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FUNCIONES DEL DIRECTOR EN LA ADMINISTRACIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS

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FUNCIONES DEL DIRECTOR EN LA ADMINISTRACIN DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PBLICAS DEL SECTOR URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO DE
DIRIAMBA DEL DEPARTAMENTO DE CARAZO DEL II SEMESTRE DEL 2007.
Bra. Carla Isabel Prez Gutirrez
Bra. Martha Auxiliadora Garca
INTRODUCCIN
En la actualidad dirigir un centro educativo resulta tarea ms difcil que en el pasado. Se
requieren personas con nuevas habilidades, nuevas capacidades y diferentes perfiles
profesionales. En los centros educativos se requiere de una administracin altamente
tecnificada y estable, que garantice la efectividad y eficiencia de las polticas del
sistema educativo, es evidente que cada da son ms los docentes, estudiantes y
padres de familia que comparten la idea de que los directores de los centros educativos
no cumplen con sus funciones segn lo normado en el Reglamento General de
Educacin, lo que viene a constituir un problema que parte responsable es la
administracin de las instituciones educativas pblicas.
Lo que nos motiv al estudio de este tema, son los vacos y las limitaciones que existen
en el cumplimiento de las funciones de los directores en la administracin de las
instituciones educativas, por lo cual nuestro problema a investigar fue Cmo inciden
las funciones que desempean los directores en la administracin de los centros
educativos pblicos?
Se realiz este estudio, en el cual brindamos sugerencias que de manera oportuna
ayuden a mejorar el funcionamiento eficiente de los centros educativos con el cual se
beneficiaran especialmente las instituciones educativas pblicas y los directores los
cuales desempearan su cargo con mayor eficiencia y calidad y as adquirir prestigio
ante la comunidad educativa a la que sirven, adems puede ser de mucha utilidad a
otros directores deseosos y muy responsables en poner todo de su parte en mejorar la
calidad de la educacin a travs de una administracin eficiente y eficaz.
El presente trabajo tiene el propsito de dar a conocer los resultados obtenidos sobre el
tema de Funciones del Director en la Administracin de las Instituciones Educativas
Pblicas del sector Urbano y Rural del Departamento de Carazo y llevado a cabo
durante el II semestre del ao 2007.



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ADMINISTRACIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
DEFINICIN
La Administracin se define como el proceso que incluye: Planificar, organizar, dirigir,
coordinar, ejecutar y contratar verificando el logro de todas las tareas del centro a su
cargo.
IMPORTANCIA
La administracin es importante para el director porque le ayuda a definir las tareas
administrativas, a definir y manejar estructuras, le ensea tcnicas de manejo de los
recursos humanos y no humanos tambin es importante para la sociedad, porque
ordena la correcta administracin de las organizaciones.
TIPOS DE ADMINISTRACIN:
El logro de los objetivos depende en gran medida del tipo de administracin que se
realice. Segn la modalidad de toma de decisiones, existen dos tipos de administracin
la participativa y la no participativa.
DIRECTOR COMO ADMINISTRADOR DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS:
Principales funciones del Director:
George R. Ferry hace un anlisis de diferentes funciones y plantea la siguiente:
A) Planeamiento:
Se puede definir como el planteo y organizacin de los recursos humanos,
materiales y financieros para cumplir con determinado objetivos.
B) Organizacin:
Tarea actividad por medio de la cual un administrador prev la coordinacin de
variables, la estructura y funciones administrativas, las relaciones de autoridad, el
empleo y desarrollo de los recursos humanos y materiales, en funcin de objetivos
previamente definidos.
C) Direccin:
Es una de las acciones especficas del proceso administrativo que consiste en:
Velar por el respeto a la filosofa de la institucin.
Facilitar y proveer los recursos materiales y financieros para el cumplimiento
eficiente de los objetivos.
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Motivar a los miembros de la institucin.
Facilitar el desarrollo profesional, personal y espiritual de los miembros de la
institucin.
D) Control.
Es el proceso mediante el cual se evalan permanentes las actividades de los
trabajadores para determinar en que medida contribuyen al logro de los
objetivos.
FUNCIONES DEL DIRECTOR DE CENTRO SEGN EL REGLAMENTO GENERAL
DE EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA.
El reglamento General de Educacin, en el Ttulo VI, Captulo VI y arto 129. Expresa:
El Director es el primer responsable del cumplimiento de las metas primordiales,
Polticas Administrativas y Acadmicas, as como de toda la actividad que se realice en
el centro; le corresponde la direccin y organizacin del mismo de acuerdo con las
normas legales y reglamentarias.
HABILIDADES NECESARIAS DEL DIRECTOR.
A. Habilidad Tcnica: Utilizacin y capacidad de utilizar los conocimientos, las
tcnicas, las herramientas, los mtodos y los equipos necesarios en una
disciplina especializada. Consiste en el dominio de la memoria del trabajo.
B. Habilidad Humana: Capacidad de comprender las actitudes y motivaciones de
los recursos humanos para poder ampliar un liderazgo eficaz.
C. Habilidad Conceptual: Capacidad mental para comprender y dominar
ntegramente el propsito, intereses, actividades, interrogantes entre el todo y las
partes.
ENFOQUE DE LA INVESTIGACIN
Enfoque de esta investigacin es mixto (cualitativo-cuantitativo), porque se interpret las
funciones del director y su incidencia en la administracin de las instituciones
educativas, utilizando tcnicas numricas; adems los instrumentos son completamente
estructurados, sin embargo el que ms predomin es el CUALITATIVO, por el anlisis
descriptivos de la informacin proporcionada por las entrevistas.
TIPO DE ESTUDIO
Segn la amplitud con respecto al proceso de desarrollo del fenmeno o tipo de
investigacin fue:
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Descriptiva: porque se realiz un anlisis descriptivo de las funciones del
director.
Aplicada: porque pone a prueba la teora con la prctica.
Transversal: porque se estudi el fenmeno en un solo perodo y de corta
duracin, lo que corresponde al ao 2007.
De campo: porque se realiz en el terreno. o sea en el lugar donde se
desarrollo los hechos. que son los centros educativos del municipio de
Diriamba.
POBLACIN Y MUESTRA
La Poblacin de este estudio estuvo constituida por 18 directores y 328 docentes que
pertenecen a las Instituciones Educativas Pblicas del sector urbano y rural del
municipio de Diriamba.
La muestra const de 18 directores, equivalente al 100% de la poblacin y 82 docentes,
equivalente al 25% de la poblacin.
MTODOS Y TCNICAS:
El presente estudio requiri para la recopilacin de datos los siguientes mtodos:
a) Entrevista: Es la relacin directa establecida entre el investigador y su objeto
de estudio a travs de individuos o grupos con el fin de obtener testimonios
orales.
Aplicando como instrumentos: Gua de entrevista a directores y docentes.
b) Revisin Documental

