as como de sus eventuales gobiernos.
Mientras que la funcin represiva es
esencial para el estado capitalista, no
es posible decir lo mismo de la fun-
cin judicial o legislativa, que dan
revestimiento formal y legitimidad
a esas funciones. Llegado el caso, la
clase capitalista puede prescindir de
todo elemento encubridor y legiti-
mante, puede prescindir de los jueces
y los legisladores, y aplicar la violen-
cia desnuda, o crear otras instancias
de legitimacin diferentes.
Sin embargo, jams podr prescindir
de esa violencia organizada como
polica, gendarmera, prefectura o
ejrcito regular.
Es decir, la divisin de poderes nada
tiene de consustancial con el estado
burgus. De hecho, hasta los dogm-
ticos del derecho, idelogos de la bur-
guesa por excelencia, reconocen que
la divisin de poderes es en realidad
una divisin de funciones del poder
estatal, que es nico
13
.
Finalmente, no es menor en este
punto recordar que los pliegos de
reivindicaciones que presentan las
fuerzas de seguridad en sus asona-
das incluyen reclamos de ms pre-
supuesto y recursos para reprimir y
exigen cobertura legal cuando son
juzgados por hechos del servicio,
y los principios declarados de sus
organizaciones pretendidamente gre-
miales, contienen sistemticamente
la defensa de la institucin a la que
pertenecen y de la funcin que tienen
asignada sin beneficio de inventario.
Ninguna unin de trabajadores en-
cabeza su declaracin de principios
enunciando la defensa irrestricta a
su empleadora y sealando que es su
objetivo es ...desarrollar una accin
reivindicatoria y beneficiosa para
ella, como s lo hace, por caso, APRO-
POBA en referencia a la polica de la
provincia de Buenos Aires, as como
ninguna huelga obrera tendra como
reclamo que la patronal invierta en
ms maquinarias para optimizar su
tasa de ganancias.
En los agitados das de diciembre
de 2013, la nota ya citada de RyR se
afirma: No es cierto, como dice el
PTS o CORREPI, que se reclame
impunidad para el gatillo f-
cil. En ningn petitorio aparece
nada que remita a ese reclamo.
Slo encontramos un solo pun-
to en uno de los petitorios de la
polica de Misiones, que solicita
mayor poder para la polica en
los procedimientos que llevan a
cabo. En todo caso, se debatir
el apoyo al reclamo en esa pro-
vincia. Pero estamos hablando de
un levantamiento nacional. Hay
otros 22 pliegos. Es verdad que
el pliego misionero lo dice con todas
14 15
CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional
Trotsky directamente sostena que los
policas no podan ser ganados para la
causa revolucionaria, sino que no que-
daba otra posibilidad que azotarlos o
matarlos
17
. Esta posicin la sostuvo por
aos. En otro texto, mientras planteaba
la necesidad de otorgar derechos polti-
cos a los soldados obreros y campesinos,
planteaba la disolucin de las policas
18
.
Tan impopulares eran los policas y gen-
darmes rusos que, luego del triunfo de
la revolucin de Octubre, cuando ya ha-
ban pasado a ser ex-miembros de una
fuerza disuelta, se les segua impidien-
do votar en los soviets, igualndolos, en
este punto, con los burgueses
19
.
Hoy, algunos pretenden que estos repre-
sores participen dentro de las organiza-
ciones obreras. Pensarn tambin que
deben participar en asambleas de traba-
jadores donde se van a votar planes de
lucha o se va a organizar la autodefensa
obrera contra la represin estatal?
En lo que respecta a la utilizacin de ci-
tas de la Internacional Comunista, tam-
bin se ha tergiversado el signicado de
sus resoluciones
20
. Es evidente que no es
posible confundir un ejrcito de masas,
compuesto por cientos de miles de obre-
ros y campesinos obligados a enlistarse
(la tropa, en sentido estricto, a la que
hay que ganar), con los miembros que se
14 http://www.apropol.org.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=8182&Itemid=174
las letras, lo que lo hace indiscutible
hasta para RyR que apoya las aso-
nadas policiales en todo el pas pero
discutir si lo extiende a Misiones.
Naturalmente las agrupaciones con
ms experiencia, como las santafe-
sinas o bonaerenses y las federales,
han aprendido a expresarse con un
lenguaje que resulte menos chocante.
