Rev. Inst. Estud. Bras., So Paulo, n. , p. -, jun.
PemedeIIsmo renIIenIe BoIerIo PereIra SIIva 1 NOBBI, Marcos. 1muIImu m muumnIu. Da aIerIura demo crIIca ao overno DIIma. So PauIo: ComanhIa das IeIras, zo:, zoS . rImeIra vIsIa, o IIIuIo do IIvro, 1muIImu m muumnIu, e mesmo seu suIIIIuIo, 1u uIIuu dmuuIu uu ,uunu 1Imu, odem enanar o IeIIor que Iusca uma hIsIorIa recenIe do BrasII, desde o naI da dIIadura mIIIIar aIe os dIas de hoje. ImIora o IIvro ercorra esse erIodo, eIe o Iaz soI o crIvo da cuIIura oIIIIca que nasceu nos anos da aIerIura oIIIIca e da redemocraIIzao, a quaI o auIor chama de emedeIIsmo, aIo muIIo maIs amIo do que o ParIIdo MovImenIo DemocrIIco BrasIIeIro, mas cuja hIsIorIa esI ImIrIcada, jusIIcando a meIonImIa. O IIvro narra a Iormao, a exanso e as modIcaes que essa cuIIura soIreu. Nesse senIIdo, e sensIveI a dInamIca das aIIanas arIIdrIas, de suas reIaes enIre IeIsIaIIvo e execuIIvo, mas sem deIer se unIcamenIe nesIe asecIo da nossa hIsIorIa conIemoranea. ImIora esIe seja o ano de Iundo, a economIa e um Iema recorrenIe no IIvro, enquanIo um IocaI de conIronIo eIa ImIanIao de acIos oIIIIco econmIcos, de redIsIrIIuIo de recursos enIre enIes IederaIIvos, seIores socIaIs e de dIsuIas or rojeIos nacIonaIs. InIreIanIo, os aru menIos moIIIIzados ara dar conIa do sIsIema oIIIIco e da economIa or vezes enIoIam a seunda nas deIermInaes do rImeIro, num movImenIo que Iremos descrever maIs adIanIe. Isse movImenIo, aIIs, decorre do corIe e do Ioco do auIor, avesso as comarIImenIaes dIscI IInares, a esecIaIIzao mIoe e cIrcunscrIIa. : ProIessor assIsIenIe do InsIIIuIo de CIencIas SocIaIs AIIcadas da InIversIdade IederaI de AIIenas, umpu \arInha (InIIaI, \arInha, MG, BrasII). DouIorando em HIsIorIa IconmIca na IacuIdade de IIIosoa, IeIras e CIencIas Humanas da InIversIdade de So PauIo (ISP). MesIre em DesenvoIvImenIo IconmIco eIa InIversIdade IsIaduaI de CamInas (InIcam). ImaII: roIerIoereIrasIIvaouIIooL.com :,: Rev. Inst. Estud. Bras., So Paulo, n. , p. -, jun. De InIcIo, enIendamos o que e esse emedeIIsmo, j nos reve nIndo de que no Iremos enconIrar uma denIo conceIIuaI do Iermo 2 , oo meIodoIoIca usada or Marcos NoIre ara ressaIIar o carIer aIerIo da dIscusso, sensIveI aos Inuxos do resenIe. O emedeIIsmo e caracIerIzado como a cuIIura oIIIIca que emerIu aos a redemocraIIzao, decorrenIe da Iorma de arranjo oII IIco Iorjado na IransIo democrIIca, na ConsIIIuInIe, nas rImeIras eIeIes dIreIas esIaduaIs e que se consoIIdou medIanIe mecanIsmos de IIIndaem do sIsIema oIIIIco IrenIe as demandas da socIedade. O naI dos anos de 1970 e InIcIos de 1980, com sua conuencIa de aIIas Iaxas de Inao, redemocraIIzao e crIse do modeIo de desen voIvImenIo nacIonaIdesenvoIvImenIIsIa, moIdou um sIsIema oIIIIco caracIerIzado eIa IramenIao oIIIIca (. 