I. Concepto: Una Auditoria Administrativa es el examen integral o parcial de una
organizacin con el propsito de precisar su nivel de desempeo y oportunidad de mejora. II. Objetivos: La auditora administrativa constituye una herramienta fundamental para impulsar el crecimiento de las organizaciones, por ello es necesario definir el marco cuya cobertura encamine a lograr tareas especficas. 1. De control 2. De productividad 3. De organizacin 4. De servicio 5. De calidad 6. De cambio 7. De aprendizaje 8. De toma de decisiones A. Alcance: rea de influencia Naturaleza jurdica Criterios de funcionamiento Estilo de administracin Proceso administrativo Sector de actividad mbito de operacin Nmero de empleados Relaciones de coordinacin Desarrollo tecnolgico Sistemas de comunicacin e informacin Nivel de desempeo Trato a clientes (internos y externos) Entorno Productos y/o servicios Sistemas de calidad B. Campo de aplicacin a) Sector publico Dependencia del ejecutivo central Entidad paraestatal Organismos autnomos Gobiernos locales Mecanismos especiales Comisiones intersectoriales b) Sector privado Tamao de la empresa Sector de actividad Naturaleza de las operaciones
III. Perfil del auditor: las caractersticas de un auditor constituyen uno de los tpicos de mayor importancia en el proceso de instrumentar una auditoria administrativa. A. Conocimiento 1) Formacin acadmica Administracin Informtica Comunicacin Ciencias polticas Relaciones industriales Psicologa Pedagoga Ingeniera en sistemas Contabilidad Derecho Relaciones internacionales 2) Formacin complementaria Conferencia Talleres Seminarios Foros cursos 3) Formacin emprica teora de la organizacin metodologa de la investigacin metodologa para el desarrollo de estudios organizacionales sistemas y procedimientos planeacin estratgica reingeniera costos presupuestos control total de calidad B. Habilidades y destrezas 1. Actitud positiva 2. Estabilidad emocional 3. Objetividad 4. Sentido institucional 5. Saber escuchar 6. Creatividad 7. Capacidad de negociacin 8. Claridad de expresin verbal y escrita 9. Comportamiento tico
C. Experiencia 1. Conocimiento de las reas sustantivas de la organizacin 2. Conocimiento de las reas adjetivas de la organizacin 3. Conocimiento por esfuerzos anteriores 4. Conocimientos de casos prcticos 5. Conocimiento derivado de estudios organizacionales de otra naturaleza 6. Conocimiento personal basado en elementos diversos. D. Responsabilidad profesional 1. Objetividad 2. Responsabilidad 3. Integridad 4. Confidencialidad 5. Compromiso 6. Equilibrio 7. Honestidad 8. Institucionalidad 9. Criterio 10. Iniciativa 11. Imparcialidad 12. Creatividad IV. Clasificacin de la Auditoria a. Interna Dificultad y hallazgos Sugerencias Plan de mejoras b. Externa Funcionales Organizacionales Cometidos especiales V. Metodologa de la auditoria administrativa: tiene el propsito de servir como marco de actuacin para que las acciones en sus diferentes fases de ejecucin se conduzcan en forma programada y sistemtica. Las etapas que integran la metodologa son: A. Planeacin: refiere los lineamientos de carcter general que norman la aplicacin de la auditoria administrativa. 1. Factores a revisar: Proceso administrativo Planeacin Visin Misin Objetivos Metas Estrategias Polticas Procedimientos Programas Enfoques Organizacin Estructura organizacional Divisin y distribucin de funciones Cultura organizacional Recursos humanos Cambio organizacional Estudios administrativos Direccin Liderazgo Comunicacin Motivacin Grupos de equipos de trabajo Manejo del estrs y conflicto Informacin y tecnologa Toma de decisiones Creatividad e innovacin Control Naturaleza Sistemas Niveles Proceso rea de aplicacin Herramientas Calidad B. Fuentes de estudio: representa las instancias internas y externas a las que se recurre para captar la informacin que se registra en la auditoria. a. Internas rganos de gobierno rgano de control interno Socios Niveles de organizacin Comisiones, comits y grupos de trabajo Sistemas de informacin b. Externas Normativas Organizaciones anlogas Organizaciones lderes en el campo de trabajo Organismos nacionales e internacionales que dictan lineamientos Redes de informacin Proveedores Clientes o usuarios
C. Instrumentacin: terminada la parte preparatoria, se procede a la instrumentacin de la auditoria, etapa en la cual se tienen que seleccionar y aplicar las tcnicas de recoleccin.
1. Tcnicas de recoleccin a. Investigacin documental: consiste en la localizacin, seleccin y estudio de la documentacin. Las fuentes documentales bsicas son: Normativa Administrativa Mercado Ubicacin geogrfica Estudios financieros Situacin econmica b. Observacin directa: acercamiento y revisin del rea fsica donde se desarrolla el trabajo de la organizacin. c. Acceso a redes de informacin: esto permite detectar informacin operativa o normativa de clientes, socios, proveedores, empleados, organizaciones del sector o ramo, entre otras, va internet, extranet, intranet. d. Entrevista: consiste en reunirse con una o varias personas y cuestionarlas orientadamente para obtener informacin. Para que una entrevista se desarrolle positivamente, es conveniente observar estos aspectos: Tener claro el objetivo Establecimiento anticipadamente de la distribucin del trabajo Concertar previamente la cita Clasificar la informacin que se obtenga
VI. Auditoria operacional
La auditora no tiene como objeto descubrir errores o fallas, sino que debe ser un examen crtico que tiende a evaluar la eficiencia de un parte o el todo de una organizacin.
A. Metodologa e importancia No existe an una metodologa que aplique un auditor operativo en la realizacin de su labor; el auditor operativo utilizara su criterio de acuerdo a su experiencia como auditor. Bsicamente se aplican cuatro caractersticas de la auditoria operativa:
Familiarizacin Verificacin Evaluacin y recomendacin Informar de los resultados a la direccin
B. Importancia de la auditoria administrativa La auditoria operativa es importante porque es el instrumento de control posterior sobre la administracin en general. Tiene un significado ms importante para el sector pblico ya que el sector privado determina automticamente su eficiencia y efectividad. La auditora operacional es opcional, por ello es la necesidad de hacer una auditoria teniendo en cuenta los siguientes factores: Por competencia Por alta direccin empresarial
C. Enfoques bsicos
Existen dos enfoques bsicos de auditoria operativa:
a. Enfoques de organizacin: est basado en la administracin de un departamento u otra unidad de mando-direccin. b. Enfoque funcional: se ocupa del seguimiento de una o varias actividades desde su principio hasta su conclusin, preferencia todas las funciones a travs de las unidades implicadas en ellas, estn menos pendiente de las actividades de la administracin general.