Ya no dicen, como lo consignaba la
polica mendocina en el punto 5 de su
motn de febrero de 2009, 5. Que el
gobierno no hable mal de la poli-
ca en forma genrica, ni escriben
Que nos dejen fusilar y torturar
impunemente. Esos otros 22 plie-
gos contienen reclamos de asistencia
psicolgica y tcnica frente a acci-
dentes de trabajo. En palabras de los
14 puntos cordobeses, Tratamiento
post-estrs por accidentes laborales.
Si los compaeros recorrieran las p-
ginas web de APROPOBA, APROPOL,
SIN.PO.PE., SIPOBA o cualquiera del
medio centenar de sindicatos po-
liciales, descubriran que, para la po-
lica, ac y en el mundo, un muerto
por el gatillo fcil o la tortura es un
accidente laboral, y la asistencia
tcnica o legal que se reclama no
es otra cosa que la defensa institu-
cionalmente garantizada frente a una
eventual imputacin penal. El ejemplo
ya mencionado del SIN.PO.PE., cuyo
secretario de Accidentes de Trabajo
es el abogado encargado de defender
policas asesinos y torturadores exime
de ms argumentacin.
El Secretario General de APROPOL,
despus de sealar que el pliego de
reclamos es extenso y excede la cues-
tin sindical, lo sintetiz as: esca-
so nmero y calidad de material
y provisiones, escasa capaci-
tacin, falta de garantas para
desempear la difcil misin y de
reconocimiento en trminos ge-
nerales terminan por ahuyentar
cada vez mas rpido esa msti-
ca de servidores pblicos que
debemos mantener para la alta
misin que asumimos
14
. No hace
falta explicar qu significa lo de fal-
ta de garantas y falta de recono-
cimiento para desempear la alta
y difcil misin asumida. Tampoco
es necesario un curso especializado
para detectar que escaso nmero de
material y provisiones no refiere a la
papelera y la pizza, sino a las armas,
las municiones y dems pertrechos
para reprimir.
En la misma lnea, durante el VII Congreso
Nacional de la Federacin Argentina
de Sindicatos Policiales y Penitencia-
rios, celebrado en Formosa el 5 y 6
de septiembre de 2012, el secretario
general de APROPOBA, Miguel ngel
Reynoso, enumer en su discurso los
8 puntos que calific de centrales y
comunes para todos los policas y pe-
nitenciarios del pas. El punto 4, tex-
tualmente dice: 4) Insistir en la ne-
cesidad de un marco legal acorde
a los riesgos del tipo de trabajo que
nos ocupa, el cual contenga el res-
paldo necesario para el cabal cum-
plimiento de la funcin. Marco legal
acorde con la impunidad y respaldo que
no es otra cosa que defensa cerrada en
caso de ser injustamente incriminados
por actos de servicio, como dice UPOFI.
El quinto punto es igual de claro, al
menos para quienes lidiamos a dia-
rio con las estrategias de defensa
policial: 5) Insistir para que los
gobiernos distritales se avengan
a protocolarizar la actuacin po-
licial mediante manuales de uti-
lizacin obligatoria, protegiendo
a los compaeros de los resulta-
dos adversos de una actuacin
donde solamente debi utilizar
su propia inventiva. Se refiere a
la habitual conducta de los jueces,
que, cuando se ven obligados por
las circunstancias a condenar, se
esfuerzan por deslindar la responsa-
bilidad institucional, imputando los
hechos como actos individuales de
ese polica en particular. El reclamo
es que lo que constituye conducta
general de la fuerza sea explcita-
mente reconocido as en las normas,
que, por el contrario, dicen cosas
como que el uso del arma de fuego
es la ultima ratio
c) Si el polica de bajo rango enfrenta a sus superiores y se rompe la
cadena de mando se pasar del lado del pueblo.
Posiciones Posiciones
15 Lenin, Las fuerzas armadas y la revolucin, en Obras Completas, Tomo X, Cartago, Buenos Aires, 1960, p. 49.; Ejrcito y pueblo, en Obras Completas, T.
XI, 2 ed. corr. y aum., Buenos Aires, Cartago, 1969, p. 87. En su texto clsico, El Estado y la Revolucin, Lenin hace mencin a los cuerpos armados especiales.
16 Lenin, Las enseanzas de la insurreccin de Mosc, en Obras Completas, 2 ed. corr. y aum., T. XI, Cartago, Buenos Aires, 1969, pp. 179-181.
17 Entretanto, el desarme de los faraones se convierte en la divisa general. Los gendarmes son el enemigo cruel, irreconciliable, odiado. No hay ni que pensar
en ganarlos para la causa. No hay ms remedio que azotarlos o matarlos. El ejrcito ya es otra cosa. Historia de la revolucin rusa, captulo VII, Cinco das,
en www.marxists.org/espanol/trotsky/1932/histrev/tomo1/cap_07.htm.