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ANLISIS Y DISCUSIN DE RESULTADOS
COMPARACIN DE LA FUNCIONES ADMINISTRATIVAS QUE DESEMPEAN LA DIRECTORES EN ESTUDIO CON BASE A
LO QUE SE ORIENTA EN El REGLAMENTO GENERAL DE EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA.

FUNCIONES

INTERPRETACIN

REGLAMENTO GENERAL DE EDUCACIN


Planeacin












- Las Directores y docentes coincidieron que se realizan
diferentes planes de trabajo para el desarrollo del proceso
educativo de los centros.
- La elaboracin de planes propicia una buena
organizacin de los recursos humanos, materiales y
financieros para el cumplimiento de los objetivos.
- Los directores afirmaron que involucran al personal
docente en la elaboracin de los planes en cambio el 60%
de los docentes expresaron que se les involucran, en el
Reglamento General de Educacin seala que los
Directores tiene que elaborar el Plan de Trabajo con la
participacin de todos los docentes.


- Los directores y docentes coincidieron en como est
conformada la estructura organizativa y que esta
estructura no corresponde a las necesidades propias del
centro.


-Los entrevistados sealaron que el Consejo Directivo del

Planificar, organizar, ejecutar, controlar, supervisar y evaluar
con el apoyo de su personal todas las actividades del centro,
tanto en el aspecto tcnico como administrativo, as como
orientar y aplicar medidas adecuadas que garanticen al buen
funcionamiento.

Elaborar el plan anual del centro con la participacin del
consejo escolar tomando en cuenta las sugerencias del
Consejo de Docente y el Ministerio de Educacin.



Asegurar la organizacin y el funcionamiento del consejo de
padres de familia correspondientes.



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FUNCIONES

INTERPRETACIN

REGLAMENTO GENERAL DE EDUCACIN

Organizacin
















Centro tiene que apoyar en las actividades que realiza la
direccin tanto en la administrativo como en lo acadmico,
sin embargo es importante destacar que el otro 50% de los
docentes afirmaron que actualmente el Consejo Directivo
Escolar no est ejerciendo ninguna funcin por que se
esta violentando la ley 413, debido a los cambios de
poltica educativa del Ministerio de Educacin.

- Los directores dicen que participa toda la comunidad
educativa en la elaboracin de la estructura organizativa
del centro pero solo el 50% de los docentes afirmaron que
participan. Los docentes que no participan es por que no
hay delimitacin de deberes, funciones o por la Jerarqua y
autoridad que se dan en algunas instituciones.


Los directores y docentes manifestaron que se mantiene
informado a la comunidad educativa mediante: reuniones,
circulares.

