Anotaes Direito Constitucional Esquematizado Pedro Lenza 16/08/201

Nas palavras de Walber de Moura Agra, "o neoconstitucionalismo tem como

uma de suas marcas a concretizao das prestaes materiais prometidas pela
sociedade, servindo como ferramenta para a implantao de um Estado
Democrtico
!ocial de Direito" Ele pode ser considerado como um movimento caudatrio do
p#s$modernismo" Dentre suas principais caracter%sticas podem ser
mencionadas& a'
positivao e concretizao de um catlogo de direitos fundamentais( b'
onipresena
dos princ%pios e das regras( c' inovaes )ermen*uticas( d' densi+cao da
fora
normativa do Estado( e' desenvolvimento da ,ustia distributiva"" -.
Nesse conte/to, a partir do momento 0ue os valores so constitucionalizados, o
grande desa+o do neoconstitucionalismo passa a ser encontrar mecanismos
para sua
efetiva concretizao"
Em interessante trabal)o, 1arroso aponta tr*s marcos fundamentais 0ue
de+nem
a tra,et#ria do direito constitucional para o atual estgio de "novo"& o )ist#rico,
o +los#+co e o te#rico"
Ao analisar o 0uadro a seguir, conclui$se 0ue "o neoconstitucionalismo ou novo
direito
constitucional, na acepo a0ui desenvolvida, identi+ca um con,unto amplo de
transformaes
ocorridas no Estado e no direito constitucional, em meio 2s 0uais podem ser
assinalados,
3i' como n4rco )ist#rico, a formao do Estado constitucional de direito, cu,a
consolidao
se deu ao longo das d5cadas +nais do s5culo 66( 3ii' como n4rco +los#+co, o
p#s$positivismo, com a centralidade dos direitos fundamentais e a
reapro/imao entre
Direito e 5tica( e 3ii'i como marco te#rico, o con,unto de mudanas 0ue incluem
a fora
normativa da 7onstituio, a e/panso da ,urisdio constitucional e o
desenvolvimento de
uma nova dogmtica da interpretao constitucional" Desse con,unto de
fen8menos resultou
um processo e/tenso e profundo de constitucionalizao do Direito"" 9-
+los#+co& o p#s$positivismo aparece como o marco +los#+co do
neoconstitucionalismo"
A ideia de ,usnaturalismo moderno se desenvolve a partir do s5culo 6:;,
apro/imando a lei da razo e se transformando, assim, na +loso+a natural do
Direito,
e vai servir de sustentculo, "fundado na crena em princ%pios de ,ustia
universalmente
vlidos", para as revolues liberais, consagrando$se nas 7onstituies
escritas e nas codi+caes" "7onsiderado metaf%sico e anticient%+co, o direito
natural
foi empurrado para a margem da )ist#ria pela ascenso do positivismo ,ur%dico,
no +nal do s5culo 6;6" Em busca de ob,etividade cient%+ca, o positivismo
e0uiparou
o Direito 2 lei, afastou$o da +loso+a e de discusses como legitimidade e
,ustia e
dominou o pensamento ,ur%dico da primeira metade do s5culo 66" !ua
decad*ncia 5
emblematicamente associada 2 derrota do fascismo na ;tlia e do nazismo na
Aleman)a,
regimes 0ue promoveram a barbrie sob a proteo da legalidade" Ao +m da
-"< =uerra, a 5tica e os valores comeam a retomar ao Direito""
Nesse conte/to surge a noo do p#s$positivismo como marco +los#+co do
neoconstitucionalismo" "> p#s$positivismo busca ir al5m da legalidade estrita,
mas
no despreza o direito posto" ?rocura empreender uma leitura moral do Direito,
mas
sem recorrer a categorias metaf%sicas" A interpretao e aplicao do
ordenamento
,ur%dico )o de ser inspiradas por uma teoria de ,ustia, mas no podem
comportar
voluntarismos ou personalismos, sobretudo os ,udiciais" No con,unto de ideias
ricas e
)eterog*neas 0ue procuram abrigo neste paradigma em construo incluem$se
a atribuio
de normatividade aos princ%pios e a de+nio de suas relaes com valores
e regras( a reabilitao da razo prtica e da argumentao ,ur%dica( a
formao
de uma nova )ermen*utica constitucional( e o desenvolvimento de uma teoria
dos direitos fundamentais edi+cada sobre o fundamento da dignidade )umana"
Nesse ambiente, promove$se uma reapro/imao entre o Direito e a +loso+a"(
Dentro da ideia de fora normativa 3@onrad Aesse', pode$se a+rmar 0ue a
norma constitucional tem status de norma ,ur%dica, sendo dotada de
imperatividade,
com as conse0u*ncias de seu descumprimento 3assim como acontece com as
normas
,ur%dicas', permitindo o seu cumprimento forado"
No conte/to de e/panso da ,urisdio constitucional, 1arroso observa 0ue,
"antes de BCDE, vigorava na maior parte da Europa um modelo de supremacia
do
?oder Fegislativo, na lin)a da doutrina inglesa de soberania do ?arlamento e da
concepo
francesa da lei como e/presso da vontade geral" A partir do +nal da d5cada
de DG, todavia, a onda constitucional trou/e no apenas novas constituies,
mas
tamb5m um novo modelo, inspirado pela e/peri*ncia americana& o da
supremacia
da 7onstituio" A f#rmula envolvia a constitucionalizao dos direitos
fundamentais,
0ue +cavam imunizados em relao ao processo pol%tico ma,oritrio& sua
proteo passava a caber ao Hudicirio" ;nImeros pa%ses europeus vieram a
adotar um
modelo pr#prio de controle de constitucionalidade, associado 2 criao de
tribunais
constitucionaisJJ"
?rinc%pios de de natureza instrumental, e no material, so pressupostos
l#gicos, metodol#gicos ou +nal%sticos da
aplicao das normas constitucionais" !o eles, na ordenao 0ue se a+gura
mais ade0uada
para as circunstKncias brasileiras& o da supremacia da 7onstituio, o da
presuno
de constitucionalidade das normas e atos do poder pIblico, o da interpretao
conforme
a 7onstituio, o da unidade, o da razoabilidade e o da efetividade""