18 10. Disolucin de la polica, derechos polticos para los soldados. El gobierno arrebata centenares de millones de francos a los pobres, a los explotados, a
gente de todas las condiciones para desarrollar y armar a su polica, sus gardes mobiles y su ejrcito; en otras palabras, no slo para desarrollar la guerra
civil, sino tambin para preparar la guerra imperialista. Los jvenes obreros movilizados por centenares de miles en las fuerzas armadas de tierra y mar estn
desprovistos de todos sus derechos. Exigimos la destitucin de los ociales y subociales reaccionarios y fascistas, instrumentos del golpe de estado. Por otra
parte, los obreros bajo las armas debern conservar todos sus derechos polticos y estarn representados por comits de soldados, elegidos en asambleas espe-
ciales. De esta manera se conservarn en contacto con la gran masa de los trabajadores, y unirn sus fuerzas con las del pueblo, organizado y armado contra
la reaccin y el fascismo. Todas las policas, ejecutoras de la voluntad del capitalismo, del estado burgus y de sus pandillas de polticos corruptos deben ser
disueltas. Ejecucin de las tareas policiales por las milicias obreras. Abolicin de los tribunales de clase, eleccin de todos los jueces, extensin del juicio por
jurado atodos los crmenes y delitos menores: el pueblo se harjusticiaas mismo. Len Trotsky, Un programade accin paraFrancia, LaVerit, junio de 1934.
19 Quedaban excluidos del derecho a voto: los que emplean fuerza de trabajo para obtener benecio; las personas que viven de plusvalas; comerciantes y
agentes privados de negocios; empresarios de comunidades religiosas; ex-miembros de la polica y de la gendarmera; la antigua dinasta reinante; los de-
cientes mentales; los sordomudos; y todos los condenados por delitos menores mezquinos e indignos., John Reed, Los soviets en accin.
Es muy frecuente el argumento de que la
sindicalizacin operara como motor
de la conciencia de los policas de baja je-
rarqua, que aprenderan a defender sus
derechos enfrentando a sus superiores
jerrquicos, y de ese modo se volveran
ms proclives a respetar los derechos
de los dems trabajadores, a los que
habitualmente reprimen. Con variantes,
segn este argumento sea desarrollado
desde la izquierda o el progresismo, en
general lo que se plantea es que la pro-
fundizacin de la lucha de clases al inte-
rior de la fuerza (o la conciencia de sus
derechos, segn la versin), quebrara la
cadena de mandos y generara un masi-
vo vuelco de la tropa hacia la defensa de
los trabajadores y el pueblo.
En muchos casos, el argumento surge a
partir de igualar las caractersticas de los
ejrcitos de leva forzosa, con tropa com-
puesta por obreros y campesinos, con el
aparato represivo estatal permanente. A
los policas de bajo rango los equiparan
con la tropa de aquellos ejrcitos, y sos-
tienen que un reclamo salarial puede ha-
cer que se rompan el espritu de cuerpo y
el respeto por la jerarqua.
Aqu tambin se suele invocar a revo-
lucionarios como Lenin, o citar alguno
de los primeros cuatro congresos de la
Internacional Comunista para reforzar la
posicin. Sin embargo, tambin termi-
nan cayendo en la tergiversacin.
En revolucionarios como Lenin, la di-
ferencia entre el aparato represivo per-
manente del estado y la tropa obrera y
campesina que es obligada a enlistarse,
es clarsima, y no es posible ignorarla.
Puede ser fatigoso recurrir a las citas
pero, cuando se las utiliza como argu-
mento de autoridad, para luego tergi-
versarlas, es importante rastrear su ver-
dadero signicado, ponindolas en su
contexto histrico.
La posicin de Lenin, y de la Internacio-
nal Comunista en vida de ste, siempre
fue la de efectuar esa clara diferencia-
cin. Lenin planteaba la disolucin del
ejrcito regular o permanente
15
y la ne-
cesidad de una tarea de propaganda y
agitacin entre los obreros y campesinos
obligados a enlistarse. Incluso sostena
que no era posible descansar en la pro-
paganda y en la agitacin para ganarse
a las tropas, sino que adems debera
darse, llegado el momento, una lucha f-
sica por hacerlas vacilar para que pasen
del lado del pueblo, llegando al punto,
de ser necesario, de exterminar a quie-
nes estuvieren al mando de aqullas
16
.
Es decir, planteaba una poltica de con-
frontacin contra los miembros del apa-
rato represivo permanente del estado.