Ambos coincidieron que se emplea estrategias para
involucrar a los docentes de manera activa y participativa
como: - Propiciar el intercambio de experiencias y
estimular el desempeo de los docentes.

Evaluar peridicamente y objetivamente, con el Consejo
Escolar y el Consejo de Docentes, el desarrollo del proceso
docente-educativo, con el fin de adoptar medidas adecuadas
para su mejoramiento integral y permanente.















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FUNCIONES

INTERPRETACIN

REGLAMENTO GENERAL DE EDUCACIN











Direccin








-Sin embargo, los directores dicen que estimulan el
desempeo de todos los docentes pero al contactar con la
opinin de los docentes afirmaron que se estimula el
desempeo de algunos docentes, por lo general siempre
los mismos, en los centros educativos se deben de
determinar la organizacin y funcionamiento de todos los
docentes en donde sean estimulados por igual para que
se sientan satisfechos de participar en los diferentes
actividades.

-Ambos entrevistados afirmaron que las relaciones
humanas con la comunidad educativa son muy buenas,
estas propician un ambiente que permita el desarrollo de
la confianza y el respeto para que la institucin pueda
seguir creciendo con un personal satisfecho y participativo.

- Las acciones que se realizan para dar seguimiento y
constatar el buen funcionamiento de las polticas
educativas, coincidieron en:
- Visitas de supervisin y asesora tcnica.
- Visitas de control a los docentes.


Mantener informados al personal de las disposiciones
emanadas de las instancias superiores y de la direccin del
centro.

Buscar mecanismo que integran cada vez ms a los padres
de familia, estudiantes, profesores y comunidad educativa.





-Fomentar en los alumnos, docentes y personal, el respeto
por la dignidad y derechos de toda persona, as como el amor
a la patria y sus smbolos.





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FUNCIONES

INTERPRETACIN

REGLAMENTO GENERAL DE EDUCACIN










Control

-Las visitas de asesora y control son realizadas una vez al
mes, es importante destacar que las supervisiones debe
ser un proceso permanente de asesoramiento constructivo
con el fin de mejorar la calidad de enseanza
aprendizaje.

-Atender y dar respuestas adecuadas a las inquietudes y
sugerencias de padres de familia, estudiantes, profesores y
comunidad educativa en general.






- Efectuar las actividades de supervisin y asistencia
tcnica del personal.

- Llevar el control de la carga del personal docente.

-Controlar y responder por las actividades econmicas y
administrativas del centro, recaudar los aranceles y rendir
mensual mente cuentas fiel y con el visto bueno del Consejo
Escolar


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CONCLUSIONES
Al analizar e interpretar los resultados obtenidos en la investigacin realizada
llegamos a las siguientes conclusiones:
1. Las funciones que desempean los directores en las instituciones educativas
pblicas del sector urbano y rural son:
Planifican, organizan, coordinan, dirigen y controlan todas las tareas del
centro a su cargo.
2. Los directores desempean las siguientes habilidades:
a) Tcnicas: como la de supervisar, asesorar, controlar, planificar.
b) Humanas: sensibilizar, concientizar, comunicar, orientar, delegar y estimular.
c) Conceptuales: empleo de estrategias, mecanismos, cientificidad en todo el
desarrollo de sus labores educativas en los centros.
3. Al comparar las funciones que desempean los directores en estudio con base a
lo que orienta el Reglamento General de Educacin encontramos lo siguiente:
a) En la realidad elaboran planes de trabajo sin embargo no
garantizan la participacin de toda la comunidad educativa como
lo orienta el reglamento.
b) Aseguran la organizacin de la estructuras pero no hay
funcionamiento de las mismas.
c) Dirige, controla e informa al personal en relacin a los
lineamientos, orientaciones de instancias superiores y a nivel de
direccin.
d) Emplea mecanismos para integrar al personal en todo el trabajo
educativo.
e) Efecta actividades de supervisin y asistencia tcnica al
personal.




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RECOMENDACIONES
Ante la situacin encontrada en las instituciones educativas pblicas del sector urbano y
rural a cerca de las incidencias de las funciones del director (a) en la administracin de
las instituciones, se recomienda lo siguiente:
1. Elaborar los planes de trabajo con la participacin de todo el personal docente.
2. Fortalecer los medios de comunicacin y desarrollar un liderazgo eficaz y
eficiente con todo el personal del centro.
3. Los directores tienen que aplicar la nueva forma de gestin que consiste en
preocuparse por el servicio que se ofrece, en donde es importante
responsabilizar, motivar, escuchar, estimular, facilitar y animar.
4. Efectuar supervisiones permanentes, en el cual se reciban, se de y se
intercambien experiencias, estrategias y sugerencias que conlleven a obtener
mejores resultados en el proceso educativo.
5. Continuar con el control de toda la documentacin que se elabora en el centro.
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