SERGIO URREGO, LA LEY DE INFANCIA Y LA EDUCACIN SEXUAL

He tratado de seguir con cuidado el caso de Sergio Urrego, el joven de 16 aos que se suicid el
pasado mes de septiembre, a causa del posible hostigamiento del que fue vctima por su
orientacin sexual. Sin duda alguna, un hecho lamentable que ejemplifica claramente las
dinmicas de discriminacin y exclusin que se dan al interior de las instituciones escolares, y de
las cuales slo tenemos noticia en algunas ocasiones.

La escuela debera ser un territorio de paz, un escenario para ensearnos a vivir bien y a ser
felices. Un lugar en el que podamos potenciar al mximo nuestras capacidades, y vivir la
diversidad. Sin embargo; casos como el de Sergio Urrego nos demuestran lo contrario.

Una de las cosas que ms me ha llamado la atencin sobre los abordajes que se han hecho de este
caso, en los distintos medios de comunicacin, tiene que ver con la escasa alusin a dos
herramientas que deberan ser potentes al momento de prevenir este tipo de fenmenos. Por un
lado, el Cdigo de Infancia y Adolescencia, y por el otro, el Programa Nacional de Educacin para
la Sexualidad y Construccin de Ciudadana.

El Cdigo Infancia y Adolescencia (Ley 1098), expedido en el 2006, establece claramente en los
artculos 42 al 44, una serie de obligaciones de las instituciones educativas, en las que se establece
la lucha contra la discriminacin como una de las tareas fundamentales: respeto por la dignidad de
los miembros de la comunidad educativa, evitar cualquier conducta discriminatoria que afecte el
ejercicio de los derechos, formar a los menores de edad en la aceptacin y tolerancia hacia las
diferencias entre las personas, proteger eficazmente a los menores de edad contra toda forma de
maltrato o humillacin, entre otras.

Nada de esto se cumpli en el caso de Sergio Urrego. A pesar de que se han hecho al menos 10
cumbres de gobernadores relacionadas con la garanta de derechos de la infancia y la
adolescencia, que existe una Procuradura delegada para esta poblacin, que en cada municipio y
departamento del pas hay una mesa o comisin responsable de materializar los propsitos de la
ley, y que prcticamente no hay dependencia del Estado que no est articulada al Sistema
Nacional de Bienestar Familiar, pareciera que los esfuerzos son insuficientes.

El caso del Programa Nacional de Educacin para la Sexualidad y Construccin de Ciudadana, es
ms paradjico. Las guas de implementacin del programa, publicadas en el 2008 y disponibles en
el portal de Colombia Aprende, establecen la valoracin de la diferencia como uno de los
componentes fundamentales del aprendizaje de los nios y las nias. Para esto, cada Secretara de
Educacin municipal y departamental, tiene la responsabilidad de brindar asistencia tcnica a las
instituciones educativas. Adicionalmente, la informacin est disponible para todo aquel que
quiera emprender un proyecto de este tipo dentro de su institucin. Este tipo de proyectos no son
discrecionales, y hacen parte de los procesos de formacin integral a los que tienen derecho los
menores de edad.

Incluso, el programa establece como hilos conductores la orientacin sexo-ertica y afectiva de las
personas, el derecho a la libertad de eleccin y respeto a la diferencia, la valoracin de la
diversidad, y la construccin de ambientes de respeto. Ninguno de estos hilos se materializ en el
caso de Sergio Urrego.

De qu sirven las normas, los programas y las iniciativas gubernamentales, si estas no inciden en
la cotidianidad de los nios y las nias? Los derechos humanos no pueden ser parte del decorado
discursivo que se da en cumbres, mesas o comisiones. Los derechos humanos deben ser palpables
en el territorio y deben permear la vida de los menores de edad, en todos los mbitos en los que
se desenvuelven.

Por lo anterior, es inadmisible que con ocasin de la muerte de Sergio Urrego, ciertos sectores de
la opinin se desgarren las vestiduras, y propongan alternativas de actuacin, cuando las
herramientas y los marcos normativos estn ah, algunos desde hace 10 aos. Es inadmisible, que
a estas alturas ANDERCOOP solicite asesora al Ministerio de Educacin para abordar lo que por
competencia deban saber hace aos. Es inadmisible el silencio la Procuradura, en cuya cabeza de
la Delegada, est el seguimiento al cumplimiento de la ley 1098 de 2006, y que fue en su momento
promotora de la Estrategia de Hechos y Derechos por la Infancia y la Adolescencia.