16 17
Represin a docentes de Santa Cruz, Buenos Aires, Junio del 2011.
CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional
20IzquierdaSocialistay laTendenciaPiqueteraRevolucionariainvocanel punto4 de las condiciones paralaadmisinde los partidos comunistas enlaIC, que exiga
el trabajo de los comunistas entre las tropas, para justicar el trabajo en la polica y en la gendarmera, desvirtuando el signicado que tena la palabra tropa en ese
entonces, utilizadaparareferirse enconcretoal soldado-obreroocampesinoobligadoaprestar servicios militares. TambinlaTPRhainvocadolas tesis de laresolucin
sobreestructuradelospartidos, cayendoenlamismaconfusin. LaICsiempresereferaalatropaobreraycampesinacuandohablabadehacer propagandayagitacin,
mientras quecuandosereferaahacer untrabajoenlapolica, lohacaconnes muydistintos, deinltracineinteligencia, paraconocer, entreotras cosas, los planes del
enemigo y laubicacin de los arsenales con los cuales lapolicaarmabaalas bandas fascistas. Asimismo, las tesis sobre estructurade los partidos fueron impugnadas
por Lenin, unaodespus deaprobadas, por considerar queeranbuenas paraRusiaperoqueesas tesis enparticular nosabantraducir laexperienciarusaalos dems
pases. Las considerletramuerta. Lenin, Cincoaos delarevolucinrusayperspectivas delarevolucinmundial: Informepronunciadoanteel IVCongresodelaInter-
nacional Comunistael 13denoviembrede1922, enObras Completas, tomo45, Editorial Progreso, Mosc, 1981, pp. 278-294.
21 Len Trotsky, Yahora? : Problemas vitales del proletariado alemn.
22 Marx, Karl, Crtica de la losofa del Estado de Hegel, Introduccin, bibliografa y cronologa de ngel Prior Olmos; traduccin y notas de Jos Mara Ripalda,
Biblioteca Nueva, Madrid, 2002, p. 89.
23 Ciclo de videos Altamira responde, Qu opina de la sindicalizacin o no de la polica? en: http://www.youtube.com/watch?v=vLdcCCV7_pE.
Posiciones
dedican a hacer de la represin su forma
de vida y que integran el aparato perma-
nente de represin. Como deca Trotsky,
no es posible ganarlos para la causa de
la emancipacin social. Slo ante la vio-
lencia organizada del pueblo se pueden
quebrar o disgregar. No cabe abrigar
falsas expectativas con que un sector de
policas buenos va a ser ganado para
la causa y se va a pasar de bando.
En nuestra experiencia militante hemos
podido comprobar cmo funciona el es-
pritu de cuerpo en los casos de juzga-
miento de policas causantes de muertes
por tortura o por gatillo fcil. Ni ante la
expectativa de penas de prisin perpe-
tua, como en el asesinato de Sergio Du-
rn durante una sesin de tormentos, se
quebr el espritu de cuerpo de los asesi-
nos, que eran ociales de alto rango (in-
cluso un subcomisario) y subociales sin
esperanza de ascender en el escalafn.
Otras veces hemos visto encubrimiento
ms burdo, con tal de mantener la cohe-
sin, aun a riesgo de la propia libertad.
Fue el caso del sargento Nez, que min-
ti descaradamente para proteger a su
superior, el ocial Solana, asesino de Ro-
drigo Corzo. Nez preri ir preso por
encubrimiento y falso testimonio, antes
que decir la verdad, cuando su superior
haca mucho que haba sido condenado
y hasta haba purgado la leve pena que
le impusieron por el fusilamiento. Es que
no se trata de lealtades personales, por
amistad u otros valores individuales, sino
de la defensa de la funcin represiva.
Pensar que se puede romper la cadena de
mandos por un reclamo salarial es al me-
nos ingenuo. Por lo dems, siempre es po-
sible hacer rodar algunas cabezas de arriba
para contentar a los que estn un poco
ms abajo. Siempre es posible matar al
dictador, para salvar a la dictadura.
Es bien signicativo lo sucedido en la
provincia de Tucumn durante las aso-
nadas de diciembre de 2013. Mientras
los policas discutan su pliego de con-
diciones con el gobernador, vecinos y
comerciantes de sectores medios se
manifestaban en la plaza, el gobierno
provincial accediera a los reclamos en
aras de la seguridad. Apenas llega-
ron a un acuerdo, el gobierno orden
a la polica reprimir esa manifestacin
d) Consideracin de los miembros de los aparatos represivos
permanentes desde una perspectiva individual.