58). BeIorando, o roIIema decorre no aenas de um sIsIema oIIIIco IramenIado, mas Iramen IrIo IamIem, Imondo esadas Iravas a IransIormaes de vuIIo. O surImenIo do emedeIIsmo derIva do sIsIema IIarIIdrIo da DIIadura MIIIIar, sedImenIado em doIs oIos oIIIIcos: de aoIo ou de oosIo ao overno. A oosIo reunIa dIversos maIIzes e ruos oIIIIcos, Iazendo convIver IendencIas oIIIIcas anIanIcas, amaIamadas eIa amIa IandeIra de oosIo a dIIadura, sem excIuIr a ermIssIvIdade a sIo IoIa, ou seja, a Iaranha de aoIo oIIIIco or Ienesses overnamenIaIs. DenIro desse quadro, o reIorno do IurIarIIdarIsmo coIocou o roIIema de manIer dIversas IendencIas soI uma mesma Ieenda. A assaem do MDB ara PMDB IoI marcada eIo emenho do arIIdo em manIer eIemenIos heIeroeneos na sIIa, consoIIdando um sIsIema InIerno de reras de dIsuIa (. 42). AssIm, e esIa e uma consIderao IundamenIaI no IIvro, a cuIIura oIIIIca da redemocraIIzao se deu InsIIIucIonaIIzando rIIcas de aoIo, adeso e sIoIoIa no sIsIema oII IIco; IIoqueando, ao mesmo Iemo, os anseIos e as reIvIndIcaes das cIasses ouIares e da socIedade de Iorma aIranenIe. IIs o emede IIsmo: uma cuIIura oIIIIca, orIInada no PMDB, mas que o uIIraassa e d o Iom da dInamIca oIIIIca no erIodo osredemocraIIzao. Suas caracIerIsIIcas so: esIar no overno, seja quaI o Ior o overno e seja quaI Ior o arIIdo a que erIena, como arIe de um condomInIo de z Podemos comreender esIa oo do auIor eIo eIoIo que Iece a ouIro IIvro, com o quaI oIemIza: O nIdu du IuImu, de Andre SIner. Seundo Marcos NoIre, um dos merIIos do IIvro esI em que no rocura denIr as noes de que se uIIIIza.... Im seuIda, esIamos dIanIe de aIo novo, em rocesso e com mIIIIas ossIIIIdades de desenvoIvImenIo, a deender do rumo que Iomem os conIIos e as IuIas socIaIs (. :b:). \ejase: SINGIB, Andre. O nIdu du IuImu. BeIorma raduaI e acIo conservador. So PauIo: ComanhIa das IeIras, zo:z. :,) Rev. Inst. Estud. Bras., So Paulo, n. , p. -, jun. oder, oranIzado soI a Iorma de suerIIoco arIamenIar, com reras manIIesIas num sIsIema de veIos hIerarquIzados (. 42). Im sIsIema aIerIo a quem desejar enIrar, desde que asse eIo crIvo dos veIos do condomInIo e, a arIIr do caIIaI oIIIIco conquIsIado, ossa IamIem Imor veIos e arIIcIar com sua coIa no condomInIo de oder. Para aIem dessas caracIerIsIIcas eraIs, Marcos NoIre IamIem conseue caIar IransIormaes na Iorma de admInIsIrar o condomInIo e na rorIa dInamIca do sIsIema oIIIIco democrIIco. Ima vIrada ImorIanIe se deu com a eIeIo e o 1mpumnI de Iernando CoIIor. Nos Iermos do auIor, CoIIor aresenIavase como anIIemedeIIsIa, o oIIIIco que IrIa desIravar o aIs e aIIerar o sIsIema e a cuIIura oII IIca de um so oIe, em um voIunIarIsmo aIucInado e saIvacIonIsIa (. 2). DIanIe dessa ameaa, o IravamenIo do emedeIIsmo oerou e, no naI de 1992, CoIIor renuncIou. Issa exerIencIa de IensIonamenIo e dIsIenso do emedeIIsmo Irouxe um resuIIado ImorIanIe e dura douro, um seundo eIemenIo da cuIIura oIIIIca que a arIIr da eIeIo de Iernando HenrIque Cardoso se aresenIa como InconIornveI: a neces sIdade de suermaIorIas no conresso: uma suermaIorIa que esIIvesse no overno, quaIquer que Iosse eIe. Issa IdeoIoIa Iaz arecer ImensveI a Iormao de um overno doIado de escassa maIorIa no Conresso, ou mesmo de um overno mInorIIrIo, mas com aoIo ouIar (. ). IsIava, com Isso, consoIIdado na cuIIura oIIIIca o que o auIor chama de emedeIIsmo, caracIerIzado eIo IravamenIo a mudanas roIundas na socIedade