Tambin se suele juzgar a los policas por
su carcter individual y no por su ser social.
Esto evidencia una adscripcin acrtica al
mtodo que utiliza la ideologa dominante
para analizar los problemas sociales.
Hablan de policas de bajo rango, de aque-
llos que estn en las esquinas, para referirse
a miembros de la polica que no seran tan
antiobreroscomo los policas de alto rango
o los de los cuerpos especiales o de elite.
Como, en general, quienes sostienen esta po-
sicin no tienen mucha experiencia en la mili-
tanciaantirrepresiva, nosuelentener presentes
los innumerables casos en que los fusilamien-
tos de gatillo fcil, las torturas o la represin
a las movilizaciones son protagonizados por
policas de bajo rango y de calle (la mayora,
como lo prueba nuestro Archivo de Casos), ni
adviertencmo, enlaprctica, secierrael puo
policial para defender a sus injustamente in-
criminados, al decir deU.PO.F.I., sinimportar si
el procesado es un agente, un suboficial o un
comisario. Es ms. Aun cuando, en ocasiones
bien puntuales, la superioridad formalmente
suelta la manoal acusado para preservar la
institucin, y el poder poltico los exonera du-
rante el proceso, por debajo subsiste el apoyo
orgnico, con colectas en la fuerza para pagar
abogados particulares inaccesibles con el suel-
dodeunpolicadebajorango, parasostener a
la familia y para garantizar, en los pocos casos
de prisin efectiva, un mejor pasar en la crcel.
Hay infinidad de ejemplos concretos, como la
clebre vaquita organizada a principios de
los 90 por el comisario Ribelli para pagar la
defensa de los policas de calle autores de la
Masacre de Wilde. No es de otra manera que
recurrentementeagentes ysuboficiales sonde-
fendidosporabogadoscarsimoscomoStinfale,
Babington, CneoLibarona, Branca, Schlagel o
Corbacho (casos Bogado, Corzo, brigada de
la comisara 30, Mariano Ferreyra, etc.).
Desde lo terico, quienes realizan esta distin-
cin se apartan del mtodo que dicen repre-
sentar y que utilizaron sus principales referen-
tes histricos. LenTrotsky parta de la nocin
de ser social, utilizada por Marx y Engels en
el primer captulo deLa ideologa alemana,
para dar la discusin a los obreros alemanes
contra los dirigentes socialistas que confiaban
en la polica alemana para combatir a las for-
maciones de combate del nacionalsocialismo
(camisas pardas). En este sentido, les adverta
que no se poda confiar en la polica, por ms
que estuviera compuesta por represores que
anteriormente haban sido obreros socialde-
mcratas: El hecho de que los policas
hayansidoelegidosenunaparteimpor-
tante entre los obreros socialdemcra-
tasnoquieredecirlotodo. Aqu, unavez
ms,eslaexistencialaquedeterminala
conciencia.Elobrero,convertidoenpoli-
caal serviciodel Estadocapitalista, es
unpolicaburgus ynounobrero. Enel
cursodelos ltimos aos, estos policas
han debido enfrentarse mucho ms a
menudo a los obreros revolucionarios
que a los estudiantes nacionalsocialis-
tas. Por semejante escuela no se pasa
sinquedarmarcado.Yloesencialesque
todo polica sabe que los gobiernos pa-
san, perolapolicacontina.
21.
Esta necesidad de considerar a quienes cum-
plen funciones de estado, por su ser social,
ya estaba presente en la primera crtica que
Marx le hizo a Hegel: Las actividades e
instancias del Estado dependen de sus
individuos (slo a travs de ellos obra
el Estado); pero no del individuo como
realidadfsicasinoestatal, ensucondi-
cinpoltica. Por esoesridculoqueHe-
gel las presente en unavinculacin ex-
trnseca y accidental a la personalidad
particular como tal. Esavinculacines
por el contrario sustancial, se basa en
unacualidadesencial del individuo, las
instancias y asuntos del Estado son su
resultado natural. El absurdo proviene
aqu de que Hegel los entiende como
algo abstractamente independiente y
contrapuesto a la individualidad parti-
cular, olvidando que sta es humana y
los asuntos e instancias del Estado son
funcioneshumanas. Hegel olvidaquela
esencia de la personalidad particular
no consiste en su barba, su sangre o su
abstracta natura, sino en su ser social,
yque los asuntos del Estado, etc. noson
sino formas enque existeny actanlas
cualidades sociales del hombre. Por
tanto, es evidente que los individuos, en
cuanto representan los asuntos y pode-
resdelEstado,sonconsideradosdesdeel
puntodevistasocialynoprivado
22
.
Este error tambin se puede ver cuando al-
gunos dirigentes sostienen que se pueden
ganar a los buenos elementos haciendo un
trabajo militante en la polica
23
. Pero qu
represor puede ser un buen elemento?
Acaso uno que no sea corrupto, que des-
empee en forma convencida y honesta
su funcin de reprimir? Puede ser ste un
buen elemento que deba ser ganado para el
campo popular? O se estar pensando en
algn polica que en su fuero interno
sufre su tarea, que no le gusta ni repri-
mir ni administrar el delito, pero que se
mantiene en la fuerza por el sueldo?
Olvidemos, por un momento, el hecho de
que el fuero interno de las personas es
que los estaba apoyando, y lo hicieron de
inmediato, sin discusin ni quiebre alguno.
Un poco ms atrs en la historia, du-
rante el acampe de los autoconvocados
correntinos, en 1999, en la plaza siete
meses de salarios cados, la polica pro-
vincial y el servicio penitenciario pro-
vincial instalaron sus carpas junto a las
de los trabajadores, porque tampoco
haban cobrado. Pero cuando el gobier-
no nacional asumido el 10 de diciembre
de 1999 intervino la provincia y envi a
la gendarmera y la prefectura a des-
alojar el Puente Gral. Belgrano, tomado
por los autoconvocados, los policas
y penitenciarios, lejos de ponerse del
lado del pueblo reprimido, se queda-
ron en sus unidades. Tres das despus
de la masacre del Puente, los policas
acataron sin suras la orden de montar
el operativo que rode la movilizacin
que recorri la ciudad hasta la avenida
3 de Abril, donde haban sido fusila-
dos por la gendarmera Mauro Ojeda y
Francisco Escobar el 17 de diciembre
18 19
Represin a estudiantes, Crdoba, Diciembre del 2010
CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional
inescrutable y que, adems, suele expre-
sarse en sus acciones, por lo que la indi-
cacin de mtodo, de no prestar atencin
a lo que las personas dicen, creen o pien-
san que son, sino a lo que efectivamente
hacen, es absolutamente correcta. Como
deca Marx en el prlogo a la primera edi-
cin de El Capital, No es el individuo
el responsable de la existencia de re-
laciones de las que l es socialmente
criatura () Slo nos referimos a las
personas en cuanto personicacin
de categoras econmicas, como re-
presentantes de determinados inte-
reses y relaciones de clase.
Olvidando por un momento esa indica-
cin de mtodo y suponiendo que exis-
tan tales elementos en la polica, hay
que preguntarse:
Puede ser un buen elemento quien, por
dinero, se niega a abandonar una actividad
que desprecia y que se descarga siempre so-
bre los trabajadores y nunca sobre los ricos?
Es un buen elemento quin, por dine-
ro, comparte funciones con torturadores,
asesinos, administradores del delito del
narcotrco, la trata, etc.?
Consideraramos como un buen ele-
mento a un trabajador que, en un sindi-
cato, ocia como fuerza de choque de la
burocracia, a cambio de un ingreso extra,
porque su sueldo no le alcanza?
De cualquier manera, hasta el presente,
no hemos sabido de ningn caso en
que la esforzada intervencin de alguna
organizacin al interior de la polica u
otras fuerzas de seguridad haya aportado
Posiciones
24 Ver Boletn Informativo n 257 de CORREPI.
25 Por ejemplo, El Socialista n 231 http://www.izquierdasocialista.org.ar/cgi-bin/elsocialista.cgi?es=231&nota=4.
26LaOrganizacin Internacional del Trabajo es tan antiguacomo laSociedadde las Naciones, unasuerte de primer ensayo de laOrganizacin de las Naciones
Unidas. Dirigentes obreros reformistas comoJouhaux, LegienoGompers, participarondesucreacin. Setratabalderes obreros oportunistas al serviciodel capital
imperialista. Carl Legieneraundirigentesocialdemcrataalemn, presidentedelaFederacinInternacional Sindical entre1913y1919. LenJouhauxfueunsindi-
calistafrancs, jefedelaCGTfrancesa, conciliador, unodelos fundadores delaOIT. Samuel Gompers fueel principal dirigentedelaAmericanFederationof Labor
(AFL) estadounidense, al que ya en la dcada del 20, la Internacional Comunista llamaba a destruir, caracterizndola de esta manera: Los lderes oportunistas
de los sindicatos que durante la guerra fueron los eles servidores de la burguesa en sus respectivos pases, tratan ahora de restaurar la internacional sindical
haciendo de ella un arma del capitalismo internacional, dirigida contra el proletariado. Crean con Jouhaux, Gompers, Legien, etc., una secretara de trabajo
junto a la Liga de las Naciones, que no es sino una organizacin de bandolerismo capitalista internacional. Tratan de aplastar, en todos los pases, el movimiento
huelgusticohaciendodecretar el arbitrajeobligatoriodelos representantes del estadocapitalista. Tratandeobtener, afuerzadecompromisos conlos capitalistas,
toda clase de favores para los obreros, a n de romper de este modo la unin cada da ms estrecha de la clase obrera. Ver Amrica del Sur, base colonial del
imperialismo norteamericano y El movimiento sindical, los Comits de Fbrica y de empresas.