e exresso, no Iano oIIIIco, eIa necessIdade de randes coaIIzes arIIdrIas. I soI essa IoIca que aIuou o PSDB que, a arIIr da aIIana com o PI e o caIedaI oIIIIco acumuIado eIo exmInIsIro da Iazenda, Iernando HenrIque Cardoso, rocurou admI nIsIrar e conduzIr o emedeIIsmo. PosIerIormenIe, a mesma IoIca IoI seuIda eIo PT, que num rImeIro momenIo IenIou dIrIIr sozInho o sIsIema oIIIIco e, uma vez Iracassada essa IenIaIIva em 200, eIeIuou uma Iomada a esquerda do emedeIIsmo. No enIanIo, na anIIse de Marcos NoIre, a comreenso da dIna mIca dessa cuIIura oIIIIca nas IIImas decadas no e IeIIa unIcamenIe a arIIr da oIIIIca, Iendo desIaque IamIem as oIIIIcas econmIcas eIaIo radas denIro dos dIversos arranjos do oder. ImIora, nesIe onIo, um dos merIIos do IIvro seja recIsamenIe a correIao que esIaIeIece enIre oIIIIca e economIa, oIamos or searar (Incorrendo na esecIaIIzao e semenIao que o IosoIo rocura evIIar) esses eIemenIos, orque a reIao enIre amIos e uma das chaves de sua InIerreIao do BrasII conIemoraneo. :, Rev. Inst. Estud. Bras., So Paulo, n. , p. -, jun. Com eIeIIo, a redemocraIIzao e a ConsIIIuInIe aconIeceram num erIodo de rande conIurIao: desde a desaceIerao do PIB, enIre 1979 e 1982, aIe a rave crIse econmIca que se esIendeu aIe 1992. Para comreender a reIao enIre essa reverso econmIca e suas Iormas de suerao, Marcos NoIre chama a aIeno ara a crIse de um modeIo de socIedade, denomInado nacIonaIdesenvoIvImenIIsmo, e a Iormao de ouIro, o socIaIdesenvoIvImenIIsmo. Tendo orIem nos anos 1950, o nacIonaIdesenvoIvImenIIsmo ocasIonou um rocesso de modernIzao aceIerada, dIrIIda eIo IsIado, que Iusca a roduo de um mercado InIerno de ImorIancIa, uma economIa auInoma caaz de ensejar a emerencIa de uma nao auIenIIca, auIada eIa InIerao socIaI. Isse modeIo de socIedade, enIreIanIo, no IncIuIa a democracIa como um de seus comonenIes IundamenIaIs, uma vez que coIncIdIu na maIor arIe do Iemo com dIIaduras e/ou coroneIIsmo e cIIenIeIIsmo (. 50). Para Marcos NoIre, enIreIanIo, esse rojeIo havIa cheado ao IImIIe em naIs de 1970: seja eIa desIuaIdade socIaI que roduzIu ao oIrIar a ouIao a convIver com a Inao sem mecanIsmos de roIeo de seu oder de comra, seja eIas condIes InIernacIonaIs que Imunham o m do endIvIda menIo do IsIado, ou mesmo eIas IransIormaes IecnoIoIcas, a arIIr do surImenIo da mIcroeIeIrnIca. Nessa conjunIura de crIse econ mIca e IransIo oIIIIca, a ConsIIIuIo de 1988, emIora Irazendo em seu IexIo as Iases do modeIo socIaIdesenvoIvImenIIsIa, a eoca, no se aresenIou rImeIramenIe como uma saIda ara os Imasses de um nacIonaIdesenvoIvImenIIsmo j caduco, mas anIes como sua crIsIaII zao (. 0). Nesse senIIdo, o sIsIema oIIIIco emedeIIsIa aIuou na oIIIIca econmIca, rImeIramenIe (overno Sarney e, arcIaImenIe, CoIIor), IenIando uma conIInuIdade do modeIo. A crIse oIIIIca, econ mIca e socIaI que emere no overno CoIIor aIrIu as condIes ara o surImenIo de um rojeIo de desmanIeIamenIo do nacIonaIdesenvoIvI menIIsmo e, ao mesmo Iemo, de dIreo do emedeIIsmo, reresenIado eIo PSDB. O arIIdo, saIdo de um racha com o PMDB, ros um choque de caIIaIIsmo no BrasII. AssIm, o PIano BeaI surIu como uma aIIe rao radIcaI no IuncIonamenIo da economIa ao mesmo Iemo que reresenIou um novo acIo oIIIIcosocIaI, seja eIa dIreo do emede IIsmo no amIIIo da oIIIIca, seja or uma reacIuao da dIsIrIIuIo dos recursos e Iundos IIIcos. O overno Iernando HenrIque Cardoso oerou a IederaIIzao da oIIIIca econmIca, Iornando esIados e munI cIIos deendenIes dos recursos da InIo, redenIu a economIa ao eIImInar a Inao, Irazendo, assIm, a quesIo das desIuaIdades socIaIs :,; Rev. Inst. Estud. Bras., So Paulo, n. , p. -, jun. ara o cenIro do deIaIe oIIIIco. Nesse senIIdo, emIora oerando denIro e mesmo renovando o emedeIIsmo, o PSDB reIomou a IIoIarIdade do sIsIema oIIIIco, com a ouIra onIa reresenIada eIo PT. O ParIIdo dos TraIaIhadores, hIsIorIcamenIe, Ieve o aeI de oosIo ao emedeIIsmo. No arIIcIou das eIeIes IndIreIas de 198, coIocouse como Iora aIuanIe de reresenIao ouIar duranIe a ConsIIIuInIe, consIruIu as dIversas candIdaIuras de IuIz IncIo IuIa da SIIva como uma aIIernaIIva ao sIsIema oIIIIco em 1989, 1994, 1998 e, eIeIIo em 2002, rocurou eIeIIvamenIe overnar conIornando o sIsIema de veIos do emedeIIsmo. NesIe onIo, a anIIse comreende como Iez com o PMDB e com PSDB o PT oerando denIro dessa cuIIura oIIIIca consIruIda, oeracIonaIIzada e consoIIdada desde os anos de 1980. InIa IIzando as aIIeraes InIernas do arIIdo que Ievaram a CuIu uu Puuu BuIu, em 2002, Iem como a maIor Inexo oIIIIca do arIIdo no oder, o MensaIo, em 200 , Marcos NoIre desIaca que o rojeIo oII IIco do rImeIro mandaIo IoI a consIruo das condIes ara aIcanar uma domInancIa arIamenIar do PT no seundo mandaIo (. 102). O Iracasso dessa esIraIeIa deu InIcIo a uma nova Iorma de dIrIIr o eme deIIsmo a arIIr da esquerda. DenIro do quadro maIor do sIsIema oIIIIco, a reeIeIo de IuIa em 2006 no reresenIou aenas a conquIsIa de uma arceIa do eIeIIorado, aIe enIo, avessa ao rojeIo de overno do PT, mas IndIca IamIem que a eIeIIvIdade dessa conjuno de IaIores deendeu de um acIo com esse mesmo sIsIema oIIIIco marInaIIzador, de um novo modo de IuncIonamenIo do overno, InsIaurado a arIIr de 200. No or IIImo, esse acIo ermIIIu a uIIIIzao de mquInas arIIdrIas aIIamenIe caIIarIzadas, caazes de chear com eccIa IamIem nos chamados rInces. (. 105) AssIm, essa conquIsIa, essa ocuao eIa esquerda do emede IIsmo e caracIerIzada como uma Iransao: a consoIIdao da rImeIra Imaem do socIaIdesenvoIvImenIIsmo, um modeIo de socIedade InIer namenIe vIncuIado a democracIa e marcado eIo comIaIe as dIIerenIes Iormas de desIuaIdade. Ao mesmo Iemo, essa ImorIanIe conquIsIa IoI reaIIzada ao cusIo de uma normaIIzao do emedeIIsmo (. 105). AssIm, a hIsIorIa do PT aos o MensaIo e comreendIda como uma nova aIIana, no so com o PMDB, mas com o emedeIIsmo. AquI, orIanIo, uma Iese IundamenIaI de Marcos NoIre: a Iomada eIa esquerda sInI cou a ImIanIao do socIaIdesenvoIvImenIIsmo e, ao mesmo Iemo, a InsIIIucIonaIIzao do emedeIIsmo e o m da oIarIzao oIIIIca, :,6 Rev. Inst. Estud. Bras., So Paulo, n. , p. -, jun. oIs o IuncIonamenIo denIro do sIsIema oIIIIco e os InsIrumenIos de oIIIIca econmIca herdados do overno IHC resIrInem as mudanas roIundas. Ao acomodar o socIaIdesenvoIvImenIIsmo na cuIIura oIIIIca, consoIIdase o movImenIo do ImoIIIIsmo, dos IravamenIos esIruIuraIs ara a consIIIuIo de uma socIedade democrIIca. Im suma, ao Irocar a IncIuso democrIIca eIa IncIuso econmIca, o sIsIema aIcanou seu IImIIe de IuncIonamenIo. DaI, IamIem, a InIerreIao das BevoIIas de 1unho como uma roosIa de aIIerao eIeIIva da cuIIura oIIIIca, de m do emedeIIsmo como condIo ara oIIer a eIeIIva democraIIzao oIIIIca: o eIemenIo deIxado ara Irs na conquIsIa eIa esquerda do sIsIema oIIIIco. AssIm, em 2006, o PT havIa consoIIdado denIIIvamenIe sua IIde rana no condomInIo emedeIIsIa, com uma aIIana com o PMDB e a IIao de dIversos deuIados e senadores a arIIdos da Iase aIIada do overno. ConsoIIdao, IamIem, que s m ao IIarIIdarIsmo que o rorIo arIIdo havIa se esIorado ara manIer aIe 2002. Aesar dIsso, o overno IuIa oIIeve a adeso dos seIores IndusIrIaIs, mIneradoras, emreIIeIras e mesmo ruraIIsIas. Os avanos na oIIIIca econmIca rosseuIram duranIe e aos a crIse de 2008, com uma oIIIIca de dImInuIo da Iaxa de juros e esII muIo ao credIIo de consumo, IndIcando uma mudana ImorIanIe a arIIr de 2008. Para Marcos NoIre, a eIeIo de DIIma Bousse marca a consoIIdao da redemocraIIzao, mas no a ImIanIao Iena da democracIa. Com eIeIIo, a Iaranha do rojeIo econmIco eIa consoII dao do sIsIema oIIIIco do emedeIIsmo, aora esvazIado de oosIo, coIocou os IImIIes IanIo do socIaIdesenvoIvImenIIsmo, quanIo do eme deIIsmo, crIando uma zona de Ienso que as BevoIIas de 1unho vIeram exor. As revoIIas Irromeram conIra a reroduo do emedeIIsmo e conIra o acIo socIoeconmIco no quaI a dImInuIo da desIuaIdade, o crescImenIo dos saIrIos e do oder de comra; em suma, a conIInuIdade do crescImenIo econmIco (aInda que em aIamar modesIo) no aranIIrIa a IIIndaem do sIsIema oIIIIco. Nesse senIIdo, as revoIIas conIesIaram a rorIa noo de reresenIao oIIIIca. ParaIeIo ao emedeIIsmo, que se Iormou desde os anos 1980, surIu uma nova cuIIura oIIIIca esIada junIo de um novo modeIo de socIedade, socIaIdesenvoIvImenIIsIa, que se conIrae radIcaImenIe ao sIsIema oIIIIco vIenIe. Im sua manIIesIao em junho de 2015, esIo coIocadas as ossIIIIdades de IransIormao ara suerar o IravamenIo do joo oIIIIco, aranIIndo a exIsIencIa de uma oosIo nas dIversas esIeras IederaIIvas. Para IanIo, avaIIa Marcos NoIre, serIa necessrIo modIcar a rande concenIrao de recursos no overno :,; Rev. Inst. Estud. Bras., So Paulo, n. , p. -, jun. IederaI, dando maIor auIonomIa scaI ara esIados e munIcIIos, e dImI nuIr a deendencIa ao oder cenIraI. Por ouIro Iado, a crIao de ruos de oder que recusem o joo do emedeIIsmo, que se aoIem na oInIo IIIca e rocurem, ao mesmo Iemo, avanar e amIIar os asecIos dIsIrIIuIIvos do novo modeIo socIaIdesenvoIvImenIIsIa (. 1). Desa os como esse exIIrIam aIIeraes na rorIa Iorma de overno, de overnar, IIIerando novas Iormas de democracIa, maIs uIoIcas, Iomen Iadas no Iojo do modeIo socIaIdesenvoIvImenIIsIa e desejando uma nova e maIs roIunda democracIa. IeIIo esse ercurso, Iemos um IIvro com uma mensaem conIun denIe de esoIamenIo da cuIIura oIIIIca emedeIIsIa, uma aIerIura ara a comreenso das BevoIIas de 1unho que Ioe dos esIereoIIos das oranIzaes oIIIIcoarIIdrIas IradIcIonaIs, uma aosIa de que a cuIIura oIIIIca de esquerda deve uIIraassar o dIsIrIIuIIvIsmo e a IncIuso socIaI e ImIanIar, sImuIIaneamenIe, uma democracIa eIeIIva, cravejada numa nova cuIIura oIIIIca avessa aos IormaIIsmos da rere senIao cIssIca. Issa mensaem, enIreIanIo, IormuIada a arIIr de uma InIerre Iao orIInaI soIre a hIsIorIa oIIIIca IrasIIeIra dos IIImos IrInIa anos, Iem IamIem aIumas consequencIas que derIvam dessa IeIIura maIs rocessuaI da hIsIorIa IrasIIeIra. Chamamos aIeno, de Iorma IndI caIIva aenas, que, na InIerreIao dos dIversos arranjos oIIIIcos, a dImenso econmIca ca suIordInada, ou mesmo comreendIda como resuIIado de soIues dadas denIro do emedeIIsmo. Nesse senIIdo, a conIInuIdade do overno DIIma denIro do emedeIIsmo e anaIIsada, em Iermos econmIcos, como romovendo um ajusIe ara IaIxo da oII IIca econmIca do overno IuIa. Nesses momenIos a InIerreIao erde IIeo, acredIIamos, or no caIar as esecIcIdades da esIera econ mIca em IransIormao. Com eIeIIo, as maIores Inovaes da oIIIIca econmIca do overno IuIa, anIes da crIse de 2008, aenas IerIam sIdo ossIveIs eIa conjunIura InIernacIonaI IavorveI, sem consIderar que a Iorma de conduo da oIIIIca econmIca, aos a crIse InIernacIonaI, aIIerou o eso reIaIIvo dos InsIrumenIos de oIIIIca econmIca a Iavor do crescImenIo econmIco or meIo do consumo InIerno 5 . Por sua vez, As caracIerIsIIcas e esecIcIdades da oIIIIca econmIca dos IIImos anos Iem sIdo anaIIsadas como o surImenIo de um novodesenvoIvImenIIsmo. Ima sInIese desse deIaIe, com uma comreenso auda da oIIIIca econmIca aIuaI, ode ser enconIrada em: IONSICA, P. C. D. O BrasII na Ira IuIa: reIorno ao desenvoIvImenIIsmo ^uuu 1unumu, BeIo HorIzonIe, v. z, n. z, maIo/ao. zo:, . oz. DOI: hII://dx.doI.or/:o.:go/o:ob:zo:ooozoooob. uanIo a conIInuIdade auIomIIca dos InsIrumenIos macroeconmIcos de esIaIIIIdade crIados no overno Iernando HenrIque Cardoso e sua uIIIIzao duranIe o overno :,8 Rev. Inst. Estud. Bras., So Paulo, n. , p. -, jun. esses mecanIsmos Ioram novamenIe aIIerados no aIuaI overno, rocu rando InIensIcar roramas socIaIs, amIIar o consumo de massas e aranIIr o aumenIo da Iaxa de InvesIImenIo da economIa. CIaro esI que esses eIemenIos no InvaIIdam a InIerreIao do emedeIIsmo, mas desIacam o Ioco numa cuIIura oIIIIca que deIermIna, IaIvez demasIa damenIe, a conduo da economIa. DOI:hII://dx.doI.or/:o.::bob/Issn.z:bgo:X.voISzg:zgS IuIa, Iemos que: se a InsIaIIIIdade macroeconmIca aresenIa correIao neaIIva com crescImenIo |...], daI no se seue que p consIa exIIcar o desemenho maIs recenIe e o cenrIo osIIIvo deIIneado or vrIos anaIIsIas ara o BrasII ara os roxImos anos, rIncIaImenIe sua osIo reIaIIva no conIexIo InIernacIonaI a arIIr da crIse de seIemIro de zooS, IasIanIe conIorIveI em comarao com ouIros aIses. Idem, . z:. AdemaIs, IemIra Ionseca, a ImIanIao do PIano BeaI IamIem conIou com uma conjunIura IavorveI, o que oderIa Ievar a reensar as condIes ara o desmonIe do nacIonaIdesenvoIvImenIIsmo.