militantes para la causa popular, excepto
el ya mencionado vnculo del MST con los
hermanos Palermo en Santa Fe, y algn
episodio ciertamente pattico como el
del polipiquetero Ricardo Santilln, un
bonaerense que all por febrero de 2004
fue presentado por Luis DEla como un
polica diferente, que entenda las
privaciones del pueblo, que nunca
saldra a reprimir, que condenaba la
tortura y el gatillo fcil
24
. Luciendo
su uniforme policial, Santilln encabez
ms de una marcha de la FTV, hasta que
el romance termin con una denuncia del
propio DEla ante la Fiscala Correccional
de La Matanza porque el polica estaf a
familias pobres, cobrndoles $500 para
adjudicarles viviendas construidas por
alguna cooperativa
e) La sindicalizacin policial es rechazada por el estado burgus y
sus gobiernos. En consecuencia, hay que apoyarla.
g) La consigna de la sindicalizacin en conexin con la del control
del aparato represivo.
f) Los jefes policiales deben ser electos por voto popular para que la
polica sea una fuerza popular.
No es poco frecuente el planteo de que, si
las leyes prohben la sindicalizacin de los
policas, porque resultara peligroso para el
mantenimiento del orden interno de
lafuerzay laoperatividadenel cum-
plimiento de sus objetivos a su cargo
(...) est claro por qu entonces hay
que estar a favor de sindicalizar a
subociales, cabos y al personal sub-
alternodeestas fuerzas
25
.
Ms all de la liviandad del argumento,
que lleva a un sinnmero de conclusiones
absurdas, lo cierto es que, sin perjuicio de
que hay numerosos sectores ocialistas
que reivindican la sindicalizacin policial,
en nada cambiara la naturaleza del deba-
te si las agrupaciones policiales y de otras
fuerzas hoy existentes accedieran al reco-
nocimiento ocial, como lo tienen en buena
parte del mundo.
De hecho, como ya se ha sealado, en
EEUU, Europa, Oceana y buena parte del
resto del mundo, incluida Amrica, los es-
tados (todos burgueses) reconocen la exis-
tencia de los sindicatos policiales, que
tienen personera gremial y son habituales
interlocutores de los gobiernos. Tambin la
OIT, un organismo reformista creado por el
imperialismo
26
, apoya y estimula la creacin
de estos sindicatos de las fuerzas de se-
guridad. Y como tambin dijimos ms arri-
ba, con o sin reconocimiento del estado, los
sindicatos policiales existen por decenas
en nuestro pas, y tienen una activa inter-
vencin pblica.
Nuestra posicin frente al peligro que
entraa la organizacin de los represo-
res para la clase trabajadora no depen-
de de que formalmente tengan recono-
cimiento ocial, circunstancia que, en
todo caso, agravara la situacin, pues
los colocara en mejor situacin para
obtener sus reivindicaciones frente al
estado y para insertarse en las centra-
les de trabajadores
27 Izquierda Socialista en El Socialista n 240, Pueblada en Junn; El Socialista n 254, La narcopolica cordobesa; El Socialista n 255, El modelo de Cristina
no va ms, vot propuestas. Tambin MSTen Frente al conicto policial, los saqueos y la crisis social, 10/12/2013 y Ripoll lanza su campaa en La Matanza y
habla de inseguridad, 22/09/2013, ambos en www.mst.org.ar.
28Millerandfue unsocialistafrancs que, aprincipios del sigloXX, ingresaunministeriode ungobiernoburgus, conlaexcusade frenar unsupuestoavance de
la derecha. Esta actitud fue condenada abiertamente por revolucionarios como Rosa Luxemburgo (Con la entrada de un socialista en el gobierno, la dominacin
de clase sigue existiendo: el gobierno burgus no se transforma en un gobierno socialista, pero en cambio un socialista se transforma en un ministro burgus) y
Lenin. Aesta poltica de colaboracin de los socialistas con la burguesa se la pas a denominar millerandismo o ministerialismo.
29Ver comunicados en www.ppn.gov.ar.
Varias organizaciones proponen la elec-
cin popular de los comisarios como
paso previo a la sindicalizacin de las
fuerzas
27
. En primer trmino, cabe decir
que las elecciones democrticas sirven
para legitimar a la democracia burgue-
sa y a la dominacin capitalista, lo que
implicara legitimar, desde el punto de
vista ideolgico, al aparato represivo por
la existencia de elecciones del comisario.
No es casual que ante rebeliones popu-
lares, los gobiernos burgueses adelanten
elecciones como una forma de descom-
primir el descontento social.
La participacin de los revolucionarios
en las elecciones histricamente tuvo por
nalidad utilizar la tribuna parlamentaria
para deslegitimar a la democracia bur-
guesa y a las elecciones, no para generar
ilusiones de que por la va parlamentaria
se podran obtener victorias duraderas.
La actividad del comisario es una actividad
ejecutiva, represora, no parlamen-
taria, por lo que no hay una tribuna
que aprovechar para difundir ideas
revolucionarias. Por el contrario, da
la falsa idea de que se puede lograr
algo votando comisarios.
La izquierda que propone esta poltica
de eleccin de policas tambin va a pos-
tular candidatos a comisarios? Esto ven-
dra a ser una especie de millerandismo
28
,
o ministerialismo. Ya no se trata, como en
ese caso, de ingresar a un gobierno bur-
gus de un estado capitalista, para admi-
nistrar el capitalismo, sino de presentarse
a elecciones para obtener votos a n de
administrar una comisara
Suele plantearse la consigna de la sin-
dicalizacin en conjunto con el reclamo
de control popular de las comisaras,
apertura de los libros y participacin de
los organismos de derechos humanos
en su direccin.
Un control de este tipo, en realidad, es
inverosmil en una situacin como la
actual, ya que supone, al menos, una
situacin de doble poder que, como lo
demuestra la historia, siempre es ines-
table y transitoria.
Si el campo popular estuviera en condi-
ciones de imponer el control real y efec-
tivo, y no meramente formal, sobre las
comisaras, es porque habra adquirido
un nivel organizativo tan alto que esta-
ra en condiciones de confrontar con el
aparato represivo permanente del esta-
do capitalista, por lo que pasara a estar
planteada la destruccin del estado y
no su control.
En la prctica, sabemos para qu sir-
ve que los gobiernos hagan acuerdos
con organismos u organizaciones a los
que autoriza a inspeccionar crceles
y comisaras. El gobierno que lo habi-
lita adquiere el halo de garantista,
transparente, progresista y de-
mocrtico, y se regocija de promover
la porosidad carcelaria o el control
ciudadano de la polica, al tiempo que
esos organismos se convierten en su
apndice, y llegan, dentro de la crcel
o la comisara, cundo y hasta dnde
los dejan, sin acceder a modicar nada
sustancial. Podrn lograr que se compre
una estufa o se reponga un vidrio roto,
pero, como lo demuestran las sistem-
ticas quejas de la Procuracin Peniten-
ciaria, organismo ocial que permanen-
temente denuncia que se veda a sus
funcionarios entrevistar presos o sacar
fotografas en los lugares de detencin,
no podrn modicar lo que forma parte
de la naturaleza del sistema
29
20 21
CORREPI - Coordinadora contra la Represin Policial e Institucional
4. Nuestras
conclusiones.
Desde nuestro punto de vista, los miembros de las fuerzas
represivas estatales, permanentes y profesionales, no son
trabajadores. No pueden ser ganados para la causa de la
emancipacin social y, por eso, la principal tarea que deben
darse los luchadores es la de organizarse para enfrentarlos
y destruirlos. Son nuestros enemigos.
Es claro que, en el marco de esa poltica, es posible desar-
rollar una prctica de enfrentamiento y deslegitimacin del
aparato represivo, utilizando todos los medios a nuestro al-
cance y, teniendo en cuenta la relacin de fuerzas. Se los
enfrenta, tanto organizando en los barrios contra el gatillo
fcil y las detenciones arbitrarias, como denunciando la
poltica represiva del estado en los tribunales, cuando va-
mos a pedir que se los condene por algn hecho represivo,
hasta el enfrentamiento en la accin directa.
22 23
Contra la represin:
Organizacin
